第一篇：地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料

地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料

1、什么是地質(zhì)災(zāi)害？我縣地質(zhì)災(zāi)害的主要類型有哪些？ 地質(zhì)災(zāi)害是指因自然因素或人為活動引發(fā)的對人民生命財產(chǎn)造成損害的地質(zhì)變化。我縣地質(zhì)災(zāi)害的主要類型有：滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等。

2、地質(zhì)災(zāi)害防治的方針與原則是什么？

地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅持以防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、綜合治理的方針。實行誰引發(fā)，誰治理，誰受威脅，誰參與治理的原則。

3、什么是滑坡？如何防范滑坡危害？

由于降雨、地震、人為活動等原因，山坡土石向下滑動的現(xiàn)象就叫滑坡?；驴赡軞姆课荨⒌缆?、農(nóng)田，堵塞河流。

為防范滑坡災(zāi)害，建房選址要避開山腳和堤岸；不能隨意開挖坡腳；不能亂堆廢棄土石；對有滑坡危險的地段要加強觀測，當發(fā)現(xiàn)山坡出現(xiàn)裂縫、山坡上房屋開裂、樹木變得歪斜、山坡下有泉水突然涌出、動物驚恐不寧等現(xiàn)象時，預(yù)示著災(zāi)害即將發(fā)生，應(yīng)立即上報并示警。發(fā)生滑坡時，不要貪戀財物，要迅速離開房屋，向滑坡體兩側(cè)方向跑離危險區(qū)。

4、什么是泥石流？如何防范泥石流災(zāi)害？

暴雨或水體潰壩等原因，形成強大水流，將山坡上的石塊、泥土、雜物等沖進山溝，形成稠狀混合物并向下流動，在出山口堆積的現(xiàn)象就叫泥石流。泥石流能沖毀房屋、道路、農(nóng)田，淤堵河流。

為防范泥石流災(zāi)害，建房要科學(xué)選址，要避開可能發(fā)生的泥石流災(zāi)害，特別不能在山溝的出山口建房。強降雨時段要加強觀測，當發(fā) 1 現(xiàn)洪水中夾帶大量土石或出現(xiàn)間歇性斷流時，可能發(fā)生泥石流災(zāi)害。泥石流發(fā)生時，不能上樹、上房或在溝谷中的土包、巨石后躲避，不能順著泥石流流動的方向跑，要向溝谷兩側(cè)山坡或高地跑離危險區(qū)。

5、什么是地面塌陷？如何防范地面塌陷危害？

因自然或人為因素引發(fā)的地面局部下沉的現(xiàn)象叫地面塌陷。地面塌陷可能毀壞房屋、農(nóng)田、道路、水利設(shè)施等。

礦山地下采空區(qū)、大量抽取地下水的地段、溶巖地質(zhì)區(qū)域是地面塌陷的易發(fā)區(qū)，平常要加強觀測，特別是強降雨時段，當發(fā)現(xiàn)房屋或地面開裂現(xiàn)象加劇時，要立即撤離至安全區(qū)內(nèi)。在塌陷發(fā)生后對臨近建筑物的塌陷坑應(yīng)及時填堵，對建筑物附近的地面裂縫應(yīng)及時堵塞。當房屋破壞嚴重時，應(yīng)堅決搬遷至安全地區(qū)。

6、村民建房選址應(yīng)注意哪些事項？

我縣已發(fā)生的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害基本上是由于農(nóng)民個人建房選址或切坡不當導(dǎo)致的，為了從源頭上減少此類災(zāi)害的發(fā)生，農(nóng)民個人建房選址應(yīng)考慮在地形平緩舒展，表土覆蓋較薄，地層構(gòu)造穩(wěn)定的地段，懸崖、陡坎上下不宜選址，河、庫、塘等水體前緣不宜選址，堆積物上不宜選址，已知地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)及危險區(qū)后緣不宜選址，不穩(wěn)定斜坡上不宜選址。建房應(yīng)盡量避免切坡，必須切坡時，要留足安全距離，房屋至坡腳的距離不能小于邊坡高度的2/3，坡腳要用磚石或混凝土加固，切坡頂要設(shè)無滲漏型截排水溝。房后山坡以種植喬木為主，不宜種植毛竹、果樹及根系發(fā)達的植物。

第二篇：地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳標語

地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳標語

1、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，確保人民生命財產(chǎn)安全。

2、實行預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害防治方針。

3、善待地球，和諧發(fā)展。

4、以人為本，預(yù)防為主。

5、群測群防，防治地質(zhì)災(zāi)害。

6、加強監(jiān)測，預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。

7、地質(zhì)災(zāi)害防治的重點在農(nóng)村。

8、防治地質(zhì)災(zāi)害，建設(shè)美好家園。

9、認識地質(zhì)災(zāi)害，預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。

10、地質(zhì)災(zāi)害猛如虎。

11、監(jiān)測避讓，群測群防。

12、房前屋后，高陡邊坡是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)、易發(fā)區(qū)。

13、邊坡隱患險于明火，防治避讓勝于救災(zāi)。

14、人為削坡和連續(xù)降雨是誘發(fā)地災(zāi)的主要影響因素。

15、嚴格建設(shè)用地審批，預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

16、地質(zhì)災(zāi)害防治以避讓為先。

17、您平安地生活就是我們真誠的愿望。

18、地質(zhì)災(zāi)害防治從宣傳開始。

19、普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識

20、提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力

21、防治地質(zhì)災(zāi)害人人有責

22、保護人民生命財產(chǎn)安全

23、實現(xiàn)人與自然和諧相處

24、以人為本建設(shè)幸福家園

25、善待地球，保護資源環(huán)境，就是保護我們自己；

26、十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策；

27、自然資源有限，請您珍惜；

28、貫徹地質(zhì)災(zāi)害防治條例保護人民生命財產(chǎn)安全

第三篇：地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳簡報

簡 報

五岔路鄉(xiāng)國土資源所 2011年10月21日

五岔路鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳

今年以來，我國氣候極端異常，南方持續(xù)強降雨，部分地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)，群死群傷事件時有發(fā)生。芒市政府與芒市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

在五岔路鄉(xiāng)政府與五岔路鄉(xiāng)國土資源所的組織下，于2011年10月17日，利用街子天人員比較集中的優(yōu)點，在鄉(xiāng)政府門口搭建了簡易的宣傳平臺，制作橫幅一條，發(fā)放了宣傳材料500余份，對廣大人民群眾進行了2011年“五岔路鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳”。在加強宣傳的同時，動員社會力量參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作。本次宣傳的內(nèi)容：一是宣傳地質(zhì)災(zāi)害的特性；二是分析地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因；三是宣傳成功避險案例。立足防大災(zāi)、抗大災(zāi)，堅持不懈地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

宣傳活動期間召集各村委會負責人在五岔路鄉(xiāng)文化站進行防震減災(zāi)專題培訓(xùn)會，由邵斌副鄉(xiāng)長主持，會議主要內(nèi)容為以下幾點：

一、要認真領(lǐng)會學(xué)習，充分認識地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)

測防治的重要性，認真做好監(jiān)測防治工作；

二、各村負責人要做好群眾的思想工作和地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳工作，使群眾明白地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性；

三、要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，把群眾的生命財產(chǎn)安全放首位。通過宣傳，使廣大人民群眾更加清晰明了地掌握了地質(zhì)災(zāi)害防治知識和操作規(guī)程，提高了預(yù)防處理能力，同時對各自的職責也有了深刻認識，使群防群治隊伍法制化、規(guī)范化、專業(yè)化。為防大汛、抗大旱，更有效地開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、避讓和應(yīng)急搶險，降低地質(zhì)災(zāi)害損失奠定了基礎(chǔ)。

第四篇：地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳資料

地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳資料

為了更廣泛、深入地普及地質(zhì)災(zāi)害的識別、觀察以及臨災(zāi)避讓知識，開展好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、避險工作，保障人民生命安全,我們收集整理了有關(guān)預(yù)防突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害方面的知識，匯編如下。

第一部分 基本知識問答

一、什么是地質(zhì)災(zāi)害？地質(zhì)災(zāi)害有那些類型？

地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的對人民生命財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等，其中崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷多為突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。自然因素產(chǎn)生與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害是自然地質(zhì)災(zāi)害，人為活動引發(fā)的與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害是人為地質(zhì)災(zāi)害。

二、各類主要地質(zhì)災(zāi)害的含義是什么？

崩塌：指陡坡上被直立裂縫分割的巖土體，因根部空虛，折斷壓碎或局部滑移，失去穩(wěn)定，在重力作用下突然脫離母體向下傾倒、翻滾、滾動、堆積在坡腳或溝谷的地質(zhì)現(xiàn)象。滑坡：是指斜坡上的巖土體由于種種因素的影響，在重力作用下沿著一定的軟弱面或軟弱帶整體地或分散地順坡向下滑動的自然現(xiàn)象。俗稱“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。

泥石流：由暴雨、冰雪融水等水源激發(fā)的產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流，俗稱“走蛟”、“出龍”、“蛟龍”等。由于泥石流爆發(fā)突然，運動很快，能量巨大，來勢兇猛，破壞性非常強，造成的危害是極大的。

地面塌陷：指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑(洞)的一種動力地質(zhì)現(xiàn)象。

地裂縫：指地表巖土體在自然或人為因素作用下產(chǎn)生開裂，在地面形成一定長度和寬度的裂縫的地質(zhì)現(xiàn)象。

三、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的前兆特征有哪些? 崩塌：(1)前緣時有掉塊、墜落現(xiàn)象，小崩小塌不斷發(fā)生；(2)山坡腳部出現(xiàn)新的破裂形跡，嗅到異常氣味；(3)偶爾聽見巖石的撕裂摩擦錯碎的聲音；(4)出現(xiàn)熱、氡氣，地下水質(zhì)、水量等異常；(5)動植物出現(xiàn)異?，F(xiàn)象。

滑坡：(1)滑坡前緣出現(xiàn)橫向及縱向放射狀裂縫，前緣土體出現(xiàn)隆起；(2)滑體后緣裂縫急劇加長加寬，新裂縫不斷產(chǎn)生，滑體后部快速下座，四周巖土體出現(xiàn)松馳，小型坍滑現(xiàn)象；(3)滑帶巖土體因摩擦錯動發(fā)出聲響。并從裂縫中冒出熱氣或冷風；(4)在滑坡前緣坡腳處，堵塞多年的泉水復(fù)活，或出現(xiàn)泉水(井水)突然干枯、井(鉆孔)水位突變、水色突然渾濁或翻砂、冒氣等異?，F(xiàn)象；(5)動物驚恐異常，如豬、狗、牛、羊驚恐不安，不入窩圈不入睡，老鼠亂竄。植物形態(tài)變化，出現(xiàn)樹林枯萎或歪斜等現(xiàn)象；(6)滑體上如有長期位移觀測資料，臨滑前，無論是水平位移量還是垂直位移量，均會出現(xiàn)加速變化的趨勢。

泥石流：動植物異常，如豬、狗、牛、羊、雞驚恐不安、不入睡，老鼠亂竄，植物形態(tài)變化，樹林枯萎或歪斜等；山谷 中傳出轟鳴聲，主河流水上漲和正常流水突然中斷；長期降雨或突降暴雨要注意防范泥石流。

四、如何監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害？

形變監(jiān)測：采用經(jīng)緯儀、紅外線測距儀監(jiān)測隱患點位移動態(tài)變化；在主要裂縫兩側(cè)布置監(jiān)測點，或采用固定標尺，或在開裂的建筑物墻體上用水泥砂漿片采用鋼卷尺監(jiān)測動態(tài)變化。采用常規(guī)人工巡查，監(jiān)測其變化狀況。

水源監(jiān)測：對區(qū)內(nèi)降雨及上游水位進行監(jiān)測。

雨量監(jiān)測：對本行政區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域或地質(zhì)災(zāi)害隱患點安裝自動雨量監(jiān)測儀，進行定點監(jiān)測。監(jiān)測工作要做好監(jiān)測記錄，定期整理資料，為災(zāi)害防治提供依據(jù)。

五、大雨過后會發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害嗎？

在大雨過后極易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。是因為降雨的滲透水作用，是產(chǎn)生滑坡的主要外因。其作用一是滲透水進入土體孔隙或石縫，使土石的抗剪強度低；二是滲透水補給地下水，使地下水位或地下水壓增加，對巖土體產(chǎn)生浮托作用，土體軟化、飽和，結(jié)果也造成抗剪強度的降低。所以，降雨一般對滑坡可起到誘發(fā)或促進作用。

六、什么樣的雨量易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害？

日降雨量在50毫米～99.9毫米(即：暴雨)易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害；日降雨量在100毫米～250毫米及大于250毫米(即：大暴雨，特大暴雨)極易引發(fā)大范圍大規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害。長時間的持續(xù)降雨也容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

七、哪些人類活動極易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害？ 崩塌：爆破震動、開挖坡角、棄土不當、排水進入巖土體裂隙等往往造成破裂的巖土體崩落。

滑坡：(1)開挖坡腳、修建公路、鐵路、依山建房建廠等工程，常因坡體下部失去支撐而發(fā)生下滑；(2)蓄水排水，水渠和水庫的浸溢漏水，工業(yè)生產(chǎn)用水和廢水排放，農(nóng)業(yè)溉等，均使水流滲入坡體，加大孔隙水壓力，軟化土石，增大坡體容量，誘發(fā)滑坡；水庫水位上下急劇變動，加大坡體動水壓力，也可誘發(fā)滑坡；(3)堆填加載，斜坡上興建樓房，修建重型工廠、大量堆填土石、礦渣等使斜坡失去平衡而順軟弱面下滑；(4)亂砍濫伐，劈山采礦的爆破作用，使斜坡巖土體振動破碎，產(chǎn)生滑坡；(5)山坡上亂采濫伐，坡體失去保護，有利于雨水等流水滲入而誘發(fā)滑坡。

泥石流：(1)不合理的開挖，修建鐵路、公路、水渠以及其他工程建筑的不合理開挖；(2)不合理的棄土、棄渣、采石；(3)濫伐亂墾使植被消失，山坡失去保護，土體疏松，沖溝發(fā)育，加重水土流失，使山坡穩(wěn)定性破壞，很易產(chǎn)生泥石流。

八、豐臺區(qū)極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要時段是什么時間？

地質(zhì)災(zāi)害集中發(fā)生在6～9月汛期，受降雨影響最為明顯，其他時間亦會發(fā)生。

九、如何防止自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生？

強化植被覆蓋率，嚴禁毀林開荒等，保護生態(tài)環(huán)境，能很好的防止自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

十、地質(zhì)災(zāi)害防治管理的法律依據(jù)是什么？

2003年11月24日，溫家寶總理簽發(fā)了我國第一部有關(guān)地質(zhì) 災(zāi)害防治的行政法規(guī)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)，自2012年3月1日起施行?！稐l例》對地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、管理、職責都作出了明確規(guī)定，確立了地質(zhì)災(zāi)害防治的三項原則、五項制度和五項措施，規(guī)范了政府、部門、單位和公民在地質(zhì)災(zāi)害防治中的權(quán)利和義務(wù)?！稐l例》提出了地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)當堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則。

十一、由誰來組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作？

縣級以上人民政府負責加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門采取措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責負責有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國務(wù)院國土資源主管部門負責全國地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作?？h級以上人民政府國土資源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

十二、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)有哪些？什么是地質(zhì)災(zāi)害群測群防？

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)有：縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、點四級聯(lián)動監(jiān)測防治網(wǎng)絡(luò)，即：群測群防網(wǎng)絡(luò)；群專結(jié)合防災(zāi)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)；氣象預(yù)報預(yù)警網(wǎng)絡(luò)等。

“群測群防”的基本含義是開展群眾性的災(zāi)害預(yù)測和群眾性的災(zāi)害防御工作，主要是通過各種形式宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識，做到廣為人知，在此基礎(chǔ)上依靠當?shù)厝嗣裾M織群眾和群眾自發(fā)組織，開展廣泛的群眾性防災(zāi)抗災(zāi)工作。實踐已證明，開展地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”工作是減少人員傷亡的最有 效的方法之一。

十三、地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人的職責有哪些？

監(jiān)測人的職責：(1)熟悉、了解、掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點的有關(guān)災(zāi)情情況和變化情況，并隨時報告，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國土部門進行地災(zāi)調(diào)查及防治知識宣傳；(2)汛期嚴格按照規(guī)定對地質(zhì)災(zāi)害隱患點實施全天侯監(jiān)測；(3)發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)跡象，按照規(guī)定發(fā)警報并組織將人員迅速轉(zhuǎn)移，并迅速上報災(zāi)情；(4)對地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)備和治理工程設(shè)施管理保護。

十四、什么是群測群防監(jiān)測人員“四應(yīng)知”、“四應(yīng)會”？

“四應(yīng)知”：應(yīng)知轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害點數(shù)、具體地點、災(zāi)害規(guī)模、影響戶數(shù)和人數(shù)；應(yīng)知各災(zāi)點的轉(zhuǎn)移路線和具體應(yīng)急安置地點；應(yīng)知災(zāi)害點發(fā)生變化時如何上報；應(yīng)知各監(jiān)測階段的時間和次數(shù)。

“四應(yīng)會”：應(yīng)會在災(zāi)害點的主要位置設(shè)置監(jiān)測標尺和標點，實施監(jiān)測；應(yīng)會3種簡易監(jiān)測法，利用簡易監(jiān)測工具進行測量；應(yīng)會記錄、分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，并作出初步判斷；應(yīng)會采取措施進行監(jiān)災(zāi)時的應(yīng)急處置。

十五、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情怎么辦? 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十八條規(guī)定：發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)當立即向當?shù)厝嗣裾蛘邍临Y源主管部門報告。當?shù)厝嗣裾蛘呖h級人民政府國土資源主管部門接到報告后，應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴大。并向上級人民政府和國土資源主管部門報告。十六、接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告該怎樣處理？

接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的當?shù)厝嗣裾?、基層群眾自治組織應(yīng)當根據(jù)實際情況，及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時，可以強行組織避災(zāi)疏散，確保群眾生命安全。

十七、地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)報警信號有哪些？

根據(jù)預(yù)防突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報方案，臨災(zāi)報警信號有：手機（短信播報）、小區(qū)廣播、對講機（信息傳遞）、敲鑼、敲鐵盆、敲鐵箱、吹哨子、放鞭炮、燈光報警（夜間）等等。

十八、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，由誰組織搶險救災(zāi)？

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定：由各級人民政府組織搶險救災(zāi)。有關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作的需要，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)由政府領(lǐng)導(dǎo)負責、有關(guān)部門組成，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮的組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。

十九、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后各有關(guān)部門的職責是什么？

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，各級人民政府應(yīng)當啟動并組織實施相應(yīng)有突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢等信息報告上級人民政府；縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好應(yīng)急工作：國土資源主管部門應(yīng)當會同同級建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情；民政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、公安部門應(yīng)當及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點，妥善安排災(zāi)民生 活，做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安工作；氣象主管機構(gòu)應(yīng)當做好氣象服務(wù)保障工作，及時傳遞氣象信息；通信、航空、鐵路、交通部門應(yīng)當保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的通信暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品的運送。二十：什么是：三查、五到位、十有縣？

三查：汛前排查、汛中巡查、汛后核查

五到位：評估、巡查、預(yù)案、宣傳和人員五個到位 十有縣：有組織、有經(jīng)費、有規(guī)劃、有預(yù)案、有制度、有宣傳、有預(yù)報、有監(jiān)測、有手段、有警示 第二部分：部分知識重點解讀

一、地質(zhì)災(zāi)害分級

（一）災(zāi)情分級

地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：

1、特大型：因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；

2、大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的；

3、中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的；

4、小型：因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。

（二）險情分級

地質(zhì)災(zāi)害按危害程度，既受威脅人數(shù)或受威脅財產(chǎn)的大小，分為四個等級：

1、特大級（特重）：受威脅人數(shù)1000人以上或者受威脅財產(chǎn)1000萬元以上的；

2、重大級（重）：受威脅人數(shù)100人以上、1000人以下或者受威脅財產(chǎn)500萬元以上、1000萬元以下的；

3、較大級（中）：受威脅人數(shù)10人以上、100人以下或者受威脅財產(chǎn)100萬元以上、500萬元以下的；

4、一般級（輕）：受威脅人數(shù)10人以下或者受威脅財產(chǎn)100萬元以下的。

二、地質(zhì)災(zāi)害速報制度

（一）速報范圍

發(fā)生的特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情以及避免10人（含）以上死亡的成功預(yù)報實例，都要按照不同的時限要求上報國土資源部。

成功預(yù)報地質(zhì)災(zāi)害避免的人員傷亡和財產(chǎn)損失數(shù)量的要按照實際情況確定，以地質(zhì)災(zāi)害實際影響范圍測定，如倒塌房屋內(nèi)居住人員或災(zāi)害現(xiàn)場活動人員等。

（二）速報時限

(1)3小時報告：對于特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情，災(zāi)害發(fā)生地的省級國土資源主管部門要在事發(fā)后3小時內(nèi)速報國土資源部。

(2)12小時報告：對于6人（含）以上死亡和失蹤的中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和避免10人（含）以上死亡的成功預(yù)報實例，省級國土資源主管部門要在事發(fā)后12小時內(nèi)速報國土資源部。(3)2日報告：對于6人以下死亡和失蹤的中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，省級國土資源主管部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2日內(nèi)上報國土資源部。

（三）速報內(nèi)容

地質(zhì)災(zāi)害速報應(yīng)盡可能詳細說明地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險情發(fā)生的時間、地點、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等，同時提出主管部門采取的對策和措施。對地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的速報，還應(yīng)包括死亡、失蹤和受傷的人數(shù)以及造 成的直接經(jīng)濟損失。

發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險情有新的變化時，要隨時進行續(xù)報。

三、地質(zhì)災(zāi)害月報制度

在每個月的月底以前將本行政區(qū)域內(nèi)上月26日至本月25日發(fā)生的所有地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害成功預(yù)報實例，按照統(tǒng)一要求報部地質(zhì)環(huán)境司，同時對次月和下季度地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢作出簡明扼要的預(yù)測說明（季度趨勢預(yù)測僅在上一季度末進行）。

四、群測群防簡介

（一）地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)廣大人民群眾和地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員直接參與地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測和預(yù)防，及時捕捉地質(zhì)災(zāi)害前兆、災(zāi)體變形、活動信息，迅速發(fā)現(xiàn)險情，及時預(yù)警自救，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失的一種防災(zāi)減災(zāi)手段。

（二）群測群防的主要做法是，汛期前根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的變形趨勢，確定地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點，落實監(jiān)測點的防災(zāi)預(yù)案，發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險明白卡。同時，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責任狀，從縣、鄉(xiāng)政府的管理責任人一直落實到村（組）和具體監(jiān)測責任人，從而形成了一級抓一級、層層抓落實的管理格局。通過這種責任制形式，明確了隱患點的具體責任人和監(jiān)測人，保證各隱患點的變形特征能及時被捕捉，有效地指導(dǎo)了當?shù)卣褪芡{群眾防災(zāi)避災(zāi)工作。

（三）群測群防主要任務(wù)

1、查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育狀況、分布規(guī)律及危害程度，確定納 入監(jiān)測巡查范圍的地質(zhì)災(zāi)害隱患點（區(qū)），編制監(jiān)測巡查方案。

2、明確地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責任，建立防災(zāi)責任制。

3、確定群眾監(jiān)測員，開展監(jiān)測知識及相關(guān)防災(zāi)知識培訓(xùn)。

4、編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案和隱患點（區(qū)）防災(zāi)預(yù)案，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡，建立各項防災(zāi)制度。

5、通過實時監(jiān)測和宏觀巡查，掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點（區(qū)）的變形情況，在出現(xiàn)災(zāi)害前兆時，進行臨災(zāi)預(yù)報和預(yù)警。

6、建立轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查檔案、隱患點監(jiān)測原始資料檔案及隱患區(qū)宏觀巡查檔案，并及時更新。

7、組織實施縣級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

（四）群測群防體系各級組織的職責

1、縣級：縣級人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)群測群防體系的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織開展防災(zāi)演習，應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)等工作，負責統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)群測群防體系運行經(jīng)費。

縣級國土資源主管部門具體負責全縣群測群防體系的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理工作，組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中檢查、汛后核查，宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)、村開展日常監(jiān)測巡查及簡易應(yīng)急處置工程，負責組織專業(yè)人員對下級上報的險情進行核實，負責組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)群測群防工作總結(jié)。

2、鄉(xiāng)級：在縣級人民政府及其相關(guān)部門的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)級人民政府具體承擔本轄區(qū)內(nèi)隱患區(qū)的宏觀巡查，督促村級監(jiān)測組開展隱患點的日常監(jiān)測。協(xié)助上級主管部門開展汛前排查、汛中檢查、汛后核查，應(yīng)急處置，搶險救災(zāi)、宣傳培訓(xùn)，防災(zāi)演習。做好本轄區(qū)內(nèi)群測群防有關(guān)資料匯總、上報工作，完成轄區(qū)內(nèi)群測群防工作總結(jié)。

3、村級：參與本村地域內(nèi)隱患區(qū)的宏觀巡查，負責地質(zhì)災(zāi)害隱患點的日常監(jiān)測，并做好記錄、上報。一旦發(fā)現(xiàn)危險情況，及時報告，并配合各級政府部門做好自救、互救工作。配合上級有關(guān)部門完成轄區(qū)內(nèi)群測群防工作總結(jié)。

（五）地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測方法

地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測是指對由于自然或人為因素所造成和引起各類地質(zhì)體的變化情況實施監(jiān)管和監(jiān)測。按監(jiān)測的人員、手段、工具等的不同，可分為群眾監(jiān)測和專業(yè)監(jiān)測。按災(zāi)種可分為滑坡監(jiān)測、崩塌監(jiān)測、泥石流監(jiān)測等。

群眾監(jiān)測是由廣大群眾，特別是受地質(zhì)災(zāi)害威脅的個人或集體，采用簡單的設(shè)備并通過觀測直接參與地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的一種監(jiān)測方法。其目的是了解和掌握地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)的演變過程，及時捕捉地質(zhì)災(zāi)害的特征信息，為地質(zhì)災(zāi)害的避讓、治理、預(yù)報提供依據(jù)。

當前，我區(qū)通過地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了28處地質(zhì)災(zāi)害隱患點，這些災(zāi)害點中以崩塌占絕對多數(shù)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，必然還會出現(xiàn)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。對這些地質(zhì)災(zāi)害隱患點都可以采取專業(yè)人員指導(dǎo)，群眾開展簡易監(jiān)測的方法，并由此形成地質(zhì)災(zāi)害的群眾監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

1、崩塌監(jiān)測方法

簡易監(jiān)測目前常用的方法主要有定期目視檢查及安裝簡易監(jiān)測設(shè)施二種。（1）定期目視檢查法

屬于宏觀地質(zhì)觀測法，其要求監(jiān)測責任人必須定期對可能崩滑的土體采取目視檢查，尤其在融雪期、汛期時，應(yīng)檢查被監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有無其它異常變化；也可采用常規(guī)的崩塌滑坡變形形跡追蹤地質(zhì)調(diào)查方法，進行人工巡視，并發(fā)動當?shù)厝罕妶蟾姹浪聟^(qū)出現(xiàn)的各種微細變化。該調(diào)查法選點宜在變化明顯地段設(shè)固定點，包括調(diào)查路線應(yīng)穿越、控制整個崩塌滑坡區(qū)。(2)簡易觀測法

主要是對滑坡上形成的各種裂隙和滑坡上的建筑物進行位移、沉降、傾斜的變形觀測。同時對滑坡崩塌體上的井、泉、池塘等水體的觀測也是簡易觀測法的主要內(nèi)容。

2、滑坡裂隙監(jiān)測方法

可在滑坡裂隙的兩側(cè)設(shè)置騎縫式簡易觀測標志，直接測量裂縫變化與時間的關(guān)系。主要方法有：埋設(shè)簡易觀察樁；在滑坡前緣剪出帶內(nèi)刻槽等定期測量裂縫的長度、寬度和深度的變化，以及裂縫形態(tài)和開裂延伸方向。

（a）設(shè)樁觀測；（b）設(shè)片觀測；（c）設(shè)尺觀測；（d）刻槽觀測

上述這些方法操作簡易，直觀性強，觀測數(shù)據(jù)資料可靠，適用于滑坡體處于速變或劇變階段的動態(tài)變化監(jiān)測。即使在有精密儀器的條件下，也可布置一些簡易觀測，以供核對測量成果，一般采取鋼卷尺、皮尺、三角堰、溫度計等監(jiān)測工具。各地也可根據(jù)本地的實際情況，總結(jié)一些行之有效的群眾監(jiān)測方法，特別是一些小型滑坡、崩塌的監(jiān)測方法。監(jiān)測次數(shù)和時間：旱季每月觀測一次，雨季4～10月每10天監(jiān)測一次，如發(fā)現(xiàn)被監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化或汛期、臺風暴雨期，特別是12小時過程中降雨量達50mm以上時應(yīng)加密觀測次數(shù)。

監(jiān)測成果分析：每個地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測成果都必須按統(tǒng)一表格填寫記錄。若監(jiān)測數(shù)據(jù)有重大異常時，應(yīng)首先采取避讓措施，并及時報告當?shù)卣皣临Y源主管部門，共同分析研究地災(zāi)發(fā)展趨勢預(yù)報和防治提供科學(xué)決策依據(jù)。

3、泥石流的簡易監(jiān)測方法

泥石流監(jiān)測的目的和任務(wù)是為獲取泥石流形成的固體物源、水源和流動過程中的流速、流量、頂面高程（泥位）、容重等及其變化，為泥石流的預(yù)測、預(yù)報和警報提供依據(jù)。監(jiān)測范圍包括水源和固體物源區(qū)、流通區(qū)和堆積區(qū)。群眾性的簡易監(jiān)測，主要應(yīng)用皮尺等工具和人的目估、判斷進行，簡易監(jiān)測的主要對象與內(nèi)容有：

（1）物源監(jiān)測

? 形成區(qū)內(nèi)松散土層堆積的分布和分布面積、體積的變化。? 形成區(qū)和流通區(qū)內(nèi)滑坡、崩塌的體積和近期的變形情況，觀察是否有裂縫產(chǎn)生和裂縫寬度的變化。

? 形成區(qū)內(nèi)森林覆蓋面積的增減，耕地面積的變化和水土保持的狀況及效果。

? 斷層破碎帶的分布，規(guī)模及變形破壞狀況。（2）水源監(jiān)測

除對降雨量及其變化進行監(jiān)測、預(yù)報外，主要是對地區(qū)、流域和泥石流溝內(nèi)的水庫、堰塘、天然堆石壩、堰塞湖等地表水體的流量、水位、堤壩滲漏水量、壩體的穩(wěn)定性和病害情況進行觀測。同時對泥石流溝內(nèi)水的顏色、渾濁度等進行觀測。

（3）活動性監(jiān)測

泥石流活動性監(jiān)測，主要是指在流通區(qū)內(nèi)觀測泥石流的流速和流位（泥石流頂面高程）和計算流量。各項指標的簡易觀測方法如下：

? 觀測準備工作

A、建立觀測標記。在預(yù)測、預(yù)報的基礎(chǔ)上，對那些近期可能發(fā)生泥石流的溝谷，選擇不同類型溝段（直線型、彎曲型），分別在兩岸完整、穩(wěn)定的巖質(zhì)岸坡上，用經(jīng)緯儀建立泥位標尺，作好醒目的刻度標記。劃定長100米的溝段長度，并在上、下游斷面處作好斷面標記（圖5）和測量上、下游的溝谷橫斷面圖。

B、確定觀測時間。由于泥石流活動時間短，一般僅幾分鐘至幾十分鐘，故自開始至結(jié)束需每分鐘觀測一次，特別注意開始時間、高峰時間和結(jié)束時間的觀測。

? 流速觀測

? 浮標法：在測流上斷面的上方丟拋草把、樹枝或其它漂浮物（丟物時注意安全）分別觀測漂浮物通過上、下游斷面的時間。

? 陣流法：在測流的上、下斷面處，分別觀測泥石流進入（龍頭）上斷面和流出下斷面的時間。

? 流速計算 第三部分 地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的“六個自我”

一、自我識別

采用編制科普教材、掛圖、音像制品，辦防災(zāi)減災(zāi)知識培訓(xùn)班、輔導(dǎo)站和開展廣播電視宣傳教育等，引導(dǎo)公民自覺認識自己的生存環(huán)境，不斷提高識別地質(zhì)災(zāi)害隱患的能力，以便通過巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)險情。組織村長和村民討論滑坡、泥石流的災(zāi)害形態(tài)、發(fā)生的自然與人為情景、危險雨量判斷與正確撤離路線，進而引申到愛護林草水土、土地限制利用和經(jīng)常性的斜坡維護等。

二、自我監(jiān)測

落實縣、鄉(xiāng)、村基層群眾組織的防災(zāi)責任人、確定監(jiān)測方法與要求，如配發(fā)簡易雨量筒、木樁、砂漿貼片和固定標尺等，人工巡視滑坡體內(nèi)的微地貌、地表植物和建筑物標志的各種細微變化。以定期巡查測量和汛期強化監(jiān)測相結(jié)合的方式進行。以紙介質(zhì)記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)并注意災(zāi)害發(fā)展趨勢，必要時按程序逐級報告。

在重大的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)應(yīng)建立警示牌，并簡要說明災(zāi)害類型、發(fā)生條件、威脅范圍和避讓方法。

三、自我預(yù)報

群測群防預(yù)警體系要使用盡可能簡單的、易于理解、易于接受的語言或方式發(fā)布預(yù)警，包括書面報告或通知、無線電通信、電視、手機短信、廣播系統(tǒng)、信號旗、揚聲器、警報器等。如泥石流可采用注意、警戒和警報三級。例如，以累積降雨量 或日降雨量為預(yù)警判據(jù)，如我國東南丘陵區(qū)日降雨量50～60毫米為注意級，60～130毫米為警戒級，達到130毫米為警報級，當日累積降雨量小于25毫米時則解除警報。

注意同一流域或同—區(qū)域的呼應(yīng)聯(lián)動，及時了解或吸收相鄰監(jiān)測預(yù)警點的動態(tài)。

四、自我防范

無論是農(nóng)村社區(qū)，還是城鎮(zhèn)社區(qū)，自我防范首要的是注意訓(xùn)練社區(qū)居民防災(zāi)的警覺性、應(yīng)變能力和心理素質(zhì)。提醒出入于山坡地警戒區(qū)的居民及游客，留心處所周遭環(huán)境的異?，F(xiàn)象及天氣變化，注意保障自身安全。

確定有危險、危害性的地質(zhì)災(zāi)害點進行監(jiān)測和重點預(yù)防，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，確定危險點的監(jiān)測預(yù)防責任人、預(yù)警信號與等級、人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線。危險區(qū)的劃定主要考慮地質(zhì)災(zāi)害體的規(guī)模、特點和危害對象及歷史災(zāi)情等。一般在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下具體確定危巖崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷（地裂縫）災(zāi)害的危險區(qū)，并根據(jù)具體情況及時調(diào)整。

五、自我應(yīng)急

當發(fā)現(xiàn)重大險情時，除立即上報上一級政府主管部門外，縣、鄉(xiāng)、村有關(guān)責任人應(yīng)立即進行防災(zāi)應(yīng)急的組織準備和物質(zhì)準備。組織準備包括成立工作機構(gòu)，包括領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)測預(yù)警組、搶險救災(zāi)組、治安組、安置組、醫(yī)療救護組等，組織動員居民保持高度警覺，按照確定的避災(zāi)路線進行疏散等。物質(zhì)準備包括集體大宗物質(zhì)和家庭防災(zāi)應(yīng)變包，應(yīng)變包一般內(nèi)裝通信 18 設(shè)備、醫(yī)療用品、隨身衣物、貴重物品、照明設(shè)備、逃生用品（繩索、刀具）和方便食品等。

六、自我救治

一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，縣、鄉(xiāng)、村三級機構(gòu)應(yīng)臨危不亂、沉著應(yīng)對，一方面應(yīng)立即報告上一級政府，申請人力、物力和財力的緊急救助和支持；另一方面要積極自覺地立足自己抗災(zāi)救災(zāi)，充分認識這是減少財產(chǎn)損失尤其是人員傷亡的關(guān)鍵因素和寶貴時機。自我救治要把握以下幾點：自覺組織對失蹤人員的搜救工作，妥善安置遇難人員及其親屬的安撫工作；對受傷人員組織救治，使其盡快康復(fù)；及時組織轉(zhuǎn)移疏散有可能受威脅的人員；加強監(jiān)測預(yù)警，保證搶險救災(zāi)人員的安全；安排好災(zāi)民的衣、食、住、行，組織群眾開展生產(chǎn)自救，制定方案，積極籌劃家園重建工作，確保災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

第五篇：農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳資料

農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳資料 目錄

第一部分地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識

1、什么是地質(zhì)災(zāi)害？

2、為什么會發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害？

3、地質(zhì)災(zāi)害有什么特點？

4、什么是滑坡？

5、滑坡是怎樣形成的？

6、滑坡發(fā)生前有什么異常現(xiàn)象？

7、哪些人為活動容易引發(fā)滑坡？

8、如何避免滑坡造成災(zāi)害？

9、防治滑坡的工程措施有哪些？

10、當遇到正在滑坡時怎么辦？

11、什么是崩塌？

12、什么時候容易發(fā)生崩塌？

13、怎樣識別可能的崩塌體？

14、崩塌發(fā)生的前兆特征？

15、怎樣避免和防止人為因素導(dǎo)致滑坡和崩塌？

16、當發(fā)現(xiàn)了滑坡、崩塌的一些可疑的異?，F(xiàn)象后，該怎么辦？

17、如何監(jiān)測滑坡、崩塌？

18、什么是泥石流？

19、泥石流發(fā)生有什么異常跡象？ 20、泥石流發(fā)生時該怎么辦？

21、什么是地面塌陷？

22、為什么會發(fā)生地面塌陷？

23、地面塌陷有什么征兆？

24、如何監(jiān)測地面塌陷？

第二部分新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治

一、房屋選址安全

（一）地形

（二）巖土

（三）降雨

（四）植被

二、房屋建筑施工安全

（一）切坡

（二）填方

（三）截水、排水和導(dǎo)水

（四）結(jié)構(gòu)

三、在新農(nóng)村建設(shè)中要特別注意的地質(zhì)災(zāi)害防治事項 第三部分地質(zhì)災(zāi)害群測群防

一、群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

二、村級群測群防網(wǎng)絡(luò)職責 第四部分地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

一、應(yīng)急準備

二、臨災(zāi)應(yīng)急處置

三、災(zāi)后應(yīng)急自救

四、應(yīng)急搶險 山區(qū)防治地質(zhì)災(zāi)害要訣

第一部分地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識

1、什么是地質(zhì)災(zāi)害？

通俗地說，造成了人員傷亡、財產(chǎn)損失，或者使人的生命、財產(chǎn)受到威脅的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降就是地質(zhì)災(zāi)害。發(fā)生了的是災(zāi)害，將要發(fā)生的是災(zāi)害隱患。

2、為什么會發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害？

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害有兩大因素，一種是自然因素，一種是人為因素。

自然因素主要有：地形地貌、巖（石）土的堅固性、雨雪、臺風、山洪等。山體坡度大，巖（石）土松散或不完整，遇到雨雪或臺風天氣就容易發(fā)生山體崩塌、滑坡。地下有溶洞，就可能會發(fā)生地面裂縫或塌陷。在山區(qū)，周圍是山，水只能從一個口子外流，當山洪暴發(fā)，夾帶土石，就會形成泥石流。

人為因素主要有：開山建房，房子后山開荒、蓄水等破壞山體的活動，修路、開礦等工程建設(shè)開山挖溝、堆土（石）、地下挖洞、抽水、放炮、建設(shè)等。這些人為活動，有的是開挖山腳，或者是在斜坡上加重，破壞了山坡的穩(wěn)定；有的是使水更容易進入山體，增加了崩塌、滑坡的可能性。有的形成了地下空洞，排空了地下溶洞的水等，容易引起塌陷。有的是在山谷形成了大量的廢土石，遇山洪會形成泥石流。

3、地質(zhì)災(zāi)害有什么特點？

地質(zhì)災(zāi)害是一種危害性很大的自然災(zāi)害。

崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間短，很突然，可預(yù)見性差。有的還會多次發(fā)生。

山區(qū)丘陵地區(qū)容易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流，尤其是房屋后形成了高陡坡或者房屋建在溝口；地下水較多和地下工程較多的地區(qū)容易發(fā)生地面塌陷、地裂縫、地面沉降。

雨季尤其在汛期、臺風影響期間容易發(fā)生各種地質(zhì)災(zāi)害；干旱季節(jié)容易發(fā)生地面塌陷、地裂縫、地面沉降。

4、什么是滑坡？

滑坡是指山坡巖土體沿著一個面（帶），順坡下滑的現(xiàn)象，俗稱“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。

5、滑坡是怎樣形成的？

形成滑坡，要看地形地貌、巖土類型、地質(zhì)構(gòu)造和人為作用等條件。

有一定坡度（一般大于10度、小于45度）的斜坡；坡體上的巖土松軟，遇水容易變化，不完整、裂縫（痕）多、軟硬相間的巖層；振動和水的浸泡、沖刷；人為破壞坡體等是形成滑坡的主要原因。

6、滑坡發(fā)生前有什么異?，F(xiàn)象？

（1）滑坡前緣出現(xiàn)橫向及縱向裂縫，前緣土體出現(xiàn)隆起現(xiàn)象；

（2）滑體后緣裂縫急劇加寬加長，新裂縫不斷產(chǎn)生，滑坡體后部快速下座，四周巖土體出現(xiàn)松動和小型塌滑現(xiàn)象；

（3）滑帶巖土體因磨擦錯動出現(xiàn)聲響，并從裂縫中冒出氣或水；（4）在滑坡前緣坡角處，有堵塞的泉水復(fù)活或泉水、井水突然干枯；

（5）動物出現(xiàn)驚恐異?，F(xiàn)象，如豬、狗、牛、羊驚恐不安，不入睡，老鼠亂竄；

（6）滑坡體上的觀測點明顯位移，臨滑前，無論是水平位移量還是垂直位移量，均會出現(xiàn)加速變化的趨勢；

（7）滑坡前緣出現(xiàn)鼓丘；

（8）房屋傾斜、開裂，出現(xiàn)樹木東倒西歪（醉漢林）、馬刀樹等。

7、哪些人為活動容易引發(fā)滑坡？

違反自然規(guī)律，破壞斜坡穩(wěn)定的人類活動都會引發(fā)滑坡。主要有以下幾種行為：

（1）開挖坡腳。最常見的是山區(qū)丘陵地區(qū)農(nóng)村傍山切坡建房，修建鐵路、公路、水庫、水渠，開礦等工程建設(shè)開挖坡腳，使其失去穩(wěn)定而下滑。

（2）蓄水、排水。水渠和水池溢水、漏水，農(nóng)田灌溉以及其它排放水，使水流滲入坡體，軟化了土石，增加了重量，引起滑坡。

（3）堆填加載。在斜坡上興建樓房、修建工廠、大量堆填土石、礦碴等，使斜坡支撐不了過大的重量而滑坡。

（4）破壞山坡。在山坡上松土、開荒種植，或者亂砍濫伐，使水容易滲入坡體而引起滑坡；放炮使山坡上的土石振動、破碎而引起滑坡。

8、如何避免滑坡造成災(zāi)害？

避免滑坡災(zāi)害，一方面要避開滑坡，另一方面要治理滑坡。

一是在不會產(chǎn)生滑坡的地方活動。比如在建房或活動時，選擇地勢較平或山體較穩(wěn)固的地方，避開陡坡和避免開挖坡腳。房子不要靠山腳太近，房后要留出一定的防滑空地。在農(nóng)村，建議選擇地勢較平緩的地方集中連片進行規(guī)劃建房。在工程選址時，盡量避開已有或容易產(chǎn)生滑坡的地方。在工程建設(shè)中，不要形成新的不穩(wěn)定斜坡。

二是在可能會產(chǎn)生滑坡的地方，要經(jīng)常對周圍的情況進行檢查（比如看是否出現(xiàn)裂縫，裂縫有 沒有變化等預(yù)兆），尤其在雨季要更加注意。要避免引起滑坡的破壞活動。

三是對已經(jīng)有滑坡預(yù)兆的地方，要時刻注意異?，F(xiàn)象，并對滑坡進行監(jiān)測，選好撤離路線、撤離信號。同時要向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)或縣級國土資源（地礦、礦管部門）報告。在雨季要有人值班監(jiān)視，出現(xiàn)異常及時發(fā)出信號，組織人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。一些容易治理的滑坡，要在雨季前進行治理。難以治理的滑坡，人員和財產(chǎn)趁早搬遷是理智的選擇。在出現(xiàn)小崩小塌現(xiàn)象時，可能大的滑坡就將發(fā)生。這時，千萬不能進入滑坡影響區(qū)，去清理塌下來的土石、清水溝和搶救財物。

9、防治滑坡的工程措施有哪些？

防治滑坡的工程措施有很多，歸納起來分為三類：一是消除或減輕水的危害；二是改變滑坡體外形、設(shè)置抗滑建設(shè)物；三是改善滑動帶土石性質(zhì)。（1）消除或減輕水的危害的主要工程措施

在滑坡體外圍筑截水溝，在滑坡體上筑排水溝，盡快盡量排出地表水，避免地表水流入滑坡區(qū)。特別注意水溝不能有滲漏，否則反而有害，可以用水泥沙漿摸底摸面或壓蓋塑料薄膜。對坡體上的裂縫、空洞，要及時填補。

用肓溝或埋帶孔眼的塑料管疏干滑坡體內(nèi)的地下水。（2）改變滑坡體外形、設(shè)置抗滑建設(shè)物的主要工程措施

削坡減重，可以分成幾個臺階；筑擋墻（要預(yù)留縫和泄水孔）、埋抗滑樁（有木樁、鋼管樁、混凝土樁等）；在坡腳填方壓腳，注意使地下水能通暢排出。（3）改善滑動帶土石性質(zhì)的措施有焙燒法和爆破灌漿法。

由于滑坡的成因復(fù)雜、影響因素多，具體采用哪種措施，要根據(jù)具體情況，有的放矢，常常需要幾種方法同時使用、綜合治理。

10、當遇到正在滑坡時怎么辦？ 當發(fā)生滑坡時，至少應(yīng)該做到以下幾點：

（1）當處在滑坡體上時，首先應(yīng)保持冷靜，不能慌亂。要迅速環(huán)顧四周，向較安全的地段撤離。最佳方向是向兩側(cè)跑離，向上和向下跑都很危險。當遇到無法跑離的高速滑坡時，更不能慌亂，在一定條件下，如滑坡呈整體滑動時，原地不動，或抱住大樹等物，不失為一種有效的自救方法。

（2）當處于非滑坡區(qū)，而發(fā)現(xiàn)可疑的滑坡活動時，應(yīng)立即通知受威脅的人趕緊撤離，并向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)或縣級國土資源（地礦、礦管部門）報告。當?shù)卣杆俳M織群眾撤離危險區(qū)及可能的影響區(qū)和進行搶險救災(zāi)，組織專家實地調(diào)查滑坡的活動情況和影響范圍。

11、什么是崩塌？

崩塌是指陡峭斜坡的巖土體突然崩落的現(xiàn)象或者過程。發(fā)生在土體中的叫土崩，發(fā)生在巖體中的叫巖崩；規(guī)模大，涉及到山體的叫山崩；發(fā)生在河流、湖泊等的叫岸崩。

12、什么時候容易發(fā)生崩塌？ 崩塌發(fā)生的時間大致有以下規(guī)律：

（1）降雨過程中或稍微滯后。特大暴雨、大暴雨、較長時間連續(xù)降雨，是出現(xiàn)崩塌最多的時間。（2）強烈地震過程中。

（3）開挖坡腳過程中或滯后一段時間。（4）水庫蓄水初期及河流洪峰期。（5）強烈的機械震動及大爆破之后。

13、怎樣識別可能的崩塌體？

主要根據(jù)坡體的地形地貌和地質(zhì)結(jié)構(gòu)的特征進行識別?？赡馨l(fā)生崩塌的坡體通常有以下特征：（1）坡度大于45度，且高差較大，或坡體成孤立山嘴，或為凹形陡坡；

（2）坡體內(nèi)裂隙較多，尤其垂直和平行斜坡延伸方向的陡裂縫較多、順坡裂隙或軟弱帶較多，坡體上部已有裂縫，并且切割坡體的裂縫已經(jīng)或可能即將貫通，形成了分離之勢；（3）坡體前部有一定臨空空間，有松散物。

當上部裂縫不斷加長、加寬、加深，速度突增，小型墜落不斷發(fā)生時，預(yù)示著崩塌很快就要發(fā)生，已處于一觸即發(fā)的狀態(tài)。

14、崩塌發(fā)生的前兆特征？

（1）前緣時有掉塊、墜落現(xiàn)象，小崩小塌不斷發(fā)生；（2）山坡腳部出現(xiàn)新的破裂形跡，嗅到異常氣味；（3）偶爾聽見巖石的撕裂摩擦錯碎的聲音；（4）出現(xiàn)熱、氡氣，地下水質(zhì)、水量等異常；（5）動植物出現(xiàn)異?，F(xiàn)象。

15、怎樣避免和防止人為因素導(dǎo)致滑坡和崩塌？

（1）主動學(xué)習滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害防治的科普知識，增強防災(zāi)減災(zāi)的自我意識，自覺遵循自然規(guī)律，保護自然環(huán)境，避免引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為活動。

（2）堅持預(yù)防為主。避免或禁止在斜坡上修建路壩、廠礦、建筑物，設(shè)堆積場等使斜坡“加載”的工程；避免或禁止在斜坡下部修路障、挖溝切坡、挖洞采礦等削弱坡腳穩(wěn)定的工程；避免或禁止大量爆破等引發(fā)滑坡、崩塌的活動。對于工程建設(shè)，要在可行性研究階段請有資質(zhì)的單位進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估；農(nóng)村建房先要對周圍的地形仔細察看，尤其要弄清斜坡的穩(wěn)定情況，最好選擇地勢平緩、巖土堅固穩(wěn)定、較開闊的地方建房。

（3）合理選擇施工方法和施工時間，避免破壞斜坡的穩(wěn)定性。要選擇科學(xué)合理的最小程度地破壞斜坡穩(wěn)定性的施工程序和方法。如開挖時，邊開挖要邊砌筑加固。盡量避開雨季施工。（4）及時發(fā)現(xiàn)，及時治理。在工程建設(shè)期間或建好后，要加強對周邊地形的檢查，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定跡象。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時查明原因，并進行治理，控制其發(fā)展。

（5）避免或禁止無規(guī)劃、不合理地向斜坡引流、排泄地表水及地下水和生產(chǎn)、生活廢水，也要防止坡體上的蓄水池、渠道等輸水、蓄水設(shè)施向坡體滲漏，并嚴禁在穩(wěn)定性差、裂隙多的斜坡體上進行農(nóng)業(yè)灌溉。

（6）嚴禁在山坡上不合理地開荒造田、亂砍濫伐，破壞山坡保護層。

16、當發(fā)現(xiàn)了滑坡、崩塌的一些可疑的異?，F(xiàn)象后，該怎么辦？

發(fā)現(xiàn)了滑坡、崩塌的一些可疑的臨滑、臨崩的異?，F(xiàn)象（即前兆）后，必須引起高度重視，并 根據(jù)這些現(xiàn)象的發(fā)生程度立即采取以下應(yīng)急措施：

（1）立即向所在地村委會、街、（鎮(zhèn)）政府或縣級海淀國土分局報告。同時，告訴周圍的人注意不要靠近滑坡、崩塌區(qū)域。海淀國土分局會及時派技術(shù)人員前來調(diào)查，發(fā)放“避險明白卡”，提出防治建議。

（2）以街（鎮(zhèn)）為單位，落實防治和監(jiān)測責任，做到責任到人，落實防治建議，建立群測群防體系。汛期要安排人員24小時值班，公布值班電話，保證電話暢通。監(jiān)測人要進行巡查和監(jiān)測。巡查和監(jiān)測人員按要求做好巡查和監(jiān)測，并做好記錄，雨季或雨后要加密監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)變異及時報告海淀國土分局及街(鎮(zhèn)）地政府。對要避讓轉(zhuǎn)移的，要主動避讓或配合街（鎮(zhèn)）做好搬遷安置工作。

（3）編制好應(yīng)急避險救災(zāi)方案。方案要明確撤離路線、信號和避險場所，組建搶險救災(zāi)隊伍。方案要向群眾公告，并進行演練。

（4）要密切關(guān)注天氣和周圍情況，增強防災(zāi)自救能力。

17、如何監(jiān)測滑坡、崩塌？

對滑坡、崩塌的監(jiān)測，包括斜坡開裂變形、整體變形、地下水和應(yīng)力等方面的監(jiān)測。最簡便易行的方法是在最容易發(fā)生變形的地方監(jiān)測其變化情況。（1）監(jiān)測方式

1）設(shè)樁觀測地表裂縫：在斜坡變形開裂大的裂縫兩側(cè)布置幾對觀測樁，定期用尺子量每對樁的距離、高差。

2）設(shè)標尺觀測地表裂縫：與設(shè)樁觀測相似，是把做好的標尺固定在樁上，定期觀測標尺上的水平和垂直數(shù)據(jù)。

3）刻槽（或劃線）觀測：在已經(jīng)產(chǎn)生裂縫的地方（如墻壁、地面）刻槽（或劃線），定期量槽（或線）的距離。

注意每次要在同一個點上測量，最好是同一把尺子。（2）觀測時間

一般情況下，設(shè)立觀測點的最初1個月內(nèi)每5天觀測一次，如果發(fā)現(xiàn)開裂是在緩慢變形階段，以后觀測間隔時間可以為半個月或1個月一次；如果發(fā)現(xiàn)變形在加快，觀測應(yīng)加密為3天或每天一次。

在雨季或連續(xù)陰雨季節(jié)，要加密觀測。在連續(xù)2天中雨以上或遇暴雨，并發(fā)現(xiàn)變形在加快，要加密到每天一次至每小時一次，加密觀測至少要持續(xù)到雨停后10天以上，如未出現(xiàn)變形加速才能逐漸加長時間間隔。（3）觀測記錄

要用專門的記錄本，每次觀測都要詳細記錄測量數(shù)據(jù)、天氣情況及相關(guān)跡象（如滲水、垮塌、出現(xiàn)新裂縫等），并計算和對比變化量，分析斜坡活動狀態(tài)。

18、什么是泥石流？

泥石流是指山區(qū)溝谷或者山地坡面上，由暴雨、冰雪融化等水源激發(fā)的、含有大量泥沙石塊的介于挾沙水流和滑坡之間的土、水、氣混合流。泥石流大多伴隨山區(qū)洪水而發(fā)生。它與一般洪 水的區(qū)別是含有足夠數(shù)量的泥沙石等固體碎屑物，比洪水更具有破壞力。要形成泥石流必須同時具備以下三個條件：陡峻的便于匯集水、物的地形地貌；大量的松散堆積物質(zhì)；短時間內(nèi)有大量的水源。

泥石流一般發(fā)生在雨季，尤其是連續(xù)降雨、暴雨、特大暴雨等集中降雨時期，有明顯的季節(jié)性。泥石流的暴發(fā)多在一次降雨的高峰期或在連續(xù)降雨稍后。濫伐森林造成水土流失、開礦和修路等工程建設(shè)的大量棄渣，也為為泥石流的形成提供了大量的物質(zhì)來源。

19、泥石流發(fā)生有什么異常跡象？

泥石流發(fā)生的前兆特征有：動植物異常，如豬、狗、牛、羊、雞驚恐不安、不入睡，老鼠亂竄，植物形態(tài)發(fā)生變化，樹林枯萎或歪斜等現(xiàn)象；山谷中傳出轟鳴聲，主河流水上漲和正常流水突然中斷。意識到泥石流就要到來，并立即采取逃生措施。

地有微微的顫動，很清的水渾了，有時能聞到一股火藥的味道，聽到山溝內(nèi)有轟鳴聲，或看到主河洪水上漲、正常流水突然斷流，河流突然斷流或水勢突然加大，并夾有較多柴草、樹木，深谷或溝內(nèi)傳來類似火車的轟鳴或悶雷般的聲音，溝谷深處突然變得昏暗，還有輕微震動感，這些跡象都能確認溝谷上游已發(fā)生泥石流。20、泥石流發(fā)生時該怎么辦？

在逃避時，要注意選擇正確的方向：不要順溝方向朝上游或朝下游跑，應(yīng)該朝著溝岸的兩側(cè)山坡跑，但注意不要停留在凹坡處泥石流發(fā)生之后應(yīng)立即逃逸，選擇最短最安全的路徑向溝谷兩側(cè)山坡或高地跑，切忌順著泥石流前進方向奔跑；不要停留在坡度大，土層厚的凹處；不要上樹躲避，因泥石流可掃除沿途一切障礙；避開河（溝）道彎曲的凹岸或地方狹小高度又低的凸岸；不要躲在陡峻山體下，防止坡面泥石流或崩塌的發(fā)生；長時間降雨或暴雨漸小之后或雨剛停不能馬上返回危險區(qū)，泥石流常滯后于降雨暴發(fā)；白天降雨較多后，晚上或夜間密切注意雨情，最好提前轉(zhuǎn)移、撤離；人們在山區(qū)溝谷中游玩時，切忌在溝道處或溝內(nèi)的低平處搭建宿營棚。游客切忌在危巖附近停留，不能在凹形陡坡危巖突出的地方避雨、休息和穿行，不能攀登危巖。

21、什么是地面塌陷？

地面塌陷，是指地表突然向下陷落，在地面形成塌陷坑洞的現(xiàn)象或者過程，也常有地面下沉、地面開裂現(xiàn)象。地震、降雨以及地下開挖采空，大量抽水等容易引起地面塌陷。地面塌陷又分為巖溶塌陷、采空塌陷及黃土濕陷。

巖溶塌陷是指覆蓋在溶蝕洞穴之上的松散土體，在外動力或人為因素作用下產(chǎn)生的突發(fā)性地面變形破壞，其結(jié)果多形成圓錐形塌陷坑。巖溶塌陷是地面塌陷的主要類型，也是一種巖溶發(fā)育過程中的自然現(xiàn)象，多發(fā)生于碳酸鹽巖、鈣質(zhì)碎屑巖和鹽巖等可溶性巖石分布地區(qū)，以碳酸鹽巖塌陷最為常見。巖溶塌陷具有隱蔽性和突發(fā)性的特點。采空塌陷是指地下開采礦產(chǎn)資源形成的采空區(qū)頂板冒落塌陷。

22、為什么會發(fā)生地面塌陷？

發(fā)生地面塌陷要同時具備以下幾個條件：

（1）地下有一定的空洞，如巖溶洞隙、土洞和采空區(qū)。（2）一定厚度的松散覆蓋層。

（3）破壞地下洞室穩(wěn)定的動力因素，如地下水變化、振動、地表加重和地表水滲入等。

23、地面塌陷有什么征兆？ 地面塌陷發(fā)生的前兆特征：

（1）井、泉的異常變化。井、泉水位的突然升、降，水色突然渾濁或翻砂、冒氣。（2）地面變形。地面出現(xiàn)環(huán)狀裂縫并不斷擴展，產(chǎn)生局部的地鼓或下沉現(xiàn)象。微微可聽到地下土層的垮落聲。

（3）附近建筑物作響，出現(xiàn)開裂或傾斜現(xiàn)象。

（4）地面積水引起地面冒氣泡、水泡、旋流等，地表水位下降或干枯。（5）植物變態(tài)、動物驚恐。

24、如何監(jiān)測地面塌陷？

一般選擇有異常變化現(xiàn)象的點（如井、泉水位，地面和建筑物裂縫等）進行監(jiān)測，在變形的不同部位布點，形成監(jiān)測點網(wǎng)，以全面掌握變化情況。

監(jiān)測的方法和工具可根據(jù)具體條件確定，以能取得觀測數(shù)據(jù)為原則。對水位的觀測，可設(shè)立最小刻度為1毫米的標尺；對地面裂縫的觀測可在裂縫兩側(cè)釘小木樁，木樁上劃出十字作為觀測基準點；對墻上的裂縫可在墻上直接劃線測量，可以觀測裂縫的寬度，也可以觀測裂縫的延伸。測量數(shù)據(jù)精確到1毫米。

從發(fā)現(xiàn)異常時起開始觀測，一般每天1次，如變化加劇，要加密觀測，每天可增至2到3次。出現(xiàn)險情及時報告，并果斷采取應(yīng)急措施。

要用專門的記錄本記錄每次的數(shù)據(jù)、天氣情況、降雨起止時間、地表水的變化等情況，最后以時間為橫坐標、觀測數(shù)據(jù)為縱坐標畫出曲線圖，分析變化情況。第二部分新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治

一、房屋選址安全

新建住房時，選址非常重要，除了生產(chǎn)生活方便，更要注意安全。否則，可能人財兩空。從預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的角度看，要特別注意以下幾個方面。

（一）地形

為了避免崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷，首先應(yīng)選擇在常年洪水位以上一定高度的平緩平地上建房。當斜坡有陡崖或土質(zhì)坡坡度大于40°，巖石坡坡度大于45°時，容易發(fā)生崩塌、滑坡，還應(yīng)避免在陡坡下、溝谷口和塌陷區(qū)建設(shè)。

當不得不選擇在山坡或溪溝邊建房時，注意以下事項： 一要了解掌握以前有沒有發(fā)生過崩塌、滑坡、山洪泥石流。

二要仔細查看周圍情況。查看后山和房前坡地是否穩(wěn)固，如果有裂縫、陡坎，巖土松散，或者巖石順坡分層明顯，又有涌水，或者山體成“大肚子”凸起，就容易發(fā)生崩塌、滑坡，不宜建房。如果樹木東倒西歪，成了“醉漢林”、“馬刀樹”，說明斜坡表層有動，快要滑坡了，應(yīng)馬上避開。了解附近修路、采礦、水渠和山塘水庫等情況，看坡體的穩(wěn)固性、是否堆放大量土石和有沒有滲水；松散泥石多或者有滲水，就可能會崩塌滑坡；地下采空或有溶洞，就可能會塌陷。在山 口、溪溝邊選址建房，主要是了解選址區(qū)山洪水位，察看行洪跡印，了解溝谷的匯水范圍、溝谷坡度、堆積物、植被發(fā)育等情況，判斷遭遇泥石流災(zāi)害的可能性及程度。位置要高于歷史最高洪水位，與岸邊應(yīng)保持5—10米的安全距離。一般不宜在匯水范圍大、溝谷坡度大，溝內(nèi)地形較陡又容易崩滑，溝谷內(nèi)存在較多松散巖土，山上植被較少，歷史上發(fā)生過泥石流的溝口及邊部建房。禁止在行洪通道中或邊緣修建房屋。

三要采取必要的防護措施。比如，屋后留出一定的安全距離；可以削坡或分成幾個臺階，來降緩、降低坡度；盡量盡快將房前屋后的水排走，在可能滑塌的坡體邊界外圍，挖筑1條或多條環(huán)形截排水溝，特別提醒的是，要用水泥沙漿摸底摸面，防止水從溝中滲入山體；在坡腳砌筑擋墻，墻內(nèi)預(yù)埋導(dǎo)水管；對在坡面摸一層薄的水泥沙漿或臨時蓋薄膜，防止水滲入坡體；對出現(xiàn)的裂縫及時填埋壓實，以防水滲入；對溝溪岸坡應(yīng)作適當?shù)膲K石防護墻，在地勢較低處修建新的行洪通道等。

（二）巖土

一般山體表面分為均質(zhì)土質(zhì)邊坡、均質(zhì)巖質(zhì)邊坡和非均質(zhì)的土質(zhì)邊坡、巖質(zhì)邊坡、巖土質(zhì)混合邊坡。

均質(zhì)土質(zhì)邊坡是所有邊坡類型中，整體穩(wěn)定性偏差的一類。土層干燥時，強度一般較高，邊坡相對穩(wěn)定；而在有水如雨季情況下，更容易下滑。對均質(zhì)土質(zhì)邊坡區(qū)的選址應(yīng)注意以下幾方面的問題：

1、宜選擇開挖高度?。ㄒ话悴怀^6m），且山體相對平緩的地段；

2、宜選擇土質(zhì)性質(zhì)較好的地區(qū)；

3、宜選擇坡頂無常年積水（渠、溝等）或自然排水條件好的地段；

4、不選擇類似地段曾出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的地段；

均質(zhì)巖質(zhì)邊坡是所有邊坡類型中，整體穩(wěn)定性最好的一類。它的穩(wěn)定性主要看巖石是否有順坡向的裂縫和裂縫有沒有滲水軟化作用。對均質(zhì)巖質(zhì)邊坡區(qū)的選址應(yīng)注意以下幾方面的問題：

1、宜選擇巖石強度高的地區(qū)；

2、宜選擇整體性好巖層，單層厚度大的比厚度小的好，裂縫少的比多的好；

3、宜選擇坡頂無常年積水（渠、溝等）或自然排水條件好的地段；

4、宜選擇坡頂巖石風化程度不與下部巖差異過大的地段。

非均質(zhì)邊坡是最常見的邊坡類型，也是最易出問題的邊坡類型。它的穩(wěn)定性主要是看其中最差的部分，要看是不是容易導(dǎo)水、遇水軟化程度、有沒有順坡向的夾層等。

（三）降雨

降雨往往是引發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流的首要因素。在強降雨期及較陡斜坡地段，粘性土層厚度大于2米時，當土層水量過飽和時，易產(chǎn)生滑動；粘性土層厚度小于2米時，在土層與巖石接觸處，雨水的沖刷潤滑易產(chǎn)生滑動。雨水進入裂縫，最容易使不穩(wěn)定的山體發(fā)生崩塌滑坡。暴雨、長時間降雨，易形成山洪而引發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流。

（四）植被

植被根系對斜坡土層的水流沖刷具有保護作用，同時使土層的整體性加強。在溝谷中上游提高 植被覆蓋率，可以明顯抑制泥石流的形成，在溝谷下游或房屋附近周圍營造一定規(guī)模的防護林，可以為避免泥石流危害提供安全屏障。但房屋后面斜坡一定范圍內(nèi)適宜種植草皮或低矮的灌木；高大的竹林及喬木經(jīng)風吹擺動，會松動土體和促進水體的滲入，導(dǎo)致山坡穩(wěn)定性下降，甚至直接誘發(fā)滑坡發(fā)生。

二、房屋建筑施工安全

房屋新址選定后，不合理的房屋建筑施工也會引發(fā)崩塌滑坡地質(zhì)災(zāi)害。房屋建筑施工安全主要應(yīng)注意以下方面：

（一）切坡

房屋建筑施工應(yīng)盡量減少切坡，同時切坡不能過高過陡，土質(zhì)切坡高度不宜大于3米，坡度不宜大于45度。新切坡要及時采用磚石漿砌護坡，并預(yù)埋地下水的排泄孔；切坡與房屋應(yīng)保持一定的安全距離，避免崩塌滑坡直接危及房屋和居住人員安全。

（二）填方

一些建筑在山腰的房屋，施工時要填方。填方時要注意前坡是否穩(wěn)定，可先清除松散不穩(wěn)定的巖土，在平臺前緣用磚石漿砌作防護墻，預(yù)埋好排水管孔。填方不能過厚過高過陡，要及時壓實，以防形成新的滑坡隱患。

（三）截水、排水和導(dǎo)水

水會引發(fā)和加劇滑坡，因此，要使房屋周圍的水迅速排放出去。新建房屋施工時，要根據(jù)地勢和集水情況，及時在新形成的切坡后緣斜坡挖筑截排水溝，水溝應(yīng)做好防滲處理，否則，反而會起相反作用。房前院場的水應(yīng)挖溝集中排放。填方時，及時設(shè)置排水導(dǎo)水設(shè)施。

（四）結(jié)構(gòu)

在斜坡上建房，應(yīng)選擇適當?shù)慕ㄖ绞剑刹捎脴吨?、框架結(jié)構(gòu)，形成人造地坪作基礎(chǔ)，從而避免切坡破壞斜坡的穩(wěn)定。但要注意的是，樁柱應(yīng)落入較硬而穩(wěn)定的巖土層。樁柱框架可采用木質(zhì)結(jié)構(gòu)，也可用磚木結(jié)構(gòu)或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。

三、在新農(nóng)村建設(shè)中要特別注意的地質(zhì)災(zāi)害防治事項

農(nóng)村建房，要盡量保持原有的地形地貌，使房屋錯落有致。亂挖亂填可能會引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，挖、填方形成的坡處理不好很容易有滑坡的危險，填方厚時，還可能引起基礎(chǔ)不均勻下沉，造成房屋開裂等。

人為縮小河道寬度，或改變河流方向，也可能引發(fā)山洪與泥石流災(zāi)害。

隨意興建池塘可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。當池塘建設(shè)在不穩(wěn)定的斜坡上，加重了斜坡，斜坡變形拉裂時，池塘的水容易滲入坡體，加劇了汛期的形成。因此，特別要注意房屋后部的池塘。有些村莊，未注意生活廢水和雨水的排放設(shè)施建設(shè)和管理，形成常年不斷的滲水，導(dǎo)致房前屋后坡體穩(wěn)定性大大降低，地面裂縫增加增大。特別是后山攔山堰、水渠、山塘水庫等的地基處理較差時，很容易拉裂破壞，匯集地表水滲入坡內(nèi)，引起滑坡崩塌。因此，要采取措施避免坡體積水、溝渠堵塞和水庫水溝等滲漏。

隨意選擇綠化植物也可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。當斜坡較陡、表層土體松軟時，過密的植被、過高的樹木反而更易引起表層滑坡。后山綠化是防治坡面泥石流的好方法，但要經(jīng)常查看樹木的形狀，出現(xiàn)“馬刀樹”、“醉漢林”表示斜坡不穩(wěn)定。遇到臺風，“樹大招風”，樹木搖擺時土體易松動，使水滲入，山坡穩(wěn)定性下降甚至滑坡。因此，房屋后面斜坡一定范圍內(nèi)最好不要種茂密的竹林或高大樹木。

不可在滑坡前緣隨意開挖坡腳，不得隨意在滑坡后緣堆棄土石，注意控制滑坡體上的建筑密度，避免在沖溝內(nèi)排放垃圾，禁止擠占行洪通道。第三部分地質(zhì)災(zāi)害群測群防

一、群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

地質(zhì)災(zāi)害的防治以預(yù)防和避讓為主。各級政府對管轄區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負責，國土門進行監(jiān)督、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則承擔責任。地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)生在山區(qū)丘陵地區(qū)，點多面廣，發(fā)生的時間短。加上地質(zhì)環(huán)境的變化、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)兆，最先被當?shù)厝罕娝l(fā)現(xiàn)。要進行應(yīng)對，也是當?shù)馗刹咳罕娦袆幼羁臁Ｒ虼?，我國的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定了地質(zhì)災(zāi)害群測群防制度，這也是當前農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)防災(zāi)體系的重要組成部分。

地質(zhì)災(zāi)害群測群防是街（鎮(zhèn)）政府和村委會，組織當?shù)貑挝缓腿罕?，通過宣傳培訓(xùn)、建立防災(zāi)制度等手段，對崩塌、滑坡、泥石流等的前兆和活動情況進行調(diào)查、巡查和監(jiān)測，從而及時發(fā)現(xiàn)、快速預(yù)報和有效避讓的一種主動減災(zāi)措施。

二、村級群測群防網(wǎng)絡(luò)職責

由村委會主任擔任村級群測群防網(wǎng)絡(luò)負責人。主要職責是：

（一）按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作方案的要求，組織本村干部群眾開展群測群防工作。

（二）根據(jù)查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點情況，具體安排、管理各隱患點的監(jiān)測人員；落實臨時避災(zāi)場地和撤離路線，規(guī)定預(yù)警信號，準備預(yù)警器具；在上級指導(dǎo)下，填寫避災(zāi)明白卡，向受威脅村民發(fā)放。

（三）按要求做好隱患點的監(jiān)測、記錄和資料上報。分析隱患點變化，根據(jù)發(fā)展趨勢及時調(diào)整監(jiān)測工作，并上報調(diào)整情況。

（四）按照上級命令，及時組織群眾轉(zhuǎn)移避災(zāi)；危急時，直接組織群眾迅速避災(zāi)自救。第四部分地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

一、應(yīng)急準備

因為山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間短，速度快，所以要預(yù)先做好應(yīng)對準備。主要的準備工作有以下幾方面。

（一）防災(zāi)預(yù)案及明白卡

1、地質(zhì)災(zāi)害防治方案

街（鎮(zhèn)）每年在汛前制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案。方案要求：一是明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和搶險救災(zāi)隊伍，落實防災(zāi)責任；二是部署全年的防災(zāi)工作，落實防災(zāi)措施；三是摸清地質(zhì)災(zāi)害基本情況，劃出易發(fā)區(qū)、危險區(qū)段，列出防治重點，對全年的地質(zhì)災(zāi)害進行預(yù)測；四是布置群測群防工作，明確監(jiān)測人和預(yù)防責任人，公布聯(lián)系電話。

2、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 海淀區(qū)政府發(fā)布了專門的《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)急預(yù)案對領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)、部門職責、信息傳送與災(zāi)情險情速報制度、應(yīng)急機制和程序以及應(yīng)急保障等方面進行了明確。

3、具體隱患點的防災(zāi)預(yù)案

查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，都要編制具體的避險應(yīng)急行動方案（預(yù)案）。明確災(zāi)害類型、受威脅對象，應(yīng)急指揮機構(gòu)和搶險隊伍，監(jiān)測與信息傳送責任人，緊急避險的信號，選定安全撤離路線和避險場所等。

（二）排查巡查與監(jiān)測

每年汛前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署下，依靠廣大群眾，要對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地段進行一次全面排查，掌握各隱患（危險）點情況。逐點制定防范措施，落實監(jiān)測人和防災(zāi)責任人。雨天及滯后幾天要加密對各隱患點的巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)變化要及時通知周圍群眾和上報情況，做好應(yīng)急準備。

（三）信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

主要是鄉(xiāng)村兩級的群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。政府逐步建成與防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，及時溝通和傳送地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、汛情和氣象信息。確保應(yīng)急期間災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

（四）物資與搶險救災(zāi)隊伍準備

街（鎮(zhèn)）要建立以武裝部、基干民兵為主，群眾自覺參加的搶險救災(zāi)隊伍，有條件的要進行演練。

（五）主動學(xué)習、掌握地質(zhì)災(zāi)害防治的知識，關(guān)注天氣變化情況和地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報，自覺服從政府地質(zhì)災(zāi)害防治安排。

面對崩塌、滑坡、泥石流的突然發(fā)生，要保持冷靜，首先判斷崩塌、滑坡、泥石流威脅的范圍，然后及時撤離險區(qū)。具體來說，崩塌、滑坡、泥石流發(fā)生時，滾石、坡體或泥石流都是從高的地方向低的地方運動，所以，應(yīng)選擇向左右兩側(cè)撤離，而不要選擇順著滾石、坡體或泥石流運動的方向逃生。如果身處正在運動的滑坡體上，無法脫身時，可抱緊附近粗大的樹木以求自保。在中央電視臺天氣預(yù)報中播報的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警等級為： 3級為注意級，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性較大，加強巡查監(jiān)測；

4級為預(yù)警級，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性大，要密切關(guān)注周圍情況，做好避災(zāi)準備； 5級為警報級，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性很大，要時刻準備避災(zāi)。

二、臨災(zāi)應(yīng)急處置

當出現(xiàn)山體明顯變形，即將發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害時，要采取以下緊急措施：

（一）立即撤出危險區(qū)。

（二）迅速發(fā)出信號、告訴周圍人員撤離。

（三）馬上向監(jiān)測人、防災(zāi)責任人和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

（四）幫助其他人員撤離，阻止人員進入危險區(qū)。

（五）參與搶險救災(zāi)。

三、災(zāi)后應(yīng)急自救 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)及時采取必要的避災(zāi)措施。注意做好以下幾點：

（一）不要立即進入災(zāi)害區(qū)搜尋財物，以免再次發(fā)生滑坡、崩塌?；隆⒈浪l(fā)生突然，有的會多次發(fā)生。因此，不能立即進入災(zāi)害區(qū)去挖清水溝、塌方和搜尋財物。

（二）立即派人報告將災(zāi)情政府。

（三）迅速組織人員查看是否還有滑坡、崩塌發(fā)生的危險。

（四）查看天氣，收聽廣播，收看電視，關(guān)注是否還有暴雨。

汛期地質(zhì)災(zāi)害，主要與降雨有關(guān)，在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和多發(fā)區(qū)內(nèi)居住的居民，要密切注意天氣變化，特別是要注意與降雨有關(guān)的氣象預(yù)報。一些已開展地質(zhì)災(zāi)害天氣預(yù)報的地區(qū)，還要注意收聽收看地質(zhì)災(zāi)害天氣預(yù)報。

專家認為，一般情況下，當連續(xù)降水達到150毫米或日降水100毫米以上時，崩滑流災(zāi)害可能開始發(fā)生；當連續(xù)降水達到200毫米或短時間（1日或數(shù)小時）降水150毫米以上時，崩滑流災(zāi)害將大量發(fā)生。降雨時和降雨之后的2-3天內(nèi)最容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

（五）有組織地搜尋附近受傷和被困人員

四、應(yīng)急搶險

一般情況下，應(yīng)急搶險處置應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織專業(yè)隊伍實施。常見的應(yīng)急搶險處置有：

（一）開挖排水和截水溝將地表水引出危險區(qū)。在未穩(wěn)定的滑坡、崩塌堆積體上修砌排水渠時，要注意基礎(chǔ)的穩(wěn)定性和水溝的防滲措施。

（二）及時封堵裂縫防止地表水的直接滲入。

（三）利用重物反壓坡腳減緩滑動。當山坡前緣出現(xiàn)地面鼓起和推擠時，表明滑坡即將滑動，這時可盡快在前緣堆積砂石壓腳。

（四）在后緣實施簡易的減載工程。如，拆除危房，清除部分土石。山區(qū)防治地質(zhì)災(zāi)害要訣

狂風暴雨，山洪暴發(fā)。地質(zhì)災(zāi)害，防范在先。崩塌滑坡，泥沙俱下。沖毀家園，房倒人亡。房后砍樹，危險增加。切坡建房，地災(zāi)難防。土坯砌墻，更要提防。暴雨來臨，提前避讓。發(fā)現(xiàn)地裂，加強監(jiān)測。出現(xiàn)險情，及時撤離。聽到異響，跑出屋外?？茖W(xué)防范，安全保障。