第一篇：煤礦應(yīng)急救援制度2014.7

××煤業(yè)有限責(zé)任公司××煤礦

應(yīng)急救援管理制度

××煤業(yè)有限責(zé)任公司

2014年7月

目錄

一、工作例會制度................................1

二、應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度.................2

三、重大隱患排查與治理制度.......................3

四、重大危險源檢測監(jiān)控制度.......................5

五、預(yù)防性安全檢查制度..........................6

六、應(yīng)急宣傳教育制度............................8

七、應(yīng)急培訓(xùn)制度...............................10

八、應(yīng)急預(yù)案管理工作制度.......................12

九、應(yīng)急預(yù)案演練與評估制度......................13

十、應(yīng)急救援隊伍管理制度.......................15

十一、應(yīng)急投入保障制度.........................16

十二、應(yīng)急物資裝備管理制度......................19

十三、應(yīng)急救援檔案管理制度......................20

十四、應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎懲制度................22

十五、交通運(yùn)輸保障應(yīng)急管理制度..................24

××煤業(yè)有限責(zé)任公司××煤礦

應(yīng)急救援管理制度

一、工作例會制度

為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作，提高各級人員管理水平，及時準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會制度。

㈠會議時間：煤礦每月下旬召開一次應(yīng)急救援工作例會。㈡組織單位：安全管理科 ㈢主持人：安全副礦長

㈣參加人員：礦長、總工程師、副礦長、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、安全生產(chǎn)調(diào)度室、安全管理科、綜合辦、供銷科、財務(wù)科、保衛(wèi)科、各隊負(fù)責(zé)人。

㈤會議內(nèi)容

1、傳達(dá)上級部門有關(guān)應(yīng)急救援工作的文件，會議精神。

2、通報礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題。

3、由安全管理科對一個月來應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行匯報。

4、對本階段應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。

㈥會議要求

1、與會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請假。

2、與會人員手機(jī)必須設(shè)為震動。

3、安全管理科負(fù)責(zé)點(diǎn)名，做好會議記錄。

4、要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實會議精神及內(nèi)容，切實落實崗位責(zé)任制。

5、無故不參加會議每次罰款100元，遲到罰款50元。

6、各項罰款由安全管理科出具罰款單交礦財務(wù)科，財務(wù)科出具票據(jù)。

二、應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范礦井應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)礦實際情況制定本制度。

1、應(yīng)急管理制度堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，2、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

3、成立以礦長為組長，主管安全生產(chǎn)副礦長為副組長，安全管理科長、各生管科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急檢查辦公室設(shè)在安全管理科，并負(fù)責(zé)日常管理。

4、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。礦生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生

產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006)》，并保持與上級部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、規(guī)范操作。

5、應(yīng)急檢查。根據(jù)年度計劃，每季度至少安排一次全面檢查，對各項設(shè)施、通訊設(shè)備，救援物質(zhì)儲備，救護(hù)隊人員配備等進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。

三、重大隱患排查與治理制度

為了認(rèn)真貫徹落實上級部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。

㈠成立重大隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：礦長，副組長：總工程師、安全副礦長

成 員：副礦長、副總工程師、安全生產(chǎn)調(diào)度室、安全管理科、通風(fēng)科、生產(chǎn)技術(shù)科、綜合辦等科長、主任。

㈡重大隱患排查治理工作原則

以消除重大安全隱患和推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理責(zé)任制為手段，堅持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴(yán)格考核，全力解決當(dāng)前一通三防、防治水、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)韧{礦井的重大安全隱患問題。

㈢礦井重大安全隱患認(rèn)定、排查治理的責(zé)任劃分

1、礦井是重大安全隱患認(rèn)定排查的責(zé)任主體，礦長是重大

安全隱患認(rèn)定排查治理的第一責(zé)任者，對重大安全隱患的認(rèn)定、排查治理負(fù)全面責(zé)任。

2、礦井各分管領(lǐng)導(dǎo)是本系統(tǒng)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的主要責(zé)任者，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理工作。

3、礦井各業(yè)務(wù)科室的負(fù)責(zé)人是本部門重大安全隱患認(rèn)定排查治理的具體責(zé)任者，負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的重大安全隱患的認(rèn)定，方案論證、工程設(shè)計、設(shè)備選型，并按計劃安排認(rèn)真組織實施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi)隱患認(rèn)定和排查治理。

4、安全副礦長、安全管理科長對全礦井重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理負(fù)全面監(jiān)督把關(guān)責(zé)任，具體負(fù)責(zé)重大安全隱患的統(tǒng)計、匯總、建檔、上報，并按照計劃安排對各項重大隱患的排查治理，進(jìn)行過程監(jiān)管和結(jié)果驗收考核。

5、礦財務(wù)科負(fù)責(zé)重大安全隱患排查治理所需費(fèi)用的核算統(tǒng)計、上報，并按照礦下達(dá)的安全費(fèi)用計劃對各項設(shè)備工程實行“三定”逐月逐季進(jìn)行統(tǒng)計通報并考核。

6、各施工單位對施工的重大安全費(fèi)用工程，負(fù)責(zé)施工過程中的安全管理，并按照“五定”要求，按時、保質(zhì)、保量完成任務(wù)。

㈣考核兌現(xiàn)辦法

由安全管理科牽頭，對列入礦井安全費(fèi)用計劃的隱患排查治理項目實行責(zé)任考核，對全年安全費(fèi)用項目以業(yè)務(wù)分管為主，合理分工做到人人頭上有指標(biāo)，并實行“五定”，按期按質(zhì)按量

完成的給予獎勵。

四、重大危險源檢測監(jiān)控制度

目的：加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患

范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū)

職責(zé)：各科室、隊、班組

㈠綜合辦職責(zé)

1、必須組織或聘請有資質(zhì)人員按規(guī)定對我礦重大危險源定期進(jìn)行檢測、評估;

2、對重大危險源的管理負(fù)有檢查、督查的職責(zé)。

㈡生產(chǎn)單位

1、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人直接對重大危險源實施管理并對管理結(jié)果負(fù)責(zé);

2、具體管理措施依照《重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度》執(zhí)行實施。

3、建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，要求配臵相應(yīng)的應(yīng)急器材。

4、根據(jù)礦《事故應(yīng)急救援預(yù)案》對重大危險源緊急事故進(jìn)行搶險救災(zāi)實施及日常演練。

5、每年不少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習(xí)活動。

㈢科室每月不得少于一次進(jìn)行安全綜合檢查。

㈣隊、班組對生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)的日常巡回檢查記錄要及時。

班組員工必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查，并建立記錄臺賬。

㈤凡進(jìn)入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓(xùn)并取得合格證才能進(jìn)入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生

產(chǎn)技術(shù)科按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤鈦砣藛T要有專人陪同方可入內(nèi)。

㈥安全員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負(fù)責(zé)，采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。

㈦運(yùn)輸物資需采用有危險品運(yùn)輸資質(zhì)的單位承運(yùn)。

㈧根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定，在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝有可燃性氣體報警器，對重要崗位進(jìn)行實時監(jiān)測。

㈨對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將責(zé)令限期完成整改并進(jìn)行公示，對事故隱患知情不報者將給予處罰。

五、預(yù)防性安全檢查制度

為強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見：

㈠指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊伍在預(yù)防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2、工作目標(biāo)

通過組織應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查，促進(jìn)各類風(fēng)險隱患的深入排查治理，超前防范事故;應(yīng)急救援隊伍根據(jù)所在區(qū)域主要風(fēng)險隱患和重大危險源特點(diǎn)，熟悉救援環(huán)境，開展有

針對性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對和科臵突發(fā)事件的綜合能力。

㈡組織和實施

預(yù)防性安全檢查工作由安全管理科會同其他業(yè)務(wù)科室共同完成。各部門要針對礦井存在的重大危險源狀況，制定并下達(dá)年度預(yù)防性檢查工作計劃，每年至少應(yīng)組織2次預(yù)防性安全檢查活動。

安全管理科要定期組織應(yīng)急救援隊伍定期性開展預(yù)防性檢查，建立應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作的考核、考評制度，完善工作機(jī)制，交流工作經(jīng)驗，并對在預(yù)防性安全檢查工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵。

預(yù)防性安全檢查的具體工作由應(yīng)急救援隊伍實施。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)礦相關(guān)部門下達(dá)的年度預(yù)防性安全檢查工作計劃，制定本隊預(yù)防性安全檢查實施方案。要按照實施方案，做好與日常值班工作的統(tǒng)籌安排，適時開展預(yù)防性安全檢查工作。

㈢檢查的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

1、檢查范圍

預(yù)防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類重大危險源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。

2、檢查重點(diǎn)內(nèi)容。煤礦企業(yè)：重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善，通風(fēng)設(shè)備是否完好及礦井反風(fēng)演習(xí)情況;瓦斯抽放系統(tǒng)運(yùn)行情況;水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。

㈣工作要求

1、各科隊要充分認(rèn)識應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查的重要性和必要性，加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自研究科署，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍有序、有效地開展好此項工作。對存在安全隱患的部門，要下達(dá)整改指令，督促其及時整改落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。

2、各部門要自覺接受和積極配合應(yīng)急救援隊伍對本單位的安全檢查，主動提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對應(yīng)急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時間，落實整改責(zé)任和資金，及時解決問題和消除隱患。

3、應(yīng)急救援隊伍要通過開展預(yù)防性安全檢查工作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解礦井的主要隱患和重大危險源及其應(yīng)急預(yù)案，有針對性地研究和制定科學(xué)的應(yīng)急救援與處理方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。

4、各科隊要認(rèn)真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作的經(jīng)驗和存在的問題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，不斷提高預(yù)防性安全檢查的效果。

六、應(yīng)急宣傳教育制度

㈠主要內(nèi)容

切實加強(qiáng)對應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用，深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動，大力提高

職工的公共安全意識和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和礦井財產(chǎn)安全。

1、以應(yīng)急預(yù)案為核心，做好預(yù)案的宣傳和解讀工作。

礦有關(guān)科隊要結(jié)合實際，深入分析我礦面臨的安全形勢，做好應(yīng)急管理工作;宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容，落實預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。具體有：

(1)圍繞應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入宣傳。各部門要采取積極有效措施，認(rèn)真貫徹落實應(yīng)急預(yù)案的做法，切實做好應(yīng)急管理工作。(2)進(jìn)行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例，對煤礦成功應(yīng)對突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行宣傳報道。二是介紹應(yīng)對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高職工應(yīng)對突發(fā)事件的綜合能力。同時，總結(jié)分析案例中處理手段、采用的應(yīng)對措施等，進(jìn)一步提高應(yīng)對和處理突發(fā)事件的能力和水平。

2、以應(yīng)急知識普及為重點(diǎn)，增強(qiáng)職工的預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)等能力，進(jìn)一步宣傳普及安全知識、災(zāi)害知識和自救互救知識。

3、以專題宣傳活動為載體，增強(qiáng)職工安全意識。

(1)開展公共安全主題宣傳活動。(2)宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識。(3)結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行宣傳。㈡工作要求

1、積極主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作。

(1)制訂宣傳教育工作計劃。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責(zé)任意識，普及基本的預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等安全防護(hù)知識和技能。

(2)開展多形式宣傳教育。利用班前、報刊等多種形式，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進(jìn)行宣傳教育。

(3)健全宣傳教育長效機(jī)制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長效機(jī)制，經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。

(4)動員全礦職工積極參與。

2、加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢查，確保宣傳教育效果。每季度進(jìn)行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評估，對存在的問題進(jìn)行整改。

3、提供專項經(jīng)費(fèi)保障，確保宣傳教育工作順利進(jìn)行。

七、應(yīng)急培訓(xùn)制度

㈠應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

1、堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的原則；

2、堅持分級負(fù)責(zé)，分類管理的原則；

3、堅持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則；

4、堅持以人為本、按需施教的原則；

5、堅持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則；

6、堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則。

㈡安全管理科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和

考核工作。

㈢應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是：各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。

㈣培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行，安全管理科負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn)。

㈤所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，每年累計不少于5天。

㈥培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却觥?/p>

㈦培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹應(yīng)急管理工作的精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處臵程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的認(rèn)識和依法實施管理意識，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處理應(yīng)對能力。

㈧各科隊(單位)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。

1、以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的組織能力和管理水平。

2、以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能

力。

㈨職工教育培訓(xùn)中心和各部門要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一布臵和要求，制訂計劃和實施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。

㈩加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從市縣專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問題。

(十一)將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行布署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時足額到位。

(十二)建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵機(jī)制，對各單位、科隊進(jìn)行年度考核。

(十三)加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。

(十四)教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、試卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員名冊。

八、應(yīng)急預(yù)案管理工作制度

1、應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和科隊機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實際工作需要。

2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)科隊和應(yīng)急管理專

家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處臵方案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時備案。

3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預(yù)案及時進(jìn)行會審、會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。

4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計劃，以涉及我礦生命安全保障的部門為重點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。

5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

九、應(yīng)急預(yù)案演練與評估制度

㈠細(xì)則

1、單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)組織相關(guān)單位按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進(jìn)行評審。評審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。評審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。發(fā)布實施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。

3、預(yù)案評審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險性分析、組織

機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎懲、附則等。

4、預(yù)案評審的主要效果應(yīng)包括：評估預(yù)案描述的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足;評估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識別資源需求，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題;評估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達(dá)到確保應(yīng)急預(yù)案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。

5、針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，各單位應(yīng)編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的年度培訓(xùn)計劃，并組織實施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握自救和互救知識。特殊作業(yè)人員(如救護(hù)人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等)在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。應(yīng)急響應(yīng)中心會同有關(guān)部門，通過各種宣傳手段，對礦周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識。

6、培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。

7、每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

8、應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面模擬演習(xí)在內(nèi)的多種演習(xí)類型。

9、各單位應(yīng)成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習(xí)

類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，演習(xí)方案包括以下事項：確定演習(xí)時間、目標(biāo)和演習(xí)范圍，演習(xí)方式，確定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則，指定演習(xí)效果評價人員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫書面報告，演習(xí)人員進(jìn)行自我評估，針對不足及時制定改正措施并確保實施。

10、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演習(xí)評價總結(jié)，并編制演習(xí)評價報告。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)檢驗以下效果：人員配臵的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預(yù)案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性，科隊機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時性，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。

11、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，演習(xí)指揮策劃小組應(yīng)對演習(xí)存在的問題進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負(fù)責(zé)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。

12、演習(xí)結(jié)束后，各單位要依據(jù)演習(xí)中暴露的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。

㈡附則

1、本制度與上級有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。

2、本制度由安全管理科負(fù)責(zé)解釋。

十、應(yīng)急救援隊伍管理制度

㈠應(yīng)急救援隊伍的人員職責(zé)包括：

1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;

2、聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合;

3、樹立高度的工作責(zé)任感;

4、自覺參加教育培訓(xùn)和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平;

5、加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng)，保證性能良好;

6、完成各項應(yīng)急救援任務(wù)。

㈡應(yīng)急救援隊伍應(yīng)建立健全各項管理制度，包括：

1、值班制度;

2、崗位工作制度;

3、教育學(xué)習(xí)制度;

4、培訓(xùn)演練制度;

5、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度;

6、安全保密制度;

7、獎優(yōu)罰劣制度。

㈢公司、礦應(yīng)劃撥專項經(jīng)費(fèi)，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。

㈣應(yīng)急救援隊伍應(yīng)針對參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。

㈤職工教育培訓(xùn)中心對應(yīng)急救援管理隊伍進(jìn)行監(jiān)督。

十一、應(yīng)急投入保障制度

㈠目的和適用范圍

1、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定

本制度。

2、本制度適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故(災(zāi)害)等緊急情況的預(yù)防和處理。

㈡應(yīng)急管理原則

1、實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

2、以人為本，安全第一。把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。

4、科學(xué)實用。

5、分級響應(yīng)。

㈢應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)

總指揮：礦長

副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)

成 員：副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、安全生產(chǎn)調(diào)度室、安全管理科、綜合辦、供銷科、財務(wù)科、保衛(wèi)科、各隊負(fù)責(zé)人等。

㈣應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。

1、職工教育培訓(xùn)中心要做好應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)

急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，動員全體員工有組織的參與應(yīng)急救援工作。

2、財務(wù)科要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。

3、供銷科要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資采購、儲備及緊急配送，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補(bǔ)充和更新。

4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間與簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。

5、交通運(yùn)輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。

6、人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

㈤監(jiān)督管理

1、預(yù)案演練

各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。

2、培訓(xùn)教育

由安全管理科組織有關(guān)科隊，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的安全意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

3、責(zé)任與獎懲

突發(fā)事故應(yīng)急處理工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

4、礦各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安全管理科進(jìn)行監(jiān)督管理。

㈥附則

本制度自公布之日起實施。

十二、應(yīng)急物資裝備管理制度

㈠目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障。

㈡范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。

㈢職責(zé)：

1、供銷科負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。

2、綜合辦負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。醫(yī)務(wù)室為具體負(fù)責(zé)單位。

㈣檢查與維護(hù)管理

1、非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。

2、由供銷科會同其他職能科室定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查。對達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。

3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。

十三、應(yīng)急救援檔案管理制度

㈠總則

1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證，它記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，進(jìn)一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。

2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。

㈡應(yīng)急檔案管理

1、各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門的職責(zé)范圍。

2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍

凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：

(1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文，除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件;

(2)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應(yīng)急救援合同等;(3)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料，如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計劃、總結(jié)、會議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等。

3、應(yīng)急救援檔案歸檔要求

(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應(yīng)及時歸檔，任何人不得隨意留存；

(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚；

(3)存檔文件必須為原件;

(4)文件歸檔時要有交接手續(xù);

(5)每年2月份之前，各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù);(6)各科隊兼職檔案員和具體經(jīng)辦人員有責(zé)任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作。

4、應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀

(1)專職檔案員有責(zé)任對礦各科隊文書檔案的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);

(2)礦綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有文書檔案;

(3)專職檔案員對各科隊移交的文書檔案按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，分類，編目、統(tǒng)計、保管，并進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供

利用。

(4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊。

十四、應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎懲制度

㈠總則

1、根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，為加強(qiáng)我礦安全管理，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性，維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。

2、我礦員工必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援管理制度，提高災(zāi)害事故預(yù)防能力，確保安全生產(chǎn)。

3、本制度適用于與我礦形成勞動關(guān)系的所有員工。

㈡獎勵

1、對有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵：

(1)認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)本礦關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定。

(2)在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。

(3)制止違章指揮、違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失的。

(4)其它應(yīng)當(dāng)給予獎勵的。

2、對員工的獎勵分為：通報表揚(yáng)、記功、記大功、晉級、授予安全先進(jìn)個人等榮譽(yù)稱號。在給予上述獎勵時，可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎勵或獎金，獎勵標(biāo)準(zhǔn)100元—500元。

3、對員工的獎勵，發(fā)給獎金，授予榮譽(yù)稱號，由科隊向安全管理科提出建議，或者由單位及科隊報送材料，安全管理科審核并提出獎勵意見，由礦領(lǐng)導(dǎo)決定，并記入本人檔案。

㈢處罰

1、對有下列行為之一的員工，應(yīng)當(dāng)給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰：

(1)嚴(yán)重違反我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定的。

(2)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的。

(3)玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的。

(4)發(fā)生事故隱瞞不報、謊報，或故意破壞事故現(xiàn)場，及對事故調(diào)查隱瞞實情或串通提供偽證，情節(jié)嚴(yán)重的。

(5)對制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律者進(jìn)行打擊報復(fù)的。員工有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

2、對員工的行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。對員工的經(jīng)濟(jì)處罰分為：一次性罰款、賠償經(jīng)濟(jì)損失。

3、對員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和扣分，按違章處罰辦法執(zhí)行。

對嚴(yán)重違章導(dǎo)致事故發(fā)生，不能正確認(rèn)識其錯誤行為，態(tài)度惡劣，給予行政處分。

4、對因違章而造成的重大人身、設(shè)備事故(包括交通、火災(zāi)、爆炸、中毒、污染等事故)的有關(guān)責(zé)任人員按事故處理的程

序進(jìn)行，直至移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

5、給予員工行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰必須弄清事實，取得證據(jù)，分析違章的程度和性質(zhì)，區(qū)別對待故意的或明顯的違章與不易把握的過失行為，并經(jīng)過會議討論，征求工會意見，允許受處理者本人進(jìn)行申辨，慎重決定。

6、對于濫用職權(quán)，對員工進(jìn)行打擊報復(fù)或者對應(yīng)處理人員進(jìn)行包庇的人員，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)予以處理。

十五、交通運(yùn)輸保障應(yīng)急管理制度

為加強(qiáng)我礦運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力組織和保障工作，進(jìn)一步提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事故的能力，維護(hù)職工的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我礦實際情況，特制定本管理制度。

㈠指導(dǎo)思想

落實“以人為本，安全第一”的方針，以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運(yùn)力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，我礦運(yùn)輸小組能以最快的速度、最高的效能做好運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織、救援和保障工作，完成傷員、應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障任務(wù)，把突發(fā)事故的危害降到最低點(diǎn)。

㈡工作原則

1、以人為本、預(yù)防為主。

把保障職工生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，做好有效應(yīng)對礦井突發(fā)事故的各項保障工作。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、聯(lián)動協(xié)調(diào)。

礦井運(yùn)輸應(yīng)急保障工作在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由管理部門具體負(fù)責(zé)，分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的作用。

3、職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作。

明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序，實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的礦井運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)制。

㈢紀(jì)律要求

1、實行24小時值班制度，并隨時與應(yīng)急小組保持聯(lián)系或電話暢通，確保在緊急情況下車輛調(diào)度及時到位。

2、執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車輛，必須是經(jīng)檢測合格、車輛技術(shù)狀況達(dá)二級以上，按規(guī)定投保各項保險，且配持有效從業(yè)資格證件的駕駛員，方可執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

3、指令性儲備運(yùn)力，車輛技術(shù)狀況和駕駛?cè)藛T資格除符合第二條要求外，在應(yīng)急狀況下，應(yīng)在指定地點(diǎn)集結(jié)待令，駕駛?cè)藛T不得外出，隨時準(zhǔn)備接受應(yīng)急任務(wù)。

第二篇：煤礦事故應(yīng)急救援制度

臨沂市鳳凰礦業(yè)有限責(zé)任公司

應(yīng)急救援制度

編制日期：2011-01-01 執(zhí)行日期：2011-01-01

一、總則

第一條 為加強(qiáng)礦井主要災(zāi)害的預(yù)防和管理，控制重特大生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際，制定本制度。

第二條 根據(jù)公司井下實際，確定火災(zāi)、水災(zāi)、煤塵爆炸、瓦斯爆炸事故、頂板事故、職業(yè)危害事故等為礦井主要災(zāi)害。

第三條 必須認(rèn)真分析礦井自然條件和采掘工程情況，進(jìn)一步明確本礦井可能導(dǎo)致重大事故的主要災(zāi)害，并有針對性地分別制定專門預(yù)防管理制度。

第四條 每年在制定《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》時，要把礦井主要災(zāi)害預(yù)防措施納入《計劃》內(nèi)容。在每季開始前15天，礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動情況，及時組織有關(guān)部門進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

第五條 每月25日前，應(yīng)由礦總工程師組織有關(guān)部門進(jìn)行礦井隱患排查工作，分A、B、C三級建立臺帳，制定隱患治理措施，組織落實。A、B級隱患按程序上報。

第六條 礦井各種安全技術(shù)措施不得違犯礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理的規(guī)定。各職能部室、安監(jiān)部負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不按礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度執(zhí)行的情況，應(yīng)對主要責(zé)任人進(jìn)行處罰。釀成事故的，從嚴(yán)處理。

二、瓦斯爆炸事故預(yù)防管理制度

第七條 必須每年對礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量進(jìn)行鑒定，并按鑒定結(jié)果對礦井瓦斯進(jìn)行管理。

第八條 每月初必須對瓦斯管理重點(diǎn)區(qū)進(jìn)行排查，對排查出的瓦斯管理重點(diǎn)區(qū)制定專門防治措施，并嚴(yán)格按措施執(zhí)行。第九條 礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%時，必須查明原因，進(jìn)行處理。

第十條 采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%或二氧化碳濃度超過1.5%時，必須停止工作，撤出人員，并由通防部立即查明原因進(jìn)行處理。

第十一條 采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%時，必須停止用電鉆打眼；爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%時，嚴(yán)禁爆破。

第十二條 必須從采掘生產(chǎn)管理上采取措施，防止瓦斯積聚。第十三條 必須有因停電和檢修主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞以后恢復(fù)通風(fēng)、排除瓦斯和送電的安全措施。

第十四條 發(fā)生瓦斯積聚或瓦斯超限時可采取以下措施進(jìn)行處理： 1.當(dāng)瓦斯涌出異常系由通風(fēng)系統(tǒng)或通風(fēng)參數(shù)變動引起時，應(yīng)首先考慮去除誘發(fā)異常的事件，以恢復(fù)正常；無效果時，應(yīng)考慮換用大功率局部通風(fēng)機(jī)、調(diào)壓、堵漏等措施。

2.當(dāng)瓦斯源范圍小，且由較集中的裂隙漏出時，可采用埋管方法抽出。3.當(dāng)瓦斯來自小型儲藏空間時，可用注高水材料等方法填充空洞，隔絕瓦斯源。

4.當(dāng)瓦斯來源為與采空區(qū)無直接的聯(lián)系時，可用風(fēng)筒等導(dǎo)風(fēng)吹散。5.當(dāng)掘進(jìn)面瓦斯涌出量較大，加大風(fēng)量不能將瓦斯稀釋到允許濃度時，可采用邊排邊掘的辦法。采用鉆孔自然排放。

6.采煤面回風(fēng)隅角瓦斯超限時，應(yīng)首先采用加大工作面風(fēng)量的措施，并配合導(dǎo)風(fēng)簾等措施進(jìn)行治理；在加大風(fēng)量仍不能杜絕工作面回風(fēng)隅角瓦斯超限時，應(yīng)使用風(fēng)機(jī)排出回風(fēng)隅角瓦斯。

第十五條 當(dāng)發(fā)生有害氣體突然涌出時，可采用調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的措施，消除有害氣體。但在通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整過程中，必須嚴(yán)格檢測影響區(qū)域內(nèi)風(fēng)量和有害氣體變化情況，若有害氣體涌出異常時，應(yīng)立即停止調(diào)整，并采取相應(yīng)措施處理。

第十六條 對有高溫、異常的區(qū)域，必須嚴(yán)格監(jiān)視瓦斯變化，防止瓦斯燃燒或爆炸。

三、外因火災(zāi)事故預(yù)防管理制度

第十七條 礦井必須制訂井上、下防火措施。礦井的所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木料場等處的防火措施和制度，必須符合國家有關(guān)防火的各項規(guī)定，并符合當(dāng)?shù)叵啦块T的要求。

第十八條 木料場、矸石山、爐灰場與進(jìn)風(fēng)井的距離不得小于80m。木料場與矸石山的距離不得小于50m。

第十九條 礦井必須設(shè)地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)。井下消防管路系統(tǒng)應(yīng)每隔100m設(shè)置支管和閥門，在帶式輸送機(jī)巷道中每隔50m設(shè)置支管和閥門。地面的消防水池必須經(jīng)常保持不少于200m3的水量。

第二十條 礦井的永久井架和井口房、以井口為中心的聯(lián)合建筑，都必須用不燃性材料建筑。

第二十一條 井口設(shè)防火門,有防止煙火進(jìn)入礦井的安全措施。第二十二條 井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20m內(nèi)，不得有煙火或用火爐取暖。

第二十三條 井筒與各水平的連接處及井底車場，主要絞車道與主要運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷的連接處，井下機(jī)電設(shè)備硐室，主要巷道帶式輸送機(jī)機(jī)頭前后兩端各20m范圍內(nèi)，都必須用不燃性材料支護(hù)。

第二十四條 井下嚴(yán)禁使用燈泡取暖和使用電爐。

第二十五條 井下和井口房內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，每次都必須制訂安全措施，經(jīng)礦長批準(zhǔn)，并有專人在場檢查和監(jiān)督。

第二十六條 井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須裝入蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，由專人押送至使用地點(diǎn)，剩余的汽油、煤油和變壓器油必須運(yùn)回地面，嚴(yán)禁在井下存放。

第二十七條 礦井必須在井上下設(shè)置消防材料庫。

第二十八條 井下爆炸材料庫、機(jī)電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機(jī)或液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，都應(yīng)備有滅火器材，其數(shù)量、規(guī)格和存放地點(diǎn)，應(yīng)在“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃”中確定。所有井下工作人員都必須熟悉滅火器材的使用方法，并熟悉本職工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點(diǎn)。

四、內(nèi)因火災(zāi)事故預(yù)防管理制度

第二十九條 每年初應(yīng)根據(jù)礦井全年接續(xù)情況制定防滅火工程計劃，并按計劃實施防滅火措施，當(dāng)?shù)V井接續(xù)改變或現(xiàn)場情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整防滅火工程計劃。

第三十條 必須采用正規(guī)開采順序，依次開采，避免在一個采區(qū)形成兩個以上孤島采面。不得在同一區(qū)段（條帶）采空區(qū)的兩側(cè)同時回采。

第三十一條 優(yōu)化采煤工作面接替順序，避免尾隨采煤工作面沿空掘進(jìn)，以防掘進(jìn)頭與采面間漏風(fēng)。不得已出現(xiàn)該情況時，掘進(jìn)頭與采面間距應(yīng)不少于500m。

第三十二條 沿空掘進(jìn)應(yīng)留設(shè)不小于2m的煤柱，避免向鄰近采空區(qū)漏風(fēng)。

第三十三條 正常情況下，對沿空掘進(jìn)巷道每周取一次氣樣，分析測定采空區(qū)有害氣體情況。若出現(xiàn)異常，每班必須至少進(jìn)行一次溫度測定、一次鉆孔氣樣分析。根據(jù)鉆孔的溫度和氣體濃度，分別繪制出與時間的變化曲線。

第三十四條 沿空掘進(jìn)揭露聯(lián)絡(luò)巷、溜煤眼、廢棄巷道時，要及時采區(qū)措施，進(jìn)行防滅火處理。

第三十五條 對于巷道冒預(yù)、煤柱破碎區(qū)域或巷道揭露的斷層、廢棄巷道的首先進(jìn)行背幫、用不然材料充填、噴漿和注膠處理，并根據(jù)現(xiàn)場條件設(shè)置測溫、取氣鉆孔，孔底距表面距離必須大于2m，用水泥或聚氨酯密封。

第三十六條 對相鄰采空區(qū)的切眼和停采線附近50m內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)觀測，并進(jìn)行防火預(yù)處理，發(fā)現(xiàn)隱患必須進(jìn)行處理。

第三十七條 采煤工作面回采結(jié)束后，應(yīng)及時組織回撤，并進(jìn)行永久性密閉，從停采之日起最遲不得超過45天，并預(yù)留注漿管理和觀測孔。

五、煤塵爆炸事故預(yù)防管理制度

第三十八條 礦井必須制定綜合防塵齊抓共管責(zé)任制，實行工程質(zhì)量驗收綜合防塵一票否決制度。

第三十九條 礦井主要進(jìn)風(fēng)大巷、采區(qū)進(jìn)風(fēng)巷、采煤工作面進(jìn)回風(fēng)巷必須安裝凈化風(fēng)流水幕，水幕要能覆蓋全斷面，使用正常。

第四十條 按沖塵制度定期對礦井及采區(qū)巷道、采掘工作面等地點(diǎn)進(jìn)行沖塵，杜絕煤塵堆積現(xiàn)象。

第四十一條 采煤工作面有必要實施煤層注水時，應(yīng)按礦設(shè)計進(jìn)行煤層注水，煤層注水設(shè)計應(yīng)在工作面設(shè)計中明確。

第四十二條 采煤機(jī)必須安裝使用內(nèi)噴霧裝置，噴嘴完好，不堵塞，霧化效果好，采煤機(jī)外噴霧應(yīng)安裝使用負(fù)壓二次降塵裝置或高壓荷電噴霧裝置。

第四十三條 掘進(jìn)機(jī)必須有內(nèi)外噴霧裝置，噴嘴完好，不堵塞，霧化效果好（內(nèi)噴霧壓力不低于3MPa，外噴霧壓力不低于1.5 MPa）。

第四十四條 機(jī)掘工作面有條件時，要使用除塵風(fēng)機(jī)或安裝除塵器，吸風(fēng)量不小于150m3/min。除塵風(fēng)機(jī)吸風(fēng)口距截割頭不得大于5m。除塵風(fēng)機(jī)距迎頭距離不得超過50m。

第四十五條 炮掘工作面必須安設(shè)放炮噴霧裝置，放炮噴霧距迎頭距離不超過30m。

第四十六條 必須采用濕式打眼，使排出的煤（巖）粉成糊狀。第四十七條 放炮前后對放炮地點(diǎn)前后20m范圍灑水降塵。第四十八條 井下所有轉(zhuǎn)載點(diǎn)（含裝載點(diǎn)和卸載點(diǎn)）必須有完善的噴霧裝置。

第四十九條 隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量、安裝質(zhì)量符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，并懸掛隔爆設(shè)施牌板。

第五十條 采掘工作面防塵的監(jiān)督檢查采取檢查表的方式，檢查表應(yīng)列明區(qū)域內(nèi)應(yīng)具有的防塵設(shè)施及完好狀況，區(qū)域內(nèi)的巷道沖刷及粉塵積聚情況。安監(jiān)員必須認(rèn)真對照檢查，填寫清楚，發(fā)現(xiàn)問題，必須立即督促整改，并將檢查表報安監(jiān)部值班領(lǐng)導(dǎo)。

六、礦井水災(zāi)預(yù)防管理制度

第五十一條 礦井每月初根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)及礦井水文地質(zhì)條件對礦井水害進(jìn)行分析，編制水害分析報告，并將主要內(nèi)容納入礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃。

第五十二條 每月初對采掘工作面水害（情）進(jìn)行預(yù)測預(yù)報，并根據(jù)生產(chǎn)情況，對水害地點(diǎn)提前5～6天發(fā)出水害通知單。水情預(yù)報和水害通知單要發(fā)放到有關(guān)區(qū)隊、部室及分管領(lǐng)導(dǎo)。

第五十三條 礦井、采區(qū)排水能力必須符合《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。

第五十四條 采掘工作面排水能力不小于該工作面預(yù)計最大涌水量的1.5倍。排水系統(tǒng)必須完好，要有專人負(fù)責(zé)，確保排水能力。

第五十五條 凡水文地質(zhì)條件不清的采掘工作面，必須采取手段，查明條件。

第五十六條 堅持“有疑必探、先探后掘、先探后采”原則，認(rèn)真搞好探放水工作。

第五十七條 采空區(qū)密閉墻必須留設(shè)泄水裝置，以防人為造成采空區(qū)大量積水。

第五十八條 各項防治水工程列入安全技術(shù)措施計劃，由礦長組織按期保質(zhì)保量完成。

第五十九條 健全地下水動態(tài)觀測系統(tǒng)，按《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》要求做好觀測及資料整理工作。

第六十條 各種防水隔離設(shè)施要有專人負(fù)責(zé)，確保完好。

第六十一條 各類防（隔）水煤柱不得隨意破壞。已破壞的要采取措施，恢復(fù)其防（隔）水能力。

第六十二條 每半年對相鄰礦井采掘情況及積水情況進(jìn)行一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

七、頂板事故預(yù)防管理制度

第六十三條 掘進(jìn)工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)。在松軟的煤、巖層或流砂性地層中及地質(zhì)破碎帶掘進(jìn)巷道時，必須采取前探支護(hù)或其他措施。

第六十四條 采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，所有支架必須架設(shè)牢固，并有防倒措施。遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時，必須制定安全措施。

第六十五條 采煤工作面初次放頂及收尾時，必須制定安全措施。第六十六條 維修巷道支護(hù)時，必須有安全措施。嚴(yán)防頂板冒落傷人、堵人和支架歪倒。

第六十七條 下列情況應(yīng)列為頂板管理隱患，必須編制專門安全技術(shù)措施進(jìn)行處理：

1.掘進(jìn)工作面貫通各類廢棄巷道及硐室，接近各種采礦安全邊界（受水、火、瓦斯威脅地點(diǎn)）及重要技術(shù)邊界。

2.采煤工作面過落差大于采高的斷層以及工作面傾角大于15度或礦山壓力顯現(xiàn)劇烈等地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)。

3.回采工作面安全出口與巷道銜接處20m范圍內(nèi)巷道嚴(yán)重變形、高度小于1.8m。

4.采煤工作面過廢棄巷道及內(nèi)錯布置的聯(lián)絡(luò)巷。

5工作面切眼、巷道交岔點(diǎn)、穿層巷道、斷層區(qū)及圍巖破碎帶、沿空巷道、有范圍較大的頂板淋水巷道、各類硐室等未采用經(jīng)專門設(shè)計的聯(lián)合支護(hù)。

6.煤巷錨網(wǎng)支護(hù)大斷面硐室、交叉點(diǎn)出現(xiàn)顯著離層。7.在動壓影響區(qū)進(jìn)行巷道掘進(jìn)或維修。8.在高應(yīng)力集中和掘進(jìn)施工巷道。

八、職業(yè)危害事故預(yù)防制度

第六十八條 凡有粉塵作業(yè)的單位應(yīng)采取綜合防塵措施和無塵或低塵的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，使作業(yè)場所的粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第六十九條 職工使用的防止粉塵危害的防護(hù)用品，必須符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

各單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的管理制度，并教育職工按規(guī)定和要求使用。對初次從事粉塵作業(yè)的職工，按規(guī)定進(jìn)行防塵知識教育和考核，考試合格后方可從事粉塵作業(yè)。

第七十條 作業(yè)場所的粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，又未積極治理，嚴(yán)重影響職工安全健康時，職工有權(quán)拒絕操作。

第七十一條 對新從事粉塵作業(yè)的職工，必須進(jìn)行健康檢查。對在職的離職的從事粉塵作業(yè)的職工，必須定期進(jìn)行健康檢查。檢查的內(nèi)容、期限和塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)，按衛(wèi)生行政部門有關(guān)職業(yè)病管理的規(guī)定執(zhí)行。

對已確診為塵肺病的職工，必須調(diào)離粉塵作業(yè)崗位，并給予治療或療養(yǎng)。塵肺病患者的社會保險待遇，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第七十二條 下列病癥之一者，不得從事接塵作業(yè)： 1.活動性肺結(jié)核及肺外結(jié)核??；

2.慢性肺疾病，嚴(yán)重的慢性上呼吸道或支氣管疾??； 3.顯著影響肺功能的胸膜，胸廓疾??； 4.嚴(yán)重的心血管系統(tǒng)疾?。?/p>

5.經(jīng)醫(yī)療鑒定，不適合從事粉塵作業(yè)的其他疾病。

第七十三條 作業(yè)場所的噪聲，不應(yīng)超過85dB（A）。大于85dB（A）時，需配備個人防護(hù)用品；大于或等于90dB（A）時，還應(yīng)采取降低作業(yè)場所噪聲的措施。

第七十四條 礦區(qū)水源和供水工程應(yīng)保證礦區(qū)工業(yè)用水量，其水質(zhì)應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第七十五條 噪聲及其他物理因素每年至少測定1次。

第七十六條 不得安排患有禁忌癥的人員從事所禁忌的作業(yè)。對已發(fā)現(xiàn)受到職業(yè)性損害的人員，應(yīng)及時安排治療或?qū)⑵湔{(diào)離原工作崗位。

第七十七條 對檢查出的職業(yè)病患者，必須按國家有關(guān)規(guī)定及時給以治療、療養(yǎng)和調(diào)離有害作業(yè)崗位，由職防部門進(jìn)行勞動能力鑒定，并做好健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)病報告工作。

第七十八條 建立健全職工健康檔案，妥善保存職工上崗前、離崗及退休前和定期職業(yè)性健康檢查資料，并及時將檢查結(jié)果通知本人。

九、附則

第七十九條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行

臨沂市鳳凰礦業(yè)有限責(zé)任公司 礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度

編制日期：2011-01-01 執(zhí)行日期：2011-01-01

一、總則

1、礦井每年必須編制災(zāi)害預(yù)防處理計劃，并根據(jù)具體情況及時修改和重新貫徹。

2、災(zāi)害預(yù)防與處理計劃中必須對礦井可能存在的危害具有預(yù)見性，并制定、采取有預(yù)防措施。

3、礦井災(zāi)害預(yù)防處理計劃所需要的費(fèi)用、材料和設(shè)備等列入企業(yè)財務(wù)供應(yīng)計劃。

4、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃由礦長負(fù)責(zé)組織實施。

5、對突發(fā)性自然災(zāi)害、疾病等按照政府有關(guān)預(yù)案，積極做好相關(guān)工作。

二、堅持對礦井的頂板、水、火、瓦斯、煤塵、機(jī)電運(yùn)輸管理作出具體規(guī)定。

（一）、頂板管理規(guī)定

1、煤礦定期組織有關(guān)單位，對采掘工作面巷道支護(hù)狀態(tài)進(jìn)行檢查。

2、掘進(jìn)工作面放炮后，待有害氣體排除后，人員方準(zhǔn)進(jìn)入。進(jìn)入時首先敲幫問頂。

3、采煤工作面采煤作業(yè)，應(yīng)及時前移支架支護(hù)頂板，檢修時要敲幫問頂加強(qiáng)支護(hù)，避免冒頂片幫。

4、巷道的只護(hù)質(zhì)量要符合規(guī)定，失修巷道要及時維修，折橋斷柱要及時更換。井下有冒落危險的巷道再未修復(fù)前，應(yīng)在各入口設(shè)置柵欄警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)。

5、錨桿支護(hù)的巷道在破碎復(fù)合層頂板的條件下，應(yīng)按設(shè)計適當(dāng)加打錨索。

6、采用錨桿支護(hù)時，必須按設(shè)計要求進(jìn)行錨桿固力試驗，錨桿固力達(dá)不到設(shè)計要求的，必須補(bǔ)打錨桿。

7、巷道維修頂板管理規(guī)定：

（1）、井下所有架棚巷道維修，包括翻換棚、修棚、超前支護(hù)，必須使用圓木或鐵頂子對施工支架進(jìn)行維護(hù)，維護(hù)長度為施工地點(diǎn)前后5米范圍。（2）、在巷道底板松軟、壓力較大時，各巷道維修地點(diǎn)棚腿必須穿木鞋。（3）、有推棚冒頂現(xiàn)象的巷道采用背金屬支護(hù)。

（4）、交叉點(diǎn)施工制定詳細(xì)的施工內(nèi)容，且結(jié)合作業(yè)地點(diǎn)情況采取針對性的維護(hù)措施。

（5）、動壓區(qū)、淋水區(qū)域為重點(diǎn)維護(hù)地段，隨時觀察幫頂變化情況采取打頂子或背棚加強(qiáng)維護(hù)。

8、采煤工作面頂板管理規(guī)定

（1）、采煤工作面前后20米超前支護(hù)要符合要求，構(gòu)件齊全，單體要有初撐力。

（2）、采煤后，及時移架縮小控頂距，頂板不好時，必須超前支護(hù)，頂板壓力明顯時，要帶壓擦頂移架升架后，支架必須達(dá)到初撐力。

9、掘進(jìn)巷道頂板管理規(guī)定

（1）、煤巷錨桿支護(hù)巷道，要加強(qiáng)頂板觀察工作，發(fā)現(xiàn)頂板變化要及時縮小排距加打錨索，必要時打中心點(diǎn)柱以加強(qiáng)支護(hù)。

（2）、煤巷錨桿支護(hù)要做好隱蔽工程記錄，責(zé)任落實到人。（3）、片幫嚴(yán)重的巷道施工時，幫錨桿要緊跟到工作面煤壁。

（4）、巷道交叉點(diǎn)、過舊巷時要采取特殊措施，主動放頂或加大支護(hù)強(qiáng)度，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場指揮。

二、礦井瓦斯預(yù)防

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行采煤、掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程和“一通三防”技術(shù)措施及有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)瓦斯、機(jī)電管理，實現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)，通風(fēng)設(shè)施執(zhí)行驗收移交制，風(fēng)門掛牌落實到單位、具體人員。

2、對瓦斯涌出量大和有異常的采、掘進(jìn)工作面、實行干部跟班、現(xiàn)場安全把關(guān)。礦及時招開防治瓦斯專業(yè)會議制定

瓦斯治理的技術(shù)措施，并以會議紀(jì)要的形式下發(fā)到有關(guān)單位，并認(rèn)真貫徹落實。

3、井下掘進(jìn)工作面恢復(fù)通風(fēng)前，必須嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放例會制，嚴(yán)格按瓦斯排放措施進(jìn)行排放，并落實到人員，措施貫徹到位。

4、礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理穩(wěn)定、并實行分區(qū)通風(fēng)，各用風(fēng)地點(diǎn)按計劃配足風(fēng)量。巷道貫通時，及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，防止瓦斯積聚，并由礦、隊主管通風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮。

5、井下放炮嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”。

6、局部通風(fēng)機(jī)不準(zhǔn)無計劃停風(fēng)。因故障臨時停風(fēng)時，當(dāng)班班組長、瓦檢員負(fù)責(zé)立即停電撤人，并設(shè)置柵欄、警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)?；謴?fù)通風(fēng)前須認(rèn)真排放瓦斯，按瓦斯排放措施執(zhí)行，堅持執(zhí)行“四人聯(lián)鎖放炮制”。

7、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)要24小時連續(xù)監(jiān)測。井下出現(xiàn)瓦斯超限時，操作員及時匯報礦、通風(fēng)調(diào)度及礦總工程師、通風(fēng)隊長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并采取措施處理。

8、一個采煤工作面的瓦斯涌出量每分大于5立方米或一個掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量每分大于3立方米，并且通風(fēng)方法不能解決時，必須實施瓦斯抽。瓦檢員執(zhí)行瓦檢制度，工作面應(yīng)掛便攜式瓦斯報警儀。

9、實施安全裝備系列化。煤掘巷道超過500米或瓦斯涌出量每分大于0.4立方米時，必須安設(shè)雙風(fēng)機(jī)雙電源，并要保證切換好使。局部通風(fēng)機(jī)安裝實行“三專兩閉鎖”。

10、對瓦斯涌出量大、后隅角瓦斯積聚不易處理的采煤工作面，應(yīng)用瓦斯移動泵進(jìn)行抽放。對瓦斯涌出量大、供風(fēng)距離長的掘進(jìn)工作面，應(yīng)加強(qiáng)局部通風(fēng)管理或使用大功率對旋式隔爆軸流式通風(fēng)式通風(fēng)機(jī)增加掘進(jìn)工作面風(fēng)量。

三、礦井水害事故防治

1、成立礦井防治水領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于搞好礦井防治水文件要求。并成立防治水專業(yè)組，負(fù)責(zé)日常防排水管理工作。

3、掘進(jìn)巷道是下山施工的，必須把防排水設(shè)施跟到工作面。預(yù)計水量大的施工地點(diǎn)，要有備用排水系統(tǒng)。

4、做好因采煤塌陷引起的沉陷區(qū)域積水情況，預(yù)測預(yù)防工作，采取措施防止積水通過裂隙罐入井下。

5、雨季前對防排水工作進(jìn)行全面檢查，成立防汛組織機(jī)構(gòu)，防汛器材準(zhǔn)備齊全，各單位加強(qiáng)防汛值班，一旦有汛情二十四小時有領(lǐng)導(dǎo)指揮和有人員參加搶險。

6、對受水患威脅的采區(qū)、采掘工作面，“堅持有疑必探、先探后掘（采）的原則。探放水的設(shè)計、施工、審批及協(xié)調(diào)工作由礦總工程師全面負(fù)責(zé)，地測人員預(yù)先提出水情分析預(yù)測和預(yù)測圖，做好防治水工作計劃及總結(jié)。

7、探放水地點(diǎn)距水體必須留設(shè)不小于20米的隔水煤柱，加固好施工地點(diǎn)幫頂；探放水鉆孔必須安裝控水裝置及壓力表。

8、副井、主井的井口要有可靠的泄水溝、放水堤或加固井口周圍，防止暴雨洪水直接從井筒罐入井下造成危害。

9、對井田范圍內(nèi)的地面塌陷區(qū)、河流積水區(qū)設(shè)專人檢查，應(yīng)盡可能將其疏干或排出井田。

10、各項防汛工程必須在汛期前結(jié)束。

11、雨季前，各水倉清理淤泥必須結(jié)束，主水泵必須檢修完畢，保證主水泵一臺使用、一臺備用、一臺檢修。

12、汛期前，必須按規(guī)定做好井下電纜及電器設(shè)備的防雷試驗、接地保護(hù)試驗、絕緣保護(hù)試驗。

13、具體防汛工作有汛期“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

14、調(diào)度室、通風(fēng)安檢隊作為“三防”工作主管部門，要本著防大汛、抗大災(zāi)的原則，提高防汛、防排澇、防雷電的抗災(zāi)意識，提前做好防汛、抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。個單位加強(qiáng)“三防”值班，成立搶險救災(zāi)隊伍，并做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

15、備足備齊搶險物資、材料和設(shè)備，統(tǒng)一集中管理，做到防汛物資專管專用。

16、機(jī)電部門在汛期前，要檢查、試驗好地面供電設(shè)施的防雷工作及排水泵、潛水泵，并備好相應(yīng)的開關(guān)、電纜等。

17、通風(fēng)隊要準(zhǔn)備好足量的排水管及連接件。

18、地面排水設(shè)施必須完好，排水管路必暢通。

四、礦井火災(zāi)防治管理制度

1、外因火災(zāi)

（1）、礦井設(shè)防火組織。各科室、隊有防火負(fù)責(zé)人，并經(jīng)常組織防火檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。認(rèn)真落實礦井防滅火制度和措施。（2）、煤場、坑木場、庫房，都必須有完善的防火制度，井下機(jī)電硐室、火藥庫、膠帶輸送機(jī)頭等要害的點(diǎn)，都必須備有足夠的滅火器材。（3）、主要通風(fēng)機(jī)反風(fēng)設(shè)施及反風(fēng)門，機(jī)電科、通風(fēng)隊和運(yùn)轉(zhuǎn)隊要定期檢修，保持完好狀態(tài)。

（4）、加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸和火工管理，消滅電氣失爆和火藥殘爆，防止外因火災(zāi)發(fā)生。

（5）、各單位的廠房要安排專門的負(fù)責(zé)人，對防滅火設(shè)施要安排專人進(jìn)行管理。

（6）、保衛(wèi)科要加強(qiáng)地面消火設(shè)施的管理和檢查，要確保好使。（7）、有機(jī)電設(shè)備的單位要加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的完好檢查，防止電氣設(shè)備失爆。

2、內(nèi)因火災(zāi)

（1）、年初要根據(jù)采場接續(xù)情況，正確選擇礦井的開拓方式，合理布置采區(qū)和工作面，加強(qiáng)頂板管理，提高回采率，加快回采速度。采煤工作面要隨時調(diào)整采高，防止丟煤。

（2）、選擇合理的通風(fēng)方式，正確設(shè)置控制風(fēng)流的設(shè)施，加強(qiáng)通風(fēng)防火管理。

（3）、加強(qiáng)采空區(qū)、密閉、采掘工作面的管理，發(fā)現(xiàn)有CO異?，F(xiàn)象發(fā)及時處理。

五、礦井防塵安全預(yù)防管理制度

1、編制好全礦性的防治粉塵措施制度。采掘、皮帶、通風(fēng)等有關(guān)單位要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，采掘作業(yè)規(guī)程應(yīng)將防

塵措施納入。

2、對井上下有粉塵產(chǎn)生的作業(yè)地點(diǎn)，應(yīng)制定防塵措施，有專人負(fù)責(zé)管理。

3、建立健全全礦井防塵、環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期對產(chǎn)塵地點(diǎn)按規(guī)定測定、產(chǎn)塵點(diǎn)達(dá)標(biāo)率要逐年提高。

4、礦井建立完善的防塵灑水管路系統(tǒng)，凈化風(fēng)流水幕、轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧、隔爆水棚等防塵設(shè)施要齊全完善，符合規(guī)定。

5、掘進(jìn)必須采取濕式鉆眼，經(jīng)常清洗煤幫煤壁。

6、清洗、清掃粉塵要嚴(yán)格按礦《煤塵清洗、清掃計劃》執(zhí)行，同時要根據(jù)季節(jié)變化相應(yīng)縮短煤塵清洗、清掃周期。

六、地面主要產(chǎn)塵點(diǎn)（煤場）煤塵災(zāi)害的預(yù)防和治理

1、加強(qiáng)宣傳，全體職工都了解煤塵的危害，必須做好防塵工作。

2、當(dāng)班職工必須清除積塵，做好文明化生產(chǎn)。

3、對煤塵大的地方，增設(shè)水管噴霧降塵和設(shè)置除塵器除塵。

4、地面煤廠等區(qū)域，不允許吸煙。

5、通風(fēng)隊定期對煤塵控制區(qū)域測塵并上報有關(guān)部門。

6、各崗位設(shè)防火負(fù)責(zé)人，具有消防火用具，齊全好使，必須人人都會使用。

7、廠區(qū)內(nèi)消防火器材要管理好，消防火用具標(biāo)志明顯，責(zé)任明確，不準(zhǔn)隨意損壞或丟失消防火器材，固定地點(diǎn)的防火設(shè)施不準(zhǔn)任何人挪用（除救災(zāi)滅火外），用過后及時按規(guī)定補(bǔ)全。

8、礦防火人員要對消防設(shè)施及器材，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度

一、為了促進(jìn)安全工作與經(jīng)濟(jì)利益緊密聯(lián)系，強(qiáng)化安全對經(jīng)濟(jì)利益的考核、維護(hù)，監(jiān)督安全管理工作落到實處，保證各項安全生產(chǎn)措施的有效性，制定鳳凰礦業(yè)有限責(zé)任公司《安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度》。

二、與安全掛鉤的經(jīng)濟(jì)利益主要包括：安全月兌現(xiàn)、安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資、安全獎、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎等。

三、考核依據(jù)《鳳凰礦業(yè)有關(guān)安全方面的文件》、《鳳凰礦業(yè)安全獎考核發(fā)放辦法》、《鳳凰礦業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》、《鳳凰礦業(yè)安全結(jié)構(gòu)工資考核發(fā)放辦法》、《鳳凰礦業(yè)安全獎懲辦法》等，實行考核兌現(xiàn)。

四、安全考核實行月度、季度、考核兌現(xiàn)，考核結(jié)果在發(fā)放有關(guān)安全方面的獎金中扣除。

五、各區(qū)隊要牢固樹立安全就是利益、安全決定利益的觀念，盡可能的避免和減少區(qū)隊、職工的利益受到損害。對任何發(fā)生安全事故的單位和個人都進(jìn)行嚴(yán)格的安全考核兌現(xiàn)、進(jìn)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰，使安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度真正起到促進(jìn)安全生產(chǎn)作用。

入井人員管理制度

為了保證井下出入人員的安全，維護(hù)公司正常的安全生產(chǎn)，保障員工人身安全及企業(yè)財產(chǎn)不受損失，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的，特制定本制度。

1、入井人員必須攜好礦燈和自救器，穿好工作服，戴好安全帽自覺接受檢身人員檢身檢查后，方能入井。

2、外檢查人員必須有礦或部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊才能入井。

3、入進(jìn)人員嚴(yán)禁攜帶煙火，嚴(yán)禁穿化纖衣服入井，入井前四小時嚴(yán)禁喝酒。

4、井口二十米范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。

5、有下列情況的人員嚴(yán)禁入井：耳聾、眼瞎、精神失?；蚧加衅渌涣疾“Y。

6、任何人不得故意刁難、威脅、打擊報復(fù)檢身人員，違者視情節(jié)輕重給予罰款20-200元，情節(jié)嚴(yán)重者送交公安機(jī)關(guān)處理。

7、檢身人員每次檢身必須作好記錄，遇有盜竊公司財物或私藏私拿爆炸物品者，必須及時報告保衛(wèi)科，情節(jié)嚴(yán)重者送交公安機(jī)關(guān)處理。

8、入井前各隊隊長、安管員或班組長必須組織職工召開好井口會，并向調(diào)度室報告，當(dāng)班入井人數(shù)作好登記后方能入井；出井后向調(diào)度室報告人數(shù)，并作好登記，調(diào)度室登記好當(dāng)天出入井人數(shù)

安全舉報制度

根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定及上級有關(guān)安全指示，切實維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，將廣大職工依法享有的對安全工作的知情權(quán)、批評權(quán)、檢舉投訴權(quán)落到實處，充分調(diào)動廣大職工人人關(guān)心安全、人人參與安全工作的積極性、主動性，促進(jìn)我公司安全工作的長治久安，結(jié)合我礦實際情況，特制訂本制度：

一、舉報內(nèi)容

1、對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故隱瞞不報的行為。

2、對存在的安全生產(chǎn)隱患置之不理不予處理、對工人的違章操作熟視無睹的行為。

3、違章指揮職工違章冒險作業(yè)、強(qiáng)令職工進(jìn)入危險地帶作業(yè)的行為、安全監(jiān)察人員自身違章行為。

4、其他對職工打擊報復(fù)、侵犯職工安全生產(chǎn)合法權(quán)益的行為。

5、煤礦存在有國務(wù)院446號令中認(rèn)定的15種重大安全生產(chǎn)隱患之一的情況時，除向公司反應(yīng)外，也可以向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報。

6、公司各部門對接到舉報的必須及時向公司反饋，并落實好情況，拿出處理意見，對舉報不及時反饋落實的，公司一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。

二、舉報方式

對存在上述幾種行為的單位和個人，可以通過下面幾種方式進(jìn)行投訴：

1、向安全監(jiān)察科直接反映。

2、也可撥打投訴電話：

公司辦 8496669

3、公司在職工下班通道建立安全舉報箱，可用寫匿名信的方式投訴。

三、有關(guān)規(guī)定

1、投訴人必須本著實事求是的原則，如實反映存在的真實情況，不得借機(jī)打擊報復(fù)、泄私憤。

2、如投訴情況經(jīng)落實屬實，將對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，同時對舉報人給予獎勵。

鳳凰礦業(yè)礦用設(shè)備、器材使用管理制度

為了加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，確保各設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防止各種設(shè)備事故的發(fā)生，做到有保管，有檢查，有維護(hù)，有保養(yǎng)，特制定以下管理制度：

一、全礦機(jī)電設(shè)備管理由機(jī)運(yùn)副礦長負(fù)責(zé)，具體由相關(guān)特種作業(yè)人員進(jìn)行日常事務(wù)管理。

二、提升運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)備管理。

1、絞車操作工，必須經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)合格后方可上崗，并按規(guī)定做到“三好”“四會”，嚴(yán)格交接班制度，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行，并做好原始記錄。

2、機(jī)械和供電部分，每年必須進(jìn)行停產(chǎn)大修一次，檢修前必須制定安全技術(shù)措施，每月組織一次檢查，牽引部分每班進(jìn)行檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

三、供電系統(tǒng)設(shè)備管理制度

1、電工全面管理配電房，做到半年定期檢查一次，設(shè)備移動時必須檢查一次，對漏電保護(hù)裝置，每月檢查一次，每年進(jìn)行調(diào)整，檢驗一次，確保各保護(hù)裝置的靈敏度和完好性。

2、井下各配電點(diǎn)，由井下電工負(fù)責(zé)管理。在停電檢個和安裝時，必須掛上有人作業(yè)，禁止送電的警示牌。

3、井下使用的電器設(shè)備必須符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，嚴(yán)禁已失爆和不防爆電機(jī)下井，每周三為井下防失爆檢查時間，發(fā)現(xiàn)損壞的和失爆的，應(yīng)立即整改和更換，嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行操作檢查，嚴(yán)禁無證人員作業(yè)。

四、排水系統(tǒng)設(shè)備管理制度

確保井下各水平的排水設(shè)備完好，做到每天有鉗工巡回檢查，水泵工每班檢查試驗，掌握備用水泵排水情況，做到交接班記錄和調(diào)度匯報制度，發(fā)現(xiàn)的問題隨時派鉗工進(jìn)行處理，嚴(yán)禁水泵帶病運(yùn)行，抽水時須班班抽空。

每年初要成立防排水領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)檢查督促各水泵排水能力，落實各項措施，確保20小時排完礦井24小時的涌水量。汛前各水平水泵必須全面大修一次，更換老化的設(shè)備，每月領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行檢查二次，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，必須確保足夠的資金維護(hù)排水系統(tǒng)設(shè)備。

五、通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)備管理制度

礦井通風(fēng)系統(tǒng)按規(guī)程規(guī)定，必須有主扇和配備主扇，主扇的維護(hù)和檢查，由測風(fēng)員負(fù)責(zé)，每周進(jìn)行檢查，檢出的問題及時上報礦，并及時進(jìn)行處理，確保井下風(fēng)量供用。

第三篇：煤礦事故應(yīng)急救援制度

煤礦事故應(yīng)急救援制度

一、礦井必須編制重大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立重大災(zāi)害應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)總指揮由礦長擔(dān)任。

二、礦上每年根據(jù)礦井實際情況，組織人員對全礦井上、井下進(jìn)行排查，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。

三、每年至少進(jìn)行一次救援演習(xí)，根據(jù)演習(xí)過程查找問題，做出改進(jìn)。

四、礦井必須建立井上和井下救災(zāi)材料庫，配備足夠的救災(zāi)器材，對救災(zāi)器材每季度進(jìn)行一次檢查，及時補(bǔ)充更新。救災(zāi)器材嚴(yán)禁挪做它用。

五、對礦井重大災(zāi)害應(yīng)急處理計劃和重大危險源監(jiān)控措施要定期組織職工學(xué)習(xí)并考試，使職工熟練掌握災(zāi)害預(yù)防及避災(zāi)自救知識。

六、礦井發(fā)生重大災(zāi)害事故后，由礦長負(fù)責(zé)立即啟動<<應(yīng)急救援預(yù)案>>，按應(yīng)急救援計劃組織實施各項搶救工作。

七、《預(yù)案》啟動后，礦救災(zāi)指揮部必須迅速查清災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)、性質(zhì)和波及范圍，并迅速組織井下所有地點(diǎn)的工作人員按《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》中規(guī)定的路線組織人員撤離危險區(qū)域。

八、煤礦發(fā)生事故后，礦救災(zāi)指揮部立即集合搶險救災(zāi)突擊隊，在條件允許的情況下參加井下救災(zāi)工作。

九、參加井下?lián)岆U救災(zāi)時必須有保證參加搶險救災(zāi)人員人身安全的措施。

十、井下?lián)岆U救災(zāi)的過程中，所需要的特殊裝備、材料與調(diào)度室聯(lián)系協(xié)調(diào)解決。

十一、在救災(zāi)過程中對入井人員要嚴(yán)格控制，只有持有救災(zāi)指揮部簽發(fā)的“入井特別許可證”的才可入井。

十二、對井下人數(shù)的清點(diǎn)工作由各單位負(fù)責(zé)人、檢身工、燈房值班人員、調(diào)度值班人員共同完成。

十三、災(zāi)害發(fā)生后，救災(zāi)指揮部成員必須按照重大事故應(yīng)急救援預(yù)案履行自己的職責(zé)，不得退縮、逃避，應(yīng)積極組織搶救，減小災(zāi)害損失。

十四、對破壞防災(zāi)、救災(zāi)設(shè)施設(shè)備、不執(zhí)行重大災(zāi)害監(jiān)控措施，不履行救災(zāi)職責(zé)、延誤救災(zāi)時機(jī)的，視情節(jié)輕重給予行政處罰，觸犯刑律的，移交司法部門處理。

第四篇：煤礦應(yīng)急救援十種制度

目錄

1、安全避險設(shè)施管理和使用制度....................1

2、事故監(jiān)測與預(yù)警制度............................3

3、應(yīng)急救援隊伍管理制度..........................6

4、應(yīng)急物資裝備管理制度..........................7

5、應(yīng)急投入及資源保障制度........................8

6、應(yīng)急信息報告和傳遞制度.......................11

7、應(yīng)急預(yù)案演練制度.............................12

8、應(yīng)急預(yù)案管理制度.............................17

9、應(yīng)急值守制度.................................18

10、應(yīng)急檔案管理制度............................20

安全避險設(shè)施管理和使用制度

為有效維護(hù)應(yīng)急救援防護(hù)體系安全平穩(wěn)運(yùn)行，確保其始終處于正常待命狀態(tài)，在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速啟動，為避災(zāi)人員提供可靠的待援保障，特制定如下管理規(guī)定：

1、所有職工在入井前必須接受應(yīng)急救援安全防護(hù)知識、避險設(shè)施使用和操作、避難硐室的避難要求等培訓(xùn)考試，合格后方可上崗。生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門和井下基層隊要將應(yīng)急救援安全防護(hù)體系知識納入日常培訓(xùn)計劃中。培訓(xùn)內(nèi)容包括:（1)避險設(shè)施應(yīng)急組織流程；（2)硐室的結(jié)構(gòu)、設(shè)計和工作原理；（3)避險設(shè)施的使用方法、操作程序和標(biāo)準(zhǔn)；（4)避難硐室內(nèi)生存環(huán)境及活動要求。

2、培訓(xùn)中心要將應(yīng)急救援安全防護(hù)知識納入新工人入井前安全培訓(xùn)必授課程;

3、避難硐室必須保持通風(fēng)良好和氣密性;在安裝時必須進(jìn)行一次完整的打壓測試以檢驗密封性能;

4、每半年對避難硐室的各項功能進(jìn)行一次檢驗，做好相關(guān)記錄并存檔;

5、避難硐室的維護(hù)和保養(yǎng)工作必須指定專人負(fù)責(zé)避難硐室的維護(hù)與保養(yǎng);

6、避難硐室不得挪作它用，不得存放任何無關(guān)物品;

7、區(qū)隊必須在班前會上安排上崗人員在危急情況下逃生路線。所有人員必須清楚自己所在位置的避災(zāi)路線與避難硐室位置

8、避難硐室內(nèi)必須附應(yīng)急操作流程圖和操作指南;

9、避難硐室內(nèi)急救箱藥品必須每月進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)失效立即更換;

10、必須建立氣密性日常檢查、儀器調(diào)校、設(shè)備檢查維護(hù)、急救藥品檢查等專用臺帳。安監(jiān)部納入安全檢查，作為安全重點(diǎn)工作跟蹤考核;

11、避難硐室內(nèi)飲用水食品要有詳細(xì)食用說明，必須在保質(zhì)期內(nèi)定期更換;

12、避難硐室供電必須使用專用線路、專用開關(guān)和專用變壓器。停電后再次啟動前必須進(jìn)行送電前的檢查;

13、避難硐室內(nèi)必須使用專用電話，不得與任何作業(yè)地點(diǎn)串聯(lián);通訊系統(tǒng)在正常狀態(tài)下必須保持暢通無阻;

14、嚴(yán)禁任意拆除或斷開避難硐室的外界供電、供風(fēng)、通訊系統(tǒng);如在特殊情況下斷電，在供電恢復(fù)后，應(yīng)立即送電，保證各大系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

15、嚴(yán)禁任何人在維護(hù)、檢修過程中敲打或撞擊任何應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備;

16、除定期維護(hù)、專項檢查、應(yīng)急避災(zāi)時，任何人不得進(jìn)入避難硐室內(nèi);

17、在發(fā)生火災(zāi)、瓦斯或一氧化碳涌出、瓦斯爆炸事故時，作業(yè)人員必須在第一時間佩戴好自救器，按照指定避災(zāi)路線逃至避難硐室內(nèi)。

事故監(jiān)測與預(yù)警制度

為了有效應(yīng)對緊急事件，做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作，最大限度地減少事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡，特制定本制度。

1、事故預(yù)警條件

發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或險情，如不及時采取相應(yīng)措施，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時必須預(yù)警。

2、事故預(yù)警方式和報告

（1）設(shè)立預(yù)警報告接警專用電話（設(shè)在調(diào)度室），調(diào)度室必須24小時有人值班，預(yù)防與預(yù)警的工作職責(zé)納入應(yīng)急管理系統(tǒng)中，明確預(yù)警管理機(jī)構(gòu)辦公室、預(yù)防與預(yù)警負(fù)責(zé)人及相關(guān)應(yīng)急救援單位的聯(lián)系電話。發(fā)生事故要通過電話或由專人通知應(yīng)急救援指揮部辦公室（調(diào)度室預(yù)警報告專用電話：8000、8001）。

（2）有預(yù)警條件需要報告預(yù)警信息時，現(xiàn)場工作人員要立即向調(diào)度室匯報，匯報的內(nèi)容包括出現(xiàn)事故的征兆具體內(nèi)容，地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)事故征兆的簡要經(jīng)過、預(yù)警區(qū)域作業(yè)內(nèi)容、人員分布等。

（3）調(diào)度員接到預(yù)警匯報后，立即按照預(yù)警電話通知順序，通知相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)單位，通知受威脅地點(diǎn)的人員撤離。

（4）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向礦調(diào)度室匯報，調(diào)度員接到匯報后立即向值班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報、向礦長報告，礦長接到報告后，按照事故危險的級別和需要啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并向上級有關(guān)部門報告。

（5）預(yù)警基本情況包括：①事故征兆發(fā)生的單位、時間、地點(diǎn)、可能發(fā)生的事故類別；②事故征兆發(fā)現(xiàn)的簡要經(jīng)過；③可能發(fā)生事故的發(fā)生原因初步判斷；④已采取的措施及當(dāng)前事故搶險處置情況等，必要時附現(xiàn)場簡圖。

（6）匯報內(nèi)容包括：可能發(fā)生的事故性質(zhì)、地點(diǎn)、可能的影響范圍、預(yù)警區(qū)域涉及的區(qū)域的巷道、通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)流情況及瓦斯?jié)舛鹊取?/p>

（7）通知礦相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人：調(diào)度員在接到預(yù)警信息時在采取緊急處理后，要立即通知調(diào)度室主任及副主任、安監(jiān)部、技術(shù)部等相關(guān)部室及區(qū)隊負(fù)責(zé)人、各專業(yè)副總工程師、總工程師、副礦長、礦長。

3、預(yù)警信息記錄

（1）電話形式的預(yù)警報告要做好電話記錄，力求記錄準(zhǔn)確、完整。井下相關(guān)人員上井后要填寫詳細(xì)的報告，如瓦斯、煤塵、礦壓、風(fēng)速、水位、二氧化碳等當(dāng)班記錄表。

（2）預(yù)警預(yù)防措施以相關(guān)專業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的通知單或措施形式下達(dá)。緊急情況可先執(zhí)行電話或口頭通知，電話或口頭通知必須得到相關(guān)負(fù)責(zé)人的授權(quán)，事后需補(bǔ)簽書面通知單或者專項措施。

4、預(yù)警緊急處置

（1）發(fā)現(xiàn)明顯事故預(yù)兆，現(xiàn)場人員都應(yīng)立即向礦調(diào)度報告，請求救援。

（2）礦調(diào)度應(yīng)按照“應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序”進(jìn)行報告，并按照要求請求專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍進(jìn)行處置。

（3）有預(yù)兆時可先下達(dá)處置意見，再行報告。

（4）出現(xiàn)明顯事故征兆的現(xiàn)場人員在向外求援的同時，要做好自救、互救和避災(zāi)的一切準(zhǔn)備。

5、要求：

凡礦屬任何員工均有預(yù)警處置權(quán)力和義務(wù)，發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆必須按要求和程序進(jìn)行預(yù)警報告和處理。因工作失誤造成事故的或者有發(fā)現(xiàn)預(yù)警隱瞞不報造成后果的按礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

應(yīng)急救援隊伍管理制度

一、應(yīng)急救援隊伍的人員職責(zé)包括：

1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

2、聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；

3、樹立高度的工作責(zé)任感；

4、自覺參加教育培訓(xùn)和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平；

5、加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng)，保證性能良好；

6、完成各項應(yīng)急救援任務(wù)。

二、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)建立健全各項管理制度，包括：

1、值班制度；

2、崗位工作制度；

3、教育學(xué)習(xí)制度；

4、培訓(xùn)演練制度；

5、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度；

6、獎優(yōu)罰劣制度。

三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項經(jīng)費(fèi)，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。

四、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)針對參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。

五、安監(jiān)處對應(yīng)急救援管理隊伍進(jìn)行監(jiān)督。

應(yīng)急物資裝備管理制度

一、目的：確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障，特制定本制度。

二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井上、下各種應(yīng)急救援物資。

三、職責(zé)：

通防部負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援物資的日常管理。

四、檢查與維護(hù)管理

1、非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況下須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。

2、由通防部和供應(yīng)部和其他職能部室定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查，對達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。

3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資損害、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。

應(yīng)急投入及資源保障制度

一、目的和適用范圍

1、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和回應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

2、本制度適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中的潛在事故（災(zāi)害）等緊急情況的預(yù)防和處理。

二、應(yīng)急管理原則

1、實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

2、以人為本，安全第一。

把保障員工的生命安全和身體健康，最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)、快速反應(yīng)。

4、科學(xué)實用。

5、分級響應(yīng)。

三、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 總 指 揮：礦長 副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)

成 員：安監(jiān)處、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機(jī)電部、生產(chǎn)調(diào)度中心、培訓(xùn)中心、供應(yīng)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊負(fù)責(zé)人等。

四、應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)急工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。

1、培訓(xùn)中心要做好應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。

2、財務(wù)部要保障所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作的資金。

3、通防部要建立健全應(yīng)急物資檢測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補(bǔ)充和更新。

4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間要與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。

5、交通運(yùn)輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時安全到達(dá)。

6、人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

五、監(jiān)督管理 1.預(yù)案演練

各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并做好演練過程的原始記錄。

2、培訓(xùn)教育

由培訓(xùn)中心牽頭，安監(jiān)部負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意 識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

3、責(zé)任與獎懲

突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其它失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。

4、公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安監(jiān)部進(jìn)行監(jiān)督管理。

應(yīng)急信息報告和傳遞制度

為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作，建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告和調(diào)查處理條例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報告和處理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實際，制定本制度。

一、凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作，適用于本制度。

二、事故信息報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確和完善，任何科室和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故；信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級負(fù)責(zé)的原則。

三、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu)，實行24小時不間斷調(diào)度值班，在收到事故信息報告的同時匯報礦領(lǐng)導(dǎo)。

四、事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故（特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故）和較大涉險事故的信息。

較大涉險事故的信息是指：

1、涉險10人以上的事故；

2、造成3人以上被困或者下落不明的事故；

3、其他較大涉險事故。

五、信息的接收及通報

凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生各類事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報并積極展開救助行動，調(diào)度室接到各單位事故、事件或災(zāi)情報告，應(yīng)初步確定響應(yīng)級別，請示總指揮或第一副總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案，按照 通知順序逐個通知相關(guān)人員。本礦24小時應(yīng)急值守電話： 0354-8327369、8427068（外線）8000、8001（內(nèi)線）

六、信息傳遞

1、調(diào)度室在接到事故信息時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)，立即向礦長及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報，組織開展應(yīng)急救援工作，并按照程序向上級主管部門匯報，同時通知安監(jiān)處，由調(diào)度室和安監(jiān)處共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。

2、發(fā)生事故后，總指揮接到事故報告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員，向事故可能影響到的單位和作業(yè)場所通報并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。

3、發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部門負(fù)責(zé)人及調(diào)度室報告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向上級主管部門報告。報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位概況；

②事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況； ③事故的簡要經(jīng)過；

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；

⑤已經(jīng)采取的措施； ⑥其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

4、事故具體情況暫時不清楚的，先報事故概況，隨后補(bǔ)報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的，也要及時報告。

5、發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，在依照以上規(guī)定報告的同時，根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示向礦山救護(hù)大隊匯報，請求救援。

6、事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次，續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。

七、信息公開

執(zhí)行國家《礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下，由專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ艘罁?jù)事故級別大小，配合上級有關(guān)部門按照事故信息發(fā)布原則對外進(jìn)行信息發(fā)布。

八、事故信息發(fā)布原則

真實原則。對突發(fā)事故情況、人員傷亡、財產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況，如實向外界公布，事故信息應(yīng)真實、準(zhǔn)確。

及時原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和搶險救災(zāi)進(jìn)展情況，及時向有關(guān)部門通報。

正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實信息的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對事故搶險救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報。

九、事故責(zé)任分析

1、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實，通過對直接原因和間接原因分析，確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。

①直接責(zé)任：凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。②間接責(zé)任：產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。

2、事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任：直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。

①直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。

②主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任，主要是指各級管理人員、礦級領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為：主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

十、事故責(zé)任追究及處罰。

按照《事故調(diào)查報告》做出具體的處罰決定。

十一、對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，故意破壞事故現(xiàn)場，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實情況和資料的部室和個人，根據(jù)情節(jié)輕重，做出處理。

十二、《事故調(diào)查報告》下達(dá)后由安監(jiān)部按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實，罰款納入礦財務(wù)部。

十三、對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施，由安監(jiān)處負(fù)責(zé)跟蹤落實。

應(yīng)急預(yù)案演練制度

第一條 為提高我礦的應(yīng)急管理能力和水平，規(guī)范我礦的應(yīng)急預(yù)案演練工作，特制訂本制度。

第二條 本制度規(guī)定了我礦綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案的演練辦法。

第三條 根據(jù)我礦安全生產(chǎn)任務(wù)要求和安排，選擇適合的演習(xí)日期，報請礦領(lǐng)導(dǎo)研究決定。

第四條 各單位接到演習(xí)措施和方案后，立即組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹。利用班前會和班后會時間，學(xué)習(xí)演習(xí)所用到的一切應(yīng)急知識。

第五條 預(yù)案演練前，井上下各現(xiàn)場應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，不能因演練而產(chǎn)生恐慌情緒，影響現(xiàn)場安全。

第六條 預(yù)案演練開始后，調(diào)度員應(yīng)在３分種內(nèi)通知到井下所有人員，說明發(fā)生災(zāi)害的地點(diǎn)、時間，啟動某個預(yù)案。

第七條 各地點(diǎn)接通知后，應(yīng)按預(yù)案要求，進(jìn)行停電、停風(fēng)，迅速有序的按既定避災(zāi)路線撤離。撤離時可扔掉除毛巾、自救器和礦燈之外的工具包等，減輕負(fù)重，加快行進(jìn)速度。

第八條 井下工作人員撤離時以班組為單位，各部室、區(qū)隊必須由跟班班長組織、指揮，安全員協(xié)助跟班人員指揮撤離。

第九條 各單位人員升井后，在主井口集合，迅速清點(diǎn)升井人數(shù)，及時匯報調(diào)度室和工區(qū)。

第十條 我礦在演習(xí)前成立演練指揮部，宣布演練開始與結(jié)束，協(xié)調(diào)與研究演練中出現(xiàn)的問題。

第十一條 各單位升井人員升井后不能解散或離開，直到演練結(jié)束或接到演練總指揮部命令。

第十二條 升井人員和應(yīng)急搶險人員由指揮部安排任務(wù)，及時將任務(wù)完成過程和結(jié)果匯報指揮部。

第十三條 各參與演習(xí)單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急搶險小組組長等在演習(xí)結(jié)束后，由總指揮組織以上人員在合適的時間召開會議，總結(jié)演習(xí)中的經(jīng)驗與教訓(xùn)，針對問題制訂措施加以改進(jìn)。

第十四條 針對演練中出現(xiàn)的問題和制訂的改進(jìn)措施進(jìn)行整理存檔，并在之后的工作中監(jiān)督檢查。

應(yīng)急預(yù)案管理制度

為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：

一、應(yīng)急預(yù)案管理制度

1、應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊、縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實際工作需要。

2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時備案。

3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預(yù)案及時進(jìn)行會審，會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。

4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。

5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃。

應(yīng)急值守制度

為規(guī)范我礦應(yīng)急值守的管理，強(qiáng)化應(yīng)急值守責(zé)任，保障安全生產(chǎn)，在發(fā)生突發(fā)事故時能有效、有序的啟動應(yīng)急預(yù)案，將事故損失及傷害程度降到最低。特制定本制度。

第一條 應(yīng)急值守是應(yīng)急管理工作的基本職責(zé)，各部門要把應(yīng)急值守納入單位應(yīng)急管理工作范疇，完善制度，明確責(zé)任，妥善做好值守安排，保障日常工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二條 應(yīng)急值守工作原則：

嚴(yán)謹(jǐn)高效、有情必報、快速反應(yīng)、安全保密。第三條 應(yīng)急值守基本要求：

（一）堅持礦領(lǐng)導(dǎo)值班和下井帶班制度，隨時掌握應(yīng)急管理動態(tài)，強(qiáng)化應(yīng)急值守工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）值班員嚴(yán)格堅守崗位，實行24小時值班和現(xiàn)場交接班制度，不得擅自離崗、脫崗，遇有特殊情況需臨時離開時，須請示領(lǐng)導(dǎo)同意，妥善安排。

（三）值班領(lǐng)導(dǎo)和值守工作人員實行值班制度，并保證24小時通訊暢通。

（四）值班人員應(yīng)熟悉各應(yīng)急隊伍、各處應(yīng)急設(shè)備和裝備、應(yīng)急避難場所、應(yīng)急疏散路線，確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠正確做出先期應(yīng)急處置。

（五）熟悉信息收集、發(fā)布、匯總、報送的內(nèi)容和程序要求，及時發(fā)布預(yù)警信息，確保各類突發(fā)信息報告及時、處置及時，不得誤報、遲報、瞞報、漏報。

第四條 應(yīng)急值守人員職責(zé)：

（一）認(rèn)真履行應(yīng)急值守基本要求，堅守崗位，遵守值班紀(jì)律。

（二）及時填寫值班情況記錄，做到字跡清晰、內(nèi)容詳細(xì)、妥善保存。做好來文來電的收發(fā)、處置工作，注意收集掌握重要動態(tài)信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告。

（三）發(fā)生或收到突發(fā)事件情況信息，根據(jù)規(guī)定程序，及時向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告，并在第一時間做出反應(yīng)，采取必要的應(yīng)對措施。

（四）緊急情況發(fā)生時，做到“緊急情況下三分鐘通知到井下所有人員”。

（五）定期參加應(yīng)急管理培訓(xùn)，掌握綜合應(yīng)急處置預(yù)案。

（六）遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)格保密措施，嚴(yán)防失泄密事故。

（七）認(rèn)真承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。

應(yīng)急檔案管理制度

為了進(jìn)一步推動公司日常工作的順利開展，對突發(fā)事件能做到有序的應(yīng)急處理使民防應(yīng)急資料健全完善，特制定應(yīng)急檔案管理制度。

1、認(rèn)真做好應(yīng)急各類檔案資料的保全、保管和提供利用工作。

2、凡有存檔價值的應(yīng)急資料或按規(guī)定應(yīng)予存檔入庫的資料，必須嚴(yán)格的歸類存檔。

3、檔案管理要做好防火、防盜、防光、防霉、防塵、防蟲、防鼠、防高溫高濕等方面工作，確保檔案安全。

4、定期做好歸檔整理工作，一般每季度的檔案由專職人員歸檔整理。

5，凡屬文件、應(yīng)急預(yù)案、宣傳、信息、總結(jié)等各種類別文字材料、圖標(biāo)、聲像、照片等，分別按有關(guān)要求整理歸檔。

6、各種應(yīng)急文件材料，歸檔整理時間要求，均應(yīng)在每季度末完成。

7、確保檔案安全、完整，并保持歸檔文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系。因公外出人員所帶回的文件、資料等，應(yīng)按規(guī)定予以歸檔保存，不允許據(jù)為己有。

8、注重歸檔應(yīng)急材料文件的質(zhì)量，做到分類合理，裝訂規(guī)范，編號準(zhǔn)確，字跡美觀。

9、應(yīng)急檔案提供利用，須嚴(yán)格遵守保密制度，不能隨意離開查閱室;外單位來查閱未開放檔案時，除持有單位介紹信外，還須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可查閱。

10、做好應(yīng)急檔案利用登記和效果記錄，搞好信息反饋，及時總結(jié)檔案利用的經(jīng)驗，促進(jìn)公司應(yīng)急檔案管理。

第五篇：應(yīng)急救援制度

事故應(yīng)急救援制度

為了落實國務(wù)院關(guān)于對應(yīng)急預(yù)案、救援措施的等相關(guān)文件精神。貫徹科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的理念，提高對安全事故的快速反應(yīng)能力，迅速有效地做好突發(fā)性安全事故的應(yīng)急救援工作，保障對事故進(jìn)行安全、有效、迅速、有序地進(jìn)行搶險救災(zāi)，最大限度的縮小事故影響范圍和危害程度，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，使應(yīng)急救援工作始終保持良好狀態(tài),真正做到“有事必應(yīng)、行動迅速、保障有力”，根據(jù)公司二公司《事故應(yīng)急救援制度》的要求，結(jié)合本項目部實際情況特制定本制度。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)

高度重視事故應(yīng)急救援管理工作，始終把應(yīng)急管理作為一項長期的重要工作來抓，經(jīng)常檢查、督促，不斷改進(jìn)和完善事故應(yīng)急救援工作。項目部成立“事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)”，明確機(jī)構(gòu)內(nèi)部各成員的分工、職責(zé)、工作范圍，以及在應(yīng)急救援中的其他事項。

二、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制和培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援意識

1．認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全方位防止事故發(fā)生，落實事故應(yīng)急救援工作，在發(fā)生事故時能有效防止事故范圍的擴(kuò)大和迅速搶救遇險人員脫險，消除或降低事故的影響，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失。

2．強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案的建立和制定。3．加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案編審管理制度，事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)經(jīng)負(fù)責(zé)技術(shù)的總工匯集項目部相關(guān)部門進(jìn)行審核批準(zhǔn)，并經(jīng)項目經(jīng)理簽署批準(zhǔn)。

4．事故應(yīng)急培訓(xùn)由項目部每年定期進(jìn)行一次。宣貫應(yīng)急救援的理念，提高項目管理人員、作業(yè)人員應(yīng)急救援的意識，懂得應(yīng)急救援的基本知識和防護(hù)技能。

5．項目部人員變動、調(diào)整應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)充完善救援組織體系，加強(qiáng)對應(yīng)急救援預(yù)案的演練和完善。應(yīng)急預(yù)案演練后，事故應(yīng)急救援預(yù)案需進(jìn)行重新修訂，補(bǔ)充演練中的缺陷，使之不斷完善。

6．本項目的應(yīng)急救援預(yù)案必須傳達(dá)到項目部全體職工和各個分包隊伍。

7．應(yīng)急救災(zāi)物資和設(shè)備要按預(yù)案要求配備，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢查，對過期的藥品和損壞設(shè)備設(shè)施及時更換，確保應(yīng)急救災(zāi)物資和設(shè)備齊全、完好。8．應(yīng)急隊伍人員保證全天電話暢通，車輛、救援設(shè)備保證性能良好。

三、事故報告程序

安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立即報告給公司事故應(yīng)急預(yù)案指揮中心。

四、應(yīng)急響應(yīng)與救援

1．事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)單位或人就近及時上報?，F(xiàn)場人員要采取安全措施，進(jìn)行力所能及的救護(hù)和疏散人員，不能盲目或在無安全措施的情況下進(jìn)行救護(hù)人員。

2．項目經(jīng)理在接到事故報告后，要根據(jù)事故情況來確定是否啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案。若需上級單位幫助救援的，要向上級單位報告事故并請求支援。

3．事故應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)事故現(xiàn)場情況的變化，及時調(diào)整應(yīng)急措施，現(xiàn)場處置人員要嚴(yán)格按照應(yīng)急處置措施進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。應(yīng)急措施要有針對性。

4．事故區(qū)內(nèi)應(yīng)急小組要聽從統(tǒng)一指揮命令，積極采取措施，有序地組織現(xiàn)場人員搶救和人員的安全撤退。明確標(biāo)牌、標(biāo)識，做好疏導(dǎo)工作。

5．項目部每年要組織一次事故應(yīng)急救援演練，要針對本項目生產(chǎn)情況來進(jìn)行，針對性要強(qiáng)，要有明顯的效果。可以通知上級部門參加。

五、做好和地方政府、消防、交警、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，建立聯(lián)防機(jī)制。

1．項目部要建立好和相鄰的政府、消防等部門的聯(lián)系平臺，以便在發(fā)生應(yīng)急的情況下，得到政府部門的大力支持。并將聯(lián)系方式公布，做好公示宣傳工作。

2．加強(qiáng)對臨近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系工作，對臨近的醫(yī)院要建立應(yīng)急救援聯(lián)系關(guān)系，了解各種應(yīng)急救援的醫(yī)療知識、藥品使用，搶救措施。