第一篇：惠民風暖三村

惠民風暖三村

--記市林業(yè)局“三萬”活動工作隊先進事跡

三月的春風吹遍荊地，就在這暖風熏得游人醉的三月里，一股強烈的惠農(nóng)強農(nóng)政策之風情比生起，“萬名干部進萬村入萬戶”活動走向千家萬戶，就在這“三萬”活動市林業(yè)局“三萬”活動工作隊在平凡的工作中取得不平風的業(yè)跡。

嚴于律已，扎根一線

3月11日，全市聲勢浩大的“萬名干部進萬村入萬戶”工作動員會后，市林業(yè)局9名隊員積極響應市委政府號召，帶著改革、帶著技術、帶著行囊，于3月13日迅速奔走到薛集鎮(zhèn)的張崗、王崗、關崗3個村，扎根一線與農(nóng)戶同吃、同住、同勞動。他們這一來就是3個月，城里生活的人突然間來到農(nóng)村當然有所不適，但他們?nèi)恢弥韧?，他們深知身肩重負，沒有一絲怨恨，以嚴格的態(tài)度、嚴格的紀律，扎根一線，一周回家一次，有時因工作繁忙，甚至一星期也回不去一次，吃住在農(nóng)戶，穿梭于千家萬戶和村組之間，行走在田間地頭，為農(nóng)戶講政策，組織召開村組黨員干部大會、村民大會、小組會、形勢政策報告會，白天訪戶，了民憂解民困，晚上挑燈夜戰(zhàn)，整理民情記錄，民情日記，分析民事，盡一切力量把惠農(nóng)政策宣傳到位，解釋到位。他們都是年青的干部，卻全然拋去了親情和孩子，一心赴在工作上，甚至有些同志孩子重病也顧不及回去陪護一宿，他們就是這樣，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨奔赴在一線。

搭起群眾連心橋

在“三萬”活動中，走訪農(nóng)戶與農(nóng)戶密切溝通是提高工作成效，達到最佳工作效果的根本，也是任務最大，工作量最繁重的時期，對于一個素不相識的人初來乍到農(nóng)村開展此項目可是個大難，路不熟，人不認識，特別是農(nóng)村忙于農(nóng)活人難找等原因走訪調(diào)查問卷工作帶來了極大的困難，但他們不妥協(xié)，起早貪黑，加班加點，通常早上5點多就起床，6點就奔走到農(nóng)戶家中開始了一天的工作，常是早飯中午吃，晚飯，早飯10來點鐘，午飯三點鐘，晚飯八九點鐘才顧得上吃，有時為了走訪一戶農(nóng)戶，不知道跑多少遍才能見到，特別是一些對政府、村組干部有意見的農(nóng)戶，更是臉難看、門難進、話難聽了，往往是他們的“出氣筒”。然而他們卻以一張的笑臉，一顆溫暖的心與農(nóng)戶耐心講解、宣傳政策，直到其理解。通過 在不到一個月時間里完成了3個村的1059戶農(nóng)戶走訪工作，完成調(diào)查問卷1500份，收集意見建議86條，每名隊員寫民情和心得體會2萬余字，形成了內(nèi)容詳實，切實實際，符合民情民意的調(diào)查報告，走戶入戶率達100%。

密切溝通，解民憤

在“三萬”活動中，市林業(yè)局工作隊積極堅持做到把“三萬”活動與維護社會安定相結(jié)合，時時把維護穩(wěn)定掛心頭，帶著政策，帶著問題，帶著群眾矛盾積極為民排憂解難，把“農(nóng)怨、民恨、民憤”化解在萌芽狀態(tài)，積極所作所為社會穩(wěn)定。在張崗村，由于農(nóng)戶對一惠農(nóng)政策了解不透徹，從而與村組及政府產(chǎn)生了多年的積怨，并多次上訪，在市林業(yè)局工作隊的耐心解釋下，化解了農(nóng)戶與村組及政府多年來的矛盾。在關崗村兩村戶因宅基地蓋戶產(chǎn)生矛盾，兩者大動干戈，互不相讓，住村工作人員調(diào)解了這相持以久的矛盾，得到了村組充分肯定，村組長高興的說：“如果不是他們來，這一矛盾不知到什么時候才能平息下來?！苯刂鼓壳?，駐村工作隊已化解農(nóng)戶與村組政府之間矛盾12余例，化解農(nóng)戶之間矛盾10余例，化解家庭糾分矛盾3例，有效地維護了社會穩(wěn)定，促進了村民和諧。

為民辦事，促發(fā)展

在“三萬”活動中，市林業(yè)工作堅持把為民辦實事作為活動的根本落腳點，積極為農(nóng)民辦實事。把“三萬“活動與春耕備耕相結(jié)合，多方面、多角度宣傳惠農(nóng)政策，積極引導農(nóng)戶實行科學農(nóng)作物耕作模式，千方百計增加農(nóng)民收入，及時引導農(nóng)戶適時耕作農(nóng)事，解農(nóng)民生產(chǎn)上的問題，同時為農(nóng)村耕備耕承諾。二是積極為村組籌建“民情超市”，先后為村“民情超市”進行了整地規(guī)劃，并積極為其收集各部門、各單位惠農(nóng)政策及各類農(nóng)業(yè)作物種植技術和養(yǎng)殖技術資料。三是大力開展困難戶走訪慰問活動。先后走訪9戶困難戶，并為其送去了米、面、油近4000元的生活物質(zhì)，為特困戶送去500元慰問金，幫助其解決生活上的困難。截止目前，市林業(yè)局的“三萬”活動工作隊已為定點村開展技術培訓2次，發(fā)放信息技術資料8000余份。

第二篇：“三村建設”匯報材料

以“三村建設”為載體

努力打造一流省級新農(nóng)村示范片

中共大竹縣竹北鄉(xiāng)委員會（2010年3月4日）

“三村建設”是開啟農(nóng)村黨建和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的“金鑰匙”。近年來，中共大竹縣竹北鄉(xiāng)委員會將“三村建設”作為實踐科學發(fā)展觀的好載體，加強農(nóng)村黨建工作的好抓手，破解“三農(nóng)”難題的好法寶，全面建設農(nóng)村小康社會。在“三村建設”中，通過加強以黨支部為核心的基層組織建設，實現(xiàn)了“有人辦事”；通過加強農(nóng)村科技知識的大普及，科技成果的大推廣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構的大調(diào)整，農(nóng)村實用人才的大開發(fā)，實現(xiàn)了農(nóng)村資源的優(yōu)化配臵；通過對黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī)的廣泛宣傳，特別是通過農(nóng)村“四講”教育，提高了農(nóng)村的法制化水平。通過開展“三村建設”，全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌實現(xiàn)了“五大變化”：變化之一，農(nóng)業(yè)基礎設施明顯改善。全面實現(xiàn)了村村通水泥路、組組通機耕道，完成土地整理1200余畝，完成山坪塘整治23口、渠系維修整治15km、新建沼氣池500余口，改水、打井1000余口。變化之二，農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)明顯壯大。新發(fā)展香椿4000畝、香蔥2000畝、大棚蔬菜1000畝、常規(guī)特色蔬菜3000畝。全鄉(xiāng)2009年蔬菜銷售額占大竹蔬菜批發(fā)市場的50%以上，遠銷重慶、達州和北京、廣東、山西等地，全年向市場供應新鮮蔬菜約400萬公斤，實現(xiàn)銷售

收入600多萬元，人平增收200元。農(nóng)民人均純收入增加515元，居全縣第一名。變化之三，農(nóng)民人居環(huán)境明顯優(yōu)化。大力實施“六大工程”，全面落實“四項措施”，美化房屋13余萬平方米、修建垃圾池123口。通過建立各種長效機制并嚴格規(guī)范執(zhí)行，規(guī)范了場鎮(zhèn)和農(nóng)戶集中點的管理，徹底改變了農(nóng)村“臟、亂、差”的舊面貌，為百姓創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境。變化之四，農(nóng)村文明程度明顯提高。深入開展“講政策、講法治、講道德、講恩情”的農(nóng)民“四講”教育活動，編寫制作了農(nóng)民教育“100問”的宣傳小冊，開展“十佳”新型農(nóng)民評選活動。廣大農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)和民主法制意識不斷得到提高，群眾落后保守的思想意識、消費觀念得到較大轉(zhuǎn)變，農(nóng)村陳規(guī)陋習得到很大改觀。變化之五，黨群干群關系明顯加強。通過 “三同”黨小組模式的建立和推行，充分發(fā)揮了黨員干部的作用，解決了一批群眾關注的熱點、難點問題，使黨員真正受教育，群眾真正得實惠。黨支部的凝聚力和向心力增強了，黨員干部的思想覺悟和宗旨意識提高了，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的步子更大了，建設社會主義新農(nóng)村的氛圍更濃了，黨群干群關系更加融洽了，農(nóng)村社會祥和，人民安居樂業(yè)。

實干出成績，探索出路子。在今后的工作中，我們將以“三村建設”為載體，努力打造一流省級新農(nóng)村示范片，全面建設農(nóng)村小康社會，實現(xiàn)竹北加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展，用實際的工作落實，實際的工作效果來詮釋“三村建設”的真正內(nèi)涵。

一、總體思路

以“三村建設”為總抓手，按照“協(xié)作聯(lián)動、整體推進、完善基礎、做強產(chǎn)業(yè)、文明和諧、富民強鄉(xiāng)”的工作思路，大力實施“蔬菜基地工程、配套服務工程、優(yōu)美人居工程、素質(zhì)提升工程、農(nóng)村黨建工程”等五大工程，努力打造一流省級新農(nóng)村示范片，建成“達州市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

二、總體目標

按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年達目標”的要求，力爭到2012年建成以香蔥和香椿為重點的蔬菜基地1.5萬畝，鋼架大棚等特色高附加值蔬菜2000畝，農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化率達75%，蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上；建成農(nóng)業(yè)科技示范園1個，以度假休閑為重點的特色鄉(xiāng)村旅游示范點2個，以倉儲物流和汽車交易為重點的綜合市場1個；農(nóng)民人均純收入年均增長65%以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達100%，計劃生育率達90 %，農(nóng)民培訓率達90%以上，村容村貌改造率達90%，治安狀況滿意率達95%以上，村支兩委班子及村務公開滿意率達97%以上，實現(xiàn)“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新民居、塑造新風貌、創(chuàng)建新機制、培育新農(nóng)民、建好村班子”的“五新一好”目標。

三、具體措施

（一）強班子帶隊伍。一是加強村級領導班子建設。著力提高村級領導班子五種能力：（1）自我提高的能力。重點圍繞新農(nóng)村示范片建設各項工作開展培訓，著力增強村級領導班子的實踐能力；（2）先富領富的能力。結(jié)合村級領導班子換屆，選拔部分優(yōu)秀農(nóng)村青年進入村級領導班子隊伍，充實班子整體活力。通過培養(yǎng)一批村干部致富典型，樹立導向；（3）民主集中的能力。充分發(fā)揮村級“兩會”作用，保證決

策的科學性；（4）駕馭全局的能力。培養(yǎng)村干部特別是村支部書記抓總體、抓協(xié)調(diào)、抓全員的能力，促進工作落實。（5）建設隊伍的能力。管好班子隊伍，帶領黨員隊伍講團結(jié)、講奉獻、為群眾謀利益。二是加強黨員干部教育管理。以黨員教育陣地建設為基礎，以黨課教育為主渠道，組織開展形式多樣的黨員教育活動。積極探索無職黨員、流動黨員的管理辦法，進一步推行黨員崗位目標管理和設崗定責活動，使每個黨員都能在建設新農(nóng)村示范片的崗位上發(fā)揮作用。三是加強農(nóng)村基層組織建設。全面深化“兩發(fā)揮兩促進”黨建主題活動，建設“五好”村黨支部。打破行政區(qū)域界限，依托產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)合作社建好“三同”黨小組，形成獨具特色的基層黨組織建設模式。各支部每年發(fā)展黨員2名以上，其中35歲以下黨員1名以上，不斷壯大農(nóng)村黨員隊伍。完成雙馬、大陽、南馬村級陣地建設，加強五豐、萬家村級組織陣地工程打造。

（二）育人才興科技。一是加強農(nóng)村科技知識普及。充分運用農(nóng)村遠程教學資源，發(fā)揮大學生村官作用，開設專題講座。創(chuàng)辦“農(nóng)家書屋”，添配農(nóng)村實用技術、文化教育、法律法規(guī)知識等書籍。二是加強農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)。積極開展送科技下鄉(xiāng)、專家上門服務和巡回輔導，加快鄉(xiāng)土人才知識更新步伐。組織鄉(xiāng)土人才到發(fā)達地區(qū)和先進村學習，選送有發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)土人才到高等院校和科研單位學習，全面提高素質(zhì)，造就一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。三是加強科技成果轉(zhuǎn)化利用。鼓勵和支持鄉(xiāng)、村干部、農(nóng)技人員領辦、創(chuàng)辦、建立各類科技示范服務基地，帶領農(nóng)民群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，實施剩余勞動力轉(zhuǎn)移。四是加強農(nóng)村專合

組織發(fā)展。培育壯大“五豐蔬菜專業(yè)合作社”和“萬家專業(yè)合作社”，籌備建立“香椿、香蔥、黑花生專業(yè)合作社”，吸納會員5000人以上，帶動農(nóng)民18000人以上，合作社年產(chǎn)值1億元以上，會員年均增收1000元以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動農(nóng)戶面達88%以上，努力提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。

（三）重民主講法制。一是切實保護村民民主權利。進一步完善村務公開制度，完善民主監(jiān)督方式，變事后公開為事前告知，提高群眾參與村務管理的積極性。二是全面抓好農(nóng)村“四講”教育。大力培育新型農(nóng)民，著力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。加強對農(nóng)民的社會主義核心價值體系教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以科學創(chuàng)新為核心的時代精神，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，倡導崇尚科學、誠信守法、遵守公德的良好風氣。三是搞好農(nóng)村社會平安建設。提高處臵群體性事件和突發(fā)事件的能力，鞏固社會治安整體聯(lián)動防范體系。加大治安防范力度，杜絕重大治安案件發(fā)生；嚴查細管，防止一切安全事故發(fā)生；堅持“打防結(jié)合、預防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，健全“嚴打”長效機制，深入開展“掃黑除惡”、追逃和打擊“兩搶一盜”斗爭，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。四是認真貫徹落實惠農(nóng)政策。深入推進“8+3”民生工程，擴大城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民最低生活保障范圍。全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保參保率達100%；全面落實被征地農(nóng)民社會保障政策，力爭做到應保盡保。

四、抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展

一是全力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。以竹龐路、五郎路為軸線建成

兩條蔬菜種植示范帶，建成1.5萬畝無公害蔬菜基地。在雙馬村培育現(xiàn)代育苗中心500畝，發(fā)展鋼架大棚蔬菜和新型材料設施蔬菜1000畝，設施農(nóng)業(yè)面積達1500畝以上。大力發(fā)展香蔥、香椿、黑花生產(chǎn)業(yè)，打響“中國香椿第一縣”品牌，新發(fā)展香蔥、香椿、黑花生共9000畝。以五豐無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地為核心，以五豐無公害蔬菜專業(yè)合作社為龍頭，積極發(fā)展?jié)M足普通市場需求的常規(guī)蔬菜3000畝。注冊五豐蔬菜商標，打響“五豐”品牌，提高產(chǎn)品市場競爭力。助農(nóng)增收增效。二是配套發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，培育休閑農(nóng)家樂3戶，著力打造星級農(nóng)家樂1戶。以萬家水庫為重點，發(fā)展集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色消費、生態(tài)旅游、假日休閑于一體的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。三是加快建設基礎設施。力爭2010年建成郎家坳至五豐至中華至郎家坳的環(huán)線公路。力爭5戶以上的大院落通水泥路。力爭硬化入戶道路30公里，建生產(chǎn)路42公里。建設橋梁1座、停車市場7個3600平方米。對香蔥產(chǎn)業(yè)核心區(qū)實施坡改梯，整理土地3300畝，其中新增耕地1200畝，土地整形及改良2100畝，新建和改造蓄水池56口、渠道20公里，整治山坪塘1口；大力實施“五改”工程，公路沿線和重點村落的居民用上天燃氣和自來水。新建和改造公廁8座、垃圾處理池50個、污水處理池50個、沼氣池450口，生活垃圾回收率和處理率達90%以上。堅持相對集中居住原則，鼓勵農(nóng)民群眾住房緊靠大院落建設，集中打造宜居村莊。四是加快發(fā)展社會事業(yè)。整合現(xiàn)有教育資產(chǎn)，鞏固發(fā)展現(xiàn)有中小學，入學率達98%以上。及時推進村文化室和衛(wèi)生站建設，2010年建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心，新建休閑文化廣場7

個9000平方米。

五、優(yōu)機制嚴考核

一是優(yōu)化領導機制。明確村黨支部書記為第一責任人，村支兩委整體聯(lián)動。鄉(xiāng)新農(nóng)村建設辦公室牽頭抓總，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督促工作，真正形成黨委統(tǒng)一領導、部門牽頭抓總、村社共推共進的工作格局。二是優(yōu)化宣傳機制。鄉(xiāng)每年提出“三村建設”分步實施意見，定期召開推進會，各村制定“三村建設”工作意見和工作計劃。三是優(yōu)化督查機制。進一步強化職能職責，逗硬督查考核。嚴格實行“一把手”責任制，真正建立起一級抓一級、層層抓落實的工作制度，確保各項工作任務落實到位。四是優(yōu)化責任機制?！叭褰ㄔO”領導小組要定期研究和解決工作推進中的具體問題，將各項規(guī)劃任務進行分解落實。建立完善責任體系，著力構建縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”，大力推行“承諾、述職、評價、追究”四位一體的黨建工作責任制。五是優(yōu)化考核機制。年末，鄉(xiāng)黨委、政府將對各村（社區(qū)）、各部門進行單項目標考核，按照考核結(jié)果嚴格兌現(xiàn)獎懲，對未能完成工作任務的單位和個人，鄉(xiāng)黨委將追究直接負責人的責任。

第三篇：陽光暖人心 教育惠民生

陽光暖人心 教育惠民生

張晨

? 2012-11-14 14:19:28

來源：中國教育報2012年11月12日

民生為本，教育為先。黨的十六大指出，必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，保障人民享有接受良好教育的機會。黨的十七大把教育放到以改善民生為重點的社會建設之首。10年來，黨中央、國務院制定出臺一系列惠及民生的教育政策和舉措，黨的十八大提出“努力辦好人民滿意的教育”的任務明確而清晰。讓我們從山區(qū)小鎮(zhèn)黑井出發(fā)，見證中國教育民生的步伐——

引子：從黑井出發(fā)，傾聽中國教育的腳步

黑井。

即便在最精準的中國地圖上，你也很難找到這個地名。

它位于云南省楚雄彝族自治州祿豐縣西北部，地處云貴高原腹地，金沙江的支流龍川江穿鎮(zhèn)而過，兩側(cè)千峰聳峙，箐深河狹。全鎮(zhèn)面積133.6平方公里，總?cè)丝?.9萬余人，居住著漢、回、苗、彝、白等民族，共有9個行政村、96個自然村。當?shù)?0%以上的自然村不通公路，農(nóng)民年人均純收入不足千元，是云南最貧困的506個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

黑井何其平常，對于絕大多數(shù)人，它只是中國無數(shù)個相似的村鎮(zhèn)之一。黑井又何其特殊，黨的十六大以來，黨中央、國務院出臺的一系列惠及民生的教育政策和舉措，跨越千山萬水來到這里，千千萬萬孩子的命運因此改變，千千萬萬家庭展露笑顏。黑井與中國所有的村鎮(zhèn)一起，共享改革發(fā)展的累累碩果。

民生為本，教育為先。讓我們從黑井這個邊遠、貧困、多民族聚居的山村小鎮(zhèn)出發(fā)，走進校園、走近師生、走近家長，選取6個教育民生的關鍵詞，見證中國教育改革發(fā)展前進的步伐，審視中國教育在全面建設小康社會征程中的歷史坐標。

2006 義務教育免費

2006年，西部農(nóng)村義務教育學生學雜費全免；2007年擴大到中東部，對貧困生免費提供教科書并補助寄宿生生活費；2008年，全國城鄉(xiāng)義務教育學生學雜費全免。

2007 學生資助政策

國務院下發(fā)意見，要求進一步建立健全普通本科、高職和中職貧困生資助政策體系，著力推進貧困生資助體系建設。

2009 校安工程

2009年，國務院啟動全國中小學校舍安全工程，確保將學校建成最安全、家長最放心的地方。

2009 教師績效工資

2009年，全國義務教育學校實施績效工資，普遍提高了教師收入，有力促進了教師隊伍建設和義務教育均衡發(fā)展。

2010 學前教育三年行動計劃

國務院出臺《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》，提出破解“入園難”的10項政策措施。各地編制出臺了學前教育三年行動計劃。

2011 農(nóng)村學生營養(yǎng)改善計劃

2011年，國務院啟動實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。從2012年起，中央財政每年安排160億元，率先在680個縣開展試點，惠及2600萬學生。

2012 隨遷子女升學

國務院轉(zhuǎn)發(fā)教育部等四部委《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試工作的意見》，保障隨遷子女就學。

關鍵詞：義務教育免費

苗山孩子上學不花錢了

高山村是黑井鎮(zhèn)的一個普通自然村，因為坐落在大山頂端，村子就以“高山”為名。由于當?shù)剡B續(xù)大旱，村里的16戶苗族百姓生活十分困難。

2002年，黨的十六大報告提出，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設作為全黨工作的重中之重。高山村也換了新面貌，進村的道路修通了，村民搞起了養(yǎng)殖，家家戶戶通了電。

細看高山村的新變化，除了看得見摸得著的物質(zhì)變化外，最大的變化莫過于對教育的認識了。

在一面超過40度的陡峭山坡上，青龍村完小二年級學生張澤江的母親—— 一位頭戴傳統(tǒng)苗飾的農(nóng)村婦女，熱情地邀請我們到家里看看。

張澤江的母親告訴我們，由于天旱，莊稼都干死了，丈夫只得出外打零工。女兒在鎮(zhèn)上的祿豐四中念初二，兒子念小學二年級，兩個孩子都寄宿。就在六七年前，她的女兒還因為交不上學費，差點輟學，最后學校減免了部分費用，才勉強讀了書。

2006年2月，正當夫妻倆發(fā)愁孩子新學期的學費時，女兒從學校帶回一個好消息——“上學不花錢了！”

“種田不納稅，上學不繳費。農(nóng)民得實惠，和諧好社會”，義務教育全免費的好政策，讓高山村的孩子不再為輟學擔憂。

“現(xiàn)在，孩子讀書用不到錢了，住在學校里，吃住比在家里還好，我們都很感激?！睆垵山哪赣H說。

黑井鎮(zhèn)中心學校黨支部副書記李國才感慨地告訴我們：“農(nóng)村義務教育新機制實施以前，每到開學前，老師都要步行到高山村挨家挨戶給村民做工作，求他們送孩子上學?，F(xiàn)在，學生所有的學費、書本費全部由國家承擔，還有寄宿生生活補貼，老百姓爭著把孩子往學校送。如今，黑井鎮(zhèn)沒有一個適齡孩子輟學！”

從1986年我國通過義務教育法，到2008年全國義務教育實現(xiàn)全免費。對于我國的義務教育來說，這是一塊銘刻著“實至名歸”字樣的里程碑。高山村的苗鄉(xiāng)孩子與城鄉(xiāng)所有學生一樣，沐浴在教育公平的陽光下。

關鍵詞：學生資助政策

農(nóng)村娃上學得到全資助

“謝謝政府，謝謝老師！”一位老人走進黑井鎮(zhèn)三合村完小的教師辦公室，拉著校長馬紹賢的手不住地道謝。

原來，老人是給幼兒班的孫女李若嬌交“學前教育家庭經(jīng)濟困難學生省政府助學金申請表”的。

李若嬌的爺爺、母親患病，一家人全靠她的爸爸打工維持生計。今年4月，云南省政府決定為家庭貧窮的學前教育孩子發(fā)放助學金，老師就為李若嬌申請了每年500元的補助。

老人告訴我們：“感謝政府啊，大的女娃兒讀小學不花錢，現(xiàn)在幺女娃兒上幼兒班也不用花錢了?！?/p>

從2007年秋起，中央以前所未有的力度，逐步建立健全了覆蓋全部教育階段的學生資助政策體系，“不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學”的目標基本實現(xiàn)。

黑井鎮(zhèn)地處偏遠山區(qū)，全鎮(zhèn)學生近九成家庭經(jīng)濟困難。在國家資助政策體系建立之前，不少學生初中畢業(yè)就外出打工。近年來，黑井鎮(zhèn)90%以上的義務教育學生享受到了國家貧困補貼，20%的幼兒班孩子享受到了學前教育政府助學金。

祿豐四中教師楊國榮說，以前學生初中畢業(yè)就到外地打工，由于缺乏一技之長，大多數(shù)人只能選擇挖礦、搬運等簡單工作。現(xiàn)在，農(nóng)村學生讀中職有了國家資助，上中職的學生一年比一年多，認為“讀書無用”的人也越來越少了。

關鍵詞：校安工程

“馬背中學”蓋起新校舍

從黑井鎮(zhèn)出發(fā)，沿著陡峭崎嶇的馬幫驛道步行20分鐘后，小鎮(zhèn)上唯一的中學——祿豐四中便躍入我們的眼簾：紅色的圍墻，白色的教學樓和宿舍樓，潔凈整齊的校園，掩映在大山中。

這所位于半山腰處的初中，是楚雄州乃至云南省唯一不通公路的中學。學校所有的教學、生活設施全靠馬運人背，當?shù)乩习傩沼H切地稱其為“馬背中學”，這里承載著全鎮(zhèn)636名孩子的求學夢。

“現(xiàn)在學校的條件比以前改善太多了。你看，這棟教學樓是去年才蓋起來的，花了94萬元，用的是校安工程的專項資金?！毙ｉL劉永進指著操場旁一棟3層教學樓說，“不但教室明亮，而且配備了學科實驗室、計算機室，通了網(wǎng)絡。”

黑井鎮(zhèn)位于橫斷山脈的地震斷裂帶上，地震頻發(fā)。多年來，校舍安全問題一直是劉永進的一塊心?。骸皩W校依山而建，坡多坎高；教室不夠用，不少是D級危房；學生住宿擁擠，兩人擠在一張床上?！泵刻煸谧x書聲響起前檢查一遍教室和宿舍的安全狀況，成了劉永進的習慣。

“把學校建成最安全、家長最放心的地方！”這是2009年4月，全國中小學校舍安全工程啟動時，中央政府做出的莊嚴承諾。為此，中央安排280億元專項資金，各地統(tǒng)籌落實工程資金3000多億元。這么大規(guī)模、這么大范圍、這么高要求、這么系統(tǒng)的校舍安全建設工程，在我國學校建設史上還是第一次。

很快，校安工程的春風吹進了黑井鎮(zhèn)。黑井鎮(zhèn)1所中心校和9所村完小，全部完成了校舍改造任務。劉永進說，2010年當?shù)匕l(fā)生5.1級地震，震中距校園只有十來公里，但校舍全部安全無恙。

“這幾年，黑井的學校真是大變樣了，讓我這個干了三十多年的‘老教育’都應接不暇！”李國才感慨地說，“所有的教學樓都能抗8級地震。不管走到哪個村，最漂亮的建筑都是學校的?！?/p>

關鍵詞：教師績效工資

夜訪山村教師聊收入

大山的夜格外深，天空中繁星點點。晚飯過后，我們來到祿豐四中語文教師楊萍仙的家，她熱情地把記者請進客廳。

屋子不大，是套40平方米的一居，但被布置得格外溫馨。楊萍仙邊倒水邊告訴我們，像她這樣通過縣里統(tǒng)一招考分配到山區(qū)任教的大學生，這幾年越來越多了，“學校每年都要進兩三個大學生呢”。

黑井鎮(zhèn)距祿豐縣城近100公里，是縣里最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，隨著各級政府不斷加大教育投入，祿豐四中的師資力量也得到明顯加強。但這也帶來了不便—— 一些老師在縣城買了房，在學校卻沒有周轉(zhuǎn)宿舍。在上級政府的支持下，祿豐四中建成了二十多套教師周轉(zhuǎn)房，解決了教師的住房難題。

楊萍仙也住進了學校分的周轉(zhuǎn)房，每個月只需交15元的租金。她說：“這可解決了我們山區(qū)教師的大問題了，不用為租房子而操心了?！?/p>

談話間，數(shù)學教師楊國榮也尋聲走了進來。“學校47名教師平均年齡只有34歲，我今年49歲，已是學校年紀最大的教師之一了。”楊國榮說，隨著越來越多的像楊萍仙這樣的大學生加入教師隊伍，學校的教學質(zhì)量明顯提高。

這時，楊萍仙的男朋友、學校語文教師普春才下了自習課，也加入到我們的談話中。

“現(xiàn)在教師的工資待遇怎么樣？”記者問?！昂枚嗔?，特別是2009年實施績效工資后，每個月收入增加了500元，現(xiàn)在我每月工資有2000多元，還不包括住房公積金和醫(yī)療保險。當然，工資要是能再高點就更好了，最好‘跑贏CPI’，這樣我就能早點買房了?！逼沾翰耪f完，大家都笑了。

從2009年1月1日起，全國義務教育學校實施了教師績效工資改革，普遍提高了教師收入，進一步完善了保障教師工資水平的長效機制，有力地促進了教師隊伍建設。截至2009年年底，全國義務教育學?；緝冬F(xiàn)了基礎性績效工資。

楊國榮也感慨地說，自己從教30年了，工資從最初的幾十元到現(xiàn)在的每月兩三千元，“的確感到教師的待遇越來越好”。

幾位老師告訴記者，隨著近年來教師待遇的不斷提高，老師們的干勁兒可足了，現(xiàn)在全校正在積極開展學生參與小組討論式的教學改革。

不知不覺間，夜色更深了，談話才在意猶未盡中結(jié)束??

關鍵詞：學前教育三年行動計劃

100%入園率的背后

黑井鎮(zhèn)總?cè)丝?.9萬余人，全鎮(zhèn)沒有一所中心幼兒園，更沒有村辦園，但這里卻創(chuàng)造了一個學前教育的“奇跡”——全鎮(zhèn)209名適齡幼兒，學前一年入園率達到100%。

如果不是親眼看到，很難想象“100%入園率”背后的不易——

96個自然村散落在133平方公里的大山深處，一半村子不足20戶，八成不通公路，孩子必須寄宿入園；

辦園經(jīng)費不足，沒有專業(yè)的教具和大型室外玩具，老師們就帶著孩子自制教具、玩具；

沒有保育員，每個幼兒班只有一名老師，每天與孩子吃住在一起，白天上課，晚上哄孩子睡覺??

為什么在這樣艱苦的條件下，黑井鎮(zhèn)中心學校還要堅持舉辦學前教育？李國才告訴記者，山區(qū)孩子基礎差，尤其是當?shù)氐囊妥?、苗族孩子不會說漢語，在幼兒班可以學一些日常漢語，為上小學打點基礎。更為重要的是，不少村民教育意識淡薄，為了不讓一個孩子流失，辦幼兒班是當?shù)赝瓿伞捌站拧?、控輟保學的重要舉措。

2009年以前，黑井鎮(zhèn)曾先后引進了兩所民辦園，由于生源不足、學費偏高，很快就停辦了，孩子們再次面臨無園可上。

2010年11月，國務院下發(fā)《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》。很快，從中央到云南省，從楚雄州到祿豐縣，相繼編制出臺了學前教育三年行動計劃。在上級政府的支持下，黑井鎮(zhèn)中心學校決定在全鎮(zhèn)9所村完小全部附設幼兒班。

為了能讓孩子接受學前教育，老師們與村干部一起，挨家挨戶做工作。村民經(jīng)濟困難，學校每月只收70元的學雜費和教育費，寄宿費和餐費則盡量壓低成本，不少學校只收10元、20元，并從有限的公用經(jīng)費中“摳”一點貼補幼兒班?！罢且驗檫@樣耐心、細致的工作，黑井鎮(zhèn)才有了學前一年入園率100%?！崩顕耪f?！坝辛藝掖罅Πl(fā)展學前教育的決心，我們有信心辦好黑井的學前教育?！钡撠S縣教育局副局長李彥說。

關鍵詞：農(nóng)村學生營養(yǎng)改善計劃

早上不再餓著上課了

清晨6點45分，一陣清脆的鈴聲過后，祿豐四中的學生們陸續(xù)在食堂窗口前排起長隊，歡笑聲打破了薄霧中大山的寧靜。

初二彝族學生小瓊左手端著一碗米線和一根火腿腸，右手捧著一枚熱雞蛋，從隊伍中擠了出來，臉上掛滿笑容。

小瓊的家在距學校18公里的銀馬村，由于家庭貧困，以前，身材瘦小的她常常舍不得吃早餐，中餐和晚餐也是能省則省。祿豐縣教育局教育督導室主任李紹宏介紹，在當?shù)?，很多孩子家庭貧困，住得離學校太遠，這樣的現(xiàn)象并不鮮見，很多學生因此營養(yǎng)不良。

為了讓農(nóng)村學生吃飽吃好，2011年，中央啟動實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。祿豐被列為營養(yǎng)改善計劃實施省級試點縣，全縣175所農(nóng)村中小學的4.6萬名學生都吃上了營養(yǎng)早餐。

劉永進說，這3元錢的營養(yǎng)早餐，對山里孩子來說，不僅能填飽肚子，還能感受到政府對他們的關愛。

李紹宏介紹，為了把每天3元錢的學生營養(yǎng)餐補助真正吃到學生嘴里，省、州、縣各級政府通過預算安排確保配套資金落實到位，足額為學生提供等值、優(yōu)質(zhì)的食品。祿豐縣采用政府招標的方式，確定供餐內(nèi)容，并以學校為單位建立檢測制度，并開展學生營養(yǎng)攝入狀況調(diào)查。同時，縣里還投入350萬元資金，為學校食堂配備設施設備，新建和改建學生食堂1.2萬平方米，原來沒有食堂的57所非寄宿制學校也基本具備了供餐配餐條件。

早上七點半，吃過營養(yǎng)早餐的學生們開始上課了，瑯瑯的讀書聲穿透了薄霧，久久回蕩在山間??

尾聲：教育興，國家興

2012年11月8日，上午，人民大會堂。

胡錦濤在黨的十八大報告中明確指出，教育是民族振興和社會進步的基石。大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜，讓每個孩子都能成為有用之才。

這一刻，黑井百姓的心與首都緊緊連在一起。他們對孩子寄予厚望，期盼每個孩子都有學上、上好學；他們對教育寄予厚望，期盼基本教育公共服務普及普惠，在我國形成惠及全民的公平教育；他們對黨寄予厚望，期盼祖國的未來更加美好。

展望新世紀第二個10年，“努力辦好人民滿意的教育”，這是黨中央做出的莊嚴承諾，這是中國教育的使命與追求。

教育興，農(nóng)村興，國家興！

第四篇：2010年托三村工作總結(jié)

2010年工作總結(jié)

2010年，我村在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，在全體黨員、村民代表的大力支持配合下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“穩(wěn)定、發(fā)展、服務”的主線，一建設社會主義新農(nóng)村為目標，凝聚人心，狠抓落實，全村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展?，F(xiàn)將2010年工作從六方面向大家作簡要匯報： 重點建設工程建設情況：

1、完成農(nóng)電高壓17桿，新增變壓器二臺，完成農(nóng)電支線升級改造

2、山塘防滲1口，山塘清淤4口。

3、水圳清淤5000米，水圳硬化12千米。

4、新修田間機械通道6條，共計5公里。組織建設情況：

積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，領導班子和黨員認真做到“五帶頭”和“五個好”，切實加強基層組織建設。組織了七一教育活動。重溫入黨誓詞，表現(xiàn)出了共產(chǎn)黨員的自豪感和使命感。組織入黨對象和入黨積極分子參加街道舉辦的各種培訓活動，做好支部與建黨積極分子的雙向交流工作，黨總支按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構，慎重發(fā)展”的原則做好發(fā)展工作，共有2名預備黨員辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，2名入黨積極分子轉(zhuǎn)為預備黨員，并發(fā)展3名入黨積極分子?！叭齽?chuàng)四化”情況： 一是成立組織。成立了村環(huán)保組織，通過宣傳教育與先進示范相結(jié)合，發(fā)放宣傳資料1000多份。通過整治和保潔相結(jié)合切實抓好村里環(huán)衛(wèi)工作。二是完成環(huán)境整治配套工程。新建垃圾池30多個，垃圾會少點200多個。三是開展屋前房后整治工作。投入一定的人力和資金進行環(huán)境整治，垃圾按照鎮(zhèn)“三創(chuàng)四化”的要求分類處理，建立了長效管理機制，在環(huán)衛(wèi)所常年保潔的基礎上，聘請村環(huán)衛(wèi)人員長期做好對村道路、衛(wèi)生死角、房前屋后的清潔工作。組織村支班子成員每月對全村各戶的衛(wèi)生情況進行檢查，將檢查結(jié)果進行公示。綜治工作情況：

綜治工作事關老百姓的切身利益和社會穩(wěn)定，是村班子的工作重心之一。我們力爭給老百姓創(chuàng)造一個和諧、穩(wěn)定、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。積極開展平安基層基礎規(guī)范化建設、示范綜治工作室、平安社區(qū)的創(chuàng)建。我村今年沒有出現(xiàn)一例重大矛盾事故和越級上訪人員。2010年，在派出所、綜治辦和全村保安隊員的共同努力下，各類刑事、治安案件比去年下降近三分之一，外來人員的管理進一步規(guī)范，社會治安基本穩(wěn)定。在12月份的派出所、綜治辦及市公安局、外口辦的抽查中，綜治線考核成績名列街道前列。計生工作情況：

全村育齡婦女計劃生育符合率達到100％，全村共有98％的育齡婦女進行了查環(huán)、查孕檢查。

落實對老年人獨生子女家庭給予經(jīng)濟補助，使他們的晚年生活得到了一些幫助。對本村內(nèi)重點對象，違法懷孕對象進行調(diào)查走訪，并上門進行思想開導，通過摸底走訪，全面了解下的生育生產(chǎn)情況。全力做好09醫(yī)保參保工作參保率超過100%，扶貧幫困情況：

為村里困難家庭向上級爭取資金2萬多元，認真落實上級各項民政幫扶資金，共發(fā)放救助資金3萬多元，幫助困難群眾50多人。

2011年主要工作

一、完善水利基礎建設，爭取立項。計劃硬化水圳5000米，山塘防滲2口。

二、籌劃建設村級活動中心。

三、改善村公路條件，打算水泥硬化村道兩公里。

四、做好村級基礎性工作，完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作任務。

第五篇：三村2011年信訪工作總結(jié)

三村2011年信訪工作總結(jié)

2011年，我村在鎮(zhèn)委、信訪局和辦事處的正確領導下，以人為本，構建和諧社會為宗旨，認真做好每件信訪工作，做到信訪無小事，實行信訪首問責任制，設立支部書記、村兩委班子成員信訪接待日制度，通過認真仔細的工作。全年信訪工作取得一定的成績主要表現(xiàn)在以下幾個方面

（一）堅持群眾利益無小事，認真做好來信來訪的日常工作。

1—6月份，我村共受理群眾來信4件，上級交辦8件，共接待群眾來訪10批，計46人次。反映的主要問題有：一是趙明復玉與張智和宅基地糾紛問題；二是農(nóng)村土地征用補償類。三是村群眾要求提高鳳凰城征地補償問題。三是拆遷類。文化路市場聯(lián)建拆遷房屋客商反映的租房經(jīng)商問題；四是反映村務公開、的問題；其他類還有低保、殘疾人救助、救災物品和錢款發(fā)放等問題。

（二）堅持信訪工作服務中心，服務大局，認真做好全國及省、市、區(qū)兩會期間的信訪工作。

領導重視，目標明確。村黨總支明確要求把做好“兩會”期間的信訪工作作為一項重要的政治任務，從講政治、講大局的高度抓好落實。主要領導親自過問，及時組織力量開展了信訪疑難問題專項大排查，對排查出來的信訪問

題和信訪人，進行了認真的調(diào)查研究，盡可能把工作做在前面，把矛盾化解在當?shù)?，把問題解決在會前。全國兩會期間，我村未發(fā)生區(qū)、市、省上訪現(xiàn)象。

（三）當前存在的信訪隱患和形成的原因

隨著我村經(jīng)濟、社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，矛盾不斷凸顯，呈現(xiàn)多樣化，信訪形勢也發(fā)生了很大變化，重點主要集中在農(nóng)村土地征用補償、土地權屬糾紛、民事糾紛、房屋場地租賃、涉法涉訴等，一些苗頭性、傾向性的隱患較多，一旦排查不深入準確，化解不及時、不恰當，就可能引發(fā)集體訪、越級訪，成為維護社會穩(wěn)定中的難題。

根據(jù)對這些信訪隱患的梳理歸納，通過分析，我村認為，目前信訪問題較多的主要原因是：

1、隨著招商引資的力度不斷加大，土地成為經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，農(nóng)民也對土地補償要求越來越高，所以形成了企業(yè)、農(nóng)民、土地三者之間的矛盾，這類信訪問題最突出，出現(xiàn)集體訪最多；

2、涉法涉訴類問題，本應由司法部門解決，但個別群眾“信訪”不“信法”，以信訪代訴訟，不按司法程序?qū)で蠼鉀Q途徑這容易出現(xiàn)纏訪、鬧訪現(xiàn)象；

3、政策宣傳不到位，有些信訪群眾對黨的政策一知半解，認為無論有理無理，只要上訪就能解決問題，并且錯誤認為“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”；

4、部分干部工作不扎實、不規(guī)范，對群眾反映的問題化解工作主動性不強，責任意識淡薄，對信訪矛盾糾紛排查調(diào)處不及時，對信訪反映問題相互推諉，致使小矛盾變成大矛盾，同時讓部分群眾對基層干部缺乏信任，信“上”不信“下”，才有到上面找說法的上訪事件出現(xiàn)。

（四）、今后信訪工作對策

如何化解農(nóng)村信訪矛盾，維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定，是當前做好信訪工作的重要課題，對促進農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收有著十分重要意義。下面結(jié)合我村的實際，淺談如何解決農(nóng)村信訪問題的主要想法：

一是認真落實信訪工作“一把手”負責制，加強對信訪工作的領導，為做好村上信訪工作提供強有力的組織保證。黨政 “一把手”重視信訪工作，才能帶動整個班子主動抓好信訪工作的積極性，使信訪工作真正成為齊抓共管的工作。堅持村兩委領導信訪接待日制度，黨政班子身體力行聯(lián)系群眾，切實傾聽群眾意見、為民辦實事。

二是健全和完善農(nóng)村社會穩(wěn)定預警、矛盾糾紛排查調(diào)處、應急事件處理、責任追究、責任倒推五種機制。加強過程監(jiān)控，細化環(huán)節(jié)落實，增強工作實效。要對可能引起上訪的苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早解決。要按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，構建村兩委統(tǒng)一領導，信訪辦組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責的工作格局。要針對不同情況、不同類型的突發(fā)案件制定應急方案，做到快速

反應。特別是建立責任倒推機制，對引發(fā)群體性上訪的政策、措施進行檢討、修正，對屬于決策問題的可采取問責制的方式予以處理。

三是堅持“五位一體”辦信訪制度。在上級黨委領導下，紀委、派出所、司法所、綜治辦、法庭五位一體辦信訪。工作的制度建設還有很多，如堅持領導干部帶案下訪制度，推行群眾逐級上訪制度。建立和完善信訪工作責任制度等等。

四是扎實做好村務公開，規(guī)范村務管理。堅持村民代表民主議事制度、“四議二公開一監(jiān)督”等機制，以制度管人，依法辦事。

五是切實提高干部素質(zhì)，充分發(fā)揮人民調(diào)解在預防和調(diào)處信訪中的作用。我們村干部要提高“一個水平”，增強“三種能力”。提高“一個水平”就是提高村、組干部政策和法律水平，能夠熟練運用政策、法律法規(guī)對信訪問題進行接待調(diào)處，杜絕出現(xiàn)“一問三不知”、“接訪的不如上訪的”現(xiàn)象。增強三種能力，即增強引導說服能力、應對復雜局面的能力、綜合分析協(xié)調(diào)能力。

六是強化干部信訪責任，暢通信訪渠道。要樹立群眾信訪無小事的觀念意識，敢于到群眾意見多、矛盾集中的地方去面對面聽取意見，做好工作，靠前指揮對重大的涉及全局的集體上訪問題的處置。對一些重點信訪案件和集

體上訪，村、組干部要實行包案處理，明確責任，限期解決。

博望鎮(zhèn)三村村民委員會