第一篇：項目部火工品管理辦法

G309固西公路A5合同段

火工品管理制度

中鐵十四局G309固西公路A5合同段項目經(jīng)理部

關(guān)于印發(fā)《火工品管理辦法》的通知

各工區(qū)、各施工隊：

現(xiàn)將《火工品管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：

1、安全管理辦法、安全檢查制度、領(lǐng)取清退制度，警衛(wèi)看守制度，運輸管理制度。

2、單位分管負(fù)責(zé)人職責(zé)、安全員職責(zé)、爆破員職責(zé)、押運員職責(zé)、保管員職責(zé)。

3、安全操作規(guī)程。

中鐵十四局G309固西公路5合同段項目經(jīng)理部

2014年2月25日 G309西公路A5合同段項目經(jīng)理部

爆炸物品安全管理辦法 第一章

總

則

第一條、為嚴(yán)格爆炸物品管理，預(yù)防丟失、被盜和爆炸事故的發(fā)現(xiàn)，保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》，針對管區(qū)使用爆炸物品管理工作的實際，制定本辦法。

第二條、本辦法適用于項目部所屬各隊。

第三條、建立三級管理機構(gòu)。項目部成立爆炸物品管理委員會，各隊成立爆炸物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌研究解決本單位爆炸物品安全管理重大問題。爆炸作業(yè)現(xiàn)場，由施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全員、爆破員等組成爆炸物品管理小組，負(fù)責(zé)爆破作業(yè)現(xiàn)場的爆炸物品管理、使用、清退等工作。

第四條、爆炸物品使用單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人對爆炸物品的安全負(fù)總責(zé)。物資管理部門負(fù)責(zé)購買、運輸、存儲過程中的安全，按照技術(shù)操作規(guī)程，建立崗位責(zé)任制。爆炸作業(yè)單位負(fù)責(zé)使用過程中的安全。涉爆作業(yè)四大員（看守員、保管員、押運員、爆破員）必須由政治可靠、責(zé)任心強、身體健康，并經(jīng)公安機關(guān)培訓(xùn)取得合格證的職工擔(dān)任。

第五條、公安機關(guān)對管內(nèi)爆炸物品的安全管理實施監(jiān)督檢查，按規(guī)定督促整改和執(zhí)行處罰。派出所經(jīng)常性對管內(nèi)爆炸物品的安全管理情況組織全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時填發(fā)《治安隱患整改通知書》，對重大隱患，有權(quán)責(zé)令使用單位限期整改或停用爆炸物品至隱患整改，并書面報告項目部管理委員會和上級公安機關(guān)。

第二章

爆炸器材的選址建庫

第六條、爆炸物品的選址建庫由物資管理部門提出建庫計劃。報經(jīng)所在地公安機關(guān)審核批準(zhǔn)，按指定的地點、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)建庫，并經(jīng)公安機關(guān)驗收合格，辦理“儲存許可證”后可啟用。

第七條、爆炸物品庫做到布局合理、內(nèi)外結(jié)構(gòu)、安全設(shè)施符合國家和上級安全規(guī)定，并配備足夠的消防滅火器材。

第八條、爆破器材臨時存放點的設(shè)置。遠離爆炸物品庫且用量少的作業(yè)單位，經(jīng)主管部門審查符合安全使用條件，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并向公安機關(guān)備案，可設(shè)臨時存放點。爆炸物品臨時存放點必須配置符合安全要求的專用防爆（盜）保險柜，鐵皮柜（箱）、安排專人保管、看守、建帳、登記。臨時存放點爆炸物品的數(shù)量要嚴(yán)格控制，確保安全。

第三章

爆破器材的購買和運輸

第九條、爆炸物品的購買、由項目部物資部門負(fù)責(zé)，向所在地公安機關(guān)申請領(lǐng)取《爆炸物品購買證》后采購。

第十條、采購爆炸物品，必須到持有《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的化工廠或持有《爆炸物品銷售許可證》的經(jīng)銷部門購買。

第十一條、爆炸物品的運輸，押運由采購單位負(fù)責(zé)組織。

（一）、運輸爆炸物品，應(yīng)按規(guī)定向所在地公安機關(guān)申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸證》，運輸車輛符合安全規(guī)定，按指定路線行駛。

（二）、運輸爆炸物品到現(xiàn)場庫房，由負(fù)責(zé)運輸?shù)娜藛T向庫房保管員辦理交接、清點、入庫手續(xù)，禁止無關(guān)人員進入。

第四章

爆破器材的儲存和使用

第十二條、爆炸物品儲存在經(jīng)過公安機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立并驗收合格的專用庫房內(nèi)，由取得合格證的保管員專門管理。

（一）、必須建立嚴(yán)格的出入庫審批、檢查、登記制度，收存和發(fā)入必須按規(guī)定進行登記、簽字。庫房管理要做到帳目清楚，手續(xù)齊備，帳物相符。

（二）、庫內(nèi)儲存的爆炸物品要設(shè)置明顯的標(biāo)牌，不準(zhǔn)靠墻堆碼，垛間應(yīng)留著通道，硝銨炸藥垛高不準(zhǔn)超過1.8米，膠質(zhì)炸藥不得超過1.5米。

第十三條、使用爆炸物品應(yīng)向所在地公安機關(guān)申請領(lǐng)取《爆炸物品使用證》后使用。

（一）、使用爆炸物品要認(rèn)真填寫《爆破現(xiàn)場使用爆炸物品申請表》，經(jīng)由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全員、核對簽字到物資部門辦理當(dāng)天使用量手續(xù)。施工現(xiàn)場要如實填寫《爆破作業(yè)現(xiàn)場記錄》，并保存?zhèn)洳椤?/p>

（二）、使用剩余的爆炸物應(yīng)按規(guī)定退回爆炸物品庫，辦理爆炸物品退料手續(xù)。

（三）、爆破作業(yè)應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)合格，取得《爆破員作業(yè)證》的正式爆破工擔(dān)任，爆破時，必須遵守爆破安全操作規(guī)程，專人組織指揮，按規(guī)定設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)志，發(fā)出爆破、解除警戒信號。

第五章

爆破器材管理

第十四條、使用爆炸物品必須建立嚴(yán)格的安全管理制度，確保爆炸物品不被盜，不流失。

（一）、爆炸物品庫應(yīng)制定庫房管理制度，安全防范措施等規(guī)章制度并上墻。選派2名內(nèi)部正式職工擔(dān)任看守任務(wù)，保證24小時有人在位值班，嚴(yán)禁脫崗失控。

（二）、庫房安裝報警器或養(yǎng)犬等技防，物防措施，配備通訊工具。

第十五條、施工作業(yè)剩余的爆炸物品必須當(dāng)天清退入庫。不準(zhǔn)將爆炸物品帶回工棚、宿舍或隨意放在庫外，應(yīng)認(rèn)真清點，登記入帳，送回原庫。

第十六條、工程項目在爆破作業(yè)結(jié)束后及時清庫和撤庫，撤庫后由看守保管員負(fù)責(zé)整理原始臺帳檔案資料，并移交派出所存檔。

第六章

獎

懲

第十七條、符合下列條件之一的單位和個人，由項目部給予表彰和獎勵。

（一）、認(rèn)真執(zhí)行本辦法，爆炸物品管理工作成績顯著的；

（二）、全年無被盜、丟失、爆炸、違反本辦法的行為；

（三）、預(yù)防和制止爆炸物品被盜、丟失、爆炸事故成績突出的；

（四）、檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為，抓獲犯罪分子或協(xié)助公安機關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的。

第十八條、凡違反本辦法，有下列情形之一的，由項目經(jīng)理部或公安追究單位和負(fù)責(zé)人責(zé)任，同時對單位處以最低1000元以上的經(jīng)濟處罰，對個人處以最低100元以上的經(jīng)濟處罰。

（一）、未經(jīng)批準(zhǔn)、私自設(shè)立臨時存放點，經(jīng)指出不按期改正的；

（二）、出入庫手續(xù)不全，帳物不符的；

（三）、在庫區(qū)警戒區(qū)域內(nèi)吸煙，使用明火的；

（四）、看守人員擅自離崗造成丟失、被盜的；

（五）、爆炸物品發(fā)生丟失、被盜、爆炸和其他事故的；

（六）、私藏爆炸物品或使用雷管、炸藥炸魚、炸獸、易物的；

（七）、爆炸物品丟失、被盜等問題不如實上報或隱瞞不報，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，要追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十九條、經(jīng)濟處罰和獎罰經(jīng)費依據(jù)《》（系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)定）處理。

第七章

附

則

第二十條、本辦法自公布之日起執(zhí)行

第二十一條、本辦法由G309固西公路A5標(biāo)項目部負(fù)責(zé)解釋。

安 全 管 理 制 度

認(rèn)真貫徹落實民用爆炸物品“積極預(yù)防、從嚴(yán)管理、服務(wù)生產(chǎn)、保障安全“的方針，《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》對爆炸物品的購買、運輸、儲存、使用等各個環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，必須做到：

一、必須事先辦理《許可證》，方準(zhǔn)從事購買、運輸、儲存、使用爆炸物品。

二、各隊設(shè)立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，工班設(shè)立安全員，形成安全網(wǎng)。

三、建立安全技術(shù)規(guī)程及崗位責(zé)任制。

四、完善領(lǐng)取、發(fā)放、使用、清退四本帳，以備上級或公安機關(guān)檢查。

五、爆破作業(yè)前，必須做出爆破方案。

六、堅決落實《三對帳》、《四勤》、《五有》、《六定》、《七禁》、《八不準(zhǔn)》、《九檢查》的措施?！度龑ぁ罚?/p>

1、倉庫爆炸物品進與出要對帳；

2、裝藥與響炮要對帳；

3、消耗、退料與領(lǐng)料要對帳?！端?/p>

勤》：

1、勤宣傳教育；

2、勤過安全日；

3、勤檢查督促；

4、勤總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)?！段?/p>

有》：

1、安全有措施；

2、操作有規(guī)程；

3、領(lǐng)用有帳目；

4、發(fā)放有手續(xù)；

5、消耗有定額?！读?/p>

定》：

1、定人管理；

2、定人領(lǐng)取；

3、定人使用；

4、定點存放；

5、定量儲存；

6、定點使用?！镀?/p>

禁》：

1、嚴(yán)禁在庫區(qū)吸煙用火；

2、嚴(yán)禁在《儲存室》住宿；

3、嚴(yán)禁個人保存爆炸物品；

4、嚴(yán)禁私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)買、轉(zhuǎn)借爆炸物品。

5、嚴(yán)禁自由買賣以及用爆炸物品換取他物；

6、嚴(yán)禁無證作業(yè)；

7、嚴(yán)禁裝載爆炸物品的車輛在人群聚集的地方停歇。《八不準(zhǔn)》：

1、不準(zhǔn)無關(guān)人員進入庫區(qū)或儲存室；

2、不準(zhǔn)超量儲存；

3、不準(zhǔn)違章作業(yè)；

4、不準(zhǔn)拉關(guān)系搞協(xié)作；

5、不準(zhǔn)虛報冒領(lǐng)；

6、不準(zhǔn)和其他物品混存；

7、不準(zhǔn)炸魚、炸獸；

8、不準(zhǔn)隨身攜帶爆炸物品進入市區(qū)和公共場所?！毒艡z查》：

1、單位是否成立爆炸物品安全管理機構(gòu)？各級開展工作如何？

2、是否領(lǐng)有爆炸物品《許可證》

3、對接觸爆炸物品的人員，是否經(jīng)過審查并經(jīng)公安機關(guān)考核發(fā)證備案？現(xiàn)實表現(xiàn)如何？

4、崗位責(zé)任制落實情況如何？

5、爆炸物品管理是否列入企業(yè)管理重要內(nèi)容之一？情況如何？

6、對爆炸物品管理是否做到《三對帳》、《四勤》、《五有》、《六定》、《七禁》、《八不準(zhǔn)》、《九檢查》？做不到原因何在？

7、對安全檢查工作是否做到“隊、工班日檢”、“分部周檢”、“項目部月檢”的安全檢查制度化、經(jīng)常化的要求？

8、自檢時發(fā)現(xiàn)什么問題和隱患？打算如何解決和整改完畢？對公安機關(guān)發(fā)出的《整改通知書》是否按要求及時整改完畢？

9、涉爆事故處理結(jié)果如何？

安 全 檢 查 制 度

一、爆炸物品管理工作，必須嚴(yán)格安全檢查，消除隱患，堵塞漏洞，做到防范于未然。

二、項目部、隊爆炸物品管理機構(gòu)，在國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日組織對轄區(qū)、儲存、使用單位進行全面檢查，平時派出所要經(jīng)常性地對所轄單位進行安全檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的不安全隱患，要發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、并及時通報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

三、爆炸物品安全檢查，必須嚴(yán)格“隊、班、組日檢“，“項目部月檢”的檢查制度，每月過一次“安全日”活動。

四、安全檢查必須有檢查記錄，對隱患和隱患的整改，件件都有文字記載，重大問題要有專題報告。

領(lǐng) 取 清 退 制 度

一、凡使用爆炸物品的單位，必須建立健全領(lǐng)取清退帳目。

二、發(fā)放有手續(xù)，領(lǐng)取有登記、清退有記載，使用有簽字。

三、領(lǐng)取、發(fā)放、使用、清退要帳目清楚，數(shù)字準(zhǔn)確，帳物相符。

四、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全員、爆破員、保管員等有關(guān)人員要各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行簽字手續(xù)，嚴(yán)格管理，堵塞漏洞。

警 衛(wèi) 看 守 制 度

一、堅持晝夜值班、提高警惕，切實做好防盜、防火、防破壞等安全工作。

二、堅持查驗證件制度，無關(guān)人員禁止進入庫區(qū)。

三、做好出入人員及車輛登記，注意發(fā)現(xiàn)可疑情況。

四、嚴(yán)禁煙火、火源、火種及易燃、有毒、腐蝕性物品進入庫區(qū)。

五、不準(zhǔn)在庫區(qū)會客和搞其他活動。

六、值班期間不準(zhǔn)撤離職守，按時交接班。

運 輸 管 理 制 度

一、運輸爆炸物品時，必須經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)，領(lǐng)取《爆炸物品運輸證》后實施運輸。

二、運輸爆炸物品必須有押運員押車，所運物品必須扎綁牢固，嚴(yán)防丟失。

三、運輸途中，嚴(yán)禁駕駛員、押運員酗酒。運輸車輛必須限速行駛，前后車輛應(yīng)當(dāng)保持一定的距離，避免引起殉爆。

四、運輸車輛必須配備消防器材。

五、領(lǐng)取、清退爆炸物品時，必須指定專門車輛。自行車、摩托車、拖拉機、翻斗車不準(zhǔn)運輸爆炸物品。

分 管 負(fù) 責(zé) 人 職 責(zé)

1、熟知爆炸物品管理條例及有關(guān)規(guī)定，懂得爆炸物品安全管理常識，結(jié)合本單位具體情況，采取有效措施落實。

2、負(fù)責(zé)組織制定、使用、購買、運輸爆炸物品計劃和本單位各項規(guī)章制度。

3、負(fù)責(zé)組織爆炸物品各項管理制度落實和檢查。

4、負(fù)責(zé)對管理使用人員的技術(shù)培訓(xùn)和全體職工的安全教育，組織過好“安全日”活動。

5、對爆炸物品管理使用中出現(xiàn)的問題，要及時請示匯報，對發(fā)生的丟失、被盜、爆炸事故，要積極組織協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理。

6、經(jīng)常了解接觸爆炸物品人員的工作情況，對不適合做此項工作的人員，要及時按規(guī)定調(diào)換。

安 全 員 職 責(zé)

1、熟悉爆破器材名稱、性能和安全操作規(guī)程、安全操作規(guī)范，并懂得不同種類的爆炸物品的特殊要求、安全規(guī)定和處理方法。

2、負(fù)責(zé)對防雷、用電、用水、消防的安全檢查。

3、根據(jù)設(shè)計施工圖和實際情況負(fù)責(zé)劃定爆炸現(xiàn)場危險區(qū)，參加制定安全措施，檢查警戒情況。

4、對爆破現(xiàn)場每次、每炮裝藥量、起爆數(shù)量、瞎炮數(shù)量進行現(xiàn)場記錄，當(dāng)天作業(yè)名單記錄，登記造冊，載入爆破現(xiàn)場檔案。

5、負(fù)責(zé)對爆炸物品倉庫，臨時存放點的進、出、領(lǐng)、退手續(xù)的檢查和防火、防爆、防盜的安全檢查，對使用的炸藥、雷管、導(dǎo)火索、電源等進行安全檢查。

6、在起爆前后，負(fù)責(zé)爆破區(qū)的安全檢查，將檢查情況報告給現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，由負(fù)責(zé)人發(fā)出起爆或解除警戒指令。

7、檢查中發(fā)現(xiàn)不安全因素，有權(quán)制止和糾正，對有重大隱患，有權(quán)立即停止生產(chǎn)和爆破作業(yè)。

8、組織對事故調(diào)查并作書面報告。

爆 破 員 職 責(zé)

1、嚴(yán)格遵守爆炸物品管理條例

2、熟記爆破器材的名稱、性能、特點，并熟練操作使用。

3、憑現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的批條領(lǐng)取當(dāng)日爆破器材，不準(zhǔn)途中停擱，不準(zhǔn)找人代管，使用剩余的爆破器材必須當(dāng)日退回爆炸物品庫。

4、嚴(yán)格按照爆炸物品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè)，按圖紙實施爆破施工。

5、一切行動聽指揮，沒有爆破現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的指令和信號，不準(zhǔn)私自裝藥，私自起爆。

6、裝炮時精力集中、細(xì)心、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地檢查和裝置爆破器材。制作炮頭和裝藥時不準(zhǔn)吸煙、用火、碰擊、磨擦，不準(zhǔn)將火柴、打火器械帶入裝藥地點。

7、起爆時，認(rèn)真聽、看、記清自己裝裝炮眼的爆炸情況，作好記錄，炸多少，沒炸多少，便于查找原因，準(zhǔn)確安全處理。

8、及時標(biāo)志和處理瞎炮、殘炮。

9、爆破后要將消耗和剩余的爆炸物品認(rèn)真進行核對，做好當(dāng)日爆破情況記錄，及時向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人匯報，并做好次日使用爆炸物品的計劃。

押 運 員 職 責(zé)

1、嚴(yán)格遵守《條例》，將所運輸?shù)谋ㄎ锲钒踩珶o誤地運輸?shù)侥康牡亍?/p>

2、運輸過程中提高警惕，保衛(wèi)好爆炸物品，嚴(yán)防丟失和被盜。

3、裝缷時，必須做好安全警戒工作，防止被盜和爆炸事故發(fā)現(xiàn)。

4、督促司機安全行車，防止事故發(fā)生。

5、熟知安全知識，懂得爆炸物品的性能、特點及安全運輸有關(guān)規(guī)定。

保 管 員 職 責(zé)

1、遵守《條例》，保質(zhì)、保量、帳物相符，安全無誤。

2、嚴(yán)格出入庫手續(xù)，有帳可查，出入庫時，認(rèn)真清點發(fā)貨單品種、數(shù)量是否相符，所有的登記、簽字、蓋章不準(zhǔn)涂改。

3、領(lǐng)退料要登記清楚，有關(guān)人員簽名、蓋章不準(zhǔn)缺漏。

4、嚴(yán)格遵守登記、記帳、檢查制度，做到每領(lǐng)退一次要登記，每在結(jié)帳一次，每日對倉庫安全檢查一次。

5、發(fā)放爆炸物品時，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)取使用手續(xù)，專人領(lǐng)取。對違反這一規(guī)定的，保管員一律拒絕發(fā)放。

6、必須熟悉爆炸物品的名稱、性能，安全存放、安全保管的基本知識，不準(zhǔn)將性質(zhì)相抵觸的爆炸物品混存，不準(zhǔn)和其他物質(zhì)混存。

安 全 操 作 規(guī) 程

一、爆炸物品在使用過程中，要輕拿輕放，不準(zhǔn)敲擊，擲滾，摔落和擠壓。

二、在有沼氣和煤塵爆炸危險的工作面，必須使用取得產(chǎn)品合格證的煤礦安全炸藥和雷管。

三、不同廠家生產(chǎn)的不同品種的電雷管不得參混使用。

四、把好質(zhì)量檢查關(guān)：

1、火雷管規(guī)格同導(dǎo)火索型號一致，導(dǎo)火索燃速試驗不合格，禁止使用。

2、電雷管有生銹、裂隙、變型不準(zhǔn)使用。電阻值相差太大，不能串并聯(lián)使用。

3、硝銨炸藥受潮嚴(yán)重結(jié)塊禁止使用。

五、導(dǎo)火索插入火雷管要輕輕推止加強帽，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)動插入。電雷管只許由藥卷的頂部裝入，不得用電雷管代替竹、木棍指眼。裝制炮頭時，必須將電雷管腳線未端扭結(jié)短路。

六、裝藥要用木竹棒輕塞，嚴(yán)禁用力抵入和使用金屬棒掏實。

七、工作面裝藥時，人員要撤到安全地點，劃出警戒線，嚴(yán)禁一切人員、車輛通過。放炮時，必須先發(fā)出警號。

八、放炮完畢待炮煙吹散后安全員、爆破員必須檢查放炮地點的瓦斯、拱頂、支架、瞎炮、殘炮等情況，確實無危險時，才能解除警戒。

九、雷雨天氣，禁止露天爆破。

第二篇：敦格項目部火工品管理辦法

新建敦煌至格爾木鐵路（甘肅段）站前工程

DGGSZQ-2標(biāo)段

火工品管理辦法

編制人：

審核人：

審批人：

中鐵三局敦格鐵路甘肅段項目經(jīng)理部

2013年6月10日

目 錄

第一章、火工品管理制度.......................................................1 第一節(jié) 組織機構(gòu)及責(zé)任劃分............................................1 第二節(jié)

管理制度.....................................................3 第三節(jié)

火工品的購買、運輸、儲存、領(lǐng)取、清退和銷毀...................5 第四節(jié)

爆破管理....................................................14 第五節(jié)

電雷管編號和導(dǎo)通管理........................................17 第六節(jié)

火工品銷毀..................................................18 第七節(jié)

火工品丟失處理辦法..........................................19 第八節(jié)

相關(guān)崗位管理制度............................................20 第九節(jié)

其它管理制度................................................24 第十節(jié)

相關(guān)報表....................................................25 第二章

火工品事故應(yīng)急處理預(yù)案及現(xiàn)場處臵方案................................26 第一節(jié)

事故類型和危害程度分析......................................26 第二節(jié)

機構(gòu)及職責(zé)..................................................27 第三節(jié)

預(yù)防預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)..........................................29 第四節(jié)

現(xiàn)場處臵方案................................................31

前 言

為進一步加強我項目部的安全基礎(chǔ)工作，突出抓好我項目部的火工品管理，使之制度化、規(guī)范化，明確責(zé)任，堵塞漏洞，完善監(jiān)督制約機制，確?；鸸て饭芾戆踩煽?，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品的管理條例》和《隧道安全規(guī)程》，結(jié)合我項目部火工品管理的實際情況，經(jīng)研究特制定火工品管理制度，希望各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第一章、火工品管理制度

第一節(jié) 組織機構(gòu)及責(zé)任劃分

一、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

公司成立火工品管理領(lǐng)導(dǎo)組： 組 長：劉曉棟

副組長：武俊杰 程扣生 于 雷 成 員：安東偉 高俊甫 劉建華

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)火工品管理辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部，負(fù)責(zé)火工品日常管理工作。

二、責(zé)任劃分

1、火工品管理領(lǐng)導(dǎo)組對轄區(qū)內(nèi)涉及火工品的事件負(fù)責(zé)。項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)火工品事故的調(diào)查處理及日常監(jiān)督檢查。

2、火工品管理領(lǐng)導(dǎo)組組長是火工品管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建立健全公司的火工品安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，并對對火工品管理負(fù)總責(zé)。

3、火工品管理管理領(lǐng)導(dǎo)組副組長協(xié)助組長搞好火工品管理的具體工作，定期召開火工品安全管理會議，布臵落實有關(guān)火工品安全管理方面的文件和會議精神，并與相關(guān)責(zé)任單位簽定責(zé)任書。

4、安質(zhì)部負(fù)責(zé)火工品的地面看押及地面區(qū)域的日常檢查監(jiān)督工作。

5、火工品管理辦公室負(fù)責(zé)火工品的監(jiān)督檢查工作及火工品回收。

6、保管員負(fù)責(zé)火工品的保管和發(fā)放工作，建立健全發(fā)放和清退、銷毀的管理臺帳；

7、辦公室為地面庫的安全保衛(wèi)單位。

8、辦公室對地面庫區(qū)的防火、防盜、防雷電、防潮、防破壞等工作負(fù)責(zé)。

9、管理辦公室為地面庫的日常監(jiān)督檢查單位。

10、安全員負(fù)責(zé)火工品的運輸及火工品的回收工作，押運員負(fù)責(zé)火工品的裝卸和監(jiān)護。第二節(jié)

管理制度

一、每旬由安全總監(jiān)組織一次公司火工品管理工作的檢查，并不定期抽查，對查出的問題，按規(guī)定兌現(xiàn)罰款。

二、每月火工品監(jiān)督管理小組，召開一次專業(yè)例會，總結(jié)上旬火工品管理情況，排查火工品管理中的薄弱環(huán)節(jié)，研究炸藥消耗定額的完成情況，制定合理的措施。

三、每年組織一次火工品管理人員即“四員”的復(fù)訓(xùn)和安全教育，提高“四員”的業(yè)務(wù)素質(zhì)和保安能力。

四、開挖班必須配備有兩名經(jīng)過專門培訓(xùn)、考核合格的爆破員負(fù)責(zé)本班組的爆破任務(wù)及爆破物品的管理工作。

五、安全總監(jiān)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，凡一個季度內(nèi)出現(xiàn)三次不按規(guī)定管理火工品的班組，視情節(jié)給予相應(yīng)有處理，并予通報。

六、施工現(xiàn)場放炮，嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)裝藥，十不準(zhǔn)放炮”制度。

七、嚴(yán)格執(zhí)行開挖工作面“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮制度，執(zhí)行安全員和工班長對放炮管理的安全檢查制度。

八、必須對本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市級人民政府公安機關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行爆破員上崗必須持爆破員特種 工種證。

九、嚴(yán)格執(zhí)行開挖工作面炮前炮后灑水制度和放炮使用水炮泥制度。

十、各開挖放炮地點，必須懸掛有放炮爆破作業(yè)圖表，配備炸藥箱、雷管盒，并加鎖。

十一、各單位使用的炸藥箱、雷管盒等物品使用期為一年，中途損壞自行修理，損壞嚴(yán)重的要按價賠償。第三節(jié) 火工品的購買、運輸、儲存、領(lǐng)取、清退和銷毀

一、火工品的購買、運輸和儲存

1、申請購買民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提出購買申請，并提供下列有關(guān)材料：

⑴工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

⑵《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明； ⑶購買單位的名稱、地址、銀行賬戶； ⑷購買的品種、數(shù)量和用途說明。

2、受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》，書面向申請人說明理由。《民用爆炸物品購買許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可購買的品種、數(shù)量、購買單位以及許可的有效期限。

3、取得《民用爆炸物品購買許可證》后，購買民用爆炸物品時，應(yīng)當(dāng)通過銀行賬戶進行交易，不得使用現(xiàn)金或者實物進行交易。

4、運輸民用爆炸物品，收貨單位應(yīng)當(dāng)向運達地縣級人民政府公安機關(guān)提出申請，并提交包括下列內(nèi)容的材料：

（1）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位以及進出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者 進出口批準(zhǔn)證明；

（2）運輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式；

（3）運輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險情的應(yīng)急處臵方法；

（4）運輸時間、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點。

5、受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》，書面向申請人說明理由?！睹裼帽ㄎ锲愤\輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明收貨單位、銷售企業(yè)、承運人，一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點，民用爆炸物品的品種、數(shù)量。運輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品運輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量運輸。經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（1）攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》；

（2）民用爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，車廂內(nèi)不得載人；

（3）運輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志；

（4）運輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速；（5）按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守，并遠離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經(jīng)停；

（6）按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場設(shè)臵警戒，禁止無關(guān)人員進入；

（7）出現(xiàn)危險情況立即采取必要的應(yīng)急處臵措施，并報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。

6、禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所。禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。

7、火工品到項目部后，項目部應(yīng)派專人現(xiàn)場看押，不得中途退場，由采購員和供應(yīng)科組織保衛(wèi)、安檢聯(lián)合驗收品種、數(shù)量及安全標(biāo)志，確認(rèn)無誤后，在送貨單上簽字，并組織人員卸火工品，卸完后由火藥庫保管員清點驗收簽字：

（1）庫房應(yīng)設(shè)臵明顯標(biāo)示牌，標(biāo)明經(jīng)公安機關(guān)核準(zhǔn)存放的物品品種和最大允許儲量；

（2）性質(zhì)相抵觸的爆炸物品，必須分庫儲存，同一庫房內(nèi)允許共存的爆破器材應(yīng)符合《民用爆破器材工廠安全設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。

（3）爆破器材的堆放要整齊、牢穩(wěn)，便于通風(fēng)和搬運。導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、硝銨炸藥均應(yīng)裝箱對方在墊木上，嚴(yán)禁散包堆垛。爆破器材的貨架或堆垛與墻壁的距離不應(yīng)小于0.米，貨架、堆垛相互之間應(yīng)留有便于清點和搬運的通道。庫內(nèi)嚴(yán)禁存放其他物品，不應(yīng)堆放空箱。變質(zhì)和過期失效的爆破器材，應(yīng)及時清理出庫，定期銷毀。

（4）庫內(nèi)要確保通風(fēng)良好，有隔熱降溫措施。（5）嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進行有礙安全的活動嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入庫區(qū)。

（6）庫房周圍不應(yīng)有雜草和灌木叢。

（7）在庫區(qū)所控制的外部距離內(nèi)不能進行有礙庫房安全的活動。

8、火工品庫保管員必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，帳、卡、物相符并交接清楚，庫房人員不得脫崗、離崗，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。任何人不得攜帶火種、礦燈、手機進入炸藥庫，否則發(fā)現(xiàn)一次違反規(guī)定罰倉庫保管員50元。

9、專庫專存，庫房內(nèi)嚴(yán)禁存放其它物品，庫房內(nèi)消防器材齊全。炸藥、雷管必須按規(guī)定分別存放，并符合要求。庫存量不能超過安全庫存數(shù)量，即炸藥噸，雷管發(fā)。

10、庫房內(nèi)必須懸掛有公安部門核發(fā)的“爆炸物品儲存許可證”和爆破器材管理有關(guān)制度，并健立健全各種記錄臺帳。

11、所有的電雷管必須在專用的導(dǎo)通室內(nèi)導(dǎo)通編號，沒有導(dǎo)通編號的電雷管嚴(yán)禁發(fā)放。否則發(fā)現(xiàn)一次罰倉庫保管員 500元。

12、嚴(yán)格執(zhí)行對號發(fā)放制度。否則，每錯發(fā)雷管一發(fā)，罰當(dāng)班炸藥庫值班員50元。

13、變質(zhì)、過期、失效的雷管、炸藥要認(rèn)真收回、清理、登記造冊，根據(jù)可存數(shù)字雷管不超過500發(fā)，炸藥不超過100KG，若達到規(guī)定及時報告火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并嚴(yán)格按照《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》及《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進行銷毀。

14、爆破器材庫存數(shù)量、規(guī)格、品種要做到日清、旬結(jié)、帳、卡、物三相符。否則發(fā)現(xiàn)一次一項違反規(guī)定，罰倉庫保管員50元。

二、火工品的領(lǐng)發(fā)與清退

1、爆破材料管理必須建立庫存臺帳，發(fā)放、退庫臺帳，回收廢舊的火工品臺帳。

2、放炮員根據(jù)當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)選用雷管炸藥，填寫在專用的火工品領(lǐng)料單上，經(jīng)采掘區(qū)隊長和生產(chǎn)副總經(jīng)理簽字審批后，持放炮合格證及領(lǐng)料單到公司調(diào)度室審批，沒有采掘區(qū)隊長和生產(chǎn)副總經(jīng)理簽字或與生產(chǎn)現(xiàn)場不相符，調(diào)度核算員一律不準(zhǔn)審批。

3、放炮員持放炮上崗證、便攜儀和審批過的火藥領(lǐng)料單在安全員的監(jiān)督下到地面炸藥庫領(lǐng)取火工品，否則炸藥庫發(fā)放員嚴(yán)禁發(fā)放。庫房保管員按照審批數(shù)量，如數(shù)發(fā)放，不 得超發(fā)或少發(fā)。放炮員領(lǐng)取火工品后必須當(dāng)面核查領(lǐng)取的數(shù)量及編號等，否則責(zé)任自負(fù)。

4、領(lǐng)取火工品應(yīng)有正付炮手兩人領(lǐng)取，有一人休班，由安全員或班組長代替，領(lǐng)取爆炸物品時必須穿抗靜電衣服,領(lǐng)到火工品應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定運往工作地點，并分別存放在專用的炸藥箱及雷管盒內(nèi)，嚴(yán)禁亂扔、亂放、埋藏等。電雷管必須由爆破工親自運送，炸藥應(yīng)由爆破工或在爆破工監(jiān)護下由生產(chǎn)班組，熟悉爆炸材料性能和爆破知識的人員運送。

5、爆破工在領(lǐng)取電雷管時，必須經(jīng)庫房管理員在跟蹤卡片上登記雷管段數(shù)、編號，后由爆破員、安全員、發(fā)放人在跟蹤卡片上簽字；到作業(yè)地點，安全員完成監(jiān)督任務(wù)，由班組長對雷管使用進行監(jiān)督，并在跟蹤卡片上簽字；在下班后未用完的，必須退回庫房，由收回人核對清點雷管并在跟蹤卡片上簽字,完成雷管的監(jiān)督使用任務(wù)。

6、倉庫保管員堅持“十不發(fā)放制度”。（1）沒有合格證不發(fā)。

（2）放炮工不持爆破證，無安全員監(jiān)督，不對號不發(fā)。（3）無安全員監(jiān)督、簽字不發(fā)；（4）不是專用領(lǐng)料單，沒有審批不發(fā)。（5）不是雙人領(lǐng)料不發(fā)。（6）沒有雷管盒不發(fā)。（7）雷管盒沒有鎖不發(fā)。（8）雷管不導(dǎo)通、不編號不發(fā)。（9）質(zhì)量有問題不發(fā)。（10）酒后領(lǐng)取爆炸物品不發(fā)。

7、運送爆炸材料時，根據(jù)我項目的實際情況，采用人力搬運，并應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（1)必須事先通知人車司機，在運送爆炸材料時，嚴(yán)禁非運送人員乘坐人車；

（2)交接班人員上、下班的時間內(nèi)，嚴(yán)禁運送爆炸材料；（3)爆破工領(lǐng)取和運輸雷管必須在安全員的監(jiān)督下運到使用地點。

（4)一人一次運送的爆破器材數(shù)量不得超過：

①同時搬運炸藥和起爆器材料10kg。

②拆箱（袋）運搬炸藥20kg。

③背運原包裝炸藥一箱（30kg）

④挑運原包裝炸藥二箱（60kg）

8、認(rèn)真執(zhí)行火工品領(lǐng)發(fā)、清退制度。各單位火工品清領(lǐng)、實發(fā)、實耗、退庫等各項環(huán)節(jié)必須登記、造冊、簽字、蓋章。

9、各單位火工品現(xiàn)場用量必須在當(dāng)班下班之前，經(jīng)當(dāng)班班長核發(fā)，在清退單上簽字后，放炮員親自退庫，炸藥庫保管員按清退單查收，在查收后必須給放炮員開一聯(lián)紅單, 單中注明清退名稱和數(shù)量,放炮員收到紅單后,將紅單交回材料保管,由保管進行保存,爭取做到帳與物相符,若發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定辦理一次罰款50元，情節(jié)嚴(yán)重者重處。

10、炸藥庫必須切實抓好火工品班后清退工作，凡放炮員無清退單或清退單填寫不符要求的，炸藥庫值班員必須及時上報安監(jiān)科和保衛(wèi)科，每人次給予50－100元的處罰。

11、號召廣大施工人員認(rèn)真搜撿丟失在棄碴中的雷管，拾到的雷管必須交炸藥庫，由當(dāng)班炸藥庫值班員出具證明報火工品管理辦公室；撿到的雷管必須及時主動的交安全員手中。上交者必須講清拾到雷管的地點（最好有證明人），公司對上交雷管個人給予現(xiàn)金獎勵。

12、安全員對收到的雷管，要做好專項記錄臺帳，并及時送往炸藥庫，炸藥庫對收到的雷管必須做好記錄，要專箱存放，并查明雷管編號及使用單位。

13、安全員、保衛(wèi)科積極配合，對收到的雷管做好追查處理工作，丟失雷管至少要追查到班組。

14、凡發(fā)現(xiàn)私自攜帶雷管的，當(dāng)一級嚴(yán)重三違處理，并每一發(fā)罰1000元，三發(fā)及以上的除罰款外，交公安部門處理，造成后果的，依法追究刑事責(zé)任。對搜撿到雷管不主動上交的，經(jīng)查實同樣按私自攜帶雷管上井處理。

15、加強炸藥的管理和檢查，凡發(fā)現(xiàn)攜帶雷管、炸藥的，一律清理出場，交公安部門處理。

三、火工品使用

1、火工品使用應(yīng)由爆破員認(rèn)真填寫使用情況表,每次填寫為一式三份,下班后經(jīng)全部審核簽字后,一份交回炸藥庫,一份交回調(diào)度室開單處,另一份存在隊部。

2、火工品使用單情況說明：在使用單中在火工品領(lǐng)取時，爆破工必須親自簽字，并寫明領(lǐng)取時間，領(lǐng)取數(shù)量。在經(jīng)安全員、庫管員、爆破員三人確定后分別簽字。

3、火工品領(lǐng)取后，按規(guī)定運至工作面使用地點，在使用時按爆破說明書和實際每次爆破使用量認(rèn)真填寫使用情況表。要求每次使用要由班組長、安全員、瓦檢員在現(xiàn)場，并對每次裝藥時間、爆破時間記錄清楚，在每次爆破結(jié)束后，班組長、安全員、必須簽字。對于每次實際爆破用藥量與規(guī)定不相符的，要在說明事項中填寫清楚。在下班時對于本班內(nèi)未使用完的爆破器材要如數(shù)退還給地面火藥庫，經(jīng)庫管員清點驗收后，清退爆破工方可在單上簽字。

4、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是指當(dāng)班的跟副隊長，在下班時對本班使用的火工品情況進行核實后，在審查意見表中填寫，本班使用數(shù)量，還剩余數(shù)量，并簽名。

5、各單位所留報表必須認(rèn)真保存，不得隨意丟失。第四節(jié) 爆破管理

一、爆破工必須有專職爆破員擔(dān)任，統(tǒng)一歸爆破工程師領(lǐng)導(dǎo)。爆破工必須是經(jīng)過專門培訓(xùn)，有2年以上爆破工齡的人員擔(dān)任，并持國家縣級以上發(fā)給的爆破工資格證。

二、每個爆破工使用的雷管必須是專人專號，不得轉(zhuǎn)借，不得在工作地點存放，必須是當(dāng)班領(lǐng)用，用不完的當(dāng)班退庫。

三、爆破工在工作地點使用炸藥、雷管要分別放在專用炮藥箱內(nèi)，并加鎖。

四、爆破必須使用發(fā)炮器。爆破母線必須是絕緣良好的雙線，不允許有破口明線頭。發(fā)炮器要隨身攜帶。

五、爆破工領(lǐng)取炸藥、雷管必須遞交火工品領(lǐng)用登記表。

六、裝配引藥必須在頂板完好，支架完整，避開電器設(shè)備和導(dǎo)電體的地點進行，不得坐在炮藥箱上裝配引藥。電雷管腳線必須扭結(jié)。嚴(yán)禁斜插管、半腰管和雷管綁在引藥外面。

七、裝藥時，首先必須用掏勺掏凈鉆孔，用木質(zhì)炮棍將藥卷輕輕推入，不得沖撞或島實，眼內(nèi)各藥卷必須彼此密接；用炮泥封實炮眼。炮破必須使用水炮泥。嚴(yán)禁無炮泥、封泥不足或不實爆破，嚴(yán)禁放糊炮，嚴(yán)禁使用蓋藥、墊藥。

八、爆破嚴(yán)格執(zhí)行 “一炮三檢”制度，即裝藥前、爆破前和爆破后檢查。每次爆破必須將檢查結(jié)果填寫在爆破三聯(lián)單上，由安全員核實簽字后，才準(zhǔn)進行裝藥爆破工作。爆破工必須親自聯(lián)大線由，嚴(yán)禁其它任何人代替。

九、爆破嚴(yán)格執(zhí)行“三人連鎖”爆破換牌制度，由爆破工、安全員、生產(chǎn)班組長三人連鎖。

十、爆破撤人距離必須符合爆破施工作業(yè)規(guī)程。工作面撤人距離不得小于直線100m安全地點。

十一、嚴(yán)格執(zhí)行爆破停電制度?；夭晒ぷ髅姹?必須停止工作面電源。

十二、根據(jù)地質(zhì)條件，嚴(yán)格控制一次爆破的數(shù)量。

十三、爆破后發(fā)現(xiàn)瞎炮時，必須執(zhí)行下列規(guī)定：

1、首先將瞎炮雷管的兩腳線末端扭結(jié)，并以明顯標(biāo)志保護。

2、處理瞎炮，應(yīng)視作一次爆破，同樣要先出凈浮碴再聯(lián)響瞎炮。

3、由于連線不良造成的瞎炮,可重新連接爆破。

4、在距瞎炮至少0.3米外另打同瞎炮眼平行的新炮眼，重新裝藥爆破。嚴(yán)禁用鎬刨或從炮眼中取出原放臵的引藥或從引藥中拉出雷管。

5、處理瞎炮的炮眼爆炸后，爆破工必須詳細(xì)檢查炸落的廢碴，收集未爆的電雷管和炸藥。

6、在瞎炮處理完畢以前，嚴(yán)禁在該地點進行同處理瞎炮無關(guān)的工作。

7、發(fā)現(xiàn)瞎炮必須在當(dāng)班處理完畢，如果當(dāng)班未處理完畢，爆破工必須同下一班放炮員在現(xiàn)場交接清楚。

十四、開挖工作面必須有灑水消塵設(shè)施，并嚴(yán)格執(zhí)行爆破后灑水消塵制度無水時不準(zhǔn)裝藥爆破。

十五、排除爆破母線故障，可采用導(dǎo)通法。不得采用短路法進行試驗。

十六、堅持一個爆破工，配備一部發(fā)爆器，一條母線的標(biāo)準(zhǔn)。第五節(jié) 電雷管編號和導(dǎo)通管理

一、電雷管編號管理

1、電雷管在出廠時，每箱內(nèi)1000發(fā)雷管的編碼、每盒內(nèi)100發(fā)雷管的編碼均明確標(biāo)記在箱外產(chǎn)品標(biāo)簽和盒外中包標(biāo)志上；每盒內(nèi)100發(fā)雷管每20發(fā)為一把，其雷管編碼前十一位相同，后兩位分別在00~19、20~39、40~59、60~79、80~99間連續(xù)排列。

2、出廠時經(jīng)公安機關(guān)統(tǒng)一認(rèn)證登記后方準(zhǔn)進入我項目部。

3、進入項目部后，經(jīng)統(tǒng)一登記核對，準(zhǔn)許入庫，入庫后由庫房管理員統(tǒng)一登記入庫存放。

4、各用料單位領(lǐng)取電雷管，經(jīng)火工品管理員逐一登記核對后進行領(lǐng)取，發(fā)現(xiàn)異常碼不得發(fā)放，并及時向廠家反饋。

二、電雷管導(dǎo)通管理

1、認(rèn)真按照《隧道爆破安全規(guī)程》規(guī)定進行電雷管的導(dǎo)通工作。

2、導(dǎo)通必須在專用室內(nèi)進行，導(dǎo)通過程中，謹(jǐn)慎細(xì)致，輕拿輕放，防止碰撞震動引起爆炸，如發(fā)現(xiàn)損壞時，要及時匯報做好當(dāng)班工作記錄。

3、導(dǎo)通時，首先檢查測試儀有無故障，操作時不得談笑聊天，非工作人員不得進入專用的導(dǎo)通室內(nèi)。

4、每次導(dǎo)通的雷管，要寫明數(shù)量、時間、規(guī)格、型號、出廠日期、工作人員及合格報廢情況。

第六節(jié)

火工品銷毀

一、凡列入報廢范圍的爆炸物品，必須經(jīng)有主管部門和保管人員按照報廢登記表冊進行登記造冊，闡明理由和原因，經(jīng)有關(guān)聯(lián)合鑒定，確定后方可準(zhǔn)許銷毀。

二、報廢的炸藥在銷毀前，主管部門必須按照申請報廢銷毀單填寫報告，早明報廢銷毀的品種、數(shù)量、原因、時間、地點、方法、操作人、負(fù)責(zé)人的安全措施。

三、經(jīng)有關(guān)部門核實后，主管負(fù)責(zé)人簽字同意。并與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)系方可進行（如該單位不能處理，可報告上級公安部門，經(jīng)與火工廠聯(lián)系辦理移交手續(xù)后由火工廠銷毀）。每次銷毀炸藥數(shù)量不得超過50kg，雷管不得超過500發(fā)，銷毀爆炸物品的操作者，必須是經(jīng)過培訓(xùn)的持有合格證的人員進行，有關(guān)部門應(yīng)指派現(xiàn)場監(jiān)護人、警戒人、負(fù)責(zé)人在場，并對所有參加人員逐一登記備查。第七節(jié)

火工品丟失處理辦法

一、處理殘爆后的火工品或其它原因造成火工品丟失的必須到保衛(wèi)科登記存檔。

二、檔案中必須明確有火工品丟失原因、地點、時間、數(shù)量等。

三、對火工品丟失后因未到安質(zhì)部登記而造成事故的要嚴(yán)格追究責(zé)任。

四、任何人在任何地點，撿到炸藥、雷管均應(yīng)及時交到火工品管理辦公室，不得擅自保存、轉(zhuǎn)送他人、做私用或變賣。

五、工作中發(fā)生拒爆現(xiàn)象時，爆破工必須按《爆破施工規(guī)程》規(guī)定進行處理，收集未爆的雷管，必須當(dāng)班交回庫房。

六、爆破管理人員收到爆破工交回的廢雷管后，必須逐發(fā)登記廢雷管編號、數(shù)量、爆破工姓名。

七、如有未收集的廢雷管，爆破工必須于當(dāng)班向藥庫管理人員匯報遺失的雷管編號及數(shù)量，保管員對此做詳細(xì)記錄。第八節(jié)

相關(guān)崗位管理制度

一、火工品負(fù)責(zé)人崗位管理制度

1、民爆物品使用單位的負(fù)責(zé)人對本單位爆炸物品的安全管理，帶頭遵守《民爆物品管理條例》，貫徹執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定。

2、負(fù)責(zé)要按本單位發(fā)爆物品安全管理的各項規(guī)章制度執(zhí)行，采取有效措施，使規(guī)章制度貫徹實施。

3、負(fù)責(zé)編制本單位爆炸物品使用計劃，呈報審批，交納安全管理費。

4、負(fù)責(zé)對單位爆炸物品儲存、使用、領(lǐng)取、清退、導(dǎo)通編號各個環(huán)節(jié)的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時進行整改。

5、經(jīng)常了解從業(yè)人員的工作情況，思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時采取具體措施。對不適合繼續(xù)從業(yè)的人員，要及時按規(guī)定調(diào)整。

6、負(fù)責(zé)本單位民爆物品的安全管理，杜絕因管理不善，違章作業(yè)而造成的民爆物品丟失、被盜、爆炸事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、火工品庫看庫員崗位管理制度

1、堅守工作崗位，持證上崗，地面庫房必須實行雙人、雙鎖制，對于無關(guān)人員嚴(yán)禁其進入庫內(nèi)；

2、按照上級規(guī)定，努力使庫房庫區(qū)需達到人防、物防、技防、犬防的“四防”要求，3、要按時向有關(guān)部門申請定期檢測庫區(qū)內(nèi)的避雷設(shè)施并保證其完好，庫區(qū)內(nèi)按照要求配備消防器材和消防用水，并保證良好狀態(tài)，4、嚴(yán)禁讓攜帶手機、火種、放炮器、穿鐵掌皮鞋著易產(chǎn)生靜電衣物及攜帶易燃、有毒、腐蝕性物品等人員進入庫區(qū)，嚴(yán)禁在庫內(nèi)住宿、開會等。

5、在庫區(qū)門口要懸掛進庫需知，對進出庫人員嚴(yán)格檢查，并進行存檔。

6、要保證庫區(qū)應(yīng)有良好的排水設(shè)施，嚴(yán)禁積水流入庫內(nèi)。

7、要注意庫內(nèi)的通風(fēng)良好，保持干燥，嚴(yán)防高溫。

8、認(rèn)真對庫房周圍進行檢查，設(shè)防鼠板嚴(yán)防鼠蛇等動物進入庫區(qū)。

三、火工品庫保管員崗位管理制度

1、樹立高度的責(zé)任感，持證上崗。

2、產(chǎn)品入庫時必須按公安部門的規(guī)定驗收標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定要求存放。

3、按照《民爆物品管理條例》儲存爆炸物品，必須放在專用的儲存庫內(nèi)，不得超量儲存，性質(zhì)相抵觸的爆炸物品要分庫存放，不得與其他物品混存在一起。

4、堅守工作崗位，嚴(yán)格規(guī)章制度，嚴(yán)密出入庫手續(xù)，堅持日清月結(jié)，物帳相符。

5、發(fā)放爆炸物品時，要查對各種證件手續(xù)，按批準(zhǔn)的品種、數(shù)量進行發(fā)放，不得隨意增加或減少，對清退回來的爆炸物品要認(rèn)真檢查清點，嚴(yán)格登記手續(xù)。

6、負(fù)責(zé)保持庫房內(nèi)通氣、透氣、干燥，整齊干凈。

7、建立定期的安全檢查制度，對過期、失效和變質(zhì)的爆炸物品要及時清理，需要銷毀時，要及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)后方可銷毀。

8、經(jīng)常保持庫內(nèi)、庫區(qū)消防和安全設(shè)施的齊備，性能良好，拒絕發(fā)給非爆破人員爆破器材。做好防盜、防腐、防潮、防爆、防破壞等安全防范工作，保證儲存安全。

四、安全員崗位管理制度

1、必須持公安機關(guān)發(fā)放的安全員資格證上崗作業(yè)。

2、負(fù)責(zé)本單位爆破器材發(fā)放、運輸、使用、清退和銷毀過程中的安全監(jiān)管工作。

3、督促爆破員、押運員、保管員、守庫員及其他作業(yè)人員嚴(yán)格按照本單位的火工品管理制度和爆破操作規(guī)程要求進行作業(yè)，制止違章指揮和違章作業(yè)，糾正錯誤的操作方法。

4、經(jīng)常檢查本單位爆破器材倉庫安全設(shè)施的完好情況及爆破器材安全使用、搬運制度的實施情況。

5、經(jīng)常檢查爆破工作面，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時上報或處理，爆破施工違規(guī)操作有權(quán)制止爆破作業(yè)。

6、嚴(yán)禁無爆破員安全作業(yè)證的人員進行爆破工作。

五、爆破員崗位管理制度

1、必須持公安機關(guān)發(fā)放的爆破員資格證上崗作業(yè)。

2、認(rèn)真的執(zhí)行公司火工品領(lǐng)退的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格的按照爆破說明書和《爆破安全規(guī)程》進行爆破作業(yè)。

3、認(rèn)真的執(zhí)行公司制度的火工品管理制度。

4、嚴(yán)格執(zhí)行“三人聯(lián)鎖”放炮制，爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)瞎炮和其他不安全因素應(yīng)及時上報或處理。

5、爆破結(jié)束后，將剩余的爆破器材如數(shù)及時交回火工品庫房。

6、接受安全員的監(jiān)督，認(rèn)真的執(zhí)行的領(lǐng)退、運輸、使用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的安全工作。

六、采購員崗位管理制度

1、積極和生產(chǎn)部門聯(lián)系，負(fù)責(zé)火工品的申報計劃確認(rèn)，不得超出計劃數(shù)量采購。

2、積極參加公安部門的培訓(xùn)、考核，并嚴(yán)格申領(lǐng)相關(guān)證件。

3、購買火工品必須向所在地縣級以上人民政府公安機關(guān)提出購買申請，并提供有關(guān)材料，嚴(yán)禁購買非法渠道的爆炸物品。

4、負(fù)責(zé)火工品到礦后與供應(yīng)部門聯(lián)合清點入庫工作。第九節(jié)

其它管理制度

一、爆破作業(yè)必須編制爆破說明書，其內(nèi)容必須全面完整，爆破工必須按說明書進行作業(yè)。

二、開挖工作面放炮必須執(zhí)行停電制度。

三、實行爆破作業(yè)的開挖工作面，必須采用濕式打眼和使用水炮泥，放炮前后要灑水，開挖工作面實行放炮噴霧。

四、爆破工必須有專職爆破員擔(dān)任。專職爆破工必須固定在同一工作面工作。

五、特殊情況下爆破作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行爆破工程師批準(zhǔn)的專項措施。特殊情況下爆炮如：震動炮、處理蹦大塊巖、反向爆破等。第十節(jié) 相關(guān)報表

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范火工品發(fā)放、領(lǐng)取、使用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的工作，結(jié)合公司的實際情況，特實行以下報表：

1、中鐵三局敦格鐵路甘肅段項目經(jīng)理部火工品逐日逐班領(lǐng)取、清退臺帳（炸藥庫存）

2、火工品使用情況表（安質(zhì)部存）

本制度自下發(fā)之日起實行，原制度自下發(fā)之日起廢除，本制度在執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)有不合適或與上級有關(guān)文件規(guī)定相抵觸之處，必須進行補充完善。第二章 火工品事故應(yīng)急處理預(yù)案及現(xiàn)場處

臵方案

第一節(jié) 事故類型和危害程度分析

施工段內(nèi)開挖工作面均采用光面爆破作業(yè)，在開采過程中，需使用大量的火工品。

風(fēng)險評估：火工品事故主要有爆炸和丟失兩大類。爆炸事故主要原因分為人為操作失誤、自然災(zāi)害和人為破壞。丟失按照火工品管理制度的規(guī)定報公安機關(guān)處理。

一、危險性分析：

雷管及硝胺火藥遇明火會引起爆炸。雷管炸藥爆炸的高溫火焰及沖擊波會把爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣體沿進風(fēng)流帶入開挖區(qū)域，其危害極大。安全規(guī)程對存放的雷管火藥數(shù)量限制有明確規(guī)定，如果發(fā)生事故以減小爆炸當(dāng)量和災(zāi)害威力。杜絕火源是防止火工品爆炸事故的重要措施，要采取技術(shù)和管理措施嚴(yán)防明火、電氣、靜電、摩擦、機械碰撞等火化的產(chǎn)生。

二、應(yīng)急處臵的基本原則：

盡最大可能減少事故的傷亡，迅速消滅事故或控制事故擴大，防止在處理事故過程中再次發(fā)生災(zāi)變，保證救災(zāi)人員安全，最大限度地縮小災(zāi)區(qū)范圍，減少損失，為恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。第二節(jié) 機構(gòu)及職責(zé)

一、組織機構(gòu)

總 指 揮：項目經(jīng)理

副總指揮：總工程師、安全總監(jiān)、工區(qū)主任

成 員： 項目各部門負(fù)責(zé)人

二、職責(zé)

（1）、指揮部職責(zé)：

發(fā)生火工品爆炸事故后，分析判斷事故，決定啟動應(yīng)急處理預(yù)案；批準(zhǔn)現(xiàn)場搶險方案；組織、指揮、協(xié)調(diào)各成員單位開展高效運作，隨時處臵可能發(fā)生的情況；決定是否請求外援；組織火工品爆炸事故應(yīng)急救援演練。

（2）、成員職責(zé)：

調(diào)度室：負(fù)責(zé)接受、匯報重大火工品事故報告，根據(jù)情況請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案，通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作，及時收集事故信息，為指揮部決策提供依據(jù)。向上級有關(guān)部門報告事故和搶險救援進展情況，傳達落實上級有關(guān)部門及指揮部關(guān)于搶險救援的指示和批示。

工程部：負(fù)責(zé)提供火工品爆炸事故發(fā)生地點的相關(guān)技術(shù)資料、參與事故的調(diào)查。

安質(zhì)部：負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶救方案和安全措施的落實；配合上級單位開展火工品爆炸事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)事故 現(xiàn)場人員搶救疏散和警戒，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進行現(xiàn)場管制，參與事故調(diào)查處理。

機物部：負(fù)責(zé)為火工品事故救援提供急需的材料、設(shè)備、工具、車輛等。

財務(wù)部：負(fù)責(zé)火工品爆炸事故應(yīng)急救援過程中的資金保障。

辦公室：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備必要的醫(yī)療器械、藥品，對事故中的受傷人員進行現(xiàn)場急救治療，并與縣人民醫(yī)院或市醫(yī)院有關(guān)科室聯(lián)系，做好護理轉(zhuǎn)運工作。

（3）、成立事故現(xiàn)場指揮部，由項目經(jīng)理現(xiàn)場指揮。第三節(jié)

預(yù)防預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)

一、預(yù)防與預(yù)警

1、地面炸藥庫必須嚴(yán)格按設(shè)計庫容量存放火工品，雷管、炸藥必須分庫存放。

2、炸藥庫必須配臵足夠的消防器材。

3、炸藥庫必須雙人雙崗，值班人員不得擅自脫崗。

4、炸藥庫附近50米范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。

5、嚴(yán)格執(zhí)行本礦制定的火工品儲存、領(lǐng)退、運送、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的火工品管理制度。

6、火工品運送時必須由專職放炮員押運，運輸數(shù)量、速度嚴(yán)格按《規(guī)程》要求進行，并避開人員上下班時間。

二、信息報告程序

發(fā)生火工品爆炸事故后，目擊者要立即向發(fā)生單位匯報，事故單位負(fù)責(zé)人要按照制定的應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援，并向調(diào)度室匯報。接警人員要問清事故發(fā)生的時間、地點、爆炸物品的類型、事故現(xiàn)場損害及人員傷亡情況。

三、應(yīng)急處臵

（一）級別確定：

當(dāng)發(fā)生事故施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)火工品事故不能很快控制或已造成重大人員傷亡時，要立即向礦調(diào)度室報告，請求啟動火工品爆炸應(yīng)急處理預(yù)案。調(diào)度室接到報告后，要立即向應(yīng)急救援總指揮報告事故情況，由總指揮決定啟動火工品爆 炸應(yīng)急處理預(yù)案。

（二）應(yīng)急啟動程序

1、總指揮接到爆破事故匯報后，按事故性質(zhì)決定啟動本應(yīng)急預(yù)案。

2、相關(guān)人員接到調(diào)度室的電話時，要立即趕到調(diào)度室，接受總指揮命令，按各自職責(zé)開展搶救工作。

3、由安全總監(jiān)帶隊，組織相關(guān)人員到現(xiàn)場協(xié)助事故搶救及處理工作。

四、應(yīng)急物資與裝備保障

按照災(zāi)害預(yù)防和處理計劃要求的數(shù)量和質(zhì)量配備應(yīng)急物資，專人管理，及時更新，同時要保證隨用隨取。第四節(jié)

現(xiàn)場處臵方案

一、救援行動：

1、救援工作由礦長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，發(fā)生事故后，礦長要迅速組織人員開展救災(zāi)工作。

2、地面炸藥庫及地面火工品運輸線路上發(fā)生爆炸事故時，由安質(zhì)部迅速將工業(yè)廣場上距爆炸地點200米范圍內(nèi)的所有人員撤離到安全地點，并在通往工地的公路上設(shè)臵警戒。

3、發(fā)生火工品爆炸引發(fā)火災(zāi)時，調(diào)度室必須在指揮部的指揮下迅速組織人員滅火。

4、火工品運輸線路上發(fā)生爆炸時，調(diào)度室必須立即下令切斷爆炸地點附近的電源，撤出所有人員。

5、發(fā)生火工品爆炸時，指揮部必須根據(jù)爆炸地點及其危害程度、范圍控制風(fēng)流或進行反風(fēng)。

6、發(fā)生火工品爆炸引發(fā)火災(zāi)時，參照火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案進行處理。

二、應(yīng)急恢復(fù)：

在確認(rèn)所有火災(zāi)撲滅、火工品被隔離，沒有爆炸危險存在，由現(xiàn)場指揮員宣布解除警戒，恢復(fù)被事故影響的設(shè)備、設(shè)施。對事故原因進行調(diào)查。

三、應(yīng)急結(jié)束：

搶險工作結(jié)束后，對事故搶險工作進行總結(jié)批評，找出

差距，彌補不足，汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，總指揮宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，各搶險單位和人員返回原單位。

第三篇：火工品管理辦法

火工品管理辦法 第一章 總則

第一條 為了更好的做好爆炸物品的管理，必須認(rèn)真貫徹“積極預(yù)防、從嚴(yán)管理、服務(wù)生產(chǎn)、保障安全”的方針，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實抓好爆炸物品的安全管理，預(yù)防爆炸物品丟失，被盜和爆炸事故的發(fā)生，保障人民生命安全，財產(chǎn)安全和公共安全，維護企業(yè)聲譽，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規(guī)程》、《中鐵二十局集團有限公司爆炸物品安全管理辦法》以及相關(guān)安全管理規(guī)定，制定本法。

第二章 炸藥庫建設(shè)規(guī)定

第二條 施工現(xiàn)場的爆炸物品應(yīng)該儲存在經(jīng)公安機關(guān)驗收合格并批準(zhǔn)的臨建炸藥倉庫，火工品倉庫和儲存室符合國家技術(shù)監(jiān)督局頒布的《小型民用爆破器材倉庫安全標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，并由取得上崗證的保管、看守員晝夜輪班保管、看護。

第三條 爆破器材臨時存放倉庫的設(shè)置：庫房要與居民區(qū)、工廠、公共建筑等保持一定的安全距離，必須符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠、防盜等要求。具有良好的通風(fēng)和照明設(shè)備。炸藥和雷管應(yīng)分庫放置，距離不小于30m。倉庫外應(yīng)設(shè)置滅火器、砂等必要的消防器材，并在倉庫內(nèi)設(shè)置自動報警裝置。

第四條 爆破器材庫存量不準(zhǔn)超過公安機關(guān)批準(zhǔn)的容量，不準(zhǔn)混放，爆炸物品堆放墊高200~300mm，放置雷管時必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊。

第五條 工作人員住房和看守房必須設(shè)在戶外，看守房位置和高度，以能瞭望全庫和周圍情況為準(zhǔn)。

第六條 從事購買、儲存、運輸、使用火工品的人員，必須經(jīng)過安全教育與技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可持證上崗。

第三章 保管員職責(zé)

第七條 爆破物品管理必須建立庫存臺帳，發(fā)放、退庫臺帳，回收廢舊的火工品臺帳。

第八條 爆破器材入庫要嚴(yán)格檢查驗收，履行出入庫手續(xù)和清點核對交接制度；對同品種、同規(guī)格的爆破器材要遵循發(fā)零存整、發(fā)舊存新，即先進先出的原則；實行雙人雙鎖制度；收存、發(fā)放按制度在爆破物品登記薄上進行簽字；做到賬目清楚、手續(xù)齊備、帳物相符；每月20日盤點查庫，把全月進庫、出庫，結(jié)存數(shù)量報給項目部物資設(shè)備部業(yè)務(wù)主管。

第九條 倉管人員每月定期檢查炸藥庫情況，包括庫存爆破器材的質(zhì)量、數(shù)量和消防、避雷、門窗、報警等安全裝置，炸藥庫（室）溫、濕度要定期檢查（溫度15℃-30℃為宜，不超過35℃，相對濕度不超過70%），危險品是否受熱，受濕和受陽光直射，發(fā)現(xiàn)過期或變質(zhì)的炸藥要及時清理銷毀；發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施失效和有不安全因素時，要及時整改報告物資設(shè)備部及分部領(lǐng)導(dǎo)進行處理；發(fā)現(xiàn)丟失的必須及時向項目部報告和追查。

第十條 領(lǐng)退料要登記清楚、有關(guān)人員簽名、蓋章、不準(zhǔn)缺漏。

第十一條 嚴(yán)格遵守登記、記賬、檢查制度，做到每領(lǐng)退一次要登記，每天結(jié)賬一次，每日對倉庫安全檢查一次。

第十二條 發(fā)放火工品時，嚴(yán)格執(zhí)行專一領(lǐng)導(dǎo)批條，專人領(lǐng)取，對違反這一規(guī)定的，保管員一律拒絕發(fā)放。

第十三條 必須熟悉火工品的名稱、性能、安全存放、安全管理的基本知識，不準(zhǔn)將性質(zhì)相抵觸的火工品混存，不準(zhǔn)和其它物資混存。

第十四條 庫內(nèi)禁止使用、攜帶易產(chǎn)生火花的工具。

第四章 工程隊職責(zé)

第十五條 根據(jù)施工任務(wù)按規(guī)定上報火工品的數(shù)量、規(guī)格等，并辦理

相關(guān)領(lǐng)用、保管、退還手續(xù)等。

第十六條 加強本隊爆破作業(yè)人員和施工人員的安全教育工作，嚴(yán)格各項管理制度，規(guī)范大家的行為，確?；鸸て饭芾戆踩?。

第十七條 施工隊要設(shè)立安全的臨時存放點，火工品運送至現(xiàn)場后，進行妥善管理，確?；鸸て肥褂谩⒈９?、領(lǐng)退手續(xù)規(guī)范。

第十八條 工程隊隊長為本隊火工品的第一安全責(zé)任人，對本隊安全管理負(fù)總責(zé)。

第十九條 爆破員和安全員為現(xiàn)場第二責(zé)任人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場火工品的使用及爆破安全。

第五章 爆破員職責(zé)

第二十條 熟記爆破器材的名稱、性能、特點并熟悉地操作使用。

第二十一條 認(rèn)真根據(jù)現(xiàn)場需要提出當(dāng)日火工品計劃，憑現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的批條所領(lǐng)取的當(dāng)日爆破器材，必須立即裝填完畢，不準(zhǔn)中途停擱、不準(zhǔn)他人代管。剩余的爆破器材必須在裝藥完畢，憑現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全員在退料單上簽字將剩余的爆破物品退回保管員。

第二十二條 嚴(yán)格按照火工品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè)，按圖紙實施爆破施工。

第二十三條 一切行動聽從指揮，沒有爆破現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的指令和信號，不準(zhǔn)私自裝藥，私自起爆。

第二十四條 裝炮員精力集中、細(xì)心、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的檢查和裝置爆破器材，制作炮頭和裝藥的過程中嚴(yán)禁吸煙，用火，碰擊，摩擦，不準(zhǔn)將火柴，打火器材帶入裝藥地點。

第二十五條 起爆時認(rèn)真聽、看、記清自己所裝炮眼的爆炸情況并做好記錄，已便于安全排查。

第二十六條 及時處理啞炮，殘炮。

第二十七條 爆破后要將消耗和剩余的火工品認(rèn)真進行核對，做好當(dāng)日爆炸物品作業(yè)記錄及時向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人匯報，并做好次日使用火工品申請使用計劃。

第六章 火工品使用管理

第二十八條 報批領(lǐng)用

在每次爆破前一天，爆破員經(jīng)認(rèn)真計算后填寫《當(dāng)日火工品申請計劃表》（見附表一），由工程隊技術(shù)主管及安全員審核后分別簽字，交由工程隊材料員上報項目分部安質(zhì)部、物資設(shè)備部審核無誤，報分部分管領(lǐng)導(dǎo)審批。申請計劃表一式四份，審批后工程隊一份，項目物資設(shè)備部、押運員、炸藥庫各存一份。物資設(shè)備部統(tǒng)計次日火工品用量及使用計劃，將各隊申請計劃表發(fā)押運員，由押運員持使用計劃及各隊申請表到火工品庫統(tǒng)一領(lǐng)取并配送各隊交給各隊。

第二十九條 嚴(yán)格發(fā)放

火工品庫保管員在接到工程隊火工品使用計劃表后，要詳細(xì)核對批準(zhǔn)領(lǐng)用的火工品名稱、規(guī)格、數(shù)量、簽發(fā)人員簽字，核實無誤后，方可辦理火工品領(lǐng)用手續(xù)。

第三十條 火工品運輸

1、運輸過程中必須攜帶《爆破物品運輸許可證》。

2、運輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)該符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志。

3、爆破物品的裝載符合國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；車廂內(nèi)不準(zhǔn)載人。

4、運輸爆炸物品的車輛，必須在排氣管口設(shè)置防火罩，按指定路線限速行駛；炸藥和雷管應(yīng)分別在兩輛車內(nèi)運送，兩車間距大于50m，并派專人護送；雷管裝載量不準(zhǔn)超過車輛額定載重的三分之二，其他爆炸物品的裝載量，不準(zhǔn)超過車輛的額定重量。

5、運輸車輛要保持車速，嚴(yán)禁超速駕駛。

6、按規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守，并遠離建筑、設(shè)施和人口密集處，不得在許可意外的地方經(jīng)停。

7、在爆破器材的運輸過程中，要高度重視對雷雨天氣的防范。雷雨將臨時，立即停止所有炸藥運輸和短程搬運，所有人員必須立即撤到安全地點，并迅速將雷電來臨和已過的信息，通知施工現(xiàn)場爆破作業(yè)區(qū)人員。

8、按照操作規(guī)程裝卸爆破物品，并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員靠近。

9、出現(xiàn)危險情況是要采取緊急處理措施，并報告項目部安質(zhì)部、公安處和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。

10、火工品運輸?shù)奖乒c后，由施工隊爆破員和施工隊火工品材料員，對運至現(xiàn)場的火工品進行清點、核對，無誤后在《火工品爆破現(xiàn)場確認(rèn)表》（見附表九）上簽字確認(rèn)。若送到工地火工品名稱、規(guī)格、數(shù)量與發(fā)料單不符，應(yīng)立即向項目部安質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部報告情況并及時核查原因，暫停本次爆破作業(yè)，待查清原因后在再進行爆破作業(yè)。如發(fā)生丟失現(xiàn)象，要及時上報分部，由分部上報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)進行處理。

11、火工品出庫以后，領(lǐng)料方負(fù)責(zé)火工品全過程運輸、使用、退庫的責(zé)任，并保證火工品在運輸途中的一切安全。

第三十一條 按程序安全爆破

1、工程隊隊長對火工品使用、管理、爆破安全負(fù)全責(zé)。其爆破員、安全員要對每次爆破現(xiàn)場的裝量、起爆時間、瞎炮數(shù)量進行登記造冊，簽寫《爆破作業(yè)現(xiàn)場記錄表》（見附表十）并每月匯總并說明原因，于20 號上報項目項目部質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部留檔備查。

2、現(xiàn)場安全人員根據(jù)每次的打孔數(shù)量和裝藥數(shù)量進行核對，并監(jiān)督現(xiàn)場火工品的使用數(shù)量。

3、現(xiàn)場安全員，按照爆破劃定現(xiàn)場危險區(qū)，并采取防護措施和警戒范圍。并對每次爆破作業(yè)完成結(jié)果進行安全評定。

4、現(xiàn)場爆破作業(yè)各施工隊要按爆破施工作業(yè)程序進行操作，嚴(yán)禁違規(guī)操作。

第三十二條 必須每天退庫

1、火工品必須實行按計劃領(lǐng)用，剩余的當(dāng)天必須退回倉庫的制度?，F(xiàn)場爆破完畢后，各施工隊未使用完的火工品由收發(fā)料爆破員或領(lǐng)料員與押運員共同押運到火工品庫辦理退庫手續(xù)。將實際使用數(shù)量和退庫數(shù)量填寫到《火工品退庫通知單》中（見附表七），并相互簽字確認(rèn)。

2、火工品嚴(yán)禁在除火工品庫之外的任何地方過夜。

3、未使用的火工品必須退回火工品庫進行保管，施工隊伍無任何權(quán)利將火工品帶回工棚、宿舍或工地中隨意存放。嚴(yán)禁私藏、私用和贈送他人。否則，按相關(guān)法律法規(guī)處罰，并追究其法律責(zé)任。

4、在火工品退庫過程中嚴(yán)格按業(yè)務(wù)程序要求操作，所發(fā)生的一切不

安全因素，施工隊伍負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)。第三十二條 火工品的銷毀

1、凡列入報廢范圍的爆破物品，必須經(jīng)主管人員和保管人員按照報廢登記表冊進行登記造冊，闡明理由和原因，經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合鑒定，同意后方可銷毀。

2、報廢的炸藥在銷毀前，要按照規(guī)定填報報廢申請，將報廢的原因、數(shù)量、品種、時間、地方、方法、操作人、責(zé)任人及采取的措施上報項目安 質(zhì)部。

3、經(jīng)有關(guān)部門審核后，主管負(fù)責(zé)人簽字同意，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)同意后進行銷毀（或移交火工品廠進行銷毀）。每次銷毀數(shù)量炸藥不得超過50kg、雷管不得超過500 發(fā)。銷毀爆炸物品的操作人員必須是經(jīng)過培訓(xùn)的持證人員進行，有關(guān)人員派警戒人員、監(jiān)護人員、負(fù)責(zé)人在場，并對所有參加人員登記備查。

4、銷毀場地不得設(shè)置待銷毀的爆破材料儲存庫。銷毀場應(yīng)設(shè)置人身掩護體，掩護體應(yīng)設(shè)置在銷毀場地的常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)口處，掩護體入口應(yīng)設(shè)置在背向銷毀場地處，掩護體距銷毀場地邊緣不得小于50 米，掩護體之間距離不得小于30 米。

5、銷毀場地附近不得有石塊或含塊狀物的土壤，處理前必須先清理場地內(nèi)的雜草、易燃物。

6、采用炸毀量時，一次最大量不得超過2kg，采用燒毀量時，一次最大量不得超過200kg。

7、采用炸毀和燒毀法時，銷毀場地邊緣距周圍建筑物不得小于200

米，距離公路、鐵路不得小于150 米。

8、銷毀爆破物品時，必須會同公安部門、安全監(jiān)察部門的工作人員一同進行，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入工作區(qū)。銷毀人員在和周圍警戒人員取得聯(lián)系確認(rèn)安全后方可進行銷毀工作。

9、銷毀前要做好周圍的警戒工作。

第三十三條 火工品庫管員在火工品入庫時要逐一檢查，按標(biāo)準(zhǔn)堆碼整齊,并做好炸藥及雷管號碼入庫、出庫登記手續(xù)。各使用單位的現(xiàn)場爆破安全，由工程隊及施工方負(fù)責(zé)人主要責(zé)任、工程部負(fù)火工品使用數(shù)量監(jiān)督責(zé)任，安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全責(zé)任.施工隊負(fù)責(zé)人負(fù)使用火工品和未使用火工品的退庫責(zé)任。

第七章 炸藥庫管理制度

第三十四條 庫區(qū)必須晝夜設(shè)警衛(wèi)，加強巡邏，嚴(yán)加看管，嚴(yán)禁無關(guān)人員入庫區(qū)。

第三十五條 庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火和明火照明，嚴(yán)禁用燈泡烘烤爆破器材。

第三十六條 庫區(qū)的消防設(shè)備、通訊設(shè)備、報警裝置和防雷裝置每季度檢查一次。

第三十七條 庫區(qū)必須整潔、防潮和通風(fēng)良好，嚴(yán)格控制、杜絕鼠害。

第三十八條 庫房內(nèi)禁止堆放其他與爆破器材無關(guān)的物品。

第三十九條 經(jīng)常測定庫房的溫度和濕度，經(jīng)常檢查庫房情況，發(fā)現(xiàn)硝化甘油類炸藥滲油和硝銨類炸藥吸潮結(jié)塊等情況時，應(yīng)及時給予處理。

第四十條 對新購進的爆破器材應(yīng)逐箱（袋）檢查其包裝情況，并按規(guī)定做性能檢查。

第四十一條 建立爆破器材收發(fā)記錄制度，采用三聯(lián)式領(lǐng)用單和退料單制度。

第四十二條 定期核對帳目，做到帳物相符。

第四十三條 性質(zhì)相抵觸的爆破物品必須要分庫存放，同一庫房內(nèi)允許存放的爆破器材應(yīng)符合《民用爆破器材工廠安全設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。

第四十四條 爆破器材的存放要整齊、牢靠，便于搬運。導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、硝銨炸藥均應(yīng)裝箱堆放在墊木上，嚴(yán)禁散包堆垛。

第四十五條 爆破器材的貨架或堆垛與墻壁的距離要保持在0.2 米以上的距離，貨架與堆垛之間應(yīng)留有便于搬運、清點的通道。庫內(nèi)嚴(yán)禁存放其他物品，不應(yīng)堆放空箱。變質(zhì)和失效的爆破器材應(yīng)及時清理出庫，定期銷毀。

第四十六條 嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進行有礙安全的活動，嚴(yán)禁要其他容易引起爆炸、燃燒的物品帶入庫房內(nèi)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入庫房。

第四十七條 火工品管理員必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，帳、卡、物相符并交接清楚。庫房人員不得脫崗、離崗，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。任何人不得攜帶火種、礦燈、手機進入炸藥庫，否則，發(fā)現(xiàn)一次罰保管員50 元。

第四十八條 庫房內(nèi)要配備足夠、齊全的消防器材，消防器材要滿足相關(guān)規(guī)定。

第四十九條 變質(zhì)、過期、失效的雷管、炸藥要及時收回、清理、登記造冊，根據(jù)可存數(shù)據(jù)雷管不得超過500 發(fā)、炸藥不得超過100kg，若達到必須告訴項目部物資設(shè)備部、安質(zhì)環(huán)保部，并嚴(yán)格按照《中華人民共和

國民爆物品管理條例》及相關(guān)規(guī)定進行銷毀。

第五十條 爆破器材庫存數(shù)量、品種、規(guī)格要做到日清、旬結(jié)、帳、卡、物三相符，否則，每發(fā)現(xiàn)一次罰保管員100元。

第八章 火工品丟失管理制度

第五十一條 火工品丟失時必須上報項目部物資設(shè)備部、安質(zhì)環(huán)保部和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)登記存檔。

第五十二條 檔案中必須要火工品丟失的原因、數(shù)量、時間、地點等。

第五十三條 因火工品丟失未上報而產(chǎn)生的一切后果，由相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第五十四條 任何人在任何地點撿到或發(fā)現(xiàn)無人看管的雷管和炸藥時，要及時上報本單位負(fù)責(zé)人并上繳火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員或公安機關(guān)，不得擅自保存、移交他人、私用或變賣。

第五十五條 爆破管理員接到爆破工交回的雷管后，要逐發(fā)登記型號、編號、數(shù)量及爆破工姓名。

第五十六條 如有未收集的廢雷管，爆破工要向爆破管理員匯報遺失的雷管編號及數(shù)量，保管員對此要做詳細(xì)的的登記。

第九章 獎罰

第五十七條 符合下列條件之一的單位和個人，由上級主管部門給予表彰或獎勵：

1、認(rèn)真執(zhí)行本辦法，火工品的管理工作成績顯著的；

2、全年無被盜、丟失、爆炸、違反本辦法的行為；

3、預(yù)防和制止火工品被盜、丟失、爆炸事故成績突出的；

4、檢舉揭發(fā)違反火工品管理行為，抓獲犯罪分子或協(xié)助公安機關(guān)偵

破火工品案件事跡突出的。

第五十八條 當(dāng)發(fā)現(xiàn)私自攜帶雷管下班或丟棄在施工現(xiàn)場的，每發(fā)現(xiàn)一發(fā)罰領(lǐng)料人或施工單位負(fù)責(zé)人5000元，情節(jié)嚴(yán)重的，交當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)處理。造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條 凡違反本辦法，有下列情形之一的，由使用單位上級機關(guān)或公安機關(guān)追究單位和相關(guān)人員責(zé)任，同時對單位處以2萬元以上5萬元以下經(jīng)濟處罰，對個人處以1百元以上3千元以下的經(jīng)濟處罰。造成嚴(yán)重后果的，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)直接追究責(zé)任人法律責(zé)任：

1、未經(jīng)批準(zhǔn)，私自設(shè)庫或臨時存放點，經(jīng)指出不按期整改的。

2、出入庫手續(xù)不全，帳物不符的。

3、庫區(qū)無警戒或在警戒區(qū)內(nèi)吸煙，使用明火的。

4、不按要求設(shè)置看守或看守人員撤離崗位造成丟失被盜的。

5、私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣危爆物品移為他用的。

6、因失職、瀆職導(dǎo)致危爆物品發(fā)生丟失、被盜、爆炸或其他事故的。

7、爆破物品丟失、被盜、爆炸等問題不如實上報或隱瞞不報的，除追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任外，按照法律程序追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的刑事責(zé)任。

中鐵二十局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經(jīng)理部

二0一三年二月二十八日

第四篇：火工品管理辦法

中交隧道工程局有限公司

火工品管理規(guī)定

一、火工品管理制度

（一）民用爆炸物品庫房管理制度

1、民用爆炸物必須要有專庫儲存，庫房必須牢固、安全，符合安全要求的可以安裝鐵門，設(shè)通風(fēng)口，設(shè)防護網(wǎng)，庫房設(shè)施高度要符合要求，要建在干燥、防潮、通風(fēng)良好的地方。

2、庫房必須遠離重要建筑設(shè)施、大中型工礦企業(yè)、倉庫。

3、庫區(qū)內(nèi)必須設(shè)值班室，有雙人24小時值班。

4、庫房要有防火、防盜、防破壞、防自然事故設(shè)施。

5、庫房內(nèi)嚴(yán)禁爆炸物品混放、超量、爆炸物品的堆放必須整齊、平穩(wěn)、便于通風(fēng)、便于搬運。

6、購銷爆炸物品的單位庫存不得超過管理部門審批的設(shè)計存量。

7、小型使用單位可以與附近一般的使用單位協(xié)商，將爆破器材暫存到有專門庫房的單位，便于管理使用。

（二）民用爆炸物品裝卸制度

1、裝卸爆炸物品的場所要劃定安全警戒范圍，并要設(shè)專人監(jiān)督，嚴(yán)防無關(guān)人員或車輛進入。

2、暴風(fēng)、雨、雪、雷電等氣候惡劣天氣，不應(yīng)進行裝卸爆炸物品的作業(yè)。

3、裝卸作業(yè)場所嚴(yán)禁明火，裝卸電雷管時現(xiàn)場不應(yīng)有帶電設(shè)備。

4、作業(yè)時車輛必須熄火，制動，不應(yīng)填加燃料。用架線電機車運輸炸藥物時，機車必須斷電。

5、同一作業(yè)場所不準(zhǔn)裝卸兩種炸藥物品，也不應(yīng)與其它貨物同時裝卸。

6、老弱病殘和婦女兒童不準(zhǔn)裝卸爆炸物品，作業(yè)前要對裝卸人員進行安全教育，規(guī)定注意事項，裝卸人員在作業(yè)時不應(yīng)穿戴化纖制品與衣物，或穿戴釘子鞋、高跟鞋、不準(zhǔn)攜帶火具、火種。

7、嚴(yán)防野蠻作業(yè)不準(zhǔn)拖拉、翻滾，腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業(yè)。

8、用吊車裝卸爆破器材時，一次起吊的重量不得超過設(shè)備能力的50%，不準(zhǔn)用叉車裝卸膠質(zhì)炸藥，黑火藥，黑索金等高感度的爆炸物品，裝卸感度較低的爆炸物品可使用膠輪叉車。

9、包裝破損，數(shù)量不清的爆炸物品不準(zhǔn)發(fā)運和入庫。

10、裝卸作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)場所必須清理干凈，不能遺留爆破物品。

二、火工品管理相關(guān)崗位職責(zé)

（一）民用爆炸物品押運員職責(zé)

1、政治可靠，責(zé)任心強，身體健康。

2、熟悉所運爆炸物品性能，懂得在緊急情況下對爆炸物品安全處臵措施和滅火方法。

3、確保所押運的品種，數(shù)量無誤。

4、監(jiān)督運輸車輛按照公安機關(guān)指定的日期，路線，行車速度行使。

5、監(jiān)督裝載的爆破物品，嚴(yán)防途中丟失，被盜或發(fā)生其他事故。

6、監(jiān)督裝載的爆破物品不起高，不超載，而且牢穩(wěn)，蓋嚴(yán)。

7、貨物運到目的地后，要監(jiān)督收貨單位在《爆破物品運輸證》上簽注物品到達情況，并將運輸證交回原發(fā)證公安機關(guān)。

（二）庫管員，保管員崗位職責(zé)

1、庫管員，保管員必須由政治思想可靠，責(zé)任心強，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，懂管理要求的人員擔(dān)任，2、庫管員，保管員要嚴(yán)格管理，做到專人專管，出入庫要嚴(yán)格按照安全規(guī)定管理，做到出入庫登記，領(lǐng)取清退登記清楚、及時、準(zhǔn)確。

3、庫管員，保管員要經(jīng)常對庫區(qū)，庫房進行安全檢查，存放爆炸物品必須堆放整齊，平穩(wěn)，便于通風(fēng)，便 于搬運，對庫區(qū)，庫房存在的不安全隱患，要及時消除。

4、庫管員，保管員要堅守崗位，不準(zhǔn)擅離職守，脫離崗位，要24小時值班，嚴(yán)防爆炸物品丟失被盜和庫房受到破壞。

5、庫管員，保管員發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失被盜，要立即報告上級主管單位和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，并認(rèn)真查找，同時配合好有關(guān)部門工作。

6、對因責(zé)任心不強，工作失職導(dǎo)致爆炸物品丟失，被盜，或發(fā)生事故的，以及違反上述規(guī)定的將依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)處理，直至追究刑事責(zé)任。

（三）民用爆破物品安全員崗位職責(zé)

1、安全員由涉爆單位負(fù)責(zé)人，車間主任，班主長通過安全培訓(xùn)考核，具有一定安全管理知識后擔(dān)任。安全員應(yīng)懂得所接觸爆破物品的性質(zhì)，性能，以及在發(fā)生起火，爆炸事故時，能夠采取防止事態(tài)蔓延擴大和減少損失的措施。

2、熟悉本單位的要害部位和安全操作規(guī)程，能夠發(fā)現(xiàn)和解決各類不安全隱患。

3、堅持原則，秉公辦事，具有較強的法制觀念和責(zé)任心，能夠自覺執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)，遵守廠規(guī)廠法。

4、監(jiān)督各部門和廣大職工群眾對國家有關(guān)法令，規(guī)范和專業(yè)單項標(biāo)準(zhǔn)以及崗位責(zé)任制執(zhí)行情況。

5、監(jiān)督危險藥品的領(lǐng)取，使用，清退和處理，確保庫房的操作職工不超員，存放的藥物不混存，不超量。

6、檢查機電設(shè)備和防火，防爆，防雷，防盜等安全防護裝臵，對于不符合安全要求和儀表，有權(quán)責(zé)令停用。

7、對操作崗位上職工的衣著，用具，人身防護和操作情況進行監(jiān)督檢查對違反安全規(guī)定的職工有權(quán)停工。

三、火工品管理、操作方法

（一）爆破材料向隧道內(nèi)的裝卸、運輸管理規(guī)定

1、在任何情況下，雷管與炸藥必須放臵在帶蓋的專用容器內(nèi)分別運送。汽車運輸時，雷管與炸藥分別裝在兩輛車內(nèi)運送，其間距相隔5M以上。有軌機動車運輸時，不宜在同一列車上運送。如必須相同一列車運送時，裝雷管和裝炸藥的車輛必須用三個空車廂隔開。

2、用人工運送爆破器材時，必須有專人護送，并應(yīng)直接送到工作地點，不得在中途停留。一人一次運送的炸藥量不得超過20kg或原包裝一箱。

3、用汽車運送爆破器材時，汽車排氣口應(yīng)加裝放火罩，運送中應(yīng)顯示紅燈。器材必須由爆破工專人護送，其他人員嚴(yán)禁搭乘。爆破器材的裝載高度不得超過車廂邊緣，雷管或硝化甘油炸藥的裝載不得超過兩層。

4、用有軌機動車運送爆破器材時，其行駛速度不得超過2m/s，護送人員與裝載人員只準(zhǔn)乘坐在尾車內(nèi)，其他人員 嚴(yán)禁乘車。硝化甘油類炸藥或雷管必須在專用、帶蓋的木制車廂內(nèi)，車內(nèi)應(yīng)鋪有膠皮或麻袋并只準(zhǔn)堆放一層。

5、在隧道內(nèi)運送爆破器材時，必須做到：

1）必須事先通知沿途作業(yè)人員疏通道路，除運送目的地外沿途高臺作業(yè)一律停止，并要妥善處理頂板。

2）除爆破工和護送人員，其他人員不得同車乘坐。3）運送電雷管時，應(yīng)裝入絕緣箱內(nèi)。

4）在上、下班或人員集中的時間內(nèi)，嚴(yán)禁運輸爆破器材。

6、嚴(yán)禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機、機動三輪車、自行車、摩托車運送爆破器材。

（二）爆破器材的發(fā)放、領(lǐng)運、清退及銷毀管理規(guī)定

1、放炮工親自領(lǐng)取當(dāng)班計劃所用的雷管和火藥。

2、雷管需專用箱，由放炮工親自運送，不準(zhǔn)委托他人。

3、炸藥可由放炮工或在其監(jiān)護下由熟悉爆破材料有關(guān)規(guī)定的人員運送。

4、火藥和雷管必須分裝在藥包和和雷管盒內(nèi)。

5、領(lǐng)到爆破器材后，必須直接送至工作地點，嚴(yán)禁中途逗留。到達工作地點后，把炸藥、雷管分別放在合格的火藥箱和雷管箱內(nèi)并上鎖。

6、攜帶爆破器材的人員嚴(yán)禁在交接班時與其他人員同時出入隧道。

7、放炮員依據(jù)當(dāng)班工作定額，寫好領(lǐng)料單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可領(lǐng)取爆破用品。

8、爆破工持爆破工證、批準(zhǔn)的領(lǐng)料單，爆破材料領(lǐng)退記錄本，領(lǐng)取爆破材料，并根據(jù)領(lǐng)取的數(shù)量，填入爆破材料記錄本。

9、爆破材料清退是在當(dāng)班爆破工作完畢后，將當(dāng)班炸藥雷管實際使用量由爆破工核實，填入火藥領(lǐng)退記錄本。由當(dāng)班班長簽字，余量由爆破工當(dāng)班全部退回火藥庫，不得放到其他地點。

10、退回的炸藥和雷管，經(jīng)驗收不合格的的不填入退回欄，而填入備注欄，單獨存放。失效的要定期銷毀。

11、爆破材料實行批號管理，要遵循先進先發(fā)的原則，保質(zhì)保量，防止受潮，不合格的不得發(fā)放使用。

12、電雷管應(yīng)專人專號發(fā)放使用，未經(jīng)電阻檢查、檢查不合格或無編號的，不準(zhǔn)發(fā)放使用。

13、全電阻檢查和編號作業(yè)要有安全防護設(shè)施，確定人員并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，確定雷管數(shù)量，并制定管理和技術(shù)要求。全電阻檢查要做好登記：生產(chǎn)廠家、出廠日期、測定日期、數(shù)量、合格數(shù)量、不合格數(shù)量、電阻檢查人等。

14、報廢的雷管和炸藥需經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T審批，銷毀地點的選擇、警戒、現(xiàn)場管理與技術(shù)要求及銷毀結(jié)束的工作要求等，均需編報專業(yè)措施。

（三）爆破器材在隧道工作地點的管理規(guī)定

1、臨時存放地必須在爆破警戒線之外的支架完整、無電器設(shè)施、不潮濕的安全地點，做到：火藥、雷管分別裝到由絕緣材料制成的專用箱內(nèi)加鎖，由放炮工隨身攜帶鑰匙。雷管箱與火藥箱必須分地放臵，相距不小于20M。

2、爆破前按需要備好一次用的引藥。

3、裝配引藥必須統(tǒng)一指定固定的地點，確保在警戒線以外。

4、裝引藥必須由爆破工親自按操作要求操作。

5、爆破母線必須用絕緣雙線，禁止非絕緣導(dǎo)體、電纜等充當(dāng)回路或母線，放炮母線應(yīng)與電纜、電線、信號線分別懸掛在隧道的兩側(cè)，必須掛在同一側(cè)時，應(yīng)保持1米的距離。

6、放炮母線由里向外敷設(shè)，長度符合安全技術(shù)措施規(guī)定。多頭放炮時，必須隨放隨接，以免誤接誤放。

7、發(fā)爆器把手、鑰匙和電力發(fā)爆器的鑰匙，由爆破工隨身攜帶，不得轉(zhuǎn)交他人；不到發(fā)爆時，不得將把手或鑰匙插入發(fā)爆器或電力發(fā)爆接線盒內(nèi)。發(fā)爆后，必須將把手或鑰匙拔出,拔掉母線并扭結(jié)成短路。

8、爆破結(jié)束，要清點剩余雷管炸藥，填寫消耗單并經(jīng)班組長簽字，當(dāng)班清理爆破材料。如有瞎炮未處理，交班時由班長向下班交接清楚。

9、當(dāng)班剩余的雷管、火藥，必須在當(dāng)班爆破進行完畢 后即返回火藥庫；進入隧道的火藥和雷管非裝引藥作業(yè)和爆破作業(yè)點裝藥時，火藥和雷管必須在各自箱內(nèi)上鎖。

第五篇：火工品管理辦法

中鐵大橋局股份有限公司福平鐵路FPZQ-3標(biāo)項目經(jīng)理部一分部

火工品管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強中鐵大橋局股份有限公司福平鐵路FPZQ-3標(biāo)項目經(jīng)理部一分部工程建設(shè)火工品管理，防止火工品被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生，杜絕犯罪分子利用火工品進行破壞活動，保障施工現(xiàn)場和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》（國務(wù)院令第466號）規(guī)定，結(jié)合項目實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱火工品，系指在工程建設(shè)中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑等爆破器材以及公安機關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物品。

第三條 本辦法適用于一分部各架子隊以及在一分部施工生產(chǎn)中從事涉爆作業(yè)的其他組織。

第四條 一分部爆炸物品的安全管理工作貫徹“從嚴(yán)管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，爆破器材購買運輸儲存各環(huán)節(jié)全部由分部集中直接管理制。

第五條 一分部各架子隊?wèi)?yīng)健全涉爆各崗安全責(zé)任制，落實宣傳教育，加強檢查監(jiān)督，確保涉爆人員熟悉相關(guān)安全知識，嚴(yán)格遵守涉爆工作各項制度。

第六條 使用火工品，必須接受鐵路和所在地公安機關(guān)對火工品安全管理工作的監(jiān)督檢查。

第二章 管理機構(gòu)與職責(zé)

第七條 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，成立一分部火工品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項目爆炸物品安全管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)。組 長：常務(wù)副經(jīng)理

副組長：黨工委常務(wù)副書記、總工程師、安全總監(jiān)、各作業(yè)工區(qū)經(jīng)理、常務(wù)副總工

組員：副書記、副總工及安質(zhì)環(huán)保部、工程技術(shù)部、物資管理部、機械設(shè)備部、綜合管理部部門負(fù)責(zé)人

爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在物資管理部，負(fù)責(zé)日常工作，物資管理部負(fù)責(zé)人兼辦公室主任。

第八條 一分部火工品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹國家、鐵路總公司爆炸物品管理法規(guī)、規(guī)章和爆破安全技術(shù)規(guī)程，貫徹一分部《火工品管理辦法》，將爆炸物品安全管理工作與施工生產(chǎn)同計劃、同布置、同總結(jié)、同評比。

2、成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本單位爆炸物品安全管理工作。建立爆炸物品安全管理制度、各級涉爆人員崗位安全責(zé)任制，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，并組織實施，確保爆炸物品安全管理保證體系有效運行。

3、負(fù)責(zé)爆破器材購買、運輸、儲存環(huán)節(jié)的集中直接管理。選派的管理人員應(yīng)政治可靠、責(zé)任心強，熟悉爆破器材性能和安全技術(shù)操作規(guī)程。使用的設(shè)施、設(shè)備及管理制度、工作程序必須符合國家民用爆炸物品管理條例、爆破安全規(guī)程（GB 6722-2011）的規(guī)定和當(dāng)?shù)毓膊块T的要求。

4、一分部常務(wù)副經(jīng)理應(yīng)與安全員、庫管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊負(fù)責(zé)人簽訂職責(zé)明確、獎懲分明的責(zé)任書，并按期考核兌現(xiàn)。若委托外部組織從事爆破施工，協(xié)議中必須明確對方安全責(zé)任。

5、對參與涉爆工作的外部組織、從事涉爆工作的勞務(wù)人員應(yīng)進行資格審查，政審不合格以及合格資質(zhì)、經(jīng)驗、許可證、作業(yè)證、必配儀器、工具等不具備的，不得在本局項目部范圍從事涉爆工作。施工中，應(yīng)及時撤換不符合要求的人員。

6、認(rèn)真落實爆炸物品安全宣傳教育工作，切實做好參與涉爆工作的干部、職工和勞務(wù)人員在爆破器材安全管理、爆破施工安全作業(yè)方面的培訓(xùn)工作。

7、按照一分部每半月、架子隊每周、班組每日檢查制度，對爆破器材安全管理、爆破施工安全作業(yè)進行專項檢查，整改危險隱患，杜絕事故苗頭。

8、嚴(yán)格購買、運輸、使用、審批、領(lǐng)用、退庫、銷毀、檢查、登記等各項制度，采取有效措施，確保一分部不發(fā)生違法購買、運輸、儲存、使用行為，不發(fā)生爆破器材被盜、被搶、丟失，不發(fā)生爆炸、人身傷亡等事故。

9、按規(guī)定報告爆炸事故，參與事故的調(diào)查處理。協(xié)助公安機關(guān)追繳丟失的爆破器材，收繳一分部范圍內(nèi)散失的爆破器材。

10、建立健全涉爆工作單位及主要人員管理臺賬，并及時上報局項目部。認(rèn)真做好爆破器材統(tǒng)計工作，每月26日按時向局局項目部上報爆破器材使用情況。

第三章 爆破器材的購買和運輸

第九條 購買爆破器材，應(yīng)在購買前到當(dāng)?shù)乜h級以上公安局（包括縣級，下同）申請、領(lǐng)取《爆炸物品購買證》后方可購買。購買時，應(yīng)到持有《爆炸物品銷售許可證》的銷售部門或持有《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的化工廠購買。

第十條 爆破器材嚴(yán)禁自由買賣，購買時應(yīng)查驗《爆炸物品銷售許可證》或《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》。采購爆破器材應(yīng)由熟悉爆破器材和國家有關(guān)規(guī)定的物資部門人員承辦。第十一條 爆破器材的運輸由采購單位負(fù)責(zé)。運輸爆破器材應(yīng)按規(guī)定向所在地縣以上公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸證》后方可運輸。

第十二條 運輸爆破器材時，應(yīng)選派政治可靠、責(zé)任心強，熟悉所運爆破器材性能的人員押運。押運員職責(zé)：

1、嚴(yán)格遵守《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院令第466號），將所運輸?shù)谋破鞑陌踩珶o誤地運送的目的地；

2、運輸過程中提高警惕，保衛(wèi)好爆破器材，嚴(yán)防丟失和被盜；

3、裝卸時，必須做好安全警戒工作，防止被盜和爆炸事故發(fā)生；

4、督促司機安全行車，防止事故發(fā)生；

5、必須經(jīng)過安全知識教育，懂得爆破器材的性能、特點及安全運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。

第十三條 運輸車輛應(yīng)保持車況良好，符合安全規(guī)定。裝運的車輛必須使用高幫汽車，加蓋蓬布，采取捆綁加固措施，懸掛醒目的危險品警標(biāo)，車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。

第十四條 運輸車輛的駕駛員應(yīng)選派責(zé)任心強、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗的人擔(dān)任。駕駛員職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)車輛的安全行駛；

2、出車前認(rèn)真檢查車輛的完好性，不準(zhǔn)駕駛病車運輸爆破器材；

3、嚴(yán)格遵守《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定，裝載有爆破器材的車輛不準(zhǔn)停在市鎮(zhèn)、交通要道、橋梁、隧道、重要建筑設(shè)施、輸變電線路附近；

4、不能將爆破器材與其他物品和性質(zhì)相抵觸的爆破器材同車運輸，不能客貨混裝；

5、通過其他城鎮(zhèn)前，應(yīng)經(jīng)過當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)批準(zhǔn)方準(zhǔn)進入市、鎮(zhèn)區(qū)域。出入市、鎮(zhèn)區(qū)域時，必須按指定的時間、路線行駛。第十五條 運輸應(yīng)在白天按指定路線限速行駛，沿途不準(zhǔn)裝卸。途中停歇時要遠離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并有專人看管，禁止無關(guān)人員接近。

第十六條 不得用翻斗車、自卸汽車、拖車、自行車、摩托車和畜力車運輸爆破器材。

人工搬運爆破器材時，不得一人同時攜帶雷管和炸藥；雷管和炸藥應(yīng)分別放在專用背包或木箱內(nèi)。手推車運輸爆破器材時，載重量不得超過300kg，運輸過程中應(yīng)采取防滑、防摩擦和防止產(chǎn)生火花等安全措施。

第十七條 裝卸爆破器材應(yīng)在白天進行，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮和指導(dǎo)安全操作。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能及安全常識。裝卸點應(yīng)設(shè)置警戒，無關(guān)人員不得在場。

雷管等起爆器材，不得與炸藥在同時同地進行裝卸。遇暴風(fēng)或雷雨時，不得裝卸爆破器材。裝卸時應(yīng)輕拿、輕放、碼平、卡牢、捆緊，嚴(yán)禁摩擦、撞擊、拋擲、翻滾、拖拉、側(cè)置及倒置爆破物品。

第十八條 爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運，高度不得超出車幫，裝載雷管或硝化甘油類炸藥不得超過兩層箱，性能相抵觸的不得同車裝運，嚴(yán)禁與其他貨物混裝。

第十九條 爆破器材運至施工現(xiàn)場倉庫或臨時存放點后，由負(fù)責(zé)運輸?shù)娜藛T與倉庫保管員辦理交接、清點、入庫手續(xù)。

倉庫保管員應(yīng)認(rèn)真檢查爆破器材的包裝、數(shù)量和質(zhì)量。如果包裝破損，數(shù)量與質(zhì)量不符，應(yīng)立即報告局項目部物資部門和當(dāng)?shù)乜h級以上公安局，并在有關(guān)代表參加下編制報告書，分送有關(guān)部門。

第二十條 裝卸、運輸爆破器材時，不應(yīng)攜帶煙火和發(fā)貨物品，并嚴(yán)禁使用煙火。

第四章 爆破器材的儲存

第二十一條 一分部使用的爆破器材必須儲存在經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上公安局批準(zhǔn)并驗收合格的專用的倉庫（或儲存室，下同）內(nèi)，并設(shè)專人管理，不得任意存放。

第二十二條 施工當(dāng)?shù)責(zé)o合法專用儲存爆破器材的倉庫時，項目粉部應(yīng)選址臨時建造倉庫。建庫前，一分部應(yīng)提出建庫計劃，經(jīng)局項目部爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，報所在地縣級以上公安局審核批準(zhǔn)。

建庫計劃的內(nèi)容包括：擬建倉庫的地點、時間、設(shè)計圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等。

臨建倉庫完工后，必須經(jīng)公安機關(guān)驗收合格，發(fā)給《爆炸物品存儲許可證》，方可使用。

第二十三條 小型爆破器材庫的最大儲存量不應(yīng)超過一個月的用量，并符合以下儲存量規(guī)定：硝銨類炸藥3000kg，硝化甘油炸藥500kg，雷管20000發(fā)，導(dǎo)火索30000m，導(dǎo)爆索30000m，塑料導(dǎo)爆管60000m。

第二十四條 建庫選址時，局項目部應(yīng)會同公安機關(guān)共同進行實地勘察。按照既便于施工生產(chǎn)，又能確保安全的原則，在遠離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利設(shè)施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設(shè)施的地方，并避開不良地質(zhì)、地貌環(huán)境，防止洪水、泥石流、危巖、落石等意外自然災(zāi)害的破壞，選擇適當(dāng)?shù)牡攸c建庫。

第二十五條 儲存爆破器材的庫房應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能。

1、炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫距離不得少于30m，同時應(yīng)在庫區(qū)設(shè)置獨立的看守值班室；

2、庫房墻體應(yīng)為24cm以上的磚混水泥結(jié)構(gòu)，庫頂應(yīng)采用混凝土澆注或抹厚10cm以上的混凝土加固層，房檐距地面不小于2m。庫內(nèi)應(yīng)為水泥或木質(zhì)地面，庫房門的寬度不小于1m，窗內(nèi)應(yīng)安裝防盜鐵欄桿或金屬防護網(wǎng)，實行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門），門鎖應(yīng)為防撬暗鎖。庫房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口、防護網(wǎng)；

3、庫區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置鐵刺網(wǎng)或圍墻，高度不應(yīng)低于2m。庫房墻外應(yīng)設(shè)防洪排水溝，不許堆放易燃、易爆物品；

4、庫區(qū)應(yīng)安裝獨立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應(yīng)不小于10Ω。庫區(qū)應(yīng)安裝足夠的照明設(shè)備及必要的通信設(shè)備，庫房內(nèi)若裝燈須裝防爆型燈具，開關(guān)箱須設(shè)在庫房外。庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標(biāo)志；

5、庫區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔、無雜草、無易燃物；

6、庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火，應(yīng)配備足夠的消防器材和蓄水池；

7、庫區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取安裝報警器、養(yǎng)犬等技防、物防措施；

8、庫區(qū)的消防、通信設(shè)備、警報和防雷裝置應(yīng)定期檢查。第二十六條 遠離爆破器材倉庫且用量較少的架子隊，經(jīng)一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，將存放地點、存放時間、存放數(shù)量、安全措施、主管負(fù)責(zé)人等書面報所在地公安機關(guān)審批同意，可設(shè)爆破器材臨時存放點。嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時存放點。

爆破器材臨時存放點內(nèi)應(yīng)設(shè)置符合安全要求的專用防爆（盜）保險柜、鐵柜，并安排專人保管、看守。臨時存放點內(nèi)爆破器材的數(shù)量要嚴(yán)格控制，不得超過當(dāng)日使用量。

第二十七條 爆破器材應(yīng)按其性質(zhì)分類專庫存放，嚴(yán)禁混存和超量儲存。炸藥庫的庫存量必須與公安機關(guān)批準(zhǔn)的容量相符。庫房內(nèi)應(yīng)保持通風(fēng)良好，相對濕度應(yīng)控制在45％～70％范圍內(nèi)，溫度控制在15～30℃范圍內(nèi)。庫房內(nèi)禁止存放其他物品。

第二十八條 爆破器材在庫房內(nèi)堆放時，應(yīng)碼放整齊、穩(wěn)固，不得傾斜。堆垛高度應(yīng)防止倒塌，硝銨炸藥不應(yīng)超過1.8m，膠質(zhì)炸藥不應(yīng)超過1.5m；堆垛距離庫墻不小于0.2m，底部應(yīng)墊高0.2～0.3m；置放雷管時必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊；堆垛之間應(yīng)留有安全通道，寬度不宜小于0.6m；爆破器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。不得使用能產(chǎn)生火花的工具開啟炸藥、雷管箱。

第二十九條 一分部必須建立健全爆破器材驗收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等管理制度，嚴(yán)格出入庫審批、檢查、登記工作程序，收存、發(fā)放嚴(yán)格按制度進行登記、簽字，保證賬目清楚、手續(xù)齊備、賬物相符，不發(fā)生丟失、誤發(fā)、濫發(fā)等問題；加強治安防范措施，保證不發(fā)生被盜、被搶、失火等問題。

第三十條 一分部應(yīng)制訂發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊以及其他自然災(zāi)害、意外事件的應(yīng)急處置預(yù)案并組織演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時報局項目部備案。

第三十一條 爆破器材倉庫保管員（以下簡稱“庫管員”）和倉庫看守員（以下簡稱“看守員”）應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強并經(jīng)公安機關(guān)培訓(xùn)，取得合格證的正式職工擔(dān)任。

1、庫管員職責(zé)：

（1）遵守《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院令第466號），保質(zhì)保量管理好爆破器材，賬物相符，安全無誤；

（2）嚴(yán)格出入庫手續(xù)，有賬可查，進出庫時，認(rèn)真清點收、發(fā)貨單品種、數(shù)量是否相符；

（3）所有進出賬目的登記、簽名、蓋章不準(zhǔn)涂改。因特殊原因需要涂改的，必須在更改前向安全員當(dāng)面說明。安全員同意的，應(yīng)將此事記錄在當(dāng)天的工作日記中，安全員認(rèn)為不能同意的，必須向局項目部主管領(lǐng)導(dǎo)報告，由局項目部主管領(lǐng)導(dǎo)處理；

（4）嚴(yán)格遵守登記、記賬、檢查制度，做到每次爆破器材的進出都要登記，每天結(jié)賬一次，每日對倉庫安全檢查一次；

（5）發(fā)放爆破器材時，嚴(yán)格執(zhí)行專一領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，專人領(lǐng)取，對違反規(guī)定的，庫管員應(yīng)一律拒絕發(fā)放；

（6）必須熟悉爆破器材的名稱、性能、安全存放、安全管理的基本知識，不準(zhǔn)將相抵觸的爆破器材混存，不準(zhǔn)和其他物資混存。

2、看守員職責(zé)：

（1）按照國家和上級關(guān)于爆炸物品管理法規(guī)，做好倉庫的安全保衛(wèi)工作，防止被盜、失火、爆炸等危及倉庫安全的問題發(fā)生，確保倉庫萬無一失；

（2）值班時必須堅守工作崗位，不得擅自離崗；（3）班前及當(dāng)班期間不得喝酒；

（4）不得攜帶火種、火具及其他危險物品進入庫區(qū)；（5）不得讓閑雜人員進入庫區(qū)，對入庫領(lǐng)取爆破器材的人員應(yīng)進行查問，不得讓其將火種、火具等易燃易爆危險物品帶入倉庫；

（6）定時對庫房周圍的防護網(wǎng)、圍墻、報警設(shè)備等進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，清除隱患；

（7）對接近庫區(qū)的可疑人員應(yīng)進行盤查，并及時報警，對發(fā)生的災(zāi)害事故積極搶救，對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護好現(xiàn)場。

（8）認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，按時填寫交接班記錄。

第三十二條 每個爆破器材倉庫應(yīng)選派３名以上的看守員擔(dān)負(fù)守庫任務(wù)，保證24小時有人在崗值班、巡守。看守員應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護器械。

第三十三條 進入庫區(qū)不應(yīng)穿帶釘鞋和易產(chǎn)生靜電衣物，不得帶煙火及其他引火物，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入庫區(qū)，嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙動火，禁止在庫房內(nèi)住宿和進行其他與爆破器材管理無關(guān)的活動。

第三十四條 發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，應(yīng)立即向一分部主管領(lǐng)導(dǎo)、局項目部和公安部門報告。

第三十五條 對于變質(zhì)和過期失效的爆破器材，應(yīng)認(rèn)真清點登記，由一分部提出報廢申請，連同報廢清單、實施方案報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)批準(zhǔn)后方可實施，并報局項目部備案。不得隨意丟棄或掩埋。

銷毀工作應(yīng)在批準(zhǔn)地點進行。銷毀時，應(yīng)有局項目部和公安機關(guān)等有關(guān)部門人員在場監(jiān)督，并按規(guī)定作好現(xiàn)場銷毀記錄。

第三十六條 積壓的爆破器材必須按原供應(yīng)渠道退回供應(yīng)單位，或經(jīng)指揮部同意、所在地縣級以上公安局批準(zhǔn)，進行轉(zhuǎn)讓或銷毀。嚴(yán)禁任何單位和個人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、以物易物。

第三十七條 不準(zhǔn)擅自向外單位提供或代為保管爆破器材。第三十八條 不得違規(guī)將爆破器材交與架子隊保管，嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給個人保存。

第三十九條 一分部在爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時清庫和撤庫。撤庫后，倉庫保管員應(yīng)將原始臺帳資料交一分部物資部門，物資部門負(fù)責(zé)移交所在地公安機關(guān)存檔。

第五章 爆破器材的使用

第四十條 一分部必須向所在地縣級以上公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》后，方可使用爆破器材。

第四十一條 爆破作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)所在地縣級以上公安局考核合格，發(fā)給《爆破員作業(yè)證》后，方可上崗作業(yè)。爆破員必須沒有犯罪前科，身體健康，未患有可能影響安全作業(yè)疾病。不合格的不得從事爆破作業(yè)。爆破員職責(zé)：

1、參加專業(yè)培訓(xùn)，考試合格，持《爆破員作業(yè)證》上崗；

2、憑一分部審核批準(zhǔn)的《爆炸物品領(lǐng)取申請單》，領(lǐng)取當(dāng)日的爆破器材，并負(fù)責(zé)將爆破器材安全送到施工現(xiàn)場，負(fù)責(zé)將施工剩余的爆破器材退回庫房；

3、嚴(yán)格按照爆炸物品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè)。按圖紙實施實施爆破施工；

4、上班前及上班期間不準(zhǔn)喝酒；

5、爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)啞炮、殘炮和其他不安全因素及時處理或上報；

6、嚴(yán)禁將爆破器材帶回工棚、宿舍或隨意存放，嚴(yán)禁私藏、私用、贈送他人。

7、一分部對爆破員應(yīng)進行定期考察，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)時，應(yīng)停止其從事爆破作業(yè)工作，收回《爆破員作業(yè)證》。一分部爆破施工完工后，應(yīng)將《爆破員作業(yè)證》交回原發(fā)證單位。

第四十二條 一分部必須向每個具有爆破作業(yè)的架子隊委派一名安全員，對爆破器材的使用進行現(xiàn)場監(jiān)督。委派安全員應(yīng)政治可靠、責(zé)任心強，熟悉爆破器材和爆破作業(yè)，由正式職工擔(dān)任。安全員職責(zé)：

1、熟悉爆破器材名稱、性能和安全操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，并懂得不同種類的爆破器材的特殊要求，安全和處理方法；

2、根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況負(fù)責(zé)劃定爆破現(xiàn)場危險區(qū)，參與制訂安全措施，并負(fù)責(zé)檢查落實；

3、跟蹤監(jiān)督爆破器材的使用情況；

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督爆破員按規(guī)定領(lǐng)取爆破器材，陪同爆破員將爆破器材安全押送到施工現(xiàn)場；

5、對爆破現(xiàn)場每次、每炮裝藥量、起爆數(shù)量、啞炮殘炮處理情況進行現(xiàn)場記錄，并做好當(dāng)天的工作日記；

6、有權(quán)制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進行爆破工作；

7、對每一支雷管，每一筒炸藥及其他爆破器材是否用于施工進行監(jiān)督，監(jiān)督爆破員將剩余爆破器材交回庫，并在當(dāng)天《爆炸物品領(lǐng)取申請單》和《使用情況回執(zhí)單》上簽字；

8、嚴(yán)格執(zhí)行爆破規(guī)程、管理制度，提高警惕，履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違章行為或不安全隱患，應(yīng)當(dāng)場指出，監(jiān)督立即改正。對確實無法當(dāng)場改正的安全隱患，應(yīng)采取臨時防范措施，確保安全，并及時向局項目部主管領(lǐng)導(dǎo)報告，提出整改意見；

9、如發(fā)現(xiàn)安全員不履行職責(zé)或因失職造成爆破器材丟失、被盜、引發(fā)事故的將視情節(jié)追究責(zé)任。

第四十三條 安全員必須全天候跟蹤監(jiān)督爆破施工的全過程，并做好有關(guān)記錄。對違反規(guī)章制度行為進行糾正，對不服從管理或情節(jié)嚴(yán)重的行為，應(yīng)及時向一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，由一分部對違反者或違反者的負(fù)責(zé)人進行處理。

第四十四條 一分部經(jīng)理應(yīng)與安全員、庫管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊負(fù)責(zé)人簽訂職責(zé)明確、獎懲分明的責(zé)任書，并按期考核兌現(xiàn)。

第四十五條 一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)掌握爆破施工進度，熟知安全員、庫管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊負(fù)責(zé)人的基本情況，加強對爆破器材安全管理情況的經(jīng)常檢查，及時糾正違規(guī)行為和處理出現(xiàn)的問題。第四十六條 架子隊施工需使用爆破器材時，必須在施工前向一分部提出申請，由架子隊施工負(fù)責(zé)人填寫《爆炸物品領(lǐng)取申請單》，架子隊負(fù)責(zé)人簽字，報一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。未經(jīng)一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，庫管員不得發(fā)放爆破器材。

第四十七條 一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)時，該爆破工點的安全員必須在場，安全員必須知道該爆破施工點領(lǐng)取爆破器材的名稱、規(guī)格、批號、數(shù)量以及有多少個炮眼，每個炮眼裝藥量等施工情況，并將上述情況記入當(dāng)天的工作日記。

第四十八條 架子隊必須在爆破員中明確有權(quán)領(lǐng)料人，并報告一分部主管領(lǐng)導(dǎo)和告知安全員、庫管員。非有權(quán)領(lǐng)料人領(lǐng)料，庫管員不得向其發(fā)放爆破器材。

領(lǐng)取爆破器材時，架子隊必須派2名以上爆破員，持局項目部審核批準(zhǔn)的《爆炸物品領(lǐng)取申請單》，在安全員的監(jiān)督下前往倉庫領(lǐng)料。

第四十九條 未設(shè)爆破器材倉庫，由地方民爆公司送貨上門，或購進爆破器材存入地方民爆倉庫，以及采取其他合法形式儲存爆破器材的一分部，必須指定一名物資管理人員為爆破器材賬目管理員（以下簡稱“賬目管理員”），行使庫管員的職責(zé)，管理賬目，驗收或發(fā)放爆破器材。

第五十條 由地方民爆公司送貨上門的一分部，賬目管理員應(yīng)在當(dāng)?shù)嘏沙鏊闹笇?dǎo)下，選擇安全地點收發(fā)爆破器材。購進爆破器材存入地方民爆倉庫以及采取其他合法形式儲存爆破器材的，也必須由賬目管理員統(tǒng)一收發(fā)爆破器材。

第五十一條 爆破員領(lǐng)取爆破器材后，應(yīng)由一人以上攜帶炸藥或?qū)Щ鹚鳎硪蝗藬y帶雷管，嚴(yán)禁炸藥、導(dǎo)火索、雷管由一人攜帶。行走時前后應(yīng)保持一定的距離，中途不得順道或繞道辦理其他事務(wù)，在安全員的監(jiān)督下，選擇安全線路將爆破器材送往施暴工點，應(yīng)盡可能遠離建筑設(shè)施和人員稠密的地方。

第五十二條 到達施工點后爆破器材應(yīng)放在安全地點，由監(jiān)督員和施工點技術(shù)人員共同看管。爆破員清理完炮眼后，應(yīng)根據(jù)炮眼的裝藥量，提取爆破器材。提取時必須向監(jiān)督員匯報提取爆破器材的數(shù)量和批號，安全員核實后，應(yīng)將提取情況記入當(dāng)天的工作日記。

第五十三條 爆破前應(yīng)對爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況進行調(diào)查，了解危及安全的因素，采取必要的安全防范措施。爆破作業(yè)現(xiàn)場有下列情形之一時，不應(yīng)進行爆破作業(yè)：巖體有冒頂或邊坡滑落危險；作業(yè)通道不安全或堵塞；支護規(guī)格不符合支護方案的規(guī)定或工作面支護損壞；距工作面20m以內(nèi)的風(fēng)流中瓦斯含量達到或超過1％或有瓦斯突出征兆；危險區(qū)邊界未設(shè)警戒。

第五十四條 嚴(yán)禁裝藥與鉆孔平行作業(yè)。填塞作業(yè)應(yīng)避免夾扁、擠壓和拉扯導(dǎo)爆管、導(dǎo)爆索，并應(yīng)保護雷管引出線。

第五十五條 爆破作業(yè)必須由專人統(tǒng)一指揮。爆破前爆破現(xiàn)場必須清理，設(shè)立禁區(qū)，禁區(qū)四周應(yīng)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，爆破時所有人員必須撤離到安全區(qū)以外，設(shè)立崗哨，封鎖交通。

第五十六條 點火前，安全員應(yīng)與施工點技術(shù)人員、爆破員檢查清點炮眼的數(shù)目、位置，確定點火人員點火后的疏散路線，準(zhǔn)備點火工具。電雷管在裝炮前，一定要斷開電源，指定專人看守電閘門，并必須等待電線完全接妥，現(xiàn)場人員全部撤離到安全地帶后，才能通電點爆。

第五十七條 爆破完畢后（以最后一響爆破聲為基準(zhǔn)），不到15分鐘以上，不準(zhǔn)進入爆破現(xiàn)場。進入現(xiàn)場首先要檢查有無啞炮、有無殘余炸藥及雷管以及有無松動巖快、支護有無變形或開裂等其他險情，對于啞炮、殘余炸藥及雷管必須由爆破員按既定方案處理；對于其他險情應(yīng)及時報告或處理。處理前應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，無關(guān)人員不得接近。安全員必須將啞炮處理結(jié)果、剩余爆破器材記入當(dāng)天的工作日記中。

第五十八條 施工爆破作業(yè)結(jié)束，安全員、爆破員應(yīng)對現(xiàn)場進行認(rèn)真的清理。爆破員填寫《使用情況回執(zhí)單》，安全員確認(rèn)無誤后，應(yīng)在《使用回執(zhí)單》上簽字。安全員、爆破員將《使用情況回執(zhí)單》，以及可能剩余爆破器材當(dāng)天交回庫房，庫管員驗收后簽字，并將《使用情況回執(zhí)單》與當(dāng)日《爆炸物品領(lǐng)取申請單》保存?zhèn)洳椤?/p>

嚴(yán)禁將爆破器材帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴(yán)禁私藏、私用、贈送他人。

第六章 爆炸物品安全管理檢查與考核

第五十九條 一分部應(yīng)每半月進行一次現(xiàn)場爆炸物品安全工作監(jiān)督檢查，由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時下達整改通知和處罰處理，督促立即整改，消除隱患。

第六十條 一分部應(yīng)建立分部每半月、架子隊每周、班組每日檢查制度，分別由主管領(lǐng)導(dǎo)、架子隊隊長帶隊，班組由工班長（庫管員）負(fù)責(zé)、安全員監(jiān)督，對爆破器材安全管理、爆破施工安全作業(yè)進行專項檢查，整改危險隱患，杜絕事故苗頭。

第六十一條 加大爆炸物品安全工作檢查指導(dǎo)力度，一分部常務(wù)副經(jīng)理每月巡查應(yīng)不少于1次。

第六十二條 檢查現(xiàn)場應(yīng)設(shè)上級檢查指導(dǎo)登記簿，每次檢查時檢查人應(yīng)及時填寫檢查人姓名、檢查人職務(wù)、檢查時間、發(fā)現(xiàn)問題、整改意見及要求，被檢查人應(yīng)予簽認(rèn)。

第六十三條 一分部根據(jù)各期檢查情況，每年進行一次考核，對在爆炸物品管理工作上，符合下列情況之一的單位和個人進行表彰與獎勵。

1、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)爆炸物品管理法規(guī)和本辦法，主動加強人防、物防、技防措施，沒有發(fā)生爆破器材爆炸、丟失、領(lǐng)錯、錯發(fā)等事故和違反本辦法的行為，在爆炸物品管理工作上取得顯著成績的；

2、勇于同違法犯罪分子作斗爭，有效地防止爆破器材被盜、被搶、爆炸等人為破壞的；

3、積極參加水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害搶險工作，為保護爆破器材、人民生命和財產(chǎn)安全作出貢獻的；

4、檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為，避免、防止事故發(fā)生的；

5、抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的；

6、在爆炸物品管理工作上指揮部認(rèn)為需要表彰和獎勵的其他突出事跡。

第六十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，一分部將對責(zé)任人處警告或扣除50元安全違約金；對該作業(yè)班組進行扣除1000元及以上、1萬元以下安全違約金的處理。

1、未經(jīng)批準(zhǔn)，私設(shè)爆破器材庫或臨時存放點，經(jīng)指出不按期改正的；

2、庫房使用單門、明鎖、無報警器等，設(shè)施不符合安全規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的；

3、庫房內(nèi)存放性質(zhì)相抵觸的爆破器材、超量超高儲存等違反存貨規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的；

4、在倉庫警戒區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火的；

5、不按要求設(shè)置看守員或看守員擅離崗位造成爆破器材等丟失、被盜數(shù)量不大的；

6、私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破器材數(shù)量不大且未造成嚴(yán)重后果的；

7、非法將爆破器材承包給個人或外部組織，或違反本辦法規(guī)定將爆破器材交給架子隊或個人保管；

8、拒絕相關(guān)部門監(jiān)督檢查，無理取鬧的；

9、違反規(guī)定，濫發(fā)、濫用爆破器材的；

10、收存、發(fā)放沒有按規(guī)定進行登記、簽字，庫房管理帳目不清楚，手續(xù)不齊備，帳物不相符的；

11、被公安機關(guān)相應(yīng)處罰或被建設(shè)單位白黃色等級整改通知書處罰的；

12、其他較為嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的行為，一分部認(rèn)為需要處罰的。

第六十五條 違反本辦法的規(guī)定，具有下列行為之一的，對責(zé)任人將要求進行撤換，并對該架子隊或作業(yè)班組處1萬元及以上、5萬元以下罰款。

1、爆炸物品管理混亂，存在重大隱患，經(jīng)相關(guān)部門多次指出，限期整改，但拒不改正的；

2、發(fā)生爆炸、被盜、丟失、火災(zāi)等事故，危害嚴(yán)重，造成不良影響的；

3、發(fā)生較大數(shù)量的爆炸物品被盜、丟失，隱瞞不報或弄虛作假的；

4、對檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為的人員進行打擊報復(fù)的；

5、被公安機關(guān)相應(yīng)處罰或被建設(shè)單位紅色等級整改通知書處罰的行為；

6、其他嚴(yán)重違反本辦法的規(guī)定，指揮部認(rèn)為需要處罰的行為。第六十六條 因主管領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人失職、瀆職，導(dǎo)致爆炸物品被盜、丟失或釀成治安災(zāi)害事故，造成嚴(yán)重后果的，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

第六十七條 對爆炸物品管理先進單位和個人的獎勵由一分部按表彰文件負(fù)責(zé)支出。對違反爆炸物品管理單位和個人的罰款從一分部計價款中扣除，收取的罰款列入一分部財務(wù)安全措施費專帳。收到局項目部處罰通知，一分部負(fù)責(zé)按處罰通知收繳個人的罰款，列入本級財務(wù)安全措施費專帳。

第七章 附則

第六十八條 工程范圍內(nèi)火工品的使用管理如果委托有資質(zhì)的單位進行分包時，應(yīng)向所在地公安機關(guān)進行報備，各分部應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法對分包單位進行管理。

第六十九條 一分部應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合爆破器材使用實際，制定實施細(xì)則，并報局項目部備案。