第一篇：開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告(修改稿)

全區(qū)非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

黨群工作部(2010年3月)

開發(fā)區(qū)既是全市規(guī)模以上非公企業(yè)的集中區(qū)，也是規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)區(qū)。如何加強(qiáng)和開展好非公企業(yè)的黨建工作，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的政治核心作用，為我區(qū)開展三次創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)沿海大發(fā)揮積極作用，是目前開發(fā)區(qū)黨建工作的重中之重。今年3月11日至17日，我們集中5天時(shí)間，對(duì)全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研，共召開各類座談會(huì)20多次，參加人員70人，與非公企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、工會(huì)組織負(fù)責(zé)人及黨員群眾座談交流，通過座談交流,基本掌握了全區(qū)非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀及存在的主要問題，并對(duì)今后如何加強(qiáng)非公企業(yè)黨建進(jìn)行了一些思考和探索。

一、基本現(xiàn)狀

截止2010年3月，全區(qū)共有非公企業(yè)2942家，規(guī)模以上生產(chǎn)型非公企業(yè)145家，從業(yè)人員21300多名；有3名以上正式黨員的非公企業(yè)50家，現(xiàn)已全部建立了黨組織。在已建的非公企業(yè)黨組織中，黨委6個(gè)、黨總支9個(gè)，黨支部35個(gè)，共有黨員1132名。其中規(guī)模以上非公企業(yè)黨委6個(gè)、黨總支6個(gè)、黨支部21個(gè)，黨員932人，占非公企業(yè)黨員總數(shù)的82%。從總體上看規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織和黨員的份量是舉足輕重的。非公企業(yè)黨組織發(fā)揮

作用比較好的26家，占52%；發(fā)揮作用一般的17家，占34%；發(fā)揮作用差的7家，占14%。

二、主要特點(diǎn)

一是黨建工作領(lǐng)域拓寬。近年來，開發(fā)區(qū)認(rèn)真落實(shí)非公企業(yè)黨建的要求，扎實(shí)調(diào)研，積極探索。采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、區(qū)域或行業(yè)組建等形式精心設(shè)臵企業(yè)黨組織。目前，開發(fā)區(qū)有3名以上黨員的50家非公企業(yè)已全部成立了黨組織，基本做到了應(yīng)建盡建，拓寬了黨的工作范圍，保證了黨的工作在非公企業(yè)的正常開展。

二是組織活動(dòng)逐步規(guī)范。區(qū)黨群部及企工委經(jīng)常深入建立黨組織的非公企業(yè)檢查指導(dǎo)黨建工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、組織建設(shè)、活動(dòng)開展、黨員職工隊(duì)伍教育管理等方面存在的問題和困難。部分企業(yè)黨建工作做到了四有：有活動(dòng)陣地、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有組織發(fā)展。今年又在非公企業(yè)中組織開展了創(chuàng)建“五個(gè)好”非公企業(yè)黨組織活動(dòng)，為非公企業(yè)黨建工作逐步規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。

三是黨組織作用得到發(fā)揮。陽光晶源、天順金屬、振興化工設(shè)備等黨組織能充分發(fā)揮自身密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)的工會(huì)、團(tuán)組織及婦女組織共同做好企業(yè)中各個(gè)階層人員的思想政治工作，共同推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，以黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)為依據(jù)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅，及時(shí)向上級(jí)黨組織和有關(guān)部門反映企業(yè)的要求和呼聲，傾聽職工 2

群眾的意見建議，盡力為職工排憂解難，維護(hù)了企業(yè)和職工群眾的合法權(quán)益。

四是黨員職工隊(duì)伍教育管理得到加強(qiáng)。豪森藥業(yè)、世達(dá)塑膠、順天木業(yè)、國電等黨組織基本上能根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際安排黨員職工的學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律法規(guī)，并通過訂閱報(bào)刊、雜志等黨建讀物，觀看電教片等形式在企業(yè)和職工中傳達(dá)黨的聲音。同時(shí)開展了一些團(tuán)結(jié)凝聚職工、激勵(lì)工作積極性的活動(dòng)。陽光晶源公司黨支部在去年對(duì)困難職工進(jìn)行了看望慰問；華威集團(tuán)根據(jù)企業(yè)年輕職工多的情況，按照“業(yè)余、小型、靈活、多樣”的原則，不定期組織開展寓教于樂的文體活動(dòng)，活躍職工文化生活，體現(xiàn)組織的吸引力。積極做好黨員隊(duì)伍建設(shè)工作，2009年共發(fā)展黨員17名，先后有75名年輕職工向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。

三、存在的主要問題及成因分析

雖然開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作已進(jìn)入正?；A段，但就全區(qū)黨建工作整體而言，非公企業(yè)黨建工作仍然是薄弱環(huán)節(jié)，黨的影響力和滲透力還不夠高，發(fā)展還不平衡，面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，存在問題還很多，需要我們今后在工作中進(jìn)一步加大力度。從調(diào)查的情況看，內(nèi)資非公企業(yè)黨建工作一般好于外資、合資企業(yè);非公企業(yè)主是黨員的非公企業(yè)黨建工作一般好于非公企業(yè)主不是黨員的非公企業(yè)。具體來說存在以下問題：

一是對(duì)黨建工作在企業(yè)中的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。表現(xiàn)在有的業(yè)主對(duì)黨建工作的支持力度還不夠，擔(dān)心建立黨組織會(huì)

削弱老板權(quán)利，擔(dān)心黨組織開展活動(dòng)占用了勞工時(shí)間，影響企業(yè)生產(chǎn)，認(rèn)為開展黨建工作增加了企業(yè)管理成本，得不償失；有的非公企業(yè)黨組織對(duì)自身工作定位不夠準(zhǔn)確。部分黨組織，對(duì)自己處于什么地位，發(fā)揮什么作用，怎樣發(fā)揮作用思路不明確，對(duì)抓不抓黨建，怎樣抓黨建都由企業(yè)業(yè)主說了算；黨員主體意識(shí)薄弱，打工的思想重；有的職工群眾存在著反正我也不是黨員，建不建立黨組織、開不開展活動(dòng)和我沒有關(guān)系的思想。

二是非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍薄弱。目前開發(fā)區(qū)雖然有企工委，但負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的僅有一人，且為聘用，企工委負(fù)責(zé)人為兼職，不能夠全身心的投入時(shí)間和精力抓非公企業(yè)黨建工作，直接影響非公企業(yè)黨組織的建設(shè)、規(guī)范和提高；大多數(shù)企業(yè)的黨務(wù)工作者為兼職，即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨的基本知識(shí)，組織活動(dòng)程序不了解，開展黨的工作不得法，方法單一，黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營兩張皮，黨務(wù)工作不規(guī)范；黨員在非公企業(yè)職工中占的比例較少，有的企業(yè)黨員占比不到員工的1%，造成黨組織在企業(yè)中缺乏影響力和號(hào)召力。

三是黨組織作用發(fā)揮不夠。有的非公企業(yè)主對(duì)黨組織沒有認(rèn)同感，尤其是外商獨(dú)資企業(yè)主表面對(duì)在企業(yè)中建立黨的組織，開展黨的工作認(rèn)識(shí)不夠，存在著典型的“重經(jīng)營發(fā)展，輕黨建工作”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。致使在黨建工作上支持不夠，抓的不緊，管的不多，黨建工作隨意性大，甚至出現(xiàn)“三缺現(xiàn)象”（缺人員，缺經(jīng)費(fèi)，缺辦事條件），造成活動(dòng)單一，有的一年也組織不起一次像樣的 4

活動(dòng)。

四是缺乏有效的黨員管理手段。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有些黨員，存在“打工是為了生活，亮不亮身份無所謂”和“說不定哪天就干不成了，轉(zhuǎn)組織關(guān)系太麻煩”的想法，因而隱瞞黨員身份，不參加組織生活、不交黨費(fèi)、不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，而非公企業(yè)組織黨組織又缺乏有效的約束、管理手段。加之受活動(dòng)資金、時(shí)間和場(chǎng)所的限制，讓非公企業(yè)黨組織的正常活動(dòng)難以開展，這不僅增加了非公企業(yè)黨員的管理難度，也使得黨員的先進(jìn)性很難體現(xiàn)。

五是黨建工作缺乏著力點(diǎn)。不少非公企業(yè)黨組織找不到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的著力點(diǎn)，對(duì)如何開展黨建工作心中無數(shù)。主要表現(xiàn)是：黨組織開展活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不緊密，就黨建抓黨建，務(wù)虛多，實(shí)干少；黨組織成員與普通員工缺乏親和力，支部工作就事論事，簡(jiǎn)單說教，缺乏吸引力；一些老的制度沒有堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)起來，新的機(jī)制又沒有建立。

四、幾點(diǎn)對(duì)策與建議

非公企業(yè)是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱，在促進(jìn)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超方面，發(fā)揮著重要作用。我們認(rèn)為要從指導(dǎo)思想上跳出“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)小圈子，確立“圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建、抓好黨建促生產(chǎn)經(jīng)營”的大循環(huán)思路，把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)非公企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上來，提倡“服務(wù)型”黨建，形成經(jīng)濟(jì)效益和黨建工作“雙贏”局面。

（一）抓管理，強(qiáng)化對(duì)非公企業(yè)黨組織的指導(dǎo)

一是理順非公企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)。建議撤消企工委，減少企

工委與黨群工作部之間抓非公企業(yè)黨建中的扯皮脫節(jié)現(xiàn)象（實(shí)際上企工委形同虛設(shè)，功能沒有發(fā)揮），在黨群工作部內(nèi)成立非公企業(yè)黨建指導(dǎo)處，并明確2-3人負(fù)責(zé)全區(qū)非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨建工作，并按照黨建“帶三建”工作機(jī)制，在全區(qū)非公企業(yè)中大力實(shí)施“黨、工、團(tuán)、婦”聯(lián)動(dòng)工程。

二是抓好企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班和研討交流、典型引路、外出學(xué)習(xí)考察等形式，認(rèn)真做好開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的崗位輪訓(xùn)工作，不斷提高非公有制企業(yè)黨組織干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，力爭(zhēng)用一年的時(shí)間將非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍。

三是選配非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員。從管委會(huì)各部門選派一批黨員科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任非公企業(yè)黨組織黨建工作指導(dǎo)員，幫助和指導(dǎo)非公黨組織做好組織活動(dòng)開展、黨員發(fā)展、黨員活動(dòng)室的建設(shè)、“三會(huì)一課”的學(xué)習(xí)、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等方面的工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作中存在的問題，促進(jìn)企業(yè)黨建工作規(guī)范化制度化。

四是督促非公企業(yè)撥付黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。2005年10月十屆全國人大黨委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過的《公司法》第十九條規(guī)定：“公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件”。省委組織部、省財(cái)政廳、國稅局、地稅局等四部門在2005年底聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的通知》，在全國率先規(guī)定非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)中列支，并可據(jù)實(shí)在稅前扣除。對(duì)此，6

開發(fā)區(qū)是否可參照制定有關(guān)規(guī)定，以解決非公企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題。

（二）抓發(fā)展，增強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。

一是強(qiáng)化黨員發(fā)展工作。在“四個(gè)培養(yǎng)”上下功夫，即把企業(yè)主培養(yǎng)成黨員，把技術(shù)骨干、優(yōu)秀員工培養(yǎng)為黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干，把黨員技術(shù)骨干培養(yǎng)上領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的黨員隊(duì)伍，增加黨組織在企業(yè)中的“話語權(quán)”。

二是做好流動(dòng)黨員管理工作。督促非公企業(yè)黨組織建立黨員信息管理臺(tái)帳，切實(shí)做好流動(dòng)人員中黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，并發(fā)揮好《流動(dòng)黨員證》和黨員證明信的作用，認(rèn)真解決“隱型”黨員問題，使每個(gè)黨員都納入黨組織管理，參加正常的組織生活。

三是非公企業(yè)黨員培訓(xùn)工作。引導(dǎo)非公企業(yè)黨員正確認(rèn)識(shí)自己在非公企業(yè)中的作用，為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。同時(shí)，不斷提高非公企業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏，做到爭(zhēng)取一名業(yè)主，占領(lǐng)一塊陣地。

（三）抓活動(dòng)，增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織凝聚力和號(hào)召力。一是圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一主題，根據(jù)非公企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和員工的從業(yè)特點(diǎn)廣泛開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員設(shè)崗定責(zé)”、黨員職工“1+1”愛心幫扶等活動(dòng)，確保黨組織、黨員戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮到位，提升非公企業(yè)黨組織的凝聚力和影響力。

二是充分發(fā)揮典型示范作用，大力開展非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，使示范點(diǎn)的非公企業(yè)黨組織達(dá)到“兩室十有”標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取建成省級(jí)非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)；同時(shí)注意發(fā)現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作的好典型，并不斷培養(yǎng)、樹立、宣傳典型，做到學(xué)精神，見行動(dòng)，學(xué)實(shí)質(zhì)，有創(chuàng)新，以先進(jìn)帶一般，實(shí)現(xiàn)全區(qū)非公企業(yè)黨建工作整體推進(jìn)。

三是建立黨建工作指導(dǎo)站。為解決部分企業(yè)黨建工作“三少”、“三無”、“三怕”的問題（黨組織數(shù)量偏少、黨員人數(shù)偏少、有入黨愿望的偏少；無活動(dòng)場(chǎng)所、無活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、無活動(dòng)時(shí)間；怕業(yè)主不支持、怕黨員不參加、怕職工不理解），建議由黨群部牽頭，聯(lián)合工商、稅務(wù)等部門組建黨建工作指導(dǎo)站，負(fù)責(zé)組織與開展區(qū)內(nèi)各非公企業(yè)黨建活動(dòng)，指導(dǎo)站下設(shè)黨員活動(dòng)室、黨建閱覽室、接待談心室、教育培訓(xùn)室、遠(yuǎn)程教育室。同時(shí)，依托條件較好的企業(yè)，建立5-10個(gè)黨建工作點(diǎn)，通過站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作的全覆蓋。

四是開展政企黨組織“互聯(lián)互動(dòng)”活動(dòng)。通過黨建工作指導(dǎo)站，組織區(qū)管委會(huì)部門、駐區(qū)機(jī)構(gòu)和非公企業(yè)黨組織一起聽黨課、一起組織黨員參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)；一起舉行文化互動(dòng)、聯(lián)誼活動(dòng)；一起開展愛心活動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)政企黨員互動(dòng)、活動(dòng)互聯(lián)、資源互享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步形成黨組織建設(shè)共振合力。

（四）建機(jī)制，切實(shí)提高非公企業(yè)黨組織工作能力。一是建立非公企業(yè)黨建工作機(jī)制，推進(jìn)黨建工作有序進(jìn)行。8

非公有制企業(yè)黨組織要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定出一套符合自身運(yùn)行規(guī)律的黨建工作制度，如黨支部工作制度、黨支部定期聽取業(yè)主和職工意見制度、黨員教育制度、黨員管理與監(jiān)督制度等等，用嚴(yán)格科學(xué)的制度規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作。

二是建立非公企業(yè)黨建考核機(jī)制。進(jìn)一步健全非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制，建立和完善非公企業(yè)黨務(wù)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展項(xiàng)目考核體系，調(diào)動(dòng)黨務(wù)工作者的工作積極性，增強(qiáng)黨組織服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的針對(duì)性和有效性。

三是成立非公企業(yè)主聯(lián)誼會(huì)。非公企業(yè)黨的建設(shè)要取得業(yè)主和高層主管的理解、認(rèn)同和支持。黨群部門要定期組織非公企業(yè)主和高層主管聯(lián)誼、交流活動(dòng)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，端正態(tài)度，積極支持在本企業(yè)建立黨組織，開展黨的工作。黨群部門還要主動(dòng)溝通信息，定期向企業(yè)負(fù)責(zé)人通報(bào)黨建工作計(jì)劃和工作情況，向黨員介紹企業(yè)負(fù)責(zé)人的意圖及企業(yè)經(jīng)營情況，及時(shí)宣傳企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)績與經(jīng)驗(yàn)，宣傳為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的黨員和職工典型，宣傳管理者和職工支持黨的工作的事例，營造良好的相互認(rèn)同氛圍，培育廣泛共識(shí)的環(huán)境。

第二篇：非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

為深入了解和掌握我市非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強(qiáng)和健全非公企業(yè)基層組織建設(shè)，市工商聯(lián)采取召開聯(lián)席座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪各個(gè)企業(yè)等形式，對(duì)我市非公企業(yè)基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。調(diào)研情況如下：

一、基本情況

截止目前，全市共有 家非公企業(yè)，在崗從業(yè)人員人，有黨員的非公企業(yè)家，共有黨員 人，沒有黨員的企業(yè) 家。在X家有黨員的非公企業(yè)中，符合單獨(dú)建立黨組織條件的x家，已建立了黨支部；符合條件建立聯(lián)合支部的x家，有X家僅有個(gè)別黨員，采取屬地和掛靠方式，讓每個(gè)黨員有了組織之“家”。

二、主要問題

在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作，是增強(qiáng)和擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要保證?！凹訌?qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展?！边@是經(jīng)過修改的黨章中第一次對(duì)非公有制企業(yè)中黨的基層組織的職責(zé)和任務(wù)作出的明確規(guī)定，指明了黨組織發(fā)揮作用 1的途徑和方法?！吨腥A人民共和國公司法》第十九條規(guī)定：在公司中，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動(dòng)。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要的條件。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨的基層組織，充分發(fā)揮黨組織的作用，已成為當(dāng)前黨的建設(shè)工作中亟待解決的重要課題。

（一）非公有制經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟(jì)組織，它的財(cái)產(chǎn)具有私有性，員工具有“雇傭”性，業(yè)主對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有絕對(duì)的權(quán)威。因此組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認(rèn)同。由于部分業(yè)主對(duì)組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不一，心態(tài)比較復(fù)雜，有的認(rèn)為組建黨組織會(huì)影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序，有的甚至有抵觸情緒，導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利實(shí)施。

（二）非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身的不穩(wěn)定性，不同程度地制約和影響著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動(dòng)性大，數(shù)量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定。就我縣而言,非公有制經(jīng)濟(jì)組織以規(guī)模以下企業(yè)為主，占95%以上。由于企業(yè)規(guī)模小，黨員數(shù)量少，人員流動(dòng)性較大，致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。

（三）黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)偏少，與員工數(shù)量相比比例偏低，黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。

三、問題存在的原因

1、思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。主要有以下三種思想傾向：一是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向嚴(yán)重。部分黨員認(rèn)為，建立黨組織和開展黨建活動(dòng)，受制于業(yè)主的制約和約束。二是黨員的復(fù)雜、懈怠心態(tài)——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織里，業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系，很多黨員認(rèn)為自己是臨時(shí)的，流動(dòng)性比較大，飯碗掌握在“老板”手里，隨時(shí)有被“炒魷魚”的可能，難以把自己的個(gè)人目標(biāo)同非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的整體目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起，難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù)，失去了黨員應(yīng)有的作用。三是價(jià)值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。

2、黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任，即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨的基本知識(shí)，組織活動(dòng)程序不了解，開展黨的工作不得力，方法單一，黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營兩張皮，黨務(wù)工作不規(guī)范。

四、對(duì)策和建議

（一）準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，科學(xué)界定非公有制經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織應(yīng)當(dāng)是黨在該經(jīng)濟(jì)組織

中的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進(jìn)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。主要職責(zé)可以明確為：積極宣傳黨和國家的方針政策，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營，使企業(yè)健康發(fā)展；抓好黨組織的自身建設(shè)，積極開展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨員的發(fā)展、教育、管理；協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟(jì)組織的精神文明建設(shè)；協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系，維護(hù)職工的合法權(quán)益，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中的工青婦組織，發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。

（二）改革設(shè)臵模式，打牢非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的組織基礎(chǔ)。

一是合理設(shè)臵組織。依據(jù)黨章規(guī)定，堅(jiān)持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實(shí)際出發(fā)，對(duì)符合組建黨組織條件的，以“組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”為原則，指導(dǎo)企業(yè)采取“獨(dú)立式、聯(lián)合式、掛靠式”等形式建立黨組織，做到因企制宜。二是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子。黨組織負(fù)責(zé)人的選配，可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務(wù)，思想作風(fēng)正派，組織能力較強(qiáng)，善于做思想政治工作的黨員中選拔，并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產(chǎn)生；如本單位暫無合適人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從外單位選配。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治優(yōu)勢(shì)。

一是靈活開展黨建工作。堅(jiān)持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主

所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展開展工作。二是培育新生力量，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)制，大力增強(qiáng)非公黨務(wù)工作力量。一是對(duì)非公企業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，向他們宣傳黨和政府關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)方針政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)和支持非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。讓他們能夠?qū)W習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在一個(gè)時(shí)期內(nèi)的中心工作和主要政策精神，體會(huì)到黨對(duì)企業(yè)的支持鼓勵(lì)和關(guān)心，增強(qiáng)他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責(zé)任感。二是對(duì)非公企業(yè)的黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使他們對(duì)黨的知識(shí)的了解進(jìn)一步提高，對(duì)黨的組織活動(dòng)的程序進(jìn)一步理解，解決非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨務(wù)工作人員力量薄弱的問題。三是對(duì)黨建指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高他們自身的黨務(wù)工作水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，增強(qiáng)他們指導(dǎo)企業(yè)的能力。

第三篇：非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

非公企業(yè)黨建工作黨群工作部

(2010 年 3 月)

開發(fā)區(qū)既是全市規(guī)模以上非公企業(yè)的集中區(qū)，也是規(guī)模以上 非公企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)區(qū)。如何加強(qiáng)和開展好非公企業(yè)的黨建 工作，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的政治核心作用，為我區(qū)開展三 次創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)沿海大發(fā)揮積極作用，是目前開發(fā)區(qū)黨建工作的重 中之重。今年 3 月 11 日至 17 日，我們集中 5 天時(shí)間，對(duì)全區(qū)規(guī) 模以上非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研，共召開各類座談會(huì) 20 多次，參加人員 70 人，與非公企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、工會(huì)組織負(fù)責(zé)人及黨員群眾座談交流，通過座談交流,基本掌握了 全區(qū)非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀及存在的主要問題，并對(duì)今后如何加 強(qiáng)非公企業(yè)黨建進(jìn)行了一些思考和探索。

一、基本現(xiàn)狀 基本現(xiàn)狀 截止 2010 年 3 月，全區(qū)共有非公企業(yè) 2942 家，規(guī)模以上生 產(chǎn)型非公企業(yè) 145 家，從業(yè)人員 21300 多名；有 3 名以上正式黨 員的非公企業(yè) 50 家，現(xiàn)已全部建立了黨組織。在已建的非公企業(yè) 黨組織中，黨委 6 個(gè)、黨總支 9 個(gè)，黨支部 35 個(gè)，共有黨員 1132 名。其中規(guī)模以上非公企業(yè)黨委 6 個(gè)、黨總支 6 個(gè)、黨支部 21 個(gè)，黨員 932 人，占非公企業(yè)黨員總數(shù)的 82%。從總體上看規(guī)模以上非 公企業(yè)黨組織和黨員的份量是舉足輕重的。非公企業(yè)黨組織發(fā)揮 1 作用比較好的 26 家，占 52%；發(fā)揮作用一般的 17 家，占 34%；發(fā) 揮作用差的 7 家，占 14%。

二、主要特點(diǎn) 一是黨建工作領(lǐng)域拓寬。近年來，開發(fā)區(qū)認(rèn)真落實(shí)非公企業(yè) 黨建的要求，扎實(shí)調(diào)研，積極探索。采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、區(qū)域或行業(yè)組建等形式精心設(shè)置企業(yè)黨組織。目前，開發(fā)區(qū)有 3 名以上黨員的 50 家非公企業(yè)已全部成立了黨組織，基本做到了應(yīng) 建盡建，拓寬了黨的工作范圍，保證了黨的工作在非公企業(yè)的正 常開展。二是組織活動(dòng)逐步規(guī)范。區(qū)黨群部及企工委經(jīng)常深入建立黨 組織的非公企業(yè)檢查指導(dǎo)黨建工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、組織建設(shè)、活動(dòng)開展、黨員職工隊(duì)伍教育管理等方面存在的問題 和困難。部分企業(yè)黨建工作做到了四有：有活動(dòng)陣地、有電教設(shè) 備、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有組織發(fā)展。今年又在非公企業(yè)中組織開展了 創(chuàng)建“五個(gè)好”非公企業(yè)黨組織活動(dòng)，為非公企業(yè)黨建工作逐步 規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。三是黨組織作用得到發(fā)揮。陽光晶源、天順金屬、振興化工 設(shè)備等黨組織能充分發(fā)揮自身密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢(shì)，與企業(yè) 的工會(huì)、團(tuán)組織及婦女組織共同做好企業(yè)中各個(gè)階層人員的思想 政治工作，共同推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，以黨的路線方針政策和 國家的法律法規(guī)為依據(jù)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅，及時(shí)向上級(jí)黨組織和有關(guān)部門反映企業(yè)的要求和呼聲，傾聽職工 2 群眾的意見建議，盡力為職工排憂解難，維護(hù)了企業(yè)和職工群眾 的合法權(quán)益。四是黨員職工隊(duì)伍教育管理得到加強(qiáng)。豪森藥業(yè)、世達(dá)塑膠、順天木業(yè)、國電等黨組織基本上能根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際安排 黨員職工的學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和 法律法規(guī)，并通過訂閱報(bào)刊、雜志等黨建讀物，觀看電教片等形 式在企業(yè)和職工中傳達(dá)黨的聲音。同時(shí)開展了一些團(tuán)結(jié)凝聚職工、激勵(lì)工作積極性的活動(dòng)。陽光晶源公司黨支部在去年對(duì)困難職工 進(jìn)行了看望慰問； 華威集團(tuán)根據(jù)企業(yè)年輕職工多的情況，按照 “業(yè) 余、小型、靈活、多樣”的原則，不定期組織開展寓教于樂的文 體活動(dòng)，活躍職工文化生活，體現(xiàn)組織的吸引力。積極做好黨員 隊(duì)伍建設(shè)工作，2009 年共發(fā)展黨員 17 名，先后有 75 名年輕職工 向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。

三、存在的主要問題及成因分析 雖然開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作已進(jìn)入正?；A段，但就全區(qū) 黨建工作整體而言，非公企業(yè)黨建工作仍然是薄弱環(huán)節(jié)，黨的影 響力和滲透力還不夠高，發(fā)展還不平衡，面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，存在問題還很多，需要我們今后在工作中進(jìn)一步加大力度。從調(diào) 查的情況看，內(nèi)資非公企業(yè)黨建工作一般好于外資、合資企業(yè);非 公企業(yè)主是黨員的非公企業(yè)黨建工作一般好于非公企業(yè)主不是黨 員的非公企業(yè)。具體來說存在以下問題： 一是對(duì)黨建工作在企業(yè)中的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。表 現(xiàn)在有的業(yè)主對(duì)黨建工作的支持力度還不夠，擔(dān)心建立黨組織會(huì) 3 削弱老板權(quán)利，擔(dān)心黨組織開展活動(dòng)占用了勞工時(shí)間，影響企業(yè) 生產(chǎn)，認(rèn)為開展

黨建工作增加了企業(yè)管理成本，得不償失；有的 非公企業(yè)黨組織對(duì)自身工作定位不夠準(zhǔn)確。部分黨組織，對(duì)自己 處于什么地位，發(fā)揮什么作用，怎樣發(fā)揮作用思路不明確，對(duì)抓 不抓黨建，怎樣抓黨建都由企業(yè)業(yè)主說了算；黨員主體意識(shí)薄弱，打工的思想重；有的職工群眾存在著反正我也不是黨員，建不建 立黨組織、開不開展活動(dòng)和我沒有關(guān)系的思想。二是非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍薄弱。目前開發(fā)區(qū) 雖然有企工委，但負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的僅有一人，且為聘用，企工委 負(fù)責(zé)人為兼職，不能夠全身心的投入時(shí)間和精力抓非公企業(yè)黨建 工作，直接影響非公企業(yè)黨組織的建設(shè)、規(guī)范和提高；大多數(shù)企 業(yè)的黨務(wù)工作者為兼職，即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng) 驗(yàn)，對(duì)黨的基本知識(shí)，組織活動(dòng)程序不了解，開展黨的工作不得 法，方法單一，黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營兩張皮，黨務(wù)工作不規(guī) 范；黨員在非公企業(yè)職工中占的比例較少，有的企業(yè)黨員占比不 到員工的 1%，造成黨組織在企業(yè)中缺乏影響力和號(hào)召力。三是黨組織作用發(fā)揮不夠。有的非公企業(yè)主對(duì)黨組織沒有認(rèn) 同感，尤其是外商獨(dú)資企業(yè)主表面對(duì)在企業(yè)中建立黨的組織，開 展黨的工作認(rèn)識(shí)不夠，存在著典型的“重經(jīng)營發(fā)展，輕黨建工作” 的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。致使在黨建工作上支持不夠，抓的不緊，管的不多，黨建工作隨意性大，甚至出現(xiàn)“三缺現(xiàn)象”（缺人員，缺經(jīng)費(fèi)，缺辦事條件），造成活動(dòng)單一，有的一年也組織不起一次像樣的 4 活動(dòng)。四是缺乏有效的黨員管理手段。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有些黨 員，存在“打工是為了生活，亮不亮身份無所謂”和“說不定哪 天就干不成了，轉(zhuǎn)組織關(guān)系太麻煩”的想法，因而隱瞞黨員身份，不參加組織生活、不交黨費(fèi)、不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，而非公企業(yè)組織 黨組織又缺乏有效的約束、管理手段。加之受活動(dòng)資金、時(shí)間和 場(chǎng)所的限制，讓非公企業(yè)黨組織的正?；顒?dòng)難以開展，這不僅增 加了非公企業(yè)黨員的管理難度，也使得黨員的先進(jìn)性很難體現(xiàn)。五是黨建工作缺乏著力點(diǎn)。不少非公企業(yè)黨組織找不到黨建 工作與生產(chǎn)經(jīng)營的著力點(diǎn)，對(duì)如何開展黨建工作心中無數(shù)。主要 表現(xiàn)是：黨組織開展活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不緊密，就黨建抓黨建，務(wù)虛多，實(shí)干少；黨組織成員與普通員工缺乏親和力，支部工作 就事論事，簡(jiǎn)單說教，缺乏吸引力；一些老的制度沒有堅(jiān)持和發(fā) 揚(yáng)起來，新的機(jī)制又沒有建立。

四、幾點(diǎn)對(duì)策與建議 非公企業(yè)是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱，在促進(jìn)開發(fā)區(qū) 科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超方面，發(fā)揮著重要作用。我們認(rèn)為要從指導(dǎo) 思想上跳出“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)小圈子，確立“圍繞生 產(chǎn)經(jīng)營抓黨建、抓好黨建促生產(chǎn)經(jīng)營”的大循環(huán)思路，把著力點(diǎn) 放在支持和促進(jìn)非公企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上來，提倡“服務(wù)型”黨建，形成經(jīng)濟(jì)效益和黨建工作“雙贏”局面。

（一）抓管理，強(qiáng)化對(duì)非公企業(yè)黨組織的指導(dǎo) 一是理順非公企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)。建議撤消企工委，減少企 5 工委與黨群工作部之間抓非公企業(yè)黨建中的扯皮脫節(jié)現(xiàn)象（實(shí)際 上企工委形同虛設(shè)，功能沒有發(fā)揮），在黨群工作部內(nèi)成立非公企 業(yè)黨建指導(dǎo)處，并明確 2-3 人負(fù)責(zé)全區(qū)非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨建工作，并按照黨建“帶三建”工作機(jī) 制，在全區(qū)非公企業(yè)中大力實(shí)施“黨、工、團(tuán)、婦”聯(lián)動(dòng)工程。二是抓好企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班和 研討交流、典型引路、外出學(xué)習(xí)考察等形式，認(rèn)真做好開發(fā)區(qū)非 公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的崗位輪訓(xùn)工作，不斷提高非公有制企業(yè) 黨組織干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，力爭(zhēng)用一年的時(shí)間將非公企業(yè) 黨組織負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍。三是選配非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員。從管委會(huì)各部門選派一 批黨員科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任非公企業(yè)黨組織黨建工作指導(dǎo)員，幫助 和指導(dǎo)非公黨組織做好組織活動(dòng)開展、黨員發(fā)展、黨員活動(dòng)室的 建設(shè)、“三會(huì)一課”的學(xué)習(xí)、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等方面的工作，及 時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作中存在的問題，促進(jìn)企業(yè)黨建工作規(guī)范化 制度化。四是督促非公企業(yè)撥付黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。2005 年 10 月十屆全 國人大黨委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過的《公司法》第十九條規(guī)定： “公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件”。省委組織部、省財(cái)政 廳、國稅局、地稅局等四部門在 2005 年底聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于非公有 制企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的通知》，在全國率先規(guī)定非公有制企業(yè)黨 組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)中列支，并可據(jù)實(shí)在稅前扣除。對(duì)此，6 開發(fā)區(qū)是

否可參照制定有關(guān)規(guī)定，以解決非公企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng) 費(fèi)問題。

（二）抓發(fā)展，增強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化黨員發(fā)展工作。在“四個(gè)培養(yǎng)”上下功夫，即把企 業(yè)主培養(yǎng)成黨員，把技術(shù)骨干、優(yōu)秀員工培養(yǎng)為黨員，把優(yōu)秀黨 員培養(yǎng)成技術(shù)骨干，把黨員技術(shù)骨干培養(yǎng)上領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過建立 一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的黨員隊(duì)伍，增加黨組織在 企業(yè)中的“話語權(quán)”。二是做好流動(dòng)黨員管理工作。督促非公企業(yè)黨組織建立黨員 信息管理臺(tái)帳，切實(shí)做好流動(dòng)人員中黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，并發(fā)揮好《流動(dòng)黨員證》和黨員證明信的作用，認(rèn)真解決“隱型” 黨員問題，使每個(gè)黨員都納入黨組織管理，參加正常的組織生活。三是非公企業(yè)黨員培訓(xùn)工作。引導(dǎo)非公企業(yè)黨員正確認(rèn)識(shí)自 己在非公企業(yè)中的作用，為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。同時(shí)，不斷提 高非公企業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們積極向黨組織靠 攏，做到爭(zhēng)取一名業(yè)主，占領(lǐng)一塊陣地。

（三）抓活動(dòng)，增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織凝聚力和號(hào)召力。一是圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一主題，根據(jù)非公企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和 員工的從業(yè)特點(diǎn)廣泛開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”“黨員、、設(shè)崗定責(zé)”、黨員職工“1+1”愛心幫扶等活動(dòng)，確保黨組織、黨 員戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮到位，提升非公企業(yè)黨組織的凝 聚力和影響力。7 二是充分發(fā)揮典型示范作用，大力開展非公企業(yè)黨建工作示 范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，使示范點(diǎn)的非公企業(yè)黨組織達(dá)到“兩室十有”標(biāo) 準(zhǔn)，爭(zhēng)取建成省級(jí)非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)；同時(shí)注意發(fā)現(xiàn)非公企業(yè) 黨建工作的好典型，并不斷培養(yǎng)、樹立、宣傳典型，做到學(xué)精神，見行動(dòng)，學(xué)實(shí)質(zhì)，有創(chuàng)新，以先進(jìn)帶一般，實(shí)現(xiàn)全區(qū)非公企業(yè)黨 建工作整體推進(jìn)。三是建立黨建工作指導(dǎo)站。為解決部分企業(yè)黨建工作 “三少”、“三無” “三怕”的問題（黨組織數(shù)量偏少、黨員人數(shù)偏少、有、入黨愿望的偏少；無活動(dòng)場(chǎng)所、無活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、無活動(dòng)時(shí)間；怕業(yè) 主不支持、怕黨員不參加、怕職工不理解），建議由黨群部牽頭，聯(lián)合工商、稅務(wù)等部門組建黨建工作指導(dǎo)站，負(fù)責(zé)組織與開展區(qū) 內(nèi)各非公企業(yè)黨建活動(dòng)，指導(dǎo)站下設(shè)黨員活動(dòng)室、黨建閱覽室、接待談心室、教育培訓(xùn)室、遠(yuǎn)程教育室。同時(shí)，依托條件較好的 企業(yè)，建立 5-10 個(gè)黨建工作點(diǎn)，通過站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)非公 企業(yè)黨建工作的全覆蓋。四是開展政企黨組織“互聯(lián)互動(dòng)”活動(dòng)。通過黨建工作指導(dǎo)站，組織區(qū)管委會(huì)部門、駐區(qū)機(jī)構(gòu)和非公企業(yè)黨組織一起聽黨課、一 起組織黨員參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)；一起舉行文化互動(dòng)、聯(lián)誼活動(dòng)；一起 開展愛心活動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)政企黨員互動(dòng)、活動(dòng)互聯(lián)、資源互享、優(yōu) 勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步形成黨組織建設(shè)共振合力。

（四）建機(jī)制，切實(shí)提高非公企業(yè)黨組織工作能力。一是建立非公企業(yè)黨建工作機(jī)制，推進(jìn)黨建工作有序進(jìn)行。8 非公有制企業(yè)黨組織要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定出一套符合自身運(yùn)行 規(guī)律的黨建工作制度，如黨支部工作制度、黨支部定期聽取業(yè)主 和職工意見制度、黨員教育制度、黨員管理與監(jiān)督制度等等，用 嚴(yán)格科學(xué)的制度規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作。二是建立非公企業(yè)黨建考核機(jī)制。進(jìn)一步健全非公企業(yè)黨建 工作責(zé)任制，建立和完善非公企業(yè)黨務(wù)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和非公 企業(yè)科學(xué)發(fā)展項(xiàng)目考核體系，調(diào)動(dòng)黨務(wù)工作者的工作積極性，增 強(qiáng)黨組織服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的針對(duì)性和有效性。三是成立非公企業(yè)主聯(lián)誼會(huì)。非公企業(yè)黨的建設(shè)要取得業(yè)主 和高層主管的理解、認(rèn)同和支持。黨群部門要定期組織非公企業(yè) 主和高層主管聯(lián)誼、交流活動(dòng)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，端正態(tài)度，積極支持在本企業(yè)建立黨組織，開展黨的工作。黨群部門還要主 動(dòng)溝通信息，定期向企業(yè)負(fù)責(zé)人通報(bào)黨建工作計(jì)劃和工作情況，向黨員介紹企業(yè)負(fù)責(zé)人的意圖及企業(yè)經(jīng)營情況，及時(shí)宣傳企業(yè)生 產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)績與經(jīng)驗(yàn)，宣傳為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的黨員和職工典型，宣傳管理者和職工支持黨的工作的事例，營造良好的相互認(rèn)同氛 圍，培育廣泛共識(shí)的環(huán)境。

第四篇：非公企業(yè)黨建調(diào)研報(bào)告

（篇一）

****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（**·**工業(yè)園區(qū)）是省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，進(jìn)駐非公企業(yè)40家，其中規(guī)模以上企業(yè)25家，員工近萬人。園區(qū)黨工委于2009年12月成立，下設(shè)機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)，企業(yè)非公黨支部16個(gè)，黨員108名。多年來，園區(qū)黨工委緊扣“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，狠抓園區(qū)非公黨建工作，不斷強(qiáng)化黨在園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。**年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值39億元，形成黨建提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙促進(jìn)的良好局面?，F(xiàn)將非公企業(yè)開展黨建工作情況匯報(bào)如下：

一、非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀

截止**年9月，園區(qū)共有非公有制企業(yè)40家，吸納約8000人就業(yè)，其中黨員108人;具備建立黨組織條件的16家，已建黨組織16個(gè)，占應(yīng)建數(shù)的100%。我們的主要做法是：

（一）建立健全工作制度，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

明確班子分工，實(shí)行黨工委書記負(fù)總責(zé)、紀(jì)工委書記分管、黨工委辦具體抓、每周一例會(huì)工作匯報(bào)制度，并將黨建工作納入績效考評(píng)。通過抓制度抓考評(píng)，黨建工作取得明顯成效。**年12月止，園區(qū)內(nèi)非公企業(yè)40家，已建有黨組織16家。

（二）抓住企業(yè)主“關(guān)鍵少數(shù)”，增強(qiáng)業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)同感。針對(duì)企業(yè)主怕抓黨建擠占生產(chǎn)時(shí)間、怕建立黨組織弱化企業(yè)的權(quán)力等心態(tài)，我們采取上門走訪、召開座談會(huì)等多種方式，與企業(yè)主面對(duì)面的溝通交流，幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人找準(zhǔn)黨建工作與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展結(jié)合點(diǎn)。圍繞企業(yè)發(fā)展所需，積極開展“調(diào)研月”、“紅卡惠企”等活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)，摸清企業(yè)黨員底數(shù)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的土地、資金、招工等難題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，提升企業(yè)對(duì)黨組織的信任指數(shù)。**市恒業(yè)繭絲集團(tuán)是**繭絲綢最大的公司董事長陸正耀、分公司總經(jīng)理陸志江在企業(yè)不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，感到企業(yè)凝聚力和企業(yè)文化的不足，企業(yè)的發(fā)展方向和升級(jí)受到制脅。經(jīng)過溝通交流，公司成立了黨支部，陸志江總經(jīng)理向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書。

（三）堅(jiān)持“三同步”，推進(jìn)應(yīng)建盡建。對(duì)凡是有黨員的企業(yè)采取獨(dú)立建、聯(lián)合建的方式，推動(dòng)應(yīng)建盡建，能建快建。為掌握主動(dòng)權(quán)，采取“三同步”的方法，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)創(chuàng)建”。即在招商洽談項(xiàng)目過程中同步宣傳黨建工作，在項(xiàng)目建設(shè)過程中同步派人指導(dǎo)籌備黨組織，在項(xiàng)目投資時(shí)同步成立黨組織，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建新的項(xiàng)目、創(chuàng)建新的黨支部。**年至今，新單獨(dú)成立7個(gè)非公黨支部。

（四）培養(yǎng)一批入黨積極分子。根據(jù)園區(qū)的實(shí)際和特點(diǎn)，以組建“工業(yè)園區(qū)先鋒隊(duì)”為載體，每個(gè)企業(yè)選拔10－20名優(yōu)秀員工加入先鋒隊(duì)，圍繞市委的重大決策部署，參與精準(zhǔn)扶貧、搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置突發(fā)事件和回饋社會(huì)活動(dòng)，經(jīng)過活動(dòng)、鍛煉、培養(yǎng)和全面考察，先鋒隊(duì)員對(duì)黨的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。**年以來，在300多名先鋒隊(duì)員中確定60多名為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，發(fā)展18名黨員。

（五）以“黨旗領(lǐng)航”活動(dòng)為載體，組織開展豐富多彩的主題活動(dòng)，推動(dòng)黨組織和黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。一是開展“一融入三培養(yǎng)四貢獻(xiàn)”活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。黨工委統(tǒng)一策劃，開展“一融入三培養(yǎng)四貢獻(xiàn)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)黨組織把黨建活動(dòng)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，把業(yè)務(wù)能手和管理骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)能手和管理骨干、把黨員業(yè)務(wù)能手和管理骨干培養(yǎng)成中層管理者，激勵(lì)黨組織在“推動(dòng)發(fā)展有措施、培養(yǎng)組織人才有招數(shù)、促進(jìn)和諧發(fā)展有辦法、回報(bào)社會(huì)有責(zé)任”等四個(gè)方面作出貢獻(xiàn)。****繭絲綢孵化器公司組織黨員和業(yè)務(wù)骨干組成產(chǎn)品研發(fā)小組，**年，入孵企業(yè)17家，入孵項(xiàng)目30項(xiàng)，申請(qǐng)專利20件，10項(xiàng)成果完成轉(zhuǎn)化，8項(xiàng)成果落地園區(qū)建廠創(chuàng)業(yè)?？偼顿Y53000萬元，增加就業(yè)崗位1664個(gè)，達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值達(dá)到82380萬元。****繭絲綢孵化器公司成為自治區(qū)級(jí)唯一的繭絲綢專業(yè)孵化器。二是設(shè)立項(xiàng)目幫建，打造“黨建+精準(zhǔn)扶貧”品牌。把園區(qū)繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略緊密結(jié)合，發(fā)揮園區(qū)企業(yè)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作用，讓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走進(jìn)貧困村貧困戶，因地制宜推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面建立“非公企業(yè)黨組織+合作社+公司+貧困戶”的幫扶模式。園區(qū)內(nèi)嘉聯(lián)、恒業(yè)、宏基等公司黨支部與貧困村黨組織結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)黨課同上，項(xiàng)目同抓，帶動(dòng)300多名貧困戶就業(yè)，共同助力脫貧攻堅(jiān)。三是強(qiáng)化自身建設(shè)，開展企業(yè)誠信經(jīng)營，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。結(jié)合“兩學(xué)一做”教育，推動(dòng)開展“政銀企”互信活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)牢固樹立“以誠為本、遵紀(jì)守法”的理念，以質(zhì)量和服務(wù)贏得信譽(yù)，有效解決“貸款難、融資難、融資貴”的問題。嘉聯(lián)、恒業(yè)、宏基等6家公司被授以“重信譽(yù)守合同”單位。**年10月恒業(yè)集團(tuán)公司被農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、財(cái)政部等多部門授予“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”稱號(hào)。嘉聯(lián)、常樂等3家企業(yè)被授予“**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”稱號(hào)。

二、非公有制企業(yè)黨建存在的主要問題

在非公有制企業(yè)黨建工作開展過程中，我們也感到工作難以開展，黨組織的覆蓋面還不廣，非公企業(yè)中黨的力量還很薄弱。主要表現(xiàn)為：

（一）認(rèn)識(shí)問題沒有完全解決。從客觀上看，雖然大部分非公有制企業(yè)的業(yè)主承認(rèn)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，愿意接受國家法律法規(guī)和政策的管理，但有不少業(yè)主對(duì)在本企業(yè)建立黨組織采取不允許、不支持、不夠配合的態(tài)度，因而增加了在非公有制企業(yè)開展黨建工作的難度。從主觀上看，我們黨內(nèi)的一些同志，對(duì)在非公有制企業(yè)中開展黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為那些企業(yè)屬于私人所有，它們只要好好生產(chǎn)經(jīng)營、照章納稅，就可以了，開展黨的工作，大可不必。還有的同志，把在非公有制企業(yè)開展黨的工作，同鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的政策對(duì)立起來，一味強(qiáng)調(diào)非公有制企業(yè)的特殊性，擔(dān)心在那里開展黨建工作會(huì)得罪企業(yè)主，影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。也有一些同志，由于對(duì)黨組織在非公有制企業(yè)究竟發(fā)揮什么作用認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致了行動(dòng)上的停滯不前。

（二）黨組織覆蓋面不廣。這幾年，在園區(qū)黨工委的努力下，園區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但園區(qū)40家非公有制企業(yè)中，只有16個(gè)基層黨組織，組建率僅為40%;用工超過100人的非公企業(yè)中，仍有相當(dāng)一部分沒有黨員或只有個(gè)別黨員;年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高，黨員結(jié)構(gòu)老化，黨的新鮮血液難以補(bǔ)充。這一切都說明非公企業(yè)黨建現(xiàn)狀與非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展不相適應(yīng)，明顯滯后于客觀形勢(shì)的發(fā)展需要。

（三）黨員管理難度大。園區(qū)非公企業(yè)中員工流動(dòng)性強(qiáng)，黨員絕大多數(shù)是流動(dòng)黨員，具有不穩(wěn)定性的特點(diǎn)，使黨員管理難度增大。如榮發(fā)繭絲公司、兆業(yè)公司和大西洋公司10名黨員，因公司經(jīng)營管理等問題，目前公司已停產(chǎn)，但組織關(guān)系卻遲遲沒有轉(zhuǎn)出，黨支部難以掌握其工作、生活和學(xué)習(xí)情況，形成了管理的空白地帶。

4、組織生活難正常。非公企業(yè)黨組織日常事務(wù)一般由中層管理人員兼任，而黨員大都是工薪階層，“雇傭”色彩很濃，加上業(yè)務(wù)工作繁忙，平時(shí)很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部，組織一次活動(dòng)難度很大，開個(gè)會(huì)兩三個(gè)小時(shí)都召集不全。有的黨員半年交一次黨費(fèi)，基本不能正常參加組織生活，黨組織討論重大事務(wù)往往因?yàn)榈綍?huì)率不夠而無法正常進(jìn)行。同時(shí)，黨組織開展活動(dòng)還必須取得業(yè)主的支持，難以協(xié)調(diào)，辦法不多，活動(dòng)效果不夠理想。

三、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，明確非公企業(yè)黨組織的功能和定位。一是引導(dǎo)監(jiān)督作用。向非公企業(yè)宣傳黨的各項(xiàng)方針政策，引導(dǎo)投資者依法經(jīng)營、遵守國家的法律法規(guī)。二是團(tuán)結(jié)凝聚作用。發(fā)揮溝通橋梁作用，為企業(yè)健康快速發(fā)展提供多方面的積極因素。三是依法維權(quán)作用。企業(yè)黨組織可以幫助解決工作、生活中遇到的實(shí)際困難，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益和正當(dāng)利益，真正成為職工的“貼心人”、“主心骨”。四是促進(jìn)發(fā)展作用。通過思想溝通和教育引導(dǎo)團(tuán)結(jié)人、凝聚人，引導(dǎo)黨員職工發(fā)揮先鋒模范作用，推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）完善政策規(guī)定，健全黨組織功能發(fā)揮保障機(jī)制。一是在活動(dòng)資金上傾斜，落實(shí)非公企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，支持其更好地開展活動(dòng)和發(fā)揮作用。雖然現(xiàn)行政策通過所得稅方式留給企業(yè)黨組織作為黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但因園區(qū)大多數(shù)企業(yè)為涉農(nóng)企業(yè)，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)園區(qū)企業(yè)無意義。二是在黨員發(fā)展上傾斜。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，將發(fā)展指標(biāo)向非公企業(yè)黨組織予以傾斜，重點(diǎn)把生產(chǎn)一線骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)管理層。三是在非公企業(yè)一線農(nóng)民工黨員中，認(rèn)為按目前的黨費(fèi)概算，收取的黨費(fèi)高。

（三）創(chuàng)新黨建活動(dòng)，推動(dòng)非公企業(yè)黨建與發(fā)展互促雙贏。一是創(chuàng)新活動(dòng)形式。根據(jù)非公企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，采取少集中，多分散，少支部、多小組，少開會(huì)、多交流的辦法，變“集中組織”為“隨機(jī)滲透”，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。二是創(chuàng)新活動(dòng)空間。根據(jù)非公企業(yè)黨員特點(diǎn)，改變?cè)跁?huì)議室活動(dòng)的習(xí)慣做法，盡可能把會(huì)議室與生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)內(nèi)部與外部、陣地與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，引導(dǎo)黨員多方位地參加黨的活動(dòng)。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體。以與時(shí)俱進(jìn)的思路策劃、設(shè)計(jì)黨建活動(dòng)載體，圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和黨員的職業(yè)發(fā)展、個(gè)體訴求，開展喜聞樂見、靈活多樣的黨建活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶頭奉獻(xiàn)社會(huì)，爭(zhēng)做群眾表率，使黨建工作真正成為企業(yè)發(fā)展的催化劑。

（四）進(jìn)一步明確非公企業(yè)中黨組織的地位、作用和職責(zé)任務(wù)。新黨章規(guī)定，“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展?！毙曼h章第一次給非公企業(yè)黨組織的地位和作用進(jìn)行定位，指明了黨組織開展活動(dòng)的方向。但是，并沒有任何法律規(guī)定企業(yè)黨組織如何開展活動(dòng)、如何發(fā)揮作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制環(huán)境下，法律規(guī)定的缺失給黨組織的正?；顒?dòng)帶來困難。目前，在企業(yè)主不配合的情況下，黨組織只有依靠工會(huì)的法律地位，開展活動(dòng)，維護(hù)各方合法權(quán)益。

（五）不斷改進(jìn)活動(dòng)方式，創(chuàng)新黨員教育管理模式。企業(yè)黨組織開展活動(dòng)，完全不同于機(jī)關(guān)事業(yè)單位;企業(yè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，也不同于機(jī)關(guān)黨員。一個(gè)企業(yè)黨組織是否發(fā)揮了作用，要看黨組織在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)了多少份額;黨員是否具有先進(jìn)性，要看他在日常生產(chǎn)工作中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。各級(jí)黨組織要根據(jù)企業(yè)黨員數(shù)量少、分布散、參差不齊的特點(diǎn)，宜提倡分散自學(xué)，分層次交流討論，減少集中學(xué)習(xí)次數(shù);提倡自警自律，減少組織控制;以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為中心，靈活開展黨內(nèi)活動(dòng)，一企一策，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，改進(jìn)活動(dòng)方式。

（篇二）

新時(shí)代，我國非公企業(yè)對(duì)全社會(huì)新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過90%，成為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。抓好非公企業(yè)黨建工作，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要政治任務(wù)。

近期，《黨建》雜志社調(diào)研組先后深入北京、**、東莞、杭州、寧波等地的部分非公企業(yè)，通過召開座談會(huì)、實(shí)地考察等方式調(diào)研黨建工作情況，形成報(bào)告如下。

一、非公企業(yè)黨建工作成效顯著，喜中有憂

近年來，各地切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效。但由于各種原因，非公企業(yè)黨建工作仍存在一些亟待解決的困難和問題。

1.重視程度不斷加大，內(nèi)生動(dòng)力有待激發(fā)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分非公企業(yè)重視黨建工作，建班子、組隊(duì)伍、搞活動(dòng)，很多企業(yè)還建立了自己的黨建品牌,如騰訊的“互聯(lián)網(wǎng)黨建+”、奧克斯的“人本黨建”、富士康的“黨說我信，我說黨好”活動(dòng)、圍海集團(tuán)的“圍聚人心圍繞先進(jìn)圍守規(guī)范”特色黨建、博威集團(tuán)的“紅色講師”教育品牌、三生公司的“幸福黨建”理念等，有力地推動(dòng)了企業(yè)自身發(fā)展。三生公司和得力集團(tuán)等還辦有黨建專刊。但不同的企業(yè)出資人對(duì)非公企業(yè)黨建工作認(rèn)識(shí)差距較大，有的對(duì)黨懷有深厚的感情，也有一部分人沒有意識(shí)到加強(qiáng)黨建對(duì)企業(yè)自身發(fā)展的重要性、必要性，黨建工作被當(dāng)做“標(biāo)簽”“擺設(shè)”甚至是“裝飾”，抱有無用論思想，存在應(yīng)付型與形式化問題

2.組織覆蓋成績突出，全面推進(jìn)有待加強(qiáng)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在非公企業(yè)黨的幾大建設(shè)中，組織建設(shè)成績突出。截至**年底，我國187.7萬個(gè)非公企業(yè)已建立黨組織，占非公企業(yè)總數(shù)的73.1%，其中不少企業(yè)在創(chuàng)辦之初就成立了黨小組。如傳化集團(tuán)將黨組織覆蓋到所有經(jīng)營組織的最末端；

得力集團(tuán)深入推行黨委班子與集團(tuán)決策層、黨支部與分公司、黨小組與車間班組“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度；

京基100創(chuàng)新和探索增強(qiáng)樓宇黨建的實(shí)效性；

寶能科技園探索并輸出“兩新”黨組織園區(qū)黨建“寶能經(jīng)驗(yàn)”。調(diào)研中，企業(yè)反映最喜的事是員工要求入黨的多，最愁的事是受名額限制員工入黨難。總體上說，非公企業(yè)在組織覆蓋上工作力度大，但在政治建設(shè)、思想建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面相對(duì)較弱。有些企業(yè)甚至認(rèn)為，政治建設(shè)、反腐倡廉等只是國家和黨政部門的事。

3.活動(dòng)開展日趨豐富，融入中心有待做實(shí)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)很多非公企業(yè)設(shè)有專門的黨員活動(dòng)平臺(tái)和陣地，常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)，并將黨建工作與企業(yè)責(zé)任工程、群團(tuán)工作有機(jī)結(jié)合起來，把黨的方針政策、法律法規(guī)、制度要求融入員工工作生活中。如方太集團(tuán)把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來；

中國平安、58同城等企業(yè)探索黨建+扶貧模式，面向全國貧困地區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧和教育扶貧；

全民通、光世界等企業(yè)開展軍民融合活動(dòng)；

一些企業(yè)還積極實(shí)踐互聯(lián)網(wǎng)智能化黨建。但很多企業(yè)黨建活動(dòng)呈現(xiàn)公式化、觀光化、娛樂化，有的僅僅把黨建理解成開幾次會(huì)、搞幾次活動(dòng)等，沒有做到把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程，把黨員作用落實(shí)到各節(jié)點(diǎn)，使黨的建設(shè)與企業(yè)中心工作呈現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。

4.工作隊(duì)伍逐步擴(kuò)大，專業(yè)素質(zhì)亟需提升。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些非公企業(yè)由企業(yè)出資人擔(dān)任黨委書記或設(shè)置專職黨委書記，一些非公企業(yè)的高管擔(dān)任黨委班子成員，設(shè)置了黨委辦公室，配備了專職黨務(wù)工作者。如萬科由董事會(huì)主席擔(dān)任黨委書記，黨委其他同志和企業(yè)管理層成員交叉任職；

珍愛網(wǎng)黨總支、黨支部的主要領(lǐng)導(dǎo)90%為部門或門店負(fù)責(zé)人。一些長期在黨政機(jī)關(guān)工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入非公企業(yè)，帶入豐富的黨建工作經(jīng)驗(yàn)。如曾任中國農(nóng)工民主黨中央秘書長的陳建國和曾任安徽省委組織部部務(wù)委員、安徽交通集團(tuán)黨委副書記的劉友才，分別到富通集團(tuán)和云集共享公司擔(dān)任黨委書記后，結(jié)合實(shí)際探索出非公企業(yè)黨建工作新模式。但是大部分非公企業(yè)基層黨組織書記是兼職，一些專職黨務(wù)工作者在企業(yè)較為邊緣化，報(bào)酬待遇相對(duì)不高，穩(wěn)定性和歸屬感不強(qiáng)；

部分黨務(wù)工作者開展黨建工作積極性主動(dòng)性不高，工作能力、專業(yè)化水平有待提升。

5.硬件保障逐步改善，長效機(jī)制有待完善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分非公企業(yè)設(shè)置了黨委辦公室，配備了專職或兼職黨務(wù)工作者，在企業(yè)預(yù)算中按照比例列支黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，建立黨員活動(dòng)室等場(chǎng)所，解決了機(jī)構(gòu)、人員、資金、陣地等保障問題。如唯美公司設(shè)立黨委黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶，配備20余名專職黨務(wù)工作者；

博威集團(tuán)投入200萬元，建成500多平方米的黨群文化中心，成為黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員職工的精神家園；

迅雷利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)正在組織開發(fā)一款以區(qū)塊鏈技術(shù)為核心的黨建平臺(tái)。但不少企業(yè)黨建工作能否得到保障取決于企業(yè)出資人的重視程度。黨委書記在企業(yè)的地位高低不一，有的只是企業(yè)中層干部，亟待在制度上明確黨組織在企業(yè)治理中的地位作用、權(quán)力職責(zé)和相關(guān)保障。

二、制約當(dāng)前非公企業(yè)黨建工作的主要因素

當(dāng)前一些非公企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的問題具有一定的典型性和普遍性，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，重點(diǎn)是一些非公企業(yè)對(duì)黨建工作的思想認(rèn)識(shí)、基層組織的作用發(fā)揮和相關(guān)的制度保障等與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求不相適應(yīng)。

1.企業(yè)高層思想認(rèn)識(shí)不到位掣肘黨建。加強(qiáng)黨對(duì)非公企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)面臨的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，自**年5月中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》以來，各級(jí)黨組織和非公企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)到抓好非公黨建的重要性。但在具體落實(shí)上，還存在很多思想認(rèn)識(shí)不到位的問題。一是對(duì)中央精神領(lǐng)會(huì)不深。一些非公企業(yè)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)不夠，特別是對(duì)黨的地位、性質(zhì)，對(duì)黨中央大力支持非公企業(yè)發(fā)展的政策、精神，對(duì)黨加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的意義、目的等認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致對(duì)黨建工作支持不力。二是對(duì)黨建工作存有疑慮。有的認(rèn)為在非公企業(yè)抓黨建，占用時(shí)間多會(huì)影響生產(chǎn)；

有的認(rèn)為非公企業(yè)屬“私”，而黨的建設(shè)屬“公”，擔(dān)心會(huì)“公”吃“私”；

有的害怕黨員會(huì)利用黨組織維護(hù)個(gè)人權(quán)益，從而影響正常的企業(yè)管理。三是對(duì)抓黨建還存在一些形式的、功利的想法，想利用黨建充門面，撈點(diǎn)政治分以獲得有關(guān)部門支持等。這些想法與心中有黨的要求極不適應(yīng)。

2.基層組織作用發(fā)揮不充分影響黨建。發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用,是非公企業(yè)黨組織的基本職能,也是引領(lǐng)非公企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政治保障。非公企業(yè)不同于國有企業(yè)，這決定了非公企業(yè)黨建工作不能照抄照搬國有企業(yè)黨建工作模式，而必須具有自身的特點(diǎn)。但從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，非公企業(yè)因?yàn)槠鎻?qiáng)調(diào)自身的非公特性，致使企業(yè)內(nèi)部黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用得不到充分發(fā)揮。一是一些非公企業(yè)黨組織對(duì)黨員的管理失之于寬、松、軟。有的對(duì)黨的制度規(guī)矩了解不多、執(zhí)行不力；

有的只提一般性要求而缺乏針對(duì)性措施；

有的只管八小時(shí)以內(nèi)，不管八小時(shí)以外，認(rèn)為那屬于個(gè)人隱私和自由空間。二是一些黨員放松自我管理，先鋒模范作用發(fā)揮不充分。有的黨員認(rèn)為自己身處非公企業(yè)，離組織遠(yuǎn)了，就有意淡化自己的黨員身份和黨員意識(shí)；

有的黨員認(rèn)為自己拿的是非公企業(yè)的工資，就得為非公企業(yè)服務(wù)，從而淡化了為人民服務(wù)的宗旨；

有的黨員因?yàn)樯硖幏枪髽I(yè)，流動(dòng)性大了，管理不是那么嚴(yán)格了，學(xué)習(xí)就自我放松了，理想信念不知不覺地動(dòng)搖了，對(duì)黨的忠誠不是那么堅(jiān)定了。三是非公企業(yè)黨組織不能很好地將黨建工作融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程，融入員工的工作生活，融入企業(yè)的社會(huì)活動(dòng)，使黨建工作因無為而無位。

3.相關(guān)制度建設(shè)不完善制約黨建。當(dāng)前非公企業(yè)黨建工作的制度、機(jī)制還不健全，一些方面存在“短板”和薄弱環(huán)節(jié)，與新時(shí)代黨建創(chuàng)新需求不相適應(yīng)。一是問題應(yīng)對(duì)機(jī)制不全。近年來，非公企業(yè)黨建工作在呈現(xiàn)許多新面貌新氣象新特點(diǎn)的同時(shí)，也出現(xiàn)許多新問題新矛盾新困惑，但解決這些新問題新矛盾的新辦法新制度不多，很多制度制約瓶頸亟待突破。二是部門協(xié)調(diào)配合不力。有些地方在成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織工委時(shí)，確定組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等10多個(gè)單位為委員單位，而在實(shí)際工作中，各單位配合不夠，各方資源沒有充分利用。三是工作機(jī)制不完善。有些非公企業(yè)開展黨組織工作的隨意性突出，“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度堅(jiān)持得不好，質(zhì)量不夠高；

有的黨組織美其名曰到革命圣地、紅色紀(jì)念地搞主題黨日活動(dòng)，實(shí)際上是借機(jī)旅游；

有些黨組織發(fā)展新黨員標(biāo)準(zhǔn)不一，質(zhì)量參差不齊等等。這些都是因?yàn)橐恍┓枪髽I(yè)組織工作制度沒有得到細(xì)化和具體化，執(zhí)行不夠規(guī)范化

三、新時(shí)代加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的新對(duì)策

新時(shí)代非公企業(yè)黨建工作要再上新臺(tái)階，必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在已有工作的基礎(chǔ)上，更加突出重點(diǎn)，綜合施策。

1.強(qiáng)化思想建黨，夯實(shí)非公企業(yè)“心中有黨”的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，民營企業(yè)搞黨建不是一種形式的、功利的想法，要真正擁護(hù)黨的理念，做到心中有黨。心中有黨是具體的而不是抽象的。一是使非公企業(yè)充分認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特點(diǎn)，深刻認(rèn)識(shí)黨“領(lǐng)導(dǎo)一切”的政治地位，從而自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺加強(qiáng)黨的建設(shè)。二是要引導(dǎo)非公企業(yè)充分認(rèn)識(shí)黨毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針，使之與黨同心同向同行。三是引導(dǎo)企業(yè)出資人富而思源，念黨恩聽黨話跟黨走。非公企業(yè)的成長是在改革開放新時(shí)期發(fā)展壯大的。今年是改革開放40周年，要結(jié)合慶?；顒?dòng)引導(dǎo)出資人充分認(rèn)識(shí)到，沒有黨的改革開放政策，就沒有非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。非公企業(yè)只有真心擁護(hù)黨，才能不斷發(fā)展壯大。

2.突出圍繞中心，激活非公企業(yè)“我要黨建”的內(nèi)生動(dòng)能。必須找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的融合點(diǎn)，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作從“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變。一是將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營相結(jié)合。要堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。以黨的發(fā)展理念助推企業(yè)健康發(fā)展。二是將黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。將黨建工作融入企業(yè)價(jià)值觀，將黨組織活動(dòng)與群團(tuán)活動(dòng)相融合。三是將黨建工作與員工發(fā)展相結(jié)合，積極將業(yè)務(wù)骨干發(fā)展成黨員，將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，以黨員的先鋒模范作用帶動(dòng)員工整體素質(zhì)的提高。四是將黨建工作與政商關(guān)系建設(shè)相結(jié)合。要以黨建工作為抓手，促進(jìn)企業(yè)積極參與構(gòu)建“親清”的新型政商關(guān)系，讓非公企業(yè)在全面從嚴(yán)治黨中得益。

3.注重問題引領(lǐng)，完善非公企業(yè)黨建工作的保障機(jī)制。進(jìn)入新時(shí)代，亟需對(duì)新情況新問題作出制度上的新安排。一是摸清問題，心中有數(shù)。強(qiáng)化問題意識(shí)，建立倒逼機(jī)制。有關(guān)部門要深入企業(yè)，認(rèn)真開展非公企業(yè)黨建工作大走訪、大調(diào)研，切實(shí)聽真話、摸實(shí)情、求善策，認(rèn)真研究、梳理制約非公企業(yè)黨建工作的困難與問題，尋求解決之策。二是細(xì)化辦法，措施精準(zhǔn)。針對(duì)不同企業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，針對(duì)普遍性的困難和問題，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作做什么、怎么做的具體化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是扎實(shí)考核，正向激勵(lì)。建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)非公企業(yè)黨建工作的成效進(jìn)行系統(tǒng)考評(píng)，給予黨建工作做得好的企業(yè)以支持，對(duì)工作不足的企業(yè)給以精準(zhǔn)指導(dǎo)。

4.堅(jiān)持全面推進(jìn)，凝聚非公企業(yè)黨建工作的共建合力。全面推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，就要凝聚社會(huì)合力，共促共建。一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制。非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)域?qū)?、?nèi)容廣，關(guān)聯(lián)的部門多，要形成合力、齊抓共管，探索建立溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)協(xié)作的有效機(jī)制。二是部門各負(fù)其責(zé)。如紀(jì)檢部門要指導(dǎo)非公企業(yè)抓好反腐倡廉建設(shè)，組織部門要抓好組織覆蓋，宣傳部門要加大宣傳力度，講好非公企業(yè)黨建故事，營造非公企業(yè)抓強(qiáng)黨建的輿論氛圍。**成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委，成為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨建工作的示范標(biāo)桿。三是企業(yè)積極作為。非公企業(yè)要把抓黨建作為分內(nèi)工作，發(fā)揮黨建工作的主體作用。不同企業(yè)、行業(yè)之間要加大交流與合作。全社會(huì)共同努力，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)，整體提高黨建工作科學(xué)化水平，真正使非公企業(yè)心中有黨、心中愛黨、堅(jiān)決跟黨。

（篇三）

按照市委組織部通知要求，我局黨委對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

一、非公有制企業(yè)現(xiàn)狀

我市共有非公有制建筑企業(yè)18家,其中規(guī)模以上非公有制建筑企業(yè)6家，共設(shè)非公企業(yè)黨組織9個(gè)，其中：?jiǎn)为?dú)建6個(gè)，聯(lián)合建3個(gè)。共有黨員33名。從業(yè)人員1388人，資產(chǎn)總額40億元,年?duì)I業(yè)收入39.62億元，年納稅額2.16億元。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的主要經(jīng)驗(yàn)和成效

近年來，我局積極探索非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)的新方法、新途徑，找準(zhǔn)企業(yè)黨組織建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營管理的結(jié)合點(diǎn)，把非公有制企業(yè)黨建打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推進(jìn)器”，達(dá)到黨建工作和企業(yè)發(fā)展“共促雙贏”，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。做到“三個(gè)到位”，加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是思想認(rèn)識(shí)到位。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐不斷加快，非公有制企業(yè)不斷增多，但企業(yè)黨員數(shù)量偏少，黨組織覆蓋面小，黨的力量薄弱。如不加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，勢(shì)必影響黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，影響非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，我局堅(jiān)持把非公有制企業(yè)黨建工作作為基層組織建設(shè)的重要工作來抓。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。建立黨建指導(dǎo)員制度，經(jīng)常對(duì)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保了各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。三是責(zé)任落實(shí)到位。把非公黨建工作列入黨委黨建工作責(zé)任狀，與其它黨建工作同布置、同實(shí)施、同考核，形成了非公企業(yè)一落戶，黨建工作就立即跟進(jìn)對(duì)接的良好氛圍。

（二）創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式。指導(dǎo)、幫助非公有制企業(yè)黨建工作的開展。每位班子成員選定了1-3家黨支部作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，幫助黨支部黨建工作開展。

（三）堅(jiān)持實(shí)施“三培養(yǎng)”活動(dòng)。即把年輕、有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員培養(yǎng)為優(yōu)秀人才，把政治覺悟高、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才培養(yǎng)為黨員，把年紀(jì)輕、思想素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的黨員培養(yǎng)為業(yè)務(wù)骨干。

（四）強(qiáng)化陣地建設(shè)。一方面，把建立必要的活動(dòng)場(chǎng)所，配備相應(yīng)的設(shè)備和學(xué)習(xí)資料作為一項(xiàng)重要工作來抓，堅(jiān)持從黨建工作需要和企業(yè)實(shí)際出發(fā)，整合資源，將黨員活動(dòng)室、電教中心、職工之家等融為一體，實(shí)現(xiàn)資源共享。另一方面，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全了“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度，使各項(xiàng)黨建工作有章可循。

三、鞏固和發(fā)展非公有制企業(yè)黨建工作的意見和建議

一是堅(jiān)持“四為”原則。即，為非公有制企業(yè)黨組織所需要、為業(yè)主所信賴、為黨員所歡迎、為員工所擁護(hù)；

二是堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的原則。在非公有制企業(yè)建立黨組織，開展黨的工作，其目的是要更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，致力于促進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織不斷發(fā)展壯大，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

三是堅(jiān)持依法辦事的原則。保證非公有制企業(yè)黨組織在法定范圍內(nèi)開展活動(dòng)，支持業(yè)主依法行使職權(quán)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主與堅(jiān)持依法辦事有機(jī)地統(tǒng)一起來。

四是堅(jiān)持深入開展各種活動(dòng)的原則。在非公有制企業(yè)中深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。通過不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面

和黨組織組建面增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過開展?fàn)巹?chuàng)“五星”黨支部，評(píng)選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，發(fā)揮典型企業(yè)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)企業(yè)黨建工作上新水平。

五是堅(jiān)持實(shí)效原則。結(jié)合非公有制企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)和中心工作，搭建活動(dòng)載體，使黨的活動(dòng)與企業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合在一起，達(dá)到黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的共促雙贏。

（篇四）

**開發(fā)區(qū)既是全市非公企業(yè)的集中區(qū)，也是非公企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)區(qū)。如何加強(qiáng)和開展好非公企業(yè)的黨建工作，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的政治核心作用，助推開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是目前開發(fā)區(qū)黨建工作的重中之重。

一、基本現(xiàn)狀

截止**年7月，全區(qū)共有注冊(cè)企業(yè)3410家，其中四上企業(yè)221家，規(guī)模以上生產(chǎn)型企業(yè)107家，從業(yè)人員72938名。全區(qū)共建立各級(jí)企業(yè)黨組織116家，其中黨委14家，總支7家，支部95家；

黨員2228人。

二、主要特點(diǎn)

1、基層組織覆蓋面拓寬。近年來，企工委認(rèn)真落實(shí)非公企業(yè)黨建工作要求，聯(lián)合經(jīng)發(fā)、招商、項(xiàng)目推進(jìn)辦等部門常規(guī)開展排查工作，動(dòng)態(tài)掌握未建黨組織企業(yè)和在建項(xiàng)目進(jìn)展情況，并根據(jù)實(shí)際情況，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、孵化建、跟蹤建等形式設(shè)置企業(yè)黨組織。目前，開發(fā)區(qū)擁有企業(yè)黨組織116家，占全區(qū)生產(chǎn)型企業(yè)的80%。

2、組織活動(dòng)逐步規(guī)范。結(jié)合近年來的黨建專項(xiàng)工作，企工委建立了定期走訪制度，經(jīng)常深入企業(yè)檢查指導(dǎo)黨建工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、組織建設(shè)、活動(dòng)開展、黨員職工隊(duì)伍教育管理等方面存在的問題和困難。目前，大部分企業(yè)黨建工作做到了四有：有活動(dòng)陣地、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有組織發(fā)展，企業(yè)黨建工作規(guī)范化程度逐步提高。

3、黨組織作用得到發(fā)揮。大部分企業(yè)黨組織能充分發(fā)揮自身密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)的工會(huì)、團(tuán)組織及婦女組織共同做好企業(yè)中各個(gè)階層人員的思想政治工作，共同推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，以黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)為依據(jù)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅，及時(shí)向上級(jí)黨組織和有關(guān)部門反映企業(yè)的要求和呼聲，傾聽職工群眾的意見建議，盡力為職工排憂解難，維護(hù)了企業(yè)和職工群眾的合法權(quán)益。

4、黨員隊(duì)伍管理逐步加強(qiáng)。企業(yè)黨組織基本上能根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際安排黨員職工的學(xué)習(xí)教育，并通過訂閱報(bào)刊、雜志等黨建讀物，觀看電教片等形式在企業(yè)和職工中傳達(dá)黨的聲音。同時(shí)，按照“業(yè)余、小型、靈活、多樣”的原則，開展了一些團(tuán)結(jié)凝聚職工、激勵(lì)工作積極性的活動(dòng)，活躍職工文化生活，體現(xiàn)組織的吸引力。

三、主要做法

1、建設(shè)“1+6”黨群工作站，夯實(shí)企業(yè)黨建的基礎(chǔ)。為切實(shí)做好企業(yè)黨建工作，我區(qū)采用“1+6”模式，建立了區(qū)黨群工作總站以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、東部商業(yè)圈、工業(yè)鄰里中心和街道等6個(gè)分站，構(gòu)建了集組織孵化、工作指導(dǎo)、黨員教育、綜合服務(wù)等功能于一體、覆蓋全區(qū)企業(yè)的黨建工作網(wǎng)絡(luò)。

2、打造“服務(wù)型黨建”品牌，引領(lǐng)企業(yè)黨建的方向。以“三送三幫”活動(dòng)為載體，搭建機(jī)關(guān)—企業(yè)黨建互動(dòng)平臺(tái)，通過“兩個(gè)一”幫送，把黨建工作有機(jī)融入企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、先進(jìn)文化建設(shè)、和諧環(huán)境建設(shè)中，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

3、推行“黨群一體化”模式，激發(fā)企業(yè)黨建的活力。為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)企業(yè)黨群工作，在非公企業(yè)中推行“黨群一體化”，將黨、工、青、婦等組織進(jìn)行統(tǒng)籌管理，著力構(gòu)建以黨組織為軸，工、青、婦為翼的“黨群共建”新格局。

四、存在的主要問題

1、黨建工作支持度不高。一是黨群統(tǒng)籌度不高。該區(qū)在企業(yè)推行“黨群一體化”工作，但仍有部分企業(yè)的黨群組織互不統(tǒng)屬，尤其工會(huì)組織，大多數(shù)工會(huì)負(fù)責(zé)人的行政職務(wù)高于黨組織負(fù)責(zé)人，造成黨組織負(fù)責(zé)人開展統(tǒng)籌工作較難。二是員工存在趨利性。黨建學(xué)習(xí)、黨建活動(dòng)帶有一定的嚴(yán)肅性，加之黨紀(jì)規(guī)定和經(jīng)費(fèi)缺乏，黨建活動(dòng)一般不發(fā)放獎(jiǎng)金獎(jiǎng)品，普通員工對(duì)黨建工作和黨建活動(dòng)的關(guān)注度、響應(yīng)度不高，有個(gè)別企業(yè)黨組織甚至沒有入黨積極分子。三是部分業(yè)主有誤解。有部分業(yè)主認(rèn)為開展黨建工作會(huì)占用企業(yè)人員精力、占用生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)間，搞活動(dòng)會(huì)額外增加企業(yè)開支，還有部分外資業(yè)主對(duì)黨建工作存在畏懼、防備心理，但又礙于國內(nèi)形勢(shì)，對(duì)黨建工作采取既不反對(duì)，又不支持的漠然態(tài)度，使黨組織開展工作舉步維艱。

2、黨建工作力量不強(qiáng)。一是黨務(wù)干部的能力精力不夠。企業(yè)的黨務(wù)干部一般為兼職，在黨建工作上投入的時(shí)間和精力不足，同時(shí)，受企業(yè)生產(chǎn)的影響，長時(shí)間集中培訓(xùn)較為困難，能力素質(zhì)和工作規(guī)范化程度很難快速提高。二是黨員占比相對(duì)較小。全區(qū)企業(yè)黨員有2228名，占全區(qū)職工的3%，且大多數(shù)集中在大型企業(yè)，中小型企業(yè)中，黨員占比不到的1%，造成企業(yè)黨組織話語權(quán)不大。三是人員存在不穩(wěn)定性。從每年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，黨務(wù)干部、黨員的流動(dòng)比例分別為20%、15%，部分黨務(wù)干部剛培養(yǎng)成熟就會(huì)被提拔，部分積極分子培養(yǎng)一半就離職轉(zhuǎn)崗，不穩(wěn)定性造成黨員員工歸屬感不強(qiáng)。

3、黨建獎(jiǎng)懲制度不完善。一是獎(jiǎng)勵(lì)的偏向性。在向上推薦表彰時(shí)，一般選取的均為大型企業(yè)黨組織，中小型企業(yè)黨組織即便工作開展較好，也基本得不到推薦，影響了中小型企業(yè)黨組織的積極性。二是缺乏懲治手段。開展企業(yè)黨建工作，主要靠溝通協(xié)調(diào)，即便部分企業(yè)黨組織工作開展不好，也無法懲戒；

部分基層黨員，參加黨建活動(dòng)不積極、不主動(dòng)，但因企業(yè)認(rèn)為只要完成好工作，就是合格員工，黨組織不好處理。三是缺少工作激勵(lì)措施。企業(yè)黨務(wù)干部均為兼職，開展黨建工作需要額外投入時(shí)間和精力，且沒有任何資金補(bǔ)貼，在一定程度上影響了黨務(wù)干部工作的積極性和創(chuàng)造性；

黨員獲得“優(yōu)秀黨員”只有榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，但獲得“優(yōu)秀員工”卻可上調(diào)工資、給予獎(jiǎng)金。

4、黨建工作經(jīng)費(fèi)不充足。一是上級(jí)撥付經(jīng)費(fèi)偏少。雖然開發(fā)區(qū)每年拿出一定的經(jīng)費(fèi)用于非公企業(yè)黨建工作，但相對(duì)于數(shù)量眾多的非公企業(yè)，黨建經(jīng)費(fèi)仍然較少。二是黨費(fèi)返還數(shù)量有限。由于企業(yè)上繳黨費(fèi)數(shù)量有限，即使全額返還也不能滿足部分企業(yè)正常黨建工作的開展，部分黨員人員較少、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的均不返還。三是黨費(fèi)列支制度執(zhí)行不徹底。按照中組部《關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)問題的通知》（組通字〔**〕42號(hào)）文件規(guī)定，非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)管理費(fèi)列支，不超過職工工資薪金總額1%的部分，可以據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除。但該文件在企業(yè)中執(zhí)行的不徹底，一些新上任的書記甚至不知道有該文件。

五、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的建議

一是抓組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。實(shí)施“黨群一體化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨群組織交叉融合，不斷擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)、增強(qiáng)黨建力量。統(tǒng)籌開展黨群活動(dòng)，充分發(fā)揮黨管群團(tuán)的職能，由黨組織牽頭，統(tǒng)籌使用黨群資金、開展黨群活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨群活動(dòng)的吸引力，擴(kuò)大群眾參與度。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，深挖黨建促發(fā)展典型，開展“集中宣傳月”活動(dòng)，在各企業(yè)進(jìn)行宣傳，讓業(yè)主認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要作用，主動(dòng)支持黨組織開展活動(dòng)。

二是抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷壯大企業(yè)黨建工作力量。強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過定期開展非公企業(yè)“黨務(wù)干部培訓(xùn)季”活動(dòng)，通過“短平快”的方式，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討交流，不斷增強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)干部的能力素質(zhì)。建立黨務(wù)干部后備庫，尤其是組織委員、宣傳委員等，并登記造冊(cè)，確保企業(yè)黨建工作的延續(xù)性。強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好黨員組織關(guān)系排查，要求在企工作的黨員全部將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)黨組織。強(qiáng)化黨群指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，從機(jī)關(guān)部門、退休干部中聘任一批有熱情、有能力的人員擔(dān)任專兼職黨群工作指導(dǎo)員，并給予相應(yīng)的資金補(bǔ)助，充分調(diào)動(dòng)他們的工作者積極性，幫助企業(yè)黨組織做好組織生活、活動(dòng)開展、黨員發(fā)展、陣地建設(shè)等方面的工作。

三是抓機(jī)制建設(shè)，不斷激發(fā)企業(yè)黨建工作能量。完善評(píng)選表彰機(jī)制，可開展星級(jí)評(píng)定工作，每年年底召開晉級(jí)表彰會(huì)，統(tǒng)一授牌。在向上推薦時(shí)，拿出一定比例分配給中小型企業(yè)黨組織，調(diào)動(dòng)其工作積極性。嚴(yán)格組織生活機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范黨員管理，對(duì)不遵守黨章黨紀(jì)，不按時(shí)參加組織活動(dòng)的黨員，按照黨紀(jì)黨規(guī)給予相應(yīng)處理。同時(shí)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，創(chuàng)新“工間黨小組會(huì)”、黨建學(xué)習(xí)e模式等，強(qiáng)化黨員教育學(xué)習(xí)，過好組織生活。探索實(shí)行黨務(wù)干部津貼機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀且考核達(dá)標(biāo)的企業(yè)黨務(wù)工作者，給予黨務(wù)工作補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部主動(dòng)開展黨建工作積極性。

四是抓經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌，不斷強(qiáng)化企業(yè)黨建工作保障。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，規(guī)范黨群工作站建設(shè)，打造示范黨群工作站，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金。加大經(jīng)費(fèi)投入力度，做好內(nèi)部統(tǒng)籌，從全單位黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨費(fèi)中劃撥企業(yè)黨建工作專項(xiàng)資金，并逐年增加投入。做好外部統(tǒng)籌，通過“黨群一體化”建設(shè)統(tǒng)籌黨群工作經(jīng)費(fèi)，共同承擔(dān)黨群活動(dòng)開支。認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)政策。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行中組部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)問題的通知》（組通字〔**〕42號(hào)），將黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)管理費(fèi)，并協(xié)調(diào)稅務(wù)局做好稅前列支工作。

（篇五）

新時(shí)代，我國非公企業(yè)對(duì)全社會(huì)新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過90%，成為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。抓好非公企業(yè)黨建工作，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要政治任務(wù)。

近期，《黨建》雜志社調(diào)研組先后深入北京、**、東莞、杭州、寧波等地的部分非公企業(yè)，通過召開座談會(huì)、實(shí)地考察等方式調(diào)研黨建工作情況，形成報(bào)告如下。

一、非公企業(yè)黨建工作成效顯著，喜中有憂

近年來，各地切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效。但由于各種原因，非公企業(yè)黨建工作仍存在一些亟待解決的困難和問題。

1.重視程度不斷加大，內(nèi)生動(dòng)力有待激發(fā)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分非公企業(yè)重視黨建工作，建班子、組隊(duì)伍、搞活動(dòng)，很多企業(yè)還建立了自己的黨建品牌,如騰訊的“互聯(lián)網(wǎng)黨建+”、奧克斯的“人本黨建”、富士康的“黨說我信，我說黨好”活動(dòng)、圍海集團(tuán)的“圍聚人心圍繞先進(jìn)圍守規(guī)范”特色黨建、博威集團(tuán)的“紅色講師”教育品牌、三生公司的“幸福黨建”理念等，有力地推動(dòng)了企業(yè)自身發(fā)展。三生公司和得力集團(tuán)等還辦有黨建?？５煌钠髽I(yè)出資人對(duì)非公企業(yè)黨建工作認(rèn)識(shí)差距較大，有的對(duì)黨懷有深厚的感情，也有一部分人沒有意識(shí)到加強(qiáng)黨建對(duì)企業(yè)自身發(fā)展的重要性、必要性，黨建工作被當(dāng)做“標(biāo)簽”“擺設(shè)”甚至是“裝飾”，抱有無用論思想，存在應(yīng)付型與形式化問題。

2.組織覆蓋成績突出，全面推進(jìn)有待加強(qiáng)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在非公企業(yè)黨的幾大建設(shè)中，組織建設(shè)成績突出。截至**年底，我國187.7萬個(gè)非公企業(yè)已建立黨組織，占非公企業(yè)總數(shù)的73.1%，其中不少企業(yè)在創(chuàng)辦之初就成立了黨小組。如傳化集團(tuán)將黨組織覆蓋到所有經(jīng)營組織的最末端；

得力集團(tuán)深入推行黨委班子與集團(tuán)決策層、黨支部與分公司、黨小組與車間班組“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度；

京基100創(chuàng)新和探索增強(qiáng)樓宇黨建的實(shí)效性；

寶能科技園探索并輸出“兩新”黨組織園區(qū)黨建“寶能經(jīng)驗(yàn)”。調(diào)研中，企業(yè)反映最喜的事是員工要求入黨的多，最愁的事是受名額限制員工入黨難?？傮w上說，非公企業(yè)在組織覆蓋上工作力度大，但在政治建設(shè)、思想建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面相對(duì)較弱。有些企業(yè)甚至認(rèn)為，政治建設(shè)、反腐倡廉等只是國家和黨政部門的事。3.活動(dòng)開展日趨豐富，融入中心有待做實(shí)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)很多非公企業(yè)設(shè)有專門的黨員活動(dòng)平臺(tái)和陣地，常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)，并將黨建工作與企業(yè)責(zé)任工程、群團(tuán)工作有機(jī)結(jié)合起來，把黨的方針政策、法律法規(guī)、制度要求融入員工工作生活中。如方太集團(tuán)把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來；

中國平安、58同城等企業(yè)探索黨建+扶貧模式，面向全國貧困地區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧和教育扶貧；

全民通、光世界等企業(yè)開展軍民融合活動(dòng)；

一些企業(yè)還積極實(shí)踐互聯(lián)網(wǎng)智能化黨建。但很多企業(yè)黨建活動(dòng)呈現(xiàn)公式化、觀光化、娛樂化，有的僅僅把黨建理解成開幾次會(huì)、搞幾次活動(dòng)等，沒有做到把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程，把黨員作用落實(shí)到各節(jié)點(diǎn)，使黨的建設(shè)與企業(yè)中心工作呈現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。

**市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委、聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合會(huì)紀(jì)委、聯(lián)合會(huì)黨校揭牌

4.工作隊(duì)伍逐步擴(kuò)大，專業(yè)素質(zhì)亟需提升。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些非公企業(yè)由企業(yè)出資人擔(dān)任黨委書記或設(shè)置專職黨委書記，一些非公企業(yè)的高管擔(dān)任黨委班子成員，設(shè)置了黨委辦公室，配備了專職黨務(wù)工作者。如萬科由董事會(huì)主席擔(dān)任黨委書記，黨委其他同志和企業(yè)管理層成員交叉任職；

珍愛網(wǎng)黨總支、黨支部的主要領(lǐng)導(dǎo)90%為部門或門店負(fù)責(zé)人。一些長期在黨政機(jī)關(guān)工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入非公企業(yè)，帶入豐富的黨建工作經(jīng)驗(yàn)。如曾任中國農(nóng)工民主黨中央秘書長的陳建國和曾任安徽省委組織部部務(wù)委員、安徽交通集團(tuán)黨委副書記的劉友才，分別到富通集團(tuán)和云集共享公司擔(dān)任黨委書記后，結(jié)合實(shí)際探索出非公企業(yè)黨建工作新模式。但是大部分非公企業(yè)基層黨組織書記是兼職，一些專職黨務(wù)工作者在企業(yè)較為邊緣化，報(bào)酬待遇相對(duì)不高，穩(wěn)定性和歸屬感不強(qiáng)；

部分黨務(wù)工作者開展黨建工作積極性主動(dòng)性不高，工作能力、專業(yè)化水平有待提升。5.硬件保障逐步改善，長效機(jī)制有待完善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分非公企業(yè)設(shè)置了黨委辦公室，配備了專職或兼職黨務(wù)工作者，在企業(yè)預(yù)算中按照比例列支黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，建立黨員活動(dòng)室等場(chǎng)所，解決了機(jī)構(gòu)、人員、資金、陣地等保障問題。如唯美公司設(shè)立黨委黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶，配備20余名專職黨務(wù)工作者；

博威集團(tuán)投入200萬元，建成500多平方米的黨群文化中心，成為黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員職工的精神家園；

迅雷利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)正在組織開發(fā)一款以區(qū)塊鏈技術(shù)為核心的黨建平臺(tái)。但不少企業(yè)黨建工作能否得到保障取決于企業(yè)出資人的重視程度。黨委書記在企業(yè)的地位高低不一，有的只是企業(yè)中層干部，亟待在制度上明確黨組織在企業(yè)治理中的地位作用、權(quán)力職責(zé)和相關(guān)保障。

唯美集團(tuán)“黨員示范崗”

二、制約當(dāng)前非公企業(yè)黨建工作的主要因素

當(dāng)前一些非公企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的問題具有一定的典型性和普遍性，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，重點(diǎn)是一些非公企業(yè)對(duì)黨建工作的思想認(rèn)識(shí)、基層組織的作用發(fā)揮和相關(guān)的制度保障等與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求不相適應(yīng)。

1.企業(yè)高層思想認(rèn)識(shí)不到位掣肘黨建。加強(qiáng)黨對(duì)非公企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)面臨的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，自**年5月中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》以來，各級(jí)黨組織和非公企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)到抓好非公黨建的重要性。但在具體落實(shí)上，還存在很多思想認(rèn)識(shí)不到位的問題。一是對(duì)中央精神領(lǐng)會(huì)不深。一些非公企業(yè)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)不夠，特別是對(duì)黨的地位、性質(zhì)，對(duì)黨中央大力支持非公企業(yè)發(fā)展的政策、精神，對(duì)黨加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的意義、目的等認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致對(duì)黨建工作支持不力。二是對(duì)黨建工作存有疑慮。有的認(rèn)為在非公企業(yè)抓黨建，占用時(shí)間多會(huì)影響生產(chǎn)；

有的認(rèn)為非公企業(yè)屬“私”，而黨的建設(shè)屬“公”，擔(dān)心會(huì)“公”吃“私”；

有的害怕黨員會(huì)利用黨組織維護(hù)個(gè)人權(quán)益，從而影響正常的企業(yè)管理。三是對(duì)抓黨建還存在一些形式的、功利的想法，想利用黨建充門面，撈點(diǎn)政治分以獲得有關(guān)部門支持等。這些想法與心中有黨的要求極不適應(yīng)。2.基層組織作用發(fā)揮不充分影響黨建。發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用,是非公企業(yè)黨組織的基本職能,也是引領(lǐng)非公企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政治保障。非公企業(yè)不同于國有企業(yè)，這決定了非公企業(yè)黨建工作不能照抄照搬國有企業(yè)黨建工作模式，而必須具有自身的特點(diǎn)。但從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，非公企業(yè)因?yàn)槠鎻?qiáng)調(diào)自身的非公特性，致使企業(yè)內(nèi)部黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用得不到充分發(fā)揮。一是一些非公企業(yè)黨組織對(duì)黨員的管理失之于寬、松、軟。有的對(duì)黨的制度規(guī)矩了解不多、執(zhí)行不力；

有的只提一般性要求而缺乏針對(duì)性措施；

有的只管八小時(shí)以內(nèi)，不管八小時(shí)以外，認(rèn)為那屬于個(gè)人隱私和自由空間。二是一些黨員放松自我管理，先鋒模范作用發(fā)揮不充分。有的黨員認(rèn)為自己身處非公企業(yè)，離組織遠(yuǎn)了，就有意淡化自己的黨員身份和黨員意識(shí)；

有的黨員認(rèn)為自己拿的是非公企業(yè)的工資，就得為非公企業(yè)服務(wù)，從而淡化了為人民服務(wù)的宗旨；

有的黨員因?yàn)樯硖幏枪髽I(yè)，流動(dòng)性大了，管理不是那么嚴(yán)格了，學(xué)習(xí)就自我放松了，理想信念不知不覺地動(dòng)搖了，對(duì)黨的忠誠不是那么堅(jiān)定了。三是非公企業(yè)黨組織不能很好地將黨建工作融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程，融入員工的工作生活，融入企業(yè)的社會(huì)活動(dòng)，使黨建工作因無為而無位。

3.相關(guān)制度建設(shè)不完善制約黨建。當(dāng)前非公企業(yè)黨建工作的制度、機(jī)制還不健全，一些方面存在“短板”和薄弱環(huán)節(jié)，與新時(shí)代黨建創(chuàng)新需求不相適應(yīng)。一是問題應(yīng)對(duì)機(jī)制不全。近年來，非公企業(yè)黨建工作在呈現(xiàn)許多新面貌新氣象新特點(diǎn)的同時(shí)，也出現(xiàn)許多新問題新矛盾新困惑，但解決這些新問題新矛盾的新辦法新制度不多，很多制度制約瓶頸亟待突破。二是部門協(xié)調(diào)配合不力。有些地方在成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織工委時(shí)，確定組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等10多個(gè)單位為委員單位，而在實(shí)際工作中，各單位配合不夠，各方資源沒有充分利用。三是工作機(jī)制不完善。有些非公企業(yè)開展黨組織工作的隨意性突出，“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度堅(jiān)持得不好，質(zhì)量不夠高；

有的黨組織美其名曰到革命圣地、紅色紀(jì)念地搞主題黨日活動(dòng)，實(shí)際上是借機(jī)旅游；

有些黨組織發(fā)展新黨員標(biāo)準(zhǔn)不一，質(zhì)量參差不齊等等。這些都是因?yàn)橐恍┓枪髽I(yè)組織工作制度沒有得到細(xì)化和具體化，執(zhí)行不夠規(guī)范化。三、新時(shí)代加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的新對(duì)策

新時(shí)代非公企業(yè)黨建工作要再上新臺(tái)階，必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在已有工作的基礎(chǔ)上，更加突出重點(diǎn)，綜合施策。

1.強(qiáng)化思想建黨，夯實(shí)非公企業(yè)“心中有黨”的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，民營企業(yè)搞黨建不是一種形式的、功利的想法，要真正擁護(hù)黨的理念，做到心中有黨。心中有黨是具體的而不是抽象的。一是使非公企業(yè)充分認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特點(diǎn)，深刻認(rèn)識(shí)黨“領(lǐng)導(dǎo)一切”的政治地位，從而自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺加強(qiáng)黨的建設(shè)。二是要引導(dǎo)非公企業(yè)充分認(rèn)識(shí)黨毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針，使之與黨同心同向同行。三是引導(dǎo)企業(yè)出資人富而思源，念黨恩聽黨話跟黨走。非公企業(yè)的成長是在改革開放新時(shí)期發(fā)展壯大的。今年是改革開放40周年，要結(jié)合慶?；顒?dòng)引導(dǎo)出資人充分認(rèn)識(shí)到，沒有黨的改革開放政策，就沒有非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。非公企業(yè)只有真心擁護(hù)黨，才能不斷發(fā)展壯大。

2.突出圍繞中心，激活非公企業(yè)“我要黨建”的內(nèi)生動(dòng)能。必須找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的融合點(diǎn)，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作從“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變。一是將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營相結(jié)合。要堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。以黨的發(fā)展理念助推企業(yè)健康發(fā)展。二是將黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。將黨建工作融入企業(yè)價(jià)值觀，將黨組織活動(dòng)與群團(tuán)活動(dòng)相融合。三是將黨建工作與員工發(fā)展相結(jié)合，積極將業(yè)務(wù)骨干發(fā)展成黨員，將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，以黨員的先鋒模范作用帶動(dòng)員工整體素質(zhì)的提高。四是將黨建工作與政商關(guān)系建設(shè)相結(jié)合。要以黨建工作為抓手，促進(jìn)企業(yè)積極參與構(gòu)建“親清”的新型政商關(guān)系，讓非公企業(yè)在全面從嚴(yán)治黨中得益。3.注重問題引領(lǐng)，完善非公企業(yè)黨建工作的保障機(jī)制。進(jìn)入新時(shí)代，亟需對(duì)新情況新問題作出制度上的新安排。一是摸清問題，心中有數(shù)。強(qiáng)化問題意識(shí)，建立倒逼機(jī)制。有關(guān)部門要深入企業(yè)，認(rèn)真開展非公企業(yè)黨建工作大走訪、大調(diào)研，切實(shí)聽真話、摸實(shí)情、求善策，認(rèn)真研究、梳理制約非公企業(yè)黨建工作的困難與問題，尋求解決之策。二是細(xì)化辦法，措施精準(zhǔn)。針對(duì)不同企業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，針對(duì)普遍性的困難和問題，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作做什么、怎么做的具體化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是扎實(shí)考核，正向激勵(lì)。建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)非公企業(yè)黨建工作的成效進(jìn)行系統(tǒng)考評(píng)，給予黨建工作做得好的企業(yè)以支持，對(duì)工作不足的企業(yè)給以精準(zhǔn)指導(dǎo)。

4.堅(jiān)持全面推進(jìn)，凝聚非公企業(yè)黨建工作的共建合力。全面推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，就要凝聚社會(huì)合力，共促共建。一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制。非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)域?qū)?、?nèi)容廣，關(guān)聯(lián)的部門多，要形成合力、齊抓共管，探索建立溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)協(xié)作的有效機(jī)制。二是部門各負(fù)其責(zé)。如紀(jì)檢部門要指導(dǎo)非公企業(yè)抓好反腐倡廉建設(shè)，組織部門要抓好組織覆蓋，宣傳部門要加大宣傳力度，講好非公企業(yè)黨建故事，營造非公企業(yè)抓強(qiáng)黨建的輿論氛圍。**成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委，成為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織黨建工作的示范標(biāo)桿。三是企業(yè)積極作為。非公企業(yè)要把抓黨建作為分內(nèi)工作，發(fā)揮黨建工作的主體作用。不同企業(yè)、行業(yè)之間要加大交流與合作。全社會(huì)共同努力，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)，整體提高黨建工作科學(xué)化水平，真正使非公企業(yè)心中有黨、心中愛黨、堅(jiān)決跟黨。

第五篇：開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作匯報(bào)

開發(fā)區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作匯報(bào)材料 **開發(fā)區(qū)黨委于1998年組建，2000年改設(shè)黨工委，現(xiàn)有總支2個(gè)，支部33個(gè)，黨員348人，其中正式黨員309人，預(yù)備黨員39人，男283人，女65人，大專以上文化程度183人，高中以上文化程度129人。幾年來，特別是“兩新”組織黨建工作“50100”計(jì)劃實(shí)施以來，開發(fā)區(qū)黨工委認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，立足鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，圍繞加快發(fā)展不斷加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，有力促進(jìn)了開發(fā)區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2004年區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)值從2000年的147.6億元上升366.3億元，出口產(chǎn)值從2000年的11.3億元上升34.1億元。我們主要做法是：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作得到有力推進(jìn)

開發(fā)區(qū)作為改革的綜合試驗(yàn)區(qū)，對(duì)外開放的重要窗口，在建區(qū)初期，不少人對(duì)抓非公黨建工作不理解，一些非公企業(yè)業(yè)主特別是外（臺(tái)）商對(duì)開展黨建工作存在顧慮和抵觸情緒，對(duì)我們開展黨建工作不支持、不配合，一度影響了我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作的正常開展。針對(duì)這一問題，區(qū)黨工委從提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想入手，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)非公黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

㈠從提高認(rèn)識(shí)入手，營造良好黨建工作氛圍。區(qū)黨工委把統(tǒng)一認(rèn)識(shí)作為加強(qiáng)非公黨建工作的突破口，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，充分認(rèn)識(shí)到只有抓好非公黨建工作，才能夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，更有效的保證和促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展，樹立了“不抓非公黨建是失職，抓不好非公黨建是不稱職”的觀念，增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感。在抓好提高廣大干部思想認(rèn)識(shí)的同時(shí)，區(qū)黨工委把工作重點(diǎn)放在教育引導(dǎo)，提高非公企業(yè)主的思想認(rèn)識(shí)上，黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部深入企業(yè)宣傳黨的政策和非公企業(yè)黨建工作重要意義，逐步使他們認(rèn)識(shí)到在非公企業(yè)中加強(qiáng)黨的建設(shè)有利于非公企業(yè)自身發(fā)展。思想認(rèn)識(shí)的提高，為推進(jìn)非公黨建工作開展，營造了良好的黨建工作氛圍。

㈡從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手，細(xì)化落實(shí)責(zé)任。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)黨工委成立了區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)黨工委書記任組長，建立了黨建工作責(zé)任制，把非公黨建工作納入全區(qū)工作總體計(jì)劃，擺上重要議事日程。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和全體機(jī)關(guān)黨員分片包干，每位黨員領(lǐng)導(dǎo)每年均要負(fù)責(zé)包干組建1-2個(gè)黨支部，切實(shí)使非公黨建工作做到有研究、有部署、有檢查、有落實(shí)、有保證，形成領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

㈢從深入調(diào)研入手，積極探索非公黨建工作新路子。開發(fā)區(qū)黨建工作是黨的建設(shè)的新領(lǐng)域、新課題。區(qū)黨工委十分重視開展黨建工作調(diào)研，每年都組織力量對(duì)區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行深入調(diào)研。通過調(diào)研，認(rèn)真分析新情況，探討解決新問題，提出了開展非公黨建工作要堅(jiān)持“抓重點(diǎn)，強(qiáng)基礎(chǔ)，促發(fā)展”的工作思路；制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施和辦法，走出一條切合本區(qū)實(shí)際做好非公黨建工作的新路子。

二、多管齊下，竭力擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面 針對(duì)非公企業(yè)組建黨組織困難的問題，我們采取“靈活方式抓組建，把握時(shí)機(jī)抓組建，創(chuàng)造條件抓組建，扭住關(guān)鍵抓組建”的方法，大力開展組建工作。近年來，共組建35個(gè)非公有制企業(yè)黨支部。

㈠靈活方式抓組建。對(duì)有3名以上正式黨員，又有合適書記人選的企業(yè)，單獨(dú)建立黨組織。目前，全區(qū)建立這類黨組織33個(gè)，如太平洋塑膠有限公司、福耀集團(tuán)黨支部等；對(duì)正式黨員不足3人，或沒有合適書記人選的企業(yè)成立黨小組，并按照就地就近的原則，打破行業(yè)界限，建立聯(lián)合黨支部，待其成熟后再單獨(dú)組建黨支部，如正茂塑膠、洪寬園藝和洪良染織等公司都只有個(gè)別黨員，先組成聯(lián)合黨支部。正茂塑膠有限公司和洪良染織有限公司在組建條件成熟后，分別單獨(dú)組建了黨支部。

㈡把握時(shí)機(jī)抓組建。我們注意抓住二次招商和企業(yè)引進(jìn)人才、業(yè)務(wù)需求等有利時(shí)機(jī)，在建立新企業(yè)的時(shí)候，盡可能同步組建黨組織和群團(tuán)組織。如華豐化工（機(jī)械）有限公司在資產(chǎn)重組、整合時(shí)，我們多次到該公司做業(yè)主思想工作，取得理解和支持，在新公司成立時(shí)，公司的黨支部也完成了組建工作。

㈢創(chuàng)造條件抓組建。我們對(duì)組建黨組織難度大的企業(yè)，把功夫下在創(chuàng)造條件上，循序漸進(jìn)開展工作，把組建黨組織與保護(hù)業(yè)主利益緊密結(jié)合，積極爭(zhēng)取企業(yè)業(yè)主支持。如區(qū)內(nèi)臺(tái)資企業(yè)相對(duì)比較集中的洪寬工業(yè)村，開展黨建工作難度大。針對(duì)這些問題，我們利用這些臺(tái)資企業(yè)招聘人才的時(shí)機(jī)，選派經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員、管理技術(shù)人員到企業(yè)工作，并通過這些黨員在企業(yè)發(fā)揮表率作用，使臺(tái)商對(duì)共產(chǎn)黨有了新的認(rèn)識(shí)，較好地突破了在臺(tái)資企業(yè)組建黨組織的工作。對(duì)于尚不具備建立黨支部的臺(tái)資企業(yè)，我們也采用暫時(shí)把支部建在 公司外的辦法，使黨員有自己的組織。

㈣扭住關(guān)鍵抓組建。要做好非公企業(yè)黨組織的組建和鞏固工作，關(guān)鍵在選準(zhǔn)選好黨支部書記這個(gè)領(lǐng)頭人。我們重視通過舉辦培訓(xùn)班、個(gè)別指導(dǎo)、傳授黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)等辦法，做好非公企業(yè)黨支部書記后備人選培養(yǎng)工作，較好地解決了非公企業(yè)組建黨組織中書記人選不足和書記素質(zhì)不高的問題。如前兩年培養(yǎng)的太平洋塑膠有限公司黨支部書記年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強(qiáng)，帶動(dòng)了支部工作的全面發(fā)展。這個(gè)公司黨支部被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織，人民日?qǐng)?bào)曾專題報(bào)道該公司黨支部先進(jìn)事跡，稱之為非公企業(yè)的“定海神針”。對(duì)于缺乏支部書記人選的支部，則選派對(duì)黨務(wù)工作比較熟悉的機(jī)關(guān)干部下派掛職，以保證支部工作的正常開展。

三、壯大隊(duì)伍，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織活力 發(fā)展黨員工作是開發(fā)區(qū)黨建工作的重要組成部分。長期以來，開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨員少，結(jié)構(gòu)不合理。近年來，我們?cè)趫?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量的前提下，加大發(fā)展黨員工作力度，加快了在非公企業(yè)發(fā)展黨員工作的步伐。

㈠加大入黨積極分子培養(yǎng)力度。要加快在非公企業(yè)發(fā)展黨員工作步伐，必須加大力度培養(yǎng)質(zhì)優(yōu)量足的入黨積極分子隊(duì)伍。每年年初，區(qū)黨工委都制定發(fā)展黨員工作和入黨積極分子培養(yǎng)工作計(jì)劃，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)；各非公企業(yè)黨組織按照要求，每年至少培養(yǎng)5名以上入黨積極分子，并保持常數(shù)。目前全區(qū)現(xiàn)有180名入黨積極分子。區(qū)黨工委和非公企業(yè)黨組織高度重視入黨積極分子培養(yǎng)考察，結(jié)合企業(yè)人員流動(dòng)性較大的實(shí)際，變固定考察為跟蹤考察，變靜態(tài)培養(yǎng)為動(dòng)態(tài)培養(yǎng)，保持培養(yǎng)考察工作的連續(xù)性。同時(shí)認(rèn)真抓好發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)工作，區(qū)黨工委充分考慮到非公企業(yè)的特點(diǎn)，采取利用企業(yè)生產(chǎn)淡季和企業(yè)員工工余時(shí)間，統(tǒng)一授課分散討論和集中測(cè)試的方法落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)，并取得良好的培訓(xùn)效果。

㈡把好發(fā)展黨員工作質(zhì)量。我們把企業(yè)中層以上管理人員、技術(shù)人員和工會(huì)、共青團(tuán)表現(xiàn)好的對(duì)象作為培養(yǎng)、發(fā)展黨員的重點(diǎn)，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。近兩年來，全區(qū)新發(fā)展黨員中，中層以上管理人員占80%以上。同時(shí)，我們還把那些規(guī)模較大的無黨員非公企業(yè)作為發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)，依托工團(tuán)組織，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，強(qiáng)化培養(yǎng)和發(fā)展工作。去年以來，在這類企業(yè)中發(fā)展黨員23名，在此基礎(chǔ)上，獨(dú)立組建了6個(gè)黨支部，擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。

㈢抓好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)。在非公有制企業(yè)中，有相當(dāng)一部分黨員職工，由于各方面原因，沒有把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)來。我們每年都進(jìn)行調(diào)查摸底，去年以來結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的前期摸底工作，我們又對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的黨員進(jìn)行全面摸底，逐一登記造冊(cè)，并由黨工委委員掛鉤聯(lián)系組織關(guān)系未轉(zhuǎn)到企業(yè)的黨員，教育、督促他們把組織關(guān)系轉(zhuǎn)來，區(qū)黨員教育管理服務(wù)中心為他們提供代辦服務(wù)。對(duì)于外地黨員我們通過市委組織部統(tǒng)一發(fā)函原流出地黨組織，要求幫助做好轉(zhuǎn)來黨員組織關(guān)系工作；對(duì)于本市黨員我們通過市委組織部協(xié)調(diào)后直接向黨員原所在黨委發(fā)函，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。三年來，先后有53名黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入我區(qū)。

四、圍繞中心，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員的作用 區(qū)黨工委始終把發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員作用作為推動(dòng)非公黨建工作重要任務(wù)來抓，引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織和黨員充分發(fā)揮三個(gè)作用。

㈠積極參與企業(yè)管理，發(fā)揮黨組織內(nèi)外協(xié)調(diào)作用。區(qū)黨工委積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨組織緊緊圍繞“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作要求，積極開展黨組織活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出點(diǎn)子，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。一部分企業(yè)的黨員是企業(yè)中層以上管理者，黨支部通過發(fā)揮他們的作用，實(shí)現(xiàn)黨員參與企業(yè)管理。如洪寬工業(yè)村內(nèi)的正茂塑膠有限公司黨支部一班人，注重加強(qiáng)對(duì)外商的政策教育宣傳，使臺(tái)商提高認(rèn)識(shí)，打消了少報(bào)企業(yè)利潤、少開銷售發(fā)票的想法，做到依法經(jīng)營、如實(shí)核算，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展，該公司先后3次增資，總增資額780萬美元。合同外資增加430萬美元。臺(tái)商老板由衷地表示“我們臺(tái)資企業(yè)離不開黨組織把握方向?！? ㈡加強(qiáng)引導(dǎo)與管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。黨工委積極引導(dǎo)企業(yè)黨組織以先鋒崗、示范崗、責(zé)任區(qū)、佩證上崗和開展“學(xué)、比、幫”等活動(dòng)為載體，教育引導(dǎo)廣大黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)中發(fā)揮好先鋒模范作用，許多黨員職工成了生產(chǎn)經(jīng)營的“排頭兵”，急、難、險(xiǎn)、重工作中的“急先鋒”。2001年，6·23“飛燕”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊我市，太平洋塑膠有限公司黨員冒著生命危險(xiǎn)，連夜在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織各車間 員工通宵達(dá)旦進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，使公司財(cái)產(chǎn)免遭損失。天亮后，一夜未合眼的黨員職工又投入生產(chǎn)工作中，而且沒有人說苦、說累，也沒有人提出要報(bào)酬。此舉讓企業(yè)老板非常感動(dòng)，從此對(duì)黨支部工作更加支持。福強(qiáng)電子有限公司投入6000萬元的技改工作，正是由該公司黨支部發(fā)揮黨員作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工攻下的，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)值翻一番，黨員受到企業(yè)董事會(huì)的高度贊揚(yáng)。

㈢密切與職工的聯(lián)系，發(fā)揮黨組織凝聚人心作用。區(qū)黨工委注意組織引導(dǎo)企業(yè)黨組織深入職工中，全面了解職工工作、生活情況，幫助職工解決實(shí)際困難，既替公司解決一些力所能及問題，激發(fā)職工工作熱情，全心企業(yè)發(fā)展工作中，又送去黨的溫暖，凝聚人心。去年，締邦實(shí)業(yè)有限公司發(fā)現(xiàn)有5名外來員工因勞資問題，與業(yè)主產(chǎn)生矛盾，準(zhǔn)備帶著一部分老鄉(xiāng)員工集體離開公司，黨支部發(fā)現(xiàn)這一問題后，積極做好協(xié)調(diào)工作，化解了勞資之間的矛盾，既維護(hù)了員工的合法權(quán)益，又促進(jìn)了企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一些企業(yè)黨組織還結(jié)合實(shí)際，建立幫困工作機(jī)制，對(duì)本企業(yè)及社會(huì)上各類弱勢(shì)群體開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫困。一些企業(yè)黨組織利用節(jié)假日，開展“春風(fēng)送暖”慰問活動(dòng)。區(qū)內(nèi)各企業(yè)黨組織近年來共慰問困難職工500余人，慰問金達(dá)20萬元。同時(shí)，企業(yè)黨組織還通過引導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，提升黨組織號(hào)召力。前年，開發(fā)區(qū)黨工委通過牽頭組織舉辦“七一”聯(lián)歡晚會(huì)演講比賽、黨的知識(shí)競(jìng)賽、籃球和乒乓球比賽等活動(dòng)，使企業(yè)黨組織在加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)中增強(qiáng)了企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。篇二：崇陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作匯報(bào) 崇陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作匯報(bào)

崇陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建有規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織18家，黨員144人。今年以來按照中央、省、市委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)精神，通過采取強(qiáng)有力的措施，在全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨建工作，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

一、自查情況

我們按照縣委的要求，把開發(fā)區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作的難點(diǎn)，作為黨建工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮指導(dǎo)小組的作用，狠抓各企業(yè)黨建自查工作。主要做到“五抓五落實(shí)”。

一是抓法人代表，落實(shí)黨建組織。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)工委新建非公經(jīng)濟(jì)黨組織1家——漢口精武鴨業(yè)崇陽公司支部。非公企業(yè)黨組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二是抓機(jī)構(gòu)組織，落實(shí)黨建聯(lián)絡(luò)員。對(duì)開發(fā)區(qū)18家非公有制經(jīng)濟(jì)組織選派了黨建聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)非公企業(yè)有序地開展黨建工作。三是抓陣地建設(shè)，落實(shí)活動(dòng)場(chǎng)地。按照黨建工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求，各非公企業(yè)加強(qiáng)了黨的陣地建設(shè)，確保黨組織的全覆蓋，按要求落實(shí)群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)。

四是抓隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)專班專抓。先后8次召開非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作專職負(fù)責(zé)人會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神實(shí)質(zhì)。建立健全了各項(xiàng)隊(duì)伍。

五是抓督查指導(dǎo)，落實(shí)工作目標(biāo)。通過定期走訪督查、召開會(huì)議評(píng)查、組建專班評(píng)查、開展專項(xiàng)考查等方法，確保各企業(yè)黨建工作平衡發(fā)展。通過開展自查，各非公企業(yè)黨建工作自查評(píng)分都在98分以上。

二、主要做法：

主要做到四個(gè)到位；

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作擺上突出位置

今年來，開發(fā)區(qū)黨工委把加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作列入重要議事日程，要求各企業(yè)黨支部象抓機(jī)關(guān)黨建那樣抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。開發(fā)區(qū)黨工委就加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作多次召開專題會(huì)議，做出了決議，成立了崇陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)。確定了以擴(kuò)大覆蓋面為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建的工作思路。就非公經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的設(shè)臵、管理、活動(dòng)方式等做出了具體要求。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)工作調(diào)度，定期檢查督促，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

2、設(shè)施建設(shè)到位，夯實(shí)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作基礎(chǔ) 開發(fā)區(qū)黨工委注重加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，著力抓好黨組織的組建，選好配強(qiáng)黨組織班子。按照“抓組建、抓規(guī)范、抓提高”的工作思路，突出工作重點(diǎn)，完善工作程序，努力打牢非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的基礎(chǔ)。

一是開展調(diào)研，摸清底數(shù)。今年以來，通過深入企業(yè)實(shí)地參觀、走訪了解、聽取情況介紹等形式，摸清非公企業(yè)底數(shù)，廣泛了解非公企業(yè)的發(fā)展情況。采取基層上報(bào)，核對(duì)注冊(cè)、深入調(diào)查等多種措施，逐一造冊(cè)登記，做到“單位性質(zhì)清，員工人數(shù)清、經(jīng)營狀況清、黨員數(shù)量清、黨組織設(shè)臵清”，為開展組建工作打好基礎(chǔ)。

二是建立健全黨的組織。本著有利于企業(yè)發(fā)展、有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于發(fā)揮黨組織作用的要求，積極爭(zhēng)取企業(yè)主的理解和支持，堅(jiān)持有3名以上黨員的企業(yè)都要建立黨的組織，有條件聯(lián)合建支部的要建聯(lián)合支部，暫時(shí)不夠條件的要積極發(fā)展黨員建支部，努力做到哪里有非公經(jīng)濟(jì)組織，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。

三是選好配強(qiáng)黨組織書記。堅(jiān)持把選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，作為加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重點(diǎn)和確保黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵。按照“精簡(jiǎn)、高效、兼職”的原則，進(jìn)一步規(guī)范了黨組織負(fù)責(zé)人的任職條件，要求黨組織負(fù)責(zé)人必須是企業(yè)經(jīng)營的明白人、熟悉黨務(wù)的熱心人、員工權(quán)益的保護(hù)人和職工群眾的貼心人。

3、目標(biāo)責(zé)任到位，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織充分發(fā)揮作用

加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，注重引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織找準(zhǔn)位臵，發(fā)揮作用，保證和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。工作中，我們著力引導(dǎo)黨組織發(fā)揮好三個(gè)作用：

一是發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)，支持非公有制企業(yè)科學(xué)發(fā)展。把宣傳黨的路線方針政策，確保國家法律、法規(guī)在企業(yè)貫徹落實(shí)，作為非公有制企業(yè)黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織廣大非公有制企業(yè)黨員和員工，深入學(xué)習(xí)黨的十七大三中、四中、五中全會(huì)精神和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的信心和決心。今年以來，我們?cè)诜枪兄破髽I(yè)中開展了“舉紅旗、訪紅區(qū)、唱紅歌、獻(xiàn)紅心”的主題活動(dòng)，通過對(duì)企業(yè)開展“致富思源，富而思進(jìn)”教育活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者致富不忘國家、不忘黨恩，克服“小富即安，小進(jìn)則滿”的保守思想，富而思進(jìn)，二次創(chuàng)業(yè)。

二是發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)職工參加企業(yè)發(fā)展。我們?cè)诜枪兄破髽I(yè)中開展了“黨員先鋒崗”和 “技能競(jìng)賽”活動(dòng)，落實(shí)了黨員幫扶困難職工的目標(biāo)和措施。產(chǎn)生了很好效果。如中健公司、穩(wěn)健公司將黨員編入每個(gè)班組，帶頭抓好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增利、員工增效的雙贏目標(biāo)。今年1至11月，就繳納了稅金近500萬元。大部分企業(yè)為職工落實(shí)五項(xiàng)保險(xiǎn)，確保廣大職工的利益。三是發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益。引導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織當(dāng)好協(xié)調(diào)企業(yè)和員工關(guān)系的“潤滑劑”和“粘合劑”，凝聚人心，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，維護(hù)了職工的合法權(quán)益和員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，鼓勵(lì)職工參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，共謀企業(yè)發(fā)展大計(jì)。

4、措施規(guī)范到位，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化 非公經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)堅(jiān)持“三有”標(biāo)準(zhǔn)，即有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)所、有制度。在硬件建設(shè)上，做到有組織機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件、有支部牌子、有支部章子，有黨員活動(dòng)室；在軟件建設(shè)上，有黨員登記表、黨員花名冊(cè)、有黨員活動(dòng)會(huì)議記錄。在制度建設(shè)上，做到“三會(huì)一課”制度，在黨員活動(dòng)室上墻公示。昌華公司、精武公司、明春供水公司、大雅水電公司等建立的黨員活動(dòng)室已經(jīng)成為全縣民營企業(yè)黨建工作的示范單位。

雖然崇陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作方面做了一些工作，取得了一定成績，但與省、市、縣委的要求，還有一定差距。今后，我們將以與時(shí)俱進(jìn)的精神，勇于探索，大膽實(shí)踐，把非公有制企業(yè)黨建工作，作為一種促進(jìn)企業(yè)再發(fā)展的“新潛力”來挖掘，一個(gè)面向社會(huì)的“新窗口”來對(duì)待，一種提高企業(yè)層次的“新品牌”來創(chuàng)造，一種無形的“新資產(chǎn)”來經(jīng)營，保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的健康、快速發(fā)展。力爭(zhēng)所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和商會(huì)在明年都建立黨組織，實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)。為建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、打造新天府、建設(shè)新天城做出新的貢獻(xiàn)。篇三：非公企業(yè)黨建工作匯報(bào) 非公企業(yè)黨建工作匯報(bào)

漳縣非公企業(yè)工作委員會(huì) 馬金滿

非公企業(yè)黨建工作匯報(bào)

根據(jù)省市非公有制企業(yè)黨組織集中組建活動(dòng)有關(guān)安排部署，我縣精心謀劃、及早部署、扎實(shí)推進(jìn)，較好的完成了第一階段的動(dòng)員部署、調(diào)查摸底等基礎(chǔ)性工作，目前全縣非有制企業(yè)黨組織集中組建活動(dòng)第二階段組建階段有關(guān)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將我縣非有制企業(yè)黨組織集中組建活動(dòng)開展情況及下步打算匯報(bào)如下：

一、基本情況

截止目前，全縣共有非公有制企業(yè)269家，黨員521名。其中黨員3人以上的78家；黨員3人以下的50家，沒有黨員的124家。共成立非公有制企業(yè)黨組織70個(gè)，覆蓋非公有制企業(yè)77家(其中在非有制企業(yè)黨組織集中組建活動(dòng)中新成立黨組織10個(gè))。

二、主要做法及成效

（一）統(tǒng)一思想，精心準(zhǔn)備組建工作

一是明確任務(wù)，細(xì)化組建目標(biāo)。我縣把非公有制企業(yè)黨組織組建作為近期“兩新”黨建工作的重中之重，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)開展非公有制企業(yè)黨組織組建活動(dòng)。全市非公有制企業(yè)黨組織組建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后，及時(shí)向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，召開了全縣非公有制企業(yè)黨組織組建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省市非公有制企業(yè)黨組織組建活動(dòng)有關(guān)會(huì)議、文件精神，并以新社會(huì)組織黨組織“百日組建活動(dòng)”為契機(jī)，將黨組織組建工作范圍拓寬到新經(jīng)濟(jì)組織，制定下發(fā)了《全縣新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織黨組織“百日集中組建”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟，分解了工作責(zé)任，細(xì)化了具體措施。建立了以縣委組織部全盤抓，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等業(yè)務(wù)主管部門具體抓，相關(guān)單位協(xié)助抓的“百日集中組建”工作管理格局。

二是深入調(diào)研，了解掌握實(shí)情。按照“五清”的目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等有關(guān)部門抽調(diào)精干力量，深入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查摸底，做到組織數(shù)量清、職工人數(shù)清、黨員數(shù)量清、組織設(shè)置清、隸屬關(guān)系清，認(rèn)真填好有關(guān)統(tǒng)計(jì)表。同時(shí)，明確調(diào)查摸底相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)，確保底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行研究分析，與各主管單位充分溝通，制定切實(shí)可行的組建工作方案，明確組建責(zé)任人和組建時(shí)間。

三是廣泛宣傳，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)?？h委組織部、縣“兩新”組織黨工委向全縣“兩新”組織發(fā)出了《致全縣新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織的一封信》400份，張貼在顯著位置，增強(qiáng)“兩新”組織組建黨組織活動(dòng)的自覺性。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體手段，在縣廣播電視臺(tái)、縣先鋒網(wǎng)上發(fā)布了非公有制企業(yè)黨組織集中組建活動(dòng)的目的意義、方法步驟和工作動(dòng)態(tài)。特別注意選取“兩新”組織黨建工作先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳，努力在“兩新”組織中形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)的良好風(fēng)氣，推動(dòng)非公有制企業(yè)黨組織集中組建活動(dòng)的深入開展。(二)強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)組建工作

一是建好工作臺(tái)帳。針對(duì)非公有制企業(yè)組織的不同特點(diǎn)逐個(gè)分析研究，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，對(duì)各類非公有制企業(yè)組織的主管部門進(jìn)行界定。嚴(yán)格按照有關(guān)要求倒排工作進(jìn)度表，實(shí)行掛牌銷號(hào)的動(dòng)態(tài)管理制度，扎實(shí)推進(jìn)組建工作。通過認(rèn)真組織人員調(diào)查走訪，對(duì)所有新經(jīng)濟(jì)組織、從業(yè)人員、黨員數(shù)量等基本情況進(jìn)行“雙向”摸查，做到轄區(qū)非公有制企業(yè)組織底數(shù)清，從業(yè)人員清，黨員底數(shù)清，確保不留工作空白點(diǎn)。

二是強(qiáng)化分類指導(dǎo)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，縣“兩新”組織黨工委積極加強(qiáng)對(duì)組建工作的指導(dǎo)力度，要求各有關(guān)單位采取多種方式方法，及時(shí)組建黨的組織。采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、派員組建、掛靠組建、行業(yè)統(tǒng)建等措施，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。對(duì)凡有正式黨員3人以上的非公有制企業(yè)必須一律單獨(dú)建立黨組織。同時(shí)積極創(chuàng)造組建條件，通過區(qū)域聯(lián)建、派員組建、掛靠組建等方式，爭(zhēng)取在正式黨員不足3人的新社會(huì)組織中建立黨組

織。在前期集中組建工作中，全縣新建非公有制企業(yè)黨組織10個(gè)，其中正式黨員3人以上的非公有制企業(yè)全部單獨(dú)建立了黨組織。

三是建好群團(tuán)組織。對(duì)沒有黨員的非公有制企業(yè)，通過下派黨建指導(dǎo)員等方式壯大黨員隊(duì)伍力量，加強(qiáng)培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，為組建黨組織創(chuàng)造條件。在條件較好的非公有制企業(yè)中，將黨組織的組建與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的組建工作同步開展。對(duì)沒有黨員的新社會(huì)組織，先建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。(三)加強(qiáng)督查，確保組建工作取得實(shí)效

一是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。督促有關(guān)部門黨組織的主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，把非公有制企業(yè)黨組織集中組建活動(dòng)抓實(shí)、抓具體。落實(shí)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成“兩新”組織黨組織的示范點(diǎn)，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)縣“兩新”黨建工作上水平。堅(jiān)持每兩周下發(fā)一次非公有制企業(yè)黨組織集中組建活動(dòng)工作提示，及時(shí)總結(jié)信息、經(jīng)驗(yàn)，按照職責(zé)權(quán)限，強(qiáng)化管理，分類指導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地完成。

二是加強(qiáng)督促檢查。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織集中組建工作督查，成立督查組，分片對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)集中組建活動(dòng)開展情況和組建計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行督查，并及時(shí)通報(bào)，確保非公有制企業(yè)黨組織集中組建活動(dòng)取得實(shí)效。三是加強(qiáng)工作調(diào)度。按照盤點(diǎn)銷號(hào)的方法，倒排時(shí)間進(jìn)度，按時(shí)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成組建計(jì)劃。在每月縣委組織部召開的組織委員例會(huì)上，要求各有關(guān)單位及時(shí)匯報(bào)非公有制企業(yè)黨組織集中組建活動(dòng)開展情況，及時(shí)了解組建工作進(jìn)展情況，研究解決存在的突出問題，安排部署下一步重點(diǎn)工作。

三、存在的問題及下步打算 目前我縣非公有制企業(yè)黨建工作存在覆蓋面偏小、影響力偏弱、黨組織活動(dòng)開展偏少等問題。主要原因有以下幾個(gè)方面：部分非公有制企業(yè)業(yè)主對(duì)黨建工作支持不夠；企業(yè)黨組織建

設(shè)受企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況影響較大，部分企業(yè)黨組織建設(shè)情況不穩(wěn)定，給建立黨組織和正常開展組織生活帶來一定困難，客觀上限制了“兩新”組織黨建工作的開展；非公有制企業(yè)組織里的黨員多是兼職，流動(dòng)性大，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時(shí)，對(duì)過組織生活的意愿也不強(qiáng)。上述這些原因都給非公有制企業(yè)黨組織集中組建活動(dòng)帶來了一定的困難。

下一步，我們將以全市非公有制企業(yè)黨組織集中組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)和“兩新”組織“規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的開展，確?！皟尚隆苯M織“基層組織建設(shè)年”和“規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委組織部、縣“兩新”組織黨工委及相關(guān)部門將建立督查制度，通過定期召開會(huì)議、實(shí)地走訪調(diào)查等方式，及時(shí)了解非公有制企業(yè)黨組織集中組建工作進(jìn)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)解決在非公有制企業(yè)黨組織集中組建工作中遇到的問題和困難。督促有關(guān)部門黨組織的主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，把非公有制企業(yè)黨組織集中組建活動(dòng)抓實(shí)、抓具體，切實(shí)抓好活動(dòng)的開展。注重發(fā)揮好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成“兩新”組織黨組織的示范點(diǎn)，發(fā)揮典型帶動(dòng)，帶動(dòng)縣“兩新”黨建工作上水平、上臺(tái)階。(二)進(jìn)一步抓好集中組建和規(guī)范化建設(shè)。制定非公有制企業(yè)黨組織集中組建具體活動(dòng)實(shí)施和“兩新”組織規(guī)范化建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)，列出爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，確保所有有黨員的非公企業(yè)全部成立黨組織。同時(shí)采取有效措施，培育樹立一批“兩新”組織黨組織規(guī)范化建設(shè)典型，以先進(jìn)典型帶動(dòng)全縣“兩新”組織黨建工作上臺(tái)階上水平。指導(dǎo)“兩新”組織緊密聯(lián)系自身實(shí)際,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),指導(dǎo)幫助新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織建立完善黨建工作的工作制度和措施，建立加強(qiáng)和改進(jìn)“兩新”組織黨組織黨建工作的長效機(jī)制。(三)進(jìn)一步豐富活動(dòng)載體。加大資金投入，完善服務(wù)功能，提升硬件檔次，為“兩新”組織黨組織黨員開展活動(dòng)提供場(chǎng)所。注重發(fā)揮黨員服務(wù)中心的作用，開展豐富多彩的黨建活動(dòng)。

廣泛開展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武等主題實(shí)踐活動(dòng)，營造“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“喜迎十八大”的濃厚氛圍。在節(jié)假日期間，積極組織黨員職工開展送溫暖獻(xiàn)愛心、與困難職工結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，樹立“兩新”組織的良好形象，增強(qiáng)企業(yè)職工對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感。同時(shí)，加強(qiáng)“兩新”組織入黨積極分子培養(yǎng)，嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，把思想素質(zhì)好、群眾威信高的職工吸納到黨組織中來。(四)進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持一手抓黨組織組建，一手抓黨組織作用發(fā)揮，增強(qiáng)黨的工作在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中的影響力。注重采取多種形式對(duì)黨務(wù)工作者特別是新組建黨組織的支部書記的培訓(xùn)力度，組織學(xué)習(xí)黨的方針政策、黨建業(yè)務(wù)知識(shí)、經(jīng)營管理和法律法規(guī)知識(shí)，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高黨組織書記抓班子、帶隊(duì)伍、管黨建的工作能力和水平。篇四：開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告(修改稿)全區(qū)非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

黨群工作部

(2010年3月)開發(fā)區(qū)既是全市規(guī)模以上非公企業(yè)的集中區(qū)，也是規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)區(qū)。如何加強(qiáng)和開展好非公企業(yè)的黨建工作，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的政治核心作用，為我區(qū)開展三次創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)沿海大發(fā)揮積極作用，是目前開發(fā)區(qū)黨建工作的重中之重。今年3月11日至17日，我們集中5天時(shí)間，對(duì)全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研，共召開各類座談會(huì)20多次，參加人員70人，與非公企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、工會(huì)組織負(fù)責(zé)人及黨員群眾座談交流，通過座談交流,基本掌握了全區(qū)非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀及存在的主要問題，并對(duì)今后如何加強(qiáng)非公企業(yè)黨建進(jìn)行了一些思考和探索。

一、基本現(xiàn)狀

截止2010年3月，全區(qū)共有非公企業(yè)2942家，規(guī)模以上生產(chǎn)型非公企業(yè)145家，從業(yè)人員21300多名；有3名以上正式黨員的非公企業(yè)50家，現(xiàn)已全部建立了黨組織。在已建的非公企業(yè)黨組織中，黨委6個(gè)、黨總支9個(gè)，黨支部35個(gè)，共有黨員1132名。其中規(guī)模以上非公企業(yè)黨委6個(gè)、黨總支6個(gè)、黨支部21個(gè)，黨員932人，占非公企業(yè)黨員總數(shù)的82%。從總體上看規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織和黨員的份量是舉足輕重的。非公企業(yè)黨組織發(fā)揮

作用比較好的26家，占52%；發(fā)揮作用一般的17家，占34%；發(fā)揮作用差的7家，占14%。

二、主要特點(diǎn)

一是黨建工作領(lǐng)域拓寬。近年來，開發(fā)區(qū)認(rèn)真落實(shí)非公企業(yè)黨建的要求，扎實(shí)調(diào)研，積極探索。采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、區(qū)域或行業(yè)組建等形式精心設(shè)臵企業(yè)黨組織。目前，開發(fā)區(qū)有3名以上黨員的50家非公企業(yè)已全部成立了黨組織，基本做到了應(yīng)建盡建，拓寬了黨的工作范圍，保證了黨的工作在非公企業(yè)的正常開展。

二是組織活動(dòng)逐步規(guī)范。區(qū)黨群部及企工委經(jīng)常深入建立黨組織的非公企業(yè)檢查指導(dǎo)黨建工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、組織建設(shè)、活動(dòng)開展、黨員職工隊(duì)伍教育管理等方面存在的問題和困難。部分企業(yè)黨建工作做到了四有：有活動(dòng)陣地、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有組織發(fā)展。今年又在非公企業(yè)中組織開展了創(chuàng)建“五個(gè)好”非公企業(yè)黨組織活動(dòng)，為非公企業(yè)黨建工作逐步規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。三是黨組織作用得到發(fā)揮。陽光晶源、天順金屬、振興化工設(shè)備等黨組織能充分發(fā)揮自身密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)的工會(huì)、團(tuán)組織及婦女組織共同做好企業(yè)中各個(gè)階層人員的思想政治工作，共同推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，以黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)為依據(jù)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅，及時(shí)向上級(jí)黨組織和有關(guān)部門反映企業(yè)的要求和呼聲，傾聽職工 群眾的意見建議，盡力為職工排憂解難，維護(hù)了企業(yè)和職工群眾的合法權(quán)益。

四是黨員職工隊(duì)伍教育管理得到加強(qiáng)。豪森藥業(yè)、世達(dá)塑膠、順天木業(yè)、國電等黨組織基本上能根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際安排黨員職工的學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律法規(guī)，并通過訂閱報(bào)刊、雜志等黨建讀物，觀看電教片等形式在企業(yè)和職工中傳達(dá)黨的聲音。同時(shí)開展了一些團(tuán)結(jié)凝聚職工、激勵(lì)工作積極性的活動(dòng)。陽光晶源公司黨支部在去年對(duì)困難職工進(jìn)行了看望慰問；華威集團(tuán)根據(jù)企業(yè)年輕職工多的情況，按照“業(yè)余、小型、靈活、多樣”的原則，不定期組織開展寓教于樂的文體活動(dòng)，活躍職工文化生活，體現(xiàn)組織的吸引力。積極做好黨員隊(duì)伍建設(shè)工作，2009年共發(fā)展黨員17名，先后有75名年輕職工向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。

三、存在的主要問題及成因分析 雖然開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作已進(jìn)入正常化階段，但就全區(qū)黨建工作整體而言，非公企業(yè)黨建工作仍然是薄弱環(huán)節(jié)，黨的影響力和滲透力還不夠高，發(fā)展還不平衡，面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，存在問題還很多，需要我們今后在工作中進(jìn)一步加大力度。從調(diào)查的情況看，內(nèi)資非公企業(yè)黨建工作一般好于外資、合資企業(yè);非公企業(yè)主是黨員的非公企業(yè)黨建工作一般好于非公企業(yè)主不是黨員的非公企業(yè)。具體來說存在以下問題：

一是對(duì)黨建工作在企業(yè)中的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。表現(xiàn)在有的業(yè)主對(duì)黨建工作的支持力度還不夠，擔(dān)心建立黨組織會(huì)

削弱老板權(quán)利，擔(dān)心黨組織開展活動(dòng)占用了勞工時(shí)間，影響企業(yè)生產(chǎn)，認(rèn)為開展黨建工作增加了企業(yè)管理成本，得不償失；有的非公企業(yè)黨組織對(duì)自身工作定位不夠準(zhǔn)確。部分黨組織，對(duì)自己處于什么地位，發(fā)揮什么作用，怎樣發(fā)揮作用思路不明確，對(duì)抓不抓黨建，怎樣抓黨建都由企業(yè)業(yè)主說了算；黨員主體意識(shí)薄弱，打工的思想重；有的職工群眾存在著反正我也不是黨員，建不建立黨組織、開不開展活動(dòng)和我沒有關(guān)系的思想。二是非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍薄弱。目前開發(fā)區(qū)雖然有企工委，但負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的僅有一人，且為聘用，企工委負(fù)責(zé)人為兼職，不能夠全身心的投入時(shí)間和精力抓非公企業(yè)黨建工作，直接影響非公企業(yè)黨組織的建設(shè)、規(guī)范和提高；大多數(shù)企業(yè)的黨務(wù)工作者為兼職，即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨的基本知識(shí)，組織活動(dòng)程序不了解，開展黨的工作不得法，方法單一，黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營兩張皮，黨務(wù)工作不規(guī)范；黨員在非公企業(yè)職工中占的比例較少，有的企業(yè)黨員占比不到員工的1%，造成黨組織在企業(yè)中缺乏影響力和號(hào)召力。

三是黨組織作用發(fā)揮不夠。有的非公企業(yè)主對(duì)黨組織沒有認(rèn)同感，尤其是外商獨(dú)資企業(yè)主表面對(duì)在企業(yè)中建立黨的組織，開展黨的工作認(rèn)識(shí)不夠，存在著典型的“重經(jīng)營發(fā)展，輕黨建工作”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。致使在黨建工作上支持不夠，抓的不緊，管的不多，黨建工作隨意性大，甚至出現(xiàn)“三缺現(xiàn)象”（缺人員，缺經(jīng)費(fèi)，缺辦事條件），造成活動(dòng)單一，有的一年也組織不起一次像樣的 活動(dòng)。

四是缺乏有效的黨員管理手段。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有些黨員，存在“打工是為了生活，亮不亮身份無所謂”和“說不定哪天就干不成了，轉(zhuǎn)組織關(guān)系太麻煩”的想法，因而隱瞞黨員身份，不參加組織生活、不交黨費(fèi)、不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，而非公企業(yè)組織黨組織又缺乏有效的約束、管理手段。加之受活動(dòng)資金、時(shí)間和場(chǎng)所的限制，讓非公企業(yè)黨組織的正?；顒?dòng)難以開展，這不僅增加了非公企業(yè)黨員的管理難度，也使得黨員的先進(jìn)性很難體現(xiàn)。

五是黨建工作缺乏著力點(diǎn)。不少非公企業(yè)黨組織找不到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的著力點(diǎn)，對(duì)如何開展黨建工作心中無數(shù)。主要表現(xiàn)是：黨組織開展活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不緊密，就黨建抓黨建，務(wù)虛多，實(shí)干少；黨組織成員與普通員工缺乏親和力，支部工作就事論事，簡(jiǎn)單說教，缺乏吸引力；一些老的制度沒有堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)起來，新的機(jī)制又沒有建立。

四、幾點(diǎn)對(duì)策與建議

非公企業(yè)是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱，在促進(jìn)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超方面，發(fā)揮著重要作用。我們認(rèn)為要從指導(dǎo)思想上跳出“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)小圈子，確立“圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建、抓好黨建促生產(chǎn)經(jīng)營”的大循環(huán)思路，把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)非公企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上來，提倡“服務(wù)型”黨建，形成經(jīng)濟(jì)效益和黨建工作“雙贏”局面。

（一）抓管理，強(qiáng)化對(duì)非公企業(yè)黨組織的指導(dǎo)

一是理順非公企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)。建議撤消企工委，減少企篇五：非公有制企業(yè)黨建工作匯報(bào)

非公有制企業(yè)黨建工作匯報(bào)

近年來，為適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大的新形勢(shì)，全面推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的深入開展，街道黨委把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作擺上重要議事日程，深入開展調(diào)查研究，不斷強(qiáng)化工作措施，積極探索符合非公有制經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn)的黨建工作新方法、新途徑，有力地促進(jìn)了全處非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的進(jìn)步與發(fā)展。

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由街道黨委書記為組長，分工書記為副組長，組織辦、經(jīng)貿(mào)辦、招商辦、民營辦等相關(guān)部門人員為成員的非公制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立并實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系骨干民營企業(yè)制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一家骨干民營企業(yè)，每季度深入企業(yè)開展一次調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題；建立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成了齊抓共管的非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作格局。

二、分類指導(dǎo)建組織。我處非公有制企業(yè)的絕大多數(shù)是近年來大量涌現(xiàn)的新辦企業(yè)，一方面這些企業(yè)規(guī)模較小，員工較少，黨員人數(shù)就更少，甚至沒有；另一方面，由于企業(yè)處于初創(chuàng)時(shí)期，人員流動(dòng)性也較大，一部分黨員的工作關(guān)系和組織關(guān)系也難以穩(wěn)定，使得黨組織的建立難度也比較大。針對(duì)這一特點(diǎn)，我們本著“有利于黨組織的管理、有利于黨 組織開展活動(dòng)、有利于黨員參加組織生活、有利于企業(yè)健康發(fā)展”的原則，對(duì)全處非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織分類指導(dǎo)、合理設(shè)臵、理順關(guān)系。對(duì)黨員人數(shù)超過３名、各方面條件具備的，單獨(dú)建立黨支部；對(duì)僅有個(gè)別黨員、或沒有黨員的新經(jīng)濟(jì)組織，采取從街道機(jī)關(guān)部門黨員干部中選派黨建工作指導(dǎo)員的辦法，一般每個(gè)黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)4～ 7個(gè)企業(yè)開展黨的工作。目前，全處 家非公制企業(yè)，已建立黨組織15個(gè)，涉及黨員 名，全處非公有制企業(yè)黨組織的應(yīng)建已建率達(dá)到了100%，沒有黨員的新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的覆蓋面也達(dá)到了100%以上。

三、深入細(xì)致做好建立黨組織的工作。在建立健全非公制企業(yè)黨組織的過程中，我們注意把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：一是思想政治工作到位。針對(duì)一些私營業(yè)主、外商和投資者怕建立黨組織會(huì)與他們對(duì)著干，影響經(jīng)營活動(dòng)、怕麻煩、不必要等思想疑慮，我們堅(jiān)持把思想政治工作做在前面，與私營業(yè)主、外商和其他投資者一起座談，談我們黨的宗旨、黨的現(xiàn)行政策和黨組織的職責(zé)，向他們介紹已建非公制企業(yè)黨組織支持幫助投資者搞好生產(chǎn)經(jīng)營的做法，在采取多種方式做通工作消除疑慮的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件建立健全黨的組織。二是充實(shí)調(diào)整及時(shí)。非公制企業(yè)黨組織建立之后，我們經(jīng)常給予關(guān)心指導(dǎo)，特別注意保持和維護(hù)企業(yè)黨組織的健

全與穩(wěn)定，一旦發(fā)現(xiàn)黨員人數(shù)不足和黨組織負(fù)責(zé)人難以勝任等情況，及時(shí)進(jìn)行充實(shí)調(diào)整，保證黨組織能正常開展活動(dòng)。

四、選好配強(qiáng)黨組織書記。實(shí)踐證明，在非公有制企業(yè)這樣較為特殊的環(huán)境里面，特別是在當(dāng)前非公有制企業(yè)中黨的力量還比較弱、又處于相對(duì)分散狀態(tài)的情況下，選好配強(qiáng)黨組織書記顯得尤為重要。非公有制企業(yè)黨組織書記選準(zhǔn)配強(qiáng)了，黨組織和黨員的作用才能得到充分發(fā)揮，黨的各項(xiàng)工作才能得到落實(shí)。因此，我們要求各黨組織一定要從對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的高度出發(fā)，挑選那些覺悟高、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營、有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的工作能力，有較好的群眾基礎(chǔ)，年富力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員來擔(dān)任新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的書記。具體操作上，注意抓好以下幾點(diǎn)：一是注重預(yù)審把關(guān)，并通過委派、選任等多種途徑，把最適宜的人選推上新經(jīng)濟(jì)組織黨組織書記的崗位；二是在私營企業(yè)，原則上不安排業(yè)主兼任黨組織書記。對(duì)一時(shí)確無其他更為合適的人選，黨組織書記已有業(yè)主兼任的，上級(jí)黨組織切實(shí)加強(qiáng)教育和監(jiān)督，使業(yè)主黨員自覺將自己臵于組織監(jiān)督、制度監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下；三是著力建設(shè)一支合格的非公有制企業(yè)黨組織書記隊(duì)伍。加大非公有制企業(yè)黨組織書記教育培訓(xùn)的力度，通過交流、研討等多種形式，提高黨組織書記的素質(zhì)和能力，使他們更好地適應(yīng)黨的工作的要求。同時(shí)建立后備人才庫，為非公有制企業(yè)培養(yǎng)輸送更多更好的黨務(wù)工作者。

五、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞，在非公有制企業(yè)中，黨組織的作用主要靠黨員來體現(xiàn)。因此，我們把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、充分發(fā)揮黨員作用作為新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重點(diǎn)來抓。首先抓好黨員管理。在全處建立健全了黨員登記注冊(cè)、備案制度，黨員情況半年報(bào)制度等，把黨員情況摸的清清楚楚。組織部門及時(shí)與黨員流出地與流入地協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。凡在非公有制企業(yè)中工作三個(gè)月以上，不滿六個(gè)月的接轉(zhuǎn)臨時(shí)黨組織關(guān)系，滿半年以上的接轉(zhuǎn)正式黨組織關(guān)系。這樣做，有效地把黨員臵于黨組織動(dòng)態(tài)的管理監(jiān)督之下，也有利于新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的建立和黨建工作的開展。其次創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體，發(fā)揮黨員作用。我們根據(jù)非公有制企業(yè)的不同特點(diǎn)，不斷創(chuàng)設(shè)一些活動(dòng)載體，緊密圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，把對(duì)黨員的教育與發(fā)揮黨員作用有機(jī)結(jié)合起來，收到比較好的效果。比如：在非公有制企業(yè)中，積極開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒區(qū)”等活動(dòng)，實(shí)行黨員掛牌上崗，讓每個(gè)黨員在本職崗位上顯身手，在企業(yè)發(fā)展中當(dāng)先鋒，讓投資者和職工群眾都看到共產(chǎn)黨人的風(fēng)采，贏得他們的信賴，從而擴(kuò)大黨組織的影響。再次積極慎重地做好發(fā)展黨員工作，不斷充實(shí)壯大黨的隊(duì)伍。根據(jù)非公有制企業(yè)青年人才比較多的特點(diǎn)，我們從加強(qiáng)宣傳教育入手，堅(jiān)持用科學(xué)的理論、黨的基本知識(shí)宣傳教育他們，用非公有制企業(yè)中優(yōu)秀黨員的事跡感召他們，積極

引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。目前全處私營企業(yè)中，向黨組織遞交入黨申請(qǐng)的就有165名。對(duì)積極要求入黨的同志，我們認(rèn)真按照發(fā)展黨員工作的要求和程序，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。近年來，我們已發(fā)展非公有制企業(yè)中的黨員 名。

六、建立健全黨建工作制度。為了保證非公有制企業(yè)黨建工作能夠常抓不懈，我們十分注重黨建工作制度建設(shè)。一方面建立和堅(jiān)持正常的例會(huì)制度。另一方面幫助非公有制企業(yè)黨組織建立健全黨建目標(biāo)管理、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等黨建基本制度。各非公有制企業(yè)黨組織也結(jié)合自身實(shí)踐，制定了符合實(shí)際、行之有效的制度規(guī)定，注意針對(duì)黨建工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，把制度建設(shè)與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，通過制度建設(shè)，規(guī)范黨組織活動(dòng)方式、工作方法，完善黨員教育、管理，理順企業(yè)內(nèi)部管理體制等。同時(shí)，建立行之有效的督查制度、責(zé)任制度等配套制度，初步形成了較為完整的具有新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特色的制度體系，確保黨組織自身建設(shè)得到加強(qiáng)，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高，黨建工作任務(wù)得以順利完成。