第一篇：關(guān)于周至縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告（定稿）

關(guān)于周至縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告

《馬克思主義基本原理概論》社會調(diào)研方向：

（1）調(diào)查家鄉(xiāng)自改革開放以來職業(yè)的變化，聯(lián)系唯物史觀的交往理論，撰寫案例材料，寫一篇關(guān)于當前人們職業(yè)流動問題的調(diào)查報告。

（2）調(diào)查所在地區(qū)（農(nóng)村、城市、部隊）隨著改革開放的深入，人們思想觀念發(fā)生了哪些變化，這種變化進步的方面、存在的問題，運用唯物史觀關(guān)于社會存在和社會意識的辯證關(guān)系原理分析這種變化的原因及影響。撰寫案例材料和調(diào)查報告。

（3）深入社區(qū)、鄉(xiāng)村，調(diào)查人們的業(yè)余生活時間支配狀況，聯(lián)系精神文明建設(shè)的有關(guān)理論，撰寫案例材料和一篇關(guān)于人們閑暇生活情況及問題的報告。

（4）調(diào)查一個村莊、社區(qū)、中隊（站、所），對基層民主建設(shè)的狀況（如村民委員會的建設(shè)、居民委員會作用的發(fā)揮、士兵委員會的作用）等方面進行比較完整的了解，分析基層民主建設(shè)在社會主義政治文明中的地位、途徑等問題。撰寫案例材料和調(diào)查報告。

（5）調(diào)查一部分人群，了解大家對改革開放形勢的看法，如當前人民群眾最關(guān)心的問題、最希望政府干的事情、最不滿意的方面，初步掌握人們目前對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體認識，運用社會意識的相對獨立性原理給以分析。撰寫案例材料和調(diào)查報告。

（6）調(diào)查基層部隊官兵關(guān)系狀況，運用社會主義精神文明建設(shè)的有關(guān)原理，分析建設(shè)良好的官兵關(guān)系在精神文明建設(shè)中的重要性和實施途徑。撰寫案例材料和調(diào)查報告。

（7）調(diào)查所在地區(qū)人們的收入分配情況，撰寫案例材料，根據(jù)唯物史觀的所有制理論寫一篇正確認識當前人們收入構(gòu)成狀況及原因的報告。

（8）改革開放近30年來，我國城鄉(xiāng)的社會面貌發(fā)生了巨大的變化，但也有許多不容忽視的問題。調(diào)查城鄉(xiāng)人們在操辦婚喪紅白喜事過程中的消費和費用情況，分析存在的問題、產(chǎn)生的原因、解決的對策，用社會主義精神文明建設(shè)的原理分析移風易俗的重要性、措施及建議。撰寫案例材料和調(diào)查報告。

（9）隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入，我國人民群眾的思想觀念呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。調(diào)查不同職業(yè)、地區(qū)、階層的人們對“幸?！钡恼J識，包括“幸福是什么、怎樣獲得幸福、幸福的標準是什么”等。撰寫案例材料，運用“價值觀”的有關(guān)理論寫一篇以當前社會中人們的幸福觀為中心的論文。

（10）通過實地調(diào)查一個家庭、企業(yè)、和中隊的實際案例，了解該單位文化建設(shè)的突出做法和經(jīng)驗，撰寫案例材料，寫一篇社會主義先進文化建設(shè)的論文。

（11）通過調(diào)查農(nóng)村、企業(yè)、部隊中的干群關(guān)系情況，聯(lián)系黨的群眾觀點群眾路線，撰寫案例材料，寫一篇有關(guān)從基層干群關(guān)系看真正落實代表最廣大人民根本利益重要性的論文。

（12）調(diào)查了解所在地區(qū)人們的文化生活現(xiàn)狀，總結(jié)提煉經(jīng)驗，分析不良文化的表現(xiàn)、危害，分析現(xiàn)實生活中建設(shè)社會主義先進文化的重要性，撰寫案例材料和調(diào)查報告。

（13）通過調(diào)查所在地區(qū)與其他地區(qū)發(fā)展差距等情況，運用發(fā)展理論，撰寫案例材料，寫一篇有關(guān)科學發(fā)展觀的調(diào)查報告。

（14）通過調(diào)查所在地區(qū)人們的宗教信仰狀況，運用社會意識的相對獨立性原理，撰寫案例材料，寫一篇有關(guān)當前社會生活中人們理想、信仰、信念建設(shè)的調(diào)查報告。

（15）通過調(diào)查所在地區(qū)在改革開放20多年來人們的階級、階層變化情況，撰寫案例材，寫一篇當前社會分層狀況的調(diào)查報告。

（16）調(diào)查一個村莊、企業(yè)、城市社區(qū)的環(huán)境生態(tài)狀況，運用可持續(xù)發(fā)展理論，分析所在地區(qū)生態(tài)的現(xiàn)狀、取得的進步、存在問題、原因及解決的設(shè)想等，撰寫案例材料和調(diào)查報告。

（17）當前，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)走入了人們的生活。調(diào)查所在單位、社區(qū)人們的上網(wǎng)情況，撰寫案例材料，寫一篇人們網(wǎng)上生活情況的調(diào)查報告。

（18）“科教興國”戰(zhàn)略的實施，使人們對教育給予了空前的重視，調(diào)查所在地區(qū)若干家庭的“教育投入”情況，撰寫案例材料，寫一篇關(guān)于“教育投入與人的發(fā)展”方面的報告。

（19）調(diào)查所在地區(qū)下崗職工再就業(yè)情況，寫一篇正確認識職工下崗問題的調(diào)查報告。

（20）調(diào)查所在鄉(xiāng)村落實九年制義務教育情況，少年兒童輟學、失學情況，撰寫案例材料，寫一篇關(guān)于當前農(nóng)村普及九年制義務教育的調(diào)研報告。

（21）結(jié)合個人從小學到中學、大學的求學歷程和切身感受，分析我國基礎(chǔ)教育中成功的經(jīng)驗、存在的問題和應對的設(shè)想，撰寫案例材料和調(diào)查報告。

（22）調(diào)查所在地區(qū)賭博現(xiàn)象存在的狀況，分析其深層次的原因、社會危害，并提出治理的設(shè)想，撰寫案例材料和調(diào)查報告。

（23）調(diào)查所在鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)等共青團組織的活動和作用發(fā)揮情況，撰寫案例材料和調(diào)查報告。

（24）隨著社會的變化，家庭這個社會的細胞也在發(fā)生著變化：如父權(quán)家庭的逐步消亡、子女數(shù)量的減少、等等。由此，傳統(tǒng)的家庭讓位于新家庭。調(diào)查你的家鄉(xiāng)，考察這種變化并分析這種變化及對未來社會的影響，撰寫案例材料和調(diào)查報告。

（25）調(diào)查近年來所在家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)狀況，主要調(diào)查交通、飲水、衛(wèi)生、教育、文化、村民自治民主建設(shè)等方面，寫出案例材料，并運用科學發(fā)展觀的有關(guān)理論撰寫一篇調(diào)查報告。

（26）圍繞“八榮八恥”的某個專題，就自己身邊發(fā)生的新變化進行細致觀察，深入思考，撰寫案例材料和調(diào)查報告。

（27）調(diào)查家鄉(xiāng)某一個農(nóng)村近幾年來經(jīng)濟發(fā)展狀況和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化，寫出案例材料和調(diào)研報告。

（28）就近調(diào)查一個消防中隊（或邊防檢查站、派出所）近年來“三基”工程情況，寫出案例材料和調(diào)研報告。

（29）就近調(diào)查一個社區(qū)，了解近年來居民收入和消費狀況，寫出案例材料和調(diào)研報告。

（30）就你休假所在社區(qū)、鄉(xiāng)村、部隊群眾對黨的十七大報告反映和評價問題搞一次問卷或入戶調(diào)查，做好材料分析，寫出調(diào)研報告。

（31）調(diào)查你休假地社會治安狀況，掌握豐富的第一手資料，分析存在的問題及其原因，提出改進建議，完成調(diào)研報告。

（32）調(diào)查一個縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)情況，可通過發(fā)放調(diào)查問卷、訪談、實地考察等多種途徑，掌握豐富資料，做出綜合評價，完成調(diào)研報告。

（33）調(diào)查一個縣（區(qū)）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，掌握第一手資料，做出理性分析，提出發(fā)展建議，形成調(diào)研報告。

（34）調(diào)查家鄉(xiāng)所在地的新農(nóng)村建設(shè)特別是舊村改造情況，掌握第一手的數(shù)據(jù)資料，分析其中的得失，提出改進的建議，形成調(diào)研報告。

（35）調(diào)查休假地社會穩(wěn)定情況，分析維穩(wěn)形勢，找出影響穩(wěn)定大局的主要因素，提出解決問題的方法措施，寫出調(diào)研報告。

（36）調(diào)查所在鄉(xiāng)村近幾年村民自治民主建設(shè)的總體情況，分析其帶來的新變化，找出存在的問題，提出解決的辦法，完成調(diào)研報告。

（37）隨著城市化進程的加快和基礎(chǔ)建設(shè)項目的實施，動遷所帶來的一系列問題成為矛盾的激化點，調(diào)查所在地區(qū)拆遷糾紛狀況，找出存在問題，分析原因，提出解決的意見或建議，撰寫調(diào)研報告。

（38）到休假所在地的政府、信訪辦、法院等單位，了解近年來群眾上訪案件發(fā)生的總體狀況，分析案由、類別，梳理群眾最關(guān)注、最不滿意的問題，撰寫一篇對策性研究報告。

要求：

（1）上述調(diào)研方向僅供參考，學員可以根據(jù)自己的實際情況，在其中任選一題，也可以根據(jù)自己生活環(huán)境中的實際情況，另行確定調(diào)研方向。

（2）每篇報告字數(shù)一般不少于3000字，如附案例材料則字數(shù)不限，交打印稿（勿手寫），封面格式見附頁。

（3）在新學期報到的同時，以學員隊為單位，將調(diào)查報告和案例材料收齊，由各隊課代表交給授課教師。

評分細則

案例材料和調(diào)研報告要在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上撰寫，認識要有深度，能夠運用所學馬克思主義基本理論進行分析、評價，結(jié)論正確。具體標準如下：

（1）優(yōu)秀（90-100），調(diào)查深入、資料翔實，正確運用馬克思主義基本理論分析整理材料，理論聯(lián)系實際好，邏輯性強，結(jié)論正確，報告撰寫認真規(guī)范。

（2）良好（80-89），能夠深入調(diào)查、資料比較豐富，正確運用馬克思主義基本理論分析資料，理論聯(lián)系實際比較好，調(diào)研報告邏輯性比較強，結(jié)論正確，報告撰寫比較認真規(guī)范。

（3）中等（70-79），調(diào)查比較深入，掌握了一定的資料，研究報告能運用馬克思主義基本原理進行分析，結(jié)構(gòu)完整，結(jié)論正確。

（4）及格（60-69），進行了實際調(diào)研，能夠運用所學原理進行初步的分析整理，結(jié)論基本正確，能按時完成論文和調(diào)研報告。

（5）不及格（59分以下），不認真調(diào)研或沒有調(diào)研，抄襲別人或從報刊上“拿來的”，或是從互聯(lián)網(wǎng)下載的，或不認真撰寫調(diào)查報告、敷衍了事的，或不能按時完成調(diào)研報告的，成績?yōu)椴患案?；其中從網(wǎng)上下載的、不能按時完成的成績?yōu)榱恪?/p>

（6）優(yōu)秀率一般不超過20%；研究報告占本課程考試總成績的20%。

第二篇：西安周至旅游文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告

關(guān)于陜西省西安市周至縣旅游產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告

學號：110020229

學院：資源學院

班級：11級采礦2班

姓名：翟育濤

關(guān)于陜西省西安市周至縣旅游產(chǎn)業(yè)的調(diào)查

翟育濤

（河北工程大學11級采礦工程2班）

主要內(nèi)容：

周至歷史悠久，山水擅關(guān)中第一，山川秀麗，風景名勝，文物古跡頗多，人文和自然景觀十分豐富，漢家離宮，唐家園林，星羅棋布。道教文化發(fā)祥地之一的樓觀臺是老子講授《道德經(jīng)》之地，世稱“天下第一福地”，現(xiàn)有古跡60余處，屬國家級重點風景名勝區(qū)。黑水河畔的仙游寺，曾任周至縣尉的唐代大詩人白居易所做的千古絕唱《長恨歌》誕生于此，全國重點保護文物——法王塔，以隋代佛舍利的出土而揚名海內(nèi)外。屹立于縣城西的“八云塔”為唐代建筑，被國務院批準列入第五批全國重點文物保護單位名單。文化旅游產(chǎn)業(yè)是擴大消費、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑，要抓住“中國”、“民俗”和“觀光”等核心理念，按照“保護優(yōu)先、突出特色、生態(tài)融合、持續(xù)發(fā)展”的原則，打造精品旅游項目，做大做強文化產(chǎn)業(yè)，帶動當?shù)匕傩罩赂弧?/p>

關(guān)鍵詞：

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合性旅游實踐

周至簡介，周至縣位于中國陜西省關(guān)中西部的秦嶺渭水澗，西漢太初元年（前104）置縣，以山曲水折取名盩厔（1964年國務院公布簡化字表，改為周至），今屬西安市。為陜西最古老的縣份之一。

周至縣域內(nèi)西南高，東北低，山區(qū)占76.4%，為千里秦嶺雄偉且資源豐富的一段。主脈自太白山拔仙臺分岔，北有老君嶺、界石嶺、官城梁、青崗砭；南屏將軍祠、跑馬梁、光頭山、秦嶺梁等、奇峰疊翠。唐代大詩人李白登上中國中部第一高峰太白山主峰，海拔3767.2米的拔仙臺寫道：“去天三百尺??舉手可近月。”縣東首陽山，海拔2870米，比西岳華山

還高770米?？h南部秦嶺主脈地處中國南北地理分界線，南坡溫暖多雨，北麓清涼少雨，氣候、土壤、動植物等立體垂直帶層變化明顯。深山有大片原始森林，自下而上分布著側(cè)柏、松櫟、落葉松、冷杉、高山灌叢草甸等森林群落，森林為全省第一，竹林里黑白分明的大熊貓憨態(tài)可掬，樹林中金發(fā)碧眼的金絲猴跳躍枝頭，矯健敏捷的羚牛在高山區(qū)悠然散步，紅腹角雉飛翔山間，大鯢嬉戲水中。礦藏中金、銀、銅、鐵、鋅、鈷、大理石、花崗巖、硫等貯量豐富。真是入山如進天然寶庫。

鑲嵌在山區(qū)的水系如葉脈，流入平原，匯成15條河流。秦嶺南的湑水河注入漢江，屬長江水系。秦嶺北的河水奔入渭河，屬黃河水系。其中黑河為陜西省最大的縣內(nèi)河，以源清流潔而聞名，已建成的黑河引水工程，為目前全省最大的引水工程，解決了西安市市民的用水之急。黑河源頭二太白海，海拔3650米，三太白海、玉皇池、三清池，流泉飛瀑，銀線串珠，飄入林海，為中國東部最高的高山湖泊群。

周至的旅游發(fā)展

周至，一個以山環(huán)水復而得名的漢唐京畿之地，物產(chǎn)豐富，文化底蘊深厚，素享“金周至”美譽。境內(nèi)樓觀，更是我國著名的道文化圣地，號稱“道源仙都”。自古有云：“關(guān)中河山百二，以終南為最勝；終南千峰聳翠，以樓觀為最名?！比欢陙硎芟抻谏鷳B(tài)與水源地保護，單一發(fā)展農(nóng)業(yè)，生態(tài)、文化、旅游等優(yōu)勢資源得不到有效開發(fā)，只是彷徨于“文化名縣”、“旅游興縣”的渴望與困惑中，經(jīng)濟發(fā)展總量更是居于西安市區(qū)縣后列

統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 從探索到示范的樓觀實踐

伴隨著《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺，西安“建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市”目標確定，“文化強”號角全面吹響。3月2日，在位于西安市周至縣東南15公里的終南山古樓觀，由周至縣和曲江新區(qū)聯(lián)袂打造的西安樓觀中國道文化展示區(qū)全面開放，同日，首屆西安樓觀·中國老子文化節(jié)盛大舉行。

自此，一張匯集秦嶺山水、歷史人文、民俗文化、農(nóng)業(yè)觀光、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌于一體的大寫意畫卷徐徐展開。“道可道，非常道。名可名，非常名??”又一次近乎完美的文化演繹，讓金周至大地奏響了文化旅游的時代強音。

綜合性旅游+反哺區(qū)域經(jīng)濟

西安周至樓觀中國道文化展示區(qū)整體規(guī)劃》秉承“將展示區(qū)打造成中國一流道文化旅游目的地，國際化觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)，國家5A級旅游景區(qū)，國家級生態(tài)示范區(qū)?！边@一主旨，欲使周至縣樓觀地區(qū)“兩年成景點，終南樓觀重煥生機；三年成氣候，‘道源仙都'譜寫新篇；四年揚名中國，樓觀形成‘大旅游'樣本?！倍^“大旅游”，即“綜合性旅游+反哺區(qū)域經(jīng)濟”：在整合區(qū)域資源，謀求旅游綜合展的同時，通過旅游產(chǎn)業(yè)反哺區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)，帶動區(qū)域整體發(fā)展，實現(xiàn)文化傳承與區(qū)域經(jīng)濟的雙贏。據(jù)了解，基于周至舉全縣之力對道文化展示區(qū)項目的支持配合，以及對當?shù)氐滋N深厚的歷史人文不斷挖掘發(fā)現(xiàn)，曲江投資方從起初的30億元一路追加到100億元，帶動社會投資200億元。同時，按照西安市委市政府的要求，通過大投資項目驅(qū)動、文化旅游產(chǎn)業(yè)融合帶動，使道文化展示區(qū)建設(shè)成為“引領(lǐng)西部，叫響全國”的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展破題之舉和城鎮(zhèn)化建設(shè)扛鼎之作”。

重任在肩。一條“文化資源開發(fā)利用+旅游反哺區(qū)域經(jīng)濟+文化民生城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的路子，始由周至縣攜手曲江新區(qū)共同探索

提起道文化展示區(qū)項目落地實施對周至縣帶來的發(fā)展變化，周至縣委書記張印壽稱其為具有“里程碑”式的意義，并深有感觸地說，它不僅對周至招商引資和整個經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了前所未有的機遇，成為周至實現(xiàn)跨越式發(fā)展的強大引擎，而且使全縣干部有幸領(lǐng)略和真切感受到了曲江團隊干事創(chuàng)業(yè)的精神、理念和作風，成為一種激勵全縣干部群眾更新觀念、改進作風、提高效率的的精神力量。周至縣縣長王碧輝同樣認為，道文化展示區(qū)大項目落地實施，如同鳳凰落地，引來百鳥朝賀，為周至匯聚了大量的人流、物流、資金流和信息流，對周至發(fā)展的影響是重大、深遠而廣泛的。歷時兩年，建成開放的西安周至樓觀中國道文化展示區(qū)，正以大文化、大旅游帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的創(chuàng)新模式，迎合西安國際化大都市躍動的脈搏，展現(xiàn)千年樓觀的獨特魅力，文化興旅、文化富民的樓觀實踐也將豐富中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的經(jīng)驗。

參考文獻

1.《西安樓觀道教文化區(qū)域落成》摘自新華網(wǎng)（http:///content/2012-02/16/content_2567654.htm）

3.《山水旅游黃頁》（http:///nav/County_intro.asp?CountyID=2097）

4.百度圖片（）

2012年7月

第三篇：我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告

我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告

為貫徹落實黨的十六大關(guān)于積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的精神及省委、省政府辦公廳下發(fā)的《甘肅省“十一五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》精神，促進我市文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，5月下旬，由市政協(xié)組成的調(diào)查組。先后對***區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心、社區(qū)文化站及文化產(chǎn)品營銷場所、進行了視察，并與當?shù)卣f(xié)委員、文化界知名人士和文化產(chǎn)品經(jīng)銷人員進行了座談。

一、全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及成效

近年來，全市各級文化主管部門認真貫徹落實黨的十六大精神和中央、省上的方針政策，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照市委、市政府“主攻三大目標，建設(shè)四大基地，推進六大新跨越”的總體思路，緊緊圍繞中心工作，立足于實現(xiàn)和保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益，以建設(shè)文化名市為統(tǒng)攬，有力促進了我市文化事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展，為全市經(jīng)濟、社會發(fā)展營造了良好的文化氛圍。

文化事業(yè)的發(fā)展為文化產(chǎn)業(yè)注入了新的生機和活力，全市上下在促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進行了積極探索和大膽實踐，取得了明顯成效。截至2006年底，全市文化經(jīng)營單位發(fā)展到1356家，其中：國營和集體、個體演藝單位30多家，音像業(yè)經(jīng)營單位193家，娛樂業(yè)經(jīng)營單位619家，藝術(shù)培訓單位39家，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營單位93家，印刷（復印)經(jīng)營單位140家，藝術(shù)品經(jīng)營單位93家。實現(xiàn)總產(chǎn)值12285萬元，占全市GDP的1．17%，年上繳稅金735萬元。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員7780余人?？偟膩碚f，全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效顯著，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1、市委政府高度重視，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐進一步加快。市委、市政府對文化產(chǎn)業(yè)高度重視，切實做到“思想到位、領(lǐng)導到位、政策到位、措施到位”。特別是2004年省政府《關(guān)于加強和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（甘政發(fā)〔2004〕65號）下發(fā)后，市上召開會議，研究討論了貫徹落實意見，提出了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和工作重點，并制定下發(fā)了《平?jīng)鍪腥嗣裾P(guān)于加強和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使全市文化產(chǎn)業(yè)思路更加清晰、方向更加明確，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了有力的支持。

2打造文化品牌，極力發(fā)展特色文化。我市把打造地域特色產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，通過舉辦崆峒文化旅游節(jié)、成立崆峒武術(shù)學院、開發(fā)崆峒山主題文化產(chǎn)品、舉辦中醫(yī)針灸（國際）學術(shù)交流大會及皇甫謐文化節(jié)、建設(shè)皇甫謐陵園、西王母祭祀活動、開發(fā)西王母剪紙系列文化產(chǎn)品，維修靜寧界石鋪紅軍長征紀念館和涇川縣吳煥先紅軍樓，舉辦紅軍長征勝利紀念大會等一系列慶?；顒樱鸩酱蛟旌托纬闪霜毦叩赜蛱厣尼轻嘉幕?、皇甫謐文化、西王母文化、成紀文化。我市紙織畫、烙畫、剪紙、掛毯、木雕、高抬、皮影等具有深厚歷史文化底蘊、極富鮮明地方民俗風格的藝術(shù)瑰寶，已經(jīng)成為我市獨具特色的文化。

3突出地域特點，文化支柱產(chǎn)業(yè)初步形成。通過挖掘崆峒山、王母宮、紫荊山、龍泉寺、云崖寺、蓮花臺等景區(qū)文化內(nèi)涵，提升了旅游景區(qū)的文化品位。截至10月底，我市共接待國內(nèi)外旅游者136．3萬人（次），實現(xiàn)旅游綜合收入4．1億元，均居全省第二位。全市廣播、電視覆蓋率分別達到97．77%、90．72%。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營單位發(fā)展到91家，年產(chǎn)值達1862萬元。出版發(fā)行事業(yè)快速發(fā)展，全市已有出版印刷機構(gòu)426家，從業(yè)人員2900多人，年產(chǎn)值達9194萬元。全市書畫、文藝演出、藝術(shù)培訓業(yè)及各類歌舞廳、KTV量販、音樂茶座等娛樂場所

年收入達2000多萬元。78名民間作者制作的840多件彩燈、木雕、面塑、剪紙等工藝品在2004年首屆甘肅民族民間文化藝術(shù)節(jié)展出后深受好評。

4、文化產(chǎn)業(yè)投入逐年加大,經(jīng)濟效益明顯增強。十五以來，全市共完成文化建設(shè)資金3．76億元。其中：廣播電視局在“村村通”等重點項目建設(shè)投資1000多萬元，圓滿完成了廣播電視節(jié)目光纜傳輸。平?jīng)鋈請笊缋塾嬐顿Y130萬元，完成了《平?jīng)鋈請蟆凡视」ぷ?。投資1??3億元先后實施了靜寧成紀文化城后續(xù)工程建設(shè)，寶塔博物園環(huán)境改造及人民會堂維修改造工程，平?jīng)鍪胁┪镳^館藏文物保存環(huán)境標準化建設(shè)試點等重大項目。新建“三館”及其他文化設(shè)施16個，改擴建“三館”13個，使多數(shù)縣（區(qū)）“三館”建設(shè)基本達到了標準要求。旅游業(yè)投資2．36億元，完成景區(qū)建設(shè)、景點維修工程15項，新修景區(qū)道路120多公里，開發(fā)旅游新線路5條，進一步提高了我市旅游產(chǎn)品的知名度，全市旅游綜合收入和接待人數(shù)躍居全省第二位。

文化產(chǎn)業(yè)是在文化事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上所形成的一種新型產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，是新的經(jīng)濟增長點。全市文化事業(yè)在市委、市政府的高度重視和市委宣傳部的協(xié)調(diào)指導下發(fā)展較快，主要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文藝創(chuàng)作和演出、完善公共文化服務體系、人才隊伍建設(shè)和民族民間文化保護為重點。一是加大項目建設(shè)力度，全市文化基礎(chǔ)設(shè)施投資3．75億元，其中：縣、鄉(xiāng)文化館（站）建設(shè)1．3億元。新建、改擴建文化“三館”等設(shè)施29個，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站99個，村級文化室1220個。二是文藝創(chuàng)作精品疊出。近年來，先后創(chuàng)作大型劇本14個，小戲小品42個，歌曲69首，舞蹈47個，書籍30多本，受到觀眾好評。三是群眾文化生活進一步活躍。為滿足廣大人民群眾文化生活需求，先后舉辦各類大型演唱會、燈展及大型節(jié)會48次，展演196場次。鄉(xiāng)村集會、體育比賽、春節(jié)社火、春官賽詩會等活動，全面展示了我市農(nóng)村文化藝術(shù)，為促進農(nóng)村文化工作和社會主義精神文明建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。四是創(chuàng)建達標工作進展順利，先后創(chuàng)建全國文化模范縣、全國文化先進縣、全國文物工作先進縣各一個，全省文化先進縣區(qū)3個，省級歷史文化名城1個，省級示范性文化站、達標文化站、示范書庫31個，市級文化先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、達標文化站、民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、達標村文化室212個，基本建成了縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務網(wǎng)絡(luò)體系。五是重視人才，加大人才培養(yǎng)、引進力度，逐步壯大文化隊伍。隨著文化事業(yè)的發(fā)展，全市文化事業(yè)從業(yè)人員增至937人。六是深入挖掘保護民族民間文化資源。市上成立了民族民間文化保護機構(gòu)和專家委員會，建立了民族民間文化資源項目名錄。爭取省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目7個（華亭縣曲子戲、靈臺縣燈盞頭戲、靈臺縣皇甫謐針灸術(shù)、平?jīng)龃汗俑柩莩?、莊浪縣高抬、莊浪縣馬尾荷包、平?jīng)黾艏垼?，其中華亭縣曲子戲被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目，確定市級重點保護項目45個。總之，通過視察我們認為，全市文化事業(yè)在基礎(chǔ)薄弱，資金、人才缺乏的情況下，市文化出版局開拓創(chuàng)新、想方設(shè)法，做了大量艱苦、細致的工作，取得了一定成效。

總之，全市文化產(chǎn)業(yè)的初步形成是市委、市政府高度重視的結(jié)果，也是市委宣傳部協(xié)調(diào)指導的結(jié)果，更是市文化出版局、廣電局、旅游局、平?jīng)鋈請笊绾褪形穆?lián)辛勤工作的結(jié)果。

二、存在的困難和問題

我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的成績，但總體處于起步、培育的初級階段，在重視程度、管理體制、資金投入和主導產(chǎn)業(yè)方面都無法與其它產(chǎn)業(yè)相提并論，主要反映在以下四個方面。

一是認識上存在差距，文化產(chǎn)業(yè)缺乏整體規(guī)劃。由于重視程度和認識上的問題，很難在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上有大的突破。此外，由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，致使當前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體不明確，重點不突出。

二是投資主體單一，產(chǎn)業(yè)投入嚴重不足。目前，市、縣、鄉(xiāng)文化建設(shè)投資基本上靠政府，但財政用于扶持文化建設(shè)的資金相對較少，用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金更是微乎其微。加之受體制影響，民營文化企業(yè)尚處于觀望階段，投入少、規(guī)模小，難以形成強勢。市場對人才、資金、信息、項目等文化資源配置功能較弱，文化資源得不到有效整合和利用。

三是文化體制改革相對滯后，產(chǎn)業(yè)管理機制不完善。文化體制改革滯后于經(jīng)濟體制改革，存在政事不分、政企不分，導致文化經(jīng)營單位、個人不能真正成為市場主體。在管理方面存在部門分割、條塊分割、上下分割的現(xiàn)象，使文化資源難以整合、優(yōu)化。又缺乏扶持民營資本進入文化市場的優(yōu)惠政策，致使非公經(jīng)濟進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在一定障礙，嚴重影響了文化生產(chǎn)力的發(fā)展。

四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，主導產(chǎn)業(yè)不明顯。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏合作，依然是各自為政，孤立發(fā)展。使得文化產(chǎn)業(yè)不成體系，不能形成完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈，不能形成滾動發(fā)展的良性循環(huán)機制，還沒有建立起占領(lǐng)市場、優(yōu)勢明顯、特色突出、帶動經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。

三、主要對策和建議

1、進一步解放思想、更新觀念，不斷完善文化產(chǎn)業(yè)政策。當前影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最根本的問題還是思想觀念問題。我們過去往往習慣于把文化單純地作為宣傳工具，重視其意識形態(tài)屬性，而忽視其經(jīng)濟屬性和產(chǎn)品屬性。隨著發(fā)展和市場經(jīng)濟的不斷完善，文化產(chǎn)品和文化服務的雙重屬性日益顯現(xiàn)出來。必須堅持用黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神統(tǒng)領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、滿足群眾精神文化需求、構(gòu)建和諧社會的高度，深刻認識發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性、必要性和緊迫感。明確認識抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓經(jīng)濟建設(shè)的思想，不斷統(tǒng)一思想，提高發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的自覺性，堅持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，積極貫徹落實省委辦公廳印發(fā)的關(guān)于全省文化體制改革方案和全省“十一五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)要求，進一步完善文化產(chǎn)業(yè)政策，建議制定出臺支持鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，從財政、稅務、信貸、土地等各個方面加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。用政策推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)的科技含量和市場競爭力。

2、打響四大文化品牌，提升平?jīng)鲋?。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善和全面建設(shè)小康社會的不斷推進，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟增長點。要通過邀請文化界知名人士、專家、學者、教授，召開崆峒、西王母、皇甫謐、古成紀四大品牌文化研討會，進一步提高四大文化品牌知名度，提升平?jīng)龀鞘衅肺弧Ｔ诖罅Υ蛟灬轻?、西王母、皇甫謐和古成紀文化內(nèi)涵的同時，進一步挖掘、宣傳公劉文化、秦皇祭祖等文化內(nèi)涵。

崆峒文化憑借“天下道教第一山”的稱譽，依托距今4600多年的軒轅黃帝三臨崆峒，問道廣成子的歷史文化積淀，樹立崆峒山道源圣地品牌，抓緊崆峒古鎮(zhèn)?問道驛站等項目建設(shè)，既展示崆峒文化的博大精深，又能帶動以崆峒山為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐。

皇甫謐文化要加大力度開發(fā)保護和研究，充分利用珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，弘揚先進文化。主抓皇甫謐中醫(yī)醫(yī)院、皇甫謐制藥公司及皇甫謐故里旅游等重點項目，盡快申請國家文物局將皇甫謐相關(guān)遺址列入全國重點文物保護單位，將“皇甫謐針灸術(shù)”列入國家以至聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目、建立皇甫謐紀念館，進一步擴大世界歷史文化名人皇甫謐的國際影響力。

西王母文化在國內(nèi)及海外的傳播日益廣泛，西王母文化既是我市寶貴的文化旅游資源，也是

拉動我市經(jīng)濟快速發(fā)展重要因素，尤其是西王母文化對祖國統(tǒng)一，實現(xiàn)海峽兩岸民間交流的重要橋梁作用日益凸顯，對于祖國優(yōu)秀文化的傳承和實現(xiàn)兩岸早日和平統(tǒng)一都有不可估量的作用。抓緊建設(shè)王母宮石窟、瑤池等重點項目的同時，加大西王母文化的宣傳力度，在投資上能給予重點扶持，結(jié)合大云寺博物館的開發(fā)建設(shè)，使西王母景區(qū)早日建成，成為推動我市經(jīng)濟繁榮發(fā)展的一大亮點。

3、發(fā)展五大特色產(chǎn)品，提升文化城市品味。一是紙織畫和烙畫。平?jīng)黾埧棶嬜龉ぞ殻懈艉熡^月，霧里看花的美感，年銷售收入100多萬元。烙畫則以烙鐵為筆,高溫為墨,其色彩自然天成，畫面細膩,賦有極高的藝術(shù)表現(xiàn)力,是我市特色文化中具有代表性的工藝。二是草編。莊浪草編工藝品主要以我市富有的谷草、麥桿為原料，可編制出草籃、草簾、草席、草扇等產(chǎn)品，獨具藝術(shù)魅力，市場前景好。按照“戶戶是工廠，人人是工人”的生產(chǎn)模式，實行集中技術(shù)培訓，分散加工，統(tǒng)一銷售，走集約化發(fā)展的路子。在深加工上做文章，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。三是剪紙和掛毯。剪紙藝術(shù)技巧獨特，深受廣大群眾歡迎。靜寧掛毯做工精美、圖案鮮活，現(xiàn)有從業(yè)人員70余人，年產(chǎn)值達100萬元。四是木雕。莊浪木雕工藝精美，仿古制作市場前景較好，但規(guī)模較小，發(fā)展緩慢。五是高抬和皮影。莊浪高抬和皮影歷史悠久，遠近聞名。寧夏、青海等鄰省每逢節(jié)慶、集會都來邀請當?shù)厮嚾酥谱?、演出助興?？梢猿闪⒏咛е谱骱推び把莩龉荆ㄟ^宣傳推介走出去，打開省內(nèi)外市場。

4、做強五大文化產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展經(jīng)濟注入新的活力。一是做大做強文化旅游業(yè)。我市旅游業(yè)的發(fā)展要以生態(tài)為基礎(chǔ)，文化為靈魂，使演藝業(yè)、文化特色產(chǎn)品進入旅游業(yè)，用文化精品包裝旅游業(yè)，提高旅游業(yè)的層次。堅持在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)，努力提升旅游產(chǎn)業(yè)的文化品位。利用各種媒體，大力宣傳四大文化品牌的基礎(chǔ)上，每年在“五?一”、“十?一”黃金周開展兩次旅游文化活動節(jié)，并鼓勵全市干部職工、農(nóng)民群眾和各界人士積極參與文化旅游節(jié)的活動，憑身份證可在市內(nèi)各旅游景區(qū)（景點）購買半價門票。二是積極支持現(xiàn)代傳媒業(yè)發(fā)展。依托深厚的文化底蘊、文化傳媒龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用和巨大的消費群體，充分發(fā)揮市場的作用，積極支持、發(fā)展影視業(yè)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)和創(chuàng)意設(shè)計及廣告產(chǎn)業(yè)，全方位提高信息傳遞速度，使之更好地為我們的生產(chǎn)生活提供服務、促進社會化、加強社會聯(lián)系。三是大力發(fā)展彩印業(yè)、報刊業(yè)。我市的印刷業(yè)相對比較落后，特別是彩印也不能滿足市場需求，由于受資金、設(shè)備、技術(shù)等因素的制約發(fā)展緩慢，通過鼓勵、支持民間資本進入彩印市場，依靠先進的設(shè)備和科學管理，積極扶持、發(fā)展彩印龍頭企業(yè)，解決市場需求。四是大力培育書畫市場。培育書畫市場不僅是文化生活的需要，也是一項“樹人”需求。要進一步加強交流，聘請名家以書會友、開展學術(shù)交流、開辦學術(shù)講座，創(chuàng)造文化氛圍，提高本地書畫愛好者的藝術(shù)水平。重點支持紙織畫和烙畫的發(fā)展，主要是擴大生產(chǎn)規(guī)模，盡快走向外埠市場。五是發(fā)展民間民俗工藝品。我市高抬、皮影、木雕、草編、彩燈、面塑、剪紙等民間民俗工藝獨具藝術(shù)魅力，市場前景好，值得培育

5、加快文化體制改革步伐，理順文化產(chǎn)業(yè)管理體制。按照中央深化文化體制改革的總體要求，進一步深化文化體制改革，國有文化事業(yè)單位要創(chuàng)新機制，增強活力。文化單位中的文化企業(yè)，要盡快從公益性文化事業(yè)中分離出來，轉(zhuǎn)換機制，面向市場。一是建議成立由分管領(lǐng)導牽頭，相關(guān)部門負責人任成員的文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導小組，設(shè)立辦公室，加強文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門間的協(xié)作，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。二是建議盡快解決藝術(shù)人才緊缺、知識陳舊老化的問題。研究出臺文化專業(yè)人才引進政策，采取特邀、合作、接納優(yōu)秀畢業(yè)生等靈活多樣的形式吸引各類文化專業(yè)人才，加強地方藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)人才培養(yǎng)工作，逐步壯大藝術(shù)人才隊伍。三是進一步加大文化市場的拓寬力度。文化產(chǎn)業(yè)的壯大要靠市場運作。在平?jīng)稣w經(jīng)濟、文化事業(yè)還不夠發(fā)達的地方，應該積極引導、支持，先發(fā)展起來，在發(fā)展中

規(guī)范、完善，在協(xié)調(diào)、服務中引導和支持，在發(fā)展中不斷加強監(jiān)管。使文化市場健康運行，建立先進、有序、和諧的文化市場。

6、多方籌資，加大投入，促進文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。項目是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本載體，文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的切入點。文化產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)一樣需要投入資金，要把文化產(chǎn)業(yè)項目列入經(jīng)濟建設(shè)項目范圍內(nèi)，積極爭取，全力抓好。一是著力支持平?jīng)鰣D書館、柳湖書畫院、平?jīng)龃髣≡?、平?jīng)霭司盎謴徒ㄔO(shè)，積極扶持隴東民族民俗博覽園、皇甫謐紀念館等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目，通過扶持這些市場潛力大、文化內(nèi)涵豐富，又具有我市地域特色的文化建設(shè)項目，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。二是搶抓國家加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度的有利時機，積極爭取項目，推動我市文化產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)。三是要大力加強文化項目招商活動，利用優(yōu)勢項目，吸引外資和民間資本投入文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，并在稅收等方面給予優(yōu)惠政策，以解決我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問題。

第四篇：關(guān)于全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告

關(guān)于全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告

監(jiān)督動態(tài)發(fā)布時間：2011-5-10 15:36:34點擊：10

42為推動全市文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，前段時間，市人大常委會組織調(diào)查組，對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)查。其間，到姜莊鎮(zhèn)、夏莊鎮(zhèn)、井溝鎮(zhèn)進行了實地調(diào)研，聽取了市政府關(guān)于全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報，召開了由文化產(chǎn)業(yè)管委會、文化廣電新聞出版局、文化市場綜合行政執(zhí)法局等部門主要負責人和部分城區(qū)項目單位負責人參加的座談會，并實地察看了城區(qū)部分文化產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報告如下：

一、全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

近年來，市政府按照十七大提出的關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)的要求，緊緊圍繞市委工作部署，立足于實現(xiàn)和保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益，不斷深化文化體制改革，有力地促進了全市文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。目前，我市登記在冊的文化企業(yè)和工商業(yè)戶有700余家，從業(yè)人員2.2萬人。2010年，全市文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達到50.2億元，文化產(chǎn)業(yè)核心層投入42.3億元，居濰坊各縣市區(qū)第一位，增幅達107%。

（一）重視產(chǎn)業(yè)扶持。市政府將文化產(chǎn)業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中進行宏觀規(guī)劃，在積極落實上級扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，先后出臺了《關(guān)于加強國有文化資產(chǎn)管理的意見》、《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法》和《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核辦法》等一系列優(yōu)惠政策，引導更多的社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。為培植新的經(jīng)濟增長點，從體制機制入手，創(chuàng)新文化資產(chǎn)管理體制，成立了文化產(chǎn)業(yè)管委會，指導、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并將文化產(chǎn)業(yè)考核指標納入全市經(jīng)濟社會考核體系，調(diào)動各級各部門抓文化產(chǎn)業(yè)項目、促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。同時，成立了國有文化資產(chǎn)經(jīng)營投資公司，對國有文化資產(chǎn)實施產(chǎn)權(quán)管理，搞好資產(chǎn)經(jīng)營，建立融資平臺，為文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)提供資金保障。

（二）重視項目建設(shè)。全市文化產(chǎn)業(yè)主要涵蓋民間藝術(shù)資源開發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計、生態(tài)旅游、會展經(jīng)濟、節(jié)會經(jīng)濟、紅高粱系列文化等多方面。目前，全市共有文化產(chǎn)業(yè)合同、協(xié)議項目17個，投資過億元的項目6個?？偨ㄖ娣e8.2萬平方米的電影大廈，已與10多家動漫企業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計業(yè)戶達成進駐意向。惠影科技注重文化產(chǎn)業(yè)應用設(shè)施研發(fā)，開拓了一條發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新路子。2010年在美國創(chuàng)業(yè)板成功掛牌上市，被評為全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進單位。莫言文學館二期工程、歷史名人館、隆運汽車博覽園、職教文化中心、城市綜合體等一批文化項目正在規(guī)劃建設(shè)中。2007年開始，實施博物館、圖書館、文化館、科技館、規(guī)劃展覽館等五館聯(lián)建，目前，每年接待參觀團隊300多個、觀眾20多萬人次。同時，實施市場化運作，通過對外租賃、廣告招商、出售冠名權(quán)、會員制管理以及承攬各類文展、會展、賽事等形式，先后承辦150余次大型文體活動，并與15家企業(yè)簽訂了場館租賃、場地冠名等協(xié)議，實現(xiàn)了文體公園體育場多渠道資產(chǎn)運營。特別是通過積極打造小康河文化市場，整合全市經(jīng)營資源，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了交流平臺，逐步形成了文化產(chǎn)品經(jīng)營市場的雛形。

（三）重視品牌推廣。市政府立足于我市文化產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，積極推廣紅高粱、三賢四寶等文化品牌，帶動了一大批相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年成功舉辦了首屆中國（高密）紅高粱文化節(jié)，內(nèi)容豐富，涵蓋面廣，商業(yè)化運作成效顯著，對弘揚紅高粱文化、培養(yǎng)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)起到了重要作用。截至目前，全市已發(fā)展撲灰年畫、剪紙、泥塑、木版年畫、紅紙、墨陶、雕刻、布藝、絹花等民藝文化產(chǎn)業(yè)40多個品種。2010年，全市第三次文物普查共發(fā)現(xiàn)200多處文物遺址，還順利通過國家文化部對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的檢查驗收。將姜莊鎮(zhèn)聶家莊村納入“省千里民俗一線游”的一個旅游景點的申請，已順利通過了濰坊市旅游局的檢查驗收，“聶家莊特色旅游村”成功掛牌，并設(shè)立了10多個旅游景點。借助濰坊風箏會、魯臺會、文展會、紅高粱文化節(jié)等節(jié)會，加強了對傳統(tǒng)藝術(shù)的發(fā)掘傳承，發(fā)揮了傳統(tǒng)文化在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。

（四）重視監(jiān)督管理。市文化市場執(zhí)法部門把文化市場管理和“掃黃打非”工作作為全市文化建設(shè)考核的重要內(nèi)容納入其中，形成了文化市場管理工作合力。一是加強對出版物印刷、復制、批發(fā)、零售單位及出版集中經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查，并督促學校開展課外讀物的自查清理工作。二是規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營，利用新聞媒體向社會公布舉報電話，鼓勵群眾對文化市場進行有力監(jiān)管。三是結(jié)合數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程，依法查扣了一批安裝和設(shè)置衛(wèi)星電視接受設(shè)施。四是圍繞元旦、春節(jié)、五一、七

一、世博會、國慶節(jié)、紅高粱文化節(jié)、亞運會等重大節(jié)日，開展了凈化出版物市場專項集中行動，并取得了較好的工作成效。同時，認真落實《娛樂場所管理條例》和《營業(yè)性演出管理條例》，對全市娛樂和演出場所開展了摸底調(diào)查和專項治理工作，進一步增強廣大經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識，為全市文化市場文明、健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難和問題

全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的成績，但總體處于起步、培育的初級階段，發(fā)展過程中面臨著許多問題。主要表現(xiàn)在：

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一是體系不夠完善。集中表現(xiàn)為傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)比重過大，新興的文化產(chǎn)業(yè)比重偏小，基本上以傳統(tǒng)文化經(jīng)營為主，以信息化、數(shù)字化為核心的新興產(chǎn)業(yè)如軟件業(yè)、影視業(yè)、會展業(yè)、音像業(yè)等發(fā)展緩慢。文化產(chǎn)業(yè)還沒形成完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈和滾動發(fā)展的良性循環(huán)機制，還沒有建立起占領(lǐng)市場、優(yōu)勢明顯、特色突出、帶動經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。二是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。當前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點不夠突出，少數(shù)文化經(jīng)營單位無序競爭，滋生了一些不良現(xiàn)象，公平公正的文化市場秩序亟待規(guī)范。三是規(guī)模效應不強。傳統(tǒng)文化企業(yè)規(guī)模小，布局分散，園區(qū)集中的規(guī)模效應、集聚效應和知名效應還沒有充分發(fā)揮，現(xiàn)有的園區(qū)功能定位和規(guī)劃有待進一步明確。

（二）投資主體單一。政府投入是文化產(chǎn)業(yè)初始發(fā)展資金的重要來源，但現(xiàn)行的文化投資和融資體制嚴重滯后，多元化、市場化、社會化的投融資渠道嚴重不暢。目前，由于投融資體制不夠完善，吸引社會民間投資文化產(chǎn)業(yè)尚未突破瓶頸，再加上文化產(chǎn)業(yè)化的意識淡薄，對打造全市的文化品牌缺乏大局觀念，民營文化企業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)的投資尚處于觀望階段，投入少、規(guī)模小，難以形成強勢。市場對人才、資金、信息、項目等文化資源配置功能較弱，文化資源得不到有效整合和利用。

（三）專業(yè)人才匱乏。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心資源，創(chuàng)新性專業(yè)人才匱乏成為制約我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。目前，不僅發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的人才儲備不夠，而且結(jié)構(gòu)也不盡合理，如策劃、規(guī)劃、設(shè)計、市場分析人才等十分匱乏，新興文化產(chǎn)業(yè)人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)還不能夠適應產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求。對文化產(chǎn)業(yè)的屬性和規(guī)律把握不夠，既缺少通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、擅長經(jīng)營管理的人才，又缺少靈感迸發(fā)、創(chuàng)意迭現(xiàn)的創(chuàng)作者，全市文化人才隊伍總量與質(zhì)量亟待加強。

（四）市場化程度偏低。我市歷史文化資源和人文文化資源豐富，但對各類文化資源整合不夠，對文化的產(chǎn)業(yè)化認識不足，只注重文化的精神屬性，而忽視其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)。文化與經(jīng)濟沒有更好的結(jié)合，導致資源配置較低，對文化產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā)存在著資源閑置、不足和浪費等問題。文化產(chǎn)業(yè)的市場化程度還不夠高，對GDP的貢獻偏低，文化產(chǎn)業(yè)整體框架還沒有形成規(guī)?；瘍?yōu)勢。受產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集約化小的限制，對內(nèi)涵豐富的文化資源缺乏深入的挖掘和創(chuàng)新，尚無法形成具有核心競爭力的品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)，導致發(fā)展后勁不足，使得文化資源和高新技術(shù)結(jié)合的高附加值和高回報的文化產(chǎn)品難以大量涌現(xiàn)，真正具有核心版權(quán)和自主創(chuàng)新的文化產(chǎn)品和服務還比較缺乏。

三、推進全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議

文化產(chǎn)業(yè)是21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是最具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一。文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點，日益成為城市綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)指標和關(guān)鍵因素，成為經(jīng)濟全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。為加快全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，建議重點抓好以下幾個方面的工作。

（一）加強宣傳，提高認識，形成全民參與的良好文化氛圍。文化產(chǎn)業(yè)的特征決定了要以產(chǎn)業(yè)為手段來發(fā)展，以文化為資源來進行生產(chǎn)經(jīng)營，向社會提供文化產(chǎn)品和文化服務，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神生活需求。要提高文化產(chǎn)業(yè)意識和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的緊迫感，進行文化產(chǎn)業(yè)的觀念革命。要確立提高文化資源的商品化、市場化意識，積極主動地尋求并拓展文化資源與市場之間的結(jié)合點。要強化文化產(chǎn)業(yè)的宣傳，充分發(fā)揮報刊、電視等媒體的作用，提高文化產(chǎn)業(yè)品牌的知名度和影響力。要依托重點鎮(zhèn)街和重點村居，積極培植產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)園，通過建設(shè)民間藝術(shù)展覽館、舉辦文化節(jié)、建立專業(yè)性的交易市場等措施，整合生產(chǎn)業(yè)戶和產(chǎn)品種類，加大各類文化活動的宣傳和推介，規(guī)范藝術(shù)品交易，使我市民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)成為在全省乃至全國叫得響的品牌。

（二）完善政策，加大投入，扶持文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。市政府要明確認識抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓經(jīng)濟建設(shè)的思想，進一步完善文化產(chǎn)業(yè)政策，提高發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的自覺性和主動性。一是要發(fā)揮財政資金引導作用。設(shè)立市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，采取項目補助、獎勵等方式重點扶持文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、重點文化產(chǎn)業(yè)基地、重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大文化產(chǎn)業(yè)工程、具有示范性或?qū)蛐缘奈幕a(chǎn)品生產(chǎn)和文化服務項目等。二是要發(fā)揮稅收政策促進作用。認真貫徹執(zhí)行國家對文化體制改革和支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺的各項稅收優(yōu)惠政策，進一步加大稅收政策宣傳力度，優(yōu)化納稅服務，提高辦事效率，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，為推動文化體制改革和支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境。三是要落實土地優(yōu)惠政策。鼓勵文化企業(yè)以短期租賃方式使用土地，或租用現(xiàn)有物業(yè)從事文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。公益性文化設(shè)施建設(shè)和相關(guān)配套設(shè)施項目的行政事業(yè)性收費，按照規(guī)定程序批準后進行減免，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

（三）創(chuàng)新載體，拓寬渠道，培養(yǎng)引進專業(yè)管理人才。完善人才培養(yǎng)機制，培養(yǎng)一批精、深、優(yōu)、博的文化繼承人，塑造一支善經(jīng)營、懂科技、會管理的人

才隊伍，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要尊重文化產(chǎn)業(yè)人才，建立行之有效的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才準入機制。要制定文化經(jīng)營人才資源開發(fā)規(guī)劃，開辟引進經(jīng)營人才的綠色通道，采取特邀、合作、接納優(yōu)秀畢業(yè)生等靈活多樣的形式吸引各類文化專業(yè)人才，加強地方藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)人才培養(yǎng)工作，為全市文化產(chǎn)業(yè)營造一個良好的環(huán)境。要拓寬文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)渠道，采用多形式、多途徑的立體化人才培養(yǎng)體系，充分利用各種方式培養(yǎng)文化專業(yè)人才，滿足文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的大量人才需求。

（四）拓展思路，完善機制，健全文化產(chǎn)業(yè)投融資體系。經(jīng)濟發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，而文化產(chǎn)業(yè)的繁榮又促進經(jīng)濟質(zhì)量的提升。要正確認識經(jīng)濟發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，充分發(fā)揮經(jīng)濟力量在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的推動作用，促進經(jīng)濟與文化的和諧發(fā)展。要建立多渠道籌資的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，依靠政府和社會力量共同支持，保證資金投入。要建立文化企業(yè)信用評價指標體系，鼓勵金融機構(gòu)適時開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務試點。要采取擔保業(yè)務風險補償和擔保資金支持的方式，鼓勵擔保機構(gòu)為文化企業(yè)提供融資擔保。要通過招商引資，吸引各地企業(yè)、個人來投資興辦文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展個體私營、合伙經(jīng)營、股份合作制、股份公司等各種文化企業(yè)。

（五）統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，確保文化產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導，制訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和中長期發(fā)展戰(zhàn)略，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標定位、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展舉措等，引導和推進我市文化產(chǎn)業(yè)科學合理發(fā)展。一方面，要面向市場，積極開發(fā)地域特色文化。充分發(fā)揮我市文化底蘊深厚、文化資源豐富的優(yōu)勢，努力打造紅高粱文化品牌，打造高密文化產(chǎn)業(yè)名氣，以市場為導向，以企業(yè)化、規(guī)?；男问綆赢a(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強對撲灰年畫、剪紙、泥塑、茂腔等重要非遺項目的保護和開發(fā)，積極扶持民間工藝大師和特殊優(yōu)秀人才、扶持專業(yè)性的研發(fā)機構(gòu)，加強民藝研究和改革創(chuàng)新，逐步改造提升工藝水平，增強產(chǎn)品的藝術(shù)感染力和市場競爭力。另一方面，要強化項目和園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮規(guī)?；a(chǎn)業(yè)經(jīng)營的集聚效應，以文化帶動周邊休閑、娛樂、餐飲等行業(yè)發(fā)展，形成完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務。積極推進紅高粱民俗村、電影大廈、惠影科技等在建項目工程，協(xié)調(diào)和扶持晏嬰生態(tài)文化園、半島動漫基地、膠河生態(tài)休閑旅游渡假區(qū)等一批文化產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)進度。同時，要建立協(xié)調(diào)機制，加強各部門之間協(xié)調(diào)配合，增強加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，努力推動文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2011年4月28日

第五篇：長沙市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告

長沙市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告

近幾年來，長沙市委、市政府大力建設(shè)文化強市、文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。據(jù)對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查結(jié)果顯示：近3年是長沙市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力最強、增長速度最快、運行質(zhì)量最優(yōu)、就業(yè)規(guī)模最大、發(fā)展水平最高的良好時期?；拘纬闪爽F(xiàn)代文化與歷史文化交相輝映，娛樂文化與創(chuàng)業(yè)文化共同發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)比翼齊飛的發(fā)展新格局。

一、文化產(chǎn)業(yè)概念及內(nèi)涵的界定

當前，國內(nèi)外有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的概念與界定各不相同：聯(lián)合國教科文組織對文化產(chǎn)業(yè)表述為“按照工業(yè)標準，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務的一系列活動”；國家文化部在《關(guān)于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》中表述為“文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務的經(jīng)營性行業(yè)”，其特征是以產(chǎn)業(yè)為手段來發(fā)展文化事業(yè)，以文化為資源來進行生產(chǎn)經(jīng)營，向社會提供文化產(chǎn)品和文化服務，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神生活需求。為統(tǒng)一文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計口徑，國家統(tǒng)計局于2004年頒布了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》標準，將“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”界定為：為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務的活動，以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合。

根據(jù)上述界定及分類標準，結(jié)合長沙的實際情況，長沙文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位分布（下稱文化產(chǎn)業(yè)）涉及現(xiàn)行《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB／T4754－2002）中的90個行業(yè)類別。為滿足部門管理需要并結(jié)合文化活動的特點，《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》標準將其劃分為10個行業(yè)大類，分別是：（1）新聞服務；（2）出版發(fā)行和版權(quán)服務；（3）廣播、電視、電影服務；（4）文化藝術(shù)服務；（5）網(wǎng)絡(luò)文化服務；（6）文化休閑娛樂服務；（7）其他文化服務；（8）文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)；（9）文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售；（10）其他相關(guān)文化產(chǎn)品。

同時為滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革研究的需要，又將上述10個類別劃分為核心層、外圍層和相關(guān)層3個層次。核心層包括（1）至（4）四個大類，主要反映傳統(tǒng)意義上的文化產(chǎn)業(yè)；外圍層包括（5）、（6）、（7）三個大類，主要反映改革開放后發(fā)展起來的新興文化產(chǎn)業(yè)；相關(guān)層包括（8）、（9）、（10）三個大類，主要反映相關(guān)文化服務。核心層和外圍層是文化產(chǎn)業(yè)的主導部分，稱為“文化服務”，相關(guān)層是文化產(chǎn)業(yè)的延伸，稱為“相關(guān)文化服務”。

本文中長沙市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計是按照“大文化”的概念來界定的，將文化產(chǎn)業(yè)定義為：從事文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和提供文化服務的經(jīng)營性活動的行業(yè)總稱。

二、長沙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動單位與經(jīng)濟總量同步增長，文化領(lǐng)域的就業(yè)規(guī)?？焖贁U大，文化經(jīng)濟成為長沙經(jīng)濟發(fā)展中最具活力、最具發(fā)展?jié)摿Φ闹匾еa(chǎn)業(yè)之一。

1、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位快速增加。2008年末全市從事文化產(chǎn)業(yè)活動的各類經(jīng)營單位44692個，比上年增長15.4%，其中法人單位5122家，增長12.3%，個體工商戶39570戶，增長15.8%。從近幾年文化產(chǎn)業(yè)單位發(fā)展來看，2005-2008年全市文化產(chǎn)業(yè)活動單位年均增加4098戶，年均增長12.1%，其中法人單位年均增加608家，年均增長17.5%；個體文化經(jīng)營戶年均增加3490戶，年均增長11.5 %，這是長沙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快，經(jīng)營單位增加最多的時期。

2、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量快速擴大。2008年全市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出（收入）達617.9

億元，比上年增長27.4%，文化產(chǎn)業(yè)增加值達到293.1億元，增長19.4％（本文有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)增加值增長速度均按可比價格計算，下同）；文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市ＧＤＰ比重達9.8％，高于全省5個百分點。2008年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值比重達52%，其增速高于全省4.4個百分點。文化經(jīng)濟總量的快速擴大標志著長沙文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。

3、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻度不斷提高。2008年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長19.4%，分別高于全市GDP和第三產(chǎn)業(yè)增加值增速4.3和4.7個百分點。2005-2008年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長17.8%，分別高于同期全市GDP和第三產(chǎn)業(yè)2.6個和3.1個百分點。2008年全市文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達18.6%，比2005年提高7.2個百分點，年均提高2.4個百分點。

4、文化產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)全面發(fā)展。從全市文化產(chǎn)業(yè)服務、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)看，呈快速發(fā)展態(tài)勢。文化服務業(yè)快速發(fā)展，2008年全市文化服務業(yè)實現(xiàn)增加值174.2億元，占59.4%，比上年增長20.5%，其中新聞服務業(yè)實現(xiàn)增加值1.2億元，增長19.7%；出版發(fā)行和版權(quán)服務業(yè)實現(xiàn)增加值34.3億元，增長19.2%；廣播電視電影服務業(yè)實現(xiàn)增加值14.2億元，增長19.4%；文化藝術(shù)服務業(yè)實現(xiàn)增加值12.2億元；網(wǎng)絡(luò)文化服務業(yè)實現(xiàn)增加值2.6億元，增長18.5%；文化休閑娛樂服務業(yè)實現(xiàn)增加值72.9億元，增長31.6%；其他文化服務業(yè)實現(xiàn)增加值36.8億元，增長17.5%。文化產(chǎn)業(yè)物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模擴大。2008年全市文化產(chǎn)業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)實現(xiàn)增加值89.6億元，占30.6%，增長23.5%。文化物質(zhì)產(chǎn)品銷售持續(xù)增長。2008年全市文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售實現(xiàn)增加值25.44億元，占8.7%，增長1.8%。此外其他相關(guān)文化產(chǎn)品實現(xiàn)增加值3.8億元，占1.3%，增長14.8%。

5、文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)能力明顯增強。長沙文化產(chǎn)業(yè)門類眾多，其中文化娛樂、文化旅游、網(wǎng)絡(luò)服務、廣播電視、動漫產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的就業(yè)人數(shù)增長最快，已成為文化產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢就業(yè)領(lǐng)域。2008年全市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達42萬人，占全市從業(yè)人員的比重達10.6%，全市平均每戶文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達0.21人。2005年至2008年全市文化產(chǎn)業(yè)直接提供的就業(yè)崗位年均增長18.6%。

6、非公有制文化經(jīng)濟占主體。2008年全市從事文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位中：公有經(jīng)濟單位（包括國有和集體）676個，比上年增長11.4%，占1.5%，公有經(jīng)濟單位總收入為98.2億元，比上年增長22.6%，占15.9%；非公有制經(jīng)濟單位（包括：三資企業(yè)、股份有限公司、私營獨資、其他有限責任公司、私營有限責任公司等其他非公經(jīng)濟單位、個體戶）44016個，比上年增長15.4%，占98.5%，其中，三資經(jīng)濟單位（港澳臺、外資及中外合資）70個。非公有經(jīng)濟單位總收入519.7億元，比上年增長28.4%，占84.1%；其中：三資經(jīng)濟單位（港澳臺、外資及中外合資）總收入為28.7億元。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：長沙文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在不斷適應市場經(jīng)濟發(fā)展的同時，逐步形成多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的新格局。

三、長沙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點

長沙深厚的歷史文化底蘊、豐富的文化資源優(yōu)勢與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相融合，孕育了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊市場，形成了多元化經(jīng)濟力量共同推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢。

1、核心層文化產(chǎn)業(yè)的帶動力顯著增強。近幾年來，在中央和地方一系列文化產(chǎn)業(yè)政策的引導和支持下，長沙文化產(chǎn)業(yè)加快了向市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，逐步形成了以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)為龍頭，新興文化產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的格局。2008年全市以新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主體的傳統(tǒng)意義上的文化產(chǎn)業(yè)“核心層”創(chuàng)造的增加值達61.9億元，占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重達21.1%；以網(wǎng)絡(luò)、旅游、休閑娛樂、經(jīng)紀代理、廣告會展等新興文化服務業(yè)為主體的文化產(chǎn)業(yè)“外圍層”創(chuàng)造的增加值112.3億元，占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的38.3%；以文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售為主體的文化產(chǎn)業(yè)“相關(guān)層”創(chuàng)造的增加值118.9億元，占40.6%。文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值占比由2005年的35.8：38.3：25.9調(diào)整為21.1：38.3：40.6。以出版湘軍、影視湘軍為主的核心文化產(chǎn)業(yè)是長沙文化產(chǎn)業(yè)的特色和優(yōu)勢，在全國范圍內(nèi)具有相當?shù)挠绊懥透偁幜?，其對長沙新興和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著超強帶動作用。

2、新興文化服務業(yè)快速發(fā)展。隨著改革的不斷深入，新興文化服務業(yè)迅猛發(fā)展。旅游服務業(yè)、娛樂服務業(yè)、廣告服務業(yè)、會展服務業(yè)及網(wǎng)吧等新興行業(yè)發(fā)展很快。2008年全市新興文化服務業(yè)實現(xiàn)增加值109.7億元，占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的37.4%，特別是娛樂文化服務，顯示出旺盛的活力。調(diào)查顯示，2008年全市從事新興文化服務業(yè)的單位達26947個，比上年增長17.1%，從業(yè)人員達12.7萬人，占文化產(chǎn)業(yè)全部從業(yè)人員的30.1%。新興文化服務業(yè)已成長為全市服務業(yè)中發(fā)展快、規(guī)模大、活力強的優(yōu)勢行業(yè)和重要增長點之一。

3、品牌文化企業(yè)貢獻明顯。近幾年來，長沙文化界通過大膽改革與創(chuàng)新，以組建產(chǎn)業(yè)集團為契機，不斷打造文化產(chǎn)業(yè)“航母”，基本形成了大型文化企業(yè)（集團）帶動、中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶跟進的格局。目前全市共有規(guī)模以上（主營業(yè)務收入500萬元以上）文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)566家，限額以上（批發(fā)企業(yè)主營業(yè)務收入2000萬元以上，零售企業(yè)500萬元以上）文化用品、設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品銷售的企業(yè)90家，年營業(yè)收入超過億元的文化服務業(yè)單位56家。以湖南出版集團、湖南廣播影視集團、湖南日報報業(yè)集團、長沙晚報報業(yè)集團、瀟湘電影集團、長沙廣播電視集團和三辰卡通集團等為龍頭的一批大型文化產(chǎn)業(yè)集團對全市文化產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯。2008年全市大型文化產(chǎn)業(yè)集團和單位實現(xiàn)增加值98.2億元，占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值比重達33.5%。

4、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方興未艾。長沙市是中國第一個民族卡通品牌的誕生地，長沙動漫已成為國產(chǎn)卡通品牌產(chǎn)業(yè)化推廣和應用的領(lǐng)頭雁。2008年全市原創(chuàng)動漫2.6萬分鐘,占全國24%，已連續(xù)多年居全國第一，宏夢、三辰卡通被國家文化部授予全國動漫產(chǎn)業(yè)示范基地；手機動漫異軍突起，開發(fā)和運營商拓維集團去年成功上市，被譽為“動漫第一股”；繼《藍貓?zhí)詺?000問》在全球40余個國家播出后，《山貓吉咪字母歷險記》今年又在美國電視臺播出；目前長沙動漫已形成集研發(fā)、制作、播出、發(fā)行、教育培訓、衍生產(chǎn)品開發(fā)于一體的產(chǎn)業(yè)體系，2008年文化創(chuàng)意總產(chǎn)值超過10億元。

5、廣播電視影響力不斷擴大。近年來坐落在長沙的湖南衛(wèi)視，其收視率一直位居全國省級衛(wèi)視第一，據(jù)央視索福瑞調(diào)查，長沙廣電集團政法頻道、女性頻道、經(jīng)貿(mào)頻道收視率均穩(wěn)居省會前10名，其中政法頻道收視率居省會電視媒體前3位，《方圓之間》為“中國新聞名專欄”、《政法報道》為“全國電視百佳欄目”。2008年長沙廣電集團資產(chǎn)突破10億元，經(jīng)營收入4億元，資產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模在全國省會、副省級城市中排名第7位。2008年全市廣播電視行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值達46億元。

6、影視業(yè)精品迭出。湖南的影視制作目前已經(jīng)成為中國電視娛樂節(jié)目的重要生產(chǎn)基地，長沙電視臺藝術(shù)中心是全國“十大優(yōu)秀攝制組”之一，繼拍攝《雍正王朝》、《走向共和》、《恰同學少年》等一批獲“五個一”獎的電視劇后，又成功拍攝了《國家行動》,并在中央電視臺一套黃金時段播出。目前，正在拍攝和即將拍攝的電視劇有《國歌》、《新五朵金花》、《賈誼》、《鳳凰人家》、《炎黃大帝》等20部。2008年全市電影服務行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值達2.3億元。

7、報業(yè)發(fā)行業(yè)不斷做大做強。《體壇周報》占全國體育類報紙60%以上的發(fā)行和廣告份額，北京奧運會期間，《體壇周報》出版日報，日發(fā)行量達100萬份?！堕L沙晚報》融黨報和都市報于一體,發(fā)行量居全省第二位,2008年廣告收入1.3億元;《知識博覽報》為中國郵政發(fā)行暢銷品牌報刊，發(fā)行量過50萬份；星辰在線點擊率居全省網(wǎng)絡(luò)媒體前三位；《品周報》、《娛樂快報》發(fā)行量過10萬份。2008年，長沙晚報報業(yè)集團總資產(chǎn)5億元,經(jīng)營收入2億元。2008年全市報刊出版和發(fā)行實現(xiàn)產(chǎn)值達7.9億元。

8、印刷發(fā)行長盛不衰。定王臺書市為全國6大書市之一，長沙圖書交易會連續(xù)舉辦15屆，以民營書商交易為主，近兩年參會書業(yè)企業(yè)在500家以上，被業(yè)界稱為與全國書市和北京圖書訂貨會齊名的“全國三大書市”之一。長沙黃花印刷科技產(chǎn)業(yè)基地已落戶企業(yè)22家。全市印刷業(yè)產(chǎn)值過60億元，其中金沙利印務公司2008年實現(xiàn)利稅過億元，新華印務集團利稅過5000萬元。2008年全市書、報、刊制作和發(fā)行實現(xiàn)產(chǎn)值達58.55億元。

9、娛樂演藝規(guī)模持續(xù)壯大。文娛演藝業(yè)是長沙文化產(chǎn)業(yè)最具活力的產(chǎn)業(yè)之

一。長沙文娛演藝市場以“金色年華”為代表的酒吧、歌廳文化，以田漢大劇院、琴島歌廳為代表的演藝文化，已成為全省乃至全國的知名品牌。目前，長沙歌廳、酒吧總數(shù)超過400家，其中接待規(guī)模在500人以上的有19家，形成了解放路酒吧一條街、太平街清吧一條街。2008年全市歌廳、酒吧接待各地消費者5000萬人次，拉動消費50億元，同時長沙也被評為全國最具幸福感城市。2008年全市娛樂文化服務實現(xiàn)產(chǎn)值92.33億元。

10、工藝美術(shù)品聲名大振。長沙湘繡2007年申遺成功后，產(chǎn)業(yè)迅速做大，目前全市共有湘繡生產(chǎn)企業(yè)50多家，“金球”牌湘繡去年還被評為全國馳名商標；長沙大紅陶瓷公司生產(chǎn)的“中國紅”擁有多項專利技術(shù)，已成為收藏饋贈珍品。2008年全市工藝美術(shù)品制造實現(xiàn)產(chǎn)值達10.33億元。

四、長沙文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的動力源泉

長沙市文化產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，除了具有自身獨特的發(fā)展優(yōu)勢外，還得益于以下方面的支撐。

1、市委、市政府的高度重視為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了良好的環(huán)境。近年來，長沙市委、市政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，及時下發(fā)了《關(guān)于深化文化體制改革加快文化發(fā)展的若干意見》，并在全國率先制定《長沙“十五”文化發(fā)展規(guī)劃》。2008年又結(jié)合“兩型社會”、大河西先導區(qū)建設(shè)，重新修訂印發(fā)《長

沙市兩型社會建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項方案及五年行動計劃》，規(guī)劃了“一江兩岸”文化走廊的總體布局，明確了重點發(fā)展媒體傳播、出版發(fā)行、卡通動漫、文化旅游、文博會展、休閑娛樂、民間工藝等七大主導產(chǎn)業(yè)，引導全市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、特色化發(fā)展。在長期規(guī)劃上，市委、市政府把文化產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)“創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市、幸福家園”的重要舉措來謀劃。從2007年開始，市財政設(shè)立2000萬元的文化產(chǎn)業(yè)引導資金，各區(qū)縣（市）分別設(shè)立了200-500萬元引導資金，有力地引導、幫扶文化企業(yè)發(fā)展。

2、經(jīng)濟的快速發(fā)展為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。倉稟實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須依靠較雄厚的經(jīng)濟的實力作支撐。近10年來全市經(jīng)濟年均增長達15%以上，2008年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)3001億元，比上年增長15.1%，增幅比全國快6.1個百分點，比全省快2.3個百分點。按常住人口計算，2008年全市人均GDP達45765元，比上年增長14.0%。2008年全市城市居民人均可支配收入達18282元，比上年增長13.2%，農(nóng)村居民人均純收入為8003元，增長21.0%。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高，長沙市城鄉(xiāng)居民消費性支出中用于文化娛樂用品和文化服務的支出增長迅速，2008年城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂用品和文化服務性的支出從2004年598元上升到791元，農(nóng)村居民人均文化娛樂用品和文化服務性的支出從2004年的87元上升到192元。

3、豐厚的歷史文化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦予了資源優(yōu)勢。長沙是湖湘文化的發(fā)源地，文化是長沙的一大優(yōu)勢。長沙文化蘊含著鮮明的人文文化，長沙的城市文化在漫長的歲月里雖然歷經(jīng)了一次次的沖撞與交融，卻始終保持著鮮明的特色和個性，其重要原因在于有獨特的人文文化作為城市靈魂的內(nèi)蘊。

隨著市場經(jīng)濟體制的建立與完善，伴隨而來的是大眾文化的繁榮。以“茶樓文化”、“歌廳文化”、“酒吧文化”為代表的通俗文化，凸顯出長沙人熱愛生活、追求個性張揚的火辣性格，也凸顯出了長沙大眾文化的特點，洋溢著濃郁的現(xiàn)代生活氣息。從茶樓酒肆文化到酒吧文化、歌廳文化，長沙形成了一種文化休閑消費，展現(xiàn)了長沙大眾文化普及性。此外，以“農(nóng)家樂”為代表的市民休閑文化和以群眾自娛自樂、自發(fā)形成的廣場文化、社區(qū)文化有著龐大和穩(wěn)定的參與群體，也體現(xiàn)了長沙大眾文化的獨特風采。

4、大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)投入建設(shè)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的動力。2007-2008年，全市文化產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資達193.8億元，其中2008年文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達109.2億元，比上年增長29.1%。近兩年，全市開工超過億元文化建設(shè)項目17個，其中投資13億元的橘子洲文化景區(qū)工程基本建成；投資14億元的“兩館一廳”主體工程部分完工；投資過5億元的長沙新廣電中心、長沙報業(yè)文化基地基本完成拆遷；投資2億元的靖港古鎮(zhèn)，星沙湘繡城，錦繡瀟湘文化廣場，拓維集團、宏夢卡通、大紅陶瓷制作和展示中心，青竹湖高爾夫燈光球場基本建成。

5、良好的區(qū)位優(yōu)勢為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了發(fā)展平臺。歷史經(jīng)驗表明，交通較為便利的中心城市是文化產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展的首要條件。長沙市作為內(nèi)陸城市，南連港澳，北通京津，東接滬寧，西靠內(nèi)陸廣大腹地，是以廣州、武漢為中心的華南、華中經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，在全國交通發(fā)展戰(zhàn)略中處于重要地位。長沙市的對外交通包括公路、鐵路、水運和航空、京廣鐵路縱貫南北、浙贛、湘黔線橫連，石長鐵路連接湘東與湘西北；有107國道、京珠高速公路與319國道在此交匯，另有若干高等級公路與省內(nèi)各地以及外省相連；空運和水運近幾年發(fā)展較快。特別是長株潭“兩型社會”的建設(shè)，三市之間的交流更加密切，這些都是長沙市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件。

五、未來長沙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力點

雖然近幾年長沙文化產(chǎn)業(yè)取得了可喜的成績，但與發(fā)達城市比較還存在的一定的差距，特別是與深圳、北京、上海等發(fā)達城市的差距還較大，同時自身還存在結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品牌不多、文化體制改革進程不快等問題。長沙文化產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展道路上，需要在以下幾個方面努力。

1、以“兩型社會”建設(shè)為契機，推進長沙文化產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。長沙作為長株潭“兩型社會”綜合試驗改革區(qū)的龍頭，發(fā)展以資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)刻不容緩。在此背景下，文化產(chǎn)業(yè)所具有的特點和優(yōu)勢將得到進一步凸顯。一是文化產(chǎn)業(yè)資源消耗低，對環(huán)境污染小。因此從節(jié)約資源和保護環(huán)境的角度來發(fā)展經(jīng)濟，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是必由之路、明智之舉。二是文化產(chǎn)業(yè)市場需求強與發(fā)展?jié)摿Υ?。三是文化產(chǎn)業(yè)易與新技術(shù)對接，具有較強的風險應變能力。四是文化產(chǎn)業(yè)吸納勞動力能力強。因此，長沙在未來的發(fā)展中要充分利用“兩型社會”建設(shè)契機，加大文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入，推動長沙文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2、以文化體制改革為動力，進一步激活文化市場。近年來，長沙在文化產(chǎn)業(yè)體制改革上取得了長足進步，長沙的文化產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展，但是制約文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的體制性障礙仍然存在。因此，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須在堅持正確方向的前提下，從需求中覓市場，從市場中添活力，從活力中求發(fā)展，繼續(xù)深化文化體制改革，為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的平臺，使長沙的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得新的動力。

3、以集約化經(jīng)營、集團化發(fā)展為方向，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化企業(yè)的集團化是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。中外文化企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗證明，在文化產(chǎn)業(yè)化的進程中，勢必會形成和建立一大批文化企業(yè)群體，這種文化企業(yè)群體，往往決定著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。目前長沙已有湖南出版集團、湖南廣播影視集團、湖南日報報業(yè)集團、長沙晚報報業(yè)集團、瀟湘電影集團、長沙廣播電視集團和三辰卡通集團等具有影響力的大型文化集團。要加快從單純依賴數(shù)量、規(guī)模擴張的粗放型增長方式向大力提高質(zhì)量、效益的集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)集聚，形成規(guī)模經(jīng)濟效益，提高集約化經(jīng)營的能力和水平。圍繞增強企業(yè)核心競爭力，加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組，通過跨地區(qū)跨行業(yè)的聯(lián)合、兼并、重組，重點培育和發(fā)展一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度和集約化經(jīng)營水平。

4、以做大做強品牌為突破口，進一步提高文化產(chǎn)業(yè)的影響力和競爭力。要實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，必須傾力打造品牌文化項目，以品牌開拓市場，以品牌贏取優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)效益。長沙市具有一批聲譽度高、內(nèi)涵豐富且具獨特性的文化資源，可以作為打造文化品牌的優(yōu)質(zhì)資材。通過精心整理包裝出一批有基礎(chǔ)有潛質(zhì)的項目，面向海內(nèi)外招商，引進高水平的大企業(yè)集團前來進行品牌開發(fā)。瞄準頂尖水平進行大策劃、大制作、大包裝、大營銷，以品牌開拓市場，在市場中做響品牌。在打造本土品牌的同時，注重引進成熟的知名文化娛樂品牌。

5、以優(yōu)化投資環(huán)境為保障，積極引導民資、引進外資興辦文化企業(yè)。進一步加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入力度，充分發(fā)揮財政資金的導向作用。加大文化產(chǎn)業(yè)的招商力度，大力吸引民資、外資興辦文化企業(yè)。除少數(shù)受到禁止或限制的文化領(lǐng)域，民資、外資企業(yè)應都可以獨資或股份制、合伙制等多種形式參與興辦。引導和鼓勵大型民營企業(yè)集團進入文化領(lǐng)域，推動非公有制企業(yè)與國有文化單位的合作。強化政府服務職能，為非公有制文化企業(yè)提供全面有效的服務。及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和市場供求等方面的信息，幫助企業(yè)了解技術(shù)、人才、市場、資源、資金等狀況，引導投資方向。

6、以人才為支撐，促進長沙文化產(chǎn)業(yè)不斷提升。人才是文化創(chuàng)新的內(nèi)在要求，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)，增強文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，不僅需要藝術(shù)人才、技術(shù)人才，而且需要懂管理、善經(jīng)營的人才。要通過培養(yǎng)、引進和選派優(yōu)秀人才到國內(nèi)外培訓等多種形式，加快長沙本地文化藝術(shù)人才和經(jīng)營人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)既懂藝術(shù)、又會管理、善經(jīng)營的復合型文化人才；同時要建立長沙文化人才引進機制，拓寬文化人才引進的途徑，增強文化發(fā)展的源動力和競爭力。