第一篇：社會保障 案例分析

第1章 案例分析

案例分析1：

某市外商投資企業(yè)以本企業(yè)為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出了貢獻為理由，拒絕參加企業(yè)的基本社會保險。問外方老板的做法是否正確？為什么？

分析要點：

(1)不對。

(2)城鎮(zhèn)企業(yè)參加基本社會保險是政府立法規(guī)定的，立法范圍內(nèi)包括外商投資企業(yè)。

(3)勞動法第七十二條中規(guī)定：“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費?！眳⒓由鐣ｋU具有強制性，是應參保企業(yè)的義務(wù)，是其職工應享有的權(quán)利，因此不能以任何理由拒絕參加社會保險。

案例分析2：

某企業(yè)以經(jīng)濟效益不好以及留住人才為由，只為企業(yè)中層以上干部繳納了社會保險費，問該企業(yè)的做法是否正確，為什么？

分析要點：（1）不正確。

（2）我國現(xiàn)行的社會保障法律規(guī)定，企業(yè)必須為所有職工繳納社會保險費，只為部分職工繳納社會保險違背了社會保障的公平原則。

第2章 案例分析

在云南彌勒縣城里有這樣一件事：一位有著12個子女的婦女（其中8人為親生、4人為繼子女），因為中風臥床不能動彈，但12個子女卻沒有一人前來服侍臥床不起的她。錢蘭英老人的子女中，有的是身價過百萬的村里富人，有的是溫保有余的小康人士，也有的經(jīng)濟條件十分普通，說起因何不盡贍養(yǎng)老人的義務(wù)，他們都有自己的理由。

大兒子：有能力，但她已經(jīng)不是我們家的人了。二兒子：經(jīng)濟條件差，有心無力。三兒子：大哥不養(yǎng)我也不養(yǎng)。七女兒：養(yǎng)老人主要靠哥哥。繼子：她對我們沒有養(yǎng)育之恩。

請您說說他們的理由在法律上能站得住腳嗎？

案例分析：

親生子女都有贍養(yǎng)義務(wù)，至于說子女中有的經(jīng)濟條件好一點，有的差一點，在贍養(yǎng)義務(wù)進行時可以根據(jù)經(jīng)濟情況來履行。但這不表示條件差的就可以不履行這個義務(wù)。

第3章 案例分析

某企業(yè)是一家私營企業(yè)，于2001年建成投產(chǎn)，招收的均是30歲左右的年輕勞動力。當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T要求該企業(yè)按規(guī)定繳納各類社會保險費，但該私營企業(yè)主以本企業(yè)沒有退休職工為由，只答應承擔與本企業(yè)員工相關(guān)的社會保險費用，拒絕繳納社會統(tǒng)籌的其他社會保險支出。請問：該企業(yè)老板的做法是否正確？請簡要說明理由。分析要點：

（1）該企業(yè)老板的做法是錯誤的。

（2）我國現(xiàn)行的社會保險基金籌集實現(xiàn)社會統(tǒng)籌的原則，也即全社會各類企業(yè)按照相同的資金籌集原則，繳納各類社會保險基金。（3）企業(yè)繳納的各類社會保險基金中，一部分劃入本企業(yè)職工的帳戶，另一部分納入社會統(tǒng)籌基金，在不同的地區(qū)包括不同企業(yè)之間統(tǒng)籌。因此僅為本企業(yè)繳納社會保險的做法違背了社會互助的原則，不利于社會統(tǒng)籌。

第4章 案例分析

案例1：

某企業(yè)領(lǐng)導社會保險意識差，不愿繳納社會保險費，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做工作仍拒不繳費。為處罰該企業(yè)，社保經(jīng)辦機構(gòu)采用了停發(fā)該企業(yè)退休職工養(yǎng)老金的做法。請問這樣的處理是否妥當？ 分析要點： 1不妥當。

2國務(wù)院明確規(guī)定“要嚴格實行社會保險基金收支兩條線管理”也就是說繳費和養(yǎng)老金支付是不能掛鉤的。

3按我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險辦法企業(yè)繳納社會保險費是為在職職工繳費與退休人員毫無關(guān)系。如果不繳費就不撥付養(yǎng)老金等于拿退休人員做人質(zhì)是錯誤的。案例2：

某地政府在于2000春節(jié)期間為了體現(xiàn)黨和政府對困難企業(yè)職工的關(guān)懷，要求勞動保障部門從社會保險基金中撥20萬元用于慰問職工。請問該地政府的要求是否正確？為什么？ 分析要點：

1、該地政府的要求是不正確的。

2、這一要求違反了《社會保險基金征繳暫行規(guī)定》中關(guān)于社會保險基金“要保證?？顚Ｓ脟澜麛D占挪用”的規(guī)定。

第5章 案例分析 案例1：

某外商獨資公司，高薪聘用了一位博士畢業(yè)生趙某，擔任副總經(jīng)理。當時，在談到工資待遇時，公司說：“董事會給你定的工資為1.2萬元。不過，我們是一家外資公司，之所以工資定得這么高，是因為除了工資以外，再沒有其他福利待遇了。像什么醫(yī)藥費報銷、養(yǎng)老等問題都得自己解決，公司概不負責。”聽了這話，趙博士心里盤算開了：“這個公司給我的工資的確是夠多的，可就是將來萬一得了什么大病，或者老了怎么辦呢?”但他轉(zhuǎn)念又一想：“我剛30多歲，一般也不會有什么大病，至于養(yǎng)老問題，現(xiàn)在考慮還為時過早。倒不如趁年輕多掙些錢，實惠?！惫ぷ饕院螅w博士為了解除自己的后顧之憂，每月從工資中拿出1000元，向保險公司投了一份養(yǎng)老保險。這樣一來，他在這家公司工作，也覺得很踏實多了。幾個月后，由于趙博士與董事長在公司的經(jīng)營管理等重大問題上，產(chǎn)生了分歧，被董事長炒了“魷魚”。趙博士不服，雙方為此打到了勞動爭議仲裁委員會。

在勞動爭議仲裁委員會，趙博士提出公司未給他繳納養(yǎng)老保險的問題，他認為，這是侵犯他合法權(quán)益的行為。但公司認為不為你繳納養(yǎng)老保險，是事先跟你講好的。你既然干了，就說明咱們的協(xié)議已經(jīng)達成，你現(xiàn)在無權(quán)反悔。再說，你不是自己已經(jīng)向保險公司投了養(yǎng)老保險了嗎? 案例分析：

1、養(yǎng)老保險是國家為了保障職工退休后的基本生活，而建立的一種社會保障制度，也是社會保險的一種。勞動法規(guī)定的社會保險，不同于保險公司的金融保險，主要區(qū)別在于：

1、前者是在與用人單位發(fā)生勞動關(guān)系時，勞動者應享有的權(quán)利，但后者卻不是;

2、前者是強制性的，即企業(yè)和勞動者必須依法參加，而后者是自愿性的，即是否參加，完全憑企業(yè)或勞動者自愿。所以，趙博士自己向保險公司投保的養(yǎng)老保險，不能代替社會保險中的養(yǎng)老保險。

2、根據(jù)勞動法第七十二條中規(guī)定：用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費?！边@說明，參加社會保險，繳納社會保險費不光是用人單位的義務(wù)，也是勞動者的義務(wù)。它是用人單位和勞動者的共同義務(wù)。

3、因此，該外商公司以高薪來取代職工的養(yǎng)老保險，是違反法律規(guī)定的。它不光應該依法為職工繳納養(yǎng)老保險，還應該同時繳納失業(yè)、大病醫(yī)療等政府規(guī)定的社會保險。案例2：

某企業(yè)共有職工和離退休人員1202人，其中在職職工1000人，退休人員200人，離休人員2人。則該企業(yè)在參加基本醫(yī)療保險時，所有1202人都應參加并相應繳納基本醫(yī)療保險費，你認為這種說法對嗎？為什么？ 分析要點：

1、錯誤。該企業(yè)參加基本醫(yī)療保險的人數(shù)應為在職職工和退休人員之和，即1200人。因為按照有關(guān)規(guī)定，離休人員不參加基本醫(yī)療保險，其醫(yī)療待遇不變，醫(yī)療費用按原渠道解決。

2、繳費人數(shù)應為1000人。因為退休人員本人及單位均不另外繳納基本醫(yī)療保險費。案例3：

某市一所小學屬財政撥款的事業(yè)單位。國務(wù)院《失業(yè)保險條例》頒布施行后，小學所在區(qū)的勞動保障部門到學校宣傳失業(yè)保險政策，并要求學校教職員工參加當?shù)氐氖I(yè)保險，而該校校長則認為，學校是實施義務(wù)教育的部門，不可能有人失業(yè)，所以，不愿意參加失業(yè)保險。請問該校長的認識對嗎？請說明理由。案例分析：

1、不對。

2、《失業(yè)保險條例》規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位及其職工必須參加失業(yè)保險。而該小學屬事業(yè)單位，所以，應該無條件地參加失業(yè)保險，并按規(guī)定履行繳費義務(wù)。

3、社會保險是一種互助互濟行為，不以風險的大小來決定是否參加社會保險。案例4：

某集體磚廠職工與單位簽訂了承包合同，合同中注明：“......如發(fā)生傷亡，磚廠概不負責......”。不幸的是，該職工在工作時被砸傷，花去醫(yī)藥費3000元。磚廠以合同中已有規(guī)定為由，拒絕支付費用。請問，這種做法對嗎？ 案例分析：

1、不對。

2、根據(jù)規(guī)定，企業(yè)與職工個人簽訂承包合同，是企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，并未改變企業(yè)和職工的勞動關(guān)系，也未改變承包者的職工身份，因此企業(yè)應按照國家現(xiàn)行政策保障職工的社會保險權(quán)益。

第6章 案例分析 案例1：

小王下崗后，每月領(lǐng)取失業(yè)保險金260元。家庭成員共三人，無其他生活來源。小王所在城市的居民最低生活保障費標準是每人每月120元，小王找到街道領(lǐng)導，街道領(lǐng)導說，你已經(jīng)領(lǐng)取了失業(yè)保險金，不能申請低保。請問，街道領(lǐng)導的回答對嗎？ 分析要點： 1)不對。

2)按照《條例》規(guī)定，失業(yè)人員符合城市居民最低生活保障條件的，按照規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。從上述情況看，小王一家人均生活費不足120元，可以按規(guī)定申領(lǐng)最低生活保障金。3)按規(guī)定，可差額領(lǐng)取。也即全家人可每月領(lǐng)?。?60-260=100元。案例2：

家住上海的中學生小明，最近家里接連遭受了一系列的不幸，先是爸爸因為企業(yè)經(jīng)濟效益滑波而下崗，接著媽媽又得了不治之癥，一家人的生活陷入了貧困的境地。小明為幫助父母減輕生活的壓力，準備放棄參加高考，提前參加工作。街道干部知道情況后，建議申請最低生活保障。請問：小明申領(lǐng)最低生活保障線，需要經(jīng)過哪些手續(xù)？ 分析要點：

首先，小明應該向所在街道的社會保障所提供書面的申請最低生活保障線的申請；

街道社會保障機構(gòu)受理申請后，即開展社會救助調(diào)查，以確認小明家的經(jīng)濟生活現(xiàn)狀已經(jīng)達到了申請社會最低保障線的標準；如小明家確實無生活來源，即可領(lǐng)取當?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ暇戎?；如小明爸爸重新就業(yè)，但全家收入仍低于最低生活保障標準，則小明家可以領(lǐng)取小明爸爸收入與最低生活保障的差額。案例3：

小鄭前些年響應政府的號召，應征入伍。由于表現(xiàn)突出，因此多次獲得部隊的嘉獎。今年初，他從部隊退伍回到家鄉(xiāng)，不久即到所在民政部門報到，要求給予工作安排。可當?shù)孛裾块T以小鄭沒有專業(yè)特長，以及政府機構(gòu)改革，不好安排，企業(yè)用人有自主權(quán)，難以安插等理由，暗示小鄭應該自主擇業(yè)。請問當?shù)孛裾块T的做法是否正確，為什么？ 分析要點：

1）當?shù)孛裾块T的做法是不正確的。

2）就業(yè)安置是我國社會優(yōu)撫制度的一項重要內(nèi)容，現(xiàn)行的《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定；復員軍人的就業(yè)由當?shù)孛裾块T和勞動部門負責安置，不能以任何理由加以拒絕。

第二篇：社會保障學(案例分析)

《社會保障學》復習資料

案例分析題匯編

案例一：單位不繳費我該怎么辦？

張某2003年8月與單位解除勞動合同，成了一名失業(yè)者。不久，經(jīng)朋友介紹到本市某單位開通勤車，但由于張某是失業(yè)者，單位不愿意為張某繳納社會保險費，3個月后，張某被一個“協(xié)?！比藛T替代了。去年5月在一位熱心朋友的引薦下，張某到一家私企開車，可老板還是不為張某繳社會保險費，張某感到這樣下去不是辦法，便把參加社會保險的事提了出來，老板要張某自己到外面找地方繳。張某今年年齡也不小了，怕丟失現(xiàn)在的工作，想暫時不提繳費的事了，等以后離開單位后再說，到時讓他們一起“補”?？蓮埬承睦餂]底，這樣做有問題嗎？ 分析提綱：

社會保險具有強制性特征，用人單位不為職工繳納社會保險費是一種違法行為。我國《憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。”《勞動法》第七十條規(guī)定：“國家發(fā)展社會保險，建立社會保險制度，設(shè)立社會保險基金，使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補償?！薄渡鐣ｋU費征繳暫行條例》第七條規(guī)定：“繳費單位必須向當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記，參加社會保險”。本案例可從以下三個方面進行分析：

第一，私企老板讓張某自己解決繳納社會保險費問題，這不僅對張某構(gòu)成了侵權(quán)，同時也是一種違法的用工行為。

第二，本市也沒有專門接受職工掛靠、幫助用人單位規(guī)避履行繳費義務(wù)的機構(gòu)。

第三，勞動者與用人單位勞動關(guān)系存續(xù)期間，用人單位不履行社會保險繳費義務(wù)的，勞動者隨時可以通過申請勞動爭議仲裁或舉報，來要求用人單位履行社會保險繳費義務(wù)，包括與用人單位終止勞動關(guān)系后。案例二：不簽合同就可不繳社會保險費嗎？

去年6月張某被本市某公司招用。進入公司后，他們說要對張某的能力進行摸底，提出試用六個月，滿意后再簽合同。由于張某比較喜歡這項工作，再說他對自己的能力也比較自信，所以也就同意了。然而，半年過去后，張某卻等到了公司辭退通知。為此，張某據(jù)理力爭，但無濟于事。張某讓公司為他辦理退工手續(xù)，公司說試用期沒有用工手續(xù)。張某問在六個月期間公司為他繳過社會保險費嗎？公司嘲笑張某不懂法，沒簽過勞動合同還繳什么社會保險費？該公司這樣做是對的嗎？ 分析提綱：

可以肯定的是，企業(yè)的這種做法是錯誤的，他們已經(jīng)違反了國家和本市的相關(guān)法律、法規(guī)了。

第一，企業(yè)用工首先要到勞動保障行政部門辦理登記備案手續(xù)，并依照《上海市勞動合同條例》相關(guān)規(guī)定與職工訂立書面的勞動合同。與職工約定的試用期也應按規(guī)定執(zhí)行。

第二，如果僅約定試用期，該試用期視作勞動合同期限。如果用人單位用工不與職工簽訂勞動合同，這種事實勞動關(guān)系并不能免除其應承擔的法律責任。

第三，根據(jù)國家和本市的有關(guān)法律、法規(guī)，用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。第四，用人單位只要與職工存在勞動關(guān)系，除必須按規(guī)定繳納社會保險費外，還具有為職工代扣代繳社會保險費的義務(wù)。

綜上所述，如果用人單位不為職工辦理社會保險參保手續(xù)，不履行繳費義務(wù)，是一種違法行為，應當予以制止。

案例三：不繳社會保險費的勞動合同

2008年4月，劉某等四人應聘到某公司，公司在待遇方面提出如果職工堅持要求辦理社會保險的話，從職工工資中每月扣除300元。劉某等覺得還是多拿點工資好，至于辦不辦社會保險，也沒什么關(guān)系。于是雙方簽訂了三年的勞動合同，在合同中規(guī)定每月工資200O元，對社會保險事宜公司不予負責。2009年12月，勞動保障部門在進行檢查中發(fā)現(xiàn)該單位沒有依法為簽訂勞動合同的職工辦理社會保險，遂對其下達限期整改指令書，要求該公司為劉某等辦理參加社會保險手續(xù)。該公司則認為，公司不負責社會保險是經(jīng)雙方協(xié)商同意，在勞動合同中已明確約定的。后經(jīng)勞動保障部門工作人員對其宣講國家有關(guān)社會保險的法律法規(guī)和政策規(guī)定，雙方依法修改了合同內(nèi)容并為劉某等辦理了參加社會保險手續(xù)。

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《社會保障學》復習資料

分析提綱：

國家制定了一系列法律法規(guī)保障勞動者依法參加社會保險?！吨腥A人民共和國勞動法》明確規(guī)定：“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費?！薄渡鐣ｋU費征繳暫行條例》規(guī)定：“繳費單位、繳費個人應當按時足額繳納社會保險費?！辈⑶颐鞔_規(guī)定了繳費單位的義務(wù)：向當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記，參加社會保險；按月向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應繳納的社會保險費數(shù)額并在規(guī)定的期限內(nèi)繳納，履行代扣代繳義務(wù)等。本案例可以從以下三方面分析：

第一，根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，社會保險是國家強制保險，為職工辦理社會保險是用人單位法定義務(wù)，因此，劉某所在單位有義務(wù)為其辦理社會保險。

第二，本案中雙方約定公司不負責為劉某等辦理社會保險。雙方雖然在自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂了勞動合同，但是由于合同中有關(guān)社會保險的約定內(nèi)容違反了國家現(xiàn)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，自愿簽訂并不能改變其違法性質(zhì)，從而導致雙方合同中約定的部分條款無效。因此該條款是無效條款，對合同雙方?jīng)]有法律約束力。

第三，對這一違法行為應當依法予以糾正。本案例給我們以下幾點啟示：

一是用人單位和勞動者在建立勞動關(guān)系時應當依法簽訂勞動合同。合同的依法訂立，其一要遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則；其二合同的內(nèi)容要合法，不能與國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定相抵觸。

二是要加強社會保險有關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳，提高用人單位和職工依法參加社會保險的自覺意識。

三是勞動保障行政部門要進一步加強勞動合同鑒證工作，加強勞動合同管理，促進用人單位和職工之間簽訂合法有效的勞動合同，維護勞動合同雙方當事人的合法權(quán)益。案例四：公司這樣做是否違法？

何某五年前通過社會招聘進入本市一家公司任駕駛員，起先公司未與其簽訂勞動合同，一年后該公司與其簽訂為期四年期勞動合同，今年10月底何某與公司合同期滿，雙方終止了勞動關(guān)系。今年11月初何某到區(qū)社會保險中心查詢個人社會保險帳戶，發(fā)現(xiàn)該公司只為其繳納了四年社會保險費，而未為其繳納剛進公司一年的社會保險費。公司方面認為，何某剛進公司因未簽合同，故未給他繳費，合同簽訂后公司即為其繳納社會保險。這是幾年前的事，何某才提出來，已經(jīng)超過法律規(guī)定的時效。該公司這樣做是否違法？ 分析提綱：

第一，何某進公司的第一年盡管與公司未簽訂合同，但存在事實勞動關(guān)系。

第二，職工與用人單位終止勞動關(guān)系時，在六十天時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)用人單位未為其繳納剛進單位時的社會保險費，職工的權(quán)益受到侵害時是否得到法律的保護。第三，所以，上述公司錯誤的認為四年前未為何某繳納社會保險費已經(jīng)超過法律規(guī)定的時效是缺乏依據(jù)的。公司應該為何某補繳這一年的社會保險費。案例五：自由職業(yè)者參保有年齡限制嗎？ 馮某是1963年7月出生女性，1986年10月參加社會工作。由于個人的一些原因，她沒有參加過社會保險，因此，個人的養(yǎng)老保險帳戶也沒有。目前馮某已擁有上海市常住戶口，也有合法的經(jīng)濟收入，她想以自由職業(yè)者身份參加本市的社會保險，不知是否可以？如果可以參加社會保險，繳費滿多少年后可以退休？ 分析提綱：

第一，本市自由職業(yè)者欲參加城鎮(zhèn)社會保險必須符合有關(guān)規(guī)定。

第二，本市自由職業(yè)者社會保險繳費手續(xù)統(tǒng)一由戶籍所在地的街道（鎮(zhèn)）社會保險服務(wù)中心代為辦理。第三，自由職業(yè)者繳納社會保險費，采用在指定銀行以個人儲蓄卡的繳費形式，約定繳費扣款的時間，按時繳納。

第四，自由職業(yè)者繳納社會保險費滿15年后，女性年齡滿55周歲，可以按規(guī)定辦理退休養(yǎng)老手續(xù)。第五，像馮某這種情況，可能年齡到55周歲時，累計的繳費年限還不滿15年，不過到時可向有關(guān)部門申請要求延長繳費時間。延長繳費的時間最長不得超過5年。案例六：辭職后醫(yī)療費無著落該怨誰

老王的兒子原在本市某酒店工作，前不久，因其身患疾病，向單位提出請病假治療。單位的部門領(lǐng)導在了

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《社會保障學》復習資料

解了情況后，“勸” 老王的兒子寫份辭職報告，單位多發(fā)一個月工資，等病好了再來上班。由于老王的兒子不懂政策，稀里糊涂地交了辭職報告。后經(jīng)幾家醫(yī)院診斷，老王的兒子患上了一種慢性病，且今后對腦神經(jīng)也會產(chǎn)生影響，醫(yī)生說需要較長時間的治療。老王在得知這一情況后，馬上與他單位聯(lián)系，希望能對患病的兒子通融、照顧一下。但單位以辭職報告不可更改為由，一口回絕。老王不知道單位的這種做法是否合法？老王該怎么辦？ 分析提綱：

我們對老王的兒子目前的處境深表同情，老王的兒子接下來看病用藥將會給家庭增加一筆不小的醫(yī)療費用。

第一，從案例的情況來看，老王的兒子向單位遞交辭職報告，是一種主動要求解除勞動合同的行為，單位一經(jīng)同意，完全有理由回絕老王的兒子要求恢復勞動關(guān)系的請求。

第二，職工的患病醫(yī)療期是針對勞動合同履行期間而設(shè)定的。不同的勞動合同期限，有不同的醫(yī)療期，一般來說，醫(yī)療期最多不超過24個月。醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事用人單位另行安排的適當工作用人單位可以解除勞動合同，但除按規(guī)定支付補償金外，還須支付不低于勞動者本人6個月工資收入的醫(yī)療補助費。

第三，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病的，根據(jù)本市相關(guān)政策也可按規(guī)定領(lǐng)取醫(yī)療補助金。但是必須符合一定的條件。

這次辭職經(jīng)歷，對老王的兒子來講，可謂教訓深刻，代價昂貴。對其他勞動者來講，也應引以為戒。

案例七：勞動仲裁委員會應該受理李某的仲裁申請嗎？

李某是本市一家外商投資企業(yè)員工，2000年1月應聘進入該企業(yè)工作，在生產(chǎn)車間從事操作工工作。李某與企業(yè)簽訂、續(xù)訂勞動合同至2004年７月中旬。2003年10月下旬，李某在工作時間因工負傷。2004年1月初李某身體恢復后來上班。2004年7月中旬李某的勞動合同期滿，李某向企業(yè)提出終止勞動合同。企業(yè)為李某辦理退工登記手續(xù)。之后，李某要求企業(yè)支付工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。企業(yè)沒有同意，李某經(jīng)與企業(yè)多次交涉未果，于是，只能向勞動仲裁委員會提出申請仲裁，要求企業(yè)支付工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。勞動仲裁委員會應該受理嗎？ 分析提綱：

第一，勞動仲裁委員會經(jīng)過審查后應予以受理。

第二，李某因工負傷并經(jīng)勞動鑒定委員會鑒定大部分喪失勞動能力的，根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定，李某與企業(yè)終止勞動合同，企業(yè)應支付李某工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。

第三，李某與企業(yè)提出終止勞動關(guān)系，按照本市的有關(guān)規(guī)定企業(yè)應該支付李某一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。因此，勞動仲裁委員會必定會支持李某的仲裁請求；企業(yè)收到裁決書后，應主動將工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金支付給李某。

案例八：離退休不滿二年的“協(xié)?！比藛T可領(lǐng)失業(yè)保金嗎？

金某現(xiàn)已滿58周歲，且為“協(xié)保”人員。由于自己技能缺乏，年齡偏大，身體也不好，多年來自己一直在努力地找工作，卻未能如愿。這幾年，只能靠妻子每月900元的退休養(yǎng)老金維持生活。據(jù)金某反映，街道、居委對他們家的情況也十分同情，也為其想了不少辦法，但收效甚微，年齡最終成了他再就業(yè)的障礙。前不久，金某在里弄的《勞動保障報》上看到，失業(yè)人員離法定退休年齡不滿二年，一直找不到工作，可申請領(lǐng)取失業(yè)保險金。他看到后一陣高興。但又感到有些懷疑，象他這種情況能夠領(lǐng)取失業(yè)保險金嗎？ 分析提綱：

第一，本市有關(guān)失業(yè)保險的相關(guān)政策規(guī)定，符合條件的失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿，由本人提出申請，經(jīng)核實和批準后，可以繼續(xù)享受失業(yè)保險待遇至其到達法定退休年齡。

第二，金某目前并不具備享受本市失業(yè)保險待遇的條件。因為，他是一名“協(xié)保”人員?！皡f(xié)保”人員如生活發(fā)生困難，可以尋求單位工會或上級主管部門工會組織幫助。

第三，只有當“協(xié)?！比藛T與單位解除“協(xié)保”協(xié)議和勞動關(guān)系了，單位按規(guī)定辦理退工手續(xù)，退出“協(xié)?！钡娜藛T按規(guī)定辦理失業(yè)登記后，其“身份”才算是真正的失業(yè)人員。案例九：工傷的認定

李某是某私營運輸企業(yè)經(jīng)理，趙某是其聘用的司機。2008年 9月，李某的朋友張某請李為其運輸一批貨

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《社會保障學》復習資料

物，李便指派由趙完成，要求越快越好，時間可以由趙某看著辦。為了盡快完成李某指派的任務(wù)，趙某犧牲“十?一”放假休息時間，加緊運輸。10月1日晚九點多，在運輸途中，由于路況不好和連日勞累，不幸撞車，造成重傷。事故發(fā)生后，李某指派專人到醫(yī)院照顧趙某，主動支付了所有醫(yī)療費用和趙某住院治療期間的全部工資，還特別贈送趙某家5000元作慰問。趙某一家對此表示感激，但由于傷勢過重，出院后趙某落下了重度殘疾，喪失了大部分勞動能力。去年6月，趙某找到李某，要求為其申報工傷，享受工傷待遇，被李某拒絕，二人發(fā)生糾紛，到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T要求解決。李某提出，趙某不能算作工傷，理由有三：第一，趙某負傷時從事的工作，雖是受自己指派，但并不屬于企業(yè)正常業(yè)務(wù)范圍。第二，趙某負傷時間在節(jié)假日，而且是晚上，根本不在工作時間內(nèi)。第三，趙某已經(jīng)遠遠超過工傷申請時效，無權(quán)再申請工傷，勞動保障部門也不應再受理。當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T經(jīng)審查，很快作出認定：司機趙某的負傷為工傷，應享受工傷保險有關(guān)待遇。分析提綱：

本案涉及到職工工傷認定過程中常出現(xiàn)的幾種錯誤認識。李某提出的三條理由聽起來似乎有些道理，實際上是沒有法律依據(jù)的。

首先，趙某負傷時從事的工作，雖不屬公司的正常業(yè)務(wù)范圍，問且是在節(jié)假日的晚上，但卻是受李某指派才進行的。

根據(jù)《工傷保險條例》等法規(guī)規(guī)定，從事本單位日常生產(chǎn)、工作或者本單位負責人臨時指定的工作負傷的，都應認定為工傷。

本案中趙某為張某運輸?shù)娜蝿?wù)是作為公司負責人的李某指定的，因此，即使不屬于公司正常業(yè)務(wù)范圍且不在工作時間內(nèi)，也不影響趙某工作的性質(zhì)是為公司服務(wù)，因此負傷應屬工傷。

其次，目前我國在職工申請工傷認定方面尚無明確的時效規(guī)定。

由此可見，勞動保障部門對本案的處理決定是正確的。

案例十：工傷的認定

某電纜公司職工唐某，2010年10月在公司煉膠清理膠物時，由于違章操作，造成右手大拇指被煉膠機軋斷，后經(jīng)當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T調(diào)查認定為因工負傷，勞動仲裁委員會按照工傷職工無過錯原則，依法裁決該公司承擔唐某的工傷保險待遇。分析提綱：

“蓄意違章”是專指十分惡劣的、有主觀愿望和目的行為。在處理認定工傷的工作中，不能將一般的違章行為視為“蓄意違章”。

唐某在此事故中雖屬違章操作，違反了該公司的規(guī)章制度，但他的行為不能構(gòu)成是蓄意違章行為。因為唐某的本意并不是想自殘身體，依此獲得公司的賠償，其違章操作行為僅僅屬于過失行為。

從法理學角度看，唐某自身并不想受傷，這種違章操作行為并非蓄意違章。因此，唐某的違章操作行為，并不影響其工傷性質(zhì)的認定。

由此可見，只要不是蓄意違章，就可以認定為因工負傷，并依照工傷保險有關(guān)規(guī)定落實待遇。

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第三篇：《社會保障學》期末考試案例分析例題

案例一：單位不繳費我該怎么辦？

張某2003年8月與單位解除勞動合同，成了一名失業(yè)者。不久，經(jīng)朋友介紹到本市某單位開通勤車，但由于張某是失業(yè)者，單位不愿意為張某繳納社會保險費，3個月后，張某被一個“協(xié)?！比藛T替代了。去年5月在一位熱心朋友的引薦下，張某到一家私企開車，可老板還是不為張某繳社會保險費，張某感到這樣下去不是辦法，便把參加社會保險的事提了出來，老板要張某自己到外面找地方繳。張某今年年齡也不小了，怕丟失現(xiàn)在的工作，想暫時不提繳費的事了，等以后離開單位后再說，到時讓他們一起“補”。可張某心里沒底，這樣做有問題嗎？

案例二：不簽合同就可不繳社會保險費嗎？

去年6月張某被本市某公司招用。進入公司后，他們說要對張某的能力進行摸底，提出試用六個月，滿意后再簽合同。由于張某比較喜歡這項工作，再說他對自己的能力也比較自信，所以也就同意了。然而，半年過去后，張某卻等到了公司辭退通知。為此，張某據(jù)理力爭，但無濟于事。張某讓公司為他辦理退工手續(xù)，公司說試用期沒有用工手續(xù)。張某問在六個月期間公司為他繳過社會保險費嗎？公司嘲笑張某不懂法，沒簽過勞動合同還繳什么社會保險費？該公司這樣做是對的嗎？

案例三：不繳社會保險費的勞動合同

2008年4月，劉某等四人應聘到某公司，公司在待遇方面提出如果職工堅持要求辦理社會保險的話，從職工工資中每月扣除300元。劉某等覺得還是多拿點工資好，至于辦不辦社會保險，也沒什么關(guān)系。于是雙方簽訂了三年的勞動合同，在合同中規(guī)定每月工資200O元，對社會保險事宜公司不予負責。2009年12月，勞動保障部門在進行檢查中發(fā)現(xiàn)該單位沒有依法為簽訂勞動合同的職工辦理社會保險，遂對其下達限期整改指令書，要求該公司為劉某等辦理參加社會保險手續(xù)。該公司則認為，公司不負責社會保險是經(jīng)雙方協(xié)商同意，在勞動合同中已明確約定的。后經(jīng)勞動保障部門工作人員對其宣講國家有關(guān)社會保險的法律法規(guī)和政策規(guī)定，雙方依法修改了合同內(nèi)容并為劉某等辦理了參加社會保險手續(xù)。案例四：公司這樣做是否違法？

何某五年前通過社會招聘進入本市一家公司任駕駛員，起先公司未與其簽訂勞動合同，一年后該公司與其簽訂為期四年期勞動合同，今年10月底何某與公司合同期滿，雙方終止了勞動關(guān)系。今年11月初何某到區(qū)社會保險中心查詢個人社會保險帳戶，發(fā)現(xiàn)該公司只為其繳納了四年社會保險費，而未為其繳納剛進公司一年的社會保險費。公司方面認為，何某剛進公司因未簽合同，故未給他繳費，合同簽訂后公司即為其繳納社會保險。這是幾年前的事，何某才提出來，已經(jīng)超過法律規(guī)定的時效。該公司這樣做是否違法？

案例五：自由職業(yè)者參保有年齡限制嗎？

馮某是1963年7月出生女性，1986年10月參加社會工作。由于個人的一些原因，她沒有參加過社會保險，因此，個人的養(yǎng)老保險帳戶也沒有。目前馮某已擁有上海市常住戶口，也有合法的經(jīng)濟收入，她想以自由職業(yè)者身份參加本市的社會保險，不知是否可以？如果可以參加社會保險，繳費滿多少年后可以退休？

案例六：辭職后醫(yī)療費無著落該怨誰

老王的兒子原在本市某酒店工作，前不久，因其身患疾病，向單位提出請病假治療。單位的部門領(lǐng)導在了解了情況后，“勸” 老王的兒子寫份辭職報告，單位多發(fā)一個月工資，等病好了再來上班。由于老王的兒子不懂政策，稀里糊涂地交了辭職報告。后經(jīng)幾家醫(yī)院診斷，老王的兒子患上了一種慢性病，且今后對腦神經(jīng)也會產(chǎn)生影響，醫(yī)生說需要較長時間的治療。老王在得知這一情況后，馬上與他單位聯(lián)系，希望能對患病的兒子通融、照顧一下。但單位以辭職報告不可更改為由，一口回絕。老王不知道單位的這種做法是否合法？老王該怎么辦？

案例七：勞動仲裁委員會應該受理李某的仲裁申請嗎？

李某是本市一家外商投資企業(yè)員工，2000年1月應聘進入該企業(yè)工作，在生產(chǎn)車間從事操作工工作。李某與企業(yè)簽訂、續(xù)訂勞動合同至2004年７月中旬。2003年10月下旬，李某在工作時間因工負傷。2004年1月初李某身體恢復后來上班。2004年7月中旬李某的勞動合同期滿，李某向企業(yè)提出終止勞動合同。企業(yè)為李某辦理退工登記手續(xù)。之后，李某要求企業(yè)支付工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。企業(yè)沒有同意，李某經(jīng)與企業(yè)多次交涉未果，于是，只能向勞動仲裁委員會提出申請仲裁，要求企業(yè)支付工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。勞動仲裁委員會應該受理嗎？

案例八：離退休不滿二年的“協(xié)?！比藛T可領(lǐng)失業(yè)保金嗎？

金某現(xiàn)已滿58周歲，且為“協(xié)?！比藛T。由于自己技能缺乏，年齡偏大，身體也不好，多年來自己一直在努力地找工作，卻未能如愿。這幾年，只能靠妻子每月900元的退休養(yǎng)老金維持生活。據(jù)金某反映，街道、居委對他們家的情況也十分同情，也為其想了不少辦法，但收效甚微，年齡最終成了他再就業(yè)的障礙。前不久，金某在里弄的《勞動保障報》上看到，失業(yè)人員離法定退休年齡不滿二年，一直找不到工作，可申請領(lǐng)取失業(yè)保險金。他看到后一陣高興。但又感到有些懷疑，象他這種情況能夠領(lǐng)取失業(yè)保險金嗎？

案例九：工傷的認定

李某是某私營運輸企業(yè)經(jīng)理，趙某是其聘用的司機。2008年 9月，李某的朋友張某請李為其運輸一批貨物，李便指派由趙完成，要求越快越好，時間可以由趙某看著辦。為了盡快完成李某指派的任務(wù)，趙某犧牲“十?一”放假休息時間，加緊運輸。10月1日晚九點多，在運輸途中，由于路況不好和連日勞累，不幸撞車，造成重傷。事故發(fā)生后，李某指派專人到醫(yī)院照顧趙某，主動支付了所有醫(yī)療費用和趙某住院治療期間的全部工資，還特別贈送趙某家5000元作慰問。趙某一家對此表示感激，但由于傷勢過重，出院后趙某落下了重度殘疾，喪失了大部分勞動能力。去年6月，趙某找到李某，要求為其申報工傷，享受工傷待遇，被李某拒絕，二人發(fā)生糾紛，到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T要求解決。李某提出，趙某不能算作工傷，理由有三：第一，趙某負傷時從事的工作，雖是受自己指派，但并不屬于企業(yè)正常業(yè)務(wù)范圍。第二，趙某負傷時間在節(jié)假日，而且是晚上，根本不在工作時間內(nèi)。第三，趙某已經(jīng)遠遠超過工傷申請時效，無權(quán)再申請工傷，勞動保障部門也不應再受理。當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T經(jīng)審查，很快作出認定：司機趙某的負傷為工傷，應享受工傷保險有關(guān)待遇。

案例十：工傷的認定

某電纜公司職工唐某，2010年10月在公司煉膠清理膠物時，由于違章操作，造成右手大拇指被煉膠機軋斷，后經(jīng)當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T調(diào)查認定為因工負傷，勞動仲裁委員會按照工傷職工無過錯原則，依法裁決該公司承擔唐某的工傷保險待遇。

第四篇：關(guān)于“勞動和社會保障業(yè)務(wù)案例分析”

關(guān)于“勞動和社會保障業(yè)務(wù)案例分析”

課程考核通知及寫作要求

一、案例分析報告寫作原則

1、選題標準

堅持質(zhì)量標準，要求在全面系統(tǒng)掌握專業(yè)理論和操作技能的基礎(chǔ)上，以勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題為著眼點，圍繞具體主題，深入研究我國勞動與社會保障領(lǐng)域的新情況新問題。要求理論與實踐相結(jié)合，定性分析與定量分析相結(jié)合，力求創(chuàng)新。

2、選題依據(jù)和范圍

結(jié)合中國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，解釋實際現(xiàn)象，論證實際問題，提出實際措施，增強論文的實踐價值；綜合運用相關(guān)專業(yè)理論知識，突出勞動與社會保障的專業(yè)理論特色，提高論文的理論意義；選題要小，力求將實際問題和理論的分析與探討引向深入；選題要新，努力抓住實踐中的新問題，敢于接觸前沿理論；圍繞勞動保障工作的各個領(lǐng)域，涉及了勞動關(guān)系、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險等各個方面，從具體事例入手，從實際操作的角度闡述勞動保障理論知識和法律法規(guī)以及政策措施，要具有鮮明的應用性和實踐性。通過對實際業(yè)務(wù)的實踐和分析更好地驗證所學的勞動保障理論知識，更好地融入勞動保障的工作場景，更快地提高勞動保障的工作能力。

二、案例分析報告寫作要求

1、只選擇一個具體案例進行實踐和分析。

2、字數(shù)要求在3000字以上。

三、考核要求

1、考生應在實踐基礎(chǔ)上完成案例報告的撰寫。

2、案例分析報告封面寫清考生姓名、準考證號碼（見附件1）。

3、標題字體為宋體小三加粗、正文內(nèi)容字體為宋體小四，1.5倍行距，報告用A4紙打印并左側(cè)裝訂。

4、請務(wù)必在10月15日前將一式2份作業(yè)（附電子版）交到本部，過期不候。

勞動和社會保障業(yè)務(wù)案例分析

未依法繳納社會保險引發(fā)的勞動爭議案件評析

馮某自2008年11月20日到某木業(yè)公司從事開槽工工作，木業(yè)公司未與馮某簽訂書面勞動合同，也未為其繳納社會保險。2008年11月23日馮某在從事開槽工作時，因左臂衣服卷入雙端機器，導致左臂被電鋸鋸傷，傷勢甚為嚴重，入院進行尺骨骨折缺損植骨手術(shù)和神經(jīng)移植手術(shù)治療。木業(yè)公司負擔了馮某的醫(yī)藥費、手術(shù)費，但不同意為馮某提起工傷認定，也不同意支付馮某需要二次手術(shù)的費用。

馮某于2009年4月向公司所在區(qū)勞動和社會保障局提出工傷認定申請，2009年6月勞動與社會保障局依據(jù)《工傷保險條例》第十四條第一項：“在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的”規(guī)定認定馮某所受傷害為工傷。2009年12月馮某又向勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定、確認申請，2010年1月勞動鑒定能力委員根據(jù)醫(yī)療專家組按照《勞動能力鑒定、職工工傷與職業(yè)

病致殘等級》（GB/T16180-2006）標準提出的鑒定意見，認定馮某所受傷害已達到職工工傷與職業(yè)病致殘等級標準陸級。隨后，馮某向勞動爭議仲裁委員會提起了勞動仲裁申請，要求木業(yè)公司賠償停工留薪期工資、二次手術(shù)費用、一次性傷殘補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金、解除勞動合同的經(jīng)濟補償金、養(yǎng)老保險損失及失業(yè)保險損失。

木業(yè)公司辯稱：馮某是承包人王某聘用的，與本單位并不存在勞動關(guān)系。按照公司的規(guī)定，新員工一律試用期三個月，即便是公司聘用的，馮某尚在試用期，也不是單位正式職工，公司無需為其繳納社會保險。更何況馮某所受傷害是其違反操作方法導致的，存在過失。公司根本無需承擔其工傷賠償責任。

2010年8月勞動爭議仲裁委員會裁決支持了馮某全部仲裁請求，木業(yè)公司隨即向一審法院提起了訴訟，目前案件仍在審理當中。

案例分析：

工傷保險是國家和社會運用立法強制實施的為在生產(chǎn)、工作中遭受意外事故或職業(yè)病傷害的勞動者及其家屬提供醫(yī)療服務(wù)、生活保障、經(jīng)濟補償?shù)任镔|(zhì)幫助的制度。作為企業(yè)來講，參加工傷保險即可以免于因支付大宗賠償導致經(jīng)營陷入困境，又可以使受工傷勞動者基本生活得到有力保障。依法為職工繳納工傷保險及無條件支付工傷賠償是企業(yè)的法定義務(wù)。

根據(jù)《工傷保險條例》第六十條：“用人單位依照本條例規(guī)定應當參加工傷保險而未參加的，由勞動保障行政部門責令改正；未參加工傷保險期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用?！备黝惼髽I(yè)、有雇工的個體工商戶都應依照條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或雇工繳納工傷保險費。否則發(fā)生工傷事故的，要按照規(guī)定承擔給付工傷職工相應保險待遇的責任。而且從歸責原則上講，對于工傷賠償適用的是無過錯歸責原則，即無論勞動者在工傷事故中是否存在過錯，用人單位必須依法承擔賠償責任，而不得以勞動者有過錯而拒絕承擔或者部分承擔責任。本案當中還存在以下兩個問題：

1、發(fā)生工傷怎樣認定責任主體？

勞動關(guān)系是確認責任主體的基本依據(jù)。在簽訂書面勞動合同的情況下，工傷責任主體很明晰，比較容易認定。如果未簽訂書面勞動合同的情況下，存在事實勞動關(guān)系的用人單位是工傷責任主體。關(guān)于事實勞動關(guān)系的認定，《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》（勞部發(fā)【2005】12號）規(guī)定：用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，勞動關(guān)系成立。(一)用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；(二)用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；(三)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。

《勞動合同法》、《工傷保險條例》等對特殊用工情形下的工傷保險責任也予以明確：

（1）用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，承繼單位應當承擔原用人單位的工傷保險責任；（2）用人單位實行承包經(jīng)營的，工傷保險責任由職工勞動關(guān)系所在單位承擔，（3）職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔工傷保險責任，單原用人單位與借調(diào)單位可以約定補償辦法；（4）職工被派遣出境工作，依據(jù)前往國家或者地區(qū)的法律應當參加當?shù)毓ｋU的，參加當?shù)毓ｋU，其國內(nèi)的工傷保險關(guān)系中止（不能參加的不中止）；（5）建筑施工、礦山企業(yè)等用人的單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體資格。

2、試用期內(nèi)因工負傷能否享受工傷保險待遇？

依據(jù)原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第18條規(guī)定：“勞動者被用人單位錄用后，雙方可以在勞動合同中約定試用期，試用期應該包括在勞動合同期限內(nèi)”。2008年1月1日起實施的《勞動合同法》也有類似規(guī)定，其中第19條規(guī)定：“試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限?！奔热辉囉闷诎趧趧雍贤谙迌?nèi)，就說明用人單位與勞動者之間已經(jīng)存在勞動關(guān)系。因此勞動者在試用期內(nèi)只要是“在工作時間 和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的”，就應當認定為工傷，享受相應的工傷保險待遇。用人單位不能以勞動者還處于試用期內(nèi)，還不是正式職工為由，拒絕為其申請工傷認定。

我國《工傷保險條例》等法律法規(guī)對工傷賠償?shù)姆秶皵?shù)額已有明確的規(guī)定，本案當中馮某所受工傷六級，木業(yè)公司應當承擔的賠償在此不再贅述。但立法的不足之處在于工傷賠償程序繁瑣、耗時耗力，在進入訴訟程序之前須經(jīng)工傷認定、勞動能力鑒定、勞動仲裁三個必經(jīng)階段。

其中申請工傷認定，必須提交“與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的證明材料”，而在勞動關(guān)系較為復雜的情況下，勞動者單憑自身能力做到這一點，面臨較大困難。當出現(xiàn)勞動者無法提交工傷認定材料時，人民法院通常采取的做法有兩種，一是要求當事人完成工傷認定申請過程，并在行政確認工傷認定之后再行損害賠償訴訟；二是通過釋明，同意或建議當事人將訴訟請求由工傷賠償變更為一般侵權(quán)賠償，適用普通人身損害法律規(guī)定進行救濟。如果當事人既不能提供工傷認定決定書，又不同意變更訴訟請求，法院依法只能駁回當事人的訴訟請求。

于是工傷賠償程序可能需要經(jīng)過：勞動關(guān)系確認仲裁-一審-二審工傷認定-行政復議-行政一審-行政二審、勞動能力鑒定-復鑒-重新鑒定、勞動仲裁-勞動爭議一審-勞動爭議二審等眾多環(huán)節(jié)，即便順利進行也需二至三年，如此冗長的時間跨度嚴重阻礙了工傷勞動者的權(quán)益及時獲得保障，特別是未參加工傷保險的勞動者的合法權(quán)益。工傷賠償程序的設(shè)置不僅操作繁瑣，勞動者身體和經(jīng)濟上難以承受，也易成為用人單位拖延賠償?shù)氖侄?。馮某至今未拿到應得工傷賠償，以致無法進行二次手術(shù)。

理論界目前對工傷案件的已有眾多有益探討，如建議：（1）通過立法簡化賠償程序，工傷認定不作為工傷賠償?shù)那爸贸绦颍ㄟ^司法程序，即由人民法院直接認定工傷進而判決勞動者獲得工傷賠償。（2）允許勞動者選擇請求民事賠償。人身損害賠償較之請求給付工傷保險待遇，一般而言，賠償范圍較寬、賠償標準較高、賠償金額較大。（3）確立懲罰性賠償制度，現(xiàn)行工傷保險制度造成了用人單位守法成本遠遠高于違法成本的現(xiàn)象，導致某些用人單位肆意通過各種違法行為規(guī)避法律責任的情況。確立對未參保用人單位的懲罰性賠償制度，以遏制用人單位的違法行為

第五篇：社會保障學案例分析3社會福利相關(guān)案例分析

社會福利相關(guān)案例分析（1、2）

2010年09月19日 文章瀏覽次數(shù)：459

責任教師聯(lián)系方式： 陳巖:zhaozhaoyu@126.com

資料來源：北京廣播電視大學

案例分析：企業(yè)競相招聘殘疾人待遇提高

案例描述：

2008年3月25日，市殘聯(lián)、市殘疾人就業(yè)服務(wù)指導中心聯(lián)合在萬象城舉辦春季殘疾人專場招聘會，11家用人單位為殘疾人提供近150個用工崗位，200多位殘疾人參加現(xiàn)場招聘，其中近100人與企業(yè)達成用工意向。記者在現(xiàn)場看到，一電子公司的招聘海報上寫明，招聘普工30名，要求是聾啞人，有社保、醫(yī)保?！斑@是公司第3次招聘殘疾人。”該公司負責招聘的人事主管告訴記者，殘疾人工作不挑剔，做事塌實，他們這次要招聘的殘疾人數(shù)量占公司總?cè)藬?shù)的1/4。市殘疾人就業(yè)服務(wù)指導中心相關(guān)負責人說，國家出臺了《殘疾人就業(yè)條例》等相關(guān)政策后，有關(guān)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策大大促進了企業(yè)招收殘疾人的熱情，不僅用人單位增加了，而且招聘的數(shù)量和崗位的也增加了不少。據(jù)介紹，參加招聘的11家企業(yè)中，福利企業(yè)僅

4家，改變了以往福利企業(yè)在招聘會中唱主角的情況。記者發(fā)現(xiàn)，企業(yè)提供的殘疾人福利待遇有明顯改觀，月工資待遇在800至1000元之間，最高是鼓樓一婚介所給出的每月2500元，企業(yè)普遍提供社保和醫(yī)保。

問題：

1、殘疾人福利的主要內(nèi)容包括哪些？（6分）

2、我國的殘疾人就業(yè)以什么方針和主要措施為主？（6分）

3、目前國外解決殘疾人就業(yè)分為幾種形式？（3分）

參考答案：

1、教材P335-3372、教材P3363、教材P336

案例分析：企業(yè)不愿承受“性別虧損”

案例描述：

東莞一家保健酒公司的招聘欄上赫然寫著“業(yè)務(wù)員，限男性”，該公司負責人李先生解釋：“這絕對不是歧視女性。我們要求業(yè)務(wù)員能常年在外地出差，要吃苦耐勞才干得下來。如果招一名女性，我們還得考慮她的安全問題。” 對此，不少企業(yè)表達了同樣的看法：女生畢業(yè)走上工作崗位后，將面臨懷孕、生育等一系列問題，難免會給單位用工造成不便，除其在此期間的工資及福利待遇得照常支付外，公司還得另外聘請一名工作人員，當其產(chǎn)假期滿回到崗位上后，公司則必須解決新聘員工的崗位問題?！捌赣媚行詥T工，不僅少了很多麻煩，還可節(jié)約成本，避免“性別虧損”。據(jù)了解，女員工有生育問題，不能單獨出差，不能跟老板一起出去喝酒等等，這些都可能導致招聘中的重男輕女。對這些問題，有人力資源專家認為，就業(yè)中的性別歧視，不僅挫傷了女大學生學習、生活的積極性，還可能助長部分女學生“學得好不如嫁得好”的觀念。而對于用人單位為什么喜歡“拷問”女大學生隱私？廣州一家外企的人事負責人說，其實是想試探對方能否安心工作，“如果求職時有男友且又在外地，那女生說不定干不久也會走人?！彼f，這些事情當然應該了解清楚，不然，企業(yè)好不容易招了人，員工對業(yè)務(wù)剛上手不久就走，迫使企業(yè)再重新招人，這必然是一種浪費。

問題：

1、婦女福利包括哪些主要內(nèi)容？（3分）

2、試結(jié)合該案例分析社會福利的“對象全民性”特征與“權(quán)利與義務(wù)不對等性”特征。（6分）

3、試分析職業(yè)福利與社會福利的區(qū)別。（6分）

參考答案：

1、教材P1752、教材P3243、教材P326