第一篇：河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃

河南省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)河南省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃

(2011—2013年)的通知

各省轄市人民政府,省人民政府各部門(mén): 豫政辦 〔2011〕62號(hào)

《河南省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2011—2013年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。

河南省人民政府辦公廳

二○一一年五月三十一日

河南省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2011—2013年)

為貫徹落實(shí)國(guó)家和我省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,推動(dòng)我省學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展,著力解決當(dāng)前存在的“入園難”問(wèn)題,更好地滿(mǎn)足城鄉(xiāng)適齡兒童的入園需求,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào))和《河南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見(jiàn)》(豫政〔2011〕48號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái),我省學(xué)前教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展,普及程度逐步提高,辦園條件有所改善,教育質(zhì)量不斷提升。2010年,全省有幼兒園7698所(其中教育部門(mén)辦1112所、集體辦156所、其他部門(mén)辦222所、民辦園6208所),在園幼兒196.67萬(wàn)人,學(xué)前一年毛入園率為78.3%,學(xué)前三年幼兒毛入園率為52.8%;幼兒園教職工11.06萬(wàn)人,其中專(zhuān)任教師7.2萬(wàn)人,專(zhuān)任教師中具有高中階段畢業(yè)及以上學(xué)歷的占96.5%、專(zhuān)科畢業(yè)及以上學(xué)歷的占60.3%,幼兒教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的占76.3%。

但總體上看,學(xué)前教育仍是各級(jí)各類(lèi)教育中的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是學(xué)前教育資源總量不足,公辦幼兒園比例偏低,與人民群眾迫切接受學(xué)前教育的需求很不適應(yīng)。二是農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展較慢,整體水平較低,辦園條件較差。三是學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入不足,缺乏相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。四是幼兒教師數(shù)量不足,整體素質(zhì)不高,待遇偏低。五是民辦學(xué)前教育亟需加強(qiáng)管理和規(guī)范。

二、發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)

(一)總體目標(biāo)任務(wù)。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制,逐步形成以公辦幼兒園和提供普惠性服務(wù)的民辦幼兒園為主體,多渠道、多形式發(fā)展學(xué)前教育的格局。到2013年,公辦學(xué)前教育資源顯著擴(kuò)大,民辦學(xué)前教育規(guī)范有序,農(nóng)村幼兒園辦園條件和保教質(zhì)量明顯提高,師資隊(duì)伍日趨優(yōu)化,初步形成公益、公平、普及、普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,保證適齡兒童接受基本、多樣化、有質(zhì)量的學(xué)前教育;學(xué)前三年毛入園率達(dá)到61%以上,學(xué)前一年毛入園率達(dá)到87%以上,有效緩解“入園難”問(wèn)題;幼兒教師全部具備教師資格,具有專(zhuān)科及以上學(xué)歷的比例達(dá)到70%以上。三年內(nèi)全省新建、改擴(kuò)建幼兒園6600所,其中新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園4000所;培訓(xùn)幼兒園園長(zhǎng)、專(zhuān)任教師和保育人員6.8萬(wàn)人,其中培訓(xùn)專(zhuān)科學(xué)歷人員1萬(wàn)人以上。

(二)年度目標(biāo)任務(wù)。2011年,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到55%以上,學(xué)前一年毛入園率達(dá)到80%以上;幼兒專(zhuān)任教師中具有專(zhuān)科學(xué)歷的比例達(dá)到62%以上。全省新建、改擴(kuò)建幼兒園1200所,其中公辦幼兒園700所;完成1.8萬(wàn)名幼兒園園長(zhǎng)、專(zhuān)任教師和保育人員的培訓(xùn)任務(wù)。2012年,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到58%以上,學(xué)前一年毛入園率達(dá)到83%以上;幼兒專(zhuān)任教師中具有專(zhuān)科學(xué)歷的比例達(dá)到65%以上。全省新建、改擴(kuò)建幼兒園2800所,其中公辦幼兒園1700所;完成2.5萬(wàn)名幼兒園園長(zhǎng)、專(zhuān)任教師和保育人員的培訓(xùn)任務(wù)。積極推進(jìn)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),50%以上的幼兒園基本達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)。

2013年,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到61%以上,學(xué)前一年毛入園率達(dá)到87%以上;幼兒專(zhuān)任教師中具有專(zhuān)科學(xué)歷的比例達(dá)到70%以上。全省新建、改擴(kuò)建幼兒園2600所,其中公辦幼兒園1600所;完成2.5萬(wàn)名幼兒園園長(zhǎng)、專(zhuān)任教師和保育人員的培訓(xùn)任務(wù);70%以上的幼兒園基本達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),教育、機(jī)構(gòu)編制、發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。各省轄市、縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要健全政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、教育部門(mén)主管、有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作的工作機(jī)制,形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。

實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。發(fā)展學(xué)前教育、解決“入園難”問(wèn)題是市、縣級(jí)政府的重要職責(zé),把學(xué)前教育工作列入對(duì)各省轄市和縣(市、區(qū))政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍。省政府與各省轄市和省直管縣(市)政府簽署目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),把三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)分解到各個(gè)年度,落實(shí)到各個(gè)省轄市和直管縣(市);各省轄市落實(shí)到縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))和項(xiàng)目?？h級(jí)政府是實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的責(zé)任主體,要編制具體規(guī)劃,建立推進(jìn)臺(tái)賬,認(rèn)真抓好落實(shí)。每年年底,省有關(guān)部門(mén)檢查落實(shí)情況,對(duì)完成任務(wù)好的給予表?yè)P(yáng),對(duì)完不成任務(wù)的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)各地學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)卣逃ぷ骱酮?jiǎng)懲的重要依據(jù)。

開(kāi)展學(xué)前教育工作先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃完成后,對(duì)完成任務(wù)、成效顯著的縣(市、區(qū)),由省政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。省直有關(guān)部門(mén)和省轄市政府要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)交流典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型經(jīng)驗(yàn)的示范帶動(dòng)作用。

(二)完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大政府支持力度。各級(jí)政府要按照《意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政支持政策,做到預(yù)算有科目、增長(zhǎng)有傾斜,投入有比例、撥款有標(biāo)準(zhǔn)、資助有制度。從2011年起,省財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金,根據(jù)我省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃確定的目標(biāo)和各省轄市、縣(市、區(qū))年度目標(biāo)任務(wù)完成情況,實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,支持各地新建、改擴(kuò)建幼兒園、改善現(xiàn)有幼兒園辦園條件、培訓(xùn)幼兒教師,并向農(nóng)村地區(qū)傾斜。省轄市、縣(市、區(qū))政府要安排學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)資金?？h級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起學(xué)前教育的投入責(zé)任,積極籌措并安排使用各項(xiàng)資金,確保學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施。

加快建立政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各省轄市政府要按照《意見(jiàn)》的規(guī)定,研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),完善公辦幼兒園教職工工資和公用經(jīng)費(fèi)保障辦法,保證公辦幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)和持續(xù)發(fā)展。省教育、財(cái)政、民政部門(mén)要制定家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒和殘疾兒童接受普惠性民辦學(xué)前教育資助政策。嚴(yán)格實(shí)行幼兒園收費(fèi)公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為。

(三)加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)。加強(qiáng)幼兒園教師資格準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格教師資格認(rèn)定,嚴(yán)把“入口關(guān)”。幼兒園園長(zhǎng)、專(zhuān)任教師、保育員、炊事員、保健醫(yī)等均應(yīng)取得崗位任職資格,持證上崗。通過(guò)公開(kāi)招聘、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種形式解決幼兒師資不足問(wèn)題。

加大幼兒教師培養(yǎng)力度。制定幼兒教師培養(yǎng)規(guī)劃,加快培養(yǎng)步伐。加強(qiáng)學(xué)前教育(幼兒師范)專(zhuān)業(yè)建設(shè),辦好一批中等幼兒師范學(xué)校,設(shè)立2-3所幼兒師范專(zhuān)科學(xué)校,擴(kuò)大高等學(xué)校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模。完善初中起點(diǎn)五年制學(xué)前教育專(zhuān)科培養(yǎng)辦法。加強(qiáng)對(duì)幼兒教師培養(yǎng)的管理,深化培養(yǎng)模式改革,提高師資培養(yǎng)質(zhì)量。

建立幼兒園園長(zhǎng)和教師培訓(xùn)制度。制定培訓(xùn)規(guī)劃,完善培訓(xùn)措施,三年內(nèi)完成幼兒園園長(zhǎng)、教師、保育員培訓(xùn)任務(wù)的70%以上,并對(duì)1000名幼兒園園長(zhǎng)和10000名優(yōu)秀教師進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。各級(jí)政府要加大投入,實(shí)施幼兒園教師培訓(xùn)工程和名師培育工程,形成一支學(xué)前教育園長(zhǎng)、教師骨干隊(duì)伍,全面提高幼兒教師素質(zhì)。

四、學(xué)前教育重大工程項(xiàng)目

(一)新建和改擴(kuò)建公辦幼兒園工程。2011-2013年,多渠道籌措資金,全省新建和改擴(kuò)建公辦幼兒園4000所,3萬(wàn)人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少舉辦2所、3萬(wàn)人口以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少舉辦1所標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園,大村和新型農(nóng)村社區(qū)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立辦園、小村聯(lián)合辦園或建分園,基本形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。該工程以省轄市、縣(市、區(qū))為主實(shí)施,省財(cái)政每年安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,用于該項(xiàng)工程建設(shè)。

(二)幼兒園辦園條件達(dá)標(biāo)工程。根據(jù)我省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn),改善現(xiàn)有幼兒園辦園條件,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)70%以上幼兒園基本達(dá)標(biāo)。該工程以省轄市、縣(市、區(qū))為主實(shí)施,省財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)幼兒園教師培訓(xùn)工程和名師培育工程。從2011年起,對(duì)現(xiàn)有幼兒園教師和園長(zhǎng)進(jìn)行輪訓(xùn),三年內(nèi)完成70%以上;對(duì)200名學(xué)前教育教研人員、1000名幼兒園園長(zhǎng)和10000名骨干教師進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),形成我省幼兒園園長(zhǎng)、教師骨干隊(duì)伍,使其在學(xué)前教育科研、教研、課程改革、打造幼兒教育品牌等方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。幼兒園園長(zhǎng)、教師全員培訓(xùn)由省轄市、縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)實(shí)施,200名學(xué)前教育教研人員、1000名幼兒園園長(zhǎng)和10000名骨干教師培訓(xùn)由省和省轄市兩級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第二篇：鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2011—2013)

鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2011—2013年)的通知

狀態(tài):有效發(fā)布日期:2011-06-09生效日期:2011-06-09 發(fā)布部門(mén):鄭州市政府 發(fā)布文號(hào):鄭政辦[2011]43號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

《鄭州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

鄭州市人民政府辦公廳

二○一一年六月九日

鄭州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）

學(xué)前教育是重要的民生工程，是促進(jìn)人終身發(fā)展的奠基工程，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，也是十分重要的社會(huì)公益事業(yè)。發(fā)展學(xué)前教育事關(guān)每個(gè)兒童的健康成長(zhǎng)，事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，大力發(fā)展學(xué)前教育對(duì)于實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育、提高國(guó)民整體素質(zhì)具有深遠(yuǎn)意義。為全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）精神，推動(dòng)我市學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求，現(xiàn)結(jié)合我市學(xué)前教育現(xiàn)狀，制定學(xué)前教育工作三年行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將大力發(fā)展學(xué)前教育作為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的突破口，作為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)，作為建設(shè)和諧社會(huì)的重大民生工程。堅(jiān)持公益性和普惠性的辦園方向，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、群眾滿(mǎn)意的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。

二、鄭州市幼兒園基本現(xiàn)狀

（一）基本現(xiàn)狀

“十一五”以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以“辦人民滿(mǎn)意的教育”為宗旨，確立了“普及、均衡、優(yōu)質(zhì)、惠民、和諧”的發(fā)展思路，學(xué)前教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全市基本普及了學(xué)前教育，學(xué)前三年教育普及率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省和全國(guó)平均水平。辦園質(zhì)量穩(wěn)步提升，教師專(zhuān)業(yè)化程度進(jìn)一步提高。管理體制逐步理順，辦園體制有新突破。1.幼兒園基本情況目前，我市有注冊(cè)幼兒園884所，其中鄭州市市區(qū)內(nèi)347所，六縣（市）和上街區(qū)共537所。全市公辦幼兒園210所，（其中教育部門(mén)辦89所、企事業(yè)單位辦49所，集體辦72所），占幼兒園總數(shù)的23.8%；注冊(cè)民辦幼兒園674所。全市省級(jí)示范性幼兒園14所，占幼兒園總數(shù)的1.6%；市級(jí)示范性幼兒園28所，占幼兒園總數(shù)的3.2%?；竞细竦挠變簣@523所，占幼兒園總數(shù)的59.2%。2.適齡幼兒及入園情況全市適齡幼兒325073人，3-5歲入園幼兒222087人，三年毛入園率68.3%，一年毛入園率83.3%。3.園長(zhǎng)和教師情況全市在職幼兒園園長(zhǎng)884人，有園長(zhǎng)資格證者759人，占園長(zhǎng)總數(shù)的85.8%。全市有幼兒教師12506人，幼教專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師10381人（含職專(zhuān)畢業(yè)4067人），占教師比例的83%；持證教師8299人，占教師總數(shù)的66.3%。4.學(xué)前教育投入情況我市不斷加大學(xué)前教育的投入，2006-2010年期間，財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總計(jì)為57400萬(wàn)元。與此同時(shí)，我市還積極鼓勵(lì)社會(huì)力量依法舉辦幼兒園。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去的五年中，社會(huì)各界用于學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的投資總額高達(dá)55200萬(wàn)元。5.2011-2013年我市學(xué)前教育情況分析2011-2013年期間，預(yù)計(jì)全市學(xué)前適齡兒童數(shù)量總體上呈上升趨勢(shì)。隨著城市化進(jìn)程不斷加快和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，省會(huì)城市鄭州將吸引更多的外來(lái)投資者及就業(yè)者，人口及城市率將進(jìn)一步提高，流動(dòng)人口也會(huì)增多，市區(qū)學(xué)前適齡兒童人數(shù)也將增加，學(xué)前教育資源的需求量將進(jìn)一步加大。同時(shí)，隨著人民生活水平的提高，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的需求也越來(lái)越強(qiáng)烈，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的需求量也將增大。

（二）存在主要問(wèn)題

我市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展成績(jī)固然喜人，但還要清醒地認(rèn)識(shí)到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾需要的差距。當(dāng)前問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是公辦幼兒園發(fā)展過(guò)緩，大型企事業(yè)單位辦幼兒園發(fā)展萎縮，農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展滯后。二是優(yōu)質(zhì)幼兒園數(shù)量偏少，優(yōu)質(zhì)教育資源供求矛盾突出。三是財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不足。四是公辦幼兒園教師編制不足。五是民辦幼兒園管理亟待規(guī)范。六是還存在一些未注冊(cè)幼兒園。

三、發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)任務(wù)

到2013年，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%，學(xué)前一年毛入園率達(dá)到92%，各種類(lèi)型幼兒園辦園質(zhì)量顯著上升，師資隊(duì)伍日趨優(yōu)化，民辦幼兒園發(fā)展規(guī)范有序，公辦幼兒園數(shù)量和比例大幅增長(zhǎng)，0-3歲學(xué)前教育體系初步建成，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系基本完備，基本滿(mǎn)足人民群眾多樣化學(xué)前教育需求，保障幼兒健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

（二）具體目標(biāo)任務(wù)

1.學(xué)前幼兒入園普及目標(biāo)2011-2013年，全市三年毛入園率分別達(dá)到75%、81%、85%，一年毛入園率分別達(dá)到86%、89%、92%。2.幼兒園建設(shè)計(jì)劃縣（市、區(qū)）政府在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)本地未來(lái)人口出生狀況和外來(lái)人口變化趨勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局學(xué)前教育資源。2011-2013年，分別新增幼兒園108所、93所、94所。3.公辦幼兒園發(fā)展目標(biāo)縣（市、區(qū)）政府要統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)前教育發(fā)展，新建、改擴(kuò)建一批標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園，促進(jìn)公辦幼兒園合理布局。到2013年，市區(qū)新建住宅區(qū)配套建設(shè)幼兒園的公辦比例不低于50%。農(nóng)村每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所公辦中心幼兒園。全市公辦幼兒園幼兒比例達(dá)到60%，為實(shí)現(xiàn)公辦主體的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。4.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和上等級(jí)目標(biāo)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)工程，未來(lái)三年，新建標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園不少于149所，按標(biāo)準(zhǔn)化裝修、改造幼兒園350所。所有新建公辦幼兒園按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。支持各類(lèi)幼兒園達(dá)標(biāo)升級(jí)。2013年，示范性幼兒園不低于100所。5.師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)根據(jù)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)模，合理確定師生比，按標(biāo)準(zhǔn)配齊幼兒園中的各類(lèi)人員，滿(mǎn)足教育教學(xué)需要。建立園長(zhǎng)和教師資格準(zhǔn)入制度。大力提升教師學(xué)歷層次。完成幼兒教師繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)。6.0-3歲嬰幼兒早教指導(dǎo)2013年，初步建立0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)體系，為形成0-6歲一體化學(xué)前教育格局奠定基礎(chǔ)。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化政府職能，完善公共服務(wù)政策體系

實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則，市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市學(xué)前教育工作，縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W前教育的規(guī)劃、布局調(diào)整、公辦幼兒園建設(shè)和各類(lèi)幼兒園的管理。健全政府主導(dǎo)、教育部門(mén)主管、發(fā)展改革、財(cái)政、城建和國(guó)土資源、人社、衛(wèi)生、物價(jià)、綜治、公安、民政、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)分工負(fù)責(zé)的管理體制和工作機(jī)制，奠定幼兒園發(fā)展的政策基礎(chǔ)，形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力，為幼兒園的發(fā)展提供政策保障。

（二）加大財(cái)政投入，建立和完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

建立完善的財(cái)政保障機(jī)制，加大對(duì)學(xué)前教育的投入。縣（市、區(qū)）政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例，未來(lái)三年要有明顯提高。教育附加費(fèi)有一定比例用于學(xué)前教育。執(zhí)行省定生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，啟動(dòng)公辦園建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)制度，制定企事業(yè)辦園、集體辦園和民辦園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼政策，加大農(nóng)村幼兒園建設(shè)扶持力度。啟動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，向社會(huì)力量辦園購(gòu)買(mǎi)學(xué)位服務(wù)，彌補(bǔ)公辦幼兒園學(xué)位不足，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù)。建立學(xué)前教育資助制度，資助城市低保和農(nóng)村貧困家庭兒童接受普惠性學(xué)前教育。

（三）采取多種形式，努力擴(kuò)大學(xué)前教育資源

大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他公共資源優(yōu)先舉辦幼兒園。通過(guò)政策傾斜、資金扶持、稅收優(yōu)惠等手段，支持大型國(guó)有企業(yè)、部隊(duì)和院校、機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體辦好所屬幼兒園，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、街道、農(nóng)村集體利用國(guó)有和集體資產(chǎn)舉辦幼兒園。按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，堅(jiān)持“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，遵循“你規(guī)范我扶持、你降費(fèi)我補(bǔ)貼、你優(yōu)秀我獎(jiǎng)勵(lì)、你杰出我錄用”的工作思路，出臺(tái)促進(jìn)民辦園發(fā)展的政策，積極扶持民辦幼兒園發(fā)展。按照《鄭州市城市中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，把幼兒園建設(shè)納入城區(qū)整體布局規(guī)劃。新建住宅小區(qū)配套幼兒園要同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排。推進(jìn)小區(qū)配套幼兒園接收和管理，逐步擴(kuò)大公辦幼兒園資源。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村幼兒園建設(shè)?？h（市、區(qū)）政府要加大對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的投入，將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)，加快發(fā)展。改善農(nóng)村幼兒園保教條件，配備基本的保教設(shè)施、玩教具、幼兒讀物等。創(chuàng)造更多條件，著力保障留守兒童入園。堅(jiān)持便利為民的服務(wù)原則，為農(nóng)村幼兒提供安全、有質(zhì)量的學(xué)前教育，為農(nóng)民生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)提供便利條件。

（四）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，提高標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園數(shù)量

新建公辦幼兒園、城市新建住宅小區(qū)幼兒園、新農(nóng)村配套幼兒園在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑標(biāo)準(zhǔn)、外觀風(fēng)貌、園舍面積、廚房建設(shè)、教職工配備、辦公設(shè)施設(shè)備、班級(jí)規(guī)模等方面，達(dá)到國(guó)家建設(shè)部門(mén)、教育部門(mén)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和河南省幼兒園辦園基本要求。各縣（市、區(qū)）要突出政府在公辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的主導(dǎo)作用，做到統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量。教育行政部門(mén)要在各類(lèi)幼兒園建設(shè)中和投入使用后，積極給予指導(dǎo)和幫助，不斷提高新建幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化程度。對(duì)按照河南省幼兒園辦園基本要求新建民辦幼兒園，政府在用地、稅收等方面給予優(yōu)惠。

（五）強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，提高幼兒教師地位和待遇

建立健全多層次、多形式的師資培訓(xùn)體系，多種途徑開(kāi)展幼兒教師繼續(xù)教育培訓(xùn)，不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)單列，設(shè)立企事業(yè)、集體辦和民辦幼兒園教師培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金。依法保障幼兒教師的合法權(quán)益。完善落實(shí)幼兒園教職工工資保障、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘和養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障的政策，保障幼兒教師的合法權(quán)益，不斷提高幼兒教師的地位和待遇。民辦幼兒園教師享受業(yè)務(wù)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)評(píng)定、社會(huì)保障等方面的權(quán)利。制定民辦幼兒教師合同制編制改革方案，逐步改善民辦幼兒園教師待遇。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公辦幼兒園教師，按國(guó)家規(guī)定實(shí)行工資傾斜政策。對(duì)做出杰出貢獻(xiàn)的民辦幼兒教師提供事業(yè)編制。

（六）加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，嚴(yán)格規(guī)范辦園行為

嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制，完善和落實(shí)年檢制。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊(cè)手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。按照《鄭州市幼兒園設(shè)立管理規(guī)程》規(guī)范幼兒園的行政許可。民辦幼兒園要進(jìn)行民辦非企業(yè)法人登記。建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，對(duì)幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立聯(lián)席會(huì)議制，加大執(zhí)法力度，由政府牽頭，教育、民政、衛(wèi)生、物價(jià)、工商、公安和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等組成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)未注冊(cè)園進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促整改。整改后仍達(dá)不到設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的，依法進(jìn)行取締。規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理，科學(xué)制定公辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善民辦幼兒園收費(fèi)備案程序。實(shí)行收費(fèi)公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)各類(lèi)幼兒園不得以贊助捐資建園、開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由，另外收取費(fèi)用。

（七）深化教育改革，全面提高保教質(zhì)量

深化教育改革，實(shí)施科學(xué)保教，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園保教工作的指導(dǎo)，促使各級(jí)各類(lèi)幼兒園貫徹落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，面向全體幼兒，關(guān)注個(gè)體差異，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保教結(jié)合，寓教于樂(lè)，為兒童創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境。對(duì)有特殊需要的學(xué)前兒童及其家庭給予提供指導(dǎo)和幫助。防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，引領(lǐng)和倡導(dǎo)各類(lèi)幼兒園積極開(kāi)展園本課題研究和園本教研活動(dòng)，提高教師專(zhuān)業(yè)能力，改進(jìn)教育教學(xué)工作，促進(jìn)幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng)。把幼兒園教育和家庭教育、社區(qū)早期教育指導(dǎo)服務(wù)結(jié)合，重視對(duì)家長(zhǎng)科學(xué)育兒知識(shí)的培訓(xùn)和普及，共同為學(xué)前兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

（八）完善督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督與指導(dǎo)

市政府教育督導(dǎo)室要堅(jiān)持監(jiān)督與指導(dǎo)并重的原則，進(jìn)一步完善幼兒園督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)縣政府落實(shí)教育責(zé)任考核的重要內(nèi)容?？h（市、區(qū)）政府教育督導(dǎo)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，按照鄭州市幼兒園等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則，對(duì)幼兒園進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。實(shí)施等級(jí)評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)達(dá)到高一級(jí)等級(jí)的民辦園進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（九）健全組織領(lǐng)導(dǎo)，保證任務(wù)落實(shí)

市政府建立貫徹落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和督促各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門(mén)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃?？h（市、區(qū)）政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，共同研究解決學(xué)前教育發(fā)展中的問(wèn)題，保障學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃全面落實(shí)。

第三篇：陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011—2013年）的通知

陜政辦發(fā)〔2011〕 13號(hào)

各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《陜西省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011—2013年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

陜西省人民政府辦公廳

二○一一年二月二十八日

陜西省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃

（2011—2013年）

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）和《陜西省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見(jiàn)》（陜政發(fā)〔2010〕51號(hào)），加快普及學(xué)前三年教育，結(jié)合我省實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

省委、省政府始終高度重視發(fā)展學(xué)前教育，以普及學(xué)前三年教育為目標(biāo)，創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并舉，學(xué)前教育普及程度和整體水平不斷提高。截至2010年底，全省共有幼兒園（班）3928所，其中，城市822所，縣鎮(zhèn)668所，農(nóng)村2438所；公辦711所，占幼兒園總數(shù)的18.1%；民辦 3217所，占幼兒園總數(shù)的81.9%。全省學(xué)前兩年在園幼兒53.7萬(wàn)名，毛入園率為73.81%；學(xué)前三年在園幼兒68.16萬(wàn)人，毛入園率 62.19%。專(zhuān)任教師3.6萬(wàn)人，專(zhuān)業(yè)合格率97%。與此同時(shí)，我省學(xué)前教育發(fā)展也面臨著諸多亟待解決的問(wèn)題：教育資源嚴(yán)重不足，公辦園數(shù)量過(guò)少，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村幼兒園嚴(yán)重短缺，城市“入園難”、“入園貴”問(wèn)題突出。

二、指導(dǎo)思想

將大力發(fā)展學(xué)前教育作為貫徹落實(shí)《中共陜西省委陜西省人民政府關(guān)于貫徹〈國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）〉的實(shí)施意 見(jiàn)》的突破口，作為重大民生工程，作為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，夯實(shí)各級(jí)政府責(zé)任，以市為主，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)；按照“廣覆蓋、?；尽⒂匈|(zhì)量”的要求，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，加強(qiáng)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建 設(shè)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和社會(huì)力量舉辦幼兒園，推動(dòng)學(xué)前教育又好又快發(fā)展，力爭(zhēng)用三年時(shí)間基本解決“入園難”、“入園貴”問(wèn)題。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)。

按照“省定標(biāo)準(zhǔn)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)，市級(jí)統(tǒng)籌、布局規(guī)劃，以縣為主、分工負(fù)責(zé)”的管理體制，制定出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及政策。通過(guò)新建、改擴(kuò)建、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方 式，大力推動(dòng)縣、鄉(xiāng)公辦幼兒園建設(shè)，每個(gè)縣（市、區(qū)）城至少建成一所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，建成1000所符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；按照大村獨(dú)辦、小村 聯(lián)辦的原則，使幼兒園（班）覆蓋全部行政村；形成學(xué)前教育縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)骨干體系和縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完成15萬(wàn)名 教師和1800名園長(zhǎng)的培訓(xùn)任務(wù)?；緦?shí)現(xiàn)學(xué)前一年免費(fèi)教育。積極推進(jìn)0—3歲嬰幼兒早期教育。到2013年底，全省學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到85%，學(xué)前三 年毛入園率達(dá)到75%。

（二）任務(wù)。

1．2011年工作任務(wù)。

（1）加快公辦幼兒園建設(shè)。建成35所縣（市、區(qū)）城標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，其中西安、寶雞、咸陽(yáng)、渭南、延安、榆林、漢中、安康各建設(shè)4所，商洛2所，銅川1 所。建成406所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，其中，西安市31所，寶雞市34所，咸陽(yáng)市41所，銅川市8所，渭南市60所，延安市41所，榆林市45所，漢中市 56所，安康市49所，商洛市40所，楊凌示范區(qū)1所。實(shí)施好國(guó)家中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)項(xiàng)目。

（2）推動(dòng)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)配套幼兒園與小區(qū)同步建設(shè)，同步交付使用。支持街道、農(nóng)村集體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人舉辦普惠性幼兒園。城鎮(zhèn)小區(qū)、行政村幼兒園覆蓋率達(dá)到40%。全省學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到77%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到65%。

（3）全面啟動(dòng)學(xué)前一年免費(fèi)教育。從2011年9月起，全省所有公辦（包括教育部門(mén)辦、集體辦、其他部門(mén)辦）幼兒園免收入園保教費(fèi)，民辦幼兒園 比照公辦幼兒園免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減收保教費(fèi)。所需經(jīng)費(fèi)由省、市、縣各級(jí)財(cái)政予以保障，省級(jí)根據(jù)適齡幼兒人數(shù)、毛入園率及各地學(xué)前一年免費(fèi)工作開(kāi)展情況等因素實(shí)行以 獎(jiǎng)代補(bǔ)，市、縣（市、區(qū)）應(yīng)足額安排本級(jí)應(yīng)承擔(dān)資金。

（4）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。合理核定公辦幼兒園教職工編制，逐步配足配齊，并根據(jù)生源變化情況及時(shí)予以調(diào)整。根據(jù)編制定員和工作需要，由省教育廳 會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳制定實(shí)施方案，啟動(dòng)全省統(tǒng)一公開(kāi)招聘公辦幼兒園新任教師工作。充分利用省、市、縣（區(qū)）三級(jí)教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)5000名教師、600名園長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。其中省級(jí)培訓(xùn)800名教師、200名園長(zhǎng)，市、縣（市、區(qū)）級(jí)培訓(xùn)4200名教師、400名園長(zhǎng)。省上舉辦50—100人的培訓(xùn)管 理者培訓(xùn)班。拓寬幼兒教師培養(yǎng)渠道，擴(kuò)大高等學(xué)校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模，為普及學(xué)前教育培養(yǎng)足夠數(shù)量的合格教師。

（5）積極發(fā)展早期教育。擴(kuò)大0—3歲早期教育試點(diǎn)范圍。開(kāi)展特殊兒童隨班就讀工作，每個(gè)縣（市、區(qū)）選擇1所幼兒園，建立特殊兒童隨班就讀康復(fù)資源中心，開(kāi)展對(duì)特殊兒童及家長(zhǎng)的教育指導(dǎo)。

（6）規(guī)范管理。規(guī)范辦園行為，防止和糾正“小學(xué)化”傾向。強(qiáng)化幼兒園安全衛(wèi)生保健工作，配備專(zhuān)職安保人員，建立全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系。按照全面排查、分類(lèi)治理的原則，逐步清理整頓無(wú)證辦園。不斷提升幼兒園辦園水平，各市符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園達(dá)到行政區(qū)域內(nèi)幼兒園總數(shù)的70%以上。積極推 進(jìn)幼兒園教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育。啟動(dòng)學(xué)前教育辦園體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目。建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，開(kāi)展信息化管理試點(diǎn)工作。

2．2012年工作任務(wù)。

（1）繼續(xù)加快公辦幼兒園建設(shè)。建成35所縣（市、區(qū)）城標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，其中西安、寶雞、咸陽(yáng)、渭南、延安、榆林、漢中、安康各建設(shè)4所，商洛 2所，銅川1所。建成290所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，其中，西安市17所，寶雞市22所，咸陽(yáng)市29所，銅川市7所，渭南市45所，延安市30所，榆林市 33所，漢中市42所，安康市36所，商洛市28所，楊凌示范區(qū)1所，使全省新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)到700所左右。

（2）加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的檢查。繼續(xù)支持街道、農(nóng)村集體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人舉辦普惠性幼兒園。城鎮(zhèn)小區(qū)、行政村幼兒園覆蓋率達(dá)到70%。全省學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到81%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%。

（3）繼續(xù)實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)教育，完善政策措施，穩(wěn)定保障水平。

（4）在編制定員以?xún)?nèi)，全省統(tǒng)一公開(kāi)招聘公辦幼兒園新任教師。省級(jí)完成800名教師、200名園長(zhǎng)、50—100名培訓(xùn)管理者的培訓(xùn)任務(wù)；市、縣（市、區(qū)）完成4200名教師、400名園長(zhǎng)的培訓(xùn)任務(wù)。根據(jù)需要調(diào)整高等學(xué)校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模。

（5）積極發(fā)展早期教育。認(rèn)真抓好特殊兒童隨班就讀工作，全省建立200所特殊兒童隨班就讀康復(fù)資源中心，開(kāi)展對(duì)特殊兒童及家長(zhǎng)的教育指導(dǎo)。

（6）嚴(yán)格規(guī)范管理。堅(jiān)持“以游戲?yàn)橹?，保教并重”的原則，防止和糾正“小學(xué)化”傾向。建立全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系，努力消除安全隱患。加 大清理整頓力度，逐步清理整頓無(wú)證辦園。各市符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園達(dá)到行政區(qū)域內(nèi)幼兒園總數(shù)的80%。推進(jìn)學(xué)前教育辦園體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目。完善幼兒園信息 管理系統(tǒng)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，覆蓋全省30%的幼兒園。建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系和城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，全省100個(gè)省級(jí)示范幼兒園對(duì)口幫扶100個(gè) 縣（區(qū)）。

3．2013年工作任務(wù)。

（1）完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃確定的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幼兒園建設(shè)任務(wù)。建成35所縣（市、區(qū)）城標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，其中西安、寶雞、咸陽(yáng)、渭南、延安、榆林、漢中、安康各建設(shè)4所，商洛2所，銅川1所。建成304所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，其中，西安市20所，寶雞市28所，咸陽(yáng)市30所，銅川 市7所，渭南市46所，延安市31所，榆林市34所，漢中市41所，安康市37所，商洛市29所，楊凌示范區(qū)1所。

（2）繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)。支持街道、農(nóng)村集體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人辦好普惠性幼兒園。幼兒園覆蓋全部城鎮(zhèn)小區(qū)和行政村。全面普及學(xué)前一年教育，學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到85%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%。

（3）繼續(xù)全面實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)教育，進(jìn)一步完善政策和保障機(jī)制，提高保障水平。

（4）在編制定員以?xún)?nèi)，繼續(xù)組織全省統(tǒng)一公開(kāi)招聘公辦幼兒園新任教師。省級(jí)完成800名教師、200名園長(zhǎng)、50—100名培訓(xùn)管理者的培訓(xùn)任務(wù)；市、縣（市、區(qū)）完成4200名教師、400名園長(zhǎng)的培訓(xùn)任務(wù)。根據(jù)需要調(diào)整高等學(xué)校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模。

（5）加強(qiáng)對(duì)0—3歲早期教育機(jī)構(gòu)的審批和管理，形成科學(xué)的早期教育指導(dǎo)方案。繼續(xù)抓好特殊兒童隨班就讀工作，總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗(yàn)。

（6）進(jìn)一步規(guī)范管理。繼續(xù)堅(jiān)持“以游戲?yàn)橹鳎＝滩⒅亍钡脑瓌t，使“小學(xué)化”傾向得到有效遏制。加強(qiáng)幼兒園安全防護(hù)工作的監(jiān)管，努力消除安全 隱患。繼續(xù)通過(guò)分類(lèi)治理、改造提升和督促整改的方式，全面排查、清理整頓，基本消除無(wú)證辦園。全省幼兒園基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。推廣學(xué)前教育辦園體制改革 試點(diǎn)成果，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。幼兒園信息管理試點(diǎn)范圍覆蓋全省50%的幼兒園。繼續(xù)完善幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系和城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng) 驗(yàn)，展示幫扶成果。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要加大統(tǒng)籌力度，將學(xué)前教育設(shè)施建設(shè)納入到城鎮(zhèn)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃中。把學(xué)前教育納入基本公共服 務(wù)體系。建立學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)教育、發(fā)展改革、財(cái)政、編辦、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生、人口計(jì)生、建設(shè)、土地、規(guī)劃、公安和物價(jià)等相關(guān)部門(mén)，全面推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)又好又快發(fā)展。各級(jí)教育行政部門(mén)要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的推進(jìn)學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決學(xué)前教育發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（二）制定完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在深入調(diào)研、摸清情況的基礎(chǔ)上，省級(jí)有關(guān)部門(mén)要加快制定完善各類(lèi)幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教職工編制標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)前一年免費(fèi)教育的實(shí)施辦法。

（三）做好發(fā)展規(guī)劃。按照建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌編制學(xué)前教育推進(jìn)工程專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后富余校舍和公共資源，按照辦園標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建公辦幼兒園。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)。

（四）加大資金投入。省上每年安排2億元學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，其中省級(jí)預(yù)算內(nèi)計(jì)劃投資和省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金各1億元，用于支持城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)和學(xué)前一年免 費(fèi)教育。各市、縣(市、區(qū))也要設(shè)立學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。省上實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，每新建一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，改擴(kuò)建一所獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

（五）加強(qiáng)政策扶持。制定和完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，在資金、設(shè)施設(shè)備、師資配備等方面鼓勵(lì)和扶持城鎮(zhèn)小區(qū)、企事業(yè)單位和社會(huì)力 量捐資、出資舉辦普惠性幼兒園。著力保障農(nóng)村留守兒童入園，建立學(xué)前教育資助制度。鼓勵(lì)大中型企業(yè)建設(shè)幼兒園，按公辦幼兒園統(tǒng)一管理。采取激勵(lì)政策、專(zhuān)業(yè) 培訓(xùn)、提高待遇等措施，鼓勵(lì)和吸引符合條件的人員從事學(xué)前教育工作。市、縣（市、區(qū)）政府要建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，按照考核等次給予相應(yīng)獎(jiǎng) 勵(lì)。

（六）強(qiáng)化管理。學(xué)前教育以市為主統(tǒng)籌管理，各級(jí)教育行政部門(mén)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)前教育實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的審批和管理，規(guī)范辦園行為，不斷提升辦園質(zhì)量。開(kāi)展理順學(xué)前教育辦園體制改革試點(diǎn)。堅(jiān)持科學(xué)保教，防止和糾正“小學(xué)化”傾向。

（七）加強(qiáng)督查督導(dǎo)。各級(jí)政府要建立健全監(jiān)督體系，加大對(duì)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的督查力度。省委、省政府已將學(xué)前三年毛入園率作為每年 考核市委、市政府教育工作的重

要指標(biāo)，并將縣（市、區(qū)）推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的情況作為創(chuàng)建“雙高雙普”和“教育強(qiáng)縣（區(qū)）”的重要評(píng)估指標(biāo)。省、市、縣（市、區(qū)）要逐級(jí)簽訂實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃責(zé)任書(shū)，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)投入、教師隊(duì)伍建設(shè)、保教質(zhì)量、安全管理以及學(xué)前一年免費(fèi)教育、學(xué)前教育推進(jìn)工程等重點(diǎn)工作的督導(dǎo)檢查力度，每年將督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公布。

2013年底，省政府將對(duì)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查和總結(jié)，對(duì)工作成效顯著的市、縣（市、區(qū)）以及作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第四篇：河南省人民政府辦公廳

河南省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)2011年河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)

實(shí)施方案的通知

豫政辦?2011?7號(hào)

各市、縣人民政府，省人民政府各部門(mén)：

《2011年河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二〇一一年一月二十八日

2011年河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃的通知》（豫政?2007?81號(hào)）精神，特制定2011年河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省委林業(yè)工作會(huì)議精神和省委、省政府建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的重大決策，以確保如期實(shí)現(xiàn)我省森林資源“雙增”（森林面積、森林蓄積

量增加）目標(biāo)為核心，以森林資源培育為重點(diǎn)，以林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)為載體，強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)，注重實(shí)效，圓滿(mǎn)完成林業(yè)生態(tài)省建設(shè)任務(wù)，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)提供堅(jiān)實(shí)生態(tài)屏障。

二、建設(shè)任務(wù)

（一）營(yíng)造林。全省安排造林任務(wù)421.1萬(wàn)畝。其中：國(guó)家預(yù)安排我省造林任務(wù)190.2萬(wàn)畝，我省安排造林任務(wù)230.9萬(wàn)畝（含飛播造林20萬(wàn)畝）；森林撫育和改造114.5萬(wàn)畝。

（二）育苗。全省安排育苗計(jì)劃25萬(wàn)畝，其中：擇優(yōu)扶持優(yōu)質(zhì)種苗基地1.5萬(wàn)畝，培育優(yōu)質(zhì)苗木4000萬(wàn)株。

三、安排原則

（一）營(yíng)造林計(jì)劃。2011年全省營(yíng)造林規(guī)模按《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）中期調(diào)整任務(wù)的41%安排，生態(tài)工程新造林、更新造林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程分別按《規(guī)劃》中期調(diào)整任務(wù)的55%、10%、33%安排，全面實(shí)施規(guī)劃的8個(gè)林業(yè)生態(tài)工程和4個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程。山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)工程中的生態(tài)移民工程按照退耕還林后續(xù)專(zhuān)項(xiàng)（生態(tài)移民）工程由發(fā)展改革和扶貧部門(mén)安排，城市林業(yè)生態(tài)建設(shè)

工程中的城市建成區(qū)綠化建設(shè)任務(wù)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)安排。

（二）投資。2011年林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)資金繼續(xù)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，只安排國(guó)家、省級(jí)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)。

（三）重點(diǎn)工程。退耕還林工程、長(zhǎng)淮防護(hù)林工程、太行山綠化工程及向國(guó)家申報(bào)的2011年造林項(xiàng)目直接由省安排到縣（市、區(qū)），其余由各省轄市按照規(guī)劃的工程量大小、生態(tài)區(qū)位重要程度和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r確定2011年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的任務(wù)量并安排到縣（市、區(qū)），對(duì)已完成《規(guī)劃》確定任務(wù)的建設(shè)工程不再安排，省林業(yè)廳據(jù)此下達(dá)建設(shè)計(jì)劃。下達(dá)的農(nóng)田防護(hù)林體系改擴(kuò)建工程要首先保證完成省糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)，凡是列入省糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃的縣（市、區(qū)）必須在中低產(chǎn)田范圍以外的行政村實(shí)施。森林撫育和改造工程重點(diǎn)安排連霍、京珠等高速公路、國(guó)道、省道沿線(xiàn)的縣(市、區(qū))和平原地區(qū)撫育工程量大的縣(市、區(qū))。

四、建設(shè)重點(diǎn)

2011年重點(diǎn)安排林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)，適當(dāng)安排產(chǎn)業(yè)工程、支撐體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。在林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程中，突出山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)工程、農(nóng)田防護(hù)林體系改擴(kuò)建工程、村鎮(zhèn)綠化工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，適當(dāng)安排其他

工程建設(shè)任務(wù)。營(yíng)造林工程重點(diǎn)安排宜林荒山荒地和溝河路渠四旁隙地。

五、工作措施

（一）嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)造林計(jì)劃。本次下達(dá)的營(yíng)造林計(jì)劃已將2011年?duì)I造林任務(wù)分工程類(lèi)型全部落實(shí)到縣（市、區(qū)），各地要嚴(yán)格按照營(yíng)造林計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施單位編制作業(yè)設(shè)計(jì)，將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到山頭地塊。各項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)按審批權(quán)限報(bào)批后實(shí)施。要嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)施工、驗(yàn)收。環(huán)城防護(hù)林、村鎮(zhèn)綠化、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)3個(gè)工程涉及占用耕地的，按照《規(guī)劃》確定的寬度為限進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。各生態(tài)工程及中幼林撫育任務(wù)在省級(jí)核查時(shí)核實(shí)面積在該工程下達(dá)計(jì)劃103%以?xún)?nèi)的，驗(yàn)收合格部分兌現(xiàn)省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金，超過(guò)103%以上的部分省級(jí)不核查、不兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（二）保障建設(shè)資金。為完成2011年林業(yè)生態(tài)省建設(shè)任務(wù)，各省轄市、縣（市、區(qū)）要按照豫政?2007?81號(hào)文件的要求和省下達(dá)的2011林業(yè)生態(tài)省建設(shè)任務(wù)，足額落實(shí)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)資金。同時(shí)，要通過(guò)集體林權(quán)制度改革等措施，積極吸引社會(huì)資金發(fā)展林業(yè)，鼓勵(lì)各種社會(huì)主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。

（三）實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。林業(yè)生態(tài)省項(xiàng)目資金安排要與《規(guī)劃》實(shí)施情況和驗(yàn)收結(jié)果掛鉤，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。省安排的生態(tài)建設(shè)工程項(xiàng)目，按照《2011年河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)工程獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》分階段兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。省級(jí)財(cái)政林業(yè)預(yù)算支出確定后，按省下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金的50％；經(jīng)省核查（稽查）合格后，撥付全部獎(jiǎng)勵(lì)資金。獎(jiǎng)勵(lì)資金要全部用于林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，嚴(yán)禁挪作他用。對(duì)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)急需的優(yōu)質(zhì)用材林、生物質(zhì)能源林、珍稀瀕危樹(shù)種、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種和優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林苗木的培育，根據(jù)繁育成本制訂補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，面向社會(huì)，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)扶持。經(jīng)省稽查后，對(duì)核查結(jié)果符合《規(guī)劃》要求、達(dá)到相關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，按照本方案確定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金；對(duì)核查結(jié)果不符合規(guī)劃要求、達(dá)不到相關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，削減直至取消獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。2011年林業(yè)生態(tài)工程和有投資的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程的建設(shè)任務(wù)全部納入省級(jí)核查范圍，建立政府目標(biāo)考評(píng)體系和質(zhì)量管理考評(píng)體系，嚴(yán)格考評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?；疽笫牵?011年3月底前基本完成當(dāng)年林業(yè)生態(tài)省建設(shè)營(yíng)造林任務(wù)；待新造林成活穩(wěn)定后，省林業(yè)廳組織全面核查和稽查，核查由往年的按一定比例抽查改為全面核查，稽查比例不低于營(yíng)造林任務(wù)的5%。

林業(yè)生態(tài)省建設(shè)全過(guò)程實(shí)施陽(yáng)光操作。對(duì)營(yíng)造林計(jì)劃、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)的審查及批復(fù)結(jié)果、核查結(jié)

果、獎(jiǎng)勵(lì)資金、育苗補(bǔ)助辦法和補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放情況等全部公開(kāi)，各個(gè)環(huán)節(jié)均在河南林業(yè)廳網(wǎng)站進(jìn)行公示，公布舉報(bào)電話(huà)，接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察及社會(huì)各界的監(jiān)督。林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中符合招投標(biāo)條件和屬于政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目，都要按規(guī)定組織招投標(biāo)和政府采購(gòu)。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2011年是實(shí)施《規(guī)劃》的關(guān)鍵一年，各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將林業(yè)生態(tài)省建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各部門(mén)、各系統(tǒng)要按照部門(mén)綠化分工負(fù)責(zé)制的要求，依據(jù)《規(guī)劃》認(rèn)真研究制訂本部門(mén)、本系統(tǒng)綠化措施，高標(biāo)準(zhǔn)做好各自的綠化工作。各級(jí)綠化委員會(huì)要做好部門(mén)綠化的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，加強(qiáng)督促檢查，確保各部門(mén)承擔(dān)的綠化任務(wù)順利完成。

第五篇：河南省人民政府辦公廳

河南省人民政府辦公廳

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2011年河南省承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移合作交流

洽談會(huì)工作方案的通知 豫政辦 〔2011〕76號(hào)

各省轄市人民政府,省人民政府各部門(mén):

省商務(wù)廳制定的《2011年河南省承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移合作交流洽談會(huì)工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

河南省人民政府辦公廳

二○一一年七月八日

2011年河南省承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移

合作交流洽談會(huì)工作方案

(省商務(wù)廳

二○一一年七月四日)

為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),省政府定于2011年8月26—28日在鄭州舉辦2011年河南省承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移合作交流洽談會(huì)。為做好洽談會(huì)籌備工作,特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、中原崛起和河南振興的戰(zhàn)略目標(biāo),以開(kāi)放、合作、創(chuàng)新、發(fā)展為主題,以招商引資為主線(xiàn),以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推介為重點(diǎn),以投資說(shuō)明、對(duì)接洽談、推介展示、實(shí)地考察為主要內(nèi)容,積極實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、總體設(shè)計(jì)

活動(dòng)名稱(chēng):2011年河南省承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移合作交流洽談會(huì)。

舉辦時(shí)間:2011年8月26—28日。

舉辦地點(diǎn):鄭州國(guó)際會(huì)展中心。

主辦單位:河南省政府、國(guó)家有關(guān)部委和單位。承辦單位:省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省政府外僑辦、鄭州海關(guān)、省貿(mào)促會(huì)、科學(xué)院、鄭州市政府。

協(xié)辦單位:中國(guó)外資企業(yè)協(xié)會(huì)等國(guó)(境)內(nèi)外知名商協(xié)會(huì)。

活動(dòng)規(guī)模:擬邀請(qǐng)5000名左右的國(guó)內(nèi)外客商參會(huì),其中國(guó)(境)外客商約1500人、省外客商約3500人。主要包括聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織機(jī)構(gòu)官員、部分外國(guó)政要和駐華使節(jié)、國(guó)(境)外知名商協(xié)會(huì)代表,世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司及國(guó)(境)外知名企業(yè)高管,國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)及知名企業(yè)高管,國(guó)(境)內(nèi)外新聞媒體記者等。

三、活動(dòng)安排

(一)主要活動(dòng)

1.歡迎晚宴及文藝演出。8月25日晚在鄭州國(guó)際會(huì)展中心舉行。

2.開(kāi)幕式。8月26日上午在鄭州國(guó)際會(huì)展中心廣場(chǎng)舉行。

3.中原經(jīng)濟(jì)區(qū)投資說(shuō)明會(huì)暨合作項(xiàng)目簽約儀式。8月26日上午在鄭州國(guó)際會(huì)展中心軒轅堂舉行。

(二)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)

1.項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。

2.跨國(guó)公司對(duì)話(huà)會(huì)。

3.豫粵經(jīng)貿(mào)合作交流洽談會(huì)。

4.加快加工貿(mào)易發(fā)展、促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)論壇。

5.汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)合作交流洽談會(huì)。

6.電子信息產(chǎn)業(yè)合作交流洽談會(huì)。

7.“走出去”國(guó)際合作項(xiàng)目懇談會(huì)。

8.企業(yè)境外上市對(duì)接會(huì)。

9.河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目洽談會(huì)。

10.跨國(guó)公司中原行系列活動(dòng)。

11.加工貿(mào)易進(jìn)中原系列活動(dòng)。

12.河南省技術(shù)轉(zhuǎn)移洽談對(duì)接系列活動(dòng)。

13.第六屆豫商大會(huì)(8月28日在商丘市舉行)。

14.鄭州都市區(qū)建設(shè)暨國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園推介說(shuō)明會(huì)。

15.省教育廳、省政府國(guó)資委、省農(nóng)業(yè)廳、文化廳、旅游局、文產(chǎn)辦、省政府金融辦等部門(mén)充分利用洽談會(huì)平臺(tái),各自開(kāi)展招商活動(dòng)。

16.各省轄市專(zhuān)題活動(dòng)。

(三)展覽展示

在鄭州國(guó)際會(huì)展中心展覽中心舉辦。一層主要是省、省轄市、開(kāi)發(fā)區(qū)(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū))、城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合展區(qū)和技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目展示區(qū);二層是省外、國(guó)(境)外展區(qū)。整個(gè)展覽以推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移為主題,整體策劃,統(tǒng)一布局,分塊實(shí)施,彰顯“自信、開(kāi)放、創(chuàng)新、崛起”意識(shí),以實(shí)物為主,輔以模型、大屏幕現(xiàn)場(chǎng)演示和聲、光、電等現(xiàn)代科技手段,將我省及各省轄市、開(kāi)發(fā)區(qū)(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū))、城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、發(fā)展前景相互融合,使展覽展示有新意、有亮點(diǎn)、有特色,水平明顯提高,檔次明顯提升。

一層分設(shè)4個(gè)展覽展示區(qū)和項(xiàng)目對(duì)接區(qū),分別為:

1.省情綜合展區(qū)。突出中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),集中展示我省基本概況、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展成就、發(fā)展規(guī)劃和區(qū)位、交通、資源、人力等比較優(yōu)勢(shì),宣傳我省招商引資優(yōu)惠政策和貿(mào)易促進(jìn)政策。

2.各省轄市展區(qū)。集中展示各省轄市基本概況、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展規(guī)劃、比較優(yōu)勢(shì)、招商引資優(yōu)惠政策和貿(mào)易促進(jìn)政策。

3.開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)展區(qū)。以省轄市為單位,組織國(guó)家和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū))、城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)組展布展,集中展示基本概況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展規(guī)劃、比較優(yōu)勢(shì)和招商引資優(yōu)惠政策。

4.技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目展示區(qū)。集中發(fā)布我省企業(yè)的技術(shù)難題項(xiàng)目,集中展示推介省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校的技術(shù)成果項(xiàng)目。

5.項(xiàng)目對(duì)接區(qū)。由大會(huì)統(tǒng)一組織,以各省轄市為主,集中開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接和政策咨詢(xún)。

四、組織機(jī)構(gòu)

為做好本次洽談會(huì)的各項(xiàng)籌備工作,成立2011年河南省承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移合作交流洽談會(huì)組織委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)組委會(huì))。

組委會(huì)成員名單如下:

主 任:郭庚茂(河南省省長(zhǎng))

副主任:國(guó)家有關(guān)部委和單位負(fù)責(zé)同志

史濟(jì)春(河南省副省長(zhǎng))

徐濟(jì)超(河南省副省長(zhǎng))

陳雪楓(河南省副省長(zhǎng))

秘書(shū)長(zhǎng):安惠元(省長(zhǎng)助理、省政府秘書(shū)長(zhǎng))

副秘書(shū)長(zhǎng):介新(省政府副秘書(shū)長(zhǎng))

寇武江(省政府副秘書(shū)長(zhǎng))

萬(wàn)旭(省政府副秘書(shū)長(zhǎng))

賴(lài)謙進(jìn)(省委宣傳部巡視員)

孟令峰(省委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng))

李清樹(shù)(省商務(wù)廳廳長(zhǎng))

張維寧(省發(fā)展改革委主任)

賈躍(省科技廳廳長(zhǎng))

楊盛道(省工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng))

劉洪濤(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng))

錢(qián)國(guó)玉(省財(cái)政廳廳長(zhǎng))

朱清孟(省政府外僑辦主任)

栗洪顯(鄭州海關(guān)關(guān)長(zhǎng))

袁長(zhǎng)祥(河南出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng))

李建中(省公安廳常務(wù)副廳長(zhǎng))

吳天君(鄭州市代市長(zhǎng))

余學(xué)友(商丘市代市長(zhǎng))

郭新和(省科學(xué)院院長(zhǎng))

宋國(guó)卿(省商務(wù)廳副廳長(zhǎng))

謝增福(省貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng))

成 員:省委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、財(cái)政廳、安全廳、教育廳、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生廳、省政府外僑辦、國(guó)資委、省旅游局、臺(tái)辦、貿(mào)促會(huì)、外宣辦、文產(chǎn)辦、省政府金融辦、省科學(xué)院、工商聯(lián)、僑聯(lián)、河南海外聯(lián)誼會(huì)、省廣電局、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局、省政府口岸辦、省接待辦、事管局、省委警衛(wèi)局、省公安邊防總隊(duì)、鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)管理有限公司、鄭州鐵路局、省電力公司、通信管理局、豫商聯(lián)合總會(huì)、鄭州市政府、商丘市政府等單位分管負(fù)責(zé)人。

組委會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省商務(wù)廳,省商務(wù)廳廳長(zhǎng)李清樹(shù)任主任,省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)宋國(guó)卿任常務(wù)副主任,省直有關(guān)廳局和鄭州、商丘市政府分管負(fù)責(zé)人為副主任。

五、工作分工

(一)省商務(wù)廳

1.負(fù)責(zé)洽談會(huì)的總體策劃、籌備和協(xié)調(diào)組織。

2.負(fù)責(zé)重大活動(dòng)的統(tǒng)籌策劃和組織實(shí)施。

(1)策劃和組織實(shí)施開(kāi)幕式、歡迎晚宴等重大活動(dòng)。

(2)承辦項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。

(3)承辦跨國(guó)公司對(duì)話(huà)會(huì)。

(4)牽頭組織相關(guān)省轄市共同承辦跨國(guó)公司中原行系列活動(dòng)。

(5)承辦豫粵經(jīng)貿(mào)合作交流洽談會(huì)。

(6)會(huì)同省文化廳組織文藝演出。

(7)牽頭承辦中原經(jīng)濟(jì)區(qū)投資說(shuō)明會(huì)暨合作項(xiàng)目簽約儀式。

(8)牽頭承辦加快加工貿(mào)易發(fā)展、促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)論壇和加工貿(mào)易進(jìn)中原系列活動(dòng)。

(9)承辦“走出去”國(guó)際合作項(xiàng)目懇談會(huì)。

(10)會(huì)同省政府金融辦承辦企業(yè)境外上市對(duì)接會(huì)。

(11)配合商丘市政府舉辦第六屆豫商大會(huì)。

(12)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各省轄市舉辦項(xiàng)目對(duì)接洽談活動(dòng)。

3.負(fù)責(zé)展覽展示的整體策劃、組織實(shí)施。

4.統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)邀商工作。邀請(qǐng)國(guó)(境)外和國(guó)內(nèi)沿海地區(qū)1000名重要客商(其中世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)高管200名左右)參會(huì)。

5.收集、整理、發(fā)布招商項(xiàng)目并做好前期對(duì)接工作。

6.安排大會(huì)期間省領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)。

7.組織安排國(guó)(境)外重要客商團(tuán)組參加各專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)并做好接待協(xié)調(diào)工作。

8.審查、協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)大會(huì)簽約項(xiàng)目。

9.編制大會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

10.負(fù)責(zé)組委會(huì)辦公室日常工作。

(二)省發(fā)展改革委

1.承辦汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)合作交流洽談會(huì)。

2.會(huì)同省商務(wù)廳承辦中原經(jīng)濟(jì)區(qū)投資說(shuō)明會(huì)暨合作項(xiàng)目簽約儀式。

3.邀請(qǐng)100名以上重要客商參會(huì)。

4.提供基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等方面的招商項(xiàng)目。

(三)省工業(yè)和信息化廳

1.承辦電子信息產(chǎn)業(yè)合作交流洽談會(huì)。

2.邀請(qǐng)400名以上重要客商參會(huì)。

3.提供先進(jìn)制造業(yè)等方面的招商項(xiàng)目。(四)省科技廳

1.承辦河南省技術(shù)轉(zhuǎn)移洽談對(duì)接系列活動(dòng)。2.邀請(qǐng)500名以上重要客商和10個(gè)團(tuán)組參會(huì)。3.提供高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。(五)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

1.承辦河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目洽談會(huì)。2.邀請(qǐng)500名以上重要客商參會(huì)。

3.提供現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)及城市改造招商項(xiàng)目。(六)省工商聯(lián)

1.負(fù)責(zé)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)沿海地區(qū)200名以上重要客商(其中國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)高管50名以上)參會(huì)。2.會(huì)同商丘市政府承辦第六屆豫商大會(huì)。(七)省僑聯(lián)

邀請(qǐng)200名以上重要客商參會(huì)。(八)省貿(mào)促會(huì)

1.邀請(qǐng)300名以上重要客商和10個(gè)國(guó)(境)外團(tuán)組參會(huì)。2.配合省政府金融辦承辦企業(yè)境外上市對(duì)接會(huì)。3.配合省商務(wù)廳組織省外、國(guó)(境)外企業(yè)展覽。(九)省委宣傳部(省外宣辦、文產(chǎn)辦)1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織大會(huì)對(duì)外宣傳推介和新聞報(bào)道工作。2.負(fù)責(zé)新聞中心的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。

3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)外賓、客商及大會(huì)主要活動(dòng)的新聞采訪(fǎng)和宣傳報(bào)道。4.組織安排領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)訪(fǎng)、新聞發(fā)布會(huì)。5.牽頭邀請(qǐng)100名以上國(guó)(境)內(nèi)外記者。6.邀請(qǐng)100名以上重要客商參會(huì)。7.提供文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商項(xiàng)目。8.策劃舉辦專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

(十)省委統(tǒng)戰(zhàn)部(河南海外聯(lián)誼會(huì))1.負(fù)責(zé)邀請(qǐng)港、澳地區(qū)知名人士。邀請(qǐng)100名國(guó)(境)外重要客商和5個(gè)以上知名商協(xié)會(huì)參會(huì)。2.協(xié)調(diào)大會(huì)期間對(duì)口聯(lián)系單位客商接待工作。(十一)省文化廳

1.牽頭組織文藝演出。

2.邀請(qǐng)100名以上重要客商參會(huì)。3.提供文化領(lǐng)域招商項(xiàng)目。4.策劃舉辦專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。(十二)省農(nóng)業(yè)廳

1.邀請(qǐng)100名以上重要客商參會(huì)。

2.提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目。3.組織我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參會(huì)。4.策劃舉辦專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。(十三)省教育廳

1.邀請(qǐng)50名以上重要客商參會(huì)。2.提供教育領(lǐng)域招商項(xiàng)目。3.策劃舉辦專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。(十四)省政府國(guó)資委

1.邀請(qǐng)150名以上重要客商(其中國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)高管100名以上)參會(huì)。2.提供與央企合作及省管企業(yè)招商項(xiàng)目。

3.策劃舉辦專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

(十五)省政府金融辦

1.牽頭承辦企業(yè)境外上市對(duì)接會(huì)。

2.邀請(qǐng)100名以上重要客商參會(huì)。

3.提供金融領(lǐng)域招商項(xiàng)目。

4.策劃舉辦專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

(十六)省旅游局

1.協(xié)調(diào)大會(huì)期間旅游工作,為客商觀光提供服務(wù)。

2.協(xié)調(diào)旅游公司、酒店、賓館做好參會(huì)客商接待工作。

3.邀請(qǐng)100名以上重要客商參會(huì)。

4.提供旅游業(yè)招商項(xiàng)目。

5.策劃舉辦專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

(十七)省政府外僑辦

1.負(fù)責(zé)邀請(qǐng)10個(gè)以上國(guó)外友好省州代表團(tuán)和50名左右駐華使節(jié)參會(huì)。

2.統(tǒng)籌安排大會(huì)期間省領(lǐng)導(dǎo)外事會(huì)見(jiàn)及宴請(qǐng)工作,為開(kāi)幕式、歡迎晚宴及文藝演出提供翻譯。

3.負(fù)責(zé)受邀外國(guó)政要參會(huì)報(bào)批工作。

4.負(fù)責(zé)大會(huì)期間涉外管理工作。

5.負(fù)責(zé)接待參會(huì)的外國(guó)政要、駐華使節(jié)。

(十八)省臺(tái)辦

1.負(fù)責(zé)邀請(qǐng)臺(tái)灣地區(qū)政要和重要客商參會(huì)并做好接待工作。

2.策劃舉辦專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

(十九)省財(cái)政廳

負(fù)責(zé)大會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、撥付及監(jiān)督使用。按照籌備工作進(jìn)度,撥付前期費(fèi)用,確?；I備工作順利進(jìn)行。

(二十)省公安廳、安全廳、省委警衛(wèi)局、省公安消防總隊(duì)

由省公安廳牽頭組成大會(huì)安全保衛(wèi)部,全面負(fù)責(zé)大會(huì)期間的安全保衛(wèi)工作。具體職責(zé):

1.負(fù)責(zé)開(kāi)幕式、歡迎晚宴及文藝演出現(xiàn)場(chǎng)和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)等重要場(chǎng)所的安檢、保衛(wèi)和消防工作。

2.負(fù)責(zé)國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)(境)外政要的安全保衛(wèi)工作。

3.疏導(dǎo)交通,保證參會(huì)車(chē)輛順利往返各活動(dòng)場(chǎng)所。

4.做好各項(xiàng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊交通指揮、車(chē)輛停放、交通疏導(dǎo)等工作。

5.為國(guó)(境)外政要出行提供警車(chē)引導(dǎo)。

6.維持大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)秩序,妥善處置突發(fā)事件。

7.負(fù)責(zé)大會(huì)涉及國(guó)家安全的所有工作。

(二十一)省交通運(yùn)輸廳

1.大會(huì)期間為大會(huì)專(zhuān)用車(chē)輛在省內(nèi)高速公路行駛提供免收費(fèi)用服務(wù)。

2.保證大會(huì)期間鄭州至鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)高速公路暢通。

3.在鄭州市的高速路口和鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)收費(fèi)站懸掛歡迎標(biāo)語(yǔ),并在鄭州至鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)高速公路電子顯示屏上顯示歡迎標(biāo)語(yǔ)。

4.提供我省交通運(yùn)輸業(yè)招商項(xiàng)目。

(二十二)鄭州海關(guān)

1.與省商務(wù)廳共同承辦加快加工貿(mào)易發(fā)展、促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)論壇和加工貿(mào)易進(jìn)中原系列活動(dòng)。

2.簡(jiǎn)化重要外商和貴賓通關(guān)手續(xù),做好外商參展物品報(bào)關(guān)、出關(guān)事宜。

(二十三)河南出入境檢驗(yàn)檢疫局

做好外商及其參展物品入境檢驗(yàn)檢疫工作。

(二十四)省衛(wèi)生廳、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)大會(huì)期間醫(yī)療保健和飲食安全工作。

(二十五)省政府口岸辦協(xié)調(diào)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、邊檢、機(jī)場(chǎng)做好重要客商的迎送工作。

(二十六)省事管局

會(huì)同省商務(wù)廳協(xié)調(diào)大會(huì)公務(wù)用車(chē)。

(二十七)鄭州鐵路局

1.做好大會(huì)票務(wù)和重要客商迎送工作。

2.在鄭州火車(chē)站設(shè)置大會(huì)接待站并懸掛歡迎標(biāo)語(yǔ)。

(二十八)鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)管理有限公司

1.做好大會(huì)票務(wù)和重要客商迎送工作。

2.在機(jī)場(chǎng)設(shè)置大會(huì)接待站并懸掛歡迎標(biāo)語(yǔ)。

(二十九)省氣象局

負(fù)責(zé)會(huì)前及大會(huì)期間的天氣預(yù)報(bào)工作。

(三十)豫商聯(lián)合總會(huì)

與商丘市政府共同承辦第六屆豫商大會(huì)。

(三十一)鄭州市政府

1.與省商務(wù)廳共同承辦跨國(guó)公司中原行相關(guān)活動(dòng)。

2.承辦鄭州都市區(qū)建設(shè)暨國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園推介說(shuō)明會(huì)。

3.邀請(qǐng)500名以上客商(其中國(guó)、境外重要客商150名左右)參會(huì)。

4.負(fù)責(zé)整治市容市貌,負(fù)責(zé)大會(huì)期間客商及來(lái)賓考察地和旅游景區(qū)的衛(wèi)生、安全及車(chē)輛管理工作,營(yíng)造良好氛圍。

5.做好大會(huì)期間市區(qū)道路交通保障工作。

6.按照組委會(huì)要求在市區(qū)主要路段和窗口單位懸掛歡迎標(biāo)語(yǔ);負(fù)責(zé)大會(huì)戶(hù)外宣傳標(biāo)語(yǔ)、海報(bào)和公益廣告的張貼、投放工作。

7.做好大會(huì)期間賓館、酒店的接待、服務(wù)及衛(wèi)生防疫工作。

8.確保鄭州國(guó)際會(huì)展中心各種設(shè)施完善,并協(xié)助做好布撤展工作。

9.做好組委會(huì)辦公室安排的其他工作。

(三十二)商丘市政府

1.與豫商聯(lián)合總會(huì)共同承辦第六屆豫商大會(huì)。

2.邀請(qǐng)300名以上重要客商(其中國(guó)、境外重要客商100名左右)參會(huì)。

3.做好組委會(huì)辦公室安排的其他工作。

(三十三)其他省轄市政府

1.與省商務(wù)廳共同承辦跨國(guó)公司中原行系列活動(dòng)。

2.負(fù)責(zé)本市展覽展示的策劃、組織與實(shí)施。

3.做好招商引資項(xiàng)目對(duì)接洽談工作。

4.策劃舉辦專(zhuān)項(xiàng)招商活動(dòng)。

5.各邀請(qǐng)300名以上重要客商(其中國(guó)、境外重要客商50名以上)參會(huì)。

6.收集、整理、上報(bào)本地重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。

7.做好客商及來(lái)賓考察地和旅游景區(qū)的衛(wèi)生、安全及車(chē)輛管理工作,為外商參觀考察提供方便。

六、工作要求

舉辦2011年河南省承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移合作交流洽談會(huì)是今年我省招商引資工作的重中之重,對(duì)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)意義重大。各省轄市、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,確保洽談會(huì)辦出水平、辦出成效。要全力做好邀商工作,確保受邀客商的數(shù)量和層次,完成所分配的邀商任務(wù)。要提前開(kāi)展各種行之有效的招商活動(dòng),切實(shí)做好招商項(xiàng)目的征集、篩選、包裝和對(duì)接等工作,確保洽談會(huì)取得實(shí)效。要加強(qiáng)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的宣傳,營(yíng)造交流與合作的良好氛圍。要按照“高效有序、熱情周到、文明規(guī)范”的要求,認(rèn)真細(xì)致做好會(huì)務(wù)接待工作,國(guó)家部委參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)由省直對(duì)口單位負(fù)責(zé)接待,各省轄市所邀客商由各省轄市政府負(fù)責(zé)接待。要加強(qiáng)安全保衛(wèi)和飲食安全工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。