第一篇：關(guān)于在市人口計生委黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

關(guān)于在市人口計生委黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

按照市委組織部、市委宣傳部、市直機關(guān)工委《關(guān)于在市直機關(guān)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》(廣組通“2010”68號)文件精神，根據(jù)委黨組《關(guān)于在市人口計生委黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》

（廣人口委黨組“2010” 號）要求，為切實抓好全委黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、總體要求

在全委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會，認(rèn)真落實市委五屆十一次、十二次全會精神，堅持以鄧小平理論、?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，奮力推進(jìn)?兩個加快?和穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，以?建‘五’型機關(guān)，創(chuàng)五個‘一流’，六幫解六難促發(fā)展?為活動主題，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使機關(guān)黨的建設(shè)更好地服務(wù)全市人口計生工作大局和我委中心工作，使機關(guān)黨組織和黨員在加快完成災(zāi)后重建任務(wù)，促進(jìn)人口計生事業(yè)又好又快發(fā)展的實踐中建功立業(yè)。

二、活動內(nèi)容及目標(biāo)要求：

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建?五個好?黨支部、爭做?五帶頭?共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

（一）先進(jìn)黨組織的基本要求：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到?五個好?：

一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的計劃生育基本國策，努力提高穩(wěn)定低生育水平的能力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。積極加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、機關(guān)文化建設(shè)、低碳型機關(guān)建設(shè)，黨員思想政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)過硬，黨員意識強，先鋒模范作用突出。

三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序，機關(guān)和諧，行政效能全面提高。

四是工作業(yè)績好。自覺圍繞中心、服務(wù)人口計生事業(yè)大局，出色完成人口計生工作的各項目標(biāo)任務(wù)，在推動廉政建設(shè)、提高工作效能、改進(jìn)工作作風(fēng)中事跡突出。

五是群眾反映好。黨支部在干部職工中有較高威信，黨員在干部職工中有良好形象，黨員干部職工關(guān)系密切。

（二）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到?五帶頭?：

一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和政治、經(jīng)濟、人口、文化、科技、管理等方面的知識，成為人口計生工作的行家里手。

二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛和忠實于人口計生事業(yè)，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績，在?講黨性、重品行、作表率?和?創(chuàng)建文明機關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員?活動中表現(xiàn)突出。

三是帶頭服務(wù)群眾。主動深入基層聯(lián)系育齡群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護(hù)育齡群眾的計劃生育主人翁地位和合法的生育權(quán)益。

四是帶頭遵紀(jì)守法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的人口計生政策和法律法規(guī)，自覺遵守黨紀(jì)政紀(jì)，模范遵守國家的法律。

五是帶頭弘揚正氣。講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，積極發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

三、活動的具體活動步驟

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點展開，從2010年6月開始，到2012年黨的十八大召開前基本完成，共分6個階段持續(xù)推進(jìn)。

（一）部署展開階段。2010年7月底前，重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是制定方案。在調(diào)查研究、征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實際，研究提出切合人口計生工作實際的主題和載體，制定本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案。二是動員部署。在?七一?前后開展動員，召開支部黨員大會，統(tǒng)一思想認(rèn)識，搞好宣傳發(fā)動。三是公開承諾。根據(jù)市人口計生委的實際和黨員的崗位特點，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求；在7月底，黨員要結(jié)合先進(jìn)性要求，提出參加活動的具體打算，對照?五帶頭?的要求，作出具體承諾，并采取公開欄、宣傳欄、黨建網(wǎng)站等方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

（二）推進(jìn)落實階段。2010年7月下旬至2011年5月，重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是組織學(xué)習(xí)。采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等形式，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會的重要講話，學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會《決定》以及省、市委《實施意見》等重要文件。要明確學(xué)習(xí)要求，落實學(xué)習(xí)內(nèi)容，豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，強化學(xué)習(xí)效果。二是開展黨性教育。結(jié)合實施黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、深入幫扶村開展黨日活動等形式，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育。在今年10月份認(rèn)真開展一次黨支部專題組織生活會。三是開展主題活動。圍繞服務(wù)中心，在推進(jìn)人口計生工作發(fā)展等重點工作中主動發(fā)揮模范帶頭作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶隊深入基層調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見建議，研究解決制約人口計生工作科學(xué)發(fā)展的突出問題；組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動，努力提升工作能力和工作水平，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。在?七一?和春節(jié)、元旦等重大節(jié)日期間，要組織黨員做好對120廠離退休特困職工、扳房群眾的走訪慰問、結(jié)對幫扶工作。按照市的安排和要求，認(rèn)真抓好和落實好對旺蒼縣燕子鄉(xiāng)幫村扶貧工作。

（三）評議點評階段。2011年4—5月份，重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是組織自評。2011年4月份黨支部和黨員對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型，肯定成績，查找差距，明確努力方向。二是領(lǐng)導(dǎo)點評。2011年5月，由委領(lǐng)導(dǎo)對黨支部開展活動情況進(jìn)行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。三是群眾評議。2011年4—5月份，適時組織黨員、群眾進(jìn)行評議。

（四）評選表彰階段。2011年?七一?前夕，結(jié)合創(chuàng)建工作實際，適時組織開展評選表彰?先進(jìn)黨支部?和?優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?活動。

（五）深化提高階段。2011年7月至2012年4月，重點抓好兩個環(huán)節(jié):一是宣傳典型。以受表彰的對象為重點，確定一批黨員先進(jìn)典型，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，以點帶面，形成創(chuàng)先進(jìn)、評先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。二是完善機制。要著力在?創(chuàng)?、?爭?上下功夫，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與黨員干部培養(yǎng)、使用結(jié)合起來，與促進(jìn)人口計生事新發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平的各項工作結(jié)合起來，把活動中形成的好經(jīng)驗、好做法用制度的形式固定下來，堅持下去，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

（六）推薦表彰和總結(jié)推廣階段。2012年4月至黨的十八大召開前。2012年?七一?前，要對活動開展情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施，用完成災(zāi)后重建任務(wù)、穩(wěn)定低生育水平的實際成果來衡量和檢驗開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效，引導(dǎo)黨支部和廣大黨員以昂揚向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。

四、活動的措施和要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，落實責(zé)任，組織力量認(rèn)真制訂好本單位具體實施方案。要根據(jù)委黨組總體安排，結(jié)合自身實際，堅持便于黨員參與、注重實效的原則，精心設(shè)計特色鮮明的具體活動主題，找準(zhǔn)活動開展的切入點和著力點，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好落實。創(chuàng)建活動要與開展?創(chuàng)建文明機關(guān)、和諧機關(guān)、低碳型機關(guān)，爭做人民滿意公務(wù)員?、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、機關(guān)文化建設(shè)等活動有機結(jié)合，統(tǒng)籌安排，加強具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，年初訂出計劃，年終做好總結(jié)。做到黨建工作和人口計生業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起督導(dǎo)，共見成效。

（三）精心設(shè)計，選好載體。各黨小組要在2010年、2011年和2012年?七一?前，分別以?積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動?、?迎接建黨90周年?、?向黨的十八大獻(xiàn)禮?為主題，采取專題組織生活、宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、社會實踐、專題調(diào)研、走訪慰問老黨員和困難黨員等靈活多樣的方式，集中開展一次主題活動。

（四）加大宣傳，營造氛圍。利用我委宣傳欄、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深入宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的必要性和重要性，為創(chuàng)建活動營造良好的氛圍；要及時編印活動簡報，機關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站要開辟創(chuàng)建活動專題、專欄，積極反映創(chuàng)建活動的動態(tài)，大力宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡、開展活動的經(jīng)驗做法和實際效果，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

（五）認(rèn)真組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按照黨組織隸屬關(guān)系確定。機關(guān)黨委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施意見，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，辦公室設(shè)在機關(guān)黨委。

各黨支部要將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案及工作進(jìn)展情況，及時報送委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室將定期不定期向市直工委報告我委創(chuàng)先爭優(yōu)開展情況。

廣元市人口計生委創(chuàng)先爭優(yōu)

活動辦公室成員名單

一、辦公室主任：

熊征斌 黨組成員 機關(guān)黨委書記

二、辦公室副主任：

馬文獻(xiàn) 市人口計生委辦公室主任

三、辦公室成員：

付仕芳 機關(guān)黨委委員、市計生指導(dǎo)所所長

歐 鵬 機關(guān)支部委員、市人口計生委辦公室副主任

母志林 機關(guān)黨委委員、市計生藥械管理站站長

李萬明 機關(guān)支部委員、市計生協(xié)會秘書長

薜 敏 機關(guān)黨委委員、市計生協(xié)會副秘書長

創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室，設(shè)在市人口計生委機關(guān)黨委。

第二篇：關(guān)于在全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

關(guān)于在全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

為扎實有效地開展全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和實效性，根據(jù)省、市和縣委部署要求，結(jié)合實際，特制定如下實施方案：

一、總體要求

全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以?兩區(qū)一村?的發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊緊圍繞實現(xiàn)省、市、縣?三農(nóng)?工作決策部署和推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，堅持從農(nóng)村基層黨組織和黨員的實際出發(fā)，廣泛深入開展?爭當(dāng)趕超先鋒?活動，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力實現(xiàn)?組織創(chuàng)造進(jìn)，黨員爭優(yōu)秀，農(nóng)村有發(fā)展，農(nóng)民得實惠?，達(dá)到?推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾，加強基層組織?的目標(biāo)要求。

二、主要內(nèi)容

農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進(jìn)黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。農(nóng)村先進(jìn)黨組織的基本要求是?五個好?：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，黨組織班子健全、結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；積極創(chuàng)新農(nóng)村基層 1 黨組織設(shè)臵，村級組織建設(shè)整體水平提高。二是黨員隊伍好。黨員隊伍整體素質(zhì)高，黨性觀念、組織紀(jì)律觀念和群眾觀念強，結(jié)構(gòu)合理，黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。堅持民主集中制原則，工作制度健全、運行規(guī)范、協(xié)調(diào)機制完善，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。四是新農(nóng)村建設(shè)業(yè)績好。有一條發(fā)展經(jīng)濟、富民強村的好路子，農(nóng)民人均純收入、村級集體經(jīng)濟發(fā)展比上年有較大幅度增長；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善；精神文明創(chuàng)建活動扎實有效，民風(fēng)好，群眾安居樂業(yè)。五是農(nóng)民群眾反映好。尊重群眾、關(guān)心群眾，誠心誠意為群眾辦實事，群眾關(guān)心的熱點、難點問題得到及時解決；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實績得到群眾認(rèn)可，干群關(guān)系和諧。

農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是?五帶頭?：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論特別是科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念。正確履行黨員權(quán)利義務(wù)，自覺服從黨組織的決定，積極貫徹落實黨組織的決議，認(rèn)真完成黨組織交辦的各項任務(wù)。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。積極掌握知識技能，提高自身能力。努力尋找農(nóng)民致富項目、致富路徑，在農(nóng)民增收致富奔小康中走在群眾前面，發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用。三是帶頭服務(wù)群眾。主動為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建言獻(xiàn)策，發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富，有效推進(jìn)農(nóng)戶增收。積極幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難，自覺維護(hù)農(nóng)民群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。2 自覺遵守黨紀(jì)國法，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，無違法違紀(jì)事件。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，家庭鄰里關(guān)系和睦，崇尚文明。積極開展批評與自我批評，敢于同違法違紀(jì)行為和不良風(fēng)氣作斗爭。

三、活動載體

全縣農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員要緊緊圍繞縣委?強力推進(jìn)‘兩區(qū)一村’ 建設(shè)?的戰(zhàn)略目標(biāo)，以?促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展當(dāng)先鋒、立足基層崗位比作為?為主題，開展創(chuàng)建?五個好?先進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、爭做?五帶頭?農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。結(jié)合我縣農(nóng)村實際，重點要設(shè)計好以下?五大活動載體?，以推動農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。

一是以服務(wù)農(nóng)民增收為載體，在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和?十百千?工程建設(shè)，突出發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；⒓s化水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；加強新農(nóng)民培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。

二是以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為載體，在建設(shè)美好新家園中創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持新農(nóng)村建設(shè)20字方針，充分發(fā)揮?農(nóng)民主體、干部服務(wù)?的作用，全面貫徹落實省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè) 3 的一系列部署，凝聚力量，整合資源，積極參與，樂于奉獻(xiàn)，以實際行動影響和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾積極投身于新農(nóng)村建設(shè)實踐，建設(shè)美好家園。

三是以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三培兩帶兩服務(wù)”活動為載體，在加強和改進(jìn)自身建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。鞏固和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制，積極推廣?兩重兩輪?和?四議兩公開?等基層民主政治建設(shè)的經(jīng)驗做法，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化?三級聯(lián)創(chuàng)?和?三培兩帶兩服務(wù)?活動，落實?一定三有?，深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對聯(lián)建活動，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)臵，創(chuàng)新活動方式，增強黨員隊伍的生機活力，通過農(nóng)村黨組織建設(shè)帶動農(nóng)村其他各類基層組織建設(shè)。

四是以鞏固拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展同成果為載體，在服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層中創(chuàng)先爭優(yōu)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，一手抓爭創(chuàng)、一手托民生，主動回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期盼，有針對性地制定實施服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層的舉措，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活上的實際困難，把創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)制度化、經(jīng)?；⒕唧w化。

五是以實施“維穩(wěn)基石工程”為載體，在推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。加強和改進(jìn)農(nóng)村信訪工作，暢通農(nóng)村信訪渠道，做好矛盾糾紛排查化解，切實把矛盾解決在基層，把問題化解在萌芽狀態(tài)。加強農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入法制宣傳教育活動，廣泛開展多種形式的群眾性精神文明創(chuàng) 4 建活動，培育新型農(nóng)民，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，弘揚新風(fēng)正氣。

四、推進(jìn)方式

農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動要按照動員部署、全面推進(jìn)、深化提升和總結(jié)完善四個階段的總體安排，通過?調(diào)研走訪、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰?等方式進(jìn)行。實際工作中，著力抓好以下幾項工作：

（一）進(jìn)村入戶，聽取意見。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)村入戶，通過召開黨員代表、村民代表、?三培兩帶?示范戶、流動黨員、困難群眾、離任村干部等不同類型的座談會，廣泛聽取群眾對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見和建議，為確定活動的實踐主題和創(chuàng)爭目標(biāo)、增強工作針對性和實效性打好基礎(chǔ)。

（二）雙向承諾，認(rèn)真踐諾。黨組織認(rèn)真制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施計劃，村黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)計劃要經(jīng)過黨員議事會充分討論。黨組織要對每個黨員的情況進(jìn)行具體分析，引導(dǎo)他們認(rèn)領(lǐng)爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的項目，制定創(chuàng)先爭優(yōu)計劃。召開黨員大會，黨組織向群眾承諾創(chuàng)建目標(biāo)，黨員向黨組織承諾爭創(chuàng)目標(biāo)，確定承諾事項。黨員大會可吸收村民代表參加，黨組織和黨員承諾事項要面向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。

（三）擴大參與，全面覆蓋。重視在外出務(wù)工的黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強與流入地的黨組織的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，把流動黨員動員、組織起來，提高參與率，擴大覆蓋面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要在外出務(wù)工黨員春節(jié)返鄉(xiāng)期間，通過上門走 5 訪、召開座談會等形式，及時了解他們參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，提出明確要求。

（四）領(lǐng)導(dǎo)點評。分別于今年10月、12月組織開展兩次點評。點評按上報情況、領(lǐng)導(dǎo)點評、整改表態(tài)三個步驟進(jìn)行，由上一級黨組織負(fù)責(zé)人或聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)點評活動開展情況，指出存在問題，提出努力方向。

（五）群眾評議。原則上每半年一次群眾評議。9月下旬，要開展今年第一次群眾評議。評議分通報情況、組織評議、公布結(jié)果、整改提升四個步驟進(jìn)行。并建立專項臺帳，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

（六）評選表彰。上一級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，分別進(jìn)行考核，對活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)農(nóng)村黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要適時進(jìn)行表彰。

五、具體步驟

圍繞慶祝建黨90周年，迎接黨的十八大召開兩個重大節(jié)點，分四個步驟進(jìn)行，集中抓好農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（一）廣泛發(fā)動。2010年6月下旬至9月，著重圍繞明確創(chuàng)建任務(wù)、全面安排部署開展活動。各地要開好動員會，搞好宣傳發(fā)動，進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際制定農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，精心設(shè)計創(chuàng)先爭優(yōu)活動載 6 體，具體細(xì)化創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（二）全面爭創(chuàng)。2010年9月至2011年6月，著重圍繞推進(jìn)創(chuàng)建工作、提升創(chuàng)建水平開展活動。各地要充分利用這一時間，深化拓展各種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展?三服務(wù)、三爭創(chuàng)?（服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項目，爭創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)示范村，爭創(chuàng)平安和諧示范村，爭創(chuàng)特色產(chǎn)業(yè)示范村）和?五爭當(dāng)?（在致富能力強的黨員中開展?兩帶?活動，爭當(dāng)?兩帶?先鋒；在無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動，爭當(dāng)履責(zé)模范；在流動黨員中開展?雙向帶動?活動，爭當(dāng)帶動標(biāo)兵；在干部黨員中開展為民服務(wù)辦實事活動，爭當(dāng)為民服務(wù)表率；在大學(xué)生?村官?中開展創(chuàng)業(yè)在鄉(xiāng)村活動，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)能手）活動，引導(dǎo)農(nóng)村黨組織和黨員以一流業(yè)績迎接建黨90周年。2011年6月份，推薦一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員參加市、縣專項表彰。

（三）整改提高。2011年7月至2012年6月，著重圍繞整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)、表彰爭創(chuàng)典型開展活動。各地各單位要培養(yǎng)樹立一批先進(jìn)典型，組織各黨組織和黨員對照先進(jìn)典型，查找問題和差距，抓好整改落實。對相對后進(jìn)的黨組織，要進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化提高。

（四）鞏固提升。2012年5月至2012年7月底前，著重圍繞總結(jié)完善經(jīng)驗、展示爭創(chuàng)成果開展活動。2012年5月起，總結(jié)農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗作法，并將活動中形成的經(jīng)驗和做法用制度形式固定下來，形成農(nóng)村黨組織和黨員 7 創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

六、保證措施

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

（二）實行系統(tǒng)聯(lián)動。為進(jìn)一步明確職責(zé)、加強指導(dǎo)，指導(dǎo)小組下設(shè)4個督導(dǎo)組，對全縣農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行分片督導(dǎo)。督導(dǎo)組組長由縣農(nóng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組成員兼任。全縣19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團(tuán)）分為4個片區(qū)，縣直農(nóng)口單位除負(fù)責(zé)本機關(guān)活動開展，同時要抓好本系統(tǒng)活動，并及時向縣農(nóng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組辦公室報送情況。

（三）加強督促指導(dǎo)。采取經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式及時了解和掌握農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案的落實及工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題和不足，提出建議意見。采取編發(fā)簡報，不定期召開座談會、現(xiàn)場會等形式，對農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行經(jīng)常性的調(diào)度。

（四）注重宣傳引導(dǎo)。要切實發(fā)揮縣委黨校農(nóng)民夜校的培訓(xùn)功能，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，目標(biāo)任務(wù)和基本要求。充分運用各種群眾喜聞樂見的形式，如送戲下鄉(xiāng)、文藝演出等，特別是要利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手機短信等媒介大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，把農(nóng)村黨組織和廣大黨員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，以飽滿的熱情投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。要發(fā)現(xiàn)和推廣一批農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進(jìn)典型，用身邊人和身邊事教育引導(dǎo)廣大黨員，努力在農(nóng)村形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

第三篇：關(guān)于在社區(qū)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

關(guān)于在社區(qū)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

按照中組部的統(tǒng)一部署和省、市文件要求，為扎實有效地抓好在社區(qū)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動（簡稱：創(chuàng)先爭優(yōu)活動），結(jié)合我縣城市社區(qū)的實際，制訂如下實施方案：

一、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)要求

按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署，以沈浩為榜樣，準(zhǔn)確把握“實行分類指導(dǎo)、突出實踐特色、激發(fā)內(nèi)生動力，注重繼承創(chuàng)新”的原則，重點在以下四個方面取得實效。

1、服務(wù)大局，推動科學(xué)發(fā)展。社區(qū)黨組織和黨員要緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力，在城市管理服務(wù)、凝聚居民群眾、構(gòu)建和諧社區(qū)、推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮好服務(wù)保障作用。

2、化解矛盾，促進(jìn)城市和諧。社區(qū)黨組織和黨員積極化解社會矛盾，切實維護(hù)社會穩(wěn)定；及時把握群眾思想動態(tài)，主動排查矛盾糾紛，有針對性地做好矛盾化解工作；建立健全社區(qū)穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)和突發(fā)事件應(yīng)急處置機制；加強法律宣傳和安全教育，引導(dǎo)居民理性表達(dá)訴求，自覺依法辦事；積極踐行社會主義核心價值體系，大力弘揚“理性、包容、誠信、向上”的社會新風(fēng)尚，營造良好的精神文化環(huán)境，促進(jìn)城市和諧穩(wěn)定。

3、拓展領(lǐng)域，服務(wù)居民群眾。社區(qū)黨組織要牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念，聽民聲、察民意，排民憂、解民困。以“連心工程”、“雙關(guān)愛”、“進(jìn)千家門、知千家情、解千家難”的服務(wù)千戶活動為載體，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平。廣泛開展面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向駐區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向困難群眾的社會救助和福利服務(wù)，面向就業(yè)困難人員、失業(yè)人員的就業(yè)援助和社會保障服務(wù)，努力把城市社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明詳和的社會生活共同體。

4、夯實基礎(chǔ)，加強基層組織。深入開展社區(qū)黨組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進(jìn)一步落實黨建工作責(zé)任制，著力創(chuàng)建“五個好”社區(qū)黨組織。社區(qū)黨組織要按照“三有一化”的要求，以黨建工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，堅持抓班子帶隊伍、抓基層打基礎(chǔ)、抓規(guī)范促提高，扎實推進(jìn)社區(qū)組織體系、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和黨員隊伍、基本制度、活動載體、工作保障建設(shè)，不斷增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實發(fā)揮社區(qū)黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)、服務(wù)社區(qū)居民群眾中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要任務(wù)

社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動以“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容，以落實“五個好”、“五帶頭”為主要任務(wù)，確定活動內(nèi)容，搭建活動載體，使活動更加貼近城市基層、更加貼近居民群眾、更加貼近工作實際。

根據(jù)我縣社區(qū)實際，縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定，在社區(qū)黨組織和黨員中開展以“加強基層組織，構(gòu)建和諧社區(qū)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。努力做到爭創(chuàng)活動結(jié)束后，社區(qū)黨組織達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)的占社區(qū)總數(shù)的80%以上，黨員達(dá)到“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)的占社區(qū)黨員總數(shù)的50%以上，社區(qū)的和諧穩(wěn)定進(jìn)一步得到加強。

三、實施步驟

社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動分“動員部署、全面推進(jìn)、深化提高、總結(jié)完善”四個階段。

1、動員部署（2010年5月至6月）。社區(qū)黨組織要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)爭創(chuàng)活動的部署和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅持抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實的后續(xù)工作，切實兌現(xiàn)向居民群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。在深入調(diào)研和廣泛聽取黨員意見的基礎(chǔ)上，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，明確創(chuàng)先目標(biāo)，重點任務(wù)、時間進(jìn)度和具體措施。黨員要提出參加活動的具體打算，明確努力的方向。

2、全面推進(jìn)（2010年7月至2011年6月）。要對照“五好五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，通過班子成員自己查、班子內(nèi)部互相查、基層群眾幫助查、上級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)查的方式，全面查擺問題。主要看黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用是否得到有效發(fā)揮，規(guī)章制度是否落實，居民群眾的民主權(quán)利有無保障，干部工作是否稱職、黨員的先鋒模范作用是否充分發(fā)揮。對查擺出來的問題，要及時認(rèn)真地加以梳理分類，分別對照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我認(rèn)定，并深入剖析沒有達(dá)到的原因，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，明確到每名黨員個人，真正起到觸動作用。

3、深化提高（2011年7月至2012年6月）。針對本社區(qū)和干部、黨員中存在的差距和不足，要分別制定整改方案，本著存在什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題的原則，逐一加以整改。重點在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、改進(jìn)工作作風(fēng)上下功夫，在推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展上有突破；重點在發(fā)揮黨員作用上下功夫，在構(gòu)建和諧社區(qū)上有突破。著力解決一批居民群眾反映強烈的問題，為群眾辦一批實事、好事，以實際行動取信于民。

4、總結(jié)完善（2012年7月至2012年9月）。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況采取回頭看的方式，認(rèn)真總結(jié)。對黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要采取問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會、聘請監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議，結(jié)合每的黨員評議工作對創(chuàng)先爭優(yōu)工作進(jìn)行評議，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動評議作為黨員評議的重要依據(jù)。城關(guān)鎮(zhèn)黨委要組織人員對社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行專項考核，并作社區(qū)黨組織評選表彰的重要內(nèi)容。

四、推進(jìn)措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為確?；顒娱_展，城關(guān)鎮(zhèn)黨委要把社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要日程，高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，抓好落實。鎮(zhèn)和各社區(qū)都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，鎮(zhèn)黨委書記和社區(qū)黨組織書記原則上擔(dān)任鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，切實負(fù)起職責(zé)。

2、落實責(zé)任。為確保爭創(chuàng)活動取得實效，實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)制，城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員、政府黨員副鎮(zhèn)長每人至少聯(lián)系幫扶一個社區(qū)，每月不少于1次到所聯(lián)系的社區(qū)進(jìn)行一次專題調(diào)研，及時掌握活動開展情況，提出具體指導(dǎo)意見，幫助社區(qū)黨組織解決爭創(chuàng)中遇到的具體問題和困難。

3、抓好載體。為確保活動扎實深入開展，各社區(qū)黨組織要繼續(xù)抓好“為民服務(wù)全程代理”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨組織和黨員公開承諾”、“共駐共建”、“黨員志愿服務(wù)”、“流動黨員教育管理”等“三級聯(lián)創(chuàng)”載體活動，在抓好“連心工程”、“雙關(guān)愛”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體活動的同時，積極拓展活動內(nèi)容，努力提高服務(wù)水平。

4、定期講評。社區(qū)黨組織要定期開展?fàn)巹?chuàng)活動講評活動，講評活動以“領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員自評、群眾評議”為原則，每季度開展一次，講評活動由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人組織，鎮(zhèn)聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加，應(yīng)邀請不是黨員的社區(qū)居委會委員和一定數(shù)量的黨外群眾參加旁聽和點評，在講評中每名黨員都要對自己在爭創(chuàng)活動中取得的成績和感受、存在的問題與不足進(jìn)行講述，講述結(jié)束后由與會人員對其進(jìn)行點評，認(rèn)真指出其存在的問題與不足，提出改進(jìn)措施和努力方向，督促整改提高。每名黨員在爭創(chuàng)活動中取得的成績和感受，存在的問題與不足，要同期在黨務(wù)公開欄公示，接受居民群眾的監(jiān)督。

5、征求意見。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)家門，通過召開黨員代表、居民代表、駐區(qū)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人、困難群眾代表、兩新組織代表等不同類型的座談會，廣泛聽取各方面對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見和建議，為確?；顒拥膶嵺`主題和創(chuàng)爭目標(biāo)、增強工作針對性和實效性打好基礎(chǔ)。

6、公開承諾。社區(qū)黨組織要認(rèn)真制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作計劃和活動實施方案，并經(jīng)過黨員大會或黨員代表會議討論通過。黨組織要向黨員群眾承諾創(chuàng)建目標(biāo)，黨員要向黨組織承諾爭當(dāng)目標(biāo)。黨組織的活動計劃和實施方案、創(chuàng)建目標(biāo)及黨員個人的爭當(dāng)目標(biāo)要在黨務(wù)公開欄內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。

7、評比表彰。每年“七一”前，城關(guān)鎮(zhèn)黨委要對社區(qū)先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行評比表彰，并推薦優(yōu)秀黨組織和黨員參加上一級黨組織的評比表彰活動。評比表彰要注重工作實績和社會公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

8、宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的各種方式，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，大力宣傳各社區(qū)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好做法、好經(jīng)驗。注意選樹身邊典型，宣傳他們的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)黨員群眾以先進(jìn)典型為榜樣，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

五、活動要求

為使創(chuàng)先爭優(yōu)扎實開展，整體推進(jìn)，各社區(qū)黨組織要切實做到“五個結(jié)合”，確保爭創(chuàng)活動取到實效。

一是與前期開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，拓展和深化科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)成果，全面完成整改落實后續(xù)任務(wù)，切實提高社區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。

二是與建立學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來，提升黨組織和黨員干部的理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力和解決實際問題的能力，使黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，使黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

三是與在社區(qū)黨組織中開展的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動結(jié)合起來，以創(chuàng)建“五個好”社區(qū)黨組織為目標(biāo)，切實發(fā)揮社區(qū)黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)、服務(wù)社區(qū)居民群眾中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

四是與“七一”黨的生日和春節(jié)送溫暖活動結(jié)合起來，做好困難黨員和居民的安撫工作，認(rèn)真幫助解決具體困難，切實提高社區(qū)黨組織的凝聚力和號召力。

五是與半年一次的黨內(nèi)民主生活會結(jié)合起來，要切實做到黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員同志，在民主生活會上能夠認(rèn)真剖析自己在工作、生活中存在的問題，總結(jié)出經(jīng)驗教訓(xùn)，明確改進(jìn)措施和努力方向，著力提高黨員的政治覺悟和思想境界

第四篇：市黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

關(guān)于印發(fā)《市黨支部和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活

動實施方案》通知

各科室：

根據(jù)市局《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案>的通知》和《在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)意見》，為在黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我站制定了《市黨支部和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

2010年7月19日

市黨支部和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施

方案

根據(jù)市局《關(guān)于黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施 方案>的通知》和《在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)意見》(精神，為深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動（以下簡稱創(chuàng)先爭優(yōu)活動），結(jié)合實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及市委四屆七次全會精神，緊緊圍繞我市全面實施基層黨建“活力工程、素質(zhì)工程、關(guān)愛工程”的工作實際，以“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”為目標(biāo)，以“爭當(dāng)美好環(huán)境與和諧社會共同締造工作先鋒，推動農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)和廣東富庶文明大西關(guān)建設(shè)”為主題，圍繞提高人民群眾健康水平，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和干部人事制度改革，大力加強血站黨組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部在采供血工作中的骨干核心作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，為推動我市采供血工作又好又快發(fā)展、建設(shè)廣東富庶文明大西關(guān)提供安全有效的血液保障。具體在以下七個方面努力創(chuàng)先爭優(yōu)。

（一）在推動循環(huán)經(jīng)濟示范市建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。要立足本職工作,以“三促進(jìn)一保持”為抓手,在實施能源資源節(jié)約、資源綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟工程，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，加快發(fā)展低能耗、低污染和高附加值的裝備制造、生物制藥以及“三網(wǎng)融合”等重點工作中發(fā)揮引領(lǐng)作用，成為推動循環(huán)經(jīng)濟示范市建設(shè)的踐行者和先鋒隊。

（二）在推進(jìn)美好環(huán)境與和諧社會共同締造，積極創(chuàng)建人居環(huán)境建設(shè)示范市上創(chuàng)先爭優(yōu)。要在美好環(huán)境與和諧社會共同締造工作中發(fā)揮模范帶頭作用，積極動員發(fā)動黨員干部參與綠道慢行系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)筑人與自然和諧的綠色生態(tài)，完善城市服務(wù)功能，提高城市服務(wù)水平；要堅持深入群眾,主動排查各種矛盾糾紛,及時就地做好化解工作；積極踐行社會主義核心價值體系,推動形成良好社會風(fēng)氣,引導(dǎo)黨員干部自覺維護(hù)社會穩(wěn)定大局。

（三）在科學(xué)發(fā)展，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上創(chuàng)先爭優(yōu)。要認(rèn)真履行職責(zé)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，承擔(dān)起改革的歷史使命，進(jìn)一步解決影響和制約采供血事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題；強化服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，認(rèn)真抓好我市采供血任務(wù)的落實，保障我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行，確保人民群眾身體健康和生命安全。

（四）在樹立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上創(chuàng)先爭優(yōu)。要強化宗旨意識，密切保持同人民群眾的血肉聯(lián)系；要著眼于采供血工作面臨的突出矛盾和人民群眾反映強烈的問題，以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)作為突破口，堅持以人為本，切實維護(hù)好人民的健康，讓群眾感受到采供血行業(yè)的新氣象；要立足本職工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、崗位技能和工作水平；要創(chuàng)新體制機制，完善管理規(guī)章，規(guī)范從業(yè)行為，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量；要強化“以服務(wù)對象（顧客：獻(xiàn)血者、臨床用血單位）為中心”的理念，想群眾所想，急群眾所急，用精湛的技能和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾的信任。

（五）在固本強基，爭當(dāng)先鋒上創(chuàng)先爭優(yōu)。要進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，強化組織功能，創(chuàng)新活動方式，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵”活動，整體提高黨員隊伍素質(zhì)。深入開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員活動日等特色活動，激發(fā)黨員隊伍活力。同時要把培養(yǎng)人才作為促進(jìn)本單位科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，針對不同人才的特點，挖掘、培養(yǎng)和樹立拔尖人才、標(biāo)兵勞模、先進(jìn)集體等先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的輻射、示范和帶動作用。黨員干部要不斷提高工作水平，以模范行動影響和帶動廣大群眾，在踐行科學(xué)發(fā)展觀、完成各項任務(wù)中當(dāng)標(biāo)兵、作表率，讓人民群眾看到黨員的旗幟作用，享受科學(xué)發(fā)展帶來的實惠。

（六）在結(jié)合扶貧開發(fā)，做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建上創(chuàng)先爭優(yōu)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌發(fā)展，以扶貧工作帶動黨建工作，以黨建工作促進(jìn)扶貧工作。進(jìn)一步深化“聯(lián)幫帶”活動，切實開展好“三聯(lián)四幫五送”活動，以領(lǐng)導(dǎo)掛點、干部駐點的方式，建立健全定點幫扶責(zé)任制。要依托“三網(wǎng)融合”平臺，宣傳“雙到”工作與黨建工作的互促共進(jìn)，凝聚社會各方力量促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（七）在創(chuàng)新黨組織生活，提高針對性和實效性上創(chuàng)先爭優(yōu)。把推進(jìn)黨組織生活創(chuàng)新的要求貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程。以改革創(chuàng)新精神搞好“三會一課”，大膽利用QQ群、手機短信等新媒體來構(gòu)建組織生活新平臺，探索適應(yīng)時代要求的組織生活新方式。把組織生活創(chuàng)新與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來，把黨的活動融入黨員學(xué)習(xí)和工作的全過程，切實提高黨員學(xué)習(xí)和實踐的能力。

三、活動內(nèi)容

著重開展以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當(dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者為主要內(nèi)容的爭創(chuàng)活動。

（一）創(chuàng)建先進(jìn)黨組織，努力做到“五個好”。一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，積極帶領(lǐng)黨員、干部、群眾為大力推動經(jīng)濟和社會發(fā)展，建設(shè)宜居城鄉(xiāng)，打造廣東富庶文明“大西關(guān)”，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等方面作出積極貢獻(xiàn)，工作成績突出。五是群眾反映好。黨群干群關(guān)系密切，黨支部在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，無采供血糾紛，無干群矛盾。

（二）爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力做到“五帶頭”。一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上作出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。宗旨意識強，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)利益。四是帶頭遵紀(jì)守法。組織紀(jì)律觀念強，自覺遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律各項規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。正義感強，自覺樹立社會主義榮 辱觀，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭。

（三）爭當(dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者，努力做到“五個強”。一是黨性觀念強。認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，善于用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。二是能力素質(zhì)強。熱愛和熟悉黨務(wù)工作，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，有較強的宣傳教育、組織協(xié)調(diào)、群眾工作能力。三是創(chuàng)新意識強。解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索新形勢下黨務(wù)工作的方法和途徑，創(chuàng)造性地開展工作。四是工作作風(fēng)強。求真務(wù)實、腳踏實地、埋頭苦干，真心實意為黨員群眾服務(wù)，在黨員和群眾中有較高威信。五是自律意識強。依法辦事、清正廉潔、為人正派，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，不濫用職權(quán)，不謀取私利。

四、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟

按照市委的部署安排，全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進(jìn)行。

（一）廣泛發(fā)動，精心部署（2010年5月下旬—6月底）。1

1、動員部署。及時召開動員大會，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動工作。

2、制定方案。結(jié)合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求。

3、組織學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話和中央及省、市委相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

（二）全面爭創(chuàng)，扎實推進(jìn)（2010年7月—2011年6月底）

1、開展“黨性教育”活動。結(jié)合實施“素質(zhì)工程”，以正在開展的“抓落實促發(fā)展”、“深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力”等主題活動為重要載體，切實加強對黨員的教育管理，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育。黨組織要在2010年“七一”前，結(jié)合民主評議黨員工作，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，并組織群眾對黨員進(jìn)行評議。

2、開展“崗位奉獻(xiàn)”活動。進(jìn)一步引導(dǎo)黨組織切實履行職責(zé)，黨員立足本職崗位，開展業(yè)務(wù)練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動，努力提升工作水平，爭創(chuàng)一流業(yè)績，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。積極參與“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?人民滿意的白衣天使”評選表彰活動。

3、開展“服務(wù)群眾”活動。要根據(jù)自身職能和特點，結(jié)合推進(jìn)扶貧開發(fā)工作和“聯(lián)幫帶”活動，組織黨員深入開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題。

4、開展“自我提高”活動。要把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實后續(xù)工作、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、開展服務(wù)承諾、開展惠民實踐、加強專項督查等措施作為加強黨組織建設(shè)、發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的重要抓手，把重點放在工作落實和提高執(zhí)行力上。

5、開展“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。有計劃地在一線業(yè)務(wù)科室設(shè)立一批黨員示范崗位，發(fā) 7 揮帶動作用。

6、開展“組織創(chuàng)新”活動。結(jié)合開展創(chuàng)立黨建示范點活動，加強黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）培育先進(jìn)，全面提升（2011年7月—2012年6月底）

1、樹立先進(jìn)典型。以受表彰對象為重點，確定黨支部和黨員隊伍建設(shè)工作示范點，采取經(jīng)驗介紹、座談交流、實地參觀學(xué)習(xí)等形式，擴大典型影響力。

2、搞好對標(biāo)定位。各科室對照先進(jìn)典型、對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距、明確努力方向、制定跟進(jìn)、趕超具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、促進(jìn)全面提升。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，爭做“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）黨支部、“五帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣）黨員，全面實現(xiàn)黨支部在衛(wèi)生系統(tǒng)的晉檔升級。

（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機制（2012年7月—黨的十八大召開前）

1．展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、座談會等形式，全面回顧我站活動情況，集中展示活動成果。

2、搞好總結(jié)。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，研究制定改進(jìn)措施。

3、考核評議。對開展活動情況進(jìn)行考核，組織黨員、群眾進(jìn)行評議。

4、完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨支部負(fù)責(zé)人活動的“第一責(zé)任人”，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織開展，做到各項任務(wù)責(zé)任到人、落實到位，定期指導(dǎo)工作，督促檢查，幫助發(fā)現(xiàn)問題、破解難題，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織好、開展好。

（二）注重宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機短信平臺的作用，采取黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，及時總結(jié)推廣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的典型經(jīng)驗和做法，努力在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

（三）強化督查，務(wù)求實效。站創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取聽匯報、開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，隨時掌握活動進(jìn)展情況，加強具體指導(dǎo)和督促檢查；要及時總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型；加強聯(lián)系和溝通，研究解決活動中遇到的問題，及時向市直衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，提出意見建議，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合中央要求、貼近黨員實際、富有采供血行業(yè)特色。

（四）統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展。要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動與落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項重點任務(wù)及其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，合理安排時間，統(tǒng)籌兼顧，注重實效，為推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體 9 制改革、推動我市采供血事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強大動力和組織保證。

市中心血站創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組

長：蔣海燕

市中心血站黨支部書記、站長 副組長：李惠玲

市中心血站黨支部成員、副站長

譚均強

市中心血站黨支部成員、副站長 成員：高炳諫

市中心血站業(yè)務(wù)科主任 梁進(jìn)芳

市中心血站辦公室主任 朱國生

市中心血站辦公室副主任 曾均蓮

市中心血站財務(wù)科副主任

區(qū)勇勤

市中心血站檢驗科負(fù)責(zé)人 黃

飛

市中心血站獻(xiàn)血服務(wù)科負(fù)責(zé)人 李海強

市中心血站羅定采血站負(fù)責(zé)人

創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在站辦公室，辦公室主任由李惠玲同志兼任。

抄送：市衛(wèi)生局

云浮市中心血站辦公室 2010年7月19日印發(fā)

校對：辦公室 梁進(jìn)芳（共印13份）

第五篇：人口計生委開展民主評議黨員

人口計生委開展民主評議黨員 處置不合格黨員工作實施方案

為深入貫徹落實黨的十八大精神，切實加強黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，增強黨員隊伍生機活力，經(jīng)研究，決定在本委范圍內(nèi)開展民主評議黨員、處置不合格黨員工作，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實踐活動提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，采取“自己找、群眾提、黨員點、互相幫”的方式，開展民主評議黨員、處置不合格黨員工作。通過民主評議，嚴(yán)肅處置不合格黨員，全面提高黨員隊伍素質(zhì)，不斷增強黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、基本原則

1、堅持實事求是原則。嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的黨員條件，作為衡量黨員和處置不合格黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)，在細(xì)化黨員評議標(biāo)準(zhǔn)和處置不合格黨員工作中，不提過泛過高的要求，不蓄意整人，不定指標(biāo)，不卡比例，不搞末位淘汰，做到事實清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備。

2、堅持民主公開原則。堅持黨內(nèi)評議與群眾評議相結(jié)合，充分尊重廣大黨員的民主權(quán)利，廣泛聽取黨員群眾意見,接受黨內(nèi)外監(jiān)督，提高民主評議和組織處置不合格黨員的公信度和滿意度。對基本合格和不合格黨員的組織處置意見要與本人見面，并允許申辯。

3、堅持教育為主原則。立足教育轉(zhuǎn)化，將處置不合格黨員與黨員經(jīng)常性教育管理結(jié)合起來，把加強黨員的黨性意識、宗旨觀念、遵紀(jì)守法教育貫穿始終，積極做好基本合格和不合格限期改正黨員的教育轉(zhuǎn)化工作，穩(wěn)妥做好不合格勸退、除名黨員的思想穩(wěn)定工作。

三、實施范圍

委機關(guān)黨支部、協(xié)會黨支部。

四、方法步驟

分四個階段進(jìn)行，時間從2013年11月1日至12月31日。第一階段：動員準(zhǔn)備階段（11月1日至11月25日）

1、制定方案。按照縣《實施方案》精神，結(jié)合我委黨員隊伍現(xiàn)狀，制定符合我委實際的實施方案。

2、宣傳發(fā)動。組織召開支委會、黨員大會和群眾代表會，并充分運用各種宣傳工具大力宣傳本方案精神，廣泛動員全體黨員按時參加本次處置不合格黨員活動，積極引導(dǎo)廣大群眾參與民主評議黨員活動。

3、學(xué)習(xí)教育。采取集中培訓(xùn)與分散自學(xué)、專題討論與個別輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》等內(nèi)容及中央、省、市、縣有關(guān)政策文件精神，使廣大黨員提高認(rèn)識、端正思想，明確評議標(biāo)準(zhǔn)，自覺參加活動。

4、整頓組織。把處置不合格黨員與整頓后進(jìn)黨支部結(jié)合起來，對軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的黨支部，先切實加強整頓，健全組織，配強班子，為開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作提供組織保證。

5、調(diào)查摸底。對黨員隊伍現(xiàn)狀進(jìn)行“五清理”：即清理入黨材料；清理流動黨員的管理情況；清理不按時交納黨費、不參加組織生活、不完成黨組織交給的任務(wù)的“三不”黨員；清理黨員違紀(jì)違法情況；清理黨員信教和參加邪教組織等情況。清理的基本方法：調(diào)閱黨支部、黨小組的記錄本、黨費收繳登記及黨員檔案等有關(guān)資料，查清每個黨員參加組織生活、交納黨費、黨員資格情況；與黨內(nèi)外群眾座談，了解黨員的現(xiàn)實表現(xiàn)、完成任務(wù)、發(fā)揮模范作用等方面的情況。對清理出來的問題及時進(jìn)行梳理匯總，作為評議黨員和黨員定格的重要依據(jù)。

6、黨員登記。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，集中開展一次黨員登記工作，建立完善黨員基本信息管理庫，為下一步開展民主評議黨員和處置不合格黨員做準(zhǔn)備。對經(jīng)調(diào)查核實黨員身份不實的，不予登記，不參加評議和處置不合格黨員活動。至2013年11月25日前，對已取得聯(lián)系的黨員，要進(jìn)行登記，并報縣直機關(guān)工委審核備案。第二階段：評議定格階段（11月26日至12月5日）

民主評議由各黨支部組織已登記的全體黨員，根據(jù)評議標(biāo)準(zhǔn)，按照合格、基本合格、不合格三個等次，經(jīng)自評、互評、民主測評等環(huán)節(jié)初步認(rèn)定黨員格次。評定格次由各黨支部對初步認(rèn)定為基本合格、不合格的黨員，經(jīng)調(diào)查取證、結(jié)果反饋、組織定格、審批公示等環(huán)節(jié)確定格次。

預(yù)備黨員要參加黨內(nèi)民主評議，但不評定格次。

（一）黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

1、合格黨員評議標(biāo)準(zhǔn) 符合《黨章》規(guī)定，并能根據(jù)本行業(yè)、本崗位的特點和要求，模范履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，政治素質(zhì)優(yōu)秀、道德品質(zhì)高尚、工作成績突出，在遵紀(jì)守法、弘揚新風(fēng)、服務(wù)群眾等方面帶頭作用發(fā)揮明顯，群眾評價較高。

2、基本合格黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

介于合格與不合格黨員之間，基本能夠履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，有一定的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識，比較安心本職工作，基本能夠完成黨組織交辦的任務(wù)，在考核中被評定為基本稱職的。

3、不合格黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定不合格黨員：

（1）理想信念動搖。對黨的現(xiàn)行路線、方針、政策持抵制或反對態(tài)度，經(jīng)常散布、傳播錯誤言論，在群眾中造成嚴(yán)重影響的。

（2）思想觀念落后。在工作、生產(chǎn)和各項社會活動中消極落后，不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用，混同于一般群眾甚至落后于一