第一篇：2010年13號關(guān)于在全鎮(zhèn)各級黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

方案

中山發(fā)?2010?13號

簽發(fā)人：景國良

山東莊鎮(zhèn)關(guān)于在全鎮(zhèn)各級黨組織和黨員中

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

按照市委和區(qū)委有關(guān)精神，根據(jù)中共北京市平谷區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》的通知的安排部署，結(jié)合山東莊鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就全鎮(zhèn)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

全鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力打造首都發(fā)展新空間”為主題，緊密結(jié)合各村實際，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以良好的精神風(fēng)貌、扎實的工作作風(fēng)，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)，為建設(shè)“人文平谷、科技平谷、綠色平谷”做出積極貢獻(xiàn)。通過開展這項活動達(dá)到以下目標(biāo)： 1.推動科學(xué)發(fā)展。全鎮(zhèn)各村黨支部（總支）都要緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地落實建設(shè)“人文平谷、科技平谷、綠色平谷”的戰(zhàn)略任務(wù)，扎扎實實地做好本村的各項工作，努力為山東莊的科學(xué)發(fā)展做貢獻(xiàn)。廣大黨員干部要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能，以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾共同為推動我區(qū)科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2.促進(jìn)社會和諧?；鶎狱h組織和黨員要及時了解群眾思想狀態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風(fēng)氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作。廣大黨員要正確處理涉及自身利益的矛盾和沖突，在利益和沖突面前，立場堅定，旗臶鮮明，主動做群眾工作，發(fā)揮模范帶頭作用。

3.服務(wù)人民群眾?；鶎狱h組織和黨員要密切保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分尊重群眾意志，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，暢通民意反饋渠道，主動關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。依靠黨員群眾，發(fā)揚黨內(nèi)民主，科學(xué)決策事務(wù)。廣大黨員要自覺踐行黨的宗旨，積極參加志愿服務(wù)，密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。黨員干部要牢固樹立宗旨觀念、群眾觀點和公仆意識，多為群眾辦實事做好事解難事，實實在在做人民群眾的公仆。

4.加強基層組織。要認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會《決定》，不斷優(yōu)化組織設(shè)臵，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，加強黨員培訓(xùn)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設(shè)，帶動其它各類基層組織建設(shè)。

二、主要內(nèi)容

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，以黨員作風(fēng)建設(shè)年活動為重要載體。

創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，積極帶領(lǐng)黨員、干部、群眾為平谷經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)，工作成績突出。五是群眾反映好。黨群干群關(guān)系密切，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。宗旨意識強，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)利益。四是帶頭遵紀(jì)守法。組織紀(jì)律觀念強，自覺遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律各項規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。正義感強，自覺樹立社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同各種不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為做斗爭，努力爭做維護(hù)社會和諧的模范。

作風(fēng)建設(shè)是當(dāng)前開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重中之重。全鎮(zhèn)各村黨支部（總支）要認(rèn)真組織開展好黨員教育培訓(xùn)和主題實踐活動，下力氣研究解決好一些黨員存在的黨性觀念淡薄、黨員意識弱化、責(zé)任感和使命感不強的問題，下力氣解決好一些黨員存在的宗旨意識不強、群眾觀念淡薄、工作作風(fēng)漂浮、先鋒作用發(fā)揮不夠的問題，下力氣解決好一些黨員存在的組織紀(jì)律觀念不強、聯(lián)系服務(wù)群眾不夠的問題。全鎮(zhèn)廣大黨員要大力弘揚以為國爭光的愛國精神、艱苦奮斗的奉獻(xiàn)精神、精益求精的敬業(yè)精神、勇攀高峰的創(chuàng)新精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊精神為內(nèi)容的北京奧運精神，要爭當(dāng)學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的模范，爭當(dāng)解放思想、開拓創(chuàng)新的模范，爭當(dāng)服務(wù)群眾、維護(hù)群眾利益的模范，爭當(dāng)履行義務(wù)、遵紀(jì)守法的模范，爭當(dāng)弘揚正氣、敢于同不正之風(fēng)作斗爭的模范。在建設(shè)“人文平谷、科技平谷、綠色平谷”實際行動中，展示新時期共產(chǎn)黨員的風(fēng)采。

三、分類指導(dǎo)

全鎮(zhèn)各村黨支部（總支）要圍繞全鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，結(jié)合本村實際和黨員的崗位特點，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的活動載體，努力使活動突出實踐特色。

農(nóng)村黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農(nóng)村基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動有機結(jié)合，認(rèn)真落實“一定三有”政策，大力推廣“四 議兩公開”、“八步工作法”等經(jīng)驗做法，通過黨員議事會、黨員承諾制、黨員信貸擔(dān)保致富工程、星級黨員評比等形式發(fā)揮黨員作用，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

四、基本要求

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各村黨支部（總支）要認(rèn)真鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得的豐碩成果，吸收和借鑒學(xué)習(xí)實踐活動和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動的做法和經(jīng)驗，突出重點，抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌安排，扎實推進(jìn)。

1.明確目標(biāo)，作出承諾。各村黨支部（總支）要找準(zhǔn)自身在建設(shè)“人文平谷、科技平谷、綠色平谷”中的工作定位，制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，黨員制定參加活動的具體措施，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

2.突出特色，廣泛參與。各村黨支部（總支）要緊緊圍繞全鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，結(jié)合各自實際，確定具體主題，突出實踐特色，豐富活動載體，廣泛動員黨員積極參與，擴大活動的覆蓋面和影響力，切實抓好落實。

3.適時評議，有序推進(jìn)。山東莊鎮(zhèn)黨委要分階段對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況適時進(jìn)行點評?；鶎狱h組織要以“黨性觀念強不強、聯(lián)系服務(wù)群眾夠不夠、發(fā)揮先鋒模范作用明顯不明顯”為主要內(nèi)容適時組織黨員進(jìn)行民主評議。黨委對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況適時組織黨員、群眾進(jìn)行評議。實事求是肯定成績，指出存在的問題，明確努力方向，扎實有序推進(jìn)。

4.總結(jié)考核，評選表彰。結(jié)合年度工作總結(jié)或階段性工作小 結(jié)，黨委對基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核。在此基礎(chǔ)上，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

五、活動安排

按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動從2010年4月開始，到黨的十八大召開前，具體分為三個時段進(jìn)行：

第一時段：從2010年4月開始至2010年底，以黨員作風(fēng)建設(shè)年活動為專題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。2010年全鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以深入開展黨員作風(fēng)建設(shè)年活動為重要載體，抓作風(fēng)，促發(fā)展。黨委下發(fā)文件，號召各村黨支部（總支）和廣大黨員積極向張大慶同志學(xué)習(xí)，并通過報告會、座談會、圖片展、征文和演講比賽等形式，依托電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體廣泛宣傳張大慶同志的優(yōu)秀事跡，掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的高潮。2010年“七一”前夕，各村黨支部（總支）要廣泛開展“群眾心目中的好黨員”評選表彰活動，大力表彰和宣傳在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧和爭創(chuàng)全國衛(wèi)生區(qū)中做出突出成績，在急難險重任務(wù)面前沖得上、作風(fēng)硬，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、得到群眾廣泛認(rèn)可的優(yōu)秀黨員。

第二時段：2011年1月開始至7月，以迎接建黨90周年為專題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。2011年全鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以迎接建黨90周年紀(jì)念活動為重要載體，進(jìn)一步引導(dǎo)基層黨組織切實履行職責(zé)，黨員立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績。2011年“七一”前夕，黨委結(jié)合紀(jì)念活動，要評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu) 秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

第三時段：從2011年7月開始至黨的十八大召開前，以迎接黨的十八大召開為專題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。2012年全鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著重圍繞迎接黨的十八大開展。引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風(fēng)貌，更加突出的工作業(yè)績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。2012年“七一”前后，黨委要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。

六、工作要求

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全鎮(zhèn)加強黨的建設(shè)的重要任務(wù)，各村黨支部（總支）要按照區(qū)委和山東莊鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動取得實效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。山東莊鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。各村黨支部（總支）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)本村創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，并結(jié)合實際制定本村活動實施方案。活動中要注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動。

（二）深入動員，廣泛宣傳。要充分調(diào)動廣大黨員、群眾的積極性，擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動的知曉率和覆蓋面，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育等教育平臺的作用，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，堅持典型引路，營造學(xué)習(xí)先 進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

（三）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要處理好創(chuàng)先爭優(yōu)活動與其他各項工作的關(guān)系，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動長效機制建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、新形勢下基層黨建工作創(chuàng)新、大規(guī)模培訓(xùn)黨員、村委會換屆、新城建設(shè)等工作統(tǒng)籌起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保活動取得實實在在的成效。

（四）督促檢查，嚴(yán)格落實。采取分領(lǐng)域分行業(yè)召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，了解創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視、工作不得力的，提出批評，限期整改。

各村黨支部（總支）要將本村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案及活動開展情況，及時上報黨委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附：1.中共北京市平谷區(qū)山東莊鎮(zhèn)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.中共北京市平谷區(qū)山東莊鎮(zhèn)黨委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、副主任名單 附1：

中共北京市平谷區(qū)山東莊鎮(zhèn)黨委 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：王仕祥 山東莊鎮(zhèn)黨委副書記 副 組

成 長：王鳳蘭付友明王建新高俊義潘旭東宋小勇員：王秀榮 耿瑞東 趙如利 李德喜 倪伶芳

楊成偉 吳 迪 張淑敏 宋建文 劉海申 張國成 劉永喜 周新寶 楊長國 山東莊鎮(zhèn)紀(jì)檢書記 山東莊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 山東莊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 山東莊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

山東莊鎮(zhèn)宣傳部長

山東莊鎮(zhèn)組織部長 山東莊鎮(zhèn)婦聯(lián)主任

山東莊鎮(zhèn)黨委委員、信訪辦主任山東莊鎮(zhèn)黨辦主任

山東莊鎮(zhèn)工會副主席、組織員

山東莊鎮(zhèn)紀(jì)檢副書記 山東莊鎮(zhèn)綜治辦主任 山東莊鎮(zhèn)團(tuán)委書記 北寺村黨支部書記 北屯村黨支部書記 大北關(guān)村黨支部書記 東洼村黨支部書記 李辛莊村黨支部書記 橋頭營村黨支部書記 小北關(guān)村黨總支書記

付寶森 桃棚村黨支部書記

王東利 山東莊村黨總支書記

王文付 大坎村村黨支部書記

張衛(wèi)東 西瀝津村黨支部書記

王希華 魚子山村黨總支書記 附2：

中共北京市平谷區(qū)山東莊鎮(zhèn)黨委 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任、副主任名單

主 任：宋小勇 山東莊鎮(zhèn)組織部長 副 主 任：王秀榮 山東莊鎮(zhèn)婦聯(lián)主任

李德喜 山東莊鎮(zhèn)工會副主席、組織員 趙如利 山東莊鎮(zhèn)黨辦主任 倪伶芳 山東莊鎮(zhèn)紀(jì)檢副書記 于愛君 山東莊鎮(zhèn)辦公室主任 高靜陶 山東莊鎮(zhèn)辦公室副主任 吳 迪 山東莊鎮(zhèn)團(tuán)委書記

主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案 通知

送：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各村黨支部（總支）

中共北京市平谷區(qū)山東莊鎮(zhèn)黨委 2010年4月28日印發(fā)

（共印20份）

第二篇：縣委書記在全縣各級黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會上的

縣委書記在全縣各級黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會上的

縣委書記在全縣各級黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會上的

縣委書記在全縣各級黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話精神，以及全國、全省、全州創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會精神，按照中央和省、州委關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，對我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行動員部署。

下面,按照中央和省、州委精神，我就全縣深入開展創(chuàng)先

爭優(yōu)活動講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，站在政治和全局的高度充分認(rèn)識深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義

當(dāng)前，全黨正在深入學(xué)習(xí)總書記4月6日在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話精神，總結(jié)和運用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，推動各項事業(yè)健康發(fā)展。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果作出的重要部署，我們一定要按照中央和省、州委的要求，周密安排部署，全力抓好落實，確保活動取得實效。全縣各級黨組織和廣大黨員一定要充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省、州、縣委的決策部署上來。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和擴大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重大舉措。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

和創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系密切、相輔相成。在學(xué)習(xí)實踐活動中，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部大膽創(chuàng)新、攻堅克難，既解決了一批影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的突出問題，也解決了一些黨員干部在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問題，取得了明顯成效。但是，必須清醒地認(rèn)識到學(xué)習(xí)實踐活動的成果來之不易，鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐成果更需要做出長期艱苦的努力。因此，全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的首要目的是進(jìn)一步把學(xué)習(xí)實踐活動中形成的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措落到實處，進(jìn)一步做好各項整改措施落實的后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾做出的承諾，進(jìn)一步健全科學(xué)發(fā)展的體制機制，推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動全縣跨越式發(fā)展和長治久安的生動實踐。從當(dāng)前的形勢看，臨潭正處在加快發(fā)展的重要機遇期和關(guān)鍵節(jié)點，面臨著推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和長治久安的雙重任

務(wù)。繁重的工作任務(wù)和不斷變化的新形勢，對我縣黨建工作提出了新的更高的要求。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的重要作用，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把中央支持四省藏區(qū)的政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為各族群眾齊心協(xié)力謀發(fā)展的實際行動，對實現(xiàn)全縣跨越式發(fā)展和長治久安具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是提升黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平的現(xiàn)實需要。近年來，我縣緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這個目標(biāo)，以黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以建強基層黨組織書記隊伍為關(guān)鍵，以實施“四聯(lián)一保”工程和黨建創(chuàng)新項目為載體，不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面，取得了明顯成效。但是我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我們的工作距離科學(xué)化的目標(biāo)還有很大差距，如一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強，解

決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不高；一些基層黨組織活力不強，創(chuàng)新能力薄弱，管理手段滯后；一些黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的動力不足，作用發(fā)揮不夠明顯；各類典型培育的數(shù)量較少，影響力還不夠大。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，統(tǒng)籌推進(jìn)各個領(lǐng)域的基層黨建工作，有助于解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，有助于增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，有助于增強黨員隊伍的責(zé)任感、榮譽感和使命感，有助于培樹更多的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，能夠更好地保持和發(fā)揮黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。

二、明確任務(wù)，按照中央和省、州、縣委的部署扎實深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動是圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點展開的。中央明確提出：“要充分借鑒和運用學(xué)習(xí)實踐活動成功經(jīng)驗，有計

劃、有步驟地向前推進(jìn)”。全縣各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委、州委縣委的部署要求，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序開展。

突出創(chuàng)先爭優(yōu)活動的爭創(chuàng)主題。根據(jù)我縣實際，縣委確定了“固本強基創(chuàng)先進(jìn)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)爭優(yōu)秀，心系群眾做表率，科學(xué)發(fā)展求跨越。”的爭創(chuàng)主題。全縣各級黨組織要著眼工作大局，結(jié)合各自中心工作，堅持從部門職能和所從事的業(yè)務(wù)出發(fā)，明確創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐重點，建“五好”班子、帶“五強”隊伍、創(chuàng)“五有”組織、做“五型”機關(guān)，拓展基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺，使活動內(nèi)容緊扣工作大局。要找準(zhǔn)開展活動的著力點，確定出符合實際的活動主題，使目標(biāo)看得見、工作能落實、黨員好參加。就工作領(lǐng)域講，農(nóng)牧村以建設(shè)社會主義新農(nóng)牧村為主題，城鎮(zhèn)社區(qū)以建設(shè)文明和諧社區(qū)為主題，機關(guān)以強化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強能力為主題，企業(yè)以增強發(fā)展后勁、提高市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益為主

題。每個基層黨組織都要有明確具體的爭創(chuàng)主題，以便于更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)要求?？h委《實施方案》明確提出，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)要求是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織。推動科學(xué)發(fā)展，就是要繼續(xù)對學(xué)習(xí)實踐活動整改方案作出承諾而尚未完成的工作，采取掛牌督辦、跟蹤問效等手段，逐一落實兌現(xiàn)。促進(jìn)社會和諧，就是要深入開展社會主義核

心價值體系教育，及時了解群眾思想動態(tài)和利益訴求，主動排查矛盾糾紛，營造崇尚先進(jìn)、積極向上的社會風(fēng)氣。服務(wù)人民群眾，就是要普遍推行機關(guān)聯(lián)村、干部聯(lián)戶、專家聯(lián)點等辦法，落實為民服務(wù)代理制，為群眾提供政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)生活中的實際問題，讓黨員服務(wù)和帶動群眾，群眾相信和支持黨員，進(jìn)

一步密切黨群干群關(guān)系。加強基層組織，就是要通過實施“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三大工程”，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，選好配強基層黨組織帶頭人，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，更好地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容。全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織，爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織，就是不斷加強基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)在貫徹落實黨的方針政策、推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾中切實發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨組織建設(shè)成堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，群眾滿意的工作機構(gòu)。在黨員中開展“五帶頭”，就是為了不斷優(yōu)化黨的組織細(xì)胞，教育和引導(dǎo)廣大黨員爭當(dāng)群眾貼心人和主心骨，自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，堅決把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處。積極響應(yīng)黨組織號召，維護(hù)穩(wěn)定，維護(hù)團(tuán)結(jié)，爭當(dāng)文明守法好公民。全縣各級黨組織要深入開展“五好”創(chuàng)建和“五帶頭”活動，結(jié)合自身實際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。

突出創(chuàng)先爭優(yōu)活動每一階段的重點。按照縣委《實施方案》的要求，第一階段要廣泛開展動員部署，精心制定實施方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，確保認(rèn)識到位、組織到位、措施到位，推動活動迅速展開。第二階段全面開展創(chuàng)建活動，圍繞主題，抓住載體，突出特色，樹立品牌和亮點。第三階段所有基層黨組織和黨員都要對照先進(jìn)典型和工作標(biāo)準(zhǔn)，查找差距、明確方向、制定跟進(jìn)趕超的具體措施。同時，要確定一批基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)工作的示范點，組織開展現(xiàn)場觀摩、事跡報告、集中學(xué)習(xí)等活動，并對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)加強不同層次黨組織建設(shè)，使“五個好”黨組織和“五帶頭”黨員比例大幅提升。第四階段圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，搞好活動

總結(jié)，進(jìn)行考核評議，建立起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制。

三、總結(jié)經(jīng)驗，突出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐特色

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央和省、州、縣委高度重視，基層和群眾充滿期待。我們要充分借鑒學(xué)習(xí)實踐活動取得的成功經(jīng)驗，堅持把“服務(wù)大局、典型帶動、五個基本建設(shè)、整改落實”貫穿始終，以更加充實的活動內(nèi)容、更加多樣的活動形式、更加豐富的活動載體保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得扎實效果。

分類指導(dǎo)抓推進(jìn)。我縣共有308個基層黨組織、7167名黨員，且呈現(xiàn)出黨組織類型齊全，黨員間工作條件、文化水平、居住條件差異大的特點，給活動的開展帶來了不小的挑戰(zhàn)和困難。根據(jù)州委“五個基本”建設(shè)的要求，針對機關(guān)和企業(yè)、農(nóng)牧村和學(xué)校的不同實際，因地制宜，采取不同的創(chuàng)建形式，制定不同的爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，加強分類指導(dǎo)，使活動更有針對性、實踐性和靈活性。

在農(nóng)村，大力推廣“支部+協(xié)會+農(nóng)牧戶”、“支部+基地+農(nóng)牧戶”等模式，加強后進(jìn)村整頓提升，全面貫徹縣委出臺的《進(jìn)一步加強和改進(jìn)農(nóng)牧村基層黨組織建設(shè)的實施意見》，落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和為民服務(wù)代理制，以廣大人民群眾的需求為導(dǎo)向，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，從人民群眾最需要解決的事情抓起，依法辦事，便民利民，提高為民服務(wù)的效率。探索建立以強帶弱、升格分類、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等模式，擴大黨組織的覆蓋面和影響力。在城鎮(zhèn)社區(qū)，要突出解決好社區(qū)黨組織缺優(yōu)秀人才、缺工作經(jīng)費、缺活動場所和協(xié)調(diào)共建機制不完善等突出問題，進(jìn)一步健全社區(qū)黨組織機構(gòu)設(shè)置，充實組織力量，開展“黨員普查登記”工作，解決社區(qū)“隱形”黨員問題，實現(xiàn)有人管事、有錢辦事、有場所議事，構(gòu)建城鎮(zhèn)基層區(qū)域化“三有一化”格局。在機關(guān)，要全面落實縣委出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強全縣機關(guān)黨的建設(shè)工作的實施意見》，積極探索有利于加

強黨員教育管理、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高工作效率和服務(wù)水平的機關(guān)黨組織設(shè)置形式。在非公有制企業(yè)單位，凡具備單獨建立黨組織條件的，要盡快建立黨組織，暫不具1 2 下一頁

第三篇：關(guān)于在黨支部和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

關(guān)于在黨支部和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

為了深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，緊緊圍繞?一條主線、五項工作、六個堅持?，為堅持?四個第一?、推進(jìn)?五大突破?、實現(xiàn)?三個率先?提供堅強保證，根據(jù)寶市建規(guī)黨字[2010]32號文件精神，結(jié)合我站工作實際，現(xiàn)就2010年至2012年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施意見。

一、目標(biāo)要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神以及省委十一屆五次全會、市委十屆七次全會精神、局黨組工作思路目標(biāo)和站2010年工作任務(wù)，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以?堅持‘四個第一’、實現(xiàn)‘五大突破’、推動科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧寶雞?為主題，以?推動開放發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾、加強基層組織?為目標(biāo)，圍繞?一條主線、五項工作、六個堅持?，解放思想，創(chuàng)新實干，切實把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘，把廣大黨員錘煉成為落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。一是推動科學(xué)發(fā)展。貫徹落實黨的路線方針政策堅決，推動我站科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路的舉措務(wù)實有力，黨員在帶領(lǐng)廣大群眾完成各項工作任務(wù)中的模范作用凸現(xiàn)。

二是促進(jìn)社會和諧。注重發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風(fēng)氣；主動排查不穩(wěn)定隱患，化解矛盾，調(diào)處糾紛，社會治安綜合治理成效明顯。

三是服務(wù)人民群眾。認(rèn)真貫徹落實密切黨和人民群眾聯(lián)系的要求和措施，載體豐富，活動經(jīng)常，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，切實把實事辦實、好事辦好。

四是加強基層組織?；鶎狱h組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)富有成效，黨員隊伍充滿活力，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

二、主要內(nèi)容

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

（一）、先進(jìn)基層黨組織的基本要求。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成就明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到?五個好?： 一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，具有較強的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。

四是工作業(yè)績好。各項工作成績顯著，圍繞中心服務(wù)大局成效明顯。

五是群眾反映好。黨組織在職工中有較高威信，黨員在群眾中有良好的形象，黨群干群關(guān)系密切。

（二）優(yōu)秀黨員的基本要求。模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到?五帶頭?：

一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)，成為本職工作的行家里手。

二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。

三是帶頭服務(wù)群眾。主動聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。

四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭，爭當(dāng)文明守法好公民。

三、方法步驟

創(chuàng)先爭優(yōu)活動從2010年6月開始到2012年黨的十八大召開前結(jié)束，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進(jìn)行。

（一）廣泛發(fā)動，安排部署（2010年6月20日前）。主要抓好三項工作：一是召開動員大會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分調(diào)動廣大黨員干部參加活動的積極性和主動性；二是制定方案，結(jié)合我站位實際，制定切實可行、操作性強的實施方案，明確活動目標(biāo)和具體要求；三是組織學(xué)習(xí)，以胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話和相關(guān)文件為重點，深入持久地開展學(xué)習(xí)。

2、全面爭創(chuàng)，扎實推進(jìn)（2010年6月底至2011年6月）。主要開展?五項活動?，即：一是?黨性教育?活動。以迎接建黨90周年為契機，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對黨員和職工普遍進(jìn)行黨性教育。二是?崗位奉獻(xiàn)?活動。各科室要著眼于推動我站建設(shè)，從各自崗位特點出發(fā)，組織黨員依崗承諾，積極開展業(yè)務(wù)練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動。三是?服務(wù)群眾?活動。組織黨員職工開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題。四是?亮牌示范?活動。有計劃地在全站確立黨員示范崗位，發(fā)揮示范帶動作用。五是?組織創(chuàng)新?活動。加強制度規(guī)范化建設(shè)，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善年終述職、考核、評議制度，推進(jìn)我站黨建工作創(chuàng)新。

3、對標(biāo)定位，晉檔升級（2011年7月至2012年6月底）。主要抓好兩項工作：一是樹立先進(jìn)典型。采取組織先進(jìn)典型事跡報告會、到示范點參觀學(xué)習(xí)等形式，擴大典型影響力。二是搞好對標(biāo)定位。要對照先進(jìn)典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

4、系統(tǒng)總結(jié)，完善機制（2012年7月至黨的十八大召開前）。

重點抓好四項工作：一是展示成果。全面回顧我站開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評議。站領(lǐng)導(dǎo)小組對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評議。四是完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)注重典型引路。要善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、推廣典型，既注意發(fā)揚老典型的引領(lǐng)和帶動作用，更要樹立新的典型，以典型推動活動深入。要采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳質(zhì)監(jiān)行業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員自覺以先進(jìn)典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

(二)加強督查指導(dǎo)。采取會議推進(jìn)、半年檢查、隨機抽查等方式，了解活動進(jìn)展，通報活動情況，總結(jié)活動經(jīng)驗，解決活動問題，指導(dǎo)活動健康開展。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，黨支部要及時對其提出批評，要求限期整改。

(三)營造良好氛圍。黨支部要深入基層、深入群眾，大 力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的、意義和目標(biāo)要求，積極發(fā)動黨員干部參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要及時總結(jié)推廣開展活動的好做法、好經(jīng)驗，積極探索深化活動的具體措施和辦法，并充分利用網(wǎng)絡(luò)、板報、宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等方式進(jìn)行大力宣傳，為活動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

二〇一〇年六月十八日

第四篇：關(guān)于在全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

關(guān)于在全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

為扎實有效地開展全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和實效性，根據(jù)省、市和縣委部署要求，結(jié)合實際，特制定如下實施方案：

一、總體要求

全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以?兩區(qū)一村?的發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊緊圍繞實現(xiàn)省、市、縣?三農(nóng)?工作決策部署和推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，堅持從農(nóng)村基層黨組織和黨員的實際出發(fā)，廣泛深入開展?爭當(dāng)趕超先鋒?活動，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力實現(xiàn)?組織創(chuàng)造進(jìn)，黨員爭優(yōu)秀，農(nóng)村有發(fā)展，農(nóng)民得實惠?，達(dá)到?推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾，加強基層組織?的目標(biāo)要求。

二、主要內(nèi)容

農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進(jìn)黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。農(nóng)村先進(jìn)黨組織的基本要求是?五個好?：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，黨組織班子健全、結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；積極創(chuàng)新農(nóng)村基層 1 黨組織設(shè)臵，村級組織建設(shè)整體水平提高。二是黨員隊伍好。黨員隊伍整體素質(zhì)高，黨性觀念、組織紀(jì)律觀念和群眾觀念強，結(jié)構(gòu)合理，黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。堅持民主集中制原則，工作制度健全、運行規(guī)范、協(xié)調(diào)機制完善，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。四是新農(nóng)村建設(shè)業(yè)績好。有一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富民強村的好路子，農(nóng)民人均純收入、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比上年有較大幅度增長；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善；精神文明創(chuàng)建活動扎實有效，民風(fēng)好，群眾安居樂業(yè)。五是農(nóng)民群眾反映好。尊重群眾、關(guān)心群眾，誠心誠意為群眾辦實事，群眾關(guān)心的熱點、難點問題得到及時解決；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實績得到群眾認(rèn)可，干群關(guān)系和諧。

農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是?五帶頭?：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論特別是科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念。正確履行黨員權(quán)利義務(wù)，自覺服從黨組織的決定，積極貫徹落實黨組織的決議，認(rèn)真完成黨組織交辦的各項任務(wù)。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。積極掌握知識技能，提高自身能力。努力尋找農(nóng)民致富項目、致富路徑，在農(nóng)民增收致富奔小康中走在群眾前面，發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用。三是帶頭服務(wù)群眾。主動為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富，有效推進(jìn)農(nóng)戶增收。積極幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難，自覺維護(hù)農(nóng)民群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。2 自覺遵守黨紀(jì)國法，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，無違法違紀(jì)事件。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，家庭鄰里關(guān)系和睦，崇尚文明。積極開展批評與自我批評，敢于同違法違紀(jì)行為和不良風(fēng)氣作斗爭。

三、活動載體

全縣農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員要緊緊圍繞縣委?強力推進(jìn)‘兩區(qū)一村’ 建設(shè)?的戰(zhàn)略目標(biāo)，以?促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展當(dāng)先鋒、立足基層崗位比作為?為主題，開展創(chuàng)建?五個好?先進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、爭做?五帶頭?農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。結(jié)合我縣農(nóng)村實際，重點要設(shè)計好以下?五大活動載體?，以推動農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。

一是以服務(wù)農(nóng)民增收為載體，在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和?十百千?工程建設(shè)，突出發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；⒓s化水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；加強新農(nóng)民培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。

二是以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為載體，在建設(shè)美好新家園中創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持新農(nóng)村建設(shè)20字方針，充分發(fā)揮?農(nóng)民主體、干部服務(wù)?的作用，全面貫徹落實省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè) 3 的一系列部署，凝聚力量，整合資源，積極參與，樂于奉獻(xiàn)，以實際行動影響和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾積極投身于新農(nóng)村建設(shè)實踐，建設(shè)美好家園。

三是以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三培兩帶兩服務(wù)”活動為載體，在加強和改進(jìn)自身建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。鞏固和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制，積極推廣?兩重兩輪?和?四議兩公開?等基層民主政治建設(shè)的經(jīng)驗做法，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化?三級聯(lián)創(chuàng)?和?三培兩帶兩服務(wù)?活動，落實?一定三有?，深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對聯(lián)建活動，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)臵，創(chuàng)新活動方式，增強黨員隊伍的生機活力，通過農(nóng)村黨組織建設(shè)帶動農(nóng)村其他各類基層組織建設(shè)。

四是以鞏固拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展同成果為載體，在服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層中創(chuàng)先爭優(yōu)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，一手抓爭創(chuàng)、一手托民生，主動回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期盼，有針對性地制定實施服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層的舉措，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活上的實際困難，把創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)制度化、經(jīng)?；⒕唧w化。

五是以實施“維穩(wěn)基石工程”為載體，在推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。加強和改進(jìn)農(nóng)村信訪工作，暢通農(nóng)村信訪渠道，做好矛盾糾紛排查化解，切實把矛盾解決在基層，把問題化解在萌芽狀態(tài)。加強農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入法制宣傳教育活動，廣泛開展多種形式的群眾性精神文明創(chuàng) 4 建活動，培育新型農(nóng)民，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，弘揚新風(fēng)正氣。

四、推進(jìn)方式

農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動要按照動員部署、全面推進(jìn)、深化提升和總結(jié)完善四個階段的總體安排，通過?調(diào)研走訪、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰?等方式進(jìn)行。實際工作中，著力抓好以下幾項工作：

（一）進(jìn)村入戶，聽取意見。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)村入戶，通過召開黨員代表、村民代表、?三培兩帶?示范戶、流動黨員、困難群眾、離任村干部等不同類型的座談會，廣泛聽取群眾對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見和建議，為確定活動的實踐主題和創(chuàng)爭目標(biāo)、增強工作針對性和實效性打好基礎(chǔ)。

（二）雙向承諾，認(rèn)真踐諾。黨組織認(rèn)真制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施計劃，村黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)計劃要經(jīng)過黨員議事會充分討論。黨組織要對每個黨員的情況進(jìn)行具體分析，引導(dǎo)他們認(rèn)領(lǐng)爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的項目，制定創(chuàng)先爭優(yōu)計劃。召開黨員大會，黨組織向群眾承諾創(chuàng)建目標(biāo)，黨員向黨組織承諾爭創(chuàng)目標(biāo)，確定承諾事項。黨員大會可吸收村民代表參加，黨組織和黨員承諾事項要面向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。

（三）擴大參與，全面覆蓋。重視在外出務(wù)工的黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強與流入地的黨組織的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，把流動黨員動員、組織起來，提高參與率，擴大覆蓋面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要在外出務(wù)工黨員春節(jié)返鄉(xiāng)期間，通過上門走 5 訪、召開座談會等形式，及時了解他們參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，提出明確要求。

（四）領(lǐng)導(dǎo)點評。分別于今年10月、12月組織開展兩次點評。點評按上報情況、領(lǐng)導(dǎo)點評、整改表態(tài)三個步驟進(jìn)行，由上一級黨組織負(fù)責(zé)人或聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)點評活動開展情況，指出存在問題，提出努力方向。

（五）群眾評議。原則上每半年一次群眾評議。9月下旬，要開展今年第一次群眾評議。評議分通報情況、組織評議、公布結(jié)果、整改提升四個步驟進(jìn)行。并建立專項臺帳，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

（六）評選表彰。上一級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，分別進(jìn)行考核，對活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)農(nóng)村黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要適時進(jìn)行表彰。

五、具體步驟

圍繞慶祝建黨90周年，迎接黨的十八大召開兩個重大節(jié)點，分四個步驟進(jìn)行，集中抓好農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（一）廣泛發(fā)動。2010年6月下旬至9月，著重圍繞明確創(chuàng)建任務(wù)、全面安排部署開展活動。各地要開好動員會，搞好宣傳發(fā)動，進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際制定農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，精心設(shè)計創(chuàng)先爭優(yōu)活動載 6 體，具體細(xì)化創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（二）全面爭創(chuàng)。2010年9月至2011年6月，著重圍繞推進(jìn)創(chuàng)建工作、提升創(chuàng)建水平開展活動。各地要充分利用這一時間，深化拓展各種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展?三服務(wù)、三爭創(chuàng)?（服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項目，爭創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)示范村，爭創(chuàng)平安和諧示范村，爭創(chuàng)特色產(chǎn)業(yè)示范村）和?五爭當(dāng)?（在致富能力強的黨員中開展?兩帶?活動，爭當(dāng)?兩帶?先鋒；在無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動，爭當(dāng)履責(zé)模范；在流動黨員中開展?雙向帶動?活動，爭當(dāng)帶動標(biāo)兵；在干部黨員中開展為民服務(wù)辦實事活動，爭當(dāng)為民服務(wù)表率；在大學(xué)生?村官?中開展創(chuàng)業(yè)在鄉(xiāng)村活動，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)能手）活動，引導(dǎo)農(nóng)村黨組織和黨員以一流業(yè)績迎接建黨90周年。2011年6月份，推薦一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員參加市、縣專項表彰。

（三）整改提高。2011年7月至2012年6月，著重圍繞整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)、表彰爭創(chuàng)典型開展活動。各地各單位要培養(yǎng)樹立一批先進(jìn)典型，組織各黨組織和黨員對照先進(jìn)典型，查找問題和差距，抓好整改落實。對相對后進(jìn)的黨組織，要進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化提高。

（四）鞏固提升。2012年5月至2012年7月底前，著重圍繞總結(jié)完善經(jīng)驗、展示爭創(chuàng)成果開展活動。2012年5月起，總結(jié)農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗作法，并將活動中形成的經(jīng)驗和做法用制度形式固定下來，形成農(nóng)村黨組織和黨員 7 創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

六、保證措施

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

（二）實行系統(tǒng)聯(lián)動。為進(jìn)一步明確職責(zé)、加強指導(dǎo)，指導(dǎo)小組下設(shè)4個督導(dǎo)組，對全縣農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行分片督導(dǎo)。督導(dǎo)組組長由縣農(nóng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組成員兼任。全縣19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團(tuán)）分為4個片區(qū)，縣直農(nóng)口單位除負(fù)責(zé)本機關(guān)活動開展，同時要抓好本系統(tǒng)活動，并及時向縣農(nóng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組辦公室報送情況。

（三）加強督促指導(dǎo)。采取經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式及時了解和掌握農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案的落實及工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題和不足，提出建議意見。采取編發(fā)簡報，不定期召開座談會、現(xiàn)場會等形式，對農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行經(jīng)常性的調(diào)度。

（四）注重宣傳引導(dǎo)。要切實發(fā)揮縣委黨校農(nóng)民夜校的培訓(xùn)功能，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，目標(biāo)任務(wù)和基本要求。充分運用各種群眾喜聞樂見的形式，如送戲下鄉(xiāng)、文藝演出等，特別是要利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手機短信等媒介大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，把農(nóng)村黨組織和廣大黨員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，以飽滿的熱情投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。要發(fā)現(xiàn)和推廣一批農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進(jìn)典型，用身邊人和身邊事教育引導(dǎo)廣大黨員，努力在農(nóng)村形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

第五篇：關(guān)于在社區(qū)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

關(guān)于在社區(qū)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

按照中組部的統(tǒng)一部署和省、市文件要求，為扎實有效地抓好在社區(qū)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動（簡稱：創(chuàng)先爭優(yōu)活動），結(jié)合我縣城市社區(qū)的實際，制訂如下實施方案：

一、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)要求

按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署，以沈浩為榜樣，準(zhǔn)確把握“實行分類指導(dǎo)、突出實踐特色、激發(fā)內(nèi)生動力，注重繼承創(chuàng)新”的原則，重點在以下四個方面取得實效。

1、服務(wù)大局，推動科學(xué)發(fā)展。社區(qū)黨組織和黨員要緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力，在城市管理服務(wù)、凝聚居民群眾、構(gòu)建和諧社區(qū)、推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮好服務(wù)保障作用。

2、化解矛盾，促進(jìn)城市和諧。社區(qū)黨組織和黨員積極化解社會矛盾，切實維護(hù)社會穩(wěn)定；及時把握群眾思想動態(tài)，主動排查矛盾糾紛，有針對性地做好矛盾化解工作；建立健全社區(qū)穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)和突發(fā)事件應(yīng)急處置機制；加強法律宣傳和安全教育，引導(dǎo)居民理性表達(dá)訴求，自覺依法辦事；積極踐行社會主義核心價值體系，大力弘揚“理性、包容、誠信、向上”的社會新風(fēng)尚，營造良好的精神文化環(huán)境，促進(jìn)城市和諧穩(wěn)定。

3、拓展領(lǐng)域，服務(wù)居民群眾。社區(qū)黨組織要牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念，聽民聲、察民意，排民憂、解民困。以“連心工程”、“雙關(guān)愛”、“進(jìn)千家門、知千家情、解千家難”的服務(wù)千戶活動為載體，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平。廣泛開展面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向駐區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向困難群眾的社會救助和福利服務(wù)，面向就業(yè)困難人員、失業(yè)人員的就業(yè)援助和社會保障服務(wù)，努力把城市社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明詳和的社會生活共同體。

4、夯實基礎(chǔ)，加強基層組織。深入開展社區(qū)黨組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進(jìn)一步落實黨建工作責(zé)任制，著力創(chuàng)建“五個好”社區(qū)黨組織。社區(qū)黨組織要按照“三有一化”的要求，以黨建工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，堅持抓班子帶隊伍、抓基層打基礎(chǔ)、抓規(guī)范促提高，扎實推進(jìn)社區(qū)組織體系、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和黨員隊伍、基本制度、活動載體、工作保障建設(shè)，不斷增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實發(fā)揮社區(qū)黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)、服務(wù)社區(qū)居民群眾中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要任務(wù)

社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動以“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容，以落實“五個好”、“五帶頭”為主要任務(wù)，確定活動內(nèi)容，搭建活動載體，使活動更加貼近城市基層、更加貼近居民群眾、更加貼近工作實際。

根據(jù)我縣社區(qū)實際，縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定，在社區(qū)黨組織和黨員中開展以“加強基層組織，構(gòu)建和諧社區(qū)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。努力做到爭創(chuàng)活動結(jié)束后，社區(qū)黨組織達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)的占社區(qū)總數(shù)的80%以上，黨員達(dá)到“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)的占社區(qū)黨員總數(shù)的50%以上，社區(qū)的和諧穩(wěn)定進(jìn)一步得到加強。

三、實施步驟

社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動分“動員部署、全面推進(jìn)、深化提高、總結(jié)完善”四個階段。

1、動員部署（2010年5月至6月）。社區(qū)黨組織要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)爭創(chuàng)活動的部署和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅持抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實的后續(xù)工作，切實兌現(xiàn)向居民群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。在深入調(diào)研和廣泛聽取黨員意見的基礎(chǔ)上，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，明確創(chuàng)先目標(biāo)，重點任務(wù)、時間進(jìn)度和具體措施。黨員要提出參加活動的具體打算，明確努力的方向。

2、全面推進(jìn)（2010年7月至2011年6月）。要對照“五好五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，通過班子成員自己查、班子內(nèi)部互相查、基層群眾幫助查、上級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)查的方式，全面查擺問題。主要看黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用是否得到有效發(fā)揮，規(guī)章制度是否落實，居民群眾的民主權(quán)利有無保障，干部工作是否稱職、黨員的先鋒模范作用是否充分發(fā)揮。對查擺出來的問題，要及時認(rèn)真地加以梳理分類，分別對照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我認(rèn)定，并深入剖析沒有達(dá)到的原因，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，明確到每名黨員個人，真正起到觸動作用。

3、深化提高（2011年7月至2012年6月）。針對本社區(qū)和干部、黨員中存在的差距和不足，要分別制定整改方案，本著存在什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題的原則，逐一加以整改。重點在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、改進(jìn)工作作風(fēng)上下功夫，在推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展上有突破；重點在發(fā)揮黨員作用上下功夫，在構(gòu)建和諧社區(qū)上有突破。著力解決一批居民群眾反映強烈的問題，為群眾辦一批實事、好事，以實際行動取信于民。

4、總結(jié)完善（2012年7月至2012年9月）。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況采取回頭看的方式，認(rèn)真總結(jié)。對黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要采取問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會、聘請監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議，結(jié)合每的黨員評議工作對創(chuàng)先爭優(yōu)工作進(jìn)行評議，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動評議作為黨員評議的重要依據(jù)。城關(guān)鎮(zhèn)黨委要組織人員對社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行專項考核，并作社區(qū)黨組織評選表彰的重要內(nèi)容。

四、推進(jìn)措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為確?；顒娱_展，城關(guān)鎮(zhèn)黨委要把社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要日程，高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，抓好落實。鎮(zhèn)和各社區(qū)都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，鎮(zhèn)黨委書記和社區(qū)黨組織書記原則上擔(dān)任鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，切實負(fù)起職責(zé)。

2、落實責(zé)任。為確保爭創(chuàng)活動取得實效，實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)制，城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員、政府黨員副鎮(zhèn)長每人至少聯(lián)系幫扶一個社區(qū)，每月不少于1次到所聯(lián)系的社區(qū)進(jìn)行一次專題調(diào)研，及時掌握活動開展情況，提出具體指導(dǎo)意見，幫助社區(qū)黨組織解決爭創(chuàng)中遇到的具體問題和困難。

3、抓好載體。為確保活動扎實深入開展，各社區(qū)黨組織要繼續(xù)抓好“為民服務(wù)全程代理”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨組織和黨員公開承諾”、“共駐共建”、“黨員志愿服務(wù)”、“流動黨員教育管理”等“三級聯(lián)創(chuàng)”載體活動，在抓好“連心工程”、“雙關(guān)愛”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體活動的同時，積極拓展活動內(nèi)容，努力提高服務(wù)水平。

4、定期講評。社區(qū)黨組織要定期開展?fàn)巹?chuàng)活動講評活動，講評活動以“領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員自評、群眾評議”為原則，每季度開展一次，講評活動由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人組織，鎮(zhèn)聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加，應(yīng)邀請不是黨員的社區(qū)居委會委員和一定數(shù)量的黨外群眾參加旁聽和點評，在講評中每名黨員都要對自己在爭創(chuàng)活動中取得的成績和感受、存在的問題與不足進(jìn)行講述，講述結(jié)束后由與會人員對其進(jìn)行點評，認(rèn)真指出其存在的問題與不足，提出改進(jìn)措施和努力方向，督促整改提高。每名黨員在爭創(chuàng)活動中取得的成績和感受，存在的問題與不足，要同期在黨務(wù)公開欄公示，接受居民群眾的監(jiān)督。

5、征求意見。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)家門，通過召開黨員代表、居民代表、駐區(qū)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人、困難群眾代表、兩新組織代表等不同類型的座談會，廣泛聽取各方面對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見和建議，為確?；顒拥膶嵺`主題和創(chuàng)爭目標(biāo)、增強工作針對性和實效性打好基礎(chǔ)。

6、公開承諾。社區(qū)黨組織要認(rèn)真制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作計劃和活動實施方案，并經(jīng)過黨員大會或黨員代表會議討論通過。黨組織要向黨員群眾承諾創(chuàng)建目標(biāo)，黨員要向黨組織承諾爭當(dāng)目標(biāo)。黨組織的活動計劃和實施方案、創(chuàng)建目標(biāo)及黨員個人的爭當(dāng)目標(biāo)要在黨務(wù)公開欄內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。

7、評比表彰。每年“七一”前，城關(guān)鎮(zhèn)黨委要對社區(qū)先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行評比表彰，并推薦優(yōu)秀黨組織和黨員參加上一級黨組織的評比表彰活動。評比表彰要注重工作實績和社會公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

8、宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的各種方式，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，大力宣傳各社區(qū)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好做法、好經(jīng)驗。注意選樹身邊典型，宣傳他們的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)黨員群眾以先進(jìn)典型為榜樣，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

五、活動要求

為使創(chuàng)先爭優(yōu)扎實開展，整體推進(jìn)，各社區(qū)黨組織要切實做到“五個結(jié)合”，確保爭創(chuàng)活動取到實效。

一是與前期開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，拓展和深化科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)成果，全面完成整改落實后續(xù)任務(wù)，切實提高社區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。

二是與建立學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來，提升黨組織和黨員干部的理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力和解決實際問題的能力，使黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，使黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

三是與在社區(qū)黨組織中開展的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動結(jié)合起來，以創(chuàng)建“五個好”社區(qū)黨組織為目標(biāo)，切實發(fā)揮社區(qū)黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)、服務(wù)社區(qū)居民群眾中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

四是與“七一”黨的生日和春節(jié)送溫暖活動結(jié)合起來，做好困難黨員和居民的安撫工作，認(rèn)真幫助解決具體困難，切實提高社區(qū)黨組織的凝聚力和號召力。

五是與半年一次的黨內(nèi)民主生活會結(jié)合起來，要切實做到黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員同志，在民主生活會上能夠認(rèn)真剖析自己在工作、生活中存在的問題，總結(jié)出經(jīng)驗教訓(xùn)，明確改進(jìn)措施和努力方向，著力提高黨員的政治覺悟和思想境界