第一篇：在河南工業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng).

在河南工業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

總結(jié)大會(huì)上的講話(huà)

校長(zhǎng)

黨委副書(shū)記

王錄民（2009年9月24日）

同志們：

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，在省委、省管高校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省管高校第三指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，我校自2009年3月中旬正式啟動(dòng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，校黨委高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真實(shí)施，緊緊圍繞“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快創(chuàng)建高水平大學(xué)進(jìn)程”的主題，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高起點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，做到了“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)任務(wù)，有力推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。我校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，受到了上級(jí)肯定，達(dá)到了群眾的滿(mǎn)意，1 獲得了眾多媒體的稱(chēng)贊。我校編發(fā)的活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，被省委活動(dòng)辦采用3期，省管高?；顒?dòng)辦采用12期，省管高校第三指導(dǎo)檢查組采用15期，分別被中央媒體報(bào)道2次，省級(jí)媒體報(bào)道10余次。群眾測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度（認(rèn)為“滿(mǎn)意”和“比較滿(mǎn)意”）達(dá)到100%。

在我校開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)近半年的時(shí)間里，省管高校第三指導(dǎo)檢查組在郭學(xué)軍書(shū)記的帶領(lǐng)下，在我校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，經(jīng)常深入學(xué)校悉心指導(dǎo)，幫助我們把方向、定重點(diǎn)、理思路，鼓勵(lì)我們創(chuàng)新，支持我們的發(fā)展，很好地履行了指導(dǎo)檢查的職責(zé)，保證了我校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的健康深入開(kāi)展，保證了各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。在此，我代表學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和全校師生員工，向第三指導(dǎo)檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝！

下面，我代表學(xué)校黨委和校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。

一、認(rèn)真部署，精心組織，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展 在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，學(xué)校黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校24個(gè)黨總支（分黨委），154個(gè)黨支部，4827名師生黨員，緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際，學(xué)習(xí)調(diào)研求深，分析檢查求透，整改落實(shí)求真，扎實(shí)細(xì) 致地開(kāi)展工作，圓滿(mǎn)完成了3個(gè)階段6個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研系統(tǒng)深入。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，堅(jiān)持“三抓三突出”，制定了河南工業(yè)大學(xué)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排》、《關(guān)于成立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的通知》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)理論學(xué)習(xí)制度》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)校級(jí)中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)日程安排》等6個(gè)文件，并向全校4827名黨員下發(fā)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》等3本學(xué)習(xí)材料，發(fā)放了專(zhuān)用筆記本，又向處級(jí)以上黨員干部下發(fā)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》和《河南工業(yè)大學(xué)2009年理論學(xué)習(xí)材料》，切實(shí)做到黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。校領(lǐng)導(dǎo)作輔導(dǎo)報(bào)告上黨課11次，開(kāi)展校級(jí)中心組集中理論學(xué)習(xí)5次，達(dá)30個(gè)學(xué)時(shí)；2000多人參加了省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)理論知識(shí)競(jìng)賽，全校集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)7批共12296人次。積極開(kāi)展調(diào)研，組織召開(kāi)各種層次、各種類(lèi)型座談會(huì)60余次，并通過(guò)各種形式走訪省內(nèi)外高校和行業(yè)部門(mén)，全校形成各種層次專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告68篇。法學(xué)院黨總支成立了校內(nèi)宣講團(tuán)，圍繞“科學(xué)發(fā)展觀理論內(nèi)涵”、“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”等7個(gè)主題，分3個(gè)層面在全校巡回宣講；開(kāi)展進(jìn)課堂活動(dòng)，以集體備課的形式把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)內(nèi)容貫徹進(jìn)《形勢(shì)與政策》和《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)中。化學(xué)化工學(xué)院黨總支成功創(chuàng)了辦“手機(jī)黨報(bào)”，利用飛信形式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播時(shí)事政治、黨的理論知識(shí)等，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想，使學(xué)生黨員在不經(jīng)意中接受教育、提升素質(zhì)，對(duì)于及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外最新時(shí)事、緊隨黨的步伐，把握時(shí)代脈搏，促進(jìn)全面成才很有幫助。糧油食品學(xué)院堅(jiān)持“內(nèi)諫外學(xué)”相結(jié)合，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，院領(lǐng)導(dǎo)班子走訪考察了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、華南理工大學(xué)等多所高校和科研院所，為博士點(diǎn)建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（二）分析檢查全面深刻。在分析檢查階段，堅(jiān)持拓寬渠道、廣開(kāi)言路、廣征意見(jiàn)，發(fā)出了《關(guān)于征求對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員意見(jiàn)和建議的通知》，先后召開(kāi)了老干部代表、學(xué)生代表、黨外人士代表等不同層次座談會(huì)10場(chǎng)，進(jìn)行個(gè)別訪談，設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通電子信箱，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷200份，廣泛收集各方面意見(jiàn) 和建議達(dá)445條，認(rèn)真匯總梳理歸納為7大類(lèi)共55項(xiàng)。組織召開(kāi)了校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，堅(jiān)持“三必談”、“四個(gè)真”，按照“四對(duì)照、四查找”的要求，認(rèn)真思考和分析了學(xué)校建設(shè)高水平大學(xué)所面臨的重大問(wèn)題，提出了今后的工作思路和要抓緊解決的影響學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作的目的，取得了相互勉勵(lì)、相互支持、共同提高的效果。認(rèn)真撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告，黨委書(shū)記和校長(zhǎng)全程參與，親自把關(guān)，認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，并先后五次召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議、校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行深入研究，聽(tīng)取意見(jiàn)，反復(fù)討論修改，前后六易其稿。認(rèn)真組織群眾評(píng)議，分別采取召開(kāi)學(xué)校座談會(huì)、各單位征求意見(jiàn)會(huì)和征求上級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)等各種形式進(jìn)行評(píng)議，將分析檢查報(bào)告連同310份書(shū)面評(píng)議表及時(shí)下發(fā)給各單位有關(guān)方面代表，廣泛進(jìn)行群眾評(píng)議，評(píng)議結(jié)果滿(mǎn)意度為100%。

土木建筑學(xué)院以科學(xué)研究上層次促科學(xué)發(fā)展，努力打造高水平的科研團(tuán)隊(duì)，我校主持的《國(guó)家糧倉(cāng)建設(shè)基本理論與關(guān)鍵技術(shù)研究與推廣應(yīng)用》獲國(guó)家科級(jí)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。管理學(xué)院以學(xué)習(xí)實(shí)踐 活動(dòng)為契機(jī)，狠抓學(xué)位點(diǎn)建設(shè)，工商管理碩士（MBA）專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)單位被國(guó)務(wù)院學(xué)位辦成功批準(zhǔn)，這是我省第5所獲準(zhǔn)培養(yǎng)MBA的高校，同時(shí)填補(bǔ)了我國(guó)培養(yǎng)糧食安全管理專(zhuān)業(yè)MBA的空白。外語(yǔ)學(xué)院著力用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，改善師資結(jié)構(gòu)，與上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)合作，在我校開(kāi)辦“上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)英語(yǔ)語(yǔ)言文學(xué)博士研究生課程班”教學(xué)點(diǎn)，17人報(bào)名在職攻讀博士學(xué)位。機(jī)電工程學(xué)院、電氣工程學(xué)院、經(jīng)貿(mào)學(xué)院等，在全國(guó)大學(xué)生各類(lèi)競(jìng)賽中也取得了驕人的成績(jī)。

（三）整改落實(shí)扎實(shí)有效。在整改落實(shí)階段，堅(jiān)持以“五個(gè)一”為抓手，集中六天時(shí)間，召開(kāi)了整改落實(shí)工作會(huì)議，組織全體處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和院長(zhǎng)助理共170余人，采取集中研討的方式，對(duì)整改落實(shí)工作方案和有關(guān)工作深入討論，廣泛征求意見(jiàn)，前后修改12次，就學(xué)校整改落實(shí)工作從4個(gè)層面拿出了23項(xiàng)整改措施，明確了10項(xiàng)著手解決的中長(zhǎng)期問(wèn)題和13項(xiàng)近期要解決的具體問(wèn)題，向群眾承諾辦6大實(shí)事，并將整改任務(wù)分解到責(zé)任部門(mén)，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，從組織上、責(zé)任上、機(jī)制上、成效上保證整改落實(shí)到位；從源頭抓起，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，努力 建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制。

黨辦、校辦、對(duì)外合作處積極推進(jìn)河南省與國(guó)家糧食局對(duì)我校的共建。組織部全面推進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制。學(xué)生處以師生利益訴求為導(dǎo)向，實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)工作評(píng)估、學(xué)生工作干部培養(yǎng)、輔導(dǎo)員教學(xué)技能競(jìng)賽等“四大工程”，為畢業(yè)生就業(yè)、學(xué)生干部、學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)等搭設(shè)新平臺(tái)。教務(wù)處主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)生成才需要，啟動(dòng)了本科生人才培養(yǎng)方案的修訂完善工作。人事處加大博士單位規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè)力度，共引進(jìn)博士83人。學(xué)科建設(shè)處在完成博士單位規(guī)劃的立項(xiàng)備案之后，又積極投入到國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)之中。財(cái)務(wù)處積極籌措資金，為新校區(qū)建設(shè)提供了有力支持。新校區(qū)建設(shè)指揮部全體同志暑假不休息，頂酷暑，斗高溫，加班加點(diǎn)設(shè)計(jì)招標(biāo)，加快新校區(qū)建設(shè)步伐。各單位都積極履行職責(zé)，創(chuàng)新工作，有效落實(shí)了整改任務(wù)。

二、堅(jiān)持四個(gè)“貫穿始終”，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出高校特點(diǎn) 中央強(qiáng)調(diào)要把改革創(chuàng)新精神貫穿活動(dòng)始終。我校積極進(jìn)行探索和實(shí)踐，拓寬思路，從學(xué)習(xí)方式、活動(dòng)內(nèi)容、教育形式等方面大膽創(chuàng)新，使活動(dòng)開(kāi)展得生動(dòng)活潑、富有成效。

（一）堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。校黨委高度重視，堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，確保扎實(shí)推進(jìn)。一是健全機(jī)制，落實(shí)雙組長(zhǎng)制。學(xué)校成立了以黨委書(shū)記、校長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，兩位組長(zhǎng)明確分工、密切配合；各院系的黨政一把手都擔(dān)任本單位領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展提供了組織保證。二是精心組織，廣泛深入動(dòng)員。校黨委把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)來(lái)切實(shí)抓緊抓好。校處兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持帶頭示范，始終堅(jiān)持深入一線調(diào)研工作，了解群眾所急、所想、所需，做好思想發(fā)動(dòng)和組織工作，實(shí)現(xiàn)了全員覆蓋。三是明確責(zé)任，層層抓好落實(shí)。建立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行了“三級(jí)指導(dǎo)檢查”制度、“三級(jí)批閱”制度和“三級(jí)聯(lián)系”制度，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。四是落實(shí)督導(dǎo)，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。學(xué)校成立了10個(gè)由校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的指導(dǎo)檢查組，分別制訂了有針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性的工作方案，對(duì)分管和聯(lián)系單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握活動(dòng)情況，做到了“督、查、導(dǎo)”三位一體，保障促進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)規(guī)范有序運(yùn)行。

（二）堅(jiān)持把學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿始終。校黨委高度重視學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)的組織，始終堅(jiān)持把認(rèn)真學(xué)習(xí)討論、積極開(kāi)展調(diào)研貫穿始終：一是始終堅(jiān)持認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，學(xué)好“三本書(shū)”，原原本本讀原著；先后邀請(qǐng)了鄭州大學(xué)周文順教授、教育部政策評(píng)估研究室主任楊銀付研究員等知名專(zhuān)家學(xué)者到校作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告；成立校內(nèi)宣講團(tuán)，在全校開(kāi)展巡回宣講達(dá)58次；打造網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，精選了由中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院等專(zhuān)家主講的《科學(xué)發(fā)展觀提出的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、根本要求》等5個(gè)視頻資料上傳到專(zhuān)題網(wǎng)站；組織學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要講話(huà)。二是建立完善了理論學(xué)習(xí)制度，要求做好筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)，并積極參加各種學(xué)習(xí)討論，做到自主學(xué)習(xí)不放松，集中學(xué)習(xí)有保證，請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)要管用，走出去學(xué)要主動(dòng)。三是堅(jiān)持深入調(diào)研，在三個(gè)階段通過(guò)深入一線、個(gè)別走訪、召開(kāi)座談會(huì)、走訪省內(nèi)外高校和行業(yè)部門(mén)等深入調(diào)研，廣開(kāi)思路，把握群眾需求。

（三）堅(jiān)持把群眾路線貫穿始終。校黨委始終堅(jiān)持群眾路線，充分相信和依靠廣大群眾，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)教育，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重廣大黨員和群眾的主體地位，將群眾路線貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全 過(guò)程。一是堅(jiān)持積極調(diào)研，問(wèn)計(jì)于群眾，問(wèn)需于群眾。校處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子深入一線，深入基層，前后召開(kāi)各類(lèi)、各層次調(diào)研會(huì)和座談會(huì)100余次，吸納群眾意見(jiàn)和建議400多條。二是始終堅(jiān)持讓廣大黨員和群眾了解活動(dòng)全過(guò)程，參與活動(dòng)全過(guò)程，監(jiān)督活動(dòng)全過(guò)程，調(diào)動(dòng)了師生員工的積極性，師生黨員代表全程參加動(dòng)員會(huì)、成果交流會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、轉(zhuǎn)段會(huì)等，并邀請(qǐng)教師代表、學(xué)生代表參加領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，與師生“零距離”溝通；三是始終堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞評(píng)議，把群眾滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，充分發(fā)揚(yáng)民主，在每個(gè)環(huán)節(jié)都注重征求群眾意見(jiàn)，虛心聽(tīng)取、充分吸納群眾，特別是吸收部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與，全程監(jiān)督，認(rèn)真組織群眾評(píng)議，嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和整改落實(shí)方案質(zhì)量關(guān)，反復(fù)修改完善，得到了廣大師生員工的真誠(chéng)擁護(hù)和廣泛支持，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為貼近群眾、凝聚群眾、惠及群眾的過(guò)程，形成了群眾有序參與、監(jiān)督有力、評(píng)價(jià)客觀的良好局面。

（四）堅(jiān)持把實(shí)踐特色貫穿始終。校黨委堅(jiān)持以“五個(gè)一”為抓手，集中六天時(shí)間，召開(kāi)了整改落實(shí)工作專(zhuān)題研討會(huì)議，組織 全體處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和院長(zhǎng)助理共170余人參與研討，校黨委就學(xué)校整改落實(shí)工作從4個(gè)層面拿出了23項(xiàng)整改措施，明確了10項(xiàng)著手解決的中長(zhǎng)期問(wèn)題和13項(xiàng)近期要解決的具體問(wèn)題，向群眾承諾辦6件實(shí)事，并將整改任務(wù)分解到責(zé)任部門(mén)，明確了責(zé)任人，從組織上、責(zé)任上、機(jī)制上、成效上保證整改落實(shí)到位；從源頭抓起，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，努力建立健全符合科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制，修訂完善了83項(xiàng)工作制度，新建了12項(xiàng)管理制度。學(xué)校緊密聯(lián)系實(shí)際，邊學(xué)邊查邊改，始終堅(jiān)持實(shí)踐特色，以實(shí)際成效展現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，讓群眾能夠看得見(jiàn)、摸得著、感受到，既扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，又有效推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，集中精力努力解決在加快新校區(qū)建設(shè)，解決多校區(qū)辦學(xué)問(wèn)題；加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)新增博士授權(quán)單位的目標(biāo)；深化教育教學(xué)改革，進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；大力推進(jìn)“人才興?！惫こ?，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)；實(shí)施“科技強(qiáng)?！惫こ蹋鰪?qiáng)科技創(chuàng)新能力；實(shí)施教工公寓區(qū)建設(shè)，解決好學(xué)府花園的有關(guān)問(wèn)題；解決青年教工住房問(wèn)題；關(guān)心老校區(qū)學(xué)生生活問(wèn)題；抓好畢業(yè)生就業(yè)工作等十個(gè)方面的突出問(wèn)題，做到了兩不誤、兩促進(jìn)。

三、創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效顯著 在省委、省管高校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，校黨委把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快創(chuàng)建高水平進(jìn)程的重大契機(jī)和強(qiáng)大動(dòng)力，緊扣階段環(huán)節(jié)，突出實(shí)踐特色，通過(guò)深化學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想、凝聚力量；通過(guò)深入調(diào)研，創(chuàng)新舉措、促進(jìn)發(fā)展；通過(guò)分析檢查，查找根源、破解難題；通過(guò)整改落實(shí)，健全機(jī)制、擴(kuò)大成果，既服務(wù)了教育事業(yè)大局，又解決了學(xué)校存在的問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)了我校科學(xué)發(fā)展的新局面。

（一）加強(qiáng)理論武裝，在認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀上有了新提高。注重理論學(xué)習(xí)夯實(shí)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。校黨委把理論學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵一環(huán)，建立完善了理論學(xué)習(xí)制度，對(duì)學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)實(shí)行“三級(jí)批閱”，做到學(xué)習(xí)時(shí)間、人數(shù)、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”；通過(guò)深化學(xué)習(xí)調(diào)研，黨員干部進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感。通過(guò)征求意見(jiàn)、認(rèn)真自查，查清了思想深處的痼疾，找出了不利于科學(xué)發(fā)展的思想障礙；通過(guò)制 定措施、落實(shí)整改，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了思想觀念，擺脫了不符合科學(xué)發(fā)展的思想束縛。通過(guò)深入的理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)思想解放，觀念更新，進(jìn)一步明確了“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人、辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦好大學(xué)”等重大根本問(wèn)題。

（二）突出實(shí)踐特色，在科學(xué)發(fā)展上有了新突破。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，學(xué)校將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)學(xué)校工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育深化改革的新形勢(shì)、新要求，切實(shí)解決學(xué)校發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，在科學(xué)發(fā)展上有了新突破。

科學(xué)規(guī)劃學(xué)科建設(shè)邁上新臺(tái)階。在本屆博士授權(quán)單位申報(bào)建設(shè)中，學(xué)校按照省委省政府統(tǒng)一部署，服從大局，勇?lián)厝?，學(xué)校最終被河南省政府確定為“服務(wù)國(guó)家特殊需求”規(guī)劃建設(shè)的新增博士授權(quán)單位，并已報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位辦備案，承載了工大人的夢(mèng)想終于有望實(shí)現(xiàn)，建設(shè)高水平大學(xué)的瓶頸，也將以此實(shí)現(xiàn)突破。學(xué)校以此為核心，構(gòu)建了分層次學(xué)科建設(shè)體系，制定切實(shí)可行的學(xué)科建設(shè)方案，力爭(zhēng)2011年通過(guò)博士授權(quán)單位評(píng)估驗(yàn)收。河南省與國(guó)家糧食局共建河南工業(yè)大學(xué)的工作即將簽署協(xié)議，申報(bào)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，中國(guó)糧食博物館的籌建工作 已經(jīng)啟動(dòng)。

新校區(qū)建設(shè)步伐加快，新校區(qū)功能不斷完善。學(xué)校積極融資，在獲得4.5億元貸款的基礎(chǔ)上，省農(nóng)業(yè)銀行又積極跟進(jìn)，又追加了2億元貸款，為建立完整的大學(xué)園區(qū)提供了資金保障。目前，30萬(wàn)平方米的新校區(qū)第二期建設(shè)工程順利開(kāi)工，校園數(shù)字化建設(shè)加快，校園基礎(chǔ)建設(shè)和人文景觀建設(shè)不斷加強(qiáng)，學(xué)校特有的文化正在形成，配套設(shè)施不斷健全，一個(gè)功能完善、環(huán)境優(yōu)美的大學(xué)校園即將呈現(xiàn)在廣大師生的面前。圖書(shū)館、實(shí)習(xí)工廠7月份已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)；十二號(hào)區(qū)域配工程也于假期進(jìn)行安裝調(diào)試。三棟工科樓的設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成。三個(gè)工程實(shí)驗(yàn)中心（糧油儲(chǔ)藏與安全，磨料磨具超硬材料工程中心和土木結(jié)構(gòu)試驗(yàn)中心）、文科組團(tuán)、藝術(shù)樓、大學(xué)生活動(dòng)中心和12棟學(xué)生公寓樓的方案設(shè)計(jì)已經(jīng)全部完成，正在抓緊進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，年內(nèi)將逐步開(kāi)工。

教育教學(xué)改革不斷深化，人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提高。圍繞優(yōu)質(zhì)教育，特色型人才培養(yǎng)，學(xué)校進(jìn)一步修訂本科生人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，已進(jìn)行了多次研討，這是學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)高等教育國(guó)際化、全球化、市場(chǎng)化的舉措，關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量的成 敗，意義重大。學(xué)校一貫堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦學(xué)的方針，開(kāi)展留學(xué)生教學(xué)，連續(xù)兩屆舉辦了發(fā)展中國(guó)家糧食儲(chǔ)藏培訓(xùn)班，成果惠及眾多發(fā)展中國(guó)家，受到了商務(wù)部和各國(guó)培訓(xùn)學(xué)員的一致好評(píng)。我校省級(jí)以上特色專(zhuān)業(yè)增加到8個(gè)，食品科學(xué)與工程、土木工程、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及自動(dòng)化三個(gè)專(zhuān)業(yè)首次在河南省按本科一批招生。學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)獲得新進(jìn)展。

科學(xué)研究取得重大突破，社會(huì)服務(wù)能力進(jìn)一步提升。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校注重重大關(guān)鍵配套工程技術(shù)的集成攻關(guān)研究。2009年，學(xué)校2項(xiàng)科研成果獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，獲得7項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金、1項(xiàng)國(guó)家教學(xué)成果一等獎(jiǎng)、6項(xiàng)省社科規(guī)劃項(xiàng)目。服務(wù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，為充分發(fā)揮我省油料生產(chǎn)大省的資源優(yōu)勢(shì)，我校教授向省政府建言并全程參與了河南省“油脂倍增計(jì)劃”的咨詢(xún)和智力支持，為切實(shí)把我省油料生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)做出突出貢獻(xiàn)，今年我省投資了10億元，惠及8個(gè)大型企業(yè)，即將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。積極參與河南省糧食核心區(qū)建設(shè)，為保障國(guó)家糧食安全做出積極貢獻(xiàn)。此外，學(xué)校積極為地方和企業(yè)提供智力支持。我校先后參加了“河南省食品工 業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃”、“河南省物流調(diào)整振興規(guī)劃”、“南陽(yáng)市食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃”、“信陽(yáng)市食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃”等規(guī)劃的編制和咨詢(xún)工作，增強(qiáng)學(xué)校對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，推動(dòng)河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！笆晃濉眹?guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目“糧食豐產(chǎn)科技工程”課題組，先后向河南濮陽(yáng)和鄭州兩地免費(fèi)向村民發(fā)放了460套“豐產(chǎn)工程示范倉(cāng)”，為群眾送去科普知識(shí)手冊(cè)、VCD光盤(pán)、掛圖等，并對(duì)群眾進(jìn)行科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)培訓(xùn)。

（三）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在完善體制機(jī)制上有了新進(jìn)展。積極探索建立現(xiàn)代大學(xué)制度。合校以來(lái)，學(xué)校大力推進(jìn)管理體制改革，建立適應(yīng)高水平大學(xué)發(fā)展需要的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。健全完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等4項(xiàng)決策制度，建立河南工業(yè)大學(xué)合作發(fā)展委員會(huì)，建立資金和資產(chǎn)管理咨詢(xún)指導(dǎo)委員會(huì)，建立健全學(xué)術(shù)權(quán)力體系。實(shí)施《河南工業(yè)大學(xué)目標(biāo)管理責(zé)任制》，按照校院系三級(jí)建制、兩級(jí)管理的領(lǐng)導(dǎo)體制，分清管理職責(zé)，把目標(biāo)管理作為完善體制機(jī)制的核心模式，實(shí)現(xiàn)管理工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和責(zé)任可追溯性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng)，新建立了《河南工業(yè)大學(xué)文明接待制》、《河南工業(yè)大學(xué)首問(wèn)負(fù)責(zé)制》 等制度，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，解決制度執(zhí)行不力、流于形式問(wèn)題，強(qiáng)化工作效能。全面推進(jìn)文明單位建設(shè)，再次榮獲“河南省文明單位”稱(chēng)號(hào)，召開(kāi)了合校以來(lái)的第一次教職工代表大會(huì)，推進(jìn)了和諧校園建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。學(xué)校還根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育深化改革的新形勢(shì)、新要求，全面總結(jié)學(xué)?！笆晃濉币?guī)劃工作，修訂了“三大規(guī)劃”、啟動(dòng)編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃等中長(zhǎng)期和階段性規(guī)劃，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)展的動(dòng)力更足，方向更明，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新臺(tái)階。

（四）切實(shí)關(guān)注民生，在解決關(guān)系廣大師生切身利益問(wèn)題上有了新舉措。關(guān)注民生切實(shí)解決事關(guān)師生利益的突出問(wèn)題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，學(xué)校始終堅(jiān)持群眾路線，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)需于民，認(rèn)真解決好師生最關(guān)心的問(wèn)題，讓師生強(qiáng)烈地體會(huì)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果。

高度重視就業(yè)工作成效顯著。學(xué)校積極開(kāi)展“保穩(wěn)定、保就業(yè)”活動(dòng)，按照就業(yè)工作“一把手工程”的要求，以學(xué)科專(zhuān)業(yè)為依托，大力開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)，建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃教育和就業(yè)指導(dǎo)，完善就業(yè)績(jī)效評(píng)估辦法，特別是加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo) 和服務(wù)，尤其對(duì)困難生、不就業(yè)生，逐人落實(shí)，學(xué)校人人參與就業(yè)，人人支持就業(yè)，學(xué)校全程指導(dǎo)就業(yè)，真正做到向?qū)W生負(fù)責(zé)、向社會(huì)負(fù)責(zé)，就業(yè)工作成效顯著，應(yīng)屆畢業(yè)生首次就業(yè)率達(dá)到了83%以上，位居河南省高校前列；研究生考取率也比去年高了3個(gè)百分點(diǎn)。

以人為本積極改善師生工作和生活條件。學(xué)校積極實(shí)施教工公寓區(qū)建設(shè)，2009年7月，河南工業(yè)大學(xué)第一次教代會(huì)通過(guò)了《河南工業(yè)大學(xué)教工公寓區(qū)建設(shè)方案》。按照教代會(huì)精神，學(xué)校強(qiáng)力推進(jìn)教工公寓區(qū)建設(shè)，8月成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)門(mén)人員，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)啟動(dòng)資金，在教工中開(kāi)展摸底調(diào)查，進(jìn)行政策研討制定，籌備召開(kāi)專(zhuān)題教代會(huì)，為開(kāi)工建設(shè)做好準(zhǔn)備；學(xué)校正積極改善兩個(gè)老校區(qū)的環(huán)境和學(xué)生住宿條件，加強(qiáng)管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量，為學(xué)生創(chuàng)造良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。

四、鞏固活動(dòng)成果，完善長(zhǎng)效機(jī)制，為創(chuàng)建高水平大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

我校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得了明顯成效，基本上達(dá)到了預(yù)期目的。但是與省委的要求和廣大人民群眾的期望相 比，還有一定的差距。比如：個(gè)別基層單位工作進(jìn)展還不平衡；由于活動(dòng)時(shí)間限制，有些措施的成效尚未顯現(xiàn)，等等。這些需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以改進(jìn)。同時(shí)，我們還要認(rèn)識(shí)到，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)只是一個(gè)開(kāi)端，時(shí)間有限，不可能解決所有問(wèn)題。我們只有從根本上加強(qiáng)制度建設(shè)，建立和完善保障學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，才能不斷強(qiáng)化辦學(xué)特色、推進(jìn)教育創(chuàng)新，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

（一）繼續(xù)做好整改落實(shí)工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)《整改落實(shí)方案》中所列的問(wèn)題及整改落實(shí)措施，要高度重視，以嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)做好各項(xiàng)工作。對(duì)重點(diǎn)整改任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，做到“四明確一承諾”。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，帶頭解決問(wèn)題，還要組織好分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。要突出整改重點(diǎn)，掌握整改進(jìn)度。各單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要進(jìn)一步落實(shí)本單位的整改落實(shí)方案，切實(shí)抓好本單位整改落實(shí)的各項(xiàng)后續(xù)工作，及時(shí)向校黨委匯報(bào)整改落實(shí)情況。各單位要認(rèn)真執(zhí)行整改落實(shí)臺(tái)賬制、承諾制、銷(xiāo)號(hào)制和通報(bào)制，確保各項(xiàng)整改工作扎實(shí)有序推進(jìn)。要跟蹤問(wèn)效，確?；顒?dòng)結(jié)束之后有人過(guò)問(wèn)、有人來(lái)抓。要以求真務(wù)實(shí)的精神抓整改、辦實(shí)事、解難題，通過(guò)進(jìn)一步的整改，確保我校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（二）認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)群眾滿(mǎn)意工程。為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，9月中旬至10月底，各地各單位要集中兩個(gè)月的時(shí)間，對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”，以推動(dòng)各單位真正達(dá)到活動(dòng)預(yù)期效果。開(kāi)展“回頭看”的主要內(nèi)容主要有六個(gè)方面：一是看黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求是否有較深的理解和把握，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念是否更加堅(jiān)定，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決心是否更加明確，用科學(xué)發(fā)展觀解決問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力是否得到加強(qiáng)。二是看各單位整改落實(shí)方案中分解下達(dá)的整改任務(wù)是否得到落實(shí)，是否達(dá)到了整改內(nèi)容、時(shí)限、目標(biāo)、措施和責(zé)任人“五個(gè)明確”。三是看各單位有關(guān)影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生改善的事實(shí)是否有序推進(jìn)，階段性整改任務(wù)是否如期完成，中長(zhǎng)期整改任務(wù)是否順 利啟動(dòng)。四是看各單位原有的各類(lèi)政策措施、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度等，是否按照“廢、改、立”的要求進(jìn)行了系統(tǒng)清理，現(xiàn)有體制機(jī)制是否切實(shí)可行。五是看拾遺補(bǔ)缺、固強(qiáng)補(bǔ)弱的工作是否得到真正落實(shí)，不細(xì)、不深、不具體、不扎實(shí)的問(wèn)題是否得到及時(shí)彌補(bǔ)，群眾評(píng)議和測(cè)評(píng)中反映出來(lái)的問(wèn)題是否得到有效解決，群眾對(duì)整落實(shí)工作是否滿(mǎn)意，向群眾承諾的事實(shí)是否開(kāi)始兌現(xiàn)，群眾是否感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化和新氣象。六是看整改落實(shí)成果是否在轉(zhuǎn)化，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)凝聚的共識(shí)、取得的成效、積累的經(jīng)驗(yàn)是否轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、確保大局穩(wěn)定、喜迎建國(guó)60周年的強(qiáng)大動(dòng)力，是否有力地推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)的改革發(fā)展。

我們學(xué)校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和第三指導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下，活動(dòng)扎實(shí)，成效顯著，得到了省委的高度肯定。省委把我校作為高校唯一典型進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，受到了主流媒體的集中報(bào)道。這些成績(jī)的取得，不僅得益于省委的正確領(lǐng)導(dǎo)，更得益于以郭學(xué)軍書(shū)記為組長(zhǎng)的第三指導(dǎo)檢查組的全體同志，在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中指導(dǎo)有方、措施得力。讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡?向他們表示衷心的感謝！

省委決定對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”，這是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，我們學(xué)校肯定是重點(diǎn)檢查單位之一。因此，我們要一邊查漏補(bǔ)缺，繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作，一邊要高度重視，認(rèn)真開(kāi)展好“回頭看”工作。全校各單位要認(rèn)真開(kāi)展自查，廣泛發(fā)動(dòng)群眾幫助排查，校處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要深入查擺，同時(shí)要做好迎接省委巡回檢查組的巡查和身為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的抽查。要立足整改，突出重點(diǎn)，拾遺補(bǔ)缺，固強(qiáng)補(bǔ)弱，采取得力措施，確保工作落實(shí)。

（三）切實(shí)做當(dāng)前的幾項(xiàng)工作，確保學(xué)校大局安全穩(wěn)定。今年是新中國(guó)成立60周年，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)。針對(duì)這項(xiàng)工作，學(xué)校已經(jīng)多次通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議和文件進(jìn)行部署，稍后葛書(shū)記還要作進(jìn)一步的部署和要求。希望全校各單位：要認(rèn)清形勢(shì)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的表率作用，發(fā)揚(yáng)思想政治工作傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，針對(duì)師生中潛在的不穩(wěn)定因素，開(kāi)展有效思想政治工作，從根本上消除隱患。國(guó)慶節(jié)前，學(xué)校要進(jìn)行一次全面排查，完善各類(lèi)安全穩(wěn)定工 作預(yù)案；各學(xué)院要對(duì)學(xué)生做好防火、防盜、防搶、防騙、防事故、防破壞、防滲透等教育；有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)校內(nèi)巡邏和流動(dòng)人口管理，積極配合鄭州市公安局正在進(jìn)行的高校周邊環(huán)境綜合治理行動(dòng)，切實(shí)改善學(xué)校周邊社會(huì)治安環(huán)境；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。國(guó)慶期間，要加強(qiáng)校、院兩級(jí)值班，實(shí)行校、院兩級(jí)24小時(shí)值班制度，包括校級(jí)總值班、學(xué)院值班和相關(guān)職能部門(mén)值班，值班人員要按時(shí)交接，堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡查，確保通訊暢通，及時(shí)按規(guī)定報(bào)送信息，做好應(yīng)急處理和值班記錄。開(kāi)學(xué)以后，要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好甲型H1N1流感防控工作，采取切實(shí)有效衛(wèi)生防疫措施，嚴(yán)密防范輸入性傳染，確保早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療；加強(qiáng)師生食堂安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，確保飲食衛(wèi)生、食品安全，切實(shí)維護(hù)學(xué)校大局穩(wěn)定。

同志們，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一次集中教育已經(jīng)基本結(jié)束。但對(duì)于我校推動(dòng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)建高水平大學(xué)的戰(zhàn)略任務(wù)和推進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)來(lái)說(shuō)，必將持久深入地開(kāi)展下去。我校要在認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性，建立 健全整改責(zé)任制、整改督查機(jī)制和整改監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)鞏固好、發(fā)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，堅(jiān)持不懈地深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)定信念、勇于創(chuàng)新、勤奮工作，加快創(chuàng)建高水平大學(xué)進(jìn)程，為中原崛起做出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，舉辦批評(píng)與自我批評(píng)的民主生活會(huì)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，是我們黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良作風(fēng)，是增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力的一大法寶。對(duì)個(gè)人來(lái)講，是重要的反思自我，提高自我的機(jī)會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)討論、座談?dòng)猩钊肟剖伊私獾榷喾N形式，自我排查與推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快地發(fā)展不相適當(dāng)?shù)牡胤胶蛦?wèn)題，并初步擬出改進(jìn)措施。

一、存在問(wèn)題及原因分析

一是思想解放程度不夠。存在著理想信念方面，存在黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)淡薄問(wèn)題。思想思維方式方面受條條框框束縛太多，按部就班，遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)不敢闖，不敢試，破解發(fā)展難題的辦法不多；在困難和矛盾面前，缺乏開(kāi)放性、發(fā)散性思維，思想解放仍停留在口頭上，真正在用解放思想的思維方法解決問(wèn)題、服務(wù)患者實(shí)踐活動(dòng)還有待于進(jìn)一步深入。

二是把握機(jī)遇能力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在思維層次低，運(yùn)用現(xiàn)代理論知識(shí)分析和處理問(wèn)題能力差，更缺乏戰(zhàn)略性思維眼光，反應(yīng)不敏銳，把握機(jī)遇能力差，應(yīng)對(duì)同事關(guān)系，師生關(guān)系等具體問(wèn)題，以及在人才建設(shè)，學(xué)科帶頭人缺少有效的措施和辦法。

三是改革創(chuàng)新意識(shí)不濃，主動(dòng)性工作能力不強(qiáng)。存在深入基層不夠，工作不深入、了解不夠，解決問(wèn)題不及時(shí)問(wèn)題。表現(xiàn)在開(kāi)展工作墨守陳規(guī)，執(zhí)行政策經(jīng)驗(yàn)化、教條化，缺乏靈活性，不善于結(jié)合醫(yī)院及自身工作實(shí)際創(chuàng)造性地工作。對(duì)實(shí)習(xí)生、研究生、進(jìn)修生的工作、生活關(guān)心不夠，他們對(duì)學(xué)習(xí)等活動(dòng)積極性不高。

四是學(xué)習(xí)知識(shí)鉆研業(yè)務(wù)精神缺乏。隨著職務(wù)的變遷及業(yè)務(wù)職稱(chēng)資格的獲得，自己對(duì)醫(yī)療業(yè)務(wù)的鉆研有所松懈。一些科室的醫(yī)務(wù)人員同樣存在類(lèi)似情況，表現(xiàn)在學(xué)習(xí)氛圍不濃，還未能達(dá)到學(xué)習(xí)型醫(yī)院要求，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛仍然是困擾醫(yī)務(wù)人員特別是青年醫(yī)務(wù)人員快速成長(zhǎng)的主要因素。甚至個(gè)別科主任仍甘于現(xiàn)狀，固步自封，無(wú)形之中成為了科室業(yè)務(wù)發(fā)展的制約因素。

五是近年來(lái)手術(shù)科室醫(yī)療、科研、教學(xué)等方面發(fā)生了很大的變化，各專(zhuān)科的發(fā)展也很快，各項(xiàng)醫(yī)療指標(biāo)也達(dá)到了較高的水平。但由于醫(yī)療工作量大，醫(yī)療糾紛日漸增多，醫(yī)療安全問(wèn)題日益凸顯。

二、改進(jìn)措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)解決認(rèn)識(shí)不足、辦法不多的問(wèn)題。將學(xué)習(xí)貫穿到解放思想、更新觀念、拓寬思路、改進(jìn)方式、提升服務(wù)的各個(gè)方面；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理好開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系。把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)自己工作的重要?jiǎng)恿?，努力做到兩不誤、兩促進(jìn)。

第三篇：在全市第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

在全市第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

卿 漸 偉（2009年3月20日）

同志們：

經(jīng)市委研究，今天召開(kāi)第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一系列重要精神，對(duì)我市開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。省委指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)、省委督辦專(zhuān)員、省工商局原局長(zhǎng)、黨組書(shū)記張漢良同志率檢查組全體同志出席了今天的會(huì)議，并還要給我們作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我就如何組織開(kāi)展好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)重大意義

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。中央、省委高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，去年9月，中央召開(kāi)了開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班，胡錦濤、溫家寶、習(xí)近平、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表了重要講話(huà)。胡錦濤總書(shū)記指出，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是在深刻變化的國(guó)際環(huán)境中推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的迫切需要，是落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨 的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。省委遵照中央部署，省委常委帶頭，高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)了第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。為深入開(kāi)展好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，中央和省委又分別召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署。市委高度重視開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，多次召開(kāi)市委常委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要從講政治和講大局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，更加自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來(lái)，扎實(shí)有效地開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

第一，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的理論武裝、提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略舉措。重視和加強(qiáng)理論武裝是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗(yàn)。回顧我們黨的歷史可以發(fā)現(xiàn)，我們黨之所以能夠由小到大、由弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，成為執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)并將長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，最根本的原因就在于我們黨始終保持了馬克思主義政黨的思想先進(jìn)性，不斷將新情況、新問(wèn)題作為思考方向，從而以最新理論成果去解決問(wèn)題、克服困難?？茖W(xué)發(fā)展觀作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，正處在一個(gè)關(guān)鍵性的階段。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，迫切需要我們用科學(xué)發(fā)展觀這一馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝全黨、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)于我們加強(qiáng)理論武裝，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，樹(shù)立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，不斷提高駕馭復(fù)雜局面的能力和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推進(jìn)又好又快發(fā)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

第二，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、推動(dòng)常德科學(xué)發(fā)展的必然要求。去年下半年以來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的影響，加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問(wèn)題，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難增加，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大氣候的嚴(yán)重影響下，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也相應(yīng)出現(xiàn)了發(fā)展速度放緩、增收難度加大、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題，迫切需要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、振奮精神、破解難題。危機(jī)蘊(yùn)藏著加快發(fā)展的機(jī)遇，發(fā)展孕育著化解危機(jī)的力量。能否變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，今年我市發(fā)展速度要快于全省，發(fā)展效益要高于全省，發(fā)展質(zhì)量要優(yōu)于全省。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，必將有助于我們正確分析和判斷形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷和一系列決策部署上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上、團(tuán)結(jié)奮斗、共克時(shí)艱；必將有助于我們牢牢把握和利用危機(jī)中的機(jī)遇，化危為機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，全面實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，在下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶占先機(jī)。全市參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要深刻認(rèn)識(shí)市縣機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校在科學(xué)發(fā)展全局中的重要作用，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以好的作風(fēng)把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是端正黨員干部隊(duì)伍風(fēng)氣、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在黨，在黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部。這些年，我們堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，黨同人民群眾的

血肉聯(lián)系進(jìn)一步鞏固。同時(shí)也要看到，一些基層黨組織的工作基礎(chǔ)還比較薄弱，凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng)，一些黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求還不完全符合，有的在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問(wèn)題。有的同志上搞官僚主義，下搞形式主義；有的同志工作脫離實(shí)際，生活脫離群眾。這些問(wèn)題，影響了黨和政府的形象，損害了黨和政府的威信，疏遠(yuǎn)了黨和人民群眾的關(guān)系。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨員干部大多數(shù)處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾，承擔(dān)著推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重要任務(wù)，他們的作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨和政府的形象。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，對(duì)于全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，必將起到重要作用，產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

總之，貫徹落實(shí)中央和省委的重大決策部署，富有成效地開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是全市各級(jí)黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。各地各部門(mén)各單位和廣大黨員干部都要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、百倍的參與熱情，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)，努力在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)，在實(shí)踐中解放思想、改革創(chuàng)新，真正成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)信仰者、自覺(jué)實(shí)踐者、積極推動(dòng)者。

二、明確目標(biāo)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作

按照中央的部署，全國(guó)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三批進(jìn)行，每批時(shí)間半年左右。第一批參加對(duì)象主要是中央、省直單位，從2008年9月開(kāi)始到今年2月已經(jīng)基本結(jié)束。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在我市來(lái)說(shuō)是第一批，從今年3月至8月，參加的單位是市、區(qū)縣（市）黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；市、區(qū)縣（市）直屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有（控股）企業(yè)；部分黨組織關(guān)系在常德的

中央、省駐常行政、事業(yè)單位；屬我市管理領(lǐng)導(dǎo)班子的高等學(xué)校。同時(shí)選擇武陵區(qū)東郊鄉(xiāng)、城北街道辦事處等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，以及常德財(cái)校、常德云錦紡織有限公司、常德市律師協(xié)會(huì)作為試點(diǎn)單位參加。我市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年9月至明年2月，參加的單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及其所轄范圍的各站、辦、所；村、社區(qū)；中小學(xué)校；未參加第一批活動(dòng)的其它單位和團(tuán)體。關(guān)于我市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟，市委下發(fā)了活動(dòng)方案，進(jìn)行了具體明確，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要全面正確把握，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

根據(jù)中央、省委精神，結(jié)合常德實(shí)際，全市開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、富民強(qiáng)省新跨越，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全市人民的發(fā)展觀念和發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，為全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市、文化名城、和諧常德的目標(biāo)，奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。目標(biāo)要求是：提高思想認(rèn)識(shí)，解決突出問(wèn)題，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展?；驹瓌t是：堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主。

主要步驟是三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)，即學(xué)習(xí)調(diào)研階段、分析檢查階段和整改落實(shí)階段，每個(gè)階段分為2個(gè)環(huán)節(jié)。

全面把握和落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求，要做到“四個(gè)始終注重”。

1.要始終注重加強(qiáng)理論武裝、提高思想認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀首先必須打牢思想武裝這個(gè)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，通過(guò)各種生動(dòng)活潑、行之有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，認(rèn)真扎實(shí)抓好理論學(xué)習(xí)，在真學(xué)真懂真信真用上下功夫，真正做到入腦入心、學(xué)以致用，促進(jìn)廣大黨員干部加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí)；促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀深厚思想內(nèi)涵、深厚理論淵源、深厚實(shí)踐依據(jù)、深厚群眾基礎(chǔ)的理解；促進(jìn)干部群眾在本地本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)。要做好思想發(fā)動(dòng)工作，努力克服可能存在的不良情緒和模糊認(rèn)識(shí)，提高廣大黨員干部投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

2.要始終注重突出實(shí)踐特色、緊密結(jié)合實(shí)際。突出實(shí)踐特色是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要原則和最大特點(diǎn)。要緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，把全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最大實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效，貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。為了把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與全市發(fā)展大局緊密結(jié)合起來(lái)，凝心聚力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，市委提出，在第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中深入開(kāi)展“三保三創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，即保增長(zhǎng)、創(chuàng)富裕常德；保民生、創(chuàng)和諧常德；保穩(wěn)定、創(chuàng)平安常德。在活動(dòng)中要著力推進(jìn)建設(shè)一批項(xiàng)目、推進(jìn)辦好一批實(shí)事、推進(jìn)破解一批難題、推進(jìn)構(gòu)建一批機(jī)制。要結(jié)合機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校的不同特點(diǎn)，組織黨員開(kāi)展各具特色的實(shí)踐活動(dòng)，在促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾上下功夫。

3.要始終注重把握工作重點(diǎn)、實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。按照中央要求，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要堅(jiān)持突出縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)注重抓好各部門(mén)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要注意區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的不同職責(zé)，有針對(duì)性地提出具體要求；要從機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)各自的工作著力點(diǎn)。為推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，市委決定選擇一批在全市科學(xué)發(fā)展中擔(dān)負(fù)重要職責(zé)、事關(guān)民生民利的市直部門(mén)為重點(diǎn)單位，實(shí)行重點(diǎn)指導(dǎo)、重點(diǎn)督促、重點(diǎn)檢查，這些單位在解決突出問(wèn)題、構(gòu)建體制機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)特色上要當(dāng)好表率、做出樣板。

4.要始終注重充分發(fā)揚(yáng)民主、擴(kuò)大群眾參與。人民群眾是科學(xué)發(fā)展的受益者，也是科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐者和推動(dòng)者。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，必須最大限度地集中人民群眾的智慧和力量，最廣泛地動(dòng)員和組織群眾投身貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要做到制定活動(dòng)方案向群眾問(wèn)計(jì)、請(qǐng)群眾參加；查找問(wèn)題聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、汲取群眾智慧；分析檢查請(qǐng)群眾參與、讓群眾評(píng)議；整改落實(shí)向群眾承諾、讓群眾監(jiān)督；活動(dòng)成效請(qǐng)群眾評(píng)判、讓群眾檢驗(yàn)，切實(shí)把群眾滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾關(guān)心、群眾支持的民心工程、惠民工程。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，把群眾參與貫穿到活動(dòng)的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)。市委將組織黨員群眾代表評(píng)議團(tuán)，對(duì)市委常委班子開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行評(píng)議、監(jiān)督。要努力使科學(xué)發(fā)展觀深入到廣大群眾中，采取靈活多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，做好科學(xué)發(fā)展觀的宣傳普及工作，在全市形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三、力求取得實(shí)效，著力解決突出問(wèn)題

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，要通過(guò)解決突出問(wèn)題來(lái)體現(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)各單位要認(rèn)真查找、深入剖析、著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。從全市來(lái)講，要重點(diǎn)在以下五個(gè)方面見(jiàn)到實(shí)效。

1.圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，進(jìn)一步形成共識(shí)、提振信心。近年來(lái)，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)增長(zhǎng)加快、效益提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)、民生改善、社會(huì)進(jìn)步的良好態(tài)勢(shì)。但發(fā)展形勢(shì)越好，越要保持清醒的頭腦，越要看到發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。目前，一些地方和單位發(fā)展思路不明確、重點(diǎn)不突出，搞盲目性發(fā)展；一些地方和單位發(fā)展方式落后，發(fā)展質(zhì)量不高，搞粗放式發(fā)展；一些地方和單位發(fā)展與資源、環(huán)境嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，搞掠奪式發(fā)展。特別是當(dāng)前由于受金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和嚴(yán)重困難。這些困難和問(wèn)題，只能依靠貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來(lái)解決。在去年解放思想大討論活動(dòng)中，全市廣大黨員干部認(rèn)真查找本地本部門(mén)本單位在思想觀念、能力素質(zhì)、作風(fēng)形象、體制機(jī)制方面與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)、不相符合的問(wèn)題，圍繞“兩型社會(huì)”建設(shè)和工業(yè)走廊建設(shè)，深入開(kāi)展大討論活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定了走新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)和新型城市化建設(shè)的道路。我們要通過(guò)這次開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、解放思想、提振信心，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量。

2.圍繞激活發(fā)展內(nèi)力，進(jìn)一步破除發(fā)展障礙、創(chuàng)新體制機(jī)制。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改革創(chuàng)新是動(dòng)力，體制機(jī)制是保障。改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐證明，我們每一次取得的重大突破，都伴隨著體制機(jī)制的創(chuàng)新。有人說(shuō)，費(fèi)解的金融品、遲鈍的監(jiān)管者、神經(jīng)質(zhì)的投資者，這就是21世紀(jì)第一場(chǎng)金融危機(jī)所包含的全部?jī)?nèi)容。這句話(huà)不一定完全正

確，但金融市場(chǎng)體制機(jī)制上的缺失卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，科學(xué)、完善的體制機(jī)制是我們實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，著力突破不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，著力構(gòu)建推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)體系和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制。市委提出，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要出臺(tái)“1+X”系列文件，重點(diǎn)是建立健全科學(xué)合理的體制機(jī)制，努力形成更加有利于推動(dòng)和保障全市科學(xué)發(fā)展的比較完善的制度體系。

3.圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)、提升服務(wù)水平。發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，核心是干部作風(fēng)問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，我市堅(jiān)持不懈地抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但也必須看到，目前我市干部隊(duì)伍作風(fēng)上還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，比如少數(shù)干部中存在不講責(zé)任、政績(jī)不實(shí)的問(wèn)題，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題，因循守舊、不思進(jìn)取的問(wèn)題，法紀(jì)淡薄、濫用職權(quán)的問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題若不解決，我市科學(xué)發(fā)展就難以順利推進(jìn)。去年中紀(jì)委三次全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，以?xún)?yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。各地各部門(mén)各單位要將干部作風(fēng)建設(shè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，不斷規(guī)范行政行為，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提升服務(wù)水平。要堅(jiān)持弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，把更多的財(cái)力物力用在支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，用在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，用在保障和改善民生上。

4.圍繞凝聚發(fā)展力量，進(jìn)一步樹(shù)立正確導(dǎo)向、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。廣大黨員干部和人民群眾是科學(xué)發(fā)展的主要力量。要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，凝聚各方面力量，努力營(yíng)造滿(mǎn)懷激情干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，努力形成風(fēng)正氣順勁足的良好局面。要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和省委提出的“不能讓綜合素質(zhì)高的人吃虧、不能讓干事的人吃虧、不能讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向，關(guān)注那些長(zhǎng)年扎根基層、工作實(shí)績(jī)突出的干部，那些默默奉獻(xiàn)、不跑不要的干部，那些敢于擔(dān)當(dāng)、不給組織添亂的干部，鼓勵(lì)干部團(tuán)結(jié)干事、扎實(shí)干事、干凈干事。要樹(shù)立積極的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。全面落實(shí)市委市政府《關(guān)于激勵(lì)和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)的輿論引導(dǎo)、培訓(xùn)支持、信息服務(wù)和維權(quán)保障，切實(shí)減少創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，在全社會(huì)形成全民創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。

5.圍繞實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保障、努力改善民生。民生是經(jīng)濟(jì)中的政治。長(zhǎng)期以來(lái)，我們始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果讓人民共享，始終堅(jiān)持把改善民生放在極為重要的戰(zhàn)略位臵，才贏得了我市改革發(fā)展大局的穩(wěn)定和社會(huì)的和諧。但我們也要看到，當(dāng)前人民群眾生產(chǎn)生活中仍然面臨著很多困難。要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，大力解決好涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，多為人民群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事、好事。要通過(guò)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、拓寬就業(yè)渠道、強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)就業(yè)援助，不斷擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。要通過(guò)大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，下大力解決群眾上學(xué)難、看病難和通水、通路、通電問(wèn)題。要通過(guò)加快完善社會(huì)保障和社會(huì)救助體系，下大力解決困難群眾和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題，讓他們感受到黨和政府的溫暖。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)有序開(kāi)展

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是全市政治生活中的一件大事，涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)繁重，關(guān)系重大。要保證這次教育活動(dòng)取得實(shí)效，達(dá)到預(yù)期目的，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步向前推進(jìn)。

1.要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。市委成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。各地各部門(mén)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。要建立并落實(shí)三項(xiàng)制度：一是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)黨委（黨組）要對(duì)本地區(qū)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持親自抓、具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要結(jié)合各自的分工，確定聯(lián)系點(diǎn)。市委常委、市人大常委會(huì)主任、市政協(xié)主席和黨員副市長(zhǎng)帶頭辦好聯(lián)系點(diǎn)，每位領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系了2個(gè)單位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，調(diào)查研究，督促檢查，及時(shí)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題，真正把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)，充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。三是要落實(shí)指導(dǎo)檢查制度。要按照逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)檢查。市委將派出18個(gè)指導(dǎo)檢查組，對(duì)參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的213個(gè)單位進(jìn)行指導(dǎo)檢查。各地各部門(mén)黨委（黨組）要采取有力措施，加強(qiáng)督促檢查，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康、扎實(shí)、有序進(jìn)行。指導(dǎo)檢查組要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)檢查的重任。

2.要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。中央強(qiáng)調(diào)，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐的重點(diǎn)是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員身份參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，給廣大黨員作出示范。要率先垂范，堅(jiān)持做到“十個(gè)帶頭”，即：帶頭學(xué)習(xí)、帶頭輔導(dǎo)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭破解難題、帶頭整改、帶頭到聯(lián)

系點(diǎn)指導(dǎo)、帶頭參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動(dòng)、帶頭落實(shí)，做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的優(yōu)秀組織者，做好科學(xué)發(fā)展的模范實(shí)踐者?！耙话咽帧备氏却狗?，以身作則，敢于負(fù)責(zé)，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、解決突出問(wèn)題、構(gòu)建體制機(jī)制等重要工作，要親自研究部署、親自主持參與。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)縣（市）和市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，除參加中央、省里會(huì)議、活動(dòng)外，一般不要安排外出活動(dòng)。

3.要注重探索創(chuàng)新。在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，既要嚴(yán)格按照中央統(tǒng)一部署和上級(jí)黨委的要求完成好“規(guī)定動(dòng)作”，又要緊密聯(lián)系實(shí)際做好“自選動(dòng)作”，以高質(zhì)量的“規(guī)定動(dòng)作”確保活動(dòng)的成效，以有特色的“自選動(dòng)作”提升活動(dòng)的內(nèi)涵。要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)創(chuàng)造行之有效的活動(dòng)方式和載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。特別是市直24個(gè)重點(diǎn)單位和14個(gè)試點(diǎn)單位，要根據(jù)不同類(lèi)型單位、不同群體黨員的特點(diǎn)，積極探索，大膽實(shí)踐，努力為下一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造可供借鑒的工作經(jīng)驗(yàn)。

4.要注重統(tǒng)籌兼顧。要合理安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)批次、各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)，注意加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)平衡發(fā)展。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)地方、行業(yè)、部門(mén)、企業(yè)、單位的活動(dòng)安排，加強(qiáng)上下聯(lián)系、整體聯(lián)動(dòng)。近年來(lái)，中心工作、重點(diǎn)工作比較多，要堅(jiān)決克服厭煩、疲沓情緒，以更高的要求、更振奮的精神狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。今年發(fā)展穩(wěn)定的壓力比較大，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。各地各部門(mén)各單位要妥善處理好推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，提高融合度，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

5.要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要牢牢把握宣傳輿論的主導(dǎo)權(quán)，綜合運(yùn)用新聞宣傳、理論宣傳、社會(huì)宣傳、文藝宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、對(duì)外宣傳等各種宣傳陣地和手段，大力宣傳開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的根本目的、重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和必須遵循的原則，及時(shí)宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型和優(yōu)秀事跡，全面宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，首要工作是抓好第一批，當(dāng)務(wù)之急是組織好第一階段的學(xué)習(xí)。第一批開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，領(lǐng)導(dǎo)干部相對(duì)集中，黨員比例高，教育對(duì)象的文化層次、政策水平也都比較高。第一批的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全面推進(jìn)影響重大，必須高度重視，抓好開(kāi)局。第一階段的學(xué)習(xí)是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，必須精心組織，確保質(zhì)量。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好三件事：一是全面動(dòng)員。根據(jù)省委要求，各區(qū)縣（市）和市直參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部門(mén)和單位，要在最近幾天迅速召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，黨組織主要負(fù)責(zé)人要作動(dòng)員報(bào)告，講清意義，講清部署，講清要求。二是集中學(xué)習(xí)。動(dòng)員會(huì)后，要立即安排時(shí)間組織集中學(xué)習(xí)，特別是要抓好黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)。三是領(lǐng)題調(diào)研。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層開(kāi)展調(diào)研，在深入調(diào)研中深化認(rèn)識(shí)、查找問(wèn)題、尋找對(duì)策。

同志們，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要按照中央和省委的部署，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，切實(shí)把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓好、抓出實(shí)效，讓省委滿(mǎn)意，讓群眾滿(mǎn)意，以常德又好又快發(fā)展的實(shí)際成果向全市人民交一份滿(mǎn)意的答卷！

第四篇：在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，XX社區(qū)黨總支部結(jié)合社區(qū)的工作特點(diǎn)和具體情況，從實(shí)際出發(fā)，確定了“以人為本，構(gòu)建和諧”為主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并成立了以黨總支書(shū)記為組長(zhǎng)的專(zhuān)題調(diào)研工作組，深入社區(qū)，通過(guò)走訪了解、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛征求各方面意見(jiàn)，查找問(wèn)題，求策于民，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理匯總后，形成了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。

一、XX社區(qū)基本情況

XX社區(qū)位于中山市石岐區(qū)南部，面積1.02平方公里，常住人口七千三百人，流動(dòng)人口二千多人，近年來(lái)，社區(qū)按照創(chuàng)建自治好、管理好、服務(wù)好、治安好、環(huán)境好、風(fēng)尚好的“六好”平安和諧社區(qū)要求，深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，參加新型社區(qū)建設(shè)，倡導(dǎo)新時(shí)期中山人“博愛(ài)、創(chuàng)新、包容、和諧”精神，努力促進(jìn)社會(huì)和諧，自2006年以來(lái)，先后被評(píng)為“廣東省六好平安和諧社區(qū)”、“中山市六好平安和諧社區(qū)”、“中山市文明社區(qū)”、“先進(jìn)黨支部”、“中山市綠色社區(qū)”?！爸猩绞嘘P(guān)心下一代工作先進(jìn)單位”?，F(xiàn)有社區(qū)黨支部4個(gè)，黨員274名。

自開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，我社區(qū)黨總支部認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)黨工委的要求和精神，廣泛開(kāi)展“三問(wèn)”（問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民）調(diào)研活動(dòng)，以做好城市管理、社區(qū)服務(wù)，保持社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)的社區(qū)活動(dòng)，加強(qiáng)兩委班子建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，狠抓社區(qū)黨組織建設(shè)工作，社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到明顯增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮。

二、經(jīng)調(diào)研，社區(qū)黨的建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

1、XX社區(qū)下轄4個(gè)支部，共有社區(qū)黨員274名，其中35歲以下的16名，占5.8%；50歲以上的221名，占80.6%；60歲以上的186名，占35.4%。從比例上來(lái)看，黨員年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、社區(qū)黨員的黨員意識(shí)不強(qiáng)。近年來(lái)，進(jìn)入社區(qū)的黨員逐漸增多。受社區(qū)黨組織直接管理的黨員主要有兩類(lèi)，一類(lèi)是離退休黨員，占社區(qū)黨員總數(shù)的77.2%；另一類(lèi)是流動(dòng)、下崗等特殊群體黨員。從現(xiàn)實(shí)情況看，第一類(lèi)進(jìn)入社區(qū)的離退休黨員，人雖然進(jìn)了社區(qū)，但許多人的心卻不能接受由“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”的現(xiàn)實(shí)，對(duì)社區(qū)黨組織這個(gè)新家心懷顧慮，不愿融入。第二類(lèi)流動(dòng)、下崗群體黨員，他們中的不少人正處于失意之中，思想上有一些抵觸情緒。同時(shí)，他們還要忙于生計(jì)，認(rèn)為組織關(guān)系留在社區(qū)只不過(guò)是權(quán)宜之計(jì)。第三是隨著城市化進(jìn)程的加快，流動(dòng)人口的增多，企業(yè)轉(zhuǎn)制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū)，許多離退休干部、職工的管理服務(wù)也交由社區(qū)負(fù)責(zé)，許多“單位人”變成“社會(huì)人”，這其中不少是黨員，社區(qū)黨組織沒(méi)有相應(yīng)的教育和管理方式把這部分黨員有效地教育管理，不能很好地發(fā)揮這部分黨員的先鋒模范作用。

3、黨員管理教育工作不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。由于社區(qū)黨員多數(shù)年老體弱，加之部分黨員長(zhǎng)期在外地居住，空掛戶(hù)較多，使教育管理工作難度更大，從而發(fā)展入黨積極分子較為困難，影響了社區(qū)發(fā)展黨員工作。

4、社區(qū)工作人員服務(wù)意識(shí)和“以人為本”的思想體會(huì)還未學(xué)深透，忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)掌握得不夠深，學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)，現(xiàn)代化知識(shí)、技能有所欠缺，今后需加強(qiáng)建設(shè)新型社區(qū)方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。

5、社區(qū)基層工作日益繁重，黨員開(kāi)展活動(dòng)場(chǎng)地缺乏。主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)居委會(huì)工作任務(wù)越來(lái)越重，居委會(huì)承擔(dān)的區(qū)辦事處各部門(mén)交辦工作之多，其中80%是屬于行政性事務(wù)。這種?上面千根線，下面一根針?的狀況令居委會(huì)工作人員身兼數(shù)職，開(kāi)展社區(qū)黨建工作難有所影響；二是社區(qū)的辦公條件有待于進(jìn)一步改善，有些社區(qū)黨支部黨員數(shù)量較多，社區(qū)黨總部黨員總數(shù)接近300人，召開(kāi)黨員大會(huì)的場(chǎng)所條件有限，通常黨員大會(huì)都要通過(guò)租借場(chǎng)地召開(kāi)會(huì)議，增加了居委會(huì)的開(kāi)支。友情提示：《社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告》由心得體會(huì)范文收錄，僅供學(xué)習(xí)參考，不得抄襲。請(qǐng)于下載后24小時(shí)內(nèi)刪除。

6、社區(qū)共駐共建活動(dòng)的積極性有待進(jìn)一步提高。幾年來(lái)社區(qū)與友好單位開(kāi)展了一系列共駐共建工作，經(jīng)過(guò)努力先后與轄區(qū)四家企業(yè)簽訂了共建協(xié)議，大多數(shù)單位都非常支持這項(xiàng)工作，但簽訂協(xié)議以后有必要把這項(xiàng)共駐共建活動(dòng)長(zhǎng)期的保持下去，不能流于形式。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的。從根本上說(shuō)，是社區(qū)工作體制機(jī)制還不健全，從而影響社區(qū)黨建等基層基礎(chǔ)工作，制約了社區(qū)管理水平。

三、建議及對(duì)策

1、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)“兩委班子”建設(shè)，社區(qū)總支部對(duì)社區(qū)居委會(huì)全體工作人員要有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行教育，定期參加組織學(xué)習(xí)或者到先進(jìn)社區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，使他們開(kāi)闊眼界，更新觀念，增長(zhǎng)知識(shí)，提高兩委服務(wù)社區(qū)的能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。再進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮其在社區(qū)管理和服務(wù)中的特殊作用。

2、進(jìn)一步健全黨組織體系，建立以黨組織為主的社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)。要健全和擴(kuò)大以社區(qū)黨組織為核心的工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織為主的黨建工作聯(lián)系，強(qiáng)化屬地管理功能；加強(qiáng)各居民小組的黨小組建設(shè)，在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下讓工作延伸到每一位社區(qū)黨員，輻射到社區(qū)居民群眾。在黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作、黨員發(fā)展工作、志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作、社區(qū)服務(wù)工作納入其中，形成覆蓋社區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。

3、加強(qiáng)社區(qū)黨員的管理和教育，做好社區(qū)單位黨員的雙向登記工作。社區(qū)黨組織要對(duì)轄區(qū)黨員進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查登記，根據(jù)黨員分布的不同特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，分類(lèi)管理。對(duì)組織關(guān)系在社區(qū)的黨員，要以建立健全黨員目標(biāo)管理為載體，嚴(yán)格組織生活制度，開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，提高黨員素質(zhì)。對(duì)組織關(guān)系在社區(qū)的外出流動(dòng)黨員，采用黨員聯(lián)系卡等形式開(kāi)展組織活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外出流動(dòng)黨員的管理；要充分發(fā)揮流動(dòng)黨員管理服務(wù)站的作用，對(duì)流入社區(qū)的外來(lái)流動(dòng)黨員進(jìn)行登記、建檔、組織活動(dòng)，并為他們提供各種服務(wù)；倡議社區(qū)黨員在本人自愿的前提下，利用業(yè)余時(shí)間發(fā)揮個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)，自覺(jué)參加社區(qū)建設(shè)。要建立一支數(shù)量充足的社區(qū)入黨積極分子隊(duì)伍，積極培養(yǎng)、吸收社區(qū)居委會(huì)工作人員和轄區(qū)居民中的優(yōu)秀積極分子加入黨組織，補(bǔ)充新鮮血液。

4、建立健全各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制，提高社區(qū)建設(shè)水平。一是建立幫扶困難黨員、黨員聯(lián)系群眾工作制度。幫助社區(qū)弱勢(shì)群體解決困難，二是建立社區(qū)兩委班子聯(lián)系社區(qū)基層支部機(jī)制，以加強(qiáng)社區(qū)黨

組織的縱向聯(lián)系，深化學(xué)習(xí)成果。完善定期走訪老黨員、困難群眾，老干部機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)黨員活動(dòng)中心、居民活動(dòng)中心的陣地作用，幫助老人排憂(yōu)解難，使居民切實(shí)得到好處。

5、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)載體，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)

社區(qū)服務(wù)是社區(qū)黨建的基礎(chǔ)，我們通過(guò)服務(wù)來(lái)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，來(lái)促進(jìn)社區(qū)全民建設(shè)，第一是努力為廣大居民營(yíng)造良好的生活居住環(huán)境；第二是抓社區(qū)再就業(yè)和保障救助工作，在扶貧濟(jì)困方面，協(xié)同民政工作人員經(jīng)常深入社區(qū)進(jìn)行調(diào)查、摸底、解決特困家庭的最低生活保障問(wèn)題，為符合低保條件的人員做到應(yīng)保盡保；第三是提供各種再就業(yè)服務(wù)，為轄區(qū)的下崗職工辦理再就業(yè)優(yōu)惠證，幫助再就業(yè)人員規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系；第四是要進(jìn)一步改進(jìn)精神文明宣傳的方式、方法，以創(chuàng)建文明社區(qū)、文明單位、文明戶(hù)推動(dòng)社區(qū)文明創(chuàng)建水平的提高，結(jié)合貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)文化建

第五篇：白恩培在全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

白恩培在全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

同志們：

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨中央為實(shí)現(xiàn)十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)、推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)繁榮興旺的重大舉措，也是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略部署。中央對(duì)這次活動(dòng)高度重視，9月19日，中央召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，對(duì)在全黨開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)作出了全面部署，提出了明確要求。省委召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)就是，貫徹中央的統(tǒng)一部署和總書(shū)記的重要講話(huà)精神，動(dòng)員和部署我省開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

中央指導(dǎo)檢查組將對(duì)我們開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)給予指導(dǎo)和幫助。邦柱同志還要作重要講話(huà)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表省委講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的極端重要性

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。黨的十六屆三中全會(huì)提出在全黨樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以來(lái)，省委立足邊疆、民族、山區(qū)、欠發(fā)達(dá)的基本省情，圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化大省和中國(guó)連接?xùn)|南亞南亞國(guó)際大通道三大目

動(dòng)計(jì)劃，我們才走出了一條“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、突出特色闖市場(chǎng)、依靠科技增效益”的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、地方財(cái)政增收速度連續(xù)5年高于全省平均水平，形成了各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好局面。正是緊緊把握以人為本這個(gè)核心，堅(jiān)持從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，持之以恒地推進(jìn)“民心工程”建設(shè)和邊疆解“五難”惠民工程建設(shè)，著力保障和改善民生，我們才集中有限財(cái)力解決了一批飲水、行路、用電、看病、上學(xué)、就業(yè)、住房等方面的突出問(wèn)題，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，生活質(zhì)量不斷改善，鞏固和發(fā)展了社會(huì)穩(wěn)定和諧的良好局面。

黨的十七大以來(lái)，省委采取更加有力的措施，繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀引向深入。為了把干部群眾的思想行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，今年4月至9月，我們用半年時(shí)間在全省組織開(kāi)展了“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)。這次大討論活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)充分，宣傳引導(dǎo)有力，學(xué)習(xí)討論深入，查擺問(wèn)題到位，整改措施扎實(shí)，在全社會(huì)引起了強(qiáng)烈的反響，取得了豐碩的成果。在解放思想大討論活動(dòng)中，廣大黨員干部受到很大震動(dòng)，普遍感到云南發(fā)展的差距很大、任務(wù)很重，進(jìn)一步增強(qiáng)了思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性，無(wú)論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是邊疆民族貧困

深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。通過(guò)解放思想大討論，雖然在思想觀念、體制機(jī)制和工作作風(fēng)方面存在的一些與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的突出問(wèn)題初步得到解決，但是仍然還存在著許多不可忽視的問(wèn)題：一些干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)還不到位，存在著“學(xué)過(guò)了”、“差不多”的松勁情緒，滿(mǎn)足于一知半解、淺嘗輒止，沒(méi)有系統(tǒng)掌握科學(xué)發(fā)展觀的精髓，在真學(xué)、真懂、真信上還有較大差距；一些干部學(xué)用脫節(jié)、知行不一，沒(méi)有把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到實(shí)際工作中，體現(xiàn)在具體行動(dòng)上；一些干部思想觀念落后，創(chuàng)新精神不足，工作作風(fēng)不實(shí)，缺乏全局眼光，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)不高、辦法不多，處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的意識(shí)不強(qiáng)、能力不夠。粗放型的發(fā)展方式還沒(méi)有得到根本性的轉(zhuǎn)變，一些地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較低，過(guò)度消耗資源、犧牲環(huán)境的現(xiàn)象還不同程度地存在。發(fā)展不平衡的問(wèn)題較為明顯，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍在擴(kuò)大，特別是農(nóng)村和邊疆民族貧困地區(qū)的社會(huì)事業(yè)欠帳較多，一些地方農(nóng)民增收緩慢、扶貧任務(wù)較重，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素日益復(fù)雜，群體性突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事件不時(shí)發(fā)生。保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不健全，行政管理體制改革滯后，市場(chǎng)配臵資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不充分，科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的決策機(jī)制尚待完善，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系還不健全，體現(xiàn)正確政績(jī)觀的干部考核

破解發(fā)展難題，著力下功夫、求突破、見(jiàn)成效。

一是著力解決一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺(jué)性不高的問(wèn)題。實(shí)踐充分表明，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，越來(lái)越顯示出強(qiáng)大的真理力量和重大的指導(dǎo)作用，越來(lái)越得到各族人民的衷心擁護(hù)。但必須清醒地看到，我們一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)、理解不夠深入、落實(shí)不夠全面，還存在一些模糊和片面的認(rèn)識(shí)；有的在發(fā)展觀念上存在重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、見(jiàn)物不見(jiàn)人、制造虛假政績(jī)等問(wèn)題；有的在抓發(fā)展上心浮氣躁，有名有利的爭(zhēng)著干，困難和矛盾多的不愿干。之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題，與我們少數(shù)黨員干部黨性鍛煉不夠有直接的關(guān)系，歸根結(jié)底就是馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀樹(shù)立得不牢固，正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀恪守得不堅(jiān)定。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，面對(duì)全省各族人民的新期待，如果我們?nèi)狈ω瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不能真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，我們?cè)诎l(fā)展中遇到的諸多矛盾和問(wèn)題，就不可能得到有效解決，云南的發(fā)展就會(huì)困難重重。檢驗(yàn)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，首先要看在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上是否下了真功夫，看對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)是否有了新提高。必須以加強(qiáng)理論武裝為根本，以加強(qiáng)黨性鍛煉為核心，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為關(guān)鍵，著力推

發(fā)展。如果忽視發(fā)展的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，就會(huì)與科學(xué)發(fā)展背道而馳，發(fā)展最終必將難以為繼。我們要著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問(wèn)題，尤其要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)單純追求速度、不顧資源環(huán)境代價(jià)、不重視質(zhì)量和效益的傾向。要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的同時(shí)，更加重視科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、提高勞動(dòng)者素質(zhì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用，更加重視城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性互動(dòng)，更加重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，更加重視促進(jìn)人的全面發(fā)展，努力促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期又好又快發(fā)展。

三是著力解決城鄉(xiāng)、區(qū)域差距拉大的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我省發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展仍然是現(xiàn)代化進(jìn)程中必須長(zhǎng)期花大力氣解決的重大問(wèn)題。盡管我們?cè)诩訌?qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面采取了不少重大舉措，取得了積極進(jìn)展，但城鄉(xiāng)之間、山區(qū)與壩區(qū)之間、邊疆與內(nèi)地之間發(fā)展不平衡的情況還很突出，發(fā)展差距還在繼續(xù)拉大。這種趨勢(shì)若長(zhǎng)期得不到改變，哪怕經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度再快，經(jīng)濟(jì)總量再增長(zhǎng)，都談不上是科學(xué)發(fā)展，全省廣大人民群眾也不會(huì)滿(mǎn)意。城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是社會(huì)穩(wěn)定和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍處在一個(gè)艱難爬坡階段的情況下，要改變我省農(nóng)村面貌，首先要挖掘內(nèi)部潛力，自力更生、艱苦奮斗，特別要做好山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)這篇大文章。但是，只靠農(nóng)民自己的努力不行，僅靠農(nóng)業(yè)自身

事故頻發(fā)。如果放任竭澤而漁的做法，甚至以破壞資源環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就會(huì)犧牲人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，就會(huì)犧牲子孫后代的福祉。節(jié)約資源就是增強(qiáng)發(fā)展后勁，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。必須把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位臵，堅(jiān)持把資源持續(xù)能力、生態(tài)環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境統(tǒng)籌考慮，堅(jiān)持“生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先”，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，大力推進(jìn)“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”計(jì)劃，加快資源和要素價(jià)格形成機(jī)制改革，采取過(guò)硬措施，加強(qiáng)節(jié)能減排，堅(jiān)決關(guān)閉那些能耗高、效益低、污染重、環(huán)保不過(guò)關(guān)的企業(yè)，最大限度地減少污染、優(yōu)化環(huán)境，最大程度地科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用資源，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)資源環(huán)境雖然會(huì)對(duì)局部發(fā)展造成一些暫時(shí)的困難，但有利于避免對(duì)環(huán)境的破壞和資源的掠奪式開(kāi)發(fā)，有利于增強(qiáng)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，有利于提高群眾的滿(mǎn)意度和幸福感。

五是著力解決社會(huì)建設(shè)滯后的問(wèn)題。近年來(lái)，我省改善民生的力度前所未有，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題仍然比較突出。社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，總體水平不高，與人民群眾的需求存在較大差距，特別是在農(nóng)村和邊疆民族地區(qū)，社會(huì)事業(yè)欠帳較多。造福百姓，改善民生，是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，也是我們黨的宗旨的體現(xiàn)。必須始終堅(jiān)持改善民生、重在富民，富民強(qiáng)省、富民為先，1難以落實(shí)，問(wèn)題出在思想觀念陳舊、改革開(kāi)放不到位。因此，抓住發(fā)展機(jī)遇，解決突出問(wèn)題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，最有效的辦法就是必須繼續(xù)堅(jiān)持不懈地推進(jìn)思想解放，堅(jiān)定不移地深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深刻地自省、自查、自糾，堅(jiān)決拋棄妨礙改革發(fā)展的各種錯(cuò)誤思想，使思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求相符合，善于立足本地區(qū)本部門(mén)的實(shí)際，不拘泥于框框套套的束縛，大膽探索促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路、措施和辦法，勇于開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。凡是不利于科學(xué)發(fā)展的，就要堅(jiān)定不移地改，凡是有利于科學(xué)發(fā)展的，就要堅(jiān)定不移地做，要緊緊把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，緊緊圍繞中央大政方針的貫徹落實(shí)，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)的實(shí)際，以改革創(chuàng)新精神深入推進(jìn)各方面的改革，大力提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，充分挖掘全省科學(xué)發(fā)展的潛力，激發(fā)科學(xué)發(fā)展的活力，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。要針對(duì)制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，注意提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，最大限度地使人民群眾享受到改革的實(shí)惠，使改革始終得到人民擁護(hù)和支持。要?jiǎng)?chuàng)新思路、完善舉措、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加大“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”工作力度，深化國(guó)內(nèi)國(guó)際合作，以更高水平的開(kāi)放促進(jìn)改革，不斷提升科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

七是著力解決體制機(jī)制不健全的問(wèn)題。體制機(jī)制保障是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、最根本的保障。建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體

3的實(shí)績(jī)作為獎(jiǎng)懲和選拔任用干部的主要依據(jù)，進(jìn)一步完善制度、加大力度，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞母刹?，大膽任用；?duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不力、甚至阻礙科學(xué)發(fā)展的干部，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，該撤就撤。要充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和各族群眾的積極性和創(chuàng)造性，群策群力，加快形成科學(xué)發(fā)展人人有責(zé)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展人人參與的生動(dòng)局面。

八是著力解決不善于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的問(wèn)題。在改革發(fā)展的新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，人民群眾的利益訴求和社會(huì)矛盾糾紛明顯增多，群體性事件和公共安全事件的防控難度明顯加大。一些影響穩(wěn)定的突發(fā)事件，一再給我們敲響警鐘。面對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定更為復(fù)雜的形勢(shì)和更為艱巨的任務(wù)，如果我們不能全面、深入地學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面、正確處理各種矛盾的能力，就可能導(dǎo)致問(wèn)題復(fù)雜化甚至矛盾激化，影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基，從根本上違背了科學(xué)發(fā)展觀的要求。必須更加扎實(shí)地做好社會(huì)矛盾糾紛的排查化解工作，有效疏導(dǎo)群眾情緒，積極解決合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益；必須更加扎實(shí)地做好安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量工作，健全監(jiān)督管理制度，及時(shí)排查和消除事故隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；必須更加扎實(shí)地

5點(diǎn)，對(duì)全省黨員干部進(jìn)行長(zhǎng)期輪訓(xùn)，加大干部政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力等方面的培訓(xùn)，更要注重在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐中鍛煉應(yīng)用能力、增強(qiáng)貫徹本領(lǐng)，善于理論聯(lián)系實(shí)際，善于分析研究和解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)把提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的必修課。

十是著力解決干部作風(fēng)不正的問(wèn)題。優(yōu)良的作風(fēng)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)就是榜樣，領(lǐng)導(dǎo)形象就是導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部是否自覺(jué)主動(dòng)地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持勤政、務(wù)實(shí)、為民、清廉，對(duì)一個(gè)地方的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)有重大影響。一部分黨員干部中不同程度地存在官僚主義、形式主義、個(gè)人主義的問(wèn)題，少數(shù)干部不了解群眾情緒、不關(guān)心群眾疾苦甚至以粗暴手段對(duì)待群眾的問(wèn)題，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污腐化、違法違紀(jì)的問(wèn)題，都是嚴(yán)重偏離科學(xué)發(fā)展觀要求的突出表現(xiàn)。必須不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和思想改造，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性，認(rèn)真實(shí)踐黨的宗旨，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀。黨員干部要緊緊抓住黨性修養(yǎng)這個(gè)根本，努力解決立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)淡化問(wèn)題，解決馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀不堅(jiān)定問(wèn)題，解決權(quán)力觀、地位觀和利益觀不端正問(wèn)題，永葆黨員先進(jìn)性，為踐行科學(xué)發(fā)展觀奠定堅(jiān)實(shí)的黨性基礎(chǔ)。要注重品德修養(yǎng)，7實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

二是切實(shí)發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)是縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手能否發(fā)揮示范帶頭作用，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效有著重要影響。開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必須充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，努力做到多學(xué)一些、學(xué)深一些；帶頭調(diào)查研究，深入基層、深入群眾、深入一線，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究新情況、新問(wèn)題，大膽探索解決問(wèn)題的對(duì)策措施；帶頭解放思想、實(shí)事求是，針對(duì)實(shí)際工作中存在的主要問(wèn)題開(kāi)展討論，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)；帶頭分析檢查，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查找班子和個(gè)人存在的突出問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，著眼于形成共識(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向，努力做到既溝通思想又增進(jìn)團(tuán)結(jié)、既幫助同志又教育自己、既總結(jié)過(guò)去又謀劃未來(lái)；帶頭整改落實(shí)，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度確定整改落實(shí)的目標(biāo)、方式、時(shí)限要求，制定切實(shí)可行的整

9好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子，必須切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。各級(jí)黨委（黨組）要全面負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門(mén)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展，省委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)。各地各部門(mén)各單位要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門(mén)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位的特點(diǎn)和不同崗位、不同群體黨員干部的情況，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，分層分類(lèi)指導(dǎo)，不搞“一刀切”。加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，及時(shí)了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，有針對(duì)性提出意見(jiàn)建議，指導(dǎo)解決活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、出偏差。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分運(yùn)用各種宣傳手段，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳我省科學(xué)發(fā)展的成功典型和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)、成效，努力在全社會(huì)營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)批次、各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到有機(jī)銜接。加強(qiáng)上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、整合資源、促進(jìn)問(wèn)題的解決，形成相互聯(lián)動(dòng)的工作格局。切實(shí)把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同做好中心工作結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。