第一篇：企業(yè)基層建設(shè)三年總體規(guī)劃

企業(yè)基層建設(shè)三年總體規(guī)劃

為進(jìn)一步推進(jìn)公司新形勢下的基層建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層在公司生產(chǎn)運(yùn)營和改革發(fā)展穩(wěn)定中的基礎(chǔ)保障作用，圍繞公司“十一五”整體發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練管理的意見》和《公司基層建設(shè)規(guī)劃》精神，結(jié)合公司基層建設(shè)的發(fā)展實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展為目標(biāo)，以落實(shí)管理局基層創(chuàng)建“三全”（全方位覆蓋、全過程管理、全員參與）為新起點(diǎn)，大力開展“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭強(qiáng)、奪牌”活動(dòng)，積極參加總部“五項(xiàng)勞動(dòng)競賽”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)“三基”（基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作與基本功訓(xùn)練），提升“三力”（團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)力、文化力與競爭力），推進(jìn)“三化”（基層標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化）建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、發(fā)展目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)基層創(chuàng)建向更高層次推進(jìn)，把基層單位建設(shè)成為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求，具有獨(dú)立特色，基礎(chǔ)工作嚴(yán)細(xì)扎實(shí)，核心技術(shù)能力過硬，管理優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升的基層組織。

20xx年，爭取2個(gè)基層單位達(dá)到管理局優(yōu)秀基層隊(duì)以上標(biāo)準(zhǔn)條件，一個(gè)基層單位達(dá)到中石化銀牌隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)條件，部分基層單位達(dá)標(biāo)。

到20xx年，爭取2個(gè)基層單位達(dá)到管理局行業(yè)一強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)條件，3-5個(gè)基層單位達(dá)到管理局優(yōu)秀基層隊(duì)以上標(biāo)準(zhǔn)條件，基層單位基本達(dá)標(biāo)。到20xx年，爭取1個(gè)名牌隊(duì)，2個(gè)基層單位達(dá)到管理局行業(yè)一強(qiáng)以上標(biāo)準(zhǔn)條件，5個(gè)基層單位達(dá)到管理局優(yōu)秀隊(duì)以上標(biāo)準(zhǔn)條件；魯明公司創(chuàng)中石化優(yōu)勝采油廠，一個(gè)基層單位創(chuàng)中石化金牌單位，2-3個(gè)基層單位創(chuàng)中石化銀牌基層單位，實(shí)現(xiàn)所有基層單位全部達(dá)標(biāo)。

三、主要任務(wù)

1、按照油田基層創(chuàng)建的統(tǒng)一部署和計(jì)劃安排，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)基層創(chuàng)建“三全”工作，實(shí)現(xiàn)基層創(chuàng)建的“全方位覆蓋、全過程管理、全員參與”。

以基層黨支部為基本單元，將所有基層單位全部納入基層創(chuàng)建范圍，使基層創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋到所有隊(duì)種和所有單位，做到創(chuàng)建工作無縫隙。在創(chuàng)建過程中，首先成立基層建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職人員，自上而下建立起橫向到邊、縱向到底的組織管理網(wǎng)絡(luò)。其次明確領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)部室的責(zé)任，督促各部門、各系統(tǒng)通力協(xié)作，聯(lián)手共建，真正形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)總體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，業(yè)務(wù)部門具體抓，黨政工團(tuán)一起抓”的格局。再次引導(dǎo)基層單位認(rèn)真對照基層創(chuàng)建各層次的標(biāo)準(zhǔn)條件和規(guī)范程序，有條不紊地推進(jìn)基層創(chuàng)建工作，確保爭創(chuàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)基層創(chuàng)建的“全方位覆蓋”。

堅(jiān)持二級單位半年檢查考核一次，三級單位每季度檢查考核一次，四級單位每月自檢一次。通過進(jìn)一步強(qiáng)化基層創(chuàng)建的日常管理與過程控制，做到創(chuàng)建工作無停頓，形成365天抓基層建設(shè)不放松的良好格局。各單位本著促進(jìn)工作、不增加基層負(fù)擔(dān)的原則，將各類基層檢查整合進(jìn)行，制定統(tǒng)一的檢查考核細(xì)則，統(tǒng)一規(guī)范檢查記錄和問題 2 整改記錄，定期公布檢查結(jié)果，切實(shí)落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，將基層單位的日常工作成效作為基層考核推薦的重要依據(jù)。基層單位的月檢要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，進(jìn)行自我評價(jià)與整改提升。同時(shí)，按照油田統(tǒng)一規(guī)定，并結(jié)合自身實(shí)際，制定落實(shí)非在職人員的教育管理辦法，形成各類人員教育管理的有效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層創(chuàng)建的“全過程管理、全員參與”。

2、加強(qiáng)以黨支部為核心的基層班子建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的保障作用和先鋒模范作用。

確?；鶎狱h組織建設(shè)“無縫隙”覆蓋，開展“五好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施黨支部書記素質(zhì)工程，提升基層黨建整體水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的實(shí)施意見》,完善黨建工作責(zé)任制，做到黨員教育經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。深入開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”等主題實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員在推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用。改進(jìn)完善非在職黨員管理工作，落實(shí)在職黨員與非在職黨員專人聯(lián)系制度、協(xié)解人員黨員雙重管理制度和流動(dòng)黨員跟蹤管理制度，充分發(fā)揮非在職黨員在維護(hù)大局穩(wěn)定等方面的積極作用。

按照德才兼?zhèn)?、專業(yè)素質(zhì)精、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、群眾信任度高、工作業(yè)績突出的原則配備好基層領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化對基層經(jīng)營責(zé)任人的監(jiān)督考核和對管理人員的激勵(lì)約束機(jī)制。對經(jīng)營管理不合格，企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)績差的基層班子，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，做到“職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出，按職定級、按崗定薪”的用人管理機(jī)制。

堅(jiān)持不懈的做好以基層黨支部為核心的思想政治創(chuàng)新和群眾工 作，以形勢任務(wù)教育宣貫和職工群眾貼近宣傳教育的方式，引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾不斷進(jìn)行正面積極的、主流的學(xué)習(xí)觀、價(jià)值觀和奉獻(xiàn)觀念的改造學(xué)習(xí)，把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到基層的生產(chǎn)建設(shè)和運(yùn)營管理上來。不斷了解廣大職工群眾在工作中、生活上的困難，及時(shí)給予組織上的關(guān)懷和幫助，堅(jiān)持群眾利益無小事的原則，做到組織心系職工群眾，幫助困難、扶助弱者，讓職工群眾在不斷工作中認(rèn)同企業(yè)文化、履行崗位職責(zé)、維護(hù)企業(yè)運(yùn)營，形成積極向上、和諧的企業(yè)團(tuán)隊(duì)氛圍。在群眾認(rèn)識不斷提高的前提下，做好企業(yè)的改革發(fā)展和諧穩(wěn)定工作。

3、加強(qiáng)基層班組建設(shè)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和管理水平

逐步優(yōu)化和完善基層單位的管理體系，培養(yǎng)選拔思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、威信高的職工擔(dān)任班組長。分期分批組織班組長進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，拓寬視野，加強(qiáng)交流，不斷提高班組長的技術(shù)素質(zhì)和管理水平。

建立完善班組生產(chǎn)運(yùn)行、成本控制、人員管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、自查整改等方面的規(guī)章制度，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的管理方法，推動(dòng)班組管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。

充分利用班組宣傳欄，開展好班組知識競賽、文體娛樂等活動(dòng)，營造和諧溫馨的班組氛圍。加強(qiáng)班組安康文化建設(shè)，大力宣傳“關(guān)愛生命”、“關(guān)注健康”、“保護(hù)環(huán)境”、“協(xié)調(diào)發(fā)展的理念”，切實(shí)保障班組安全生產(chǎn)無事故?；鶎訂挝灰M織開展?fàn)幃?dāng)“品牌班組”、“明星班站長”等活動(dòng)，組織工人技能競賽、技術(shù)比武等活動(dòng)，進(jìn)一 4 步拓展班組和個(gè)人價(jià)值空間，充分調(diào)動(dòng)班組長與員工的積極性與創(chuàng)造性，全面提升班組管理水平。

4、大力加強(qiáng)基層職工隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支“能擔(dān)重任、能力符合、素質(zhì)過硬”的基層干部隊(duì)伍和一支“有責(zé)任、有技術(shù)、有絕活、有貢獻(xiàn)”的高技能職工隊(duì)伍。

一是把黨的方針路線教育、榮辱觀教育、形勢任務(wù)教育和提高自主創(chuàng)新能力與實(shí)施人才戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、使用、管理機(jī)制。引導(dǎo)基層干部職工樹立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的學(xué)習(xí)觀念、競爭觀念、擇業(yè)觀念和分配觀念，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行油田各項(xiàng)決策部署的自覺性，突出創(chuàng)新意識、理論修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力方面的培養(yǎng)。政治學(xué)習(xí)要有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有獎(jiǎng)懲。結(jié)合實(shí)際，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)教育形式，提高政治學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持在培養(yǎng)中使用，在使用中提拔，暢通專業(yè)人才的晉升通道，造就一支適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要、層次結(jié)構(gòu)分明、年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)結(jié)構(gòu)配套的基層干部隊(duì)伍，為公司發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

二是面向?qū)嶋H、面向生產(chǎn)、面向基層，多渠道、多層次開展培訓(xùn)工作。加大練兵場的建設(shè)和應(yīng)用力度，借助油田和地方的培訓(xùn)場地和培訓(xùn)力量，完善培訓(xùn)體系。鼓勵(lì)職工通過自學(xué)、函授等多種渠道，進(jìn)一步提高文化素質(zhì)。強(qiáng)化一人多崗、一人多證的培訓(xùn)，引導(dǎo)職工大力開展技術(shù)革新、技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)。充分利用班前會、培訓(xùn)室以及練兵場，辦好“固定課堂”；采取現(xiàn)場教學(xué)、現(xiàn)場攻關(guān)等靈活多樣的形式，辦好“流動(dòng)課堂”；運(yùn)用信息化建設(shè)成果，積極推廣網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、遠(yuǎn)程教育和電化教育，辦好“網(wǎng)絡(luò)課堂”。對專業(yè)技術(shù)人才要 突出科研攻關(guān)能力的培訓(xùn)；不斷拓展職業(yè)技能鑒定領(lǐng)域，擴(kuò)大中、高級工比例，疏通技能人才沿著初級工、中級工、高級工、技師序列成才的通道；積極開展“職業(yè)技能競賽”、“技能大獎(jiǎng)”、“金鑰匙”技術(shù)競賽等活動(dòng)，充分激發(fā)基層員工崗位成才的積極性。提高崗位和技能人才薪酬待遇，營造“人人學(xué)技術(shù)，個(gè)個(gè)當(dāng)能手”的濃厚氛圍，培養(yǎng)造就一支“技術(shù)精湛、作風(fēng)過硬、結(jié)構(gòu)合理”的技能人才隊(duì)伍。

5、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，營造和諧穩(wěn)定、舒適規(guī)范安全的工作和生活環(huán)境。

在公司現(xiàn)有的條件下，把解決好基層辦公和職工生活點(diǎn)的建設(shè)納入公司的總體規(guī)劃之中，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，根據(jù)實(shí)際需要，做好基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在克服組織協(xié)調(diào)、征地、工農(nóng)關(guān)系、施工資源配臵、資金支付等困難的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好濟(jì)北公司、商河公司礦區(qū)規(guī)范化建設(shè)，同時(shí)做好等公司的辦公區(qū)的以及礦區(qū)的環(huán)境建設(shè)。在職工生活集中的區(qū)域要健全“兩堂一舍”（食堂、澡堂和員工宿舍）等基本生活、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和規(guī)范化管理。保證受條件限制的偏遠(yuǎn)井站員工能夠吃到熱飯菜、喝上純凈水，能夠洗熱水澡，能夠看上多頻道電視節(jié)目。

加大投入改善基層的工作環(huán)境。按照基層規(guī)范化建設(shè)的要求，根據(jù)基層單位實(shí)際需要，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)“三室兩場”（學(xué)習(xí)培訓(xùn)室、黨團(tuán)員活動(dòng)室、會議室和技術(shù)練兵場、文體活動(dòng)場所），不斷改善辦公條件，營造整潔幽雅、優(yōu)美和諧的工作環(huán)境。

加強(qiáng)油區(qū)治安環(huán)境建設(shè)，把社會治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)到基 6 層。各單位要從有利于生產(chǎn)經(jīng)營，有利于整體發(fā)展出發(fā)，為基層創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。強(qiáng)化以基層黨支部為核心，治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏“五位一體”的基層治保組織建設(shè)。加強(qiáng)護(hù)衛(wèi)隊(duì)建設(shè)，完善人員、裝備配臵，健全相應(yīng)的崗位責(zé)任制，把搞好油區(qū)治安作為新的增效點(diǎn)。

6、加強(qiáng)信息化建設(shè)，不斷提升運(yùn)營管理水平

根據(jù)《十一五信息化建設(shè)規(guī)劃》的總體要求，按照“數(shù)據(jù)集成、應(yīng)用整合、全面推進(jìn)”的思路，以濟(jì)北公司的信息化建設(shè)為起點(diǎn)，有計(jì)劃、分步驟地大力推進(jìn)，力爭通過三年時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)基層單位信息化建設(shè)的全覆蓋。源頭數(shù)據(jù)采集入庫率達(dá)到100%；基層單位生產(chǎn)管理報(bào)表網(wǎng)上生成傳輸，實(shí)現(xiàn)基層單位的信息流、物流、資金流的有機(jī)結(jié)合；實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)裝臵、要害部位源頭數(shù)據(jù)自動(dòng)采集率達(dá)到60%，自動(dòng)控制率達(dá)到30%。引進(jìn)應(yīng)用《基層建設(shè)管理與考評信息系統(tǒng)》，建立基層單位基本信息庫、基層創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫和文檔管理信息庫，完善基層創(chuàng)建考評、基層單位自我評價(jià)、基層創(chuàng)建日常管理三大系統(tǒng)。

7、加強(qiáng)基層文化建設(shè)，不斷提升基層隊(duì)伍“三力”

按照勝利油田“百年創(chuàng)新、百年勝利”的總體規(guī)劃要求，以和諧的團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)為主線，扎實(shí)做好基層文化建設(shè)，提升職工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、文化力和競爭力。引導(dǎo)基層職工樹立“系統(tǒng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”的觀念，真正做到“在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中反思”。構(gòu)建個(gè)人、班組、基層隊(duì)三級愿景目標(biāo)體系，通過有效的激勵(lì)機(jī)制與遠(yuǎn)景整合，大力培育職工和團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)力，探索建立學(xué) 7習(xí)型團(tuán)隊(duì)的評價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)習(xí)型個(gè)人，要突出績效考核；對于學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，要突出考核團(tuán)隊(duì)解決問題的技巧、共同技能、學(xué)習(xí)的多樣性，以及對企業(yè)內(nèi)外部的聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，團(tuán)隊(duì)的發(fā)明及獨(dú)創(chuàng)能力。

在培育弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，凝聚員工隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化基層的文化環(huán)境。加強(qiáng)基層“員工之家”、“青年之家”建設(shè)，配齊必要的文體娛樂器材，健全文體娛樂場所。繼續(xù)為基層配備流動(dòng)圖書箱，充實(shí)管理、科技、專業(yè)技術(shù)、文化藝術(shù)等各類圖書。各基層單位也要定期組織內(nèi)容豐富、形式多樣、生動(dòng)活潑的文化體育活動(dòng)，成立各種“興趣小組”，主動(dòng)開展基層單位之間的友誼比賽和聯(lián)誼活動(dòng)，進(jìn)一步活躍基層的業(yè)余文化生活。要引導(dǎo)員工把開展豐富多彩的文體活動(dòng)與提高自身文明素質(zhì)結(jié)合起來。

大力倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，引導(dǎo)基層干部職工用和諧的思想認(rèn)識事物，用和諧的態(tài)度對待問題，用和諧的方式處理矛盾；大力營造積極向上的人文環(huán)境，用和諧的氛圍感染人，用美好的愿景激勵(lì)人，用高尚的精神塑造人，讓團(tuán)隊(duì)充滿溫馨和諧，保持激情活力。為每一名職工提供成長的舞臺，激勵(lì)人人成才，依靠人才建設(shè)“家”業(yè)；實(shí)行科學(xué)管理，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，依靠科技使“家”業(yè)興旺發(fā)達(dá)；實(shí)行親情化管理，增強(qiáng)職工以隊(duì)為家的歸屬感與自豪感，依靠親情使“家”溫馨和諧；從細(xì)微處入手，合理有效控制成本，依靠勤儉持“家”立業(yè)；以觀念創(chuàng)新帶動(dòng)工作創(chuàng)新，依靠創(chuàng)新發(fā)“家”致富。從培育凝練團(tuán)隊(duì)精神入手，以先進(jìn)的文化理念指導(dǎo)基層實(shí)踐，打造過硬的管理、技術(shù)、施工和服務(wù)品牌，樹立良好形象，拓展企業(yè)生存發(fā)展空間。

8、大力實(shí)施基層創(chuàng)新工程 以基層管理創(chuàng)新為重點(diǎn)，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和思想政治工作創(chuàng)新。

在管理創(chuàng)新上，不斷總結(jié)完善自身管理模式和方法的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮油公司管理的優(yōu)勢，圍繞“立足老區(qū)、加快新區(qū)、強(qiáng)化深層勘探、確保穩(wěn)產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展”的整體工作部署，具體運(yùn)作是“勘探突破，要保障硬穩(wěn)定；油田穩(wěn)產(chǎn)，要夯實(shí)硬穩(wěn)定；技術(shù)創(chuàng)新，要支撐硬穩(wěn)定；優(yōu)化投入，要確保硬穩(wěn)定”。

勘探突破：通過理論突破擴(kuò)大勘探領(lǐng)域，明確勘探開發(fā)的方向。要在抓好老區(qū)穩(wěn)產(chǎn)的同時(shí)，把嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度與敢冒風(fēng)險(xiǎn)的精神結(jié)合起來，抓住機(jī)遇，力爭突破，積極搞好新區(qū)的勘探開發(fā)，提高勘探成功率，力爭最大限度掌握資源。

油田穩(wěn)產(chǎn)：一是抓好注采調(diào)整和挖潛工作，進(jìn)一步降低自然遞減，提高采收率，打牢老區(qū)穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)。二是以灘北、樊131塊、曲15塊、樁23-4井區(qū)、大373塊和陳22塊、老292-301區(qū)塊為重點(diǎn)，加快新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)步伐，抓好鉆機(jī)的協(xié)調(diào)運(yùn)行和工農(nóng)關(guān)系的處理工作，盡快建成新的產(chǎn)能接替陣地。

在技術(shù)創(chuàng)新上，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和理論創(chuàng)新，深化對油藏基礎(chǔ)的認(rèn)識，加大對重點(diǎn)區(qū)塊的研究力度，搞好難動(dòng)用油藏的技術(shù)儲備，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)成果，增強(qiáng)魯明油氣的核心競爭力。要加快對制約老區(qū)穩(wěn)產(chǎn)開發(fā)瓶頸問題的攻關(guān)力度，做好曲堤油田剩余油分布規(guī)律研究、玉皇廟油田攜砂冷采工藝研究與應(yīng)用試驗(yàn)、樁23-4井區(qū)、老292-301區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)方案等十四項(xiàng)重點(diǎn)課題的研究?？蒲兄行囊⒅乜萍既瞬诺呐囵B(yǎng)，靠自己的力量加快吸收、消化 成熟先進(jìn)的理念和技術(shù)，盡快形成自己的看家本領(lǐng)，從經(jīng)濟(jì)中間人的角色迅速轉(zhuǎn)變到自主創(chuàng)新上來，把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，在實(shí)際應(yīng)用中解決生產(chǎn)難題，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

在思想政治工作創(chuàng)新上，在繼承和發(fā)揚(yáng)勝利優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，貼近企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營實(shí)際，貼近職工群眾的思想實(shí)際，要關(guān)心和維護(hù)職工群眾利益。要把改善和提高職工群眾的生活質(zhì)量和生活水平作為一項(xiàng)至關(guān)重要的工作，常抓不懈，一以貫之，讓廣大職工共享油田加快發(fā)展、深化改革的成果。把解決職工的實(shí)際困難與思想問題結(jié)合起來抓，增強(qiáng)思想政治工作的影響力和號召力。同時(shí)，正面宣貫職工自我教育相結(jié)合的原則，在不斷的引導(dǎo)和幫扶下提高職工的思想覺悟，探索思想政治工作的新方式，發(fā)揮思想政治工作的應(yīng)有作用。

四、實(shí)施步驟

今后三年公司的基層建設(shè)以“突出重點(diǎn)，抓住本質(zhì)，體現(xiàn)深度，務(wù)求實(shí)效”為原則，分三個(gè)階段組織實(shí)施：

一是制定規(guī)劃、落實(shí)工作階段：摸清情況、制定規(guī)劃。認(rèn)真總結(jié)基層建設(shè)實(shí)施以來的經(jīng)驗(yàn)與不足，廣泛深入地調(diào)查研究，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，制定符合本單位實(shí)際的基層建設(shè)《2007-2009年三年規(guī)劃》，并將基層建設(shè)納入公司經(jīng)營管理總體工作之中，一起部署，一起落實(shí)。

二是組織實(shí)施階段：突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。以推進(jìn)落實(shí)基層創(chuàng)建“三全”工作為新起點(diǎn)，加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，加強(qiáng)理念更新與實(shí)踐創(chuàng)新，整體推進(jìn)基層建設(shè)工作。

三是總結(jié)提高階段：檢查總結(jié)，全面提升。認(rèn)真對照《三年規(guī)劃》 提出的目標(biāo)任務(wù)，集中進(jìn)行一次綜合性檢查考評，召開基層建設(shè)工作會議，全面總結(jié)三年規(guī)劃的組織實(shí)施情況，選樹典型，表彰先進(jìn)，推廣經(jīng)驗(yàn)，制定實(shí)施下一個(gè)基層建設(shè)三年規(guī)劃。

五、組織運(yùn)行

進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)把基層建設(shè)作為推進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。正確認(rèn)識和把握基層建設(shè)與基層創(chuàng)建活動(dòng)，基層建設(shè)與班組建設(shè)，基層“軟件”建設(shè)與“硬件”建設(shè)，創(chuàng)新模式與創(chuàng)新點(diǎn)，活動(dòng)推動(dòng)與機(jī)制推動(dòng)之間的辯證關(guān)系。完善由黨政一把手任組長的基層建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和管理機(jī)構(gòu)，健全落實(shí)各單位各部門分工負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任體系，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和部室承包責(zé)任制，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，推動(dòng)形成黨政工團(tuán)密切配合、齊抓共管的格局。

建立完善“日常督導(dǎo)、半年警示、量化考核、擇優(yōu)推薦”的基層創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，激發(fā)和保護(hù)基層爭創(chuàng)積極性?；鶎咏ㄔO(shè)的檢查考核要按照定期檢查、加密考核的要求，真正形成優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)基層職工的爭創(chuàng)積極性，形成比學(xué)趕幫超、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)爭強(qiáng)奪牌的積極氛圍。

健全落實(shí)基層建設(shè)工作制度，實(shí)行“四化”、“五嚴(yán)”。一是調(diào)研指導(dǎo)制度化。公司基層建設(shè)運(yùn)行小組每季度到基層單位進(jìn)行1—2次專題調(diào)研，指導(dǎo)基層開展工作，幫助基層解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的各類困難和實(shí)際問題。

二是工作交流經(jīng)?；?。按照上級政策傳達(dá)迅速、基層創(chuàng)建動(dòng)態(tài)反映及時(shí)，信息交流無障礙的原則，確保工作落實(shí)的效率、工作交流的正常和及時(shí)。三是資料管理標(biāo)準(zhǔn)化。資料是基層創(chuàng)建活動(dòng)的過程記錄和動(dòng)態(tài)反映，是做好基礎(chǔ)管理工作的重要內(nèi)容，要繼續(xù)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)基層抓好資料管理工作，不定期組織對各基層單位資料的檢查、評比。

四是檢查考核規(guī)范化。堅(jiān)持公司每半年進(jìn)行一次考核驗(yàn)收，基層油公司每季度進(jìn)行一次檢查，班組每月進(jìn)行一次自查自改的檢查考核制度，嚴(yán)格程序，以查促改。

基層創(chuàng)建活動(dòng)中，不僅要注重過程的指導(dǎo)，更要注重結(jié)果的考核，基層建設(shè)考核驗(yàn)收要堅(jiān)持“五嚴(yán)”：

嚴(yán)格創(chuàng)建條件。在基層建設(shè)檢查中要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)基層單位在“對標(biāo)”中找準(zhǔn)差距，在“追標(biāo)”中搞好整改，在“創(chuàng)標(biāo)”中促進(jìn)提高。

嚴(yán)格指導(dǎo)剖析。在檢查中對各單位的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的問題分類進(jìn)行有針對性的剖析，總結(jié)先進(jìn)做法和共性的問題，指導(dǎo)各單位借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)共同提高。

嚴(yán)格創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行“日常督導(dǎo)、半年警示、量化考核、擇優(yōu)推薦”的原則，打破創(chuàng)建資格“終身制”，考核驗(yàn)收堅(jiān)持“零起點(diǎn)”。

嚴(yán)格考核驗(yàn)收。在基層建設(shè)檢查中要統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一打分尺度，立場公正，評價(jià)客觀，評分公平，情況反映真實(shí)。

嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。針對處于不同創(chuàng)建層次的單位，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，做到獎(jiǎng)勵(lì)到位，處罰到位，真正做到優(yōu)者有所得，劣者有所失。

第二篇：貧困戶三年總體規(guī)劃樣本

幫扶XXX戶三年總體規(guī)劃（樣本）

一、家庭情況介紹

××家庭人口共有XX人，屬于扶貧戶，其中勞動(dòng)力X人，適齡入學(xué)子女X人，60周歲以上老人X人。全家均參加了2013年新型農(nóng)村社會合作醫(yī)療，XX人參加了2013年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。家里有耕地X畝，其中水田X畝，林果X畝，魚塘X畝。平時(shí)主要靠XX外出務(wù)工，及XX在家務(wù)農(nóng)為主要收入，經(jīng)核查，2012年家庭人均純收入為XX元。家庭主要貧困原因?yàn)槿奔夹g(shù)、缺資金、缺勞力。

二、總體幫扶目標(biāo)任務(wù)

計(jì)劃從2013年起，我單位用3年時(shí)間，通過技能培訓(xùn)、外出務(wù)工、發(fā)展生產(chǎn)等措施，確保幫扶期間家庭人均純收入達(dá)到或超過當(dāng)年全省農(nóng)民人均純收入的45%，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

三、詳細(xì)幫扶內(nèi)容

（一）深入調(diào)查研究，建立幫扶檔案 積極入戶核查調(diào)查，并將調(diào)查核實(shí)的貧困戶名單按村小組進(jìn)行公示，公示無異議后最后確定貧困戶的名單。

（二）幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。通過成立合作社、引入農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶帶動(dòng)等方式，資助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)所需的生產(chǎn)資料，如種苗、農(nóng)藥、化肥、飼料、獸藥等，鼓勵(lì)貧困戶規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展種養(yǎng)，并積極幫助貧困戶聯(lián)系農(nóng)副產(chǎn)品銷路。

（三）開展勞動(dòng)力培訓(xùn)。通過從佛山、當(dāng)?shù)仄刚埥?jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員、講師等到貧困村開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，提高貧困戶勞動(dòng)力的素質(zhì)及技能。

（四）幫助貧困戶子女入學(xué)。以獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)習(xí)用品、代繳學(xué)費(fèi)的形式幫助貧困戶子女入學(xué)，確保適齡貧困戶子女不因貧困而輟學(xué)。對有殘疾而不能正常上學(xué)的適齡貧困戶子女，積極幫助其治病，并爭取到特殊學(xué)校就讀。

（五）幫助貧困戶購買新農(nóng)合、新農(nóng)保。幫助貧困戶100%參加新型農(nóng)村社會合作醫(yī)療，家庭人員100%參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（六）幫助符合條件的貧困戶納入低保。對于無勞力的貧困戶幫助其納入當(dāng)?shù)氐捅簦綍r(shí)進(jìn)行慰問資助一些生活用品。對于有大病、長久慢性病、殘疾的貧困人口，積極聯(lián)系社會力量，幫助其治療康復(fù)。

（七）幫助貧困戶完成住房改建。通過“省財(cái)政下?lián)芤稽c(diǎn)、幫扶單位支持一點(diǎn)、當(dāng)?shù)刂С忠稽c(diǎn)、社會支持一點(diǎn)、農(nóng)戶自籌一點(diǎn)”的原則進(jìn)行籌集，幫助完成住房改建工作。

（八）幫助貧困戶轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。鼓勵(lì)有技能、有文化、有知識的貧困戶勞動(dòng)力到珠三角、本地城區(qū)等地方進(jìn)行務(wù)工，增加收入。

（九）其它方面。保障貧困戶通電、通水、通電視、通電話等，根據(jù)貧困戶實(shí)際困難解決相關(guān)問題，多關(guān)心，多慰問。

第三篇：學(xué)校體育工作三年總體規(guī)劃

xxxxx學(xué)校體育三年行動(dòng)總體計(jì)劃

為了貫徹執(zhí)行《省教育廳等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作意見的通知》進(jìn)一步明確今后學(xué)校體育工作目標(biāo)，保證我校體育工作健康有序的發(fā)展，全面提高學(xué)校體育工作整體水平，促進(jìn)學(xué)生全面及健康發(fā)展，為國家培養(yǎng)素質(zhì)人才，結(jié)合我校實(shí)際情況，制訂學(xué)校體育工作三年計(jì)劃。

基本任務(wù)和要求：

《中共中央國務(wù)院關(guān)于課化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出：“健康體魄是青少年為祖國和人民服務(wù)的基本前提，是中華民族強(qiáng)盛生命力的體現(xiàn)。學(xué)校教育要樹立健康第一的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)體育工作。學(xué)校體育應(yīng)確立健康第一的指導(dǎo)思想，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心的和諧發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)的意識、興趣、習(xí)慣和能力，為終身體育奠定良好的基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生較強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)能力和良好的思想品質(zhì)，使其成為具有現(xiàn)代精神的、德智體全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者。

以整體推進(jìn)素質(zhì)教育為目標(biāo)，以課堂教學(xué)改革為中心，以課題實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高課堂教學(xué)質(zhì)量；堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合，積極開展多種多樣的強(qiáng)身健體活動(dòng)，面向全體學(xué)生，嚴(yán)格實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)；嚴(yán)格管理運(yùn)動(dòng)隊(duì)，開展和推動(dòng)我校體育項(xiàng)目，進(jìn)一步提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平；重視中青年教師的培養(yǎng)，建設(shè)一支學(xué)習(xí)型和科研型的教師隊(duì)伍；合理使用和維護(hù)體育場地、設(shè)施設(shè)備，使其產(chǎn)生最大效益；加強(qiáng)教研組資料管理的積累，全面提高學(xué)校體育工作效率。

（一）體育教學(xué)：

以學(xué)生發(fā)展為本，樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想，確立學(xué)校體育應(yīng)以學(xué)生全面健康發(fā)展的教學(xué)觀，以課程改革為中心，以課堂教學(xué)研究為基礎(chǔ)，全面貫徹實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

1、積極參加上級有關(guān)部門組織的對中小學(xué)體育教師進(jìn)行的通識培訓(xùn)和新教材教法培訓(xùn)，從認(rèn)識新課程到走進(jìn)新課程，在理念上達(dá)標(biāo)，能掌握新課程的教學(xué)方式方法，改革學(xué)校課程結(jié)構(gòu)，探索校本評價(jià)。

2、積極認(rèn)真組織實(shí)施每天兩個(gè)大課間陽光體育活動(dòng)，全面貫徹實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展，建立學(xué)生身體形態(tài)、機(jī)能和身體素質(zhì)庫。

3、根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)集體備課，積極設(shè)計(jì)各年級塊面的教案，體現(xiàn)層次性，力求科學(xué)合理，為新課標(biāo)實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。

4、把傳統(tǒng)項(xiàng)目的使用和引進(jìn)新興運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目（花樣跳繩）有機(jī)結(jié)合起來，為學(xué)生終身健康有序發(fā)展奠定基礎(chǔ)。積極開發(fā)校本教材。

5、根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)的精神，加強(qiáng)對教學(xué)目標(biāo)的確定，教學(xué)內(nèi)容的選擇和教學(xué)方式方法更新的實(shí)踐，探索新概念課型。每學(xué)年組內(nèi)教師人人開一堂公開課、研究課、匯報(bào)課等，每學(xué)年推薦1—2位教師面向校外開公開課，研究課。

6、改革教學(xué)評價(jià)，加強(qiáng)以教師評價(jià)，學(xué)生自評和互評相結(jié)合，定量評價(jià)和定性評價(jià)相結(jié)合，過程性評價(jià)和終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合的評價(jià)方法的研究和運(yùn)用。

7、從發(fā)展學(xué)生個(gè)性，培養(yǎng)學(xué)生能力出發(fā)，以發(fā)展學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力、培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)特長、提高學(xué)生體育欣賞能力和審美能力以及開發(fā)學(xué)生思維能力等為基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)花樣跳繩隊(duì)、籃球隊(duì)、健美操隊(duì)等活動(dòng)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展。

（三）體育特項(xiàng)目（田徑、籃球、花樣跳繩）：

以“培養(yǎng)體育特長，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，打造體育品牌”為特色辦學(xué)理念，堅(jiān)持體育特長生的招生政策，嚴(yán)格按照省體育特色學(xué)校管理辦法及我校特長生管理制度，發(fā)展和推動(dòng)我校體育特色項(xiàng)目的發(fā)展，在三年時(shí)間內(nèi)，達(dá)到擴(kuò)展教學(xué)隊(duì)伍、形成梯隊(duì)建設(shè)、學(xué)生廣泛參與的目標(biāo)。

（二）群體工作：

1、體育活動(dòng)課：從我校實(shí)際出發(fā)，因地制宜，生動(dòng)活潑地開展好課外體育活動(dòng)課。體育組要合理安排好活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步改進(jìn)活動(dòng)的組織形式及方法（班內(nèi)比賽，班與班比賽），加強(qiáng)管理，與班主任密切配合，不斷提高活動(dòng)的質(zhì)量。

2、每天兩個(gè)大課間陽光體育活動(dòng)：要結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)、季節(jié)等情況，定期改進(jìn)課間操的活動(dòng)形式和活動(dòng)內(nèi)容，在條件許可情況下，2013年下半年完成不同年級不同的課間操活動(dòng)內(nèi)容： 14、15年逐步完成自選超市式的活動(dòng)方式，每學(xué)年學(xué)生自選課間操活動(dòng)內(nèi)容：廣播操、籃球、健美操、毽子、跳繩等，確定每個(gè)活動(dòng)內(nèi)容的活動(dòng)區(qū)域，打破以班級確定活動(dòng)區(qū)域的方法，營造學(xué)生愛好、個(gè)性發(fā)展的良好氛圍，發(fā)展學(xué)生自主實(shí)踐能力。采取有力措施，分層次管理，不斷提高課間操質(zhì)量，使其成為展示我校學(xué)生良好精神風(fēng)貌的亮麗風(fēng)景線。

3、校內(nèi)競賽活動(dòng)：認(rèn)真開展學(xué)校小型多樣的體育競賽活動(dòng)，在提高活動(dòng)的覆蓋面、學(xué)生的參與率、活動(dòng)的教育性及體育文化性上做文章，努力改進(jìn)活動(dòng)內(nèi)容，組織形式和方法（如結(jié)合體育比賽，舉辦征文、攝相、攝影等比賽），給學(xué)生創(chuàng)建一個(gè)能自我展示的舞臺，提高學(xué)生參與活動(dòng)的熱情。要做到每學(xué)年有一次綜合性運(yùn)動(dòng)會和廣播操比賽，每學(xué)期每年級有一次小型競賽活動(dòng)。

（三）運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練及競賽：

普及和提高相結(jié)合，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，認(rèn)真開展多種形式的課余體育訓(xùn)練，認(rèn)真組建田徑、籃球、跳繩等各支運(yùn)動(dòng)隊(duì)，堅(jiān)持常年訓(xùn)練原則，嚴(yán)格管理，科學(xué)訓(xùn)練，合理安排訓(xùn)練時(shí)間、次數(shù)及內(nèi)容，關(guān)心學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活，使他們能自覺地投入到訓(xùn)練中去，在不斷提高訓(xùn)練質(zhì)量，為參加區(qū)、市、省乃至全國比賽取得好成績打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）教學(xué)科研：

要繼續(xù)重視學(xué)校體育科研工作，發(fā)揮我校體育科研的良好優(yōu)勢，在不斷總結(jié)、做好結(jié)題工作的基礎(chǔ)上，積極展示、推廣課題研究成果，繼續(xù)開拓思路、大膽創(chuàng)新。確定新的學(xué)科組課題研究，能有1—2名教師個(gè)人申報(bào)課題。全組老師要共同參與，齊心協(xié)力，大力開展課程改革實(shí)踐活動(dòng)，青年教師每學(xué)年要完成1篇論文，并有更多的教科研論文在市、省乃至全國獲獎(jiǎng)和發(fā)表。

（五）師資隊(duì)伍建設(shè)：

堅(jiān)持“開拓、創(chuàng)新、勤奮、求實(shí)”的良好教研組組風(fēng)，在形成“學(xué)習(xí)型”體育教研組基礎(chǔ)上，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型和研究型”的教研組，在營造良好科研氛圍和團(tuán)結(jié)向上的基礎(chǔ)上，保持發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)勢，發(fā)揮整體功能。要樹立“軟件超越硬件”的思想，不斷提高教師的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，不斷學(xué)習(xí)理論，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，保持較高素養(yǎng)。積極組織教師參加各種理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及高學(xué)歷進(jìn)修等。

關(guān)心青年教師成長，重視青年教師的培養(yǎng)，明確各自發(fā)展的目標(biāo)和方向，創(chuàng)造有利條件，使他們迅速成為教學(xué)骨干和能手。從學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和教學(xué)科研的需要出發(fā)，體育教研組還需要調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，增加教師數(shù)量，不斷引進(jìn)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年青教師，體育教師的數(shù)量要能達(dá)到11人，為中小學(xué)課程改革做好充分的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備。

xxxxxxx學(xué)校

二0一三年九月

第四篇：安全社區(qū)創(chuàng)建三年總體規(guī)劃

安全社區(qū)創(chuàng)建三年總體規(guī)劃

安全社區(qū)創(chuàng)建三年總體規(guī)劃

依據(jù)國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》、《安全社區(qū)評定管理辦法》等要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)制定**鎮(zhèn)**-2015年安全社區(qū)創(chuàng)建三年總體規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的原則，以及“資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的創(chuàng)建理念，建立健全“政府引導(dǎo)、全員參與，整體規(guī)劃、資源整合，動(dòng)態(tài)評估、持續(xù)改進(jìn)”的工作模式，結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際情況，充分發(fā)揮社區(qū)、企事業(yè)單位、團(tuán)體組織等社會各方面力量，努力創(chuàng)造社會安定、人民安康、安全宜居的良好社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照安全社區(qū)建設(shè)基本要求的標(biāo)準(zhǔn)，將全鎮(zhèn)整體建設(shè)成為“安全社區(qū)”，2015年建成省級安全社區(qū)，通過安全評定驗(yàn)收。到2015年，轄區(qū)內(nèi)總事故起數(shù)逐年下降10%；道路交通、消防、公共場所等重點(diǎn)領(lǐng)域不突破上級下達(dá)的控制指標(biāo)；事故傷害人數(shù)逐年下降12%；居民綜合安全滿意度達(dá)到92%。建立起轄區(qū)跨界合作的工作機(jī)制，排查整改各類安全隱患90%，加大安全設(shè)施投入，實(shí)現(xiàn)各類場所、單位的規(guī)范管理。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立**鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會，安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，成立符合實(shí)際的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、促進(jìn)工作組，設(shè)立促委會辦公室，辦公室設(shè)在**鎮(zhèn)人民政府，由分管安全的副鎮(zhèn)長白清龍兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和處理。聯(lián)系電話：0839—7702230。

四、主要工作任務(wù)、計(jì)劃

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立創(chuàng)建工作長效機(jī)制

安全社區(qū)的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)持續(xù)性、長期性的工作，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。因此，首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立起安全社區(qū)促進(jìn)委員會，加強(qiáng)對安全社區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查，有效地使各項(xiàng)創(chuàng)建工作不斷持續(xù)推進(jìn)；促委會下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)政府，促委會辦公室負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)及調(diào)度安全社區(qū)建設(shè)日常管理工作，并建立相應(yīng)的工作制度，完善促委會及促委會辦公室的工作職責(zé)。

（二）基本情況調(diào)查，掌握第一手資料，危險(xiǎn)源辨識評價(jià)，制定方案措施安全社區(qū)的建設(shè)應(yīng)符合四川省省級安全社區(qū)建設(shè)基本要求，在>策劃之初，對社區(qū)安全管理情況和安全現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析和系統(tǒng)評價(jià)。分析社區(qū)安全管理存在問題與薄弱環(huán)節(jié)，必須了解和掌握社區(qū)基本狀況包括已取得的成績，行之有效的慣例、制度、存在的主要問題或差距，改進(jìn)的空間與可能性，群眾的建議和要求等，搞清楚社區(qū)傷害預(yù)防現(xiàn)在處于什么位置，處于什么安全水平。因此安全社區(qū)應(yīng)從本社區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識，系統(tǒng)地，全面地認(rèn)別出本社區(qū)的設(shè)備、設(shè)施、場所的危險(xiǎn)源，確定社區(qū)的高危人群，高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境以及脆弱群眾，為安全社區(qū)的建立提供基礎(chǔ)支持，并在此基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行、行之有效的應(yīng)對方案和措施；>策劃出符合實(shí)際情況的，具有可行性和操作性的建設(shè)計(jì)劃，安全社區(qū)重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè)區(qū)域。

（三）成立各安全工作小組，完善各組職責(zé)

通過社區(qū)安全現(xiàn)狀調(diào)查，危險(xiǎn)源辨識、分析、診斷，明確了社區(qū)高危人群，高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境以及脆弱群體，參照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》里安全促進(jìn)項(xiàng)目的具體12要素方面要求，并結(jié)合**鎮(zhèn)實(shí)際情況，確定出社區(qū)需要重點(diǎn)關(guān)注的方面，設(shè)立相應(yīng)的安全社區(qū)工作小組，完善各工作組職責(zé)制度，>策劃工作重點(diǎn)和促進(jìn)項(xiàng)目。

（四）確定安全促進(jìn)項(xiàng)目，組織實(shí)施項(xiàng)目

各工作組對各自行業(yè)領(lǐng)域安全情況進(jìn)行調(diào)查摸底，全面摸清監(jiān)管范圍內(nèi)的各項(xiàng)基本情況，查找安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，針對“兩高一脆弱”，確定安全促進(jìn)項(xiàng)目，并組織項(xiàng)目實(shí)施，完善各類資料，建立臺帳。建設(shè)安全社區(qū)是一項(xiàng)長期的工作，針對確定出的促進(jìn)項(xiàng)目和措施，制定出具體的實(shí)施方案，付諸實(shí)施，形成長效安全管理機(jī)制。在實(shí)施過程中，應(yīng)對各階段關(guān)鍵數(shù)據(jù)予以記錄，通過實(shí)施與運(yùn)行檢驗(yàn)實(shí)施的措施是否可行，是否適用，效果如何，與實(shí)施之前相比較，判斷其效果。還需要各部門共同參與，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相互配合，以及依靠社區(qū)全員支持和參與，建立監(jiān)督檢查和考核制度，根據(jù)《四川省省級安全社區(qū)現(xiàn)場評定標(biāo)準(zhǔn)》使其反映出促進(jìn)項(xiàng)目的效果，為持續(xù)不斷地開展安全促進(jìn)活動(dòng)提供依據(jù)，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。

（五）宣傳教育和培訓(xùn)

安全社區(qū)建設(shè)和完善的過程，以及正確地理解了安全社區(qū)的意義和內(nèi)涵，正確地應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)>策劃和實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目，取得預(yù)期效果和群眾安全知識知曉度、安全滿意度提高的過程都離不開宣傳教育和培訓(xùn)。因此進(jìn)行規(guī)范的安全社區(qū)宣傳教育和培訓(xùn)工作是非常必要的。宣傳教育和培訓(xùn)要分層次各有側(cè)重，循序漸進(jìn)。首先，進(jìn)行創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，其次進(jìn)行工作組人員及社區(qū)主任培訓(xùn)，再次進(jìn)行全員培訓(xùn)。吸引熱愛社區(qū)工作，愿為社區(qū)居民服務(wù)的熱心市民組成志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮其作用，有效利用安全社區(qū)的宣傳力量，服務(wù)居民的力量，形成濃厚的安全社區(qū)建設(shè)宣傳氛圍。

（六）開展安全社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急演練

以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，全面提高轄區(qū)應(yīng)急管理能力，鎮(zhèn)政府每年組織轄區(qū)企業(yè)、飯店、學(xué)校等單位，并根據(jù)其特點(diǎn)，每年至少實(shí)施一次應(yīng)急疏散演練。

（七）組織實(shí)施安全大檢查

每季度至少組織實(shí)施一次安全聯(lián)合大檢查活動(dòng)，集中力量，深入開展，層層落實(shí)安全檢查責(zé)任和措施，切實(shí)把安全工作抓緊抓好抓出成效，徹底排查治理事故隱患，解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題，能整改的立即予以整改；暫時(shí)不能整改的，要制定落實(shí)措施，落實(shí)責(zé)任人，限期整改、跟蹤落實(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。教育引導(dǎo)企業(yè)及居民群眾增強(qiáng)安全意識的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全、我會安全”的本質(zhì)轉(zhuǎn)變。

（八）傷害的統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測，形成規(guī)范化制度化運(yùn)作體系

建設(shè)安全社區(qū)的主要目的是預(yù)防各類傷害事故的發(fā)生，及時(shí)準(zhǔn)確的傷害記錄、統(tǒng)計(jì)與監(jiān)察將有助于掌握轄區(qū)內(nèi)各類傷害事故發(fā)生的情況及其原因。由專人負(fù)責(zé)從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、交通部門、公安部門、學(xué)校等單位收集監(jiān)測傷害的數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析，以便檢查安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施和效果，為安全社區(qū)促進(jìn)委員會和各項(xiàng)目組制定有效的預(yù)防措施提供依據(jù)。規(guī)范檔案管理。安全社區(qū)的創(chuàng)建過程中形成檔案的管促委會辦公室設(shè)置一名專(兼)職安全社區(qū)檔案管理員負(fù)責(zé)檔案管理。根據(jù)安全社區(qū)建設(shè)過程中形成材料內(nèi)容與特點(diǎn)進(jìn)行分類，分級，保持各類、各級之間有機(jī)聯(lián)系，同時(shí)做好檔案號的編制，便于檢索和查閱。

（九）完善各項(xiàng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，向上級部門提出申請驗(yàn)收

創(chuàng)建安全社區(qū)是一個(gè)自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進(jìn)周而復(fù)始的長期的過程。按照四川省省級安全社區(qū)建設(shè)基本要求，達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)后，即向省安監(jiān)局及有關(guān)部門申請?jiān)u審驗(yàn)收。

五、推進(jìn)步驟

（一）調(diào)研啟動(dòng)階段（**年3月至5月）

1.成立安全社區(qū)促進(jìn)委員會，并下設(shè)促委會辦公室，制定促委會及辦公室的職責(zé)、任務(wù)，完善相關(guān)制度，及時(shí)形成《**鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)實(shí)施方案》。

2.召開動(dòng)員會，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

3.對各村、社區(qū)開展安全現(xiàn)狀調(diào)研。摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問題，做好前期基礎(chǔ)性工作。

4.完成《省級安全社區(qū)》備案

（二）項(xiàng)目實(shí)施階段（**年5月至**年9月）1.開展社區(qū)診斷，找出轄區(qū)主要存在的安全問題，確定各專項(xiàng)工作組及促進(jìn)項(xiàng)目。

2.宣傳教育與培訓(xùn)工作貫穿三年的計(jì)劃中，包括發(fā)放宣傳品、宣傳手冊等，部署各基層單位開展安全社區(qū)氛圍的營造。組織促委會及各工作組成員考察學(xué)習(xí)安全社區(qū)建設(shè)情況，外出學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)。開展不同層次的全員安全促進(jìn)培訓(xùn)工作，為推進(jìn)安全社區(qū)培養(yǎng)明白人。采用多種形式宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。

3.促委會召集各專項(xiàng)工作組每季度至少一次安全社區(qū)例會，及時(shí)研究安全社區(qū)建設(shè)的方向，討論項(xiàng)目動(dòng)作的推進(jìn)步驟、采取措施及所達(dá)到的效果等。

4.每組織轄區(qū)居民群眾、“九小場所”業(yè)主或租賃戶、酒店、物業(yè)等單位開展1-2次應(yīng)急演練活動(dòng)。

5.聯(lián)合各職能部門每年開展一次安全社區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)，集中力量，深入開展，層層落實(shí)安全檢查責(zé)任和措施，消除安全隱患。

6.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行及時(shí)的整改與糾正，能整改的立即予以整改；暫時(shí)不能整改的，要落實(shí)好“五定責(zé)任制”限期整改，有效防范事故的發(fā)生

7.每由各職能部門（縣安監(jiān)局、消防中隊(duì)、交警中隊(duì)、派出所等）及各企業(yè)、社區(qū)居委會、學(xué)校等基層單位向**鎮(zhèn)提供本事故與傷害的數(shù)據(jù)及臺帳，作為每的中期評估的依據(jù)之一。

8.每開展一次中期評估。按照安全社區(qū)“持續(xù)改進(jìn)”的要求，全面評估安全社區(qū)建設(shè)工作開展情況。**由**縣安全社區(qū)推委會組織實(shí)施；**年結(jié)合安全社區(qū)建設(shè)要求，由縣推委會邀請四川省安監(jiān)局法規(guī)處對**鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)進(jìn)行中期評估。

9.促委會辦公室對促委會安全社區(qū)檔案進(jìn)行分類，分級歸檔保存。

（三）自查自改階段（**年9月至12月）

按照《安全社區(qū)評定指標(biāo)》12個(gè)要素，50項(xiàng)二級指標(biāo)要求，對**鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建兩年的推進(jìn)步驟、項(xiàng)目實(shí)施情況、評估評價(jià)、居民安全滿意度、安全社區(qū)檔案等情況進(jìn)行回顧檢查，查漏補(bǔ)缺，為迎接現(xiàn)場評定做好準(zhǔn)備。

（四）驗(yàn)收評定及持續(xù)推進(jìn)階段（2015年3月以后）

1.向四川省安全社區(qū)促進(jìn)中心遞交《安全社區(qū)建設(shè)工作報(bào)告》及《安全社區(qū)評定申請書》，迎接四川省驗(yàn)收組的現(xiàn)場評定。力爭在2015年通過評定驗(yàn)收。

2.根據(jù)現(xiàn)場評定專家意見，制定持續(xù)推進(jìn)計(jì)劃，改進(jìn)實(shí)施方案。

3.根據(jù)2015年評審情況制定持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃，各工作組制定本組持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要從實(shí)踐“和諧社會、以人為本”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，不斷提高建設(shè)和管理水平，切實(shí)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)工作，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，指定>工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案。

（二）責(zé)任落實(shí)到位。安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、社會性工作、涉及面廣、難度大、任務(wù)重，需要持之以恒地做下去，必須落實(shí)責(zé)任，健全各項(xiàng)制度。因此，各部門、單位、社區(qū)要按照>工作計(jì)劃，明確分工、細(xì)化責(zé)任、精心組織、健全制度，努力做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。

（三）積極整合資源。堅(jiān)持“資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)“的創(chuàng)建理念，積極整合社會各類資源，廣泛聯(lián)絡(luò)轄區(qū)各有關(guān)部門、志愿者組織和廣大居民共同參與的傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全持續(xù)改進(jìn)。

（四）加大宣傳力度。廣泛宣傳安全社區(qū)建設(shè)工作的重要意義，做到家喻戶曉，不斷提高社區(qū)居民和各單位的安全意識和自我保護(hù)能力，調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同建設(shè)安全社區(qū)。

（五）提供物質(zhì)保障。持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，必須有一定物質(zhì)基礎(chǔ)和建設(shè)經(jīng)費(fèi)作保障，因此，要采取多種樣式、多種渠道的辦法籌措經(jīng)費(fèi)，加大保障力度，為安全社區(qū)建設(shè)提供必要保障。

第五篇：xx文明村三年總體規(guī)劃

Xx創(chuàng)建省級文明村 三年工作總體規(guī)劃（2009-2011）

Xx村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市文明辦的關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)文明村創(chuàng)建活動(dòng)，營造了團(tuán)結(jié)友愛、崇尚科學(xué)、弘揚(yáng)正氣、積極進(jìn)取的社會風(fēng)氣，“三個(gè)文明”建設(shè)取得了較好成績。為提升我村整體文明程度，進(jìn)一步提高村民文明素質(zhì)，鞏固我村市文明村的成果，結(jié)合我村實(shí)際，制定本工作規(guī)劃。

一、基本情況

xx村地處趙墩鎮(zhèn)西北部，北臨京杭大運(yùn)河，西與宿羊山鎮(zhèn)接壤，全村轄5個(gè)村民小組，耕地2863畝，社會人口2510人，黨員52人。村兩委班子堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)，致富群眾為已任，在大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極加強(qiáng)精神文明建設(shè)，使全村“三個(gè)文明”建設(shè)取得了顯著成績。在“江蘇省新農(nóng)村新家庭計(jì)劃示范村”、“江蘇省合作社先進(jìn)村”、“江蘇省計(jì)劃生育先進(jìn)協(xié)會”、“徐州市先進(jìn)黨支部”等諸多榮譽(yù)面前，xx村已經(jīng)完成了從一個(gè)籍籍無名的貧困村到聞名遐邇的先進(jìn)村的華麗轉(zhuǎn)身。

二、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建省文明村活動(dòng)是xx村全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和強(qiáng)大動(dòng)力，是指導(dǎo)和引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階的關(guān)鍵和保證。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)指針，以中央文明委《關(guān)于創(chuàng)建省文明村的 1

總體要求》為目標(biāo)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，努力壯大村財(cái)實(shí)力，為進(jìn)一步提升整體文明程度，把xx村省文明村的這面旗臶樹立好，保持住。

三、目標(biāo)任務(wù)

創(chuàng)建省文明村是時(shí)代賦予我們的社會責(zé)任，是xx村全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必由之路。村“兩委”班子聯(lián)系我村實(shí)際，經(jīng)過充分醞釀?dòng)懻?，安排部署?009年至2011年，三年間xx村創(chuàng)建省文明村工作安排。

2009年為達(dá)標(biāo)階段，我村達(dá)到中央文明委規(guī)定的省文明村各項(xiàng)指標(biāo)要求，并且通過考評達(dá)標(biāo)，進(jìn)入了省文明村行列。本的主要工作為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力改進(jìn)在創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足。2010年為提升階段，xx村精神文明建設(shè)的整體水平得到進(jìn)一步提升，新農(nóng)村建設(shè)在省農(nóng)村中發(fā)揮示范作用，成為省農(nóng)村精神文明建設(shè)標(biāo)兵單位，走在省文明村的前列。

2011年及以后為鞏固階段，xx村的精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，取得顯著業(yè)績，成為中國農(nóng)村精神文明建設(shè)的一面旗臶，成為省新農(nóng)村建設(shè)的示范村。

圍繞創(chuàng)建省文明村這個(gè)總目標(biāo)，xx村的主要任務(wù)是舉全村之力建設(shè)富民工程、樂民工程、安民工程、惠民工程和為民工程。真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀。具體規(guī)劃如下：

（一）建設(shè)富民工程

在整個(gè)創(chuàng)建省文明村活動(dòng)期間，村“兩委”會每年將分期分批帶領(lǐng)村主要骨干和黨員干部到省各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，學(xué)習(xí)好 的經(jīng)驗(yàn)做法為我所用，以此推進(jìn)xx村的經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

1、重點(diǎn)發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)。

我村立足本村實(shí)際，把強(qiáng)村富民放在工作首位。一是大力發(fā)展高效設(shè)施產(chǎn)業(yè)。爭取在上級的支持和幫助下，我村設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到1300余畝，將形成以網(wǎng)紋甜瓜、櫻桃番茄、苦瓜、以色列水果黃瓜等特色產(chǎn)品為主的無公害生產(chǎn)基地。實(shí)現(xiàn)品牌化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是全力發(fā)展商貿(mào)三產(chǎn)。充分利用設(shè)施蔬菜集散中心的優(yōu)勢和xx村特殊的區(qū)位條件發(fā)展集市貿(mào)易，我村將籌建設(shè)全長1000米的集貿(mào)市場，擬入駐戶商鋪100余家，集中了餐飲、住宿、娛樂、百貨、建材、農(nóng)資等各種經(jīng)營業(yè)態(tài)，并將按照“楚韻漢風(fēng)”風(fēng)格，對商鋪進(jìn)行統(tǒng)一裝修美化。組建一支村級保潔隊(duì)，維護(hù)村組街道衛(wèi)生。

2、現(xiàn)階段制約xx村發(fā)展的一個(gè)重要原因是信息和人才。信息和人才就是財(cái)富，瓜果蔬菜協(xié)會引進(jìn)專業(yè)人才，及時(shí)捕捉市場信息，以提高村企市場競爭力，發(fā)展創(chuàng)新的活力和村企經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

3、通過就業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)幫助村民更新觀念，理清思路，學(xué)習(xí)致富本領(lǐng)，掌握實(shí)用技術(shù)，引導(dǎo)鼓勵(lì)支持興辦小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富增收。

（二）建設(shè)樂民工程

在解決村民致富問題之后，農(nóng)民日益增長的精神需求。農(nóng)村的思想文化陣地，如果先進(jìn)文化無法發(fā)揮主導(dǎo)作用，腐朽落后的文化就必然有市場。為此，xx村規(guī)劃建設(shè)樂民工程，寓教于樂，讓村民有豐富的精神食糧，做快樂的xx人。

1、堅(jiān)持先進(jìn)文化引領(lǐng)。在xx村要大力弘揚(yáng)愛國愛鄉(xiāng)的主旋律，通過制訂村規(guī)民約，提倡文明行為，使講節(jié)儉、講團(tuán)結(jié)、講大局、講奉獻(xiàn)蔚然成風(fēng)，使廣大村民對黨的信念更加堅(jiān)定，更有信心，對黨的認(rèn)識更加明確、更加全面，對黨的先進(jìn)性認(rèn)識更加完整、更加深刻。

2、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。對考入重點(diǎn)高中和大專院校的村民子女在錄取和畢業(yè)的兩個(gè)階段分別給予獎(jiǎng)學(xué)金2000元。投入資金用于改善xx小學(xué)的校園環(huán)境，增加校內(nèi)硬件設(shè)施，確保2010年達(dá)標(biāo)。建設(shè)村民學(xué)校，加大對村民的培訓(xùn)和教育，使義務(wù)教育和成人教育為培育新型農(nóng)民發(fā)揮更大作用。

3、堅(jiān)持完善文體設(shè)施。我村要樹立小村莊辦大文化的意識，對現(xiàn)有分的文體設(shè)施進(jìn)行完善。使xx村的文體生活更加豐富多彩。建立村圖書室、電子閱覽室、老年宣傳隊(duì)。并安排專人負(fù)責(zé)管理，開放。圖書室堅(jiān)持每周二、四、六向村民免費(fèi)開放，讓群眾參與學(xué)習(xí)、看書看報(bào)。宣傳隊(duì)不定時(shí)組織演出宣傳，在鎮(zhèn)文化站的支持下，經(jīng)常開展電影、文藝、科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。村級服務(wù)中心建立了標(biāo)準(zhǔn)化科普宣傳欄，定期為農(nóng)戶進(jìn)行科普知識宣傳，提高生產(chǎn)生活水平。

4、堅(jiān)持維護(hù)健康權(quán)益。通過與鎮(zhèn)衛(wèi)生院共建，幫助村民解決看病難的問題。通過改革新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)，資金由村財(cái)支付，解決村民治病貴的實(shí)際困難?，F(xiàn)村老年人和育齡婦女每年享受免費(fèi)體檢、村民的健康權(quán)益得到重視和維護(hù)。

（三）建設(shè)安民工程

農(nóng)村的治安、民主、法制、和諧和穩(wěn)定問題是農(nóng)村精神文明建設(shè)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)。為此規(guī)劃用3年時(shí)間建設(shè)安民工程。

1、綜合治理保平安。一是成立專職治保巡邏隊(duì)。充分發(fā)揮專職治保巡邏隊(duì)的作用，協(xié)助派出所民警做好轄區(qū)的治安工作，對流動(dòng)人口、刑釋解教人員進(jìn)行教育治理，處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛等。對刑釋解教人員堅(jiān)持每月見面談話，幫助他們解決生活中的困難。切實(shí)做好防火防盜巡查，保障村民的生命財(cái)產(chǎn)安全。2009年至今全村無一例違法犯罪案例和重大安全事故發(fā)生。二是建立健全人民調(diào)解委員會等群眾性自治組織。充分發(fā)揮治安志愿者和人民調(diào)解員的作用，每月召開由人民調(diào)解委員會人員和居民代表參加的村治安情況分析會，聽取派出所民警對本村治安情況介紹，并組織志愿者積極參與村組治安巡防工作。

2、抓民主法治促和諧。結(jié)合“五五”普法宣傳教育，在全村深入開展了“遵紀(jì)守法光榮戶”、“安全文明家庭”、“安全文明院落”評選活動(dòng)，評選面達(dá)85%以上。文明風(fēng)氣改善了家庭成員之間和鄰里之間的關(guān)系，形成相互理解和睦友愛的社會氣氛，制止了偷盜、賭博、打架斗毆、早婚早育、虐待老弱女王幼等違法行為。近年來，全村無一例違紀(jì)違法案件發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)村民代表、黨員大會制度，以民主公開為著眼點(diǎn)，完善健全監(jiān)督機(jī)制，把村事的知情權(quán)、村財(cái)?shù)奶幣Z權(quán)和村務(wù)的決定權(quán)交給村民，讓村民話有處說，理有處講，加快推進(jìn)依法治村和民主公開的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)政通人和。

3、抓環(huán)境美化暖人心。對村休閑廣場，道路兩旁的綠化項(xiàng)目和村民公寓實(shí)行專人負(fù)責(zé)，專職隊(duì)伍管理制度。今后三年，我村計(jì)劃投入1200萬元，安裝路燈50盞,栽植樹木5000棵, 擴(kuò)建街道40000平方米，鋪設(shè)下水管道1800米,改廁300個(gè),建設(shè)沼氣池250個(gè),建設(shè)垃圾池6個(gè)。針對亂貼小廣告問題安排治安巡邏隊(duì)員發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止并成立志愿者隊(duì)伍定期清除，使xx村的村容村貌更加整潔優(yōu)美。

4、抓廉政建設(shè)正風(fēng)紀(jì)。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。以爭當(dāng)“老百姓信得過的村干部”為目標(biāo)，村兩委成員身體力行，率先垂范，勤政廉潔，克已奉公，起到了良好的模范帶頭作用和示范作用。注重學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，每月組織黨員和村兩委成員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和省市黨代會精神，學(xué)習(xí)高效農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)和市場營銷知識，提高帶頭致富和帶民致富水平。加強(qiáng)廉政和德政教育，常年在村兩委干部中認(rèn)真開展黨風(fēng)政風(fēng)教育，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的有關(guān)紀(jì)律和法規(guī)，重溫黨章和入黨誓詞，堅(jiān)決拒腐防變，做到警鐘長鳴。同時(shí)，每季度召開黨支部大會，研究討論基層組織建設(shè)，針對黨員干部中存在的一些問題及時(shí)開展批評與自我批評，增強(qiáng)了干部的凝聚力和號召力。堅(jiān)持黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開。堅(jiān)持村社大事讓村民作主，重大事項(xiàng)張榜公布，征求意見，接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持每季度公布一次村務(wù)財(cái)務(wù)，各社財(cái)務(wù)、帳務(wù)半年公開到戶，做到事事公開，有問題及時(shí)整改，讓群眾滿意。

（四）建設(shè)惠民工程

尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民利益，增進(jìn)農(nóng)民福祉，滿足農(nóng)民需求，確保農(nóng)民實(shí)惠是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的宗旨。

1、創(chuàng)新行政服務(wù)機(jī)制。規(guī)劃把計(jì)生、民政、社保、醫(yī)療等涉政服務(wù)性工作組合在一起，統(tǒng)一集中辦公，公開程序，陽光操作，實(shí)行“一站式”管理，方便為村民服務(wù)，創(chuàng)新行政服務(wù)新機(jī)制。

2、創(chuàng)新農(nóng)民就業(yè)機(jī)制。村農(nóng)工商總公司下屬的四大物流企業(yè)和其他村辦企業(yè)要優(yōu)先安臵本村村民就業(yè)，優(yōu)先錄用經(jīng)過崗位技術(shù)培訓(xùn)的高學(xué)歷人員，優(yōu)先使用表現(xiàn)突出的業(yè)務(wù)骨干。

3、創(chuàng)新社會保障機(jī)制。建立健全計(jì)生跟蹤服務(wù)體系，為育齡群眾提供良好的避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，關(guān)愛老人兒童制度，醫(yī)療初級保健制度，使村民共

享改革開放成果，共享與城市人一樣的社會保障機(jī)制。

（五）建設(shè)為民工程

弄清農(nóng)民所想、服務(wù)農(nóng)民所需，干好農(nóng)民所盼，解決農(nóng)民所憂是村“兩委”的重要責(zé)任。

1、強(qiáng)化黨的建設(shè)。農(nóng)村能否發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)鍵看村黨總支的凝聚力、影響力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。為此計(jì)劃把黨建工作作為常抓不懈的中心工作。首先要把村黨總支建設(shè)成為政治清醒、信念堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、善于學(xué)習(xí)、堅(jiān)持原則、弘揚(yáng)正氣、奮發(fā)有為、廉潔奉公、團(tuán)結(jié)高效的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。其次要使村黨委成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的先進(jìn)基層黨組織。第三要把村“兩委”成員培養(yǎng)成為德、能、勤、績、廉全面發(fā)展，具有蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。

2、強(qiáng)化群團(tuán)組織。充分發(fā)揮工會、村婦聯(lián)、村團(tuán)委在創(chuàng)建省文明村活動(dòng)中的作用。加強(qiáng)對工、青、婦組織的骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和強(qiáng)化，使之成為全市先進(jìn)的群團(tuán)組織。

3、xx村的未來在下一代孩子們，為了讓孩子們有一個(gè)健康快樂的童年，充分發(fā)揮未成年人教育基地的作用，組織專人負(fù)責(zé)，劃撥專項(xiàng)資金。讓下一代孩子們得到更多的關(guān)心和愛護(hù)，能夠茁壯成長。

4、強(qiáng)化文明禮儀。計(jì)劃利用村民學(xué)校開設(shè)文明禮儀培訓(xùn)班，調(diào)動(dòng)各方面積極性，引導(dǎo)村民們按照文明禮儀的要求講文明話，做文明事，當(dāng)文明人，互學(xué)互幫，做一位高素質(zhì)的文明村民。

四、主要措施

為了確保我村整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)健康有序進(jìn)行，其保障措施主要有以下四項(xiàng)：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。決定成立創(chuàng)建省文明村領(lǐng)導(dǎo)小組，由張保國書記任組長，張保仁任副組長，全體村“兩委”成員任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建活動(dòng)負(fù)全責(zé)。下設(shè)xx村創(chuàng)建省文明村辦公室，張清池任辦公室主任，成員：王士啟、劉兆建、武維東、李琳。每月領(lǐng)導(dǎo)小組召開一次例會，專題研究創(chuàng)建工作。

（二）解放思想。更新觀念。創(chuàng)建活動(dòng)涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。必須解放思想、更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，不斷調(diào)整思路，確保創(chuàng)建活動(dòng)富有生機(jī)活力，充滿先進(jìn)性，創(chuàng)新性和生命力。

（三）多方投入、保障到位。創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)由xx村委會劃撥專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?，確保資金到位。

（四）完善機(jī)制、重在運(yùn)作。要按照規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)要求，分階段實(shí)施，確保每個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)的完成。

中共趙墩鎮(zhèn)義便村黨支部 趙墩鎮(zhèn)xx村村民委員會 二00九年一月二十六日