第一篇：關(guān)于在全鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)通知

關(guān)于在全鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”

行動(dòng)的通知

各村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會(huì)，鄉(xiāng)屬及市、縣直各單位：

根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下的群眾工作，密切黨群干群關(guān)系，加快全鄉(xiāng)農(nóng)牧村脫貧致富奔小康步伐，切實(shí)把這一德政民心工程推進(jìn)好、實(shí)施好，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究，現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，具體工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想、基本原則

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“三苦”精神，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識和責(zé)任意識，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，辦實(shí)事、解難題，貼民心、順民意、解民憂、幫民富，使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、黨群干群關(guān)系更密切、扶貧開發(fā)更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會(huì)建設(shè)更和諧，促進(jìn)農(nóng)牧民增收和農(nóng)牧村發(fā)展，全力推動(dòng)藏族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

（二）基本原則：

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，明確工作責(zé)任，采取有效措施，組織干部定期進(jìn)村入戶開展幫扶工作。

2、全員行動(dòng)。機(jī)關(guān)全體干部都要參與此項(xiàng)行動(dòng)，每名干部都要聯(lián)系貧困戶，實(shí)現(xiàn)全體干部與貧困戶幫扶聯(lián)系全覆蓋的目標(biāo)。

3、綜合帶動(dòng)。以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為載體，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

4、務(wù)求實(shí)效。因村因戶制宜，盡心盡力而為，幫助群眾解決實(shí)際困難，下大力氣排查調(diào)處一批矛盾糾紛，使之真正成為民心工程、德政工程。

5、長期堅(jiān)持。立足全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建立長效工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈、持之以恒地開展下去。

二、主要任務(wù)

1、政策宣傳。深入宣傳黨的路線方針政策，宣傳國家法律法規(guī)和中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，宣傳發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)“五縣”建設(shè)的重大決策部署，宣傳領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)工作進(jìn)展情況和成效，幫助群眾解疑釋惑、加深理解黨的政策，增強(qiáng)增收致富的信心。

2、反映民意。認(rèn)真聽取群眾意愿和訴求，掌握群眾的所思、所想、所盼，了解群眾生產(chǎn)生活狀況及對黨和政府的意見建議，反映群眾的各種呼聲，并提出解決問題的意見建議。

3、促進(jìn)發(fā)展。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各類開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，深入開展農(nóng)牧村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，因地制宜，有針對性地為農(nóng)牧民群眾提供科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的服務(wù)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，提高增收致富能力。重點(diǎn)幫助貧困村和特困戶分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧路子

4、疏導(dǎo)情緒。深入開展調(diào)查研究，協(xié)助各村分析形勢、梳理問題、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對群眾反映強(qiáng)烈的問題要做好疏導(dǎo)、理順情緒的工作，教育引導(dǎo)群眾懂法、守法，依法履行義務(wù)和行使權(quán)力，從根本上防止、減少突出信訪問題和群體性事件，達(dá)到加強(qiáng)社會(huì)管理的目的。

5、強(qiáng)基固本。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級班子建設(shè)，健全組織體系，完善工作制度，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力。

6、推廣典型。注重發(fā)現(xiàn)和推廣基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中的好做法好經(jīng)驗(yàn)；注重發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在聯(lián)村聯(lián)戶活動(dòng)中、貧困群眾在脫貧致富奔小康、新農(nóng)村“四化”示 范村建設(shè)等方面涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以多種方式宣傳推廣，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用。

三、有關(guān)要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。鄉(xiāng)上成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（附件1）。各村、各單位要按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署，把此項(xiàng)活動(dòng)擺在突出位置，列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。要按照主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)履行第一責(zé)任的原則，確定專人抓日常工作。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位，市、縣直各單位干部中除教師、醫(yī)務(wù)人員和企業(yè)職工之外的所有干部都要聯(lián)系貧困戶（名單見附件2）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化日常工作的組織協(xié)調(diào)，各村（社區(qū)）要積極主動(dòng)配合幫扶單位和聯(lián)系干部，聯(lián)系干部要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，確保此項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

2、提高認(rèn)識，結(jié)合實(shí)際。開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是黨的要求、人民的呼喚，全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部要立即行動(dòng)起來，積極主動(dòng)地到基層去、到農(nóng)牧村去、到貧困群眾中去，真心誠意的解難題、辦實(shí)事，在聯(lián)系群眾中增進(jìn)群眾感情。各村、各單位和廣大干部要深刻認(rèn)識開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要舉措。要把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的工作部署上來，切實(shí)做到“七結(jié)合”，即：把開展這項(xiàng)行動(dòng)同全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要事項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來；同轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富結(jié)合起來；同落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策結(jié)合起來；同定點(diǎn)聯(lián)系幫扶農(nóng)牧村工作結(jié)合起來；同農(nóng)牧村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)結(jié)合起來；同矛盾糾紛排查調(diào)處結(jié)合起來；同開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和農(nóng)牧村基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來。迅速組織全鄉(xiāng)干部，察民情、聽民聲、訪民意、集民智、解民憂、幫民富，密切聯(lián)系農(nóng)牧民群眾，著力破解發(fā)展難題，為促進(jìn)藏族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

3、強(qiáng)化措施，規(guī)范行動(dòng)。聯(lián)系幫扶單位原則上全年進(jìn)聯(lián)系村不少于4次；聯(lián)系貧困戶的干部要經(jīng)常深入聯(lián)系村駐村蹲點(diǎn)開展工作，全年入戶不少于4次。要求輕車簡從，嚴(yán)禁層層陪同，嚴(yán)禁收受禮品；進(jìn)村入戶干部原則上住在村里，相關(guān)單位要為干部提供必要的條件，承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，不得增加村上和群眾負(fù)擔(dān)。要尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，尊重群眾發(fā)展意愿，不得包辦代替基層組織的正常工作。對基層和群眾反映的問題要認(rèn)真對待、盡力幫助解決，對聯(lián)村聯(lián)戶中個(gè)人解決不了的問題，要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，并做好跟進(jìn)協(xié)調(diào)工作。要堅(jiān)決克服急功近利、欺上瞞下、消極應(yīng)付的思想和現(xiàn)象，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，努力創(chuàng)造為民富民工作業(yè)績。

4、認(rèn)真落實(shí)，靠實(shí)責(zé)任。按照“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)要求，全鄉(xiāng)科級干部每人聯(lián)系不少于2戶貧困戶，其他干部每人聯(lián)系不少于1戶貧困戶。有意愿的干部可以多聯(lián)系幾戶貧困戶。聯(lián)系對象以全鄉(xiāng)15個(gè)村（社區(qū)）和157戶貧困戶為重點(diǎn)。要確保工作的連續(xù)性，不實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)不脫鉤。要把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)作為全鄉(xiāng)工作的重點(diǎn)，納入領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工考核的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定具體考核辦法，并建立督促檢查、信息報(bào)送、月進(jìn)度、季調(diào)度、年總結(jié)工作制度，對工作成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對工作不力、群眾滿意度不高的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評，并限期整改。

5、加大宣傳，營造濃厚氛圍。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重大意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效，教育引導(dǎo)干部群眾解放思想，更新觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識、競爭意識、開放意識和自我脫貧意識，克服畏難情緒和等靠要思想。對涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)，大力宣傳推廣，營造良好的輿論和社會(huì)氛圍。

二〇一二年二月二十四日

第二篇：“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)開展總結(jié)

“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)開展總結(jié)

全鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)開展以來，x村高度重視，迅速行動(dòng)，緊密結(jié)合本村實(shí)際，“雙聯(lián)”工作扎實(shí)開展。

一、干群合力，共謀發(fā)展。2月27日，全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后x小時(shí)，縣委李x書記一行x人就來到了村上，走訪了他幫扶的關(guān)路組史路東、史拴銀及飲馬溝組史貴鎖3個(gè)戶。隨后，李書記在村部主持召開了由村兩委班子、各組組長、部分貧困戶代表參加的座談會(huì)，詳細(xì)了解了三十鋪村的基本情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和群眾生活狀況，與鎮(zhèn)、村干部和貧困戶共謀發(fā)展之策、共商致富之計(jì)。李書記指出，制約三十鋪村發(fā)展的瓶頸問題主要是缺少增收產(chǎn)業(yè)。具體講，一是果產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，后勁不足，養(yǎng)殖生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，缺乏規(guī)模效益；二是農(nóng)民缺少果園管護(hù)技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)，粗放經(jīng)營嚴(yán)重；三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾生活條件有待進(jìn)一步改善。在深入調(diào)查研究、征求群眾意見的基礎(chǔ)上，幫助三十鋪村提出了“近抓養(yǎng)豬增收入，遠(yuǎn)謀栽果增后勁”的發(fā)展思路。

二、外出取經(jīng)，開拓視野。

3月2日，在幫扶單位縣委辦的幫助下，村上組織本村村民小組長、貧困戶代表x余人，驅(qū)車前往黨原鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)了高豐村新農(nóng)村建設(shè)、丁寨村生豬養(yǎng)殖和趙家村果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，在飛云鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)了毛家村三清五改，元朝、南裕果園管理。參觀歸來，大家競相交流感受，認(rèn)識到了發(fā)展差距，增強(qiáng)了脫貧致富的信心和決心。

三、科學(xué)謀劃，全面幫扶。

經(jīng)過深入調(diào)查，結(jié)合村上實(shí)際，縣委辦幫助村上理清了發(fā)展思路，一是進(jìn)一步優(yōu)化全村發(fā)展規(guī)劃；二是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)硬化道路2公里，完成投資x萬元；三是對村莊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，建成綠色通道3公里，栽植油松、國槐或速生柳x株，并建立長效保潔機(jī)制；四是進(jìn)一步擴(kuò)大耕地面積，在村內(nèi)復(fù)墾舊莊基x處，新增耕地x畝。同時(shí)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念、生產(chǎn)管理技術(shù)等多方面對貧困戶進(jìn)行幫扶。一是向貧困戶每戶發(fā)放1套農(nóng)村實(shí)用技術(shù)簡明叢書，并聘請專業(yè)人員開展養(yǎng)豬養(yǎng)雞和務(wù)果技術(shù)培訓(xùn)，幫助群眾解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中技術(shù)跟不上的問題；二是幫助貧困戶人均新建1畝果園，x個(gè)貧困戶2012年春秋兩季計(jì)劃栽植果園133畝，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是幫扶x個(gè)貧困戶成為養(yǎng)殖戶，每戶投放仔豬5頭，幫助養(yǎng)殖戶聘請專業(yè)人員建立養(yǎng)殖棚，并給予技術(shù)跟蹤指導(dǎo)，確保群眾獲得物資和技術(shù)上的雙重扶持，取得實(shí)實(shí)在在的效益。

第三篇：在全鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)講話

在全鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)

動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

省委決定，從今年開始,在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。2月27日區(qū)委專門召開會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署。今天我們召開會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)縣委動(dòng)員大會(huì)精神，對我鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，積極投入到“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)熱潮中去。剛才，鎮(zhèn)黨委副書記劉磊同志宣讀了《西洞鎮(zhèn)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》，明確了我鎮(zhèn)開展這次行動(dòng)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、范圍對象、方式方法和保障措施，各單位、各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論的意見，就如何有效地開展這次行動(dòng)，講三個(gè)方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展這項(xiàng)行動(dòng)的重大意義 廣泛深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，這是適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢，順應(yīng)廣大人民群眾新期待，立足推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越新實(shí)踐，著眼密切黨群干群關(guān)系新要求，作出的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的重大決策。立足鎮(zhèn)情，以農(nóng)村為重點(diǎn)、以農(nóng)民為主體，動(dòng)員和組織廣大干部走出機(jī)關(guān)、進(jìn)村入戶，幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題，對于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，具有十分重大的意義。

第一，這是為民造福的重大舉措。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，立足點(diǎn)在為民，用力點(diǎn)在富民，著眼點(diǎn)在基層，全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部一定要從關(guān)注民生的高度來認(rèn)識這項(xiàng)工作，積極投身到這項(xiàng)偉大實(shí)踐中去，全力做好為民富民的各項(xiàng)工作。

第二，這是加快發(fā)展的重大機(jī)遇。大家知道，我鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、貧困程度深、一些干部群眾思想觀念保守，各項(xiàng)工作推進(jìn)的難度較大，發(fā)展相當(dāng)滯后。近年來，我們通過宣講政策、培訓(xùn)技術(shù)和幫扶物資，有力地促進(jìn)了農(nóng)村增收產(chǎn)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、文化建設(shè)等農(nóng)村重點(diǎn)工作，鼓舞了全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展、跨越發(fā)展的信心。在這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中，根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一安排，將有一些市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門聯(lián)系我鎮(zhèn)，這對我們來說又是一次難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，把握大勢、搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌安排、合理推進(jìn)，以時(shí)不我待的精神推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型跨越。

第三，這是培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑?？傮w上，我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的主流是好的，為全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作履職盡責(zé)、盡心盡力。但是，干部隊(duì)伍中仍存在一些不容忽視的問題。如有的干部思想解放不夠，缺乏開拓創(chuàng)新精神，辦事拖拉、行動(dòng)遲緩，難以適應(yīng)新形勢下農(nóng)村發(fā)展的新要求；思想認(rèn)識不足，政策理論學(xué)習(xí)不夠，工作方式方法簡單，在處理一些工作過程中，組織紀(jì)律渙散，放不下架子，沉不下身子，抓不到點(diǎn)子，見不到實(shí)效，等等。這些問題，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系，迫切要求我們進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作職能。開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，就是要讓廣大干部在群眾這個(gè)“大熔爐”中了解民生疾苦、磨練意志、鍛煉本領(lǐng)，從而改進(jìn)作風(fēng)、提高做好新形勢下群眾工作的能力和本領(lǐng)。

第四，這是促進(jìn)農(nóng)村和諧的重要抓手。矛盾糾紛是影響農(nóng)村穩(wěn)定、阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面，如果處理不及時(shí)或方法不得當(dāng)，就容易激化矛盾。分析當(dāng)前農(nóng)村矛盾糾紛產(chǎn)生的原因，主要存在于土地權(quán)屬、家庭婚姻、鄰里關(guān)系以及干部作風(fēng)等方面，尤其有一些群眾因困難得不到及時(shí)解決而常常上訪。對于這些矛盾宜疏導(dǎo)不宜堵壓、宜化解不宜激化。開展這項(xiàng)行動(dòng)，就是要變?nèi)罕娚显L為干部下訪，深層次調(diào)查和了解矛盾產(chǎn)生的原因，耐心做好疏導(dǎo)化解工作，收到定紛止?fàn)幍男Ч?；就是要深入了解群眾需求，切?shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生，從而最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素。

二、突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。

按照區(qū)委統(tǒng)一部署，“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型。在區(qū)委“雙聯(lián)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，對“六大任務(wù)”都作了深刻闡述，我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一要深入宣傳政策，抓好督促落實(shí)。鎮(zhèn)村各級干部首先要在吃透弄懂政策上下功夫，在學(xué)習(xí)中宣講、在宣講中學(xué)習(xí)，不斷提高宣傳政策、運(yùn)用政策、落實(shí)政策的能力和水平。機(jī)關(guān)各聯(lián)村部門及包村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要在聯(lián)系村開展以理清一個(gè)好思路、制定一個(gè)好規(guī)劃、建設(shè)一個(gè)好班子、發(fā)展一個(gè)好產(chǎn)業(yè)、一年幫扶一個(gè)好項(xiàng)目為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，在聯(lián)系戶開展以出一個(gè)脫貧的點(diǎn)子、找一個(gè)增收的門路、幫助輸轉(zhuǎn)一個(gè)富余勞動(dòng)力、解決一件“難心”事為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”活動(dòng)，真正讓群眾對這次行動(dòng)的效果看得見、摸得著。同時(shí)，要加強(qiáng)對政策落實(shí)情況的督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。二要真實(shí)反映民意，真心解決問題。全體機(jī)關(guān)干部要帶著感情下基層，把群眾的真實(shí)意愿反映好，把存在的困難和問題解決好。要帶著問題下村組，摸民情、聽民聲、知民意，獲得幫民解困、為民辦事第一手資料和信息，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要帶著責(zé)任下基層，帶著感情進(jìn)家門，對群眾提出需要解決的問題和意見建議，在自己職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的要盡快解決；不能解決或者暫不具備條件解決的要耐心解釋，爭取理解；需要鎮(zhèn)黨委政府解決的要及時(shí)整理上報(bào)，協(xié)調(diào)解決。

三要全力促進(jìn)發(fā)展，加快脫貧致富。各聯(lián)系部門和干部要按照“聯(lián)村抓產(chǎn)業(yè)，聯(lián)戶抓增收”總體要求，立足長遠(yuǎn)，充分發(fā)揮工作特點(diǎn)和各自特長，切實(shí)在增收致富上出主意、想辦法，爭取為聯(lián)系村找準(zhǔn)一個(gè)發(fā)展路子、制定一個(gè)脫貧計(jì)劃、謀劃一個(gè)致富產(chǎn)業(yè)，提高聯(lián)系村的自我發(fā)展能力；聯(lián)系干部要幫助聯(lián)系戶分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧致富路子，要通過“雙聯(lián)”活動(dòng)的深入開展，使聯(lián)系群眾能夠真正發(fā)展起一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)，順利實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

四要重視疏導(dǎo)情緒，促進(jìn)農(nóng)村和諧。農(nóng)村和諧穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提。要立足群眾立場，理解群眾的需求和愿望，尊重群眾的意見和訴求，設(shè)身處地為群眾想問題、辦事情，在工作中真正建立和培養(yǎng)與群眾的感情。要善于運(yùn)用群眾熟悉的語言和樂于接受的方法進(jìn)行溝通交流，爭取群眾的信任。要經(jīng)常開展矛盾排查，對傾向性問題早知道、早反映、早處理，力爭把問題解決在源頭、解決在村組。對群眾反映強(qiáng)烈的問題要做好調(diào)查研究和合理解釋，努力提升駕馭和處理復(fù)雜問題的能力。

五要堅(jiān)持強(qiáng)基固本，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要結(jié)合正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，突出“創(chuàng)先爭優(yōu)求突破，轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”這個(gè)主題，指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，健全組織體系，完善工作制度，加強(qiáng)黨員管理，規(guī)范活動(dòng)場所，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。要積極幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力和維護(hù)穩(wěn)定能力，發(fā)揮好基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，發(fā)揮好農(nóng)村黨員致富帶富作用和先鋒模范作用。

六要總結(jié)推廣典型，發(fā)揮示范效應(yīng)。要在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式、深入推進(jìn)扶貧開發(fā)、解決瓶頸制約問題上多想辦法，注重發(fā)現(xiàn)和推廣基層組織在發(fā)展穩(wěn)定中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；注重發(fā)現(xiàn)和推廣群眾脫貧致富的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；注重發(fā)現(xiàn)和推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，真正使這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法在全區(qū)起到示范帶動(dòng)、典型引領(lǐng)的作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為行動(dòng)順利開展提供有力保證

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)參與范圍廣，覆蓋面大，工作任務(wù)艱巨。各村、各單位、各部門要高度重視此項(xiàng)工作，周密部署，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保健康有序、扎實(shí)有效開展。

第一，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把這次行動(dòng)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，特別是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭發(fā)揮表率作用。結(jié)合實(shí)際，制定工作計(jì)劃，跟進(jìn)掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)向區(qū)委匯報(bào)情況，督促并指導(dǎo)聯(lián)系單位和干部開展幫扶工作。各聯(lián)系干部要對幫扶工作中反映和提出的問題建立聯(lián)系檔案，干部個(gè)人要有民情日志，解決不了的事要及時(shí)反映，盡力把群眾的訴求和問題解決好。要堅(jiān)持把開展這項(xiàng)行動(dòng)同做好日常工作結(jié)合起來，同加強(qiáng)信訪下訪結(jié)合起來，同培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來，同推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越結(jié)合起來，科學(xué)部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。

第二，強(qiáng)化干部管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律。區(qū)委明確要求，此項(xiàng)活動(dòng)要落實(shí)扎實(shí)，嚴(yán)禁走過場，做表面文章。所以，要求我們?nèi)w機(jī)關(guān)干部，必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，自覺服從鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排，在貫徹落實(shí)中做到四個(gè)全覆蓋，即活動(dòng)要覆蓋全鎮(zhèn)所有機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，覆蓋172名機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部，覆蓋5個(gè)行政村、覆蓋344戶困難戶和特殊戶。要在聯(lián)系幫扶過程中，保證走村入戶聯(lián)系時(shí)間，務(wù)實(shí)扶貧幫困工作作風(fēng)，提升增收致富實(shí)際效果，以此推動(dòng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

第三，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是省、市、區(qū)委部署的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，抓好輿論宣傳非常重要。要大力宣傳這項(xiàng)行動(dòng)給農(nóng)村帶來的新變化、對機(jī)關(guān)風(fēng)氣和干部作風(fēng)帶來的新轉(zhuǎn)變，廣泛推介我鎮(zhèn)的特色做法和典型經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大影響，打出品牌，造出聲勢。要借助標(biāo)語、板報(bào)、簡報(bào)等途徑，廣泛宣傳，努力營造良好的社會(huì)輿論。

第四，強(qiáng)化督查考核，務(wù)求工作實(shí)效。要把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)納入干部考核的重要內(nèi)容，作為評優(yōu)選先、年終考核的重要依據(jù)。要通過走訪群眾、征求群眾意見、跟蹤問效等形式，定期不定期對幫扶工作開展情況進(jìn)行督查，對干部不到位、工作開展不力、聯(lián)系成效不明顯，特別是對違反工作紀(jì)律、在群眾中造成不良影響的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。

同志們，全鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)已經(jīng)全面啟動(dòng)。希望全鎮(zhèn)各級干部要按照省、市、區(qū)委的部署和要求，盡快沉下身去，扎實(shí)有效的工作舉措、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確保這次行動(dòng)取得實(shí)效，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

第四篇：中學(xué)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)

麻家集中學(xué)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng) 發(fā)展規(guī)劃（2012年——2020年）

“十二五”時(shí)期是我國全面建設(shè)小康社會(huì)，不斷完善社會(huì)主 義新農(nóng)村建設(shè)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的新階段。是我省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵階段，“十二五”規(guī)劃是確保未來五年經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的重要保障，是穩(wěn)步提高人民生活水平的重要基礎(chǔ)，是維持社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)意見（方案）精神，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，豐富群眾文化生活，助農(nóng)增收脫貧致富，結(jié)合《渭源縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作思路特制定本規(guī)劃。

本規(guī)劃規(guī)劃期從2012年至2020年。

一、基本情況

麻家集鎮(zhèn)位于渭源縣西部山區(qū)，屬丘陵溝壑區(qū)，轄區(qū)面積90.52平方公里，地勢東高西低，地形復(fù)雜，坡陡溝深。海拔高度1800—2300米。屬溫涼半干旱農(nóng)業(yè)氣候區(qū)。田麻公路沿溝貫穿全境，距離縣城80公里，屬純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷來以農(nóng)業(yè)為主。無農(nóng)貿(mào)集市。

全鎮(zhèn)共轄8個(gè)行政村，17000多人，其中貧困人口9000人，占總?cè)丝诘?5%。2011年，農(nóng)民人均純收入2702元。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

麻家集鎮(zhèn)是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要經(jīng)濟(jì)收入以種養(yǎng)植業(yè)和外出務(wù)工為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。東西跨度大，人口較少，座落分布零散，資源匱乏，沒有正規(guī)的商貿(mào)交易中心，且離臨洮與會(huì)川兩個(gè)經(jīng)濟(jì)商貿(mào)發(fā)達(dá)的交易中心較近，交通較為便利，是莊田麻路的穿越地，資源外流嚴(yán)重，難以形成合力，受自然條件的制約，生產(chǎn)力發(fā)展落后，經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展緩慢。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r處全縣中下水平，與其他發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，其區(qū)位、交通、經(jīng)濟(jì)都處于落后狀態(tài)。制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不利因素有:一是自然因素制約，生產(chǎn)力發(fā)展落后；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以種植業(yè)為主；三是農(nóng)業(yè)科技含量不高、基本無特色優(yōu)勢；四是分布零散，交通阻塞，難以形成商貿(mào)交易中心。

三、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和 “三個(gè)代表” 重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，以整村推進(jìn)為抓手，結(jié)合我鄉(xiāng)“適宜區(qū)發(fā)展果產(chǎn)業(yè)、局部發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)、全面發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)”的總體思路，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善發(fā)展條件，著力培育特色產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，著力改善生產(chǎn)生活條件，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷豐富群眾文化生活，推動(dòng)整鄉(xiāng)率先脫貧致富奔小康，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)、健康快速發(fā)展。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持規(guī)劃先行，政策引導(dǎo)的原則。嚴(yán)格按照縣委“十二五”規(guī)劃的總體布局，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際做好規(guī)劃，通過規(guī)劃引導(dǎo)全鄉(xiāng)建設(shè)向新型、節(jié)能、可持續(xù)方向發(fā)展。

2.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)，“雙聯(lián)”工作必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞地域資源優(yōu)勢，突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

3.堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。堅(jiān)持根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受和可操作的特點(diǎn)。正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。

4.堅(jiān)持全員參與，因地制宜原則。積極創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和吸引農(nóng)民群眾積極參與；充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入手，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

5.堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)原則。以增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，改善農(nóng)民生活條件為重點(diǎn)，推動(dòng)全鄉(xiāng)物質(zhì)文明和精神文明共同發(fā)展、共同進(jìn)步。

（三）發(fā)展目標(biāo)

通過8年努力，力爭使全鎮(zhèn)基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，縮小城鄉(xiāng)農(nóng)民收入差距，社會(huì)文明不斷進(jìn)步，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活更加富裕。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展，初步建立起和諧文明幸福的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。

近期目標(biāo)：到2020年底，力爭實(shí)現(xiàn)“三通三覆蓋”的目標(biāo)，即:村村通網(wǎng)線，社社通田間路，村村通砂化路；通信設(shè)備實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村民合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，使全鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)信息暢通，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本到位，交通發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成。

遠(yuǎn)期目標(biāo)：到2020年底，全鄉(xiāng)“水、電、路、氣、房”等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，助農(nóng)增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效，基層基礎(chǔ)更加牢固，群眾生活條件和生活質(zhì)量顯著提高，社會(huì)和諧穩(wěn)定，農(nóng)民人均純收入年均增長率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，與全國基本同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。

四、規(guī)劃布局

根據(jù)地理?xiàng)l件和發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，規(guī)劃建設(shè)以下幾個(gè)方面：

（一）特色產(chǎn)業(yè)

1.建設(shè)養(yǎng)殖區(qū)：根據(jù)局部發(fā)展畜牧業(yè)的總體思路，以個(gè)體戶養(yǎng)殖為基點(diǎn)，輻射全鄉(xiāng)其他基地，由養(yǎng)殖大戶牽頭，聯(lián)合成立養(yǎng)殖、銷售為一體的牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)合作組織。

2.旱作農(nóng)業(yè)區(qū)：按照全鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃的總體布局，在全鄉(xiāng)大范圍內(nèi)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，改變以往的耕種模式，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)年年地膜全覆蓋,調(diào)整由大規(guī)模種植小麥向種植全膜玉米、洋芋轉(zhuǎn)型，保證農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長。

（二）小康住宅區(qū)：結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，整合農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的原則，動(dòng)員各村零散座落戶到新村建房，集中連片建成村容整潔，居住條件大為改善，水、電、路等設(shè)施配套齊全的標(biāo)準(zhǔn)化住宅小區(qū)，將坐落較遠(yuǎn)的村社整村整社搬遷至交通便利、信息發(fā)達(dá)的集聚區(qū)，使全鄉(xiāng)一般以上的村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。

（三）公共服務(wù)區(qū)：對原有舊市場實(shí)施改造，建成占地50畝，上宅下店式門店100套，配合建成公共設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美交通便利的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)交易中心一處；建成基礎(chǔ)條件良好、設(shè)施齊全的鄉(xiāng)級養(yǎng)老院1處，為保障全鄉(xiāng)村60歲歲以上“三無”群眾的養(yǎng)老生活打好基礎(chǔ)。

（四）文化衛(wèi)生事業(yè)：以改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)健身設(shè)施、幼兒園、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)力度；加大對小學(xué)、中學(xué)的資金支持力度，改善校園面貌，提高教學(xué)質(zhì)量；大力發(fā)展農(nóng)村文化衛(wèi)生事業(yè)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化體育活動(dòng)，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)知識和醫(yī)療水平，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及衛(wèi)生知識，倡導(dǎo)健康的生活方式，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。鞏固提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療成果，政府要積極引導(dǎo)，加強(qiáng)參保力度，加強(qiáng)醫(yī)療保健，提高救助水平，基本解決農(nóng)民家庭看病難的問題。對于一些特殊群體，要組織衛(wèi)生隊(duì)對他們進(jìn)行定期醫(yī)療服務(wù)，讓每一位群眾都看得起病，能夠得到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。到 2015 年，每個(gè)村都要建立文化活動(dòng)場所、衛(wèi)生所和閱覽室。

（六）基層黨組織建設(shè)：

結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)前一階段的成果，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極調(diào)動(dòng)廣大基層黨組織和廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性，提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期舉辦干部培訓(xùn)班 和入黨積極分子培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨的后備力量建設(shè)，尤其是要加大對廣大青少年的引導(dǎo)教育，提高他們對黨的認(rèn)識。爭取把提高黨的建設(shè)與各項(xiàng)工作緊密有效結(jié)合起來，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的工作理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)上級會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹執(zhí) 行黨的方針政策，爭取建立起一批基層戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè) 穩(wěn)步前進(jìn)。

五、主要任務(wù)

（一）以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

——畜牧養(yǎng)殖。依據(jù)全鄉(xiāng)自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，以養(yǎng)殖為主，集飼養(yǎng)、販運(yùn)為一體，用養(yǎng)殖業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照分戶飼養(yǎng)，分戶管理，統(tǒng)一銷售的產(chǎn)供銷模式，擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，改良品種，增加飼養(yǎng)量，鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)豬、雞、兔等其他養(yǎng)殖業(yè)。

——馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。按照擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、推行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的基本思路，積極推廣良種種植，以提高品質(zhì)和產(chǎn)量，增加最大收益率為總目標(biāo)，大力推廣間作套種馬鈴薯，培育發(fā)展馬鈴薯倉儲(chǔ)販運(yùn)等龍頭企業(yè)。

（二）以滿足群眾需求為根本，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件?！缆方ㄔO(shè)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，量力而行，先易后難，先近后遠(yuǎn)，先主干道后支道，逐步推進(jìn)，多方籌措資金，加強(qiáng)通村道路建設(shè)。配套基礎(chǔ)排水渠及涵洞。

——水利建設(shè)。實(shí)施小流域治理工程，大力開展小溝道治理，修建排洪渠。實(shí)施劣質(zhì)梯田改造工程，發(fā)展集雨水窖等防旱設(shè)施?！茉唇ㄔO(shè)。大力推廣農(nóng)村新能源工程，建設(shè)農(nóng)村沼氣，配發(fā)太陽灶，并配套建設(shè)太陽能路燈。

——小康住宅工程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分期實(shí)施，動(dòng)員各村有建房意愿的農(nóng)戶到新村建房，逐步取消零散居住戶，建設(shè)集中連片、整潔美觀的新農(nóng)村，改善居住條件。

——各村整治綠化。全面推行“清垃圾、清污泥、清路障”工作，整治臟、亂、差現(xiàn)象，達(dá)到“環(huán)境整潔、道路暢通、功能齊全、管理規(guī)范”的基本要求。啟動(dòng)實(shí)施“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁）植樹綠化工程，綠化、美化村莊，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。

（三）以加強(qiáng)教育培訓(xùn)為抓手，提高農(nóng)民自我發(fā)展能力。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的手段，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要目的。全鄉(xiāng)17000人中，有將近50%的人口只有小學(xué)以下文化程度，大多數(shù)勞動(dòng)力沒有經(jīng)過系統(tǒng)地農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn)，勞動(dòng)力素質(zhì)低，直接制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程和勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，以把農(nóng)民培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人和三產(chǎn)服務(wù)者為基本目標(biāo)，對農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，重點(diǎn)抓住農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和有特色、有市場、能形成規(guī)模的職業(yè)技能專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)；在培訓(xùn)對象上，重點(diǎn)抓好農(nóng)村科技示范戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的帶頭人，抓好農(nóng)村未升學(xué)的高、初中畢業(yè)生的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使100%的農(nóng)村勞動(dòng)力接受培訓(xùn)，熟練掌握1—2門實(shí)用技術(shù)；在培訓(xùn)方法上，分類施教，采用集中與分散相結(jié)合、階段性培訓(xùn)與系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，打造勞務(wù)品牌。以市場為導(dǎo)向，開展“訂單”培訓(xùn)，建立輸出基地，通過加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民在勞動(dòng)力市場上的競爭能力，促進(jìn)勞動(dòng)力由無序轉(zhuǎn)移向有序轉(zhuǎn)移，臨時(shí)性轉(zhuǎn)移向長期性轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)變，真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。力爭培養(yǎng)一批“致富能人”和“技術(shù)能人”，每村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織1個(gè)，戶均勞務(wù)輸出1人。

（四）以加強(qiáng)公益事業(yè)為載體，推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。

——加強(qiáng)教育事業(yè)建設(shè)。重視適齡兒童的入學(xué)教育，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，在校生鞏固率達(dá)到100%，不能讓一個(gè)學(xué)生因貧而失學(xué)。

——加強(qiáng)村衛(wèi)生所建設(shè)。每村爭取新建村衛(wèi)生所1處60平方米，配備一名合格的醫(yī)生，農(nóng)民就醫(yī)基本實(shí)現(xiàn)小病不出村，不能讓一個(gè)農(nóng)民因貧看不起病。

——加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。每村爭取新建村級文化舞臺1座，新建農(nóng)家書屋、小超市各1處，新建文化廣場1處，并配套籃球架，乒乓球臺等健身器材。

（五）以基層組織建設(shè)為保障，加強(qiáng)民主制度和精神文明建設(shè)?！訌?qiáng)班子建設(shè)。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，以建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民和塑造新風(fēng)貌為實(shí)踐平臺，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的思想、組織、作風(fēng)和能力建設(shè)，使黨員干部的宗旨意識明顯增強(qiáng)，著力培育和打造親民、為民、富民的好班子。

—— 黨員發(fā)展工作。按照“雙培雙帶”和優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的要求，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能手和有文化的優(yōu)秀青年作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，確保每村每年至少發(fā)展3名黨員。同時(shí)，積極培養(yǎng)合格的繼任人選，鞏固和發(fā)展“五好”村黨支部，打造一支強(qiáng)有力的黨員隊(duì)伍。

——村級活動(dòng)陣地建設(shè)。每村新建村部1處，配備先進(jìn)辦公設(shè)施?！罅訌?qiáng)民主法制建設(shè)。建立健全村民自治運(yùn)行機(jī)制，加大群眾參與村級管理工作，切實(shí)維護(hù)村民的選舉權(quán)和村民代表議會(huì)制度，村民代表參與村內(nèi)重大事務(wù)的決策。抓好村務(wù)和黨務(wù)公開工作，堅(jiān)持定期向村民公開村級財(cái)務(wù)情況，全面落實(shí)“一事一議”制度，推進(jìn)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。

——加強(qiáng)精神文明建設(shè)。利用電視、宣傳欄、廣泛開展道德、法律文化、科普“四進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，通過多渠道、多媒體傳播愛國主義、集體主義、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的思想道德教育。大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化和推崇文明健康的生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，重點(diǎn)打擊歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決杜絕賭博、吸毒、封建迷信等丑惡現(xiàn)象，培育農(nóng)村新風(fēng)貌。

第五篇：聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)匯報(bào)材料

聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)匯報(bào)材料

全省聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)啟動(dòng)以來，**鄉(xiāng)確定聯(lián)扶單位10個(gè)，幫扶干部186人，其中省直聯(lián)扶單位1個(gè)，幫聯(lián)干部25人，鄉(xiāng)直幫聯(lián)單位2個(gè)，幫聯(lián)干部56人，縣直幫聯(lián)單位6個(gè)，幫聯(lián)干部52人，鄉(xiāng)直幫聯(lián)單位1個(gè)，幫扶干部51人。具體聯(lián)系**鄉(xiāng)13個(gè)行政村、75個(gè)村民小組、222戶農(nóng)戶。**鄉(xiāng)領(lǐng)會(huì)精神、及時(shí)動(dòng)員、精心組織、扎實(shí)開展，各幫扶單位和領(lǐng)導(dǎo)干部積極行動(dòng)，全鄉(xiāng)雙聯(lián)工作呈現(xiàn)上下高度重視、工作位置彰顯、幫扶措施落實(shí)有力的良好局面。

精心組織靠實(shí)責(zé)任，“雙聯(lián)”工作氛圍濃厚。**鄉(xiāng)委把這項(xiàng)工作擺在更加突出的重要位置，精心組織，周密部署，力求做到思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作措施“三個(gè)到位”。一是健全機(jī)構(gòu)。及時(shí)成立了**鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)攬全局，牽頭抓總。鄉(xiāng)村層層組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子14個(gè)，建立了縱向到底、橫向到邊的工作體系。二是迅速動(dòng)員。以統(tǒng)一思想認(rèn)識、步調(diào)協(xié)調(diào)一致為目標(biāo)，鄉(xiāng)、村、組三級召開動(dòng)員會(huì)10余場，在全鄉(xiāng)營造了社會(huì)高度關(guān)注、干部傾心投入，群眾普遍參與的濃厚氛圍。三是強(qiáng)化宣傳。鄉(xiāng)村共懸掛雙聯(lián)行動(dòng)宣傳橫幅67條，刷寫墻體標(biāo)語130余條，刊出墻報(bào)14期、制作專題宣傳欄13面。編發(fā)工作?？?4期，共計(jì)信息64條，報(bào)送信息、簡報(bào)20篇，對行動(dòng)取得的新進(jìn)展、新成效、新舉措進(jìn)行了多角度、多層次、多渠道的宣傳報(bào)道。

機(jī)制創(chuàng)新全面兼顧，“雙聯(lián)”工作沉底落腳。在對接聯(lián)動(dòng)的工作實(shí)踐中，**鄉(xiāng)逐步探索并初步形成了六大工作機(jī)制，推動(dòng)了行動(dòng)深入開展。一是結(jié)合實(shí)際，制定鄉(xiāng) “雙聯(lián)”工作《實(shí)施意見》和工作方案等制度。突出“發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)，增加造血機(jī)能”的主要目標(biāo)，重點(diǎn)抓工作班子配套、規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目篩選等“七個(gè)一”工作任務(wù)，使鄉(xiāng)村干部對“雙聯(lián)”工作的思路和目標(biāo)任務(wù)更加清晰、明確。二是摸清實(shí)低，建立健全臺賬登記制度。按照“鄉(xiāng)有檔案臺賬、村有表冊、戶有卡片、干部有日志”的工作要求，層層建檔立卡，切實(shí)把村組實(shí)際情況和農(nóng)戶的真實(shí)意愿掌握清、反映好。圍繞農(nóng)戶收入、生產(chǎn)資料、社會(huì)保障等10大項(xiàng)近60條家庭信息進(jìn)行了全面細(xì)致的普查登記，為鄉(xiāng)屬雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部提供了開展工作的“活材料”。三是注重上下聯(lián)動(dòng)，建立幫扶單位聯(lián)席會(huì)議制度。針對鄉(xiāng)屬各聯(lián)村單位實(shí)際，新添、道口村等包村牽頭單位召開幫扶單位聯(lián)席會(huì)議3場次，互通工作進(jìn)展情況，探索幫扶項(xiàng)目捆綁和資金整合等措施，集中人力、物力、財(cái)力辦實(shí)事，形成了工作合力。四是提高服務(wù)水平，創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制。**鄉(xiāng)實(shí)行了黨委委員包村、科級干部包組制度，分片包干，保證了幫扶單位和領(lǐng)導(dǎo)與村、組、戶的及時(shí)對接。五是問需于民，建立結(jié)對幫扶公開承諾與踐諾制度。聯(lián)組單位從解決群眾最盼望、最迫切、最急需解決的問題入手，選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目并投入資金，與村組簽訂幫扶協(xié)議，通過公開承諾，強(qiáng)化了服務(wù)職能，提高了幫扶效率。六是狠抓工作落實(shí)，建立定性與定量相結(jié)合的綜合考評制度。把“雙聯(lián)”行動(dòng)納入了鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容，與日常業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，推動(dòng)干部下基層深入農(nóng)戶常態(tài)化、幫扶解決問題常態(tài)化，增強(qiáng)了工作的連續(xù)性和長效性。找準(zhǔn)抓手科學(xué)推進(jìn)，“雙聯(lián)”工作成效初現(xiàn)。在具體工作中，**鄉(xiāng)重點(diǎn)突出“六抓”措施，創(chuàng)新載體，全力實(shí)施，確保了雙聯(lián)行動(dòng)卓有成效順利推進(jìn)。一是抓規(guī)劃制定。“雙聯(lián)”行動(dòng)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施以來，幫扶單位和各級領(lǐng)導(dǎo)走村入戶，座談?dòng)懻?，幫助?lián)系村組理思路、找出路，幫助聯(lián)系戶尋找發(fā)展的“好方子”、“金點(diǎn)子”，基本實(shí)現(xiàn)了“一村一案、一戶一策”的幫扶目標(biāo)，確保了幫扶工作對癥下藥，有的放矢。二是抓典型示范。注重抓點(diǎn)帶面，在新添村適時(shí)啟動(dòng)異地搬遷新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，目前正在立項(xiàng)中，項(xiàng)目已全面啟動(dòng)實(shí)施。今年計(jì)劃新建二層帶住宅的商部50個(gè)，農(nóng)家院落50座，配套建設(shè)村委會(huì)辦公樓、農(nóng)民培訓(xùn)中心和周邊環(huán)境亮化、綠化、美化工程，項(xiàng)目建設(shè)可有力提升我鄉(xiāng)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)出典型、出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)。緊緊抓住道口村被確定縣級雙聯(lián)示范點(diǎn)的契機(jī)，加大草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度，力爭把道口村打造成全市肉牛養(yǎng)殖基地，示范引領(lǐng)全鄉(xiāng)草畜產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。三是抓載體創(chuàng)新。各幫扶單位和各級領(lǐng)導(dǎo)將雙聯(lián)行動(dòng)作為民心工程和德政工程，帶著真情下基層、帶著責(zé)任下基層，普遍開展了送政策、送溫暖、送技術(shù)、送信息、送健康、送服務(wù)等“六送”活動(dòng)。截止目前，共有10個(gè)幫扶單位和各級領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)為農(nóng)戶幫扶各類物資折合資金5萬元，真正作到了幫民解困、為民富民。四是抓產(chǎn)業(yè)培育。根據(jù)地域特色，大力發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。道口、新添、三岔、苦水等村，依托近縣城和土地資源的優(yōu)勢，大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，拓展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。在全鄉(xiāng)推廣種植全膜雙壟溝播玉米，大面積種植馬鈴薯，種草、種料養(yǎng)畜，積極培育綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品。在三合、道口、新添、苦水等村大力實(shí)施畜牧養(yǎng)殖增收工程，扶持養(yǎng)殖小鄉(xiāng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)展。各村圍繞總體產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)民增收基礎(chǔ)。五是抓項(xiàng)目帶動(dòng)。各幫扶單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，多渠道爭取項(xiàng)目和資金幫助聯(lián)系村組改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。目前，省地稅局已投入幫扶資金修建拓展炭山、河屲、回合鄉(xiāng)村公路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各幫扶單位計(jì)劃幫扶項(xiàng)目目前達(dá)到5個(gè)，計(jì)劃幫扶資金40余萬元。六是抓和諧穩(wěn)定。組織鄉(xiāng)村干部開展了走村入戶大訪問、政策理論大宣講和矛盾糾紛大排查“三項(xiàng)活動(dòng)”。認(rèn)真傾聽社情民意，對傾向性問題早知道、早反映、早處理，盡力疏導(dǎo)群眾情緒，共排查調(diào)處各類矛盾糾紛27起，調(diào)處化解率達(dá)到98%，顯著促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。