第一篇：地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范

中華人民共和國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) DZ/T0222—2006 地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理規(guī)范

2006-06-05 發(fā)布 2006 中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部

發(fā)布一0901 實(shí)施 DZ/T0222—2006 目次

前言 引言 1 范圍 術(shù)語(yǔ)和定義 3 總則 4 基本規(guī)定 防冶工程地質(zhì)勘查監(jiān)理 6 防治工程設(shè)計(jì)監(jiān)理 7防治工程施工監(jiān)理 8防治工程合同管理 9防治工程信息管理

附錄A（資料性附錄〕

監(jiān)理工作基本表格式 DZ/T0222—2006 前言

本規(guī)范的附錄A 為資料性附錄。

本規(guī)范由國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司提出。

本規(guī)范由國(guó)土資源部國(guó)際合作與科技司歸口管理。

本規(guī)范主要起草單位：國(guó)土資源部長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作指揮部。參加起草單位：中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化研究中心。

本規(guī)范起草人：郭希哲、黃學(xué)斌、徐開祥、賈家麟、程溫鳴、李輝武、柳源、孫培善、李良淦、張明燕、陶文華。本規(guī)范由國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司負(fù)責(zé)解釋。

DZ/T0222—2006 引言

為了提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理水平，規(guī)范質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理行為，制定本規(guī)范。

本規(guī)范依據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》 等法律、法規(guī)，以及國(guó)土資源主管部門的有關(guān)規(guī)章目制編。本規(guī)范內(nèi)容分為九部分，包括范圍、術(shù)語(yǔ)和定義、總則、基本規(guī)定、防治工程地質(zhì)勘查監(jiān)理、防治工程設(shè)計(jì)監(jiān)理、防治工程施工監(jiān)理、防階工程合同商務(wù)管理、防治工程信息管理。附錄為監(jiān)理工作的基本表格式。

DZ/T0222—2006

地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理規(guī)范 范圍

本規(guī)范規(guī)定了地質(zhì)災(zāi)害防治工程地質(zhì)勘查監(jiān)理、防治工程設(shè)計(jì)監(jiān)理、防治工程施工監(jiān)理、防治工程合同商務(wù)管理、防冶工程信息管理等內(nèi)容。

本規(guī)范適用于崩塌、滑坡和不穩(wěn)定斜坡（含水庫(kù)塌岸等）、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等主要地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工的監(jiān)理。術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適甩干本標(biāo)準(zhǔn)。2.1 工程監(jiān)理

受業(yè)主委托,監(jiān)理單位依據(jù)合同文件規(guī)定,對(duì)工程的實(shí)施進(jìn)行的質(zhì)量、進(jìn)度（工期）、費(fèi)用和合同事宜的監(jiān)督與管理。

在規(guī)范的條款中，地質(zhì)災(zāi)害防治工程或工作，統(tǒng)稱為工程。2.2監(jiān)理單位

受業(yè)主委托承擔(dān)工程項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)并與業(yè)主簽訂了工程項(xiàng)目委托監(jiān)理合同協(xié)議書,具有法人資格和國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防冶工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書的單位。2.3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)

監(jiān)理單位是派駐工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)履行監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。2.4 總監(jiān)理工理師

由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán),全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行，主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。2.5

監(jiān)理工程命

獲得國(guó)家或國(guó)土資源主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格和上崗證書,在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)或承擔(dān)工程監(jiān)理工作的人員。經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán)，主持單項(xiàng)或分項(xiàng)工程的監(jiān)理工程師也可稱為項(xiàng)目監(jiān)理工程師，從事專業(yè)監(jiān)理工作的也可此為專業(yè)監(jiān)理工程師。.6 監(jiān)理員

經(jīng)過(guò)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，在監(jiān)理組織中承擔(dān)具休監(jiān)理輔助、服務(wù)成現(xiàn)場(chǎng)一般性工作的人員。2.7 監(jiān)理規(guī)劃

用來(lái)指導(dǎo)工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。2.8 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

很據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，針對(duì)工程項(xiàng)目中某－專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。

DZ/T0222—2006 2.9 旁站

監(jiān)理人員對(duì)工程的重要環(huán)節(jié)、關(guān)健部位,實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)查看的籃理.2.10 巡視

監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)或關(guān)鍵工程進(jìn)行的經(jīng)常性檢查。2.11 合同索賠

依照國(guó)家法律、法規(guī)和工程合同文件規(guī)定，由權(quán)益方向違約方或承擔(dān)責(zé)任方提出補(bǔ)償要求的合同行為。2.12 工程變更

包括勘查變更、設(shè)汁變更和施工變更，是因勘查條件、設(shè)計(jì)條件、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、設(shè)計(jì)方案、施工方案發(fā)生變化，或業(yè)主與監(jiān)理單位認(rèn)為必要時(shí)，為合同目的對(duì)勘查文件、設(shè)計(jì)文件或施工狀態(tài)所作出的改變與修改。2.13 工程計(jì)量

以工程承包合同文件規(guī)定的程序、方式和方法，對(duì)工程承包單位已按合同文行規(guī)定完成的合格工程，量測(cè)并確認(rèn)其數(shù)量的工作。2.14 工程款支付

根據(jù)確認(rèn)的工程量，按合同規(guī)定的價(jià)格及支付方法付款給承包者。2.15 工程延期

工程在實(shí)施期間，監(jiān)理單位根據(jù)合同規(guī)定對(duì)工程期限的延長(zhǎng)。2.16 費(fèi)用索賠

報(bào)據(jù)承包合同的約定，合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟(jì)損失，通過(guò)監(jiān)理單位向?qū)Ψ剿魅≠M(fèi)用的活動(dòng)。2.17 工程質(zhì)量檢驗(yàn)

根據(jù)工程承包合同文件規(guī)定，隨工程項(xiàng)目施工（實(shí)施）進(jìn)展，采用度量、調(diào)試或抽樣試驗(yàn)分析等手段，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、中間產(chǎn)品與成品是否符合合同技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)和驗(yàn)證的工作。.18 合同工程竣工驗(yàn)收

依據(jù)工程承包合同文件規(guī)定，對(duì)已竣工工程是否符合合同要求作出評(píng)價(jià)和鑒定的工作。包括由監(jiān)理單位組織進(jìn)行的工程質(zhì)量檢驗(yàn)和由業(yè)主或由業(yè)主委托監(jiān)理單位組織進(jìn)行的工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。注：在觀范的條款中，合同工程竣工驗(yàn)收，簡(jiǎn)稱為工程竣工驗(yàn)收或工程驗(yàn)收。2.19 缺陷責(zé)任期

工程項(xiàng)目按工程承包合同文件規(guī)定向業(yè)主移交之后，承包單位對(duì)該部分工程項(xiàng)目質(zhì)量缺陷應(yīng)承擔(dān)的缺陷修復(fù)、修補(bǔ)直至重建的合同責(zé)任期限。DZ/T0222—2006 3總則 3．1監(jiān)理責(zé)任

工程實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主（法人）負(fù)責(zé)，工程承包（含勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)）單位保證監(jiān)理單位控制，政府 機(jī)構(gòu)監(jiān)督的質(zhì)量責(zé)任機(jī)制。

a)監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度（工期）、費(fèi)用（投資）等目標(biāo)的控制承擔(dān)合同責(zé)任制；

b)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員、承包單位和承包人員、業(yè)主單位和管理人員都應(yīng)接受國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門及其授權(quán)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量監(jiān)督部門的管理、監(jiān)督和檢查；

c)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)取得由國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書，具有法人資格的單位，并應(yīng)按批準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)； d）承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理工程師，應(yīng)取得國(guó)家主管部門審定并經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)資格。3.2 監(jiān)理工作程序與基本內(nèi)容

a)熟悉和掌握工程勘查、設(shè)計(jì)資料和文件，包括防治對(duì)象的地質(zhì)特征和防治方案、措施、工程結(jié)構(gòu)及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； b)組建防治工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，確定總監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員，編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理辦法。均報(bào)送業(yè)主同意；

c)在監(jiān)理規(guī)劃指導(dǎo)下依據(jù)防治工程承包合同,結(jié)合防治工程規(guī)模、特征等實(shí)際情況,按工程進(jìn)度分專業(yè)、分項(xiàng)目制定監(jiān)理工作細(xì)則；

d)按監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作細(xì)則,進(jìn)行監(jiān)理實(shí)施運(yùn)行； e)組織、主持或參與合同工程驗(yàn)收；

f)監(jiān)理工作完成后,向業(yè)主提交監(jiān)理總結(jié)報(bào)告和監(jiān)理文件、資料等檔案 ；

g)地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理，除應(yīng)符合本規(guī)范外，還應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。4基本規(guī)定.1 監(jiān)理單位選擇與監(jiān)理依據(jù).1.1 監(jiān)理單位選擇

監(jiān)理單位由業(yè)主通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇，特殊情況也可以用聘請(qǐng)、委托等方式確定。業(yè)主應(yīng)在工程承包招標(biāo)之前確定監(jiān)理單位，并鑒訂委托監(jiān)理合同。4.1.2監(jiān)理依據(jù)

a)國(guó)家的法律和有關(guān)行政、技術(shù)，經(jīng)濟(jì)法規(guī)； b）地質(zhì)災(zāi)害防治工程規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)；

c)工程項(xiàng)目勘查大綱、設(shè)計(jì)大綱和工程設(shè)計(jì)文件； d)業(yè)主與工程承包單位、監(jiān)理單位簽訂的合同文件；

e）監(jiān)理單位與承包單位的有關(guān)會(huì)議記錄、函電和其他文字記載等文件。4.2 監(jiān)理階段劃分

工程監(jiān)理階段與工程實(shí)施階段是一致的。工程實(shí)施一般分為工程決策（規(guī)劃或建議書與可行性研究）階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程施工階段等三大階段。每個(gè)大階段還可細(xì)分出一些小階段。工程決策和設(shè)計(jì)階段應(yīng)以地質(zhì)勘查為先導(dǎo)，工程施工階段包括施工地質(zhì)工作。

監(jiān)理單位應(yīng)熟悉工程各實(shí)施階段的任務(wù)和要求。4.3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員 4.3.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)

監(jiān)理單位應(yīng)在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置與所承擔(dān)的監(jiān)理工程項(xiàng)目和監(jiān)理任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu),代表監(jiān)理單, DZ/工0222—2006 位直接承擔(dān)工程項(xiàng)目的勘查、設(shè)計(jì)或施工的監(jiān)理任務(wù)。4.3.2監(jiān)理人員

監(jiān)理人員應(yīng)由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和監(jiān)理行政事務(wù)人員等組成。監(jiān)理人員的配置應(yīng)與所承擔(dān)監(jiān)理工程項(xiàng)目的進(jìn)展及監(jiān)理任務(wù)相適應(yīng)，并具備相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)與工作能力。.3.3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員批準(zhǔn)

監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織與監(jiān)理人員配置及其進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，應(yīng)事先征得業(yè)主的同意。總監(jiān)理工程師的聘任、調(diào)整與撤換，應(yīng)事先征得業(yè)主的同意。4.3.4 監(jiān)理質(zhì)量檢測(cè)

監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般應(yīng)具備與所承擔(dān)的監(jiān)理工程項(xiàng)目和監(jiān)理任務(wù)相適應(yīng)的工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)和測(cè)量手段，以保證能按監(jiān)理合同文件規(guī)定的獨(dú)立進(jìn)行監(jiān)督性或復(fù)核性的工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)工作。4.4監(jiān)理單位職責(zé)與權(quán)限 4.4.1 監(jiān)理單位職責(zé)

依據(jù)4.1.2 的規(guī)定，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段，對(duì)工程承包單位的行為和責(zé)、權(quán)、利，進(jìn)行協(xié)調(diào)和約束，確保工程實(shí)施行為的合法性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性，滿足工程投資標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求和質(zhì)量要求，取得最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。.4.2 監(jiān)理單位職權(quán)

業(yè)主按照監(jiān)理合同并通過(guò)工程承包合同文件，授予監(jiān)理單位以下基本權(quán)限： a）選擇工程勘查、設(shè)計(jì)或施工和供貨單位的建議權(quán)； b）工程勘查、設(shè)計(jì)文件的核查權(quán)； c）工程承包合同文件的解釋權(quán)；

d）對(duì)工程勘查、設(shè)計(jì)或施工單位選擇的分包單位資質(zhì)的審查權(quán)、確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)；

e)工程勘查、設(shè)計(jì)或施工中有關(guān)事項(xiàng)向業(yè)主提出優(yōu)化的建議權(quán)； f）工程勘查，設(shè)計(jì)或施工措施、計(jì)劃和技術(shù)方案的審批權(quán)； g）工程承包各方現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)的主持權(quán)；

h）按合同規(guī)定發(fā)布開工令、停工令、返工令和復(fù)工令；

i)工程中使用的材料，設(shè)備和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)、質(zhì)里確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)； j）工程勘查、設(shè)計(jì)或施工進(jìn)度的檢查，監(jiān)督權(quán)，合同工期的簽認(rèn)權(quán)； k）工程變更的審查權(quán)、指令權(quán)與臨時(shí)處置權(quán)； l)工程安全生產(chǎn)與施工環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督權(quán)；

m）工程合同支付計(jì)量權(quán)、合同支付與合同索賠的審查權(quán)和簽證權(quán)； n）工程合同爭(zhēng)端調(diào)解權(quán)；

o）工程項(xiàng)目移交與完工簽證權(quán)；

p）工程承包單位項(xiàng)目或部門機(jī)構(gòu)責(zé)任人撤換的建議權(quán)；

q）對(duì)業(yè)主及時(shí)、妥善履行工程合同規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任和承諾的督促權(quán)。4.4.3 總監(jiān)理工程師職責(zé)

總監(jiān)理工程師是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的全面負(fù)責(zé)人，按工程合同規(guī)定，行使業(yè)主授予的監(jiān)理權(quán)力并承擔(dān)監(jiān)理最終責(zé)任。總監(jiān)理工程師可以任命總監(jiān)理工程師代表，委托行使總監(jiān)理工程師的部分權(quán)力。4.4.4 監(jiān)理工程師授權(quán)

總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)口規(guī)模、階段、專業(yè)與項(xiàng)目進(jìn)展等情況，將委派的監(jiān)理工程師姓名及授予的職責(zé)和授權(quán)范圍及時(shí)通知工程承包單位并抄送業(yè)主。DZ/T0222—2006 4.4.5 監(jiān)理權(quán)限

a）監(jiān)理單位無(wú)權(quán)變更工程承包合同文件規(guī)定的合同雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任；

b）監(jiān)理單位的權(quán)限應(yīng)在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)依據(jù)合同的規(guī)定行使，并可依據(jù)合同規(guī)定的程序接受評(píng)審或通過(guò)合同規(guī)定程序進(jìn)行變更或撤消。業(yè)主不能擅自變更監(jiān)理單位依據(jù)合同規(guī)定作出的決定。4.5 監(jiān)理規(guī)劃與實(shí)施細(xì)則 4.5.1 監(jiān)理規(guī)劃

a）監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確監(jiān)理單位的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和指施，并應(yīng)具有可操作性。b）監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù)是：）監(jiān)理規(guī)劃在簽訂監(jiān)理合同和收到設(shè)計(jì)文件后編制，經(jīng)監(jiān)理單位簽章，并報(bào)業(yè)主；）監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加； 3）監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)，——防治工程的相關(guān)法律、法規(guī)和項(xiàng)目審批文件；

——與工程項(xiàng)目有關(guān)的規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料； ——監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同和與工程有關(guān)的合同文件； c）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： 1）工程項(xiàng)目概況； 2）監(jiān)理工作范圍； 3）監(jiān)理工作內(nèi)容，4）監(jiān)理工作目標(biāo)； 5）監(jiān)理工作依據(jù)；）監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式； 7）監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃； 8）監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)； 9）監(jiān)理工作程序；）監(jiān)理工作方法與措施． 11）監(jiān)理工作制度； 12）監(jiān)理設(shè)施。.5.2 監(jiān)理買施細(xì)則

1）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體，具有可操作性。b）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制程序與依據(jù)是：）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則在工程實(shí)施開始前給制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)； 2）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制； 3）編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù)為： —— 已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；

——與專業(yè)工程相關(guān)的規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技木資料． ——施工組織設(shè)計(jì)。

c）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容． 1）專業(yè)工程特點(diǎn)； 2）監(jiān)理流程．）監(jiān)理控制要點(diǎn)及目標(biāo)值；

DZ/T0222—2006 4）監(jiān)理方法與措施。.5.3 監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則修訂 在工程監(jiān)理過(guò)程中，若實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則時(shí)，可以按原程序進(jìn)行調(diào)整、修訂和批準(zhǔn)，并報(bào)業(yè)主。.6 監(jiān)理單位與業(yè)主和承包單位關(guān)系 4.6.1 監(jiān)理單位與業(yè)主的關(guān)系

監(jiān)理單位受業(yè)主委托承擔(dān)工程項(xiàng)目監(jiān)理，業(yè)主與監(jiān)理單位是合同委托與被委托的關(guān)系．，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，為業(yè)主和工程服務(wù)，切實(shí)履行合同規(guī)定的義務(wù)與責(zé)任。4.6.2 監(jiān)理單位與承包單位的關(guān)系 監(jiān)理單位受業(yè)主委托，依據(jù)工程承包合同文件規(guī)定，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理，與承包單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系．監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包單位履行工程承包合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任，并公正地維護(hù)承包單位的合法權(quán)益。防治工程地質(zhì)勘查監(jiān)理 5.1 勘查監(jiān)理任務(wù)

緊密結(jié)合各階段的勘查任務(wù)，嚴(yán)格遵守、執(zhí)行國(guó)家和部門有關(guān)法規(guī)、勘查規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定，把好工程勘查任務(wù)書、勘查承包單位選定、勘查大綱、勘查進(jìn)行、勘查成果等關(guān)鍵工序質(zhì)量，認(rèn)證勘查報(bào)告等成果，保證勘查報(bào)告等成果和結(jié)論真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足工程相應(yīng)階段的需要，并按時(shí)完成勘查任務(wù)。.2 勘查準(zhǔn)備監(jiān)理.2.1 編制勘查任務(wù)書

協(xié)助業(yè)主或由業(yè)主授權(quán)，編制工程勘查任務(wù)書。勘查任務(wù)書的主要內(nèi)容包括：勘查名稱，勘查范圍，勘查目的與任務(wù)，勘查內(nèi)容、方法和要求，勘查成果和完成時(shí)間等。5.2.2 委托勘查

a）協(xié)助業(yè)主招標(biāo)選定工程勘查承包單位，簽訂工程勘查承包合同； b）協(xié)助業(yè)主確認(rèn)工程勘查分包單位； c）提請(qǐng)業(yè)主向勘查單位支付定金；

d）協(xié)助業(yè)主向勘查單位提供有關(guān)文件和資料，包括： 1）勘查項(xiàng)目批文； z）勘查任務(wù)書；）座標(biāo)點(diǎn)、高程控制點(diǎn)；）勘查用地、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門的批文或手續(xù)； 5）勘查區(qū)內(nèi)地下管線、文物等情況；）業(yè)主應(yīng)提供給勘查單位的其他文件和資料。5.2.3 勘查大綱編審 a）現(xiàn)場(chǎng)踏勘。與勘查單位一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)勘查區(qū)地質(zhì)環(huán)境和防治對(duì)象的地質(zhì)特征建立總體上概略認(rèn)識(shí)．評(píng)價(jià)可以投人的勘查方法和勘查力量，初步確定勘探剖面和重要勘探點(diǎn)（鉆孔、山地工程等）位置。并了解勘查區(qū)內(nèi)及其對(duì)外交通運(yùn)輸、通訊、氣象、勞動(dòng)力和動(dòng)力供應(yīng)等條件。

b）督促勘查單位編制勘查大綱?？辈榇缶V的主要內(nèi)容包括：任務(wù)來(lái)源，勘查依據(jù)和目的任務(wù)，工程等級(jí)和勘查范圍，已有勘查程度與評(píng)價(jià)，自然地理?xiàng)l件和社會(huì)條件，地質(zhì)環(huán)境條件，防治對(duì)象地質(zhì)特征（形態(tài)與邊界、物質(zhì)組成與結(jié)構(gòu)特征、形成因素與形成機(jī)制、變形情況與穩(wěn)定狀況，發(fā)育階段與發(fā)育趨勢(shì)、危害情況等），勘查內(nèi)容與方法，勘查部署與工程量，勘查技術(shù)要求，勘查進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)預(yù)算（含定額指標(biāo)），勘查預(yù)期成果等。

DZ/T0222—2006 c）授權(quán)主持或參與業(yè)主主持的勘查大綱的審查。重點(diǎn)審查勘查大綱是否符合勘查合同規(guī)定和現(xiàn)行勘查規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，能否實(shí)現(xiàn)勘查合同要求，勘查大綱內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和針對(duì)性。.3 現(xiàn)場(chǎng)勘查監(jiān)理 5.3.1 掌握勘查內(nèi)容

監(jiān)理單位應(yīng)掌握勘查對(duì)象的基本勘查內(nèi)容。重點(diǎn)包括：

a）勘查區(qū)內(nèi)水文氣象、地形地貌，地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造，水文地質(zhì)條件；

b）與勘查對(duì)象有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、工程建設(shè)、遠(yuǎn)景規(guī)劃，及其所處的人工地質(zhì)環(huán)境； c）勘查對(duì)象的邊界條件、底界條件、分布范圍、規(guī)模、形體特征、結(jié)構(gòu)特征和變形特征；

d）勘查對(duì)象的形成機(jī)制、動(dòng)力因素，誘發(fā)因素、成災(zāi)的環(huán)境條件，現(xiàn)今穩(wěn)定性及所處變形階段，今后可能出現(xiàn)的荷載及其組合條件下的穩(wěn)定性，以及環(huán)境巖土體的穩(wěn)定性和防治可能利用的持力巖土體的特性；

e）勘查對(duì)象發(fā)育歷史，今后可能成災(zāi)的時(shí)間、規(guī)模、起始運(yùn)動(dòng)形式，變形破壞方向、成災(zāi)的可能性和派生災(zāi)害的可能性及其類型；

f）勘查對(duì)象成災(zāi)的運(yùn)動(dòng)方向、運(yùn)動(dòng)距離和運(yùn)動(dòng)區(qū)、堆積區(qū)，圈定危險(xiǎn)區(qū)、威脅區(qū)，可能產(chǎn)生派生災(zāi)害的范圍，并進(jìn)行災(zāi)情評(píng)估；

g）勘查大綱規(guī)定的其他內(nèi)容． 5.3.2 勘查質(zhì)量監(jiān)理

a）督捉并協(xié)助勘查單位〔 包括分包單位）完善質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和手段等。對(duì)勘查單位的試驗(yàn)室（或擬送樣的試驗(yàn)室）資質(zhì)進(jìn)行考察，并確定選用的試驗(yàn)室；

b）督促并協(xié)助勘查單位完善質(zhì)量管理制度，包括現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度與質(zhì)量事故報(bào)告處理制度等；

c）組織勘探、試驗(yàn)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審，明確質(zhì)量要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，d）對(duì)擬進(jìn)場(chǎng)的勘查儀器、設(shè)備進(jìn)行審杳，不合格者不許進(jìn)場(chǎng)；審核勘查單位在勘查中擬采用的新儀器、新設(shè)備和新技術(shù)、新工藝的技術(shù)鑒定書；

e）對(duì)重要的勘探試驗(yàn)，監(jiān)測(cè)工程，以及重要的勘查部位與工序（包括崩滑帶的鉆探取芯和地質(zhì)編錄，崩滑帶的平洞、豎井和坑槽取樣和地質(zhì)編錄，現(xiàn)場(chǎng)原位試驗(yàn)等），實(shí)施旁站監(jiān)理，認(rèn)真檢查和驗(yàn)收；

f)嚴(yán)格勘查工序之間的交接檢查，對(duì)主要工序作業(yè)（如平、斜洞地質(zhì)編錄和被覆，鉆探鉆進(jìn)和地質(zhì)編錄，現(xiàn)場(chǎng)原位試驗(yàn)試件制備、設(shè)備安裝和試驗(yàn)等）應(yīng)按有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定，經(jīng)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后，方可進(jìn)行下一工序的施工； g）進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查，對(duì)野外地質(zhì)點(diǎn)，物探點(diǎn)、測(cè)量點(diǎn)、試驗(yàn)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)、取樣點(diǎn)等，應(yīng)進(jìn)行不少于30 ％的隨機(jī)抽樣檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查；

h)嚴(yán)格勘查大綱變更，對(duì)勘查大綱的重大變更按規(guī)定程序?qū)徟?/p>

i)按照監(jiān)理合同規(guī)定，行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和質(zhì)量否決權(quán)，必要時(shí)下達(dá)停工令，并按監(jiān)理程序簽署復(fù)工令；

j)組織定期和不定期的質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，及時(shí)分析、通報(bào)勘查質(zhì)量狀況，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間關(guān)于、勘查質(zhì)量的業(yè)務(wù)活動(dòng)；

k)嚴(yán)格野外質(zhì)量驗(yàn)收制度。對(duì)巳完成的勘查作業(yè)，應(yīng)進(jìn)行野外現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收。5.3.3勘查進(jìn)度監(jiān)理

a)督促、檢查勘查單位人員、設(shè)備按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)；

b)檢查各項(xiàng)勘查準(zhǔn)備工作，確認(rèn)準(zhǔn)備工作就緒后發(fā)布開工令； c)督促各勘查項(xiàng)目按勘查大綱計(jì)劃時(shí)間進(jìn)行勘查，定期檢查實(shí)際進(jìn)度情況，督促勘查單位采取有效措施糾正勘查進(jìn)度偏差； d）當(dāng)勘探、試驗(yàn)等對(duì)勘查對(duì)象擾動(dòng)過(guò)大時(shí)，應(yīng)立即控制施工方法、施工進(jìn)度和施工強(qiáng)度，以保證勘查對(duì)象的穩(wěn)定性；

e）按時(shí)簽發(fā)進(jìn)度款付款憑證；審批進(jìn)度拖延，調(diào)解業(yè)主和勘查單位之間的有關(guān)爭(zhēng)議

f)做好與地方政府和當(dāng)?shù)厝罕姷膮f(xié)調(diào)工作，頂防和排除對(duì)勘查進(jìn)度的干擾； g)定期向業(yè)主提供進(jìn)度報(bào)表，并收集勘查進(jìn)度資料，進(jìn)行歸類編目、建檔。5.3.4 勘查費(fèi)用監(jiān)理

a)按照勘查合同規(guī)定，如期完成業(yè)主應(yīng)向勘查單位履行的合同條款，搞好外部環(huán)境配合，不造成勘查單位向業(yè)主索賠的條件；

b）重視勘探、試驗(yàn)項(xiàng)目施工圖紙的會(huì)審，優(yōu)化完善實(shí)施方案，盡最減少費(fèi)用浪費(fèi)；

c）嚴(yán)格勘查工程計(jì)量、工程款支付的程序和規(guī)則；

d）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證；凡涉及費(fèi)用支出的停工費(fèi)、窩工費(fèi)和用工、材料代用、調(diào)價(jià)等簽證，應(yīng)由總監(jiān)理工程師核簽；e）嚴(yán)格控制勘查大綱變更； f）參與處理工程索貽。

g)參與勘查合同修改、補(bǔ)充勘查的確定，應(yīng)著重考慮費(fèi)用控制的有關(guān)條款； h）定期和不定期的向業(yè)主報(bào)告勘查費(fèi)用動(dòng)態(tài)情況； i）參與并審核勘查完工決算。5.4 勘查成果審查和應(yīng)用 5.4.1 勘查成果審查

授權(quán)主持或參與業(yè)主主持的勘查成果審查驗(yàn)收。審查勘查報(bào)告等成果是否符合勘查合同、勘查大綱和有關(guān)勘查規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的要求；審查報(bào)告等成果的完整性、合理性、可靠性和實(shí)用性。.4.2 簽發(fā)補(bǔ)充勘查通知

工程設(shè)計(jì)、工程施工過(guò)程中，若需要某種在勘查報(bào)告中沒(méi)有反映且在勘查任務(wù)書中沒(méi)有要求的勘查資料時(shí)，必須另行簽發(fā)補(bǔ)充勘查任務(wù)書，其中應(yīng)標(biāo)明預(yù)先商定的并經(jīng)業(yè)主同意的應(yīng)增加的費(fèi)用。.4.3 勘查成果應(yīng)用

協(xié)調(diào)勘查與設(shè)計(jì)、施工的配合．及時(shí)將勘查報(bào)告等成果提交給設(shè)計(jì)或施工單位，作為設(shè)計(jì)、施工的依據(jù)。其勘查深度應(yīng)與設(shè)計(jì)深度相適應(yīng)。6 防治工程設(shè)計(jì)監(jiān)理.1 設(shè)計(jì)監(jiān)理任務(wù)

監(jiān)督、檢查工程設(shè)計(jì)單位，嚴(yán)格遵守、執(zhí)行國(guó)家和部門有關(guān)法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定，全面熟悉勘查成果，深入認(rèn)識(shí)防治對(duì)象的地質(zhì)特征，根據(jù)不同階段的設(shè)計(jì)任務(wù)，提出技術(shù)先進(jìn)、可行和經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)防治方案、防治工程和結(jié)構(gòu)設(shè)什文件，以及概、預(yù)算文件等，滿足工程下一階段設(shè)計(jì)或工程施工需要，達(dá)到防治目的。6.2 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備監(jiān)理.2.1 編制設(shè)計(jì)任務(wù)書

協(xié)助業(yè)主或山業(yè)主委托，編制工程設(shè)計(jì)任務(wù)書。設(shè)計(jì)任務(wù)書的主要內(nèi)容包括：工程目的和任務(wù)，工程設(shè)計(jì)依據(jù)，工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程設(shè)計(jì)原則，工程設(shè)計(jì)要求，工程設(shè)計(jì)成果和完成時(shí)間等。6.2.2 委托設(shè)計(jì)

a）協(xié)助業(yè)主招標(biāo)選定工程設(shè)計(jì)承包單位，簽訂設(shè)計(jì)承包合同； b）協(xié)助業(yè)土確認(rèn)工程設(shè)計(jì)分包單位； c）提請(qǐng)業(yè)主向設(shè)計(jì)單位支付定金．

d）協(xié)助業(yè)主向設(shè)計(jì)單位提供有關(guān)文件和資料．包括： 8 DZ/T0222—2006 1）工程設(shè)計(jì)任務(wù)書．）可行性研究之前，提供工程規(guī)劃（或建議書）文件和有關(guān)地質(zhì)勘（調(diào)）查資料，提供可行性研究勘查資料； 3）初步設(shè)計(jì)之前，提供工程可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)階段勘查資料；）施工圖設(shè)計(jì)之前，提供工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告和施工圖設(shè)計(jì)階段勘查資料（若進(jìn)行了技術(shù)設(shè)計(jì)，還應(yīng)提供工程技術(shù)設(shè)計(jì)報(bào)告和技術(shù)設(shè)計(jì)階段勘查資料）；）業(yè)主應(yīng)提供給設(shè)計(jì)單位的其他文件和資料； 6.2.3 設(shè)計(jì)大綱編審

a）現(xiàn)場(chǎng)踏勘。與勘查單位、設(shè)計(jì)單位一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘．由勘查單位介紹防治對(duì)象所處地質(zhì)環(huán)境和防治對(duì)象地質(zhì)特征，初步研討防治工程方案或類形（措施）及其可能位置，進(jìn)一步了解防治區(qū)內(nèi)及對(duì)外交通運(yùn)輸、通訊、氣象、勞動(dòng)力和動(dòng)力供應(yīng)、工程材料資源等條件；

b）督促設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)大綱。設(shè)計(jì)大綱的主要內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)依據(jù)和目的任務(wù)，工程等級(jí)和設(shè)計(jì)原則，工程荷載種類及其組合確定，防治對(duì)象穩(wěn)定性評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)確定，工程方案或類型（措施）及其配置組合選擇和優(yōu)化，工程布設(shè)位置和工程構(gòu)適、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)優(yōu)化，工程施工措施和技術(shù)要求研究，根據(jù)巖土特性、場(chǎng)地條件、地 方材料資源、施工條件和施工環(huán)境及其對(duì)鄰近工程的結(jié)合、影響的處理措施研究，工程工期確定和設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，下程概算或預(yù)算組成及其定額標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)，預(yù)期設(shè)計(jì)成果等． c）授權(quán)主持或參與業(yè)主主持的設(shè)計(jì)大綱的審查。重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)大綱是否符合設(shè)計(jì)合同規(guī)定和現(xiàn)行設(shè)汁規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，能否實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)合同要求，設(shè)計(jì)大綱內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和針對(duì)性等。.2.4協(xié)調(diào)關(guān)系 a)溝通、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的聯(lián)系，包括環(huán)保、交通、航運(yùn)、消防、人防、文物、供電、供水、供氣、通訊等部門；

b）協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)單位或各專業(yè)之間的關(guān)系。當(dāng)分階段設(shè)計(jì)招標(biāo)或分項(xiàng)、分專業(yè)設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)做好各階段或各專業(yè)設(shè)計(jì)之間的協(xié)調(diào)。6.3 設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)理.3.1 可行性研究質(zhì)量控制目標(biāo)

工程可行性研究的質(zhì)量控制目標(biāo)，主要是堅(jiān)持“實(shí)事求是，以人為本”的原則，根據(jù)防抬對(duì)象的危險(xiǎn)性、危害性，對(duì)防治工程的必要性、現(xiàn)實(shí)性，技術(shù)可能性、經(jīng)濟(jì)合理性等，做出符合實(shí)際的論證和評(píng)價(jià)，得出客觀、公正的結(jié)論，推薦出最優(yōu)的防治方案。.3.2 初步設(shè)計(jì)和施工圈設(shè)計(jì)質(zhì)工 控制目標(biāo) a）質(zhì)量控制目標(biāo)確定原則．）工程的使用功能滿足防治要求； 2）工程結(jié)構(gòu)安全、可靠； 3）工程工藝流程合理、可行； 4）工程經(jīng)濟(jì)性好； 5)工程造型美觀； 6）工程技術(shù)先進(jìn)；

b）質(zhì)量目標(biāo)具體、明確，既有總目標(biāo)．也有分階段、分專業(yè)的具體目標(biāo)。c)質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)在需要和可能之間仔細(xì)分析，使其與投資目標(biāo)相一致。d）應(yīng)適當(dāng)留有余地，以適應(yīng)設(shè)計(jì)過(guò)程中目標(biāo)調(diào)整的可能性。6.3.3 設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系

督促設(shè)計(jì)單位建立以崗位責(zé)任制為中心的質(zhì)量保證體系，落實(shí)設(shè)計(jì)職責(zé)，嚴(yán)格設(shè)計(jì)質(zhì)量的校核和審核制度，優(yōu)化設(shè)計(jì)。DZ/T0222—2006.3.4 設(shè)計(jì)質(zhì)量跟蹤監(jiān)理

定期和不定期的對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行深入細(xì)致的審查，必要時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)算進(jìn)行核查，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的要限期修改。

a)審查設(shè)計(jì)程序執(zhí)行情況：

l）可行性研究文件應(yīng)根據(jù)規(guī)劃文件和研究任務(wù)書，并盡可能收集、利用有關(guān)地質(zhì)勘（調(diào)）查資料進(jìn)行編制，滿足編制初步設(shè)計(jì)招標(biāo)文件和控制概算的需要； 2）初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書和可靠的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料（含勘查資料等）進(jìn)行編制，滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)什文件的需要； 3）施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)文件和本階段的勘查資料等進(jìn)行編制．滿足設(shè)備材料采購(gòu)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要。

b）審查設(shè)計(jì)文件是否符合國(guó)家和部門有關(guān)法規(guī)和規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的要求。c）審查設(shè)計(jì)文件是否達(dá)到設(shè)計(jì)任務(wù)書、設(shè)計(jì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)合同的要求。d）審查各單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)文件的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)一致性。e）審查設(shè)計(jì)文件中施工方法的可行性。r）審查設(shè)計(jì)文件與環(huán)境保護(hù)耍求的一致性。

g)審查設(shè)計(jì)文件依據(jù)資料的可靠性，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，圖紙的正確性與規(guī)范性。h）編制質(zhì)量控制報(bào)表，定期向業(yè)主匯報(bào)。6.4 設(shè)計(jì)進(jìn)度監(jiān)理.4.1編制設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃 督促、協(xié)助設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)合同規(guī)定的總工期和開始日期、完成日期編制設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃的主要內(nèi)容為： a）設(shè)計(jì)總體設(shè)想和設(shè)計(jì)方案的總說(shuō)明；

b）設(shè)計(jì)總進(jìn)度計(jì)劃，各階段設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃和重點(diǎn)工程、分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃； c）年度、月度設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，出圖地劃； d）設(shè)計(jì)年度、月度現(xiàn)金流盆估算； e）各階段設(shè)計(jì)配備的人員。6.4.2 審查設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃

會(huì)同業(yè)主，組織有關(guān)人員對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，并批復(fù)。審查重點(diǎn)應(yīng)包括： a）按定額工期和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，審查進(jìn)度計(jì)劃的合理性；

b）進(jìn)度計(jì)劃與設(shè)計(jì)合同、項(xiàng)目進(jìn)度安排（含施工工期）的符合性。c）設(shè)計(jì)工作量與安排的設(shè)計(jì)人員、設(shè)備的適應(yīng)性；

d）各單元、各工種設(shè)計(jì)的難度和設(shè)計(jì)進(jìn)度搭接的緊湊性。6.4.3 設(shè)計(jì)進(jìn)度控制措施

a）對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行分解；可以按設(shè)計(jì)階段分解，也可以按設(shè)計(jì)年度、月度分解；

b)利用設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同所規(guī)定的監(jiān)理權(quán)利，定期和不定期的檢查、督促設(shè)計(jì)單位調(diào)整、糾正設(shè)計(jì)進(jìn)度偏差，按時(shí)完成設(shè)計(jì)任務(wù)；

c）對(duì)各設(shè)計(jì)單位、各設(shè)計(jì)單元之間的進(jìn)度，進(jìn)行協(xié)調(diào)；

d）按合同規(guī)定的期限，對(duì)設(shè)計(jì)單位完成的設(shè)計(jì)工作量進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，簽發(fā)支付證書； e）督促業(yè)主按時(shí)支付設(shè)計(jì)單位的工程設(shè)計(jì)款；

f）定期向業(yè)主報(bào)告設(shè)計(jì)進(jìn)展情況、存在問(wèn)題與解決問(wèn)題的措施、對(duì)策等建議，供業(yè)主做出決定。DZ/T0222—2006.5 工程投資和設(shè)計(jì)費(fèi)用監(jiān)理 6.5.1 合理確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)取值具有降低工程造價(jià)的巨人潛力，應(yīng)正確確定，征得上級(jí)主管部門的同意，或由主管部門指定。工程設(shè)計(jì)規(guī)范中給出的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)間值時(shí)，提請(qǐng)業(yè)主主持設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)取值的研究。.5.2 嚴(yán)格審查工程概（預(yù)）算

嚴(yán)格審查概（預(yù)）算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。主要審查內(nèi)容為：概（預(yù)）算編制依據(jù)和編制方法，概（預(yù)）算項(xiàng)目?jī)?nèi)容，概（預(yù)）算定額指標(biāo)單價(jià)，單位造價(jià)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，概（預(yù)）算文件，概（預(yù)）算費(fèi)用等。.5.3 設(shè)計(jì)費(fèi)用監(jiān)理 參照5.5.4 執(zhí)行。6.6 設(shè)計(jì)成果審查驗(yàn)收

授權(quán)主持或多與業(yè)主主持的設(shè)計(jì)報(bào)告等成果的審查驗(yàn)收。包括總體工程設(shè)計(jì)的審查驗(yàn)收和單元工程設(shè)計(jì)的審查驗(yàn)收。審查驗(yàn)收的主要內(nèi)容為：審查設(shè)計(jì)報(bào)告等成果是否符合設(shè)計(jì)合同、設(shè)計(jì)大綱和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)計(jì)報(bào)告等成果的完整性、合理性、可靠性和實(shí)用性。應(yīng)特別重視設(shè)計(jì)對(duì)防治對(duì)象地質(zhì)特征的認(rèn)識(shí)程度、工程標(biāo)準(zhǔn)選定的合理性、工程的針對(duì)性和適用性、工程功能及其在不同荷載組合條件下的安全性和耐久性、工期要求和投資的合理性，以及后期維護(hù)的難易程度等。防治工程施工監(jiān)理 7.1 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理 7.1.1制定監(jiān)理程序

監(jiān)理單位根據(jù)被監(jiān)理工程及其施工特點(diǎn)，制定監(jiān)理工作總程序，并按工作內(nèi)容制定具體的監(jiān)理工作程序。監(jiān)理工作程序應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動(dòng)控制的原則和要求，注重監(jiān)理效果，明確工作內(nèi)容、行為主體、考核標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)限。.1.2 委托施工

a）協(xié)助業(yè)主招標(biāo)選定工程施工承包單位，簽訂承包合同； b）協(xié)助業(yè)主確認(rèn)工程施工分包單位； c）提請(qǐng)業(yè)上向工程承包單位支付定金。7.1.3 熟悉勘查和設(shè)計(jì)文件

監(jiān)理單位的主要監(jiān)理人員，應(yīng)全面熟悉上程勘查和工程設(shè)計(jì)文件，熟悉防治對(duì)象地質(zhì)特征，對(duì)勘查、設(shè)計(jì)文件存在問(wèn)應(yīng)通過(guò)業(yè)主向勘查、設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。7.1.4 熟悉施工合同文件

監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)全面熟悉施工 合同條件和合問(wèn)工期目標(biāo)，對(duì)合同文件中存在的差錯(cuò)、遺封、缺陷等問(wèn)題進(jìn)行記載與查證，作出合理的解釋，提出合理的處理方案。.1.5 設(shè)計(jì)技術(shù)交底

組織勘查、設(shè)計(jì)、施工單位參加業(yè)主主持的工程設(shè)計(jì)技術(shù)交底，并聽取防治對(duì)象地質(zhì)特征介紹，使施工單位進(jìn)一步掌握防治對(duì)象地質(zhì)特征、明確工程設(shè)計(jì)意圖和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求，簽認(rèn)技術(shù)交底紀(jì)要。.1.6 簽發(fā)設(shè)計(jì)文件

按施工合同規(guī)定，組織設(shè)計(jì)圖紙的提供，經(jīng)審查后簽發(fā)給施工單位實(shí)施。7.1.7 施工文件和資料提供

按施工合同規(guī)定，向工程施工單位提供工程批文，工程用地和施工用地批文、環(huán)境保護(hù)等部門批文、地下管線和文物等情況、施工測(cè)量控制資料，以及業(yè)上應(yīng)向施工單位提供的其他資料。7.1.8 督促建立質(zhì)量保證體系

a)督促工程施工單位在合同工程開工前，按施工合同規(guī)定，完成施工質(zhì)量管理組織、質(zhì)量檢測(cè)（檢驗(yàn)、測(cè)量）機(jī)構(gòu)的組建，完成質(zhì)量保證體系文件編制，完成施工質(zhì)量檢查員、檢測(cè)員的崗位培訓(xùn) DZ/T0222—2006 和業(yè)務(wù)考核；

b）工程施工單位的質(zhì)量管理、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員，應(yīng)按合同規(guī)定的程序、方法、檢測(cè)內(nèi)容與檢查頻率，將全部時(shí)間用于工程施工質(zhì)量控制、檢測(cè)，檢查和質(zhì)量記錄等管理，并接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查與監(jiān)督。c）工程施工質(zhì)量保證體系的質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)保證施工質(zhì)量瀟足合同、設(shè)計(jì)、規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。

d）工程施工單位應(yīng)有滿足施工質(zhì)量檢測(cè)要求的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室或有掛靠的由政府質(zhì)檢部門頒發(fā)的具有相應(yīng)資質(zhì)的試驗(yàn)室．

e）工程施工單位的質(zhì)量管理組織、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、施工測(cè)量機(jī)構(gòu)、施工質(zhì)量檢查員和施工質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)操作人員的資質(zhì)，應(yīng)報(bào)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審批或認(rèn)可； f)合同責(zé)任。監(jiān)理單位對(duì)工程施工單位施工質(zhì)量活動(dòng)的審查，檢查、認(rèn)證與批準(zhǔn)，不能免除或減輕承包單位應(yīng)承擔(dān)的合同質(zhì)量責(zé)任。.1.9 審批施工組組設(shè)計(jì) 督促工程施工單位按合同規(guī)定，在工程開工前或合同規(guī)定的期限內(nèi)完成工程的施工組織設(shè)計(jì)文件的編制，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及其報(bào)審文件審查后予以簽認(rèn)，并報(bào)業(yè)主。7.1.10 審批施工措施計(jì)劃

工程開工前，工程施工單位應(yīng)依據(jù)施工合同規(guī)定和施工總進(jìn)度計(jì)劃安排，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工條件和設(shè)計(jì)圖紙要求，完成工程施工措施計(jì)劃的編制，并報(bào)送監(jiān)理單位批準(zhǔn)。

對(duì)每項(xiàng)工程施工措施計(jì)劃，監(jiān)理單位應(yīng)著重審查其施工方案、程序、工藝對(duì)工程質(zhì)量的影響，并在通過(guò)審查和批準(zhǔn)后督促施工單位落實(shí)和實(shí)施。7.1.11 施工控制測(cè)量成果驗(yàn)收 督促工程施工單位按合同規(guī)定，在業(yè)主提供的基準(zhǔn)控制點(diǎn)的基礎(chǔ)上．完成施工測(cè)量控制網(wǎng)的布設(shè)和施工定線測(cè)量，以及必須的開工前原狀地形圖的測(cè)繪。

控制網(wǎng)或加密控制網(wǎng)布設(shè)、施工定線與地形圖測(cè)繪的施測(cè)方案，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)。監(jiān)理單位應(yīng)派出測(cè)量監(jiān)理工程師對(duì)施測(cè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，或通過(guò)監(jiān)理校測(cè)完成對(duì)控制測(cè)量成果的審查和驗(yàn)收。.1.2 進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量檢驗(yàn)

對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢查，確保進(jìn)場(chǎng)材料滿足工程開工及施工所必要的儲(chǔ)存量，并符合規(guī)定的技術(shù)品質(zhì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)檢查不合格的材料應(yīng)撤離工地。7.1.13 進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備檢查

進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備應(yīng)滿足工程開工及施工所必須的數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率、適應(yīng)性及設(shè)備配套要求。經(jīng)監(jiān)理單位檢查不合格的施工設(shè)備，應(yīng)督促施工單位檢修、維護(hù)或更換。經(jīng)查驗(yàn)合格的施工設(shè)備，應(yīng)為工程施所專用，未征得監(jiān)理單位同意，不得中途撤離工地。7.1.14 業(yè)主提供條件檢查

提請(qǐng)業(yè)主按施工合同規(guī)定，做好合同支付資金籌措、工程預(yù)付款支付、工程用地提供、施工用地提供、施工準(zhǔn)備和技術(shù)條件提供、施工圖紙和有關(guān)資料提供，以及其他應(yīng)由業(yè)主提供條件的落實(shí)。

對(duì)可能阻礙工程按期開工的影響因家，提出評(píng)價(jià)意見和處理措施，報(bào)業(yè)主決策。業(yè)主提供的條件應(yīng)能滿足初期工程開工的基本要求。7.1.15 發(fā)布工程開工令

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工合同規(guī)定，在施工準(zhǔn)備查驗(yàn)合格后，簽發(fā)施工單位報(bào)送的工程開工申報(bào)和相關(guān)文件，并抄報(bào)業(yè)主。

施工準(zhǔn)備查驗(yàn)的主要內(nèi)容包括：

a）必需的生產(chǎn)性試驗(yàn)已經(jīng)完成，用于施工的各種參數(shù)選擇己報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)；

b）設(shè)計(jì)圖紙等文件、施工技術(shù)與作業(yè)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、施工措施計(jì)劃等技術(shù)交底已經(jīng)進(jìn)行； DZ/T0222—2006 c）主要施工勞動(dòng)組織與技術(shù)下人配備已經(jīng)完成；

d）開工所必需的材料、構(gòu)件、設(shè)備已經(jīng)到位，經(jīng)檢驗(yàn)合格，并能滿足計(jì)劃施工時(shí)段連續(xù)施工的需要。c）施工輔助生產(chǎn)設(shè)備和施工養(yǎng)護(hù)、防護(hù)措施就緒；

f）施工場(chǎng)地平整，交通道路、測(cè)量布網(wǎng)、水、電和通訊及其他臨時(shí)設(shè)施滿足開工要求。

g）施工管理、施工安全、施工環(huán)境保護(hù)和質(zhì)全保證措施已經(jīng)落實(shí)。工程開工令是合同工程起算工期的依據(jù)。7.2 施工質(zhì)量監(jiān)理.2.1 施工質(zhì)量監(jiān)理依據(jù) a）工程施工承包合同文件； b）工程設(shè)計(jì)文件；

c）國(guó)家或部門頒發(fā)的工程管理法規(guī)與行政法規(guī)，d）國(guó)家或部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)； e）主管部門下達(dá)的有關(guān)要求。.2.2 施工質(zhì)量保證措施和控制措施

監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位報(bào)送工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施，審核同意后予以簽認(rèn)，并針對(duì)施工單位的工程質(zhì)量保證措施制定監(jiān)理控測(cè)措施。7.2.3 施工測(cè)量成果復(fù)驗(yàn)

監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位在施工過(guò)程中報(bào)送的施工測(cè)理放線成果，進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。.2.4 試驗(yàn)室考核

監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的試驗(yàn)室或委托的試駿室進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核內(nèi)容為： a）試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍；

b）法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢查鑒定證明； c）試驗(yàn)室的管理制度； d）試驗(yàn)人員的資格證書；

e）本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求； 7.2.5 材料和設(shè)備審核檢驗(yàn)

監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照合同規(guī)定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。

對(duì)未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，書面通知施工單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場(chǎng)。7.2.6 工程計(jì)量設(shè)備檢查

監(jiān)理單位應(yīng)定期和不定期的檢查施工單位的直接形響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況。.2.7 新材科等簽認(rèn)

當(dāng)施工單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。7.2.8 檢查施工人力與物力投入

加強(qiáng)對(duì)施工單位承擔(dān)檢驗(yàn)、測(cè)量及技術(shù)工種作業(yè)人員資質(zhì)和施工過(guò)程中施工設(shè)備、材料等的檢查，保證施工過(guò)程中人力、物力等滿足工程質(zhì)量控制要求。7.2.9 督促施工按章作業(yè)

督促施工單位嚴(yán)格遵守合同技術(shù)條件，設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的施工措施計(jì)劃中確定的施工工藝、措旅和施工程序，按章作業(yè)，文明施工。

DZ/T0222—2006 7.2.10 旁站監(jiān)理與跟蹤監(jiān)理

施工過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)以分項(xiàng)工程為基礎(chǔ)，以工序控制為重點(diǎn)，進(jìn)行全過(guò)程旁站、跟蹤監(jiān)理，并認(rèn)真記錄。a）對(duì)全部工程（特別是隱蔽工程、重要工程）的所有部位及其工藝、材料、設(shè)備等進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱施工記錄、現(xiàn)場(chǎng)取樣試驗(yàn)、設(shè)備性能檢測(cè)和工程復(fù)核測(cè)量等，并要求施工單位提供試驗(yàn)和檢測(cè)成果； b）責(zé)令施工單位停止不正當(dāng)?shù)幕蚩赡軐?duì)工程質(zhì)量、安全造成損害的施工（試驗(yàn)、檢測(cè)）工藝、措施、作業(yè)方式和其他各種違章作業(yè)行為。

c）責(zé)令施工單位停止不合格材料、設(shè)備、設(shè)施的安裝與使用，并予以更換。d）責(zé)令施工單位對(duì)不合格工序進(jìn)行補(bǔ)工或返工處理。

e）對(duì)施工單位施工質(zhì)量管理中嚴(yán)重失察、失職、玩忽職守、偽造記錄和檢測(cè)資料，或造成質(zhì)量事故的責(zé)任人員，予以警告、處罰、撤換，直至退場(chǎng)；

f)責(zé)令多次嚴(yán)重違反作業(yè)規(guī)程，經(jīng)指出后仍無(wú)明顯改進(jìn)的作業(yè)班、組，停工整頓、撤換，直至退場(chǎng)； g）責(zé)令施工單位按合同要求對(duì)完工工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維護(hù)和缺陷修復(fù)； h）行使監(jiān)理合同授予的其他指令權(quán)。7.2.11工程質(zhì)量檢驗(yàn)

a）工程質(zhì)量檢驗(yàn)分級(jí)進(jìn)行

工程質(zhì)量檢驗(yàn)按單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程三級(jí)進(jìn)行；

不合格的分項(xiàng)工程應(yīng)返工或補(bǔ)工合格并取得監(jiān)理單位的簽認(rèn)后，方能進(jìn)入下道工序或后一分項(xiàng)工程的開工。b）分項(xiàng)工程質(zhì)呈檢驗(yàn)

一般分項(xiàng)工程的質(zhì)量檢驗(yàn)由施工單位組織進(jìn)行，并報(bào)監(jiān)理單位檢查，簽認(rèn)。隱蔽工程和重關(guān)健部位（如崩滑帶、建基面）和關(guān)鍵工序的分項(xiàng)工程，施工單位在自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位，由業(yè)主（或監(jiān)理單位）組織施工、設(shè)計(jì)、勘查、監(jiān)理等各參建單位代表聯(lián)合檢查評(píng)定。c）單位工程與分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)

分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)在所有分項(xiàng)工程完工并經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格后進(jìn)行．單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)在所有分部工程完工并經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格后進(jìn)行。

應(yīng)進(jìn)行中間或階段驗(yàn)收的工程項(xiàng)目，工程驗(yàn)收在應(yīng)完工的分部（分項(xiàng)）工程或其部分工程完工并徑質(zhì)最檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。.2.12 工程質(zhì)量缺陷處理 因施工過(guò)程或工程養(yǎng)護(hù)、維護(hù)和照管等原因?qū)е掳l(fā)生工程質(zhì)量缺陷時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)責(zé)令施工單位及時(shí)查明質(zhì)量缺陷的范圍和數(shù)量，分析產(chǎn)生的原因，提出缺陷修復(fù)和處理措施，經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行處理。工程質(zhì)量缺陷處理措施和方法，應(yīng)滿足工程質(zhì)量控制指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。7.2.13 質(zhì)量事故處理

當(dāng)某項(xiàng)工程在施工期間（包括缺陷修補(bǔ)責(zé)任期間）出現(xiàn)了技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)所不允許的斷層、裂縫、傾斜、例塌、沉降、強(qiáng)度不足等情況，以及防治對(duì)象繼續(xù)變形（特別是增大變形）時(shí)，應(yīng)視為質(zhì)量事故。

對(duì)工程質(zhì)量事故，監(jiān)理單位應(yīng)按如下程序進(jìn)行處理；

a）責(zé)令施工單位立即暫停工程施工，并采取有效的安全措施；

b）要求施工單位盡快提出質(zhì)量事故報(bào)告，并報(bào)告業(yè)主。質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)詳細(xì)反映該工程的名稱、事故部位和原因、應(yīng)急措施、處理方法和損失費(fèi)用等；

c）在組織有關(guān)單位對(duì)質(zhì)量事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、分析、測(cè)試和驗(yàn)算的基礎(chǔ)上，對(duì)施工單位提出的處理方案予以審查、修正、批準(zhǔn)，并予以實(shí)施；

d）對(duì)施工單位提出的有爭(zhēng)議的質(zhì)量事故責(zé)任進(jìn)行判定，判定時(shí)應(yīng)全面審查有關(guān)施工記錄、設(shè)計(jì)

DZ/T0222—2006 資料和地質(zhì)現(xiàn)狀，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)勘查和檢驗(yàn)測(cè)試。在分清技術(shù)責(zé)任時(shí)，應(yīng)明確事故處理的費(fèi)用數(shù)額、承擔(dān)比例及支付方式。7.3 施工進(jìn)度監(jiān)理.3.1 施工進(jìn)度監(jiān)理任務(wù)

a）協(xié)助業(yè)主編制控測(cè)性總進(jìn)度計(jì)劃； b）審查施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃； c）對(duì)工程進(jìn)展及進(jìn)度實(shí)施過(guò)程進(jìn)行控制；

d）按合同規(guī)定受理施工單位申報(bào)的工程延期索賠申請(qǐng)； e)向業(yè)主提供關(guān)于施工進(jìn)度的建議及分析報(bào)告； f）依據(jù)合同規(guī)定，向業(yè)主編報(bào)工程進(jìn)度表報(bào)。7.3.2 施工進(jìn)度計(jì)劃編制

監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位編制好施工進(jìn)度計(jì)劃，包括總進(jìn)度計(jì)劃和年、季、月進(jìn)度計(jì)劃。

施工進(jìn)度計(jì)劃的主要內(nèi)容包括：

a）申報(bào)開工或施工進(jìn)展中的工程項(xiàng)目概述；

b）采用的主要施工設(shè)備臺(tái)班或臺(tái)時(shí)生產(chǎn)定額指標(biāo)分析． c）重要工序或控制工序作業(yè)循環(huán)時(shí)間分析；

d）帶邏輯關(guān)系的施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道表，包括：?jiǎn)挝?、分部、分?xiàng)工程，合同報(bào)價(jià)工程量，累計(jì)完成工程量，作業(yè)時(shí)段計(jì)劃完成工程量，以及主要分項(xiàng)工程分月或分旬施工強(qiáng)度． e）關(guān)鍵路線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度分析；

f）已完成的施工進(jìn)度形象和下期計(jì)劃完成的控制性施工進(jìn)度形象； g）工程設(shè)備的安裝、交貨時(shí)間和使用要求； h）主要材料消耗情況和消耗定額指標(biāo)分析；

i）已投入和計(jì)劃投入的技術(shù)工程勞力、設(shè)備、材料等配置計(jì)劃； j）施工進(jìn)度計(jì)劃控測(cè)措施，k）累計(jì)合同價(jià)款結(jié)算情況和下期預(yù)計(jì)完成的合同支付額； l）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)或需要資報(bào)送的材料。7.3.3 進(jìn)度計(jì)劃審批程序

施工進(jìn)度計(jì)劃是監(jiān)理單位批準(zhǔn)工程開工的重要依據(jù)。監(jiān)理單位應(yīng)在合同規(guī)定和滿足施工需要的合理時(shí)間內(nèi)完成審批。審批程序?yàn)椋?/p>

a）閱讀文件，列出問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查了解．必要時(shí)約請(qǐng)業(yè)主和設(shè)計(jì)、勘查等各參建單位針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行討論、研究和澄清。

b）提出問(wèn)題，與施工單位進(jìn)行討論、協(xié)商和澄清。c）對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析、研究； d）向施工單位提出修改意見．

e）審查批準(zhǔn)施工單位修改后的進(jìn)度計(jì)劃。7.3.4 施工進(jìn)度計(jì)劃審查內(nèi)容 a）工期和時(shí)間安排的合理性）施工總工期安排應(yīng)符合合同工期．）各施工階段和單位、分部、分項(xiàng)工程的施工 順序和時(shí)間安排，應(yīng)與材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃相協(xié)調(diào)；

3）易受冰凍、低溫、炎熱、雨季等氣候因素影響的工程，應(yīng)安排在適宜的時(shí)間，并采取有效的預(yù)防和保護(hù)措施； 4）對(duì)動(dòng)員、清場(chǎng)、假日和天氣影響的時(shí)間，應(yīng)有充分考慮，并留有余地。l5 DZ/T0222—2006

b 施工 準(zhǔn)備的可靠性

l）所需主要材料和設(shè)備的運(yùn)送日期已有保證；）主要骨干人員和施工隊(duì)伍和進(jìn)場(chǎng)日期已經(jīng)落實(shí)； 3）施工測(cè)量、材料檢查和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)已經(jīng)安排；）工程施工、進(jìn)場(chǎng)道路和供電、供水等己經(jīng)解決或已有可靠的解決方案。c）計(jì)劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性

l）各階段或單位工程計(jì)劃完成的工程量和投資額，應(yīng)與施工單位的設(shè)備和人力實(shí)際情況相適應(yīng)； 2）各項(xiàng)施工方案和施工方祛，應(yīng)與施工單位的施工經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平相適應(yīng)；）關(guān)鍵工程施工力量的安排，應(yīng)與一般工程施工力量的安排相適應(yīng)。7.3.5 施工進(jìn)度計(jì)劃批準(zhǔn)

a）業(yè)主批準(zhǔn)。當(dāng)施工進(jìn)度計(jì)劃涉及到對(duì)施工合同工期控制目標(biāo)的調(diào)整或合同條件的變化，或可能導(dǎo)致業(yè)主支付能力不足等情況時(shí)，監(jiān)理單位在批準(zhǔn)前應(yīng)征得業(yè)主批準(zhǔn)。

b）監(jiān)理單位批準(zhǔn)。臨理單位應(yīng)在施工合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，以合同規(guī)定的程序與方式，對(duì)施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃提出明確的審批意見；對(duì)于應(yīng)報(bào)批的進(jìn)度計(jì)劃文件，若施工單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)未收到監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審批意見，可視為已報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)； c）合同責(zé)任。監(jiān)理單位對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的審查和批準(zhǔn)，不能減免施工單位對(duì)施工合同工期應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。7.3.6 施工進(jìn)度控制方案制定

監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖設(shè)計(jì)文件及經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，制定施工進(jìn)度控制方案，對(duì)施工進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，提出防范性對(duì)策，并報(bào)送業(yè)主。7.3.7 施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查

監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)簽發(fā)通知單指令施工單位采取調(diào)整措施。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主．商定采取進(jìn)一步措施。.3.8 施工進(jìn)度月報(bào)告 監(jiān)理單位應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中，向業(yè)主報(bào)告施工進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由業(yè)主原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。7.3.9 進(jìn)度計(jì)劃延期

因業(yè)主或監(jiān)理單位的原因，或施工單位在施工過(guò)程中遇到不可預(yù)見或不可抗拒的因素，因而使施工進(jìn)度延誤，并批準(zhǔn)延期后，監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位調(diào)整原來(lái)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并按照調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃施工。7.3.10 進(jìn)度計(jì)劃延誤

因施工單位的原因造成施工進(jìn)度延誤，且拒絕接受監(jiān)理單位加快施工進(jìn)度的指令；或雖采取了加快施工進(jìn)度的措施仍然不能趕上預(yù)期的施工進(jìn)度，將使工程在合同工期內(nèi)難以完成時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的施工能力重新審杳和評(píng)價(jià)．并應(yīng)發(fā)出書面警告，并向業(yè)主提出書面報(bào)告，必要時(shí)建議對(duì)工程的一部分實(shí) 強(qiáng)制性分割，或考慮更換施工單位。.4 工程費(fèi)用監(jiān)理.4.1工程費(fèi)用監(jiān)理任務(wù) a）工程施工招標(biāo)階段

l）協(xié)助業(yè)主審查招標(biāo)文件中的商務(wù)條款和商務(wù)文件； 2）協(xié)助業(yè)主審議投標(biāo)文件中的商務(wù)文件，并提出意見； 3）協(xié)助業(yè)主參加工程施工承包合同談判； DZ/T0222—2006

b）工程施工階段）根據(jù)批準(zhǔn)的工程施工控制性進(jìn)度計(jì)劃及其分解目標(biāo)計(jì)劃．協(xié)助業(yè)主編制分年、分月或單項(xiàng)工程合同費(fèi)用支付計(jì)劃；）審議工程變更、工期調(diào)整申報(bào)的經(jīng)濟(jì)合理性，并提出意見；）進(jìn)行已完成實(shí)物工程量的支付計(jì)量，并對(duì)施工過(guò)程中工程費(fèi)用計(jì)劃值與實(shí)際值進(jìn)行比較分析； 4）根據(jù)施工合同規(guī)定，受理合同索賠； 5）合同支付審核與結(jié)算簽證；）根據(jù)施工合同規(guī)定和業(yè)主授權(quán)，進(jìn)行合同價(jià)格調(diào)整； 7）協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程竣工結(jié)算． 7.4.2 制定工程費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖設(shè)計(jì)文件，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對(duì)策。7.4.3 工程計(jì)量與工程款支付程序

監(jiān)理單位應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付：

a）施工單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，按合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表； b)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表，報(bào)總監(jiān)理工程師審定； c）總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，報(bào)業(yè)主。7.4.4 工程計(jì)量與工程款支付原則

按施工合同約定的工程計(jì)量和工程款支付條款進(jìn)行，以下情況不予工程計(jì)量和工程款支付： a）不符合施工合同要求，或未經(jīng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)合格，或未按設(shè)計(jì)要求完成的工程； b）因施工單位責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)，或因施工單位施工需要另外發(fā)生的工程量。7.4.5 建立工程量統(tǒng)計(jì)表

監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)建立月完成工程量統(tǒng)計(jì)表，對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向業(yè)主報(bào)告。7.4.6 竣工結(jié)算

監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)按施工合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算，并應(yīng)對(duì)竣工結(jié)算的價(jià)款總額與業(yè)主和施工單位進(jìn)行協(xié)商。竣工結(jié)算程序?yàn)椋?/p>

a)施工單位按施工合同規(guī)定填報(bào)竣工結(jié)算報(bào)表； b)監(jiān)理工程師審核施工單位報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表；

c）總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報(bào)表，與業(yè)主、施工單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書，報(bào)業(yè)主。.4.7 工程變更支付

監(jiān)理單位應(yīng)從工程造價(jià)、工程功能要求和工程質(zhì)量、工期等方面，慎重審查工程變更方案，并在工程變更實(shí)施前與業(yè)主和施工單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款及其支付。7.4.8 價(jià)格調(diào)整

監(jiān)理單位應(yīng)按施工合同規(guī)定的程序和調(diào)整方式，協(xié)助業(yè)主及時(shí)辦理合同價(jià)格調(diào)整，在業(yè)主與施工單位因價(jià)格調(diào)整發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定，認(rèn)真協(xié)商與協(xié)調(diào)，或在合同雙方長(zhǎng)久不能協(xié)商一致時(shí)作出調(diào)解決定。7.4.9 合同中止后支付

當(dāng)遇到施工合同規(guī)定的特殊風(fēng)險(xiǎn)，或因業(yè)主違約等原因，導(dǎo)致施工合同中止時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)按施工 17 DZ/T0222—2006

合同規(guī)定，協(xié)助業(yè)主及時(shí)辦理合同中止后的工程接收、中止日前完成工程的估價(jià)與工程支付，簽發(fā)支付證書，使施工單位能就合同中止前所應(yīng)得到而未予支付的下列費(fèi)用得到合理支付： a）已按合同規(guī)定完成的全部工程費(fèi)用；

b）為合同工程施工合理采購(gòu)的材料、設(shè)備及貨物費(fèi)用； c）施工單位撤離及人員遺返費(fèi)用；

d)因合同中止給施工單位造成的損失或損害款額； e）按施工合同規(guī)定施工單位應(yīng)得到的其他費(fèi)用；

若施工合同的終止是因?yàn)槭┕挝贿`約原因所造成，施工單位僅有權(quán)得到上述a）、b、e）三項(xiàng)費(fèi)用的支付。7.4.10 保留金支付

合同工程項(xiàng)目竣工并簽發(fā)工程移交證書后，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助業(yè)主及時(shí)把與所簽發(fā)移交工程項(xiàng)目相應(yīng)的合同規(guī)定的保留金的一部分付給施工單位，并簽發(fā)支付證書。

當(dāng)工程缺陷責(zé)任期滿之后，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助業(yè)主及時(shí)把與所簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書相應(yīng)工程項(xiàng)目的剩余部分保留金付給施工單位，并簽發(fā)支付證書。若還有部分剩余工程或缺陷需要處理，監(jiān)理單位仍有權(quán)扣留與工程處理費(fèi)用相應(yīng)的保留金余款的支付簽證，直到此部分處理工程或工作最終完成。.5 施工安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)理 7.5.1 施工安全組織

工程開工前，監(jiān)理單位應(yīng)要求、督促施工單位按施工合同規(guī)定，建立施工安全管理組織和安全保障體系，并及時(shí)向監(jiān)理單位反饋施工作業(yè)中的安全事項(xiàng)。7.5.2 監(jiān)理單位安全監(jiān)督

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程監(jiān)理合同規(guī)定，建立施工安全監(jiān)理制度，制定施工安全控制措施，必要時(shí)設(shè)置安全監(jiān)理工程師，加強(qiáng)對(duì)施工安全作業(yè)行為進(jìn)行檢查、指導(dǎo)與監(jiān)督。7.5.3 施工安全措施審批

工程開工前．監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位按國(guó)家和部門關(guān)于施工安全的法規(guī)和施工合同規(guī)定，編制施工安全措施和作業(yè)安全規(guī)程手冊(cè)，報(bào)送監(jiān)理單位審批。并對(duì)施工單位安全措施和作業(yè)安全規(guī)程手冊(cè)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及施工安全教育情況進(jìn)行檢查。7.5.4 施工安全檢查

工程施工過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。尤應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高空、地下、高壓和可能擾動(dòng)防治對(duì)象穩(wěn)定的施工部位或施工方法，以及其他安全事故多發(fā)的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境和施工環(huán)節(jié)的施工安全進(jìn)行檢查和監(jiān)督。7.5.5 安全事故處理

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工合同規(guī)定和業(yè)主授權(quán)．參加施工安全事故的調(diào)查和處理。7.5.6 防洪度汛措施檢查

每年汛前和汛期．監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助業(yè)主審查設(shè)計(jì)單位制定的防洪度汛方案和施工單位編寫的防洪度汛措施，協(xié)助業(yè)主組織安全度汛大檢杳。監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)掌握汛期水文、氣象預(yù)報(bào)，協(xié)助業(yè)主做好安全度汛和防汛防火工作。.5.7 施工環(huán)境保護(hù)措施

a）在工程開工前，監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位按施工合同規(guī)定，編制施工環(huán)境管理和保護(hù)措施．并在報(bào)送監(jiān)理單位批準(zhǔn)后嚴(yán)格實(shí)施；

b）施工過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位按施工合同規(guī)定，做好施工區(qū)外圍植物、農(nóng)作物和建筑物的保護(hù)并使其維持原狀；

c）對(duì)施工活動(dòng)界限之內(nèi)的場(chǎng)地，施工單位應(yīng)按施工合同規(guī)定，采取有效措施，防止發(fā)生對(duì)施工環(huán)境的破壞，要特別防止對(duì)防治對(duì)象穩(wěn)定性惡化的環(huán)境破壞。18 DZ/T0222—2006 7.5.8 施工棄渣與棄水管理

監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位按施工合同規(guī)定，將工程施工棄渣、廢料和生產(chǎn)、生活垃圾運(yùn)至指定地點(diǎn)，并按合同耍求進(jìn)行處理。

施工用水應(yīng)盡量循環(huán)利用。必須排放的生產(chǎn)和生活廢水、廢油等，應(yīng)嚴(yán)格按施工合同規(guī)定進(jìn)行處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方準(zhǔn)予排放，各種廢水嚴(yán)禁進(jìn)人防治對(duì)象內(nèi)。.5.9 施工噪聲控制 監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位，按施工合同規(guī)定，對(duì)施工過(guò)程以及施工附屬企業(yè)中噪聲嚴(yán)重的施工設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行消音、隔音處理，或按監(jiān)理單位指示控制噪聲時(shí)段和范圍，并對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行噪聲防護(hù)。7．5.10場(chǎng)地管理與清理

進(jìn)入施工的材料、設(shè)備應(yīng)放置有序，防止任意堆放的器材、雜物阻塞施工現(xiàn)場(chǎng)地及其周圍的通道、安全和影響環(huán)境。

工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位，按施工合同規(guī)定，拆除業(yè)主不再需要保留的施工臨時(shí)設(shè)施，清理場(chǎng)地，恢復(fù)植被和綠化。7.6 工程竣工驗(yàn)收監(jiān)理 7.6.1 工程竣工驗(yàn)收依據(jù) a)工程施工合同文件

b)業(yè)主或監(jiān)理單位審核簽發(fā)的工程設(shè)計(jì)文件，包括工程設(shè)計(jì)變更文件等； c)國(guó)家或部門頒發(fā)的工程管理法規(guī)

d)國(guó)家或部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，包括工程質(zhì)量檢驗(yàn)定標(biāo)準(zhǔn)等； e)防治對(duì)象與防治工程監(jiān)測(cè)成果。7.6.2工程竣工驗(yàn)收階段和層次

a)驗(yàn)收階段。工程竣工驗(yàn)收分為兩個(gè)階段：在工程竣工后進(jìn)行初步驗(yàn)收，在工程試運(yùn)行結(jié)束后進(jìn)行最終驗(yàn)收。b)驗(yàn)收層次。工程驗(yàn)收分為三個(gè)層次：階段驗(yàn)收、業(yè)主驗(yàn)收、上級(jí)主管部門驗(yàn)收。

階段驗(yàn)收是根據(jù)工程啟用需要的關(guān)鍵階段，或施工單位更換，或發(fā)生工和停、緩實(shí)施等重大情況時(shí)的驗(yàn)收，上級(jí)主管部門、業(yè)主或監(jiān)理單位認(rèn)為必要時(shí)也可以組織階段驗(yàn)收。三個(gè)層次的驗(yàn)收中，均以前一層次的驗(yàn)收為基礎(chǔ)，對(duì)已驗(yàn)收簽認(rèn)部分除有特殊要求外，一般不再?gòu)?fù)驗(yàn)。除施工合同另有規(guī)定或業(yè)主另有要求，前二個(gè)層次的驗(yàn)收應(yīng)在工程竣工后兩個(gè)月內(nèi)進(jìn)行，若確有困難，由施工單位申報(bào)并經(jīng)業(yè)主同意可適當(dāng)延長(zhǎng)。c)工程初步驗(yàn)收包括三個(gè)層次的驗(yàn)收，工程最終驗(yàn)收僅包括后兩個(gè)層次的驗(yàn)收。7.6.3 工程竣工驗(yàn)收監(jiān)理任務(wù)

協(xié)助業(yè)主或受業(yè)主委托，檢查工程竣工驗(yàn)收條件是否具備，組織并審查施工、勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)等各參建單位的總結(jié)報(bào)告和各項(xiàng)驗(yàn)收材料，并編寫監(jiān)理總結(jié)報(bào)告和有關(guān)材料，組織或參與工程驗(yàn)收，保證工程驗(yàn)收順利進(jìn)行。7.6.4 工程竣工初步驗(yàn)收條件 工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

a）完成工程設(shè)計(jì)文件和合同文件約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

b）施工單位在工程竣工之后，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行自檢，確認(rèn)工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，符合有關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，并提出工程竣工總結(jié)報(bào)告．工程竣工總結(jié)報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)貴人和施工單位法人審核簽字； c）監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出包括工程質(zhì)量評(píng)估內(nèi)容的監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位法人審核簽字；

d）勘查、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘查、設(shè)計(jì)文件及施工過(guò)程中由勘查、設(shè)計(jì)單位簽署的工程變更通知書進(jìn)行 19

DZ/T0222—2006

了檢查，并提出了包括有工程質(zhì)量檢查內(nèi)容的勘查，設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告．勘查、設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘查、設(shè)計(jì)單位法人審核簽字；

e)監(jiān)量單位有完整的變形監(jiān)測(cè)成果與評(píng)價(jià)報(bào)告；

f）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料，并通過(guò)了規(guī)定部門的驗(yàn)收； g）工程使用的材料、配件和設(shè)備的合格證及進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)報(bào)告齊全合格； h）業(yè)主已按施工合同的約定支付了上程款； i）有審批手續(xù)齊全的工程預(yù)算、結(jié)算書； j）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

k）在施工過(guò)程中上級(jí)主管部門責(zé)令整改的問(wèn)題，已全部整改完畢。7.6.5 工程竣工最終驗(yàn)收條件 工程竣工最終驗(yàn)收應(yīng)具備的條件是： a）工程竣工初步驗(yàn)收合格；

b）有工程設(shè)計(jì)荷載組合條件（工況）考驗(yàn)的至少一個(gè)水文年的監(jiān)測(cè)資料，并符合要求；

c）初步駿收時(shí)提出的整改意見己經(jīng)整改完畢；

d）根據(jù)工程設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)定，工程達(dá)到了要求的試運(yùn)行期； e）工程決算已經(jīng)完成并經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的審查批準(zhǔn)。7.6.6 工程竣工驗(yàn)收程序

初步驗(yàn)收的階段驗(yàn)收和業(yè)主驗(yàn)收按如下程序進(jìn)行，上級(jí)主管部門驗(yàn)收程序可參考該程序或另行制定。

a）工程竣工后，施工單位向業(yè)主提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

b）業(yè)主收到工程竣工報(bào)告后，組織勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、工程運(yùn)行維護(hù)管理等單位和其他有關(guān)方面的專家、代表組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。

c）業(yè)主組織、監(jiān)理單位協(xié)助進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收：）業(yè)主、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法規(guī)和技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的情況；）審閱業(yè)主、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及監(jiān)測(cè)單位的工程檔案資料． 3）實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量，進(jìn)行觀感打分、實(shí)測(cè)實(shí)量及其必要的試驗(yàn)檢杳；）對(duì)工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、業(yè)主管理等方面作出全面評(píng)價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)組簽署的工程竣工初步驗(yàn)收意見。

d）當(dāng)參與工程竣工驗(yàn)收的業(yè)主、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時(shí)，應(yīng)協(xié)商提出解決辦法，待意見一致后重新組織工程竣工驗(yàn)收。必要時(shí)，可以由業(yè)主邀請(qǐng)一定數(shù)量的專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。工程竣工最終驗(yàn)收可簡(jiǎn)化驗(yàn)收程序，重點(diǎn)檢在7.6.5 所列條件是否具備。7.6.7 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

工程竣工初步驗(yàn)收合格后，業(yè)主應(yīng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告．竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的主要內(nèi)容包括：工 程概況，業(yè)主執(zhí)行基本建設(shè)程序情況．對(duì)工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)，監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià)，工程初步驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程驗(yàn)收意見等。

工程竣工初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)附有下列文件： a）工程立項(xiàng)批準(zhǔn)計(jì)劃． b）施工設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)文件．

c）參建各方中標(biāo)通知書及其資質(zhì)復(fù)印件，施工單位委托檢測(cè)試驗(yàn)單位提交的資料復(fù)印件，所有復(fù)印件上都應(yīng)注有工程名稱，并加蓋單位公章，20 DZ/T0222—2006

d）施工單位提交的工程竣工總結(jié)報(bào)告（同7.6.4b))；

e）監(jiān)理單位提交的包括有工程質(zhì)量評(píng)估內(nèi)容的監(jiān)理總結(jié)報(bào)告（同7.6.4 c））

f）勘查、設(shè)計(jì)單位提交的包括有工程質(zhì)量檢查內(nèi)容的勘查、設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告（同7.6.4d));g）監(jiān)測(cè)單位提交的變形監(jiān)測(cè)結(jié)果階段性評(píng)價(jià)報(bào)告（同7.6.4 e））； h）驗(yàn)收組成員簽署的工程竣工初步驗(yàn)收意見書； i）施工單位的工程質(zhì)量保修書； j）業(yè)主對(duì)工程竣工驗(yàn)收的意見； k）其他必需提供的有關(guān)文件。

工程竣工最終驗(yàn)收可以簡(jiǎn)化驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容，重點(diǎn)檢查、評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)資料和工程效果。7.6.8 工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定

a）工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定,是竣工驗(yàn)收最重要基本依據(jù)，監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真組織和做好。

b)工程質(zhì)量檢查評(píng)定，在施工單位工程的質(zhì)量自檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行，應(yīng)邀請(qǐng)業(yè)主和勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)等參建單位參加。

c)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定，根據(jù)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以分項(xiàng)工程單元進(jìn)行。在分項(xiàng)工程評(píng)定的基礎(chǔ)上，逐級(jí)評(píng)定各相應(yīng)分部工程、單位工程的質(zhì)量。分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)內(nèi)容，包括基本要求、實(shí)測(cè)項(xiàng)目、外觀和質(zhì)量保證資料四個(gè)部分。只有在其使用的材料、半成品、成品和施工工藝符合基本要求規(guī)定，且無(wú)嚴(yán)重外觀缺陷和質(zhì)量保證資料真實(shí)、齊全時(shí)，才能對(duì)分項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。

1)分項(xiàng)工程的基本要求包括有關(guān)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的主要點(diǎn)對(duì)施工質(zhì)量?jī)?yōu)劣具有關(guān)健作用的部分。應(yīng)按基本要求對(duì)工程進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)不符合基本要求的不能進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)工程質(zhì)量具有一票否決的項(xiàng)目，要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)資料，評(píng)定其是否合格，該項(xiàng)不合格的工程不予以驗(yàn)收。

2）對(duì)分項(xiàng)工程的實(shí)測(cè)項(xiàng)目，采用現(xiàn)場(chǎng)抽樣方法，按照規(guī)定頻率對(duì)其施工質(zhì)量直接進(jìn)行檢查評(píng)定。

3）對(duì)分項(xiàng)工程的外表狀況進(jìn)行檢查評(píng)定時(shí)，若發(fā)現(xiàn)外觀缺陷，應(yīng)當(dāng)區(qū)分檔次進(jìn)行評(píng)定。對(duì)于嚴(yán)重的外觀缺陷，施工單位應(yīng)采取合適的措施進(jìn)行整修處理。

4)對(duì)分項(xiàng)工程的施工資料和圖表，應(yīng)認(rèn)真檢查，缺少最基本的數(shù)據(jù)或有偽造涂改者不予以檢驗(yàn)和評(píng)定，資料檢查評(píng)為不合格的工程予以驗(yàn)收。

d)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，可以分為優(yōu)良、合格和不合格三個(gè)等級(jí)，也可以分為合格、不合格二個(gè)等級(jí)，由主管部門規(guī)定，但合格、不合格的界線標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)附合防治工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。7.6.9工程驗(yàn)收后收尾與交接

監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位抓緊解決尚未完了的工程遺留問(wèn)題，督促、協(xié)助業(yè)主與施工單位盡快完成工程收尾、移交和其他有關(guān)方面的交接工作。

a)工程交接應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，應(yīng)交待清楚工程的重要部位、關(guān)健部位、隱患部位、質(zhì)量缺陷和修補(bǔ)部位，以及運(yùn)行時(shí)需要繼續(xù)監(jiān)測(cè)的部位。工程交接應(yīng)有監(jiān)理單位、施工單位和業(yè)主參加，雙方交接現(xiàn)場(chǎng)的清理和地表環(huán)境的復(fù)原。

b)整理完好的工程施工資料等文件（均為原件），經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)無(wú)誤后，由施工單位要求裝訂成冊(cè)，向業(yè)主移交。

7.7 工程保修期監(jiān)理 7.7.1 工程保修期確定

工程保修期以國(guó)家工程質(zhì)量管理規(guī)定和工程施工合同規(guī)定的期限為準(zhǔn)。保修期的起算日期為正式竣工驗(yàn)收的日期。DZ/T0222—2006I 7 7.2 工程保修期監(jiān)理依據(jù)

a）國(guó)家和部門的有關(guān)工程管理法規(guī)； b）工程施工合同；

c）工程施工技術(shù)檔案和有關(guān)施工技術(shù)資料，d）防治對(duì)象和下程監(jiān)測(cè)資料的分析和結(jié)論。7.7.3 保修期監(jiān)理內(nèi)容

檢查工程狀況，掌握工程運(yùn)行情況，鑒定質(zhì)量責(zé)任，監(jiān)督和督促保修工作的實(shí)施，有效控制保修質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用。.7.4 工程狀況和運(yùn)行情況檢查

在保修期內(nèi)，監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真檢查工程狀況及其運(yùn)行情況，觀察防治對(duì)象宏觀變化情況。檢查頻率視工程狀況的好壞和防治對(duì)象的穩(wěn)定狀況而定，一般在工程投入運(yùn)行后的初期和雨季汛期應(yīng)加密檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)防治對(duì)象有異常情況時(shí)應(yīng)不間斷的實(shí)時(shí)檢查。

工程狀況及其運(yùn)行情況檢查，應(yīng)結(jié)合防治對(duì)象監(jiān)測(cè)和工程監(jiān)進(jìn)行。.7.5 工程質(zhì)量缺陷成因和責(zé)任裁定

保修期發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)先從防治對(duì)象或防治工程質(zhì)量的表現(xiàn)形式入手，結(jié)合觀察、訪問(wèn)、監(jiān)測(cè)等取得各種現(xiàn)象、數(shù)據(jù)，考慮自然和人為因素的影響，進(jìn)行綜合分析，公正、科學(xué)、負(fù)責(zé)的對(duì)工程質(zhì)量缺陷的成因和責(zé)任作出裁定.7.6 工程保修工作監(jiān)督

工程保修工作主要是工程質(zhì)量缺陷的處理。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程保修工作的全過(guò)程，進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和驗(yàn)收，保證保修質(zhì)量。對(duì)于保修過(guò)的工程部位，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)觀察和檢查，注意異常情況和缺陷的再度引發(fā)。工程保修方案，一般由責(zé)任方提出，監(jiān)理單位審定后執(zhí)行。7.7.7 工程保修期結(jié)束

在大部分工程保修期屆滿時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)做好以下工作：

a）將工程保修期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量缺陷的所有技術(shù)資料歸類整理，裝訂成冊(cè)，交業(yè)主保存；

b）所有保修期滿的合同書、保修書歸類整理之后，返還給業(yè)主；

c）協(xié)助業(yè)主辦理保修費(fèi)用的結(jié)算。若留有保修金，應(yīng)從保修金中扣除應(yīng)付的保修費(fèi)用，余額退還給施工單位和供貨單位。對(duì)保修金的利息結(jié)算，按合同和保修書規(guī)定辦理；

d）召集業(yè)主和設(shè)計(jì)、施工單位會(huì)議，宣布保修期結(jié)束，并分別簽發(fā)保修期終止證書。

監(jiān)理單位在完成并做好保修期的監(jiān)理工作后，即可與業(yè)主辦理結(jié)束監(jiān)理業(yè)務(wù)的有關(guān)手續(xù)．對(duì)于尚末期滿的個(gè)別分部或分項(xiàng)工程的保修，監(jiān)理單位仍應(yīng)按業(yè)主的需要給予必要的技術(shù)協(xié)助。8.防治工程合同管理 8.1 工程合同履行管理 8.1.1工程合同的作用

工程合同的主體是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的法人資格組織。工程合同的作用是： a）明確合同雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，避免在后天履行中產(chǎn)生爭(zhēng)議； b）保證工程項(xiàng)目按合同規(guī)定內(nèi)容全面實(shí)施； c）激勵(lì)合同雙方提高管理水平，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算；

d）為監(jiān)理單位實(shí)施工程委托監(jiān)理合同，提供法律依據(jù)和監(jiān)理內(nèi)容。8.1.2 工程勘查與設(shè)計(jì)合同管理

a）建立合同管理檔案，并設(shè)專人進(jìn)行合同管理．

b）及時(shí)向承包單位提供合同規(guī)定的勘查、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料和相應(yīng)條件； 22 DZ/T0222—2006

c）監(jiān)督合同履行狀況，做好合同履行記錄； d）認(rèn)真審查勘查、設(shè)計(jì)方案和勘查、設(shè)計(jì)成果；

e）嚴(yán)格控制項(xiàng)目概（預(yù)）算，按合同規(guī)定支付勘查，設(shè)計(jì)費(fèi)用； f）合理解決合同糾紛，包括合同工期、質(zhì)量和費(fèi)用支付等；

g）認(rèn)真處理合同索賠，包括合同價(jià)款索賠、合同工期索賠和合同違約金索賠。8.1.3 工程施工合同管理

除參照8.1.2 的內(nèi)容外，應(yīng)重點(diǎn)做好如下工作：

a)加強(qiáng)工程質(zhì)量控制。做好材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量檢查，施工質(zhì)量檢查，隱蔽工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等。b）加強(qiáng)工程進(jìn)度控制審批施工進(jìn)度計(jì)劃和月、旬作業(yè)計(jì)劃，分析影響施工進(jìn)度的因素，加強(qiáng)進(jìn)度控制等。c）加強(qiáng)工程費(fèi)用控制。合理工程計(jì)量、工程款支付簽證，審查工程價(jià)款和工程竣工結(jié)算等。.2 工程變更.2.1 工程變更基本規(guī)定

a）工程變更要求可以由業(yè)上，監(jiān)理單位提出，也可以由承包單位提出，均須經(jīng)監(jiān)理單位審查，業(yè)上或工程審批部門批準(zhǔn)，由監(jiān)理單位簽發(fā)給承包單位執(zhí)行．工程變更的提出、審查和批準(zhǔn)，還應(yīng)受工程合同的約束。b）監(jiān)理單位為防止防治對(duì)象出現(xiàn)危及生命或工程安全的緊急事件所采取的應(yīng)急下程變更或措施，可以在實(shí)施的同時(shí)報(bào)告業(yè)主，事后補(bǔ)充和完善各種手續(xù)。

c）工程變更的申報(bào)、審查、批準(zhǔn)文件及其所依據(jù)的文件，應(yīng)是有效的書面文件。8.2.2 工程變更分類

工程變更按其性質(zhì)和對(duì)工程影響程度，分為：

a）重大工程變更，涉及總體工程規(guī)模、工程特性、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、工程總體布置、工程設(shè)備選擇和工期改變的變更。b）較大工程變更。僅涉及單位或分部工程的局部布置、結(jié)構(gòu)形式或施工方案的變更。c）一般工程變更。僅涉及分部或分項(xiàng)工程細(xì)部結(jié)構(gòu)、局部布置或施工方案的變更。

d)常規(guī)設(shè)計(jì)變更。因設(shè)計(jì)條件或設(shè)計(jì)方案不適應(yīng)工程施工實(shí)際情況，或因設(shè)什文件本身錯(cuò)誤，或?yàn)閮?yōu)化設(shè)計(jì)目的所提出的屬于一般變更范圍內(nèi)的對(duì)工程設(shè)計(jì)的調(diào)整與修改。.2.3 工程變更申報(bào)

工程變更應(yīng)申報(bào)。申報(bào)的主要內(nèi)容包括： a）交更的工程項(xiàng)目、部位和范圍； b）交更的原因、依據(jù)和有關(guān)文件；

c）交更的工程量和實(shí)施計(jì)劃。包括實(shí)施方案和措施、圖紙及其說(shuō)明和技術(shù)要求等；

d）變更引起合同價(jià)款和工期變化；

e）為監(jiān)理單位和業(yè)主能對(duì)工程變更的申報(bào)進(jìn)行審查、批準(zhǔn)應(yīng)提交的其他資料。8.2.4 工程變更審查

監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程變更申報(bào)進(jìn)行認(rèn)真審查，較大和重大工程變更的審查應(yīng)邀請(qǐng)業(yè)主和承包單位、參建單位等的代表或?qū)＜視?huì)審，重大工程變更還應(yīng)報(bào)請(qǐng)工程審批部門批準(zhǔn)。工程變更審查應(yīng)遵循如下原則： a）工程變更后不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響防治對(duì)象的穩(wěn)定性； b)工程變更應(yīng)在技術(shù)上可行，并安全可靠； c)工程變更的費(fèi)用和工期應(yīng)經(jīng)濟(jì)、合理；

d）工程交更盡可能不對(duì)后續(xù)工程的實(shí)施在工期和實(shí)施條件上產(chǎn)生不良影響。23

DZ/T0222—2006.2.5 工程變更令

工程變更審批后，由監(jiān)理單位簽發(fā)工程變更令。工程變更令的主要內(nèi)容為： a）工程變更文件目錄； b）工程變更說(shuō)明；

c)工程變更費(fèi)用核算表； d）工程變更前后的圖紙；

e）業(yè)主、監(jiān)理單位、承包單位和有關(guān)參建單位等的會(huì)簽記錄與文件，審批文件。.2.6 工程變更執(zhí)行

承包單位接受監(jiān)理單位的工程變更指令后，應(yīng)按要求執(zhí)行?；蜃鞒鋈缦逻x擇：

a）若工程變更不符合工程合同規(guī)定，或超出合同工程項(xiàng)目范圍，承包單位可以提出簽訂補(bǔ)充協(xié)議與合理補(bǔ)償，或提出拒絕執(zhí)行的要求；

b）若工程變更超出承包單位按合同規(guī)定應(yīng)具備的施工手段與能力，或?qū)?dǎo)致承包單位造成額外費(fèi)用與工期延誤，承包單位可以申報(bào)業(yè)主或監(jiān)量單位重新審議，或在執(zhí)行期間提出施工索賠申報(bào)。8.2.7 工程變更合同責(zé)任

按工程合同規(guī)定發(fā)出的工程變更指令,不解除或減輕合同雙方應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任。

由承包單位的合同責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的工程變更，其所發(fā)生的費(fèi)用與工期延誤，由承包單位承擔(dān)合同責(zé)任。8.3 合同索賠.3.1 合同索賠基本規(guī)定

a)監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)索賠管理,并提請(qǐng)合同雙方做好預(yù)控、預(yù)防索賠管理，盡可能避免索賠發(fā)生；

b)合同雙方的一方提出索賠的前提條件是對(duì)方存在違約行為和事實(shí)，或發(fā)生了應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失；

c)索賠分為施工費(fèi)用索賠、工期延期索賠或施工費(fèi)用連同工期延期索賠；

d)監(jiān)理單位不接受未按合同規(guī)定的索賠程序與時(shí)限而提出的索賠的要求，可以通過(guò)對(duì)合同索賠要求進(jìn)行查證或依據(jù)對(duì)工程承包合同的解釋，拒絕或同意合同索賠的全部或部分要求；

e)合同索賠報(bào)告應(yīng)真實(shí)無(wú)誤；若有失誤或失實(shí)，索賠單位僅有得到按其索賠報(bào)告中要求并經(jīng)審核后認(rèn)證為有效部分的賠償；

f)在合同索賠事項(xiàng)發(fā)生后及其處理過(guò)程中，或在索賠爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁過(guò)程中，合同雙方仍應(yīng)履行工程承包單位到期支付款項(xiàng)的義務(wù)與責(zé)任，不得因此而影響工程的正常進(jìn)行。8.3.2業(yè)主索賠

對(duì)于因承包單位責(zé)任導(dǎo)致業(yè)主損失，或因承包單位原因不得不終止合同，或承包單位其他違約行為，業(yè)主索賠的支付可依照工程承包合同規(guī)定，在向承包單位發(fā)出合同索賠（或誤期賠償）通知書后，從承包單位到期支付款項(xiàng)、或履約保函、或保留金中扣其索賠費(fèi)用。8.3.3承包單位索賠

監(jiān)理單位應(yīng)接受承包單位因下列原因引起的費(fèi)用增加或工期延長(zhǎng)，且未得到合理補(bǔ)償或合同支付的合同索賠要求：

a)因施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件與合同條件相比較發(fā)生了不利于施工變化，使承包單位無(wú)法事前預(yù)料與防范

b)因工程變更超出合同規(guī)定范圍，或業(yè)主為提前合同完工工期要求加速施工，或業(yè)主提前啟用未經(jīng)移交的工程項(xiàng)目等； c)因執(zhí)行業(yè)主或監(jiān)理單位的指令，承擔(dān)了合同規(guī)定范圍以外的額外工程（工作）； 24.DZ/T0222—2006

d）因?qū)儆跇I(yè)主風(fēng)險(xiǎn)或責(zé)任的自然因素、地質(zhì)因素等使施工暫停，或施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)文物，古跡等使施工暫停； e)因業(yè)主未按合同規(guī)定提供施工圖紙、施工場(chǎng)地，工程材料、工程設(shè)備等條件； f）因業(yè)主或業(yè)主指定的分包或供應(yīng)單位的違約行為； g）國(guó)家法律、法令或合同規(guī)定適用的法規(guī)文件發(fā)生變更； h）合同規(guī)定的應(yīng)由業(yè)上承擔(dān)的其他責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。8.3.4 拒絕索賠要求

監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)拒絕承包單位因下列原因?qū)е碌乃髻r要求： a）承包單位在竟標(biāo)時(shí)低價(jià)報(bào)價(jià)； b）承包單位管理不力；

c)因承包單位或其分包單位的貴任，或因承包單位與其分包單位之間的糾紛與合同爭(zhēng)端；

d）因承包單位采用不合格的材料、設(shè)備，或施工質(zhì)里不合格，或發(fā)生其他違約或違規(guī)作業(yè)行為，被業(yè)主或監(jiān)理單位指令補(bǔ)工、返工、停工、重建等；

e)因承包單位責(zé)任而發(fā)生的工程事故或質(zhì)量缺陷；

f）索賠事實(shí)發(fā)生后，承包單位未努力、及時(shí)采取有效補(bǔ)救和減輕損失的措施； g）因承包單位違反國(guó)家法律、法令和行政法規(guī)；

h)工程合同規(guī)定應(yīng)由承包單位承擔(dān)的其他責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。8.3.5 索賠報(bào)告

索賠報(bào)告的主要內(nèi)容為：

a）索賠事項(xiàng)綜合描述，包括：發(fā)生索賠事項(xiàng)的工程項(xiàng)目，事項(xiàng)起因，發(fā)生時(shí)間和經(jīng)過(guò)，為努力減輕損失所采取的措施等；

b）索賠的合同引證，包括合同條款和對(duì)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)歸屬的分析等；

c）索賠要求及索賠計(jì)算，包括計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算過(guò)程等。要求工期延期索賠的，還應(yīng)提供工時(shí)工效、關(guān)健路線分析和工期計(jì)算成果等；

d）索賠支持文件，包括：發(fā)生索賠事項(xiàng)的記錄，業(yè)主或監(jiān)理單位的指示、簽認(rèn)或相關(guān)文件，支持索賠計(jì)量的票據(jù)、憑證及其他證據(jù)文件等的復(fù)制件及其說(shuō)明等；

e）按工程合問(wèn)規(guī)定或業(yè)主、監(jiān)理單位要求應(yīng)提交的或承包單位認(rèn)為應(yīng)予報(bào)送的其他文件與資料。8.3.6 索賠受理

監(jiān)理單位接受承包單位的索賠要求后，應(yīng)立即進(jìn)行施工索賠的準(zhǔn)備并在接受和仔細(xì)審閱承包單位的索賠申報(bào)后，及時(shí)進(jìn)行下列工作：

a）依據(jù)工程合同規(guī)定，對(duì)施工索賠的有效性進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)和認(rèn)證，井提出初步意見； b）對(duì)申報(bào)的索賠支持文件逐一進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、取證、分析和認(rèn)證，并提出初步意見。

c）在對(duì)索賠的費(fèi)用計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算過(guò)程及其合理性逐項(xiàng)審查的基礎(chǔ)上，提出合理賠償費(fèi)用的初步意見；

d）在對(duì)承包單位工期延期索賠計(jì)算書中的工時(shí)工效、工期計(jì)劃、關(guān)鍵路線分析和工期計(jì)算成果審查與合理性分析的基礎(chǔ)上，提出工期順延的初步審查意見；

e）對(duì)由業(yè)上和承包單位共同責(zé)任造成的損失費(fèi)用．通過(guò)協(xié)調(diào)，公平合理地對(duì)雙方應(yīng)分擔(dān)的比例提出初步意見； f）與工程合同雙方協(xié)商、協(xié)調(diào)后，提出索賠審查意見，連同索賠報(bào)告文件提交業(yè)主，按合同規(guī)定的程序辦理支付。.3.7 索賠爭(zhēng)議處理

合同任一方對(duì)索賠決定有爭(zhēng)議時(shí)，可以采取如下方式處理。

a）提出進(jìn)一步的支持材料和引證文件，要求監(jiān)理單位修改決定，重斯考慮提出方的合理要求； DZ/T0222—2006

b）采納監(jiān)理單位的意見，接受業(yè)主核定的索賠，并聲明其保留繼續(xù)索賠的權(quán)利；

c）按工程合同規(guī)定提出合同爭(zhēng)議調(diào)解或仲裁． 8.3.8 最終索賠權(quán)利

對(duì)于工程合同履行過(guò)程中有爭(zhēng)議或遺留未決的合同索賠，承包單位還可以按合同規(guī)定，采取如下方式提出： a）在工程已經(jīng)竣工、工程移交證書已經(jīng)頒發(fā)后，在竣工報(bào)表中提出；

b）在工程缺陷責(zé)任期滿，合同缺陷責(zé)任終止證書簽發(fā)后，在最終結(jié)算報(bào)表中提出。8.4 違約.4.1業(yè)主違約事項(xiàng)

a）未按工程合同規(guī)定時(shí)間提供施工用地、施工圖紙等基本資料和應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的準(zhǔn)備工作等承包單位施工所需的條件；

b）未按工程合同規(guī)定，在監(jiān)理單位簽發(fā)支付證書后向承包單位支付到期支付的款項(xiàng)，或干涉、阻撓、拒絕批準(zhǔn)任何支付憑證導(dǎo)致付款延誤，也未向監(jiān)理單位說(shuō)明其被接受理； c)政府改變投資計(jì)劃；

d）因不可預(yù)見的原因與理由，而不可能繼續(xù)履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行其合同義務(wù)。8．4．2業(yè)主違約事項(xiàng)處理

對(duì)8.4.1的業(yè)主違約原因，承包單位采取下列行動(dòng)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真處理；

a）在承包單位提出部分或全部中止工程合同的通知后，盡快進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)證和澄清事實(shí)，并在此基礎(chǔ)上按合同有關(guān)規(guī)定辦理部分或全部中止合同的支付；

b）在承包單位按工程合同規(guī)定減慢工程進(jìn)度或暫停工程后，盡力促成業(yè)主違約原因的消除，促使承包單位恢復(fù)正常施工；

c）在承包單位提出合同索賠后，及時(shí)與業(yè)主和承包單位協(xié)商，給予合理的工期延期和費(fèi)用賠償，并簽證。8．4．3承包單位違約事項(xiàng)

a）在接到監(jiān)理單位發(fā)出的開工指令后，無(wú)正當(dāng)理由不按期開工或拖延工期；

b）無(wú)視監(jiān)理單位的指令與警告，繼續(xù)使用不合格的工程材料或設(shè)備，或繼續(xù)按監(jiān)理單位不同意的施工方法施工，或不履行工程合同規(guī)定的義務(wù)與責(zé)任；

c)未經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)，承包單位私自將已按工程合同規(guī)定進(jìn)入工地的工程材料或設(shè)備撤離工地；

d）未按工程合同規(guī)定報(bào)經(jīng)監(jiān)理單位或業(yè)主審查批準(zhǔn)，擅自將工程或工程的一部分進(jìn)行分包，或?qū)⒑贤娜魏尾糠只蛉魏螜?quán)利轉(zhuǎn)讓給其他人；

e)未按工程合同規(guī)定監(jiān)管好工程，或使業(yè)主的利益受到損害；

f）未按工程合同進(jìn)度計(jì)劃完成工程，又未按合同規(guī)定采取有措施趕上進(jìn)度，造成工期延誤； g）在缺陷責(zé)任期內(nèi)未按工程合同規(guī)定和工程移交證書中所列的缺陷清單內(nèi)容進(jìn)行修復(fù)，或經(jīng)監(jiān)理單位檢驗(yàn)認(rèn)為修復(fù)質(zhì)量不合格而承包拒絕再進(jìn)行修補(bǔ)；

h）不執(zhí)行監(jiān)理單位依據(jù)工程合同規(guī)定發(fā)布的重要指示，否認(rèn)合同有效或拒絕履行合同規(guī)定的義務(wù)；

i)無(wú)力償還債務(wù)或陷入破產(chǎn)，或主要財(cái)產(chǎn)被接管或主要資產(chǎn)被抵押，或停業(yè)整頓等原因，致使工程合同不能履行。.4.4 承包單位違約事項(xiàng)處理

對(duì)于承包單位違約，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程合同規(guī)定采取下列措施: a）在及時(shí)查證和認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)違約事件的后果作出判斷； b）書面指令承包單位盡快予以彌補(bǔ)和糾正違約．

c）口頭或書面警告承包單位限期整改，避免引發(fā)嚴(yán)重的違約后果。26 I

DZ/T0222—2006

d)確定因承包單位違約對(duì)業(yè)主造成的損失，辦理違約索賠支付；

e）承包單位無(wú)能力進(jìn)行或不愿進(jìn)行應(yīng)由承包單位完成的緊急補(bǔ)救工作，可以雇用他人進(jìn)行，其費(fèi)用由承包單位承擔(dān)；

f）經(jīng)與業(yè)主協(xié)商后，對(duì)承包單位違約采取重大行動(dòng)，協(xié)助業(yè)主進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，終止對(duì)承包單位的雇用，指示承包單位向業(yè)主轉(zhuǎn)讓合同利益，辦理并簽發(fā)部分或全部中止合同的支付。.5 分包

8.5.1 分包管理基本規(guī)定

a）監(jiān)理單位應(yīng)在業(yè)主和工程承包合同授權(quán)范圍內(nèi)，按規(guī)定允許分包的工程項(xiàng)目和范圍，審查承包單位按合同規(guī)定程序與格式要求申報(bào)的分包申請(qǐng)，做出是否批準(zhǔn)的決定；

b）監(jiān)理單位應(yīng)拒絕承包單位以盈利為目的，或不具備分包工程項(xiàng)目承擔(dān)資格與能力的單位的分包申請(qǐng)； c）業(yè)主不為工程合同未規(guī)定的分包單位與承包單位之問(wèn)的合同糾紛或分包合同索賠承擔(dān)責(zé)任。8.5.2 分包工程申請(qǐng)審批 監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)審查如下內(nèi)容：

a）申請(qǐng)分包單位資格。包括單位概況、主要管理人員資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、設(shè)備狀況等． b）分包單位承擔(dān)同類工程項(xiàng)目的經(jīng)歷與證明；

c）申請(qǐng)分包工程項(xiàng)目的內(nèi)容、分包工程量與分包合同總價(jià)； d)分包工程項(xiàng)目的工期和進(jìn)度計(jì)劃；

e）分包工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量與施工安全保證措施；

f）擬定的分包協(xié)議條件。8.5.3 指定分包

指定分包工程項(xiàng)目實(shí)施前，監(jiān)理單位應(yīng)按工程合同規(guī)定，耍求指定分包單位提交能證明其分包資格 DZ/T0222—2006 與履約能力的資料，并耍求指定分包單位保證承包單位免于承擔(dān)由于指定分包單位疏忽、違約而對(duì)承包單位造成的損失和合同責(zé)任。8.5.4 分包管理

a）分包項(xiàng)目項(xiàng)過(guò)審批和分包協(xié)議生效后，監(jiān)理單位應(yīng)將分包單位視為承包單位的一部分，要求承包單位加強(qiáng)對(duì)分包單位和分包工程的管理，并由承包單位對(duì)分包單位的行為承擔(dān)合同責(zé)任；

b）分包項(xiàng)目的施工計(jì)劃、開工申報(bào)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程變更以及合同支付等，通過(guò)承包單位向監(jiān)理單位中報(bào)； c）監(jiān)理單位應(yīng)督促分包單位切實(shí)履行工程合間規(guī)定的義務(wù)與責(zé)任，督促承包單位尊重分包單位合法的合同權(quán)利； d)監(jiān)理單位不受理工程合同未規(guī)定的承包單位與分包單位之間的分包合同糾紛。.6 保險(xiǎn).6.1承包單位投保

監(jiān)理單位應(yīng)督促承包單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)．按規(guī)定的保險(xiǎn)種類、保險(xiǎn)價(jià)值、保險(xiǎn)有效期和要求投保，并在投保完成后將保險(xiǎn)協(xié)議或保險(xiǎn)單和保險(xiǎn)費(fèi)收據(jù)復(fù)印件送監(jiān)理單位確認(rèn)。8.6.2 保險(xiǎn)檢查與補(bǔ)救

當(dāng)監(jiān)理單位確認(rèn)承包單位未按工程合同規(guī)定期限和要求向業(yè)主提交合格的保險(xiǎn)協(xié)議和保險(xiǎn)單的，應(yīng)指示承包單位盡快辦理或補(bǔ)充辦理保險(xiǎn)。當(dāng)承包單位拒絕按合同規(guī)定辦理保險(xiǎn)時(shí)，協(xié)助業(yè)主以承包單位名義代為辦理此類保險(xiǎn)，并從到期應(yīng)支付承包單位的款項(xiàng)中扣抵此投保費(fèi)用。8.6.3 保險(xiǎn)完備性

監(jiān)理單位應(yīng)督捉承包單位按保險(xiǎn)協(xié)議或保險(xiǎn)單要求，隨工程施工進(jìn)展，以規(guī)定的時(shí)間間隔向承保單位通報(bào)施工進(jìn)展與動(dòng)態(tài)，保證在工程合同規(guī)定的施工期間有完備的保險(xiǎn)。27

DZ/T0222—2006 8.6.4 保險(xiǎn)范圍與價(jià)值調(diào)整

隨工程施工進(jìn)展，當(dāng)承包單位按工程合同規(guī)定，在確保保險(xiǎn)有效和完備的條件下，提出調(diào)整保險(xiǎn)范圍和價(jià)值的申請(qǐng)時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)在審查后予以批準(zhǔn)。8.6.5 保驗(yàn)賠償后責(zé)任，若承包單位已按工程合同規(guī)定辦理了保險(xiǎn)，其為履行合同義務(wù)所遭受的損失．不能從承保人那里獲得足額賠償，監(jiān)理單位應(yīng)在接受承包單位申報(bào)后，依據(jù)合同界定的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任，確認(rèn)由責(zé)任者承擔(dān)或合理分擔(dān)保險(xiǎn)賠償后的不足部分的費(fèi)用。8.6.6 監(jiān)理人員保險(xiǎn)

監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)人員在執(zhí)行監(jiān)理合同期間，應(yīng)辦理人身意外傷害險(xiǎn)。8.7 合同爭(zhēng)議調(diào)解 8.7.1 建立監(jiān)理協(xié)調(diào)制度

監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)業(yè)主授予的權(quán)限和工程合同規(guī)定，建立監(jiān)理協(xié)調(diào)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)，解決工程合同履行中可能出現(xiàn)的矛盾，杜絕可能出現(xiàn)的糾紛。重點(diǎn)協(xié)調(diào)如下矛盾： a）業(yè)主與承包單位之間或各標(biāo)項(xiàng)之間的矛盾； b）工程質(zhì)量、進(jìn)度與合同支付之間的矛盾； c）合同雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任之間的矛盾。8.7.2 做好調(diào)解工作

監(jiān)理單位接到合同爭(zhēng)議的調(diào)解要求后，應(yīng)做好如下調(diào)解工作： a）調(diào)查、了解、取證合同爭(zhēng)議情況； b）與合同爭(zhēng)議雙方進(jìn)行磋商，c）提出調(diào)解方案，進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解；

d）當(dāng)調(diào)解不成時(shí)，在工程合同規(guī)定的期限內(nèi)提出合同爭(zhēng)議處理意見：

e）在爭(zhēng)議調(diào)解過(guò)程中，除已達(dá)到工程合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，應(yīng)要求合同雙方繼續(xù)履行合同。8.7.3 爭(zhēng)議處理意見

在監(jiān)理單位簽發(fā)合同爭(zhēng)議處理意＿見后，且該意見符合合同規(guī)定，在合同斑定奧碩花亡胃爭(zhēng)議雙方未對(duì)合同爭(zhēng)議處理決定提出異議，此意見應(yīng)成為最后的決定，雙方應(yīng)執(zhí)行。5.7.4 爭(zhēng)議仲裁與訴訟

在合同爭(zhēng)議的仲裁或訴訟過(guò)程中，監(jiān)理單位接到仲裁機(jī)關(guān)或法院要求提供有關(guān)證據(jù)的通知后，應(yīng)公正地向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)． 8.8 合同解除

8．8.1 業(yè)主違約的合同解除

因業(yè)主違約導(dǎo)致工程合同最終解除時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)就承包單位按合同規(guī)定應(yīng)得到的款項(xiàng)與業(yè)主和承包單位協(xié)商，并應(yīng)按合同規(guī)定從下列應(yīng)得到的款項(xiàng)中確定承包單位應(yīng)得的全部款項(xiàng)，并書面通知業(yè)主和承包單位： a）承包單位已完成的工程量表中所列的各項(xiàng)工作所應(yīng)得的款項(xiàng)； b）按審批的采購(gòu)計(jì)劃訂購(gòu)的工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件等款項(xiàng)； c）承包單位撤離施工設(shè)備至原基地或其他目的地的合理費(fèi)用； d）承包單位所有人員的合理遣返費(fèi)用； e）合理的利潤(rùn)補(bǔ)償；

f）工程合同規(guī)定的業(yè)主應(yīng)支付的違約金。8.8.2 承包單位違約的合同解除

因承包單位違約導(dǎo)致工程合同終止后，監(jiān)理單位應(yīng)按下列程序清理承包單位的應(yīng)得款項(xiàng)，或償還業(yè)28 DZ/T0222—2006

主的相關(guān)款項(xiàng)，并書面通知業(yè)主和承包單位。

a）工程合同終止時(shí)，清理承包單位已按合同規(guī)定實(shí)際完成的工程所應(yīng)得到的款項(xiàng)和已經(jīng)得到支付的款項(xiàng)； b）施工現(xiàn)場(chǎng)余留的材料、設(shè)備及臨時(shí)工程的價(jià)值； c）對(duì)已完工程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和移交工程資料，以及該部分工程清理、質(zhì)量缺陷修復(fù)等所需的費(fèi)用； d）工程合同規(guī)定的承包單位應(yīng)支付的違約金； e）監(jiān)理單位按工程合同規(guī)定，在與業(yè)主和承包單位協(xié)商后，書面提交承包單位應(yīng)得款項(xiàng)或償還業(yè)主款項(xiàng)的證明。8.8.3 不可抗力等原因的合同解除 因不可抗力或非業(yè)主、承包單位原因?qū)е鹿こ毯贤罱K解除，監(jiān)理單位應(yīng)按合同規(guī)定處理合同解除后的有關(guān)事宜。9 防治工程信息管理.1 工理監(jiān)理文件 9.1.1 監(jiān)理文件內(nèi)容 監(jiān)理文件的主要內(nèi)容包括：

a）工程合同文件和委托監(jiān)理文件； b）勘查文件和設(shè)計(jì)文件．

c）監(jiān)理的管理文件（監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則等）;d）對(duì)承包單位的審查、批復(fù)文件； e）工程實(shí)施過(guò)程中的指令性文件； f）工程實(shí)施的協(xié)調(diào)性文件；

g）工程檢驗(yàn)性文件（含測(cè)量核驗(yàn)、材料和設(shè)備檢驗(yàn)、材料和工程試驗(yàn)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、隱避工程檢驗(yàn)等）； h）工程變更文件；

i）提交給承包單位的商議性文件； j）提交給業(yè)主的建議性文件；

k）工程質(zhì)量、工程計(jì)量、合同支付認(rèn)證文件； l）工程完工和工程驗(yàn)收文件及其簽證文件；

m）工程表報(bào)（日志、月報(bào)等）與記錄文件（會(huì)議紀(jì)要、記錄和來(lái)往函件等）； n）質(zhì)量缺陷、事故、爭(zhēng)議、索賠等處理文件； o）竣工結(jié)算、決算審核文件；

P）監(jiān)理總結(jié)性文件（監(jiān)理總結(jié)報(bào)告等）；

q）其他文件（含錄音、錄像、照像資料等）。9.1.2 監(jiān)理文件編寫要求

a）監(jiān)理文件應(yīng)為書面文件，并附電子文件；

b）監(jiān)理文件應(yīng)實(shí)事求是，數(shù)據(jù)和引用材料準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明扼要，表述清楚，用語(yǔ)規(guī)范；

c）監(jiān)理文件構(gòu)成要索的引用和表達(dá)，應(yīng)嚴(yán)格以有關(guān)法規(guī)、工程合同和技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。9.1.3工程監(jiān)理月報(bào)

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況，按監(jiān)理合同規(guī)定的格式與內(nèi)容，向業(yè)主編報(bào)工程監(jiān)理月報(bào)。工程監(jiān)理月報(bào)的主要內(nèi)容為：

a）工程進(jìn)展綜述。包括：工程概況，分項(xiàng)目進(jìn)展綜述，氣象記錄等。

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b）工程質(zhì)量。包括：工程質(zhì)量及分項(xiàng)目工程質(zhì)量狀況．工程質(zhì)量監(jiān)理控制過(guò)程，工程質(zhì)量檢驗(yàn)成果，工程質(zhì)量問(wèn)題及其處理過(guò)程，影響工程質(zhì)量的因素分析以及針對(duì)本月工程質(zhì)量狀況下月擬采取的預(yù)控控措施等。c)工程進(jìn)度。包括：工程進(jìn)度及分項(xiàng)目工程形象進(jìn)度，監(jiān)理控制過(guò)程，施工勞動(dòng)組織及主要技術(shù)工種人員投入，施工設(shè)備投入，實(shí)際進(jìn)度進(jìn)展與進(jìn)度計(jì)劃比較，本月進(jìn)度實(shí)施中存在間題及下月擬采取的預(yù)控措施等。d）工程支付與合同管理。包括：合同工程及分項(xiàng)目工程合同支付情況，工程計(jì)量、工程變更與合同索賠情況，監(jiān)理控制過(guò)程，合同支付與資金流動(dòng)分析，本月合同支付與合同商務(wù)管理中存在問(wèn)題及下月擬采取的預(yù)控措施，e）安全生產(chǎn)與文明施工。包括：安全生產(chǎn)與文明施工情況，安全生產(chǎn)狀況與管理過(guò)程，文明施工與施工環(huán)境保護(hù)狀況與管理過(guò)程，本月施工中存在問(wèn)題及下期擬采取的預(yù)控措施。

f）監(jiān)理機(jī)構(gòu)運(yùn)行。包括：監(jiān)理機(jī)構(gòu)變更，監(jiān)理人員到位與專業(yè)構(gòu)成，監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理，監(jiān)理合同執(zhí)行情況，以及要求業(yè)主提供的條件和解決的問(wèn)題。

g）設(shè)計(jì)文件提供。包括：設(shè)計(jì)供圖，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)什代表情況，本月實(shí)施中存在的問(wèn)題及建議業(yè)主采取的措施。h）業(yè)主條件提供。包括：業(yè)主條件提供情況，業(yè)主應(yīng)予以重視和應(yīng)及時(shí)解決問(wèn)題的建議等。

i）工程記事。

j）其他應(yīng)報(bào)送的資料和應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。9.1.4 工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告

工程竣工后或工程缺陷保修期滿后，監(jiān)理單位提交給業(yè)主和上級(jí)監(jiān)理主管部門的工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告，是工程竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)．

工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告的主要內(nèi)容為： a）工程概況，b）監(jiān)理合同和監(jiān)理任務(wù)概述書；

c）監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織與監(jiān)理大綱概述； d）監(jiān)理工作綜述； e）工程質(zhì)量控制； f）工程進(jìn)度控制； g）工程投資控制； h）工程效果分析評(píng)價(jià)；

i）工程實(shí)施中存在問(wèn)題的處理意見和建議； j）對(duì)監(jiān)理工作的評(píng)價(jià)和問(wèn)題分析；

k）附件（合同文本、監(jiān)理規(guī)劃或大綱、質(zhì)檢及竣工驗(yàn)收等主要簽證的復(fù)印件，以及與報(bào)告有關(guān)的照片、錄像資料等）。.2 工程文件傳遞與受理 9.2.1 工程文件傳遞

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程合同和業(yè)主規(guī)定，建立工程文件傳遞流程。9.2.2 工程文件受理

在工程合同或業(yè)主未作出明確規(guī)定的情況下，監(jiān)理單位應(yīng)通過(guò)監(jiān)理文件明確：

a）承包單位向業(yè)上報(bào)送的工程文件都應(yīng)主送監(jiān)理單位，并經(jīng)監(jiān)理單位審核和轉(zhuǎn)達(dá)； b）業(yè)主關(guān)于工程項(xiàng)目實(shí)施的主要意見和決策，都將通過(guò)監(jiān)理單位向承包單位下達(dá)實(shí)施；

c）緊急工程文件，應(yīng)在其左上角一個(gè)明顯位置加蓋“急件”章，受理方應(yīng)在一個(gè)合理的短時(shí)間內(nèi)做出處理。在非常情況下可以先通過(guò)電話或口頭傳遞文件內(nèi)容要點(diǎn)，并在隨后的4 個(gè)小時(shí)內(nèi)補(bǔ) 30 DZ/T0222—2006

傳書面正式文件．

d）為促進(jìn)工程的順利進(jìn)展和工程合同的切實(shí)履行，業(yè)主應(yīng)在監(jiān)理合同規(guī)定的期限內(nèi)，對(duì)監(jiān)理單位書面提出并要求業(yè)主做出決定的事宜做出書面決定，送達(dá)監(jiān)理單位；

e）不符合文件傳遞程序而來(lái)往的文件，可視為非正式文件或無(wú)效文件而不具備合同所賦予的效力，由此所造成的工期延誤與合同責(zé)任，由責(zé)任方承擔(dān)。9.3工程文件整理與歸檔 9.3.1工程文件形式

工程文件包括紙質(zhì)和電子文檔二種形式，都應(yīng)整理、歸檔。9.3.2建設(shè)工程文件整理與歸檔管理制度

監(jiān)理單位應(yīng)在項(xiàng)目開工前，建立工程文件整理、歸檔管理制度，包括歸檔范圍、要求和文件收集、整編、復(fù)制、歸檔、移交、保密等各項(xiàng)內(nèi)容。指定專人隨工程施工和監(jiān)理工作進(jìn)展，加強(qiáng)文件整理、歸檔管理。

監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)工程文件整理、歸檔管理進(jìn)行檢查，督促承包單位按規(guī)定做好工程文件整理、歸檔工作。9.3.3工程文件檔案組成

監(jiān)理單位應(yīng)按國(guó)家或部門頒布的關(guān)于工程文件整理、歸檔管理規(guī)定和工程合同規(guī)定與業(yè)主要求，做好包括合同文本文件、業(yè)主指示文件、勘查文件、設(shè)計(jì)文件，施工文件、監(jiān)測(cè)文件和監(jiān)理文件等應(yīng)歸檔的檔案資料的分類整理、歸檔的管理。

9．3.4 工程文件檔案移交

監(jiān)理單位應(yīng)按業(yè)主要求和工程合同規(guī)定，在委托監(jiān)理的合同工程項(xiàng)目完成或監(jiān)理服務(wù)期滿后，對(duì)工程文件檔案逐項(xiàng)清點(diǎn)、鑒定、整編、登記造冊(cè)，并向業(yè)主移交。

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第二篇：地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)

地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)

1、什么是地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)？

地質(zhì)災(zāi)害是指包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)是指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

2、為什么會(huì)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害？哪些人類活動(dòng)可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生源于兩方面因素：第一方面是不可抗力的自然因素造成的，如汛期強(qiáng)降雨引起的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害（泥石流、滑坡、崩塌等）。第二方面是人為建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的，如采礦、興建水利工程、架橋、修路引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害（滑坡、塌陷等）。

違反自然規(guī)律、不合理的人類活動(dòng)往往會(huì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。這些人類活動(dòng)主要有以下幾種方式。

開挖坡腳：修建公路、鐵路、依山建房等。

蓄水排水：水渠和水池的漫溢和漏水，工業(yè)生產(chǎn)用水和廢水的排放，農(nóng)業(yè)灌溉等。

堆填加載：在斜坡上大量興建樓房，大量堆填土石、礦渣等。此外，劈山開礦的爆破、山坡上亂砍亂伐等，也容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

3、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級(jí)

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情依據(jù)造成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級(jí)： 特大型：因?yàn)?zāi)死亡和失蹤30人（含）以上或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元（含）以上的；

大型：因?yàn)?zāi)死亡和失蹤10人（含）以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元（含）以上、1000萬(wàn)元以下的；

中型：因?yàn)?zāi)死亡和失蹤3人（含）以上、10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元（含）以上500萬(wàn)元以下的；

小型：因?yàn)?zāi)死亡和失蹤3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。

4、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情分級(jí) 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情依據(jù)威脅人員、財(cái)產(chǎn)的大小，分為四個(gè)等級(jí)：

特大型：受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人（含）以上或可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元（含）以上的；

大型：受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人（含）以上1000人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元（含）以上1億元以下的；

中型：受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人（含）以上500人以下或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元（含）以上5000萬(wàn)元以下的；

小型：受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的。

5、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前有哪些前兆？

凡較大型山體崩塌、滑坡等要完成自身的變形破壞，都有其發(fā)生發(fā)展的必然過(guò)程，在強(qiáng)烈破壞之前，都顯示出一定的前兆特征。

（一）崩塌發(fā)生的前兆特征

（1）崩塌的前緣掉塊、墜落，小崩小塌不斷。（2）崩塌的腳部出現(xiàn)新的破裂形跡，嗅到異常氣味。（3）不時(shí)偶聞巖石的撕裂摩擦錯(cuò)碎聲。（4）出現(xiàn)熱、氡、氣、地下水質(zhì)、水量等異常。

（二）滑坡發(fā)生的前兆特征

（1）滑坡前緣出現(xiàn)橫向及縱向放射狀裂縫，前緣土體出現(xiàn)隆起現(xiàn)象。（2）滑坡體后緣裂縫急劇加長(zhǎng)加寬，新裂縫不斷產(chǎn)生，滑體后部快速下座，四周巖土體出現(xiàn)松弛，小型坍塌現(xiàn)象。

（3）滑帶巖土體因摩擦錯(cuò)動(dòng)發(fā)出響聲，并從裂縫中冒出熱氣或冷氣。（4）在滑坡前緣坡腳處，有堵塞多年的泉水復(fù)活現(xiàn)象，或出現(xiàn)水（水井）突然干枯、井（鉆孔）水位突變等異常現(xiàn)象。

（5）滑坡體上有裂縫、房屋傾斜，出現(xiàn)醉漢林、馬刀樹等現(xiàn)象。

（6）動(dòng)物驚恐異常，如豬、狗、牛、羊驚恐不安，不入睡，老鼠亂竄等。（7）滑坡上如有長(zhǎng)期位移觀測(cè)資料，臨滑前，無(wú)論是水平位移量，還是垂直位移量，均會(huì)出現(xiàn)加速變化的趨勢(shì)。

（三）地面塌陷發(fā)生的前兆特征（1）井、泉水位驟升或驟降，突然渾濁或翻沙、冒氣；（2）地面出現(xiàn)環(huán)狀裂縫并不斷擴(kuò)展，局部產(chǎn)生地鼓或下沉；（3）地下有響聲。

（四）泥石流發(fā)生的前兆特征

（1）河流突然斷流或水勢(shì)突然加大，并夾有較多柴草、樹枝。（2）深谷內(nèi)傳來(lái)似火車轟鳴或悶雷般的聲音。（3）溝谷深處突然變得昏暗，并有輕微震動(dòng)感等。

6、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害前應(yīng)采取的措施有哪些？

(一)臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)地的選定

在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)外，事先選擇一處或幾處安全場(chǎng)地，作為避災(zāi)的臨時(shí)場(chǎng)所。避災(zāi)場(chǎng)所的選定，一定要選取絕對(duì)安全的地方，絕不能選在滑坡的主滑方向、陡坡有危巖體的坡腳下或泥石流溝溝口。在確保安全的前提下，避災(zāi)場(chǎng)地距原居住地越近越好，地勢(shì)越開闊越好，交通和用電、用水越方便越好。

（二）撤離路線的選定

撤離危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)通過(guò)實(shí)地踏勘選擇好轉(zhuǎn)移路線，應(yīng)盡可能避開滑坡的滑移方向、崩塌的傾崩方向或泥石流可能經(jīng)過(guò)地段。盡量少穿越危險(xiǎn)區(qū)，沿山脊展布的道路比沿山谷展布的道路更安全。

（三）預(yù)警信號(hào)的規(guī)定

撤離地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)事先約定好撤離信號(hào)（如廣播、敲鑼、擊鼓、吹叫笛等）。制定的信號(hào)必須是唯一的，不能亂用，以免誤發(fā)

7、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)怎么辦？

（一）發(fā)生崩塌時(shí)怎么辦

崩塌發(fā)生時(shí)，如果身處崩塌影響范圍外，一定要繞行；如果處于崩塌體下方，只能迅速向兩邊逃生，越快越好；如果感覺地面震動(dòng)，也應(yīng)立即向兩側(cè)穩(wěn)定地區(qū)逃離。

（二）發(fā)生滑坡時(shí)怎么辦

滑坡發(fā)生時(shí)，應(yīng)向滑坡邊界兩側(cè)之外撤離，絕不能沿滑移方向逃生。如果滑坡滑動(dòng)速度很快，最好原地不動(dòng)或抱緊一顆大樹不松手。

（三）發(fā)生泥石流時(shí)怎么辦 當(dāng)處于泥石流區(qū)時(shí)，不能沿溝向下或向上跑，而應(yīng)向兩側(cè)山坡上跑，離開溝道、河谷地帶，但應(yīng)注意，不要在土質(zhì)松軟、土體不穩(wěn)定的斜坡停留，以防斜坡失穩(wěn)下滑，應(yīng)在基底穩(wěn)固又較為平緩的地方暫停觀察，選擇遠(yuǎn)離泥石流經(jīng)過(guò)地段停留避險(xiǎn)。另外，不應(yīng)上樹躲避，因泥石流不同于一般洪水，其流動(dòng)中可能剪斷樹木卷入泥石流，所以上樹逃生不可取。應(yīng)避開河(溝)道彎曲的凹岸或地方狹小高度不高的凸岸，因泥石流有很強(qiáng)的掏刷能力及直進(jìn)性，這些地方可能被泥石流體沖毀。

8、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置中的主要任務(wù)

（一）第一時(shí)間建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)防災(zāi)預(yù)案，根據(jù)防災(zāi)責(zé)任制明確各部門工作內(nèi)容；

（二）根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，轉(zhuǎn)移安置人群到臨時(shí)避災(zāi)點(diǎn)，在保障安全的前提下，有組織的救援受傷和被圍困的人員；

（三）對(duì)災(zāi)情和險(xiǎn)情進(jìn)行初步評(píng)估并上報(bào)，調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因和發(fā)展趨勢(shì)；

（四）劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)并建立警示標(biāo)志；

（五）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展變化監(jiān)測(cè)，并對(duì)周邊可能出現(xiàn)的隱患進(jìn)行排查；

（六）排危及實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)工程；

（七）信息、通訊、交通、醫(yī)療、救災(zāi)物資、治安、技術(shù)等應(yīng)急保障措施到位；

（八）根據(jù)權(quán)限做好災(zāi)害信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

對(duì)災(zāi)情和險(xiǎn)情進(jìn)行初步評(píng)估并上報(bào)，調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因和發(fā)展趨勢(shì)；

9、災(zāi)后如何應(yīng)急自救？

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍未到之前，應(yīng)及時(shí)采取必要的避災(zāi)措施。

（一）不要立即進(jìn)入災(zāi)害區(qū)搜尋財(cái)物，以免再次發(fā)生滑坡、崩塌。當(dāng)滑坡、崩塌發(fā)生后，后山斜坡并未立即穩(wěn)定下來(lái)，仍不時(shí)發(fā)生崩石、滑坍，甚至還會(huì)繼續(xù)發(fā)生較大規(guī)模的滑坡、崩塌。因此，不要立即進(jìn)入災(zāi)害區(qū)去挖掘和搜尋財(cái)物。

（二）立即派人將災(zāi)情報(bào)告政府。偏遠(yuǎn)山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，道路、通信毀壞，無(wú)法與外界溝通。應(yīng)該盡快派人將災(zāi)情向政府報(bào)告，以便盡快開展救援。

（三）迅速組織村民查看是否還有滑坡、崩塌發(fā)生的危險(xiǎn)。災(zāi)害發(fā)生后，在專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)之前，應(yīng)該迅速組織力量巡查滑坡、崩塌斜坡區(qū)和周圍是否還存在較大的危巖體和滑坡隱患，并應(yīng)迅速劃定危險(xiǎn)區(qū)，禁止人員進(jìn)入。

（四）查看天氣，收聽廣播，收看電視，關(guān)注是否還有暴雨。根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，并注意收聽廣播、收看電視，了解近期是否還會(huì)有發(fā)生暴雨的可能。如果將有暴雨發(fā)生，應(yīng)該盡快對(duì)臨時(shí)居住的地區(qū)進(jìn)行巡查，建立防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，指定專門的人員時(shí)刻監(jiān)視斜坡和溝谷情況，避免新的災(zāi)害發(fā)生。

（五）有組織地搜尋附近受傷和被困的人員。撤離災(zāi)害地段后，要迅速清點(diǎn)人員，了解傷亡情況。對(duì)于失蹤人員要盡快組織人員進(jìn)行查找搜尋。特別指出的是對(duì)泥石流中受傷人員的救治主要是避免窒息。為此，將壓埋在泥漿或倒塌建筑物中的傷員救出后，應(yīng)立即清除口、鼻、咽喉內(nèi)的泥土及痰、血等，排除體內(nèi)的污水。對(duì)昏迷的傷員，應(yīng)將其平臥，頭后仰，將舌頭牽出，盡量保持呼吸道的暢通，如有外傷應(yīng)采取止血、包扎、固定等方法處理，然后轉(zhuǎn)送急救站。

10、農(nóng)村建房選址如何預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害？

（一）嚴(yán)格按照新農(nóng)村規(guī)劃進(jìn)行建房；

（二）不要在滑坡體上、陡坡上建房；

（三）不要緊挨著陡坡坡腳、有危巖的石山坡腳建房；

（四）在緩坡上或其坡腳切坡建房，房屋與后面的陡坡之間要有足夠的防護(hù)距離；

（五）不要在山區(qū)的沖溝底部及沖溝口附近建房；

（六）地下巖溶發(fā)育區(qū)，先查明淺層溶洞并處理之，基礎(chǔ)應(yīng)采用鋼筋混凝土圈梁條形結(jié)構(gòu)。

第三篇：2015地質(zhì)災(zāi)害防治方案

六盤水市2015地質(zhì)災(zāi)害防治方案

為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》(黔府發(fā)?2012?11號(hào))精神，切實(shí)做好2015年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《貴州省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合我市區(qū)域地質(zhì)環(huán)境、水文、氣象等條件和《六盤水市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，特制定本方案。

本方案實(shí)施的基本原則是：以防為主、防治結(jié)合、突出重點(diǎn)；政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門協(xié)作，形成全社會(huì)參與的格局。

一、2015年全市地質(zhì)災(zāi)害情況

截止2015年4月20日，現(xiàn)全市有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1121處，受威脅農(nóng)戶50530戶，197945人，其中包括特別危險(xiǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)64處，涉及5502戶，22467人。

二、全市地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育特征

（一）滑坡：主要集中發(fā)生在5—9月，以中小型為主，大型、特大型次之，平面形態(tài)多呈不規(guī)則和舌形，主要分布在陡峻的山原、高中山、中山、低中山斜坡和峽谷地帶，坡度大多在20°—50°之間，常發(fā)生在軟質(zhì)巖體和軟硬相間的巖體構(gòu)成的斜坡，主要誘發(fā)因素是降雨、地表水沖刷以及建筑切坡、采礦等人為工程活動(dòng)。

（二）崩塌：大多發(fā)生在5—9月和凝凍期，以中小型為主，多發(fā)生在坡度為50°以上的陡坡，主要誘發(fā)因素是降雨、地表水沖刷以及切坡、采礦等人為工程活動(dòng)。

（三）泥石流：均發(fā)生在5—9月，尤以每年7月發(fā)生頻率最大，以小型、溝谷型、降雨型、稀性泥石流為主，主要分布在高中山、狹谷、溝谷斜坡地帶，主要誘發(fā)因素是不合理的采礦、修路棄渣棄土、過(guò)度砍伐林木等人類工程活動(dòng)以及強(qiáng)降雨。

（四）地面塌陷：均為小型，多處于發(fā)展期。主要是巖溶塌陷和采空塌陷。（1）巖溶塌陷主要集中分布于水城盆地、六枝峰叢槽谷等地，主要誘發(fā)因素為抽取地下水和暴雨滲灌；（2）采空塌陷主要分布在大規(guī)模采煤的礦區(qū)，誘發(fā)因素主要是地下采煤形成大面積采空區(qū)。

（五）地裂縫：大多產(chǎn)生在含煤巖層及其上覆地層，主要分布在煤礦開采區(qū)域。其形成原因主要是地下采煤和礦井疏干排水，導(dǎo)致頂板失去支撐，巖體應(yīng)力平衡受到破壞，圍巖產(chǎn)生變形，沿構(gòu)造裂隙等軟弱結(jié)構(gòu)面發(fā)生拉裂。

三、2015年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

（一）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段預(yù)測(cè)

我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生常與降水密切相關(guān)，今年發(fā)生的特大旱情，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作更加嚴(yán)峻。根據(jù)氣象部門提供的降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)，我市今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)段為5至9月，這一時(shí)段是我市地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期，其中6月到８月為地質(zhì)

災(zāi)害高發(fā)期，具體災(zāi)害發(fā)生情況將受降雨量控制。當(dāng)連續(xù)降雨達(dá)到150毫米或日降雨達(dá)100毫米以上時(shí)，崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害即可發(fā)生；當(dāng)連續(xù)降雨達(dá)到200毫米或短時(shí)間（1日或數(shù)小時(shí)）降雨達(dá)150毫米以上時(shí)，崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害將可能大量發(fā)生。

（二）地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)預(yù)測(cè) 1.六枝特區(qū)重點(diǎn)防治區(qū)

該區(qū)包括龍河鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、新場(chǎng)鄉(xiāng)、落別鄉(xiāng)、牛場(chǎng)鄉(xiāng)、關(guān)寨鎮(zhèn)、大用鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件較差，在降雨集中時(shí)期，極容易產(chǎn)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害。該區(qū)災(zāi)害隱患點(diǎn)多處于特別危險(xiǎn)狀態(tài)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和逐步進(jìn)行搬遷。

2.盤縣重點(diǎn)防治區(qū)

該區(qū)包括樂(lè)民鎮(zhèn)、響水鎮(zhèn)、柏果鎮(zhèn)、紅果鎮(zhèn)、松河鄉(xiāng)、羊場(chǎng)鄉(xiāng)、淤泥鄉(xiāng)等區(qū)內(nèi)人類工程活動(dòng)頻繁，誘發(fā)堆積層滑坡、粘性土滑坡、地裂縫、巖石崩塌、泥石流隱患等。由于人類工程活動(dòng)的誘發(fā)、自然等原因，該區(qū)災(zāi)害隱患點(diǎn)多處于特別危險(xiǎn)狀態(tài)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、積極采取搬遷措施。

3.水城縣重點(diǎn)防治區(qū)

該區(qū)包括阿戛鎮(zhèn)、雞場(chǎng)鎮(zhèn)、金盆鄉(xiāng)、保華鄉(xiāng)、蟠龍鎮(zhèn)、米籮鄉(xiāng)等區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件較差，人為工程活動(dòng)較為強(qiáng)烈，在降雨集中時(shí)期，極容易產(chǎn)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。該區(qū)災(zāi)害隱患點(diǎn)多處于特別危險(xiǎn)狀態(tài)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和開展地質(zhì)災(zāi)害治理、搬遷避讓。

4.鐘山區(qū)重點(diǎn)防治區(qū)

該區(qū)域內(nèi)煤炭資源豐富，采礦活動(dòng)強(qiáng)烈，由此而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重，且隨著煤炭資源的大量開發(fā)利用，引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害將越來(lái)越嚴(yán)重。重點(diǎn)防治：大灣鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、鳳凰街道辦事處及各煤礦采空區(qū)。

（三）鐵路及主要公路沿線、主要河流流域、水庫(kù)等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)地段預(yù)測(cè)

1.水紅鐵路、貴昆鐵路、珠六復(fù)線在市境地段，可能發(fā)生的災(zāi)害為滑坡、崩塌。

2.六六高速、水盤高速、內(nèi)環(huán)快線、紙紅公路、水黃公路及在建高速公路施工建設(shè)造成的不穩(wěn)定邊坡及棄渣棄土場(chǎng)，可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。

3.南、北盤江流域局部地段，可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。

4.盤南電廠、發(fā)耳電廠、野馬寨電廠施工造成的潛在不穩(wěn)定斜坡地段，可能發(fā)生的災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。

（四）主要礦區(qū)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)地段預(yù)測(cè) 1.六枝工礦集團(tuán)公司下屬各礦及選煤廠、煤矸石堆積區(qū)、采空區(qū)，可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和泥石流。

2.盤江煤電集團(tuán)公司下屬各礦及選煤廠、煤矸石堆積區(qū)，采空區(qū)，可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和

泥石流。

3.水城礦業(yè)集團(tuán)公司下屬各礦及選煤廠、煤矸石堆積區(qū)、采空區(qū)，可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和泥石流。

（五）六盤水市2015年地質(zhì)災(zāi)害特別危險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表（見附表）。

四、防治措施

（一）落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任

地質(zhì)災(zāi)害防治工作是事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事，各級(jí)政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)國(guó)土資源部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。各有關(guān)部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任單位，地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行部門責(zé)任制。

市政府有關(guān)工作部門和六枝工礦（集團(tuán)）公司、盤江煤電（集團(tuán)）公司、水城礦業(yè)（集團(tuán)）公司要按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，各司其職，密切配合，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，督促直屬責(zé)任單位制定防災(zāi)預(yù)案，建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在危險(xiǎn)點(diǎn)建立警示標(biāo)志，設(shè)立觀測(cè)點(diǎn)，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人，明確預(yù)警信號(hào)及險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)的人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線，并進(jìn)行工程治理或?yàn)?zāi)民搬遷，將地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案報(bào)市國(guó)土資源局備案；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和重大隱患點(diǎn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要逐點(diǎn)制定防災(zāi)預(yù)案落實(shí)預(yù)防措施。汛期各級(jí)各部門要

建立值班制度，明確值班人員和電話，做到責(zé)任到人，值班到位，實(shí)行全天24小時(shí)值班制度（市國(guó)土資源局值班電話：8236614、8265190、8267860；值班人員：楊榮禮，手機(jī)：***）。

（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理 地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，防御地質(zhì)災(zāi)害必須緊緊依靠當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姡⑷簻y(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。全市各級(jí)國(guó)土資源部門要充分利用報(bào)刊、雜志、廣播電視、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等各種形式開展《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的宣傳活動(dòng)，汛前派專業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)向當(dāng)?shù)厥苊{群眾現(xiàn)場(chǎng)講授地質(zhì)災(zāi)害的簡(jiǎn)易觀測(cè)方法及防災(zāi)的基本知識(shí)，努力提高廣大人民群眾的防災(zāi)、治災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)，盡最大可能地防止、減輕災(zāi)害所造成的損失。嚴(yán)格執(zhí)行“先搬遷、后開采”原則，加大人為地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防力度。對(duì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為工程活動(dòng)，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)一切可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程活動(dòng)，要堅(jiān)決予以制止，督促工程建設(shè)單位采取有效的預(yù)防保護(hù)措施；對(duì)已發(fā)生和造成危害的，按照“誰(shuí)誘發(fā)，誰(shuí)治理”的原則，督促責(zé)任單位及時(shí)治理。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的，項(xiàng)目建設(shè)單位須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行充分應(yīng)用，使全市因?yàn)?zāi)造成的損失降到最低限度。

（三）將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算，加大資金投入力度，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作有序開展

按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，各級(jí)人民政府要將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并開設(shè)專戶、實(shí)行?？顚Ｓ谩Ｇ袑?shí)保證地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、區(qū)劃、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)所必需的工作經(jīng)費(fèi)及部分特別危險(xiǎn)點(diǎn)受脅農(nóng)戶搬遷、治理經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，對(duì)特大型、大型自然誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理，要積極申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家投入，對(duì)人為工程活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理要加大調(diào)處力度，落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)，確保受脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）加快應(yīng)急救援體系建設(shè)

各縣、特區(qū)（區(qū)）人民政府要根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國(guó)發(fā)?2011?20號(hào)），省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》（黔府發(fā)?2012?11號(hào)），省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好應(yīng)急管理有關(guān)工作的通知》（黔府辦發(fā)?2012?39號(hào)）要求，盡快組建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，組建專群結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，做到反應(yīng)靈敏、到位快速、處臵得當(dāng)。形成以國(guó)土資源部門為主體，專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍為支撐，專業(yè)救援隊(duì)伍為骨干，社會(huì)各界廣泛參與，公安、武警、衛(wèi)生、民政等多部門協(xié)調(diào)行動(dòng)的應(yīng)急救援體系。

（五）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

各縣、特區(qū)、區(qū)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要建立警示標(biāo)志，設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人，加大監(jiān)測(cè)力度，詳細(xì)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并明確預(yù)警信號(hào)和險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線，向受脅農(nóng)戶發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害“災(zāi)情防范明白卡”。

各級(jí)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要充分進(jìn)行分析應(yīng)用，做好險(xiǎn)情判斷工作，為各級(jí)人民政府指揮防御地質(zhì)災(zāi)害提供可靠的信息。

（六）加強(qiáng)用地項(xiàng)目審批和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估

依據(jù)有關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定要求，加強(qiáng)建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和審批，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危害性勘察鑒定和履行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估相關(guān)工作，未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)。對(duì)擅自開工建設(shè)，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和造成地質(zhì)災(zāi)害隱患、危害他人生命財(cái)產(chǎn)安全的，要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》追究其行政責(zé)任及法律責(zé)任。村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

（七）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓和治理工作，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患

市、縣國(guó)土資源部門要組織專家和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)我市的地質(zhì)災(zāi)害重大隱患點(diǎn)危險(xiǎn)性進(jìn)行全面的踏勘，對(duì)確需進(jìn)行工程治理的要組織編制工程治理方案，爭(zhēng)取資金進(jìn)行治理，對(duì)確需進(jìn)行搬遷的，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要積極籌措資金進(jìn)行搬遷。對(duì)應(yīng)撤離危險(xiǎn)區(qū)域，而未搬遷的，要說(shuō)明原因，對(duì)工作不力造成傷亡事故的，將追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。

（八）各級(jí)國(guó)土部門要督促礦山企業(yè)加大礦山地質(zhì)環(huán)境保證金申請(qǐng)使用力度，及時(shí)履行礦山引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搬遷、治理義務(wù)，積極推進(jìn)礦山復(fù)綠和地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作。

（九）根據(jù)《省國(guó)土資源廳關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)工作的通知》（黔國(guó)土資發(fā)?2013?69號(hào)）要求，扎實(shí)推進(jìn)我市地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好2015年全省地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”驗(yàn)收工作。

（十）加快受地質(zhì)災(zāi)害危害學(xué)校治理工作實(shí)施進(jìn)度，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成受地質(zhì)災(zāi)害危害的22所學(xué)校治理，確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

（十一）積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理補(bǔ)助資金，做好地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作。

（十二）建立健全全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為指揮防御地質(zhì)災(zāi)害提供決策依據(jù)。

第四篇：地質(zhì)災(zāi)害防治條例

【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院

【發(fā)布文號(hào)】國(guó)務(wù)院令第394號(hào) 【發(fā)布日期】2003-11-24 【生效日期】2004-03-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

地質(zhì)災(zāi)害防治條例

第一章 總 則

第一條 為了防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，制定本條例。

第二條 本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則。

第四條 地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級(jí)：

（一）特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的；

（二）大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的；

（三）中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的；

（四）小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。

第五條 地質(zhì)災(zāi)害防治工作，應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi)，在劃分中央和地方事權(quán)和財(cái)權(quán)的基礎(chǔ)上，分別列入中央和地方有關(guān)人民政府的財(cái)政預(yù)算。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門制定。

因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用，按照誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門采取措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力。

第七條 國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作?？h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

第八條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)，普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)知識(shí)。

第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告。

在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

第十條 國(guó)家實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度。

國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

第十一條 國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門，依據(jù)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果，編制全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，經(jīng)專家論證后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。

縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門，依據(jù)本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果和上一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，經(jīng)專家論證后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布，并報(bào)上一級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門備案。

修改地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十二條 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃包括以下內(nèi)容：

（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)；

（二）地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo)；

（三）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū)；

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目；

（五）地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)、人口集中居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地和交通干線、重點(diǎn)水利電力工程等基礎(chǔ)設(shè)施作為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)中的防護(hù)重點(diǎn)。

第十三條 編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、能源等重大建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。

第三章 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防

第十四條 國(guó)家建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)。

縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、水利、交通等部門加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

因工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。

第十五條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。

國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。

第十六條 國(guó)家保護(hù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施。

第十七條 國(guó)家實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)制度。預(yù)報(bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布。

任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。

第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，擬訂地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括下列內(nèi)容：

（一）主要災(zāi)害點(diǎn)的分布；

（二）地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍；

（三）重點(diǎn)防范期；

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治措施；

（五）地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。

第十九條 對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，禁止爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)采取工程治理或者搬遷避讓措施，保證地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

第二十條 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情已經(jīng)消除或者得到有效控制的，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告。

第二十一條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分；可行性研究報(bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的，不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。

編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

第二十二條 國(guó)家對(duì)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門資質(zhì)審查合格，取得國(guó)土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)：

（一）有獨(dú)立的法人資格；

（二）有一定數(shù)量的工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員；

（三）有相應(yīng)的技術(shù)裝備。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)價(jià)，提出具體的預(yù)防治理措施，并對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十三條 禁止地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。

禁止地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。

禁止任何單位和個(gè)人偽造、變?cè)臁①I賣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書。

第二十四條 對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

第四章 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

第二十五條 國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門擬訂全國(guó)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門擬訂本行政區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

第二十六條 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案包括下列內(nèi)容：

（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工；

（二）搶險(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備；

（三）地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)與影響分析準(zhǔn)備；

（四）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序；

（五）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通信保障；

（六）人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動(dòng)方案。

第二十七條 發(fā)生特大型或者大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

發(fā)生其他地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，有關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門組成，在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第二十八條 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍?guó)土資源主管部門報(bào)告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大，并按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級(jí)報(bào)告的規(guī)定，向上級(jí)人民政府和國(guó)土資源主管部門報(bào)告。

第二十九條 接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾⒒鶎尤罕娮灾谓M織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

第三十條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上級(jí)人民政府。

禁止隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

民政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、公安部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，妥善安排災(zāi)民生活，做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安工作；氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好氣象服務(wù)保障工作；通信、航空、鐵路、交通部門應(yīng)當(dāng)保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的通信暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品的運(yùn)送。

第三十二條 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理的需要，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)緊急調(diào)集人員，調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，可以根據(jù)需要在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。

因救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；無(wú)法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

第五章 地質(zhì)災(zāi)害治理

第三十四條 因自然因素造成的特大型地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門會(huì)同災(zāi)害發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織治理。

因自然因素造成的其他地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，在縣級(jí)以上地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門組織治理。

因自然因素造成的跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，由所跨行政區(qū)域的地方人民政府國(guó)土資源主管部門共同組織治理。

第三十五條 因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。

責(zé)任單位由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織專家對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因進(jìn)行分析論證后認(rèn)定。

對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十六條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的確定，應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害形成的原因、規(guī)模以及對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的危害程度相適應(yīng)。

承擔(dān)專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門資質(zhì)審查合格，取得國(guó)土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理活動(dòng)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

（一）有獨(dú)立的法人資格；

（二）有一定數(shù)量的水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員；

（三）有相應(yīng)的技術(shù)裝備；

（四）有完善的工程質(zhì)量管理制度。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第三十七條 禁止地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。

禁止地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。

禁止任何單位和個(gè)人偽造、變?cè)?、買賣地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書。

第三十八條 政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門組織竣工驗(yàn)收。其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由責(zé)任單位組織竣工驗(yàn)收；竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有國(guó)土資源主管部門參加。

第三十九條 政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門指定的單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)；其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，由負(fù)責(zé)治理的責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施。

第六章 法律責(zé)任

第四十條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府、國(guó)土資源主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定編制突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，或者未按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的；

（二）在編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，未按照規(guī)定對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的；

（三）批準(zhǔn)未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的可行性研究報(bào)告的；

（四）隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，或者擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的；

（五）給不符合條件的單位頒發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)證書的；

（六）在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有其他瀆職行為的。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的；

（二）配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由責(zé)令限期治理的國(guó)土資源主管部門組織治理，所需費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門或者其他部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評(píng)估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款2％以上4％以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實(shí)情況的；

（二）在地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理活動(dòng)中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；

（三）無(wú)資質(zhì)證書或者超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的；

（四）以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)?、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書的，由省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門收繳或者吊銷其資質(zhì)證書，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十七條 在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中形成的地質(zhì)資料，應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》的規(guī)定匯交。

第四十八條 地震災(zāi)害的防御和減輕依照防震減災(zāi)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

防洪法律、行政法規(guī)對(duì)洪水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流的防治有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十九條 本條例自2004年3月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)

地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)

一年來(lái)，在縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局相關(guān)業(yè)務(wù)股室的指導(dǎo)和永安鄉(xiāng)各部門、各村、單位的支持下，我所在xx中，切實(shí)按照xxxx號(hào)文件精神及要求，層層落實(shí)崗位責(zé)任制，堅(jiān)持“以防為主，防治結(jié)合”的方針，科學(xué)制定防治方案，嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，不斷完善防治措施，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，在我鄉(xiāng)開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防，有效地預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，做了大量的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)職責(zé)

為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，切實(shí)保障我鄉(xiāng)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害損失，努力夠建和諧社會(huì)，黨委政府高度重視，及時(shí)成立了永安鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。政府鄉(xiāng)長(zhǎng)姜若海任組長(zhǎng)，黨委副書記張著升、楊嗣勇任副組長(zhǎng)，有關(guān)鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人為成員參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)國(guó)土所，由羅登云同志兼任辦公室主任，雷富飛、黃黔東為辦公室成員，負(fù)責(zé)具體辦公。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)辦公室及時(shí)研究部署轄區(qū)范圍的防災(zāi)減災(zāi)工作，與各村簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書》11份；國(guó)土資源管理所加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的培訓(xùn)力度，召開村組干部培訓(xùn)會(huì)議2次；在政府所在地辦了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防宣傳專欄二期，增強(qiáng)了群眾避災(zāi)救災(zāi)的觀念，樹立全民防災(zāi)意識(shí)。

二、加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查、及時(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作 xx年4月，我所對(duì)全鄉(xiāng)轄內(nèi)11個(gè)村125個(gè)村民組進(jìn)行排查，共排查出大小地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)15處，影響和受威脅農(nóng)戶共55戶266人，其中防范重點(diǎn)3處，35戶、148人，對(duì)這15處地災(zāi)隱患點(diǎn)全部進(jìn)行制表上報(bào)。對(duì)隱患點(diǎn)受威脅群眾發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡（共60份），讓他們明白面對(duì)險(xiǎn)情應(yīng)采取的緊急措施和撤離轉(zhuǎn)移路線。編制了永安鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《永安鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作預(yù)案》（永府通xx]24號(hào)）。5月份，又編制了永安鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《永安鄉(xiāng)汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（永府通xx]26號(hào)）。在汛期，制定了永安鄉(xiāng)汛期防汛值班表，對(duì)防汛工作作了值班登記，并對(duì)重點(diǎn)排查出的沙堡村半溝組蕨基坡滑坡隱患點(diǎn)，相應(yīng)成立了村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由村長(zhǎng)李杰任組長(zhǎng)，支書喻朝明任副組長(zhǎng)，喻清懷、喻胤、楊秀位、李進(jìn)、李國(guó)民任成員。

xx年7月，繼我省關(guān)嶺縣崗烏鎮(zhèn)大寨村山體滑坡后，我們又對(duì)全鄉(xiāng)進(jìn)行了逐村、逐戶、逐點(diǎn)全覆蓋無(wú)縫隙控網(wǎng)式排查，此次排查共排查出8個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn)，即落興村河底、永安村街上、三岔溪村任家溝、沙堡村半溝和大坡、茶元村大院壩、鳴坷村齋公溝和雷家寨。后通過(guò)縣地質(zhì)災(zāi)害防治巡查組對(duì)我鄉(xiāng)進(jìn)行巡查和提出要求，我們又對(duì)這8個(gè)隱患點(diǎn)全部上界臨地查看，最后審定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)為1個(gè)，即沙堡村半溝組蕨基坡滑坡點(diǎn)，涉及受威脅群眾19戶、87人，并根據(jù)縣國(guó)土資源局xx]43號(hào)文件《關(guān)于報(bào)送地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)相關(guān)資料的通知》的要求，我們又編制了《永安鄉(xiāng)沙堡村半溝組蕨基坡崩塌應(yīng)急預(yù)案》（永府發(fā)xx]11號(hào)），建立群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，制定了《永安鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)》、《沙堡村地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)》，還制定了蕨基坡滑坡點(diǎn)警示牌，對(duì)災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行埋樁監(jiān)測(cè)記錄，（有災(zāi)點(diǎn)場(chǎng)景圖15張，監(jiān)測(cè)記錄一本）。并要求村委進(jìn)行地災(zāi)監(jiān)測(cè)：晴天3天記錄一次，雨天一天一次，降雨或暴雨天，每天至少三次。

三．地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)存在問(wèn)題

1、地質(zhì)災(zāi)害防治認(rèn)識(shí)不足。地質(zhì)災(zāi)害防治時(shí)間較長(zhǎng)，即使是汛期結(jié)束，山體內(nèi)還涵養(yǎng)著大量水分，容易造成已經(jīng)開裂失穩(wěn)的山體繼續(xù)下滑的可能。由于一般群眾主觀上認(rèn)為，汛期過(guò)后不會(huì)發(fā)生什么地質(zhì)災(zāi)害。正是這種僥幸心理和麻痹思想，容易造成嚴(yán)重后果。

2、農(nóng)民建房缺乏科學(xué)知識(shí)。受傳統(tǒng)觀念的影響，一些農(nóng)民認(rèn)為建房背靠“大山”是有靠山之說(shuō)。加上國(guó)家嚴(yán)格土地管理，為了減少宅基地占用耕地，一些農(nóng)民便往山邊建房，而在清基時(shí)處理不當(dāng)，切坡角度過(guò)大，留下了地質(zhì)災(zāi)害隱患。

3、地質(zhì)災(zāi)害治理資金不足。我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)涉及面廣，所需投入的治理資金比較多。一方面我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害以小型規(guī)模為主，很難爭(zhēng)取到國(guó)家立項(xiàng)治理防治資金。另一方面由于地方財(cái)力有限，難于籌集治理資金。造成全面預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害資金嚴(yán)重不足。

四、防治對(duì)策

1、普及地災(zāi)防治知識(shí)。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，采取板報(bào)標(biāo)語(yǔ)、櫥窗專欄、宣傳圖冊(cè)等群眾喜聞樂(lè)見的形式，大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)，努力提高群眾的防災(zāi)治災(zāi)意識(shí)。

2、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房。在農(nóng)村民居選址時(shí)，國(guó)土資源部門要把好用地審批關(guān)，充分考慮綜合防災(zāi)和應(yīng)急疏散的要求，使農(nóng)民建房避開洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。對(duì)農(nóng)民切坡建房要制定一套切實(shí)可行的管理辦法。

3、建立地災(zāi)防治基金，把地質(zhì)災(zāi)害治理工作落到實(shí)處。

4、規(guī)范工程建設(shè)活動(dòng)。嚴(yán)格遵循“誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理”的原則，對(duì)在工程建設(shè)中違反了客觀規(guī)律，如打石、取土、切坡、過(guò)量抽取地

下水、大量砍伐林木等，破壞山體的自然平衡，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的行為，要依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理，防止盲目施工而引發(fā)人為造成的地質(zhì)災(zāi)害。

總之，我鄉(xiāng)對(duì)地災(zāi)防治工作下了大力，做了大量工作，及時(shí)按上級(jí)要求，完成了相應(yīng)的工作，極大地減少了人們?nèi)罕娚拓?cái)產(chǎn)損失，成績(jī)是肯定的，不容質(zhì)疑的，但離上級(jí)要求還很遠(yuǎn)，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地災(zāi)的防治和監(jiān)測(cè)工作，我們將以此為責(zé)任，努力承擔(dān)、努力完善和做好其相關(guān)工作。