第一篇：大關街道七彩陽光居家養(yǎng)老服務綜合

大關街道七彩陽光居家養(yǎng)老服務綜合體

我國已步入“未富先老”的老齡社會，并將逐漸走向“深度老齡”社會。年初，溫家寶在向十一屆全國人大三次會議作政府工作報告時強調(diào)：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧。”新近召開的中央政治局會議、十七屆五中全會及通過的十二五規(guī)劃建議強調(diào)，未來五年將全面加強“保障和改善民生”。加快探索和實踐社會養(yǎng)老服務保障體系，已成為時代課題和現(xiàn)實要求。2008年全國老齡辦下發(fā)《關于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》，明確了居家養(yǎng)老服務發(fā)展的任務和要求。拱墅區(qū)率先于全省、全市在推進居家養(yǎng)老服務進程中作出了積極而富有成效的探索?！耙粛徑鈨呻y”助老助殘、“一傾斜四延伸”全覆蓋救助、“零遺漏全方位”居家養(yǎng)老等成為全國、省、市亮點。

大關街道北靠大關路，東臨上塘河，西接上塘路，南到石灰壩，成立于1996年6月，轄區(qū)面積1.6平方公里。近年來街道齊心協(xié)力發(fā)揚拼命干的精神，財政收入每年保持在25%以上增長，社區(qū)建設在探索和實踐中成效顯著，街道現(xiàn)有省級文明社區(qū)7個，省級示范社區(qū)1個，市級文明社區(qū)2個，區(qū)級文明社區(qū)2個，街道還被省民政廳推薦為浙江省民政工作先進街道，基本形成了“商貿(mào)繁榮、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、文化活躍、社會穩(wěn)定的文明

社區(qū)”。大關街道作為典型的規(guī)模住宅區(qū)，住宅建筑密度高，且多為中下戶型的拆遷安臵房屋，目前全街道常住居民51038人，其中60歲以上老人7120人，約占13.9%,開展居家養(yǎng)老服務工作意義重大、任務艱巨。為進一步提升轄區(qū)老年居民晚年生活的質(zhì)量和內(nèi)涵，街道秉持“專業(yè)的水準、個性的需要、便捷的途徑、安全的環(huán)境、豐富的服務、和諧的氛圍”這一新的時代要求和服務需求，以全新的理念創(chuàng)造性地構建了“大關街道七彩陽光居家養(yǎng)老服務綜合體”。

“七彩陽光”服務綜合體，以滿足“生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉”為重點，以打造“社區(qū)十五分鐘服務圈”為要求，以“一中心、一站所、八窗口”為陣地，以區(qū)域無償、低償和有償服務站點資源為依托，以提供護理、陪聊、代購、理發(fā)、沐浴、送餐、體檢等老年人精神、生活和健康、娛樂服務為內(nèi)容，以“星級服務、星級考核”為機制，以“陽光俱樂部、陽光信箱、陽光直通車、陽光健康坊、陽光使者、陽光護航港、陽光餐廳”等七大板塊為服務品牌，點面結合、街社一體、管理科學、功能完善、服務便捷并具有大關特色、符合大關實際，真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所教、老有所為、老有所樂”的目標。

◆陽光俱樂部：陽關俱樂部旨在營造文明、幸福、快樂、充實的居住環(huán)境，轄區(qū)有32支藝術團隊，有10余處固定活動場所，居民不僅可以參與其中，一起唱歌跳舞，運動健身，還可以享受

視聽盛宴，品味文化大餐，共度歡樂時光。其中，百姓書場自2006年開辦以來，已先后聘請26位民間說書藝人，陸續(xù)開講多部優(yōu)秀歷史劇目以及革命英雄題材的書目，開講的大書達800多場，聽眾達40000多人次，被評為浙江省優(yōu)秀社區(qū)服務項目；新蘆棲絲竹樂隊，被譽稱為民間的“十三樂坊”，在帶給大關居民快樂的同時，享譽省內(nèi)外，2009年10月，浙江省首屆藝術團隊文藝會演暨2009年省民族民間樂團（隊）大賽上，憑借《歡樂歌》獲得銀獎，今年在6月6日世博園“杭州日”期間登臺演出，向世界友人展示了自己的風采；大關實驗京劇社成立后，得到社會各界大力支持，王國平書記、馬時雍、張鴻建等省市領導同志都曾前來視察票房活動情況，2001年和2002年二次接待了日本東京大學社會文化研究的教授們，并與他們進行了交流匯演。陽光俱樂部積極舉辦各類文化活動，既豐富了居民群眾的精神文化生活，又營造了一個文明、幸福、快樂、充實的居住氛圍。

◆陽光信箱：近年來，大關街道受理群眾來信、來訪、來電量一直位居十鎮(zhèn)、街的前三位，每年受理量達五、六百件。為了方便居民建言獻策，暢通民意訴求渠道，在中心會所和8個社區(qū)分別設有陽光信箱，開通網(wǎng)站郵箱，公布信訪熱線，制定了陽光信箱相關規(guī)章制度，完善了工作流程圖，每天專人負責開啟信箱。自陽光信箱開通以來，我們更及時地受理居民群眾的來信、來訪、來電和來郵，并及時給予反饋處理，對于重要的信訪件及時向上級匯報，準確把握社情民意，真正做到“民困我?guī)汀⒚裣胛易?、民求我應”，為居民群眾排憂解難。

◆陽光直通車：以“服務直通〃關愛直達”為宗旨的“陽光直通車”，是大關街道新開辟的一項方便居民、服務上門的特色活動。該服務項目面向轄區(qū)全體居民，以每月主題活動的形式，為轄區(qū)居民群眾提供社會保險、幫扶救助、廉租房辦理、信訪受理和法律維權等與居民群眾日常生活息息相關的政策咨詢、答疑解惑、現(xiàn)場辦理等上門服務項目?；顒右潦?，受到轄區(qū)居民群眾特別是行動不便的老年人的歡迎。

◆陽光健康坊：陽光健康坊涵蓋了健身氣功隊、天天健身活動點、健康顧問智囊團、銀發(fā)關懷服務所、特色健康大講臺五大模塊，旨在動員大家積極參與，形成有效的環(huán)境支持和健康服務，推進健康社會、健康環(huán)境、健康人群的協(xié)調(diào)發(fā)展。如健身氣功隊每天有40多人在固定場所健身、培訓，并積極參加市、區(qū)組織的各項活動，2008年獲得杭州市氣功比賽“易筋經(jīng)”、“八段錦”、“五禽戲”第一名，拱墅區(qū)武術比賽第二名，2009年杭州市氣功比賽“五禽戲”第一名，“ 八段錦”第二名，2010年首屆浙江省體育大會“八段錦”、“ 易筋經(jīng)”第一名，隊長吳美娟獲全國“ 易筋經(jīng)”個人第一的好成績。為幫助癌癥患者們樂觀應對頑癥，重新燃起對生命的信心和希望，我們組建了拱墅區(qū)第一支“癌癥協(xié)會”。我們還不斷完善“天天健身點”，增添和維修室內(nèi)外健身器材，提供便利的健身場所；建立“老年人常見病預防協(xié)會”、“殘疾人協(xié)會”等慢性病健康促進協(xié)會，提供健康顧問；開

展“糖尿病治療健康講座”等健康特色大講臺；積極與轄區(qū)衛(wèi)生服務點以及社會醫(yī)療機構合作，提供免費、低償和有償?shù)慕】捣眨尷夏昱笥褌兿硎芗议T口的醫(yī)生、觸手可及的健康。

◆陽光使者：陽光使者以“服務居民〃奉獻社區(qū)”為宗旨，以“為黨委政府分憂〃為居民群眾解難”為目標，以志愿者精神為動力，積極開展志愿者服務活動。轄區(qū)現(xiàn)有服務分隊10余支，參與人數(shù)7000余人，初步構建了志愿者服務網(wǎng)絡，形成了完善的志愿者工作項目體系，建成了一支多層次、大規(guī)模、相對穩(wěn)定的志愿者大軍。針對各年齡層次老人們的需求實際，陽關使者不斷創(chuàng)新志愿者服務項目，如為老人免費理發(fā)、為老人打掃衛(wèi)生、陪老人聊天解悶、為行動不便老人上門就診等，與他們做伴，為他們分憂。各類志愿者活動受到了居民的熱烈歡迎，他們一致認為，陽關使者就是一種精神，代表的是愛心和奉獻，能夠真真切切地為老百姓服務，為民解憂，替民辦事，應當受到大力的支持和弘揚。

◆陽光護航港：陽光護航港以維護轄區(qū)內(nèi)老年人、婦女、兒童以及外來務工人員的合法權益，受理并調(diào)解處理轄區(qū)內(nèi)包括勞動糾紛在內(nèi)的各類矛盾糾紛為宗旨，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。積極發(fā)揮“和諧理事會”作用，立足本社區(qū)的人解決本社區(qū)問題，選配好“和事佬”，調(diào)解鄰里糾紛、家庭矛盾等問題，力爭在解決糾紛的同時，不傷和氣，不留后遺癥。以“律師進社區(qū)”為工作服務載體，充分發(fā)揮社會資源，切實為轄區(qū)居民提供法律服務，為當事人解答有關侵害老年人合法權益、婦女兒童合法權益、婚姻家庭問題、家庭暴力、鄰里糾紛、勞動維權等內(nèi)容的涉法問題，提供聘請法律顧問、律師等相關服務和法律援助，以營造穩(wěn)定的社會環(huán)境，創(chuàng)造平安和諧街道。針對老年人的實際需求，特別建立健全了老年維權工作機制，每周定時上門向有需要的老年朋友宣傳法律知識，深受老年人群的歡迎。

◆陽光餐廳：陽光餐廳面積約200余平方米，現(xiàn)有老年人用餐專用包廂1個，服務工作人員約11人，可同時容納70余人用餐。餐廳堅持“以人為本”、“服務至上”理念，加強食堂衛(wèi)生管理，牢固樹立“安全第一”、“健康第一”觀念，努力提高飯菜質(zhì)量，保持老年人飲食特色，堅持“以質(zhì)量求生存、以服務立信譽、以管理爭效益”，為轄區(qū)居民提供價廉物美、健康衛(wèi)生的飲食服務。轄區(qū)內(nèi)困難、低保、孤寡老人等特定群體，憑愛心卡在餐廳用餐享受優(yōu)惠折扣，轄區(qū)內(nèi)80歲以上的孤寡、獨居、空巢以及殘疾人可以申請免費送餐上門服務，并根據(jù)其年齡、家境及身體狀況等因素，確定優(yōu)惠幅度，自2009年10月運營以來，已經(jīng)送餐服務1000多人次。目前，餐廳有233位老人固定用餐并享受折扣優(yōu)惠，有78位老人享受免費送餐上門服務，并且隨著餐廳服務的進一步提升，越來越多的老人加入了服務對象。

◆陽光助老驛站：陽光助老驛站占地面積300余方，2010年7月重新裝修，添臵設備、完善運作模式。驛站內(nèi)設老年棋牌室、康復健身室、健康咨詢室、聊天吧、圖書閱覽室等，備有8

張床位，目前有8名孤寡老人入托。驛站充分利用現(xiàn)有資源，打造了“五送服務”品牌：一是送親情，老人生病主動上門看望照料，老人有需要及時創(chuàng)造條件滿足；二是送健康，聯(lián)合轄區(qū)醫(yī)療單位，組織志愿者為老人提供健康咨詢，開展老年養(yǎng)生講座，發(fā)放健康保養(yǎng)材料，免費提供量血壓等日常健康檢查等；三是送愛心，慰問轄區(qū)內(nèi)老人特別是入托老人，發(fā)放愛心慰問金，幫助解決困難；四是送快樂，陪伴老人朋友過節(jié)日，為他們舉辦生日慶祝會，開展聯(lián)誼活動；五是送服務，每天專人負責為入托老人送飯、打掃衛(wèi)生，陪老人聊天嘮家常、讀報看電視，積極為老人免費理發(fā)、裁剪衣物等?！袄衔崂弦约叭酥稀?，驛站工作人員視每位入托的老人為自己的父母，用真心換滿意，使老人們享受到天倫之樂。

“路漫漫其修遠兮”，我們的工作還處于探索和起步階段，綜合體在硬件設施方面的進一步完善，運作機制的進一步提高等還有很長的路要走，我們將十二分的熱情，百分百的努力，進一步加強綜合體的建設，為民辦實事。

第二篇：居家養(yǎng)老服務

全國首部居家養(yǎng)老服務法

規(guī)昨天提交市第十四屆人大三次會議審議?！侗本┦芯蛹茵B(yǎng)老服務條例(草案)》(簡稱《條例》)將于1月29日表決，如果通過，將于今年5月1日起實施?！稐l例》明確了政府責任，如果政府部門工作人員違反條例損害老年人權益將被追責。

子女贍養(yǎng)義務寫入《條例》

北京市人大常委會副主任柳紀綱在市十四屆人大三次會議上做了關于《條例》的說明。他用一組數(shù)據(jù)表明北京亟須一部規(guī)范居家養(yǎng)老的法規(guī)。北京比全國提前9年進入老齡化社會，到2014年底，全市老年人口已超300萬，而這些老人中，有90%選擇在家養(yǎng)老，6%的在社區(qū)養(yǎng)老。這兩種方式合稱為居家養(yǎng)老。

《條例》明確指出，居家養(yǎng)老就是指以家庭為基礎，政府主導，還要依托城鄉(xiāng)社區(qū)、企業(yè)、社會組織提供專業(yè)化服務，滿足居住在家的老年人社會化服務需求的養(yǎng)老模式。所以，《條例》基本原文照搬了上位法中有關家庭贍養(yǎng)責任的內(nèi)容，在第四條規(guī)定了子女及其他依法負有贍養(yǎng)義務的人，應履行對老年人經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料和精神上慰藉的義務。

八項養(yǎng)老服務中用餐居首

柳紀綱介紹，《條例》并非按以前的《老年人權益保障法》里的內(nèi)容所寫，而是以老人最亟須的服務如何解決為導向制定，幾乎所有內(nèi)容都是“原創(chuàng)”。

《條例》第三條，將居家養(yǎng)老服務需求分為八大類，包含了老人用餐、醫(yī)療衛(wèi)生服務、家庭護理服務、家政服務、文體娛樂服務、精神慰藉等。八大類居家養(yǎng)老服務由政府統(tǒng)籌、企業(yè)參與，本著就近便利、價格合理的原則向老年人提供。在具體實施上，政府部門會出臺一些扶持和補貼政策。

“可以看到，我們把就餐寫到第一位，在立法調(diào)研過程中，我們了解到，老人居家養(yǎng)老，對用餐便利的需求最明顯?！笔腥舜蟪Ｎ瘯泵貢L、內(nèi)務司法辦公室主任劉維林介紹。

擬對《條例》實施執(zhí)法檢查

《條例》規(guī)定，市和區(qū)、縣政府應將居家養(yǎng)老服務工作落實情況納入監(jiān)察和目標責任制考核，并建立相應責任追究制度。各級政府及工作人員違反《條例》規(guī)定，不履行職責或者履行不當導致老人合法權益受損的，將追究責任。構成犯罪的，將依法追究刑事責任。

據(jù)介紹，《條例》草案經(jīng)人大審議后，將于1月29日投票表決。如順利通過，將于今年5月1日實施。民政、衛(wèi)生計生等相關部門還會出臺進一步的實施辦法。人大常委會也計劃在今年對實施情況進行執(zhí)法檢查。

解讀1 老年人就餐怎么實施?

《條例》草案此前的審議稿明確提出鼓勵企事業(yè)單位食堂開放為老年人提供就餐服務，但上會的審議稿沒有這條內(nèi)容。

市人大常委會副秘書長、內(nèi)務司法辦公室主任劉維林稱，這項在老年食堂開放中給予了寬泛的規(guī)定，沒有列那么全面。北京目前有3500家老年餐桌，立法調(diào)研中也得知有不少大型餐飲企業(yè)對老年人配餐有參與想法。根據(jù)本條例，政府部門可通過制定措施扶持企業(yè)和社會組織為老年人提供用餐服務，方式可以多樣。

在老年人用餐方面，政府會給企業(yè)一個引導，但不會限制價格，將主動權交給市場。此外，還會對特殊困難的老年群體給予補貼等。這方面民政局、老齡辦還將出臺下一步配套措施。

解讀2 社區(qū)養(yǎng)老設施怎么配建?

在養(yǎng)老設施保障方面，《條例》提出新建小區(qū)配建養(yǎng)老設施要與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用的要求。對于老舊小區(qū)養(yǎng)老服務設施不足的現(xiàn)狀，區(qū)縣政府有責任配置，對于濫用社區(qū)配置的養(yǎng)老設施，應收回并用于養(yǎng)老服務。

《條例》中相關罰則寫明，擅自改變政府配置的養(yǎng)老設施拒不整改的，可處10萬元以上100萬元以下罰款，并責令退賠補貼資金和相關費用。

劉維林介紹，新建小區(qū)配建養(yǎng)老設施在此前頒布的相關法規(guī)里已有明確規(guī)定，所以本條例只給出指向性規(guī)定。同時，條例規(guī)定鼓勵利用社會資源促進社區(qū)養(yǎng)老設施配置。

解讀3 醫(yī)療衛(wèi)生服務怎么便利?

目前，社區(qū)衛(wèi)生機構配備的老年人常見病、慢性病用藥品種不能滿足需求。原因有三：一是出于用藥安全考慮，一些藥品只能在大醫(yī)院用；二是社區(qū)醫(yī)療機構與二、三級醫(yī)院配備使用藥品的具體品種、規(guī)格不同；三是多數(shù)社區(qū)醫(yī)療機構不具備儲存大量藥物的條件。

草案第十三條對社區(qū)用藥的保障作出規(guī)范，規(guī)定市人力社保、衛(wèi)生計生等行政部門應當完善基本醫(yī)療保險社區(qū)用藥報銷政策，按照基層醫(yī)療機構的服務功能改革、完善基層用藥制度，保證社區(qū)衛(wèi)生服務機構的藥品儲備。

但有些問題還難以依靠本條法規(guī)一步到位解決，市人大代表臧美華認為，應進一步推進醫(yī)養(yǎng)結合，使醫(yī)療資源逐步向社區(qū)深入。

劉維林坦言，入戶診療從法律上來說依然有障礙，但這種診療方式恰是居家養(yǎng)老需要的，所以不會一直擱置，總會找到辦法解決。

解讀4 養(yǎng)老服務人才如何保證?

《條例》草案第十六條規(guī)定了政府應推進養(yǎng)老服務人才隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設；將養(yǎng)老服務人才隊伍建設納入人才教育培訓規(guī)劃，推進職業(yè)教育。

劉維林稱，全市達到專業(yè)化標準的養(yǎng)老人才缺口很大，這塊服務在市場基本是空白。

北京市民政局相關負責人稱，北京市正準備建設居家養(yǎng)老護理員的培養(yǎng)體系。被培養(yǎng)的主體之一就是近10萬人的家政服務員隊伍，希望通過培訓可以讓這些家政服務員，尤其是服務對象是老人的服務員，都可以具備養(yǎng)老護理的資質(zhì)。

解讀5 惠及范圍是否全覆蓋?

有代表提出，《條例》中明確了政府職責，一些服務的提供還需由政府財政補貼。但惠及范圍是北京市戶籍老人，還是對在京居家養(yǎng)老的老人，并不明確。代表擔心，大量的政府補貼如用不到刀刃上，會造成浪費。

市人大相關部門介紹，現(xiàn)在這個法規(guī)是起引領推動作用的，剛性不夠。但對創(chuàng)新性的針對居家養(yǎng)老服務的各方面納入，給予了引導性規(guī)定。

法規(guī)大部分內(nèi)容覆蓋了在京老人，包括戶籍老人也包括長期在京居住生活的老人。法規(guī)實施后，市政府、民政局、老齡委等相關部門會出臺一系列實施細則，針對不同情況，出臺不同內(nèi)容。

政策會兼顧公平和效率問題。地方財政主要補貼的是戶籍人員；但一些外地來的常住人口，他們本人、子女也為北京做出了很大貢獻，所以一些政策也會惠及他們。■ 探訪

小區(qū)無老年餐桌 老人自己拎菜上樓

新京報記者探訪發(fā)現(xiàn)，老人社區(qū)就餐和醫(yī)療還存不方便

近日，新京報記者在海淀區(qū)四季青鎮(zhèn)的一些小區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)小區(qū)還未設置老年餐桌，一些行動不便的高齡老人的照料也存有缺憾。

8旬老人自己買菜做飯

1月24日下午，海淀區(qū)四季青鎮(zhèn)常青園北里小區(qū)，84歲的李淑芬剛從超市出來，左手拄著手杖，右手拎著一袋菜。超市的師傅從樓中出來跟她打招呼：“李奶奶，我?guī)湍惆衙追旁诩议T口了?！?/p>

跟李淑芬上到4層，門口放著師傅送上來的米和面粉。她說，女兒住在回龍觀，自己和外孫女住?！伴|女每周給我送一次菜，有菜，也有肉。我要還缺什么就到下面社區(qū)超市買，重的東西，米啊、面啊，師傅們就給我扛上來?！?/p>

李淑芬的外孫女在外企工作，平時回家晚，午飯要老人自己做，有時晚飯也是她做給外孫女吃?！袄夏瓴妥肋@幾年老聽說，但我們這里沒有。我們這小區(qū)是回遷房，農(nóng)民多，他們都有兒女在身邊，不需要這個。但我們需要的也沒辦法?！崩先苏f。

餐飲企業(yè)積極性不高

記者在西四環(huán)沿線的幾個社區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，都沒建老年餐桌。對此，四季青鎮(zhèn)相關負責人劉斌表示，希望《居家養(yǎng)老服務條例》出臺后，基層能盡快落實，讓需要服務的老年人得到照料。

他介紹，2009年，北京市提出推廣“9064”養(yǎng)老服務新模式，即90%的老年人在社會化服務協(xié)助下通過家庭照顧養(yǎng)老，6%的老年人通過政府購買社區(qū)照顧服務養(yǎng)老，4%的老年人入住養(yǎng)老服務機構集中養(yǎng)老。

“從那時起，完善居家養(yǎng)老的配套設施建設，我們就一直在做。但幾年來也沒全面建起來，執(zhí)行中遇到一些困難。有的小區(qū)需要老年餐桌的老人確實不多，我們也拿出補貼給沒辦老年餐桌的小區(qū)老人送餐，但餐飲企業(yè)積極性并不高?！?/p>

據(jù)了解，某餐飲企業(yè)曾從海淀區(qū)拿到一年10萬元的補貼資金，為老人送餐。該企業(yè)能輻射10個左右的社區(qū)，每年服務人數(shù)近4000人次。這家餐飲企業(yè)的老板說，“每天配餐都沒有定額，每一頓飯怎么安排，也是眾口難調(diào)?！?/p>

上門看診就是量量血壓

記者走訪的幾個小區(qū)都有社區(qū)醫(yī)務室。但行動不便的老人如遇感冒發(fā)燒等常見病，社區(qū)醫(yī)生能否入戶診療，卻沒統(tǒng)一規(guī)范。

常青園北里的劉美娟老人說：“我們跟大夫都熟，有一次我感冒發(fā)燒就是在家看的?！钡灿欣先司蜎]享受過這種待遇。

該小區(qū)社區(qū)醫(yī)生解釋：“由于北京衛(wèi)生部門有規(guī)定，入戶診療不能破皮，凡是破皮的都要到醫(yī)療單位。所以我們一般到老人家中，也就是量量血壓等簡單檢查。對行動不便的老人，我們可以把他們攙扶到醫(yī)務室，但遇到突發(fā)情況，還是應撥打急救電話?！?/p>

劉斌稱，現(xiàn)在社區(qū)醫(yī)生和社區(qū)醫(yī)療服務設施都配備齊了，“但要實現(xiàn)比較現(xiàn)代的家庭醫(yī)生的照料水平，一方面還存在觀念上的障礙，基本上行動方便的還是會選擇到大醫(yī)院；另一方面，就是相關制度設計上的銜接，針對老年人醫(yī)養(yǎng)結合出臺可執(zhí)行的辦法?！?/p>

劉斌建議，《居家養(yǎng)老服務條例》的實施，還希望民政部門多與基層溝通，了解他們實施中遇到的實際困難。新京報記者 吳為

■ 焦點

杜德?。翰莅该Q調(diào)整不求“大而全”

“需要修改一條修改一條，需要修改一款修改一款，需要修改一句修改一句，需要修改一詞修改一詞，需要修改一字修改一字?！弊蛉障挛?，在朝陽代表團分組審議會場，北京市人大常委會主任杜德印對《北京市居家養(yǎng)老服務條例(草案)》的修改，提出要求。

自啟動立法調(diào)研直到昨日提請審議，《條例》的名稱和養(yǎng)老模式的選擇等，都有重大調(diào)整。杜德印表示，這些重大調(diào)整反映了對提高立法公正性、針對性、有效性的探索過程。

新版《老年人權益保障法》2013年7月起施行。同年，北京啟動《北京市實施〈老年人權益保障法〉辦法》修訂。但昨日提請審議的草案名稱已改。

杜德印表示，草案名稱的調(diào)整，不再制定“大而全”的北京市實施辦法，而是針對北京96%的老人面臨的較突出的居家養(yǎng)老服務問題，體現(xiàn)出“針對問題立法，立法解決問題”的立法原則。

立法之初確定的居家養(yǎng)老模式是“政府主導、社區(qū)為主”，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“社區(qū)為主”難以承載起居家養(yǎng)老服務的重任，目前專業(yè)養(yǎng)老公司正處于起步階段，老人真正需要的是“醫(yī)養(yǎng)結合”的專業(yè)化服務，而具備專業(yè)護理素質(zhì)的家政員數(shù)量偏少。

據(jù)此，《條例》將養(yǎng)老模式調(diào)整為“政府主導，以專業(yè)公司的專業(yè)服務、專業(yè)運營為主，社區(qū)為基礎”；同時明確了各相關主體間的權責。政府，“提供基本公共服務”；企業(yè)、社會組織即專業(yè)公司，提供專業(yè)化服務；基層群眾性自治組織，提供公益性互助服務。

且《條例》還埋下“伏筆”，明確政府有培育居家養(yǎng)老商業(yè)保險的責任，“市政府應當制定政策，支持、引導商業(yè)保險機構開展長期護理保險，為失能、半失能的老年人提供長期護理保障，政府對長期護理保險的投保人給予適當補貼”。新京報記者 王姝

■ 觀察

人大首次牽頭起草法規(guī)

《北京市居家養(yǎng)老服務條例(草案)》昨天提交市第十四屆人大第三次會議進行四審。從立法設想到提交人大審議，一年時間的鍛造打磨，一部專門針對居家養(yǎng)老的法規(guī)即將出爐。據(jù)了解，這也是首部由市人大牽頭起草的法規(guī)。

市人大常委會副秘書長、內(nèi)務司法辦公室主任劉維林介紹，這是去年人大立法工作的一個亮點，可以說是一個里程碑。此外，法規(guī)草案提交人民代表大會審議，能更充分發(fā)揮民主，引起社會更高關注。這不僅是人大立法工作的進步，對法規(guī)本身是宣傳，為法規(guī)實施打下基礎。

從立法程序上，以往經(jīng)由市人大常委會審議的法律案均由市政府主導起草，一般來說時間較長，程序也較多。但這一次，《條例》是由市人大內(nèi)司委牽頭起草的，由市人大常委會自己提交法律案進行審議。

劉維林說，由于這部法規(guī)涉及全市300萬老年人的切身利益，在保證質(zhì)量上還要加快速度。過去一年，這項法規(guī)經(jīng)過多次調(diào)研，他自己參與的就有50多次，法規(guī)制定過程中，充分聽取了人大代表意見，在政協(xié)立法協(xié)商。從最初的近30條，修改到22條，最精簡的時候法規(guī)草案只有15條。四審的法規(guī)草案為20條。

經(jīng)過人代會審議，法規(guī)還將吸納代表的建議、意見，1月29日，將由700多名市人大代表共同表決。新京報記者 郭超

■ 互動

刪養(yǎng)老配套設施指標代表擔心執(zhí)行難到位

昨日朝陽團分組審議，來自朝陽區(qū)法院的市人大代表李有光提出，此前征集意見時，對社區(qū)養(yǎng)老設施配建，曾制定了800平方米這一指標，但一些社區(qū)工作人員認為，不應制定類似不能馬上實現(xiàn)、“一刀切”的數(shù)據(jù)指標。《條例》刪除了這一數(shù)據(jù)指標?！坝欣斜住?，李有光說，“指標少了，評判標準缺失，如何保證執(zhí)行到位?”

來自朝陽區(qū)文化委員會的市人大代表陳巴黎也提出，以社區(qū)公共文化設施為例，雖然規(guī)劃中對公共文化設施配建有明確要求，但現(xiàn)實中，仍有部分社區(qū)執(zhí)行不到位，“對于社區(qū)養(yǎng)老設施配建，哪些部門負責監(jiān)督，哪些部門負責驗收，《條例》應明確”。

兩人發(fā)言結束后，同在審議現(xiàn)場的朝陽區(qū)委書記程連元、市人大常委會主任杜德印先后發(fā)言?！瓣P于社區(qū)配套設施建設的標準，歷史上已幾次反復，配建的難度較大”，程連元說。杜德印強調(diào)，“只要政府下了決心，養(yǎng)老設施配建肯定能做好”。

“我的愛人是名醫(yī)生，”市人大代表宋光成說，經(jīng)常有得了急病的鄰居打來電話求助，“醫(yī)生的職責就是救死扶傷，所以就會上門，給病人診斷、開藥、輸液。但這里面有問題，離開醫(yī)院后，她有沒有資格在社區(qū)執(zhí)業(yè)?一旦發(fā)生醫(yī)療事故，事故責任誰來承擔?”

杜德印再次“答疑”，表示離開醫(yī)院的醫(yī)生在社區(qū)內(nèi)只能遵循志愿者服務的相關規(guī)定，提供志愿服務。此外，可以按照目前的醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的相關規(guī)定，加入社區(qū)醫(yī)療服務體系。

■ 建議

人大代表、北京市消防協(xié)會副理事長劉學鋒：北京市去年11月13日至23日，單是在家燒死的老人就有9位，“這在和平年代是很驚人的數(shù)字，政府應該管一管”，因此應該為失能、高齡、獨居老人提供安全報警裝置，一旦遇到火情就能直接報警，而不單單是像上述條例中提到的只提供緊急救援呼叫設施。

市政協(xié)委員、民建北京市委常務副主委、北京市政協(xié)副秘書長任學良：養(yǎng)老應該鼓勵以居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老為主，應由政府建立養(yǎng)老引導資金，為居家養(yǎng)老的老人進行一定的補貼或獎勵，并設置一些必要條件，也不能一刀切，如何補貼應該以征信系統(tǒng)做支撐，比如年滿70歲，按照家庭收入不同，給予老人補貼。

市人大代表溫瀚英和劉穎：要給予老人居家養(yǎng)老良好的配套，目前一些老舊小區(qū)的老樓沒有電梯，老人上下樓很不方便，建議應該出臺配套標準，對老舊小區(qū)加裝電梯。

政協(xié)委員、北京安貞醫(yī)院醫(yī)生、大屯社區(qū)醫(yī)療服務中心主任王以新：社區(qū)衛(wèi)生服務團隊為老人提供家庭醫(yī)生式服務，需要所在家庭與醫(yī)療團隊自愿簽訂協(xié)議，團隊要為老人提供規(guī)范的服務。還可以運用智能醫(yī)療設備實現(xiàn)慢性病的長期管理，像“一鍵式”智能呼叫器、跌倒報警系統(tǒng)、血壓、血糖自動測量上傳系統(tǒng)，這些新技術可以便于醫(yī)生及時發(fā)現(xiàn)問題。

第三篇：居家養(yǎng)老服務協(xié)議書

居家養(yǎng)老服務站服務協(xié)議書

甲方：社區(qū)居家養(yǎng)老服務站

乙方：養(yǎng)老服務對象或家屬

一、甲方承諾：

（一）自覺遵守國家的法律法規(guī)和職業(yè)道德。具有志愿者無私奉獻精神，全心全意為老人服務。

（二）視老人如親人，服務做到耐心、細致、周到，不怕臟、累、苦。

（三）按照約定的服務內(nèi)容、服務時間和服務方式，為老人提供優(yōu)質(zhì)服務。

（四）及時了解服務對象的需求并調(diào)整服務內(nèi)容。

（五）根據(jù)實際情況及時調(diào)整居家養(yǎng)老政府購買服務對象。

二、乙方承諾：

（一）正確理解居家養(yǎng)老工作的性質(zhì)。對甲方要以禮相待。自覺按時向甲方支付須自行承擔的費用。

（二）積極配合甲方做好服務工作，提高工作效率。實事求是地對甲方進行工作評定。

（三）服務過程中如對甲方不滿，應向居家養(yǎng)老服務中心如實說明原因，由服務中心根據(jù)實際情況作出處理。

三、服務內(nèi)容，服務時間，服務方式。

以上內(nèi)容需甲、乙 雙方共同遵守，確保居家養(yǎng)老工作順利開展。

甲方負責人簽名（蓋章）：

乙方簽名：

年月日

第四篇：居家養(yǎng)老服務合同

居家養(yǎng)老服務合同

甲方：xxxxxxxxx服務中心(以下簡稱“甲方”)乙方：(以下簡稱“乙方”)

在同意共同遵守《上海市社會化居家養(yǎng)老實施方案》的前提下，就有關居家養(yǎng)老服務的事宜達成以下協(xié)議。乙方在本協(xié)議上簽名即視為乙方已知悉并理解本協(xié)議條款，并同意受其約束。

第一條 乙方符合《上海市社會化居家養(yǎng)老實施方案》中規(guī)定的居家養(yǎng)老服務資格條件且自愿申請并同意甲方安排服務員為其提供居家養(yǎng)老服務。若乙方不符合資格條件，甲方將有權停止或拒絕提供服務。

第二條 居家養(yǎng)老服務對象為老人，乙方應自覺遵守。在服務過程中，若出現(xiàn)乙方要求或變相要求服務員為乙方以外的其他人員服務時，服務員視情況有權拒絕或停止服務。

第三條 服務員提供居家養(yǎng)老服務的具體工作內(nèi)容：

?幫助老年人打掃衛(wèi)生、洗衣、做飯、購物等基本生活服務；

?協(xié)助老年人就醫(yī)、煎藥、康復等基本護理服務；

?陪伴老年人聊天、散步、心理疏導等精神慰籍服務。

第四條 未經(jīng)甲方同意，乙方不能擅自增加第三條約定以外及與居家養(yǎng)老服務嚴重不符的勞務負擔，甲方對此保留停止服務的權利。若乙方不滿意服務員提供的服務，乙方有權申請調(diào)換服務員。

第五條

服務安排：

甲方將按照“定服務對象、定服務項目、定服務時間、定服務地點、定服務人員”的“五定”方式，為乙方安排持有《健康證》等相關證件的居家養(yǎng)老服務員為其提供服務，如甲方本次安排的服務員不適應乙方的生活環(huán)境，乙方可向甲方申請調(diào)換服務員。

第六條

服務費用：

（一）依據(jù)乙方填寫的《上海市居家養(yǎng)老服務申請登記表》，乙方符合《上海市居家養(yǎng)老服務補貼標準》，屬于_____________類型，可享受每天________________小時的居家養(yǎng)老服務，所需勞務費由政府每小時補貼_________元。

（二）乙方有義務在每個自然月的最后一天或服務停止當日正確填寫《居家養(yǎng)老服務憑證》，并按照當月實際服務時間，準時向服務員支付___________元/小時的服務勞務費。如乙方未按時向服務員支付服務勞務費，甲方將停止服務，乙方應向服務員每日償付當月服務勞務費總額的1%的滯納金。

第七條 服務調(diào)整：

（一）乙方和服務員均享有調(diào)整服務的權利，若因故需要調(diào)整服務，須向甲方提前3日提出申請。

（二）甲方在接到乙方或服務員提出的服務調(diào)整申請后，會根據(jù)實際情況停止服務，并及時選派新的服務員上門服務，但服務調(diào)整期間不保證服務不中斷。

（三）服務調(diào)整后本協(xié)議依然有效。

第八條 服務時間： __________________________________ 第九條 其他：

（一）服務員上崗后，乙方應尊重服務員，平等對待，不得歧視和虐待，如不滿意該服務員，可直接與甲方聯(lián)系，進行人員調(diào)整。

（二）如乙方在服務員規(guī)定的服務時間段內(nèi)發(fā)生緊急情況，服務員會及時與乙方相關監(jiān)護人取得聯(lián)系，同時與相應的社會應急機構如：110、120、119等取得聯(lián)系。

（三）乙方在服務員到家后，有義務詳細交待應做及應注意的事項，并教會服務員使用家用器具和電器，當面提出合理的工作要求，以便服務員能迅速、穩(wěn)妥地開展工作。

（四）甲方已明確規(guī)定服務員在服務期間不得帶親朋在乙方家中做客。如出現(xiàn)上述情況，乙方可與甲方聯(lián)系，當即處理(但乙方主動邀請的除外)。

（五）甲方已明令禁止服務員不能與乙方發(fā)生任何借款、借物和委托辦事的情況，若出現(xiàn)以上情況，乙方應明確拒絕，如有糾紛屬私人行為，甲方概不負責。

（六）服務員每月請事假不準超過______次，每次不準超過______天，歡迎乙方監(jiān)督。請假期間乙方不支付勞務費。

（七）法定假日（清明節(jié)1天、五一1天、端午節(jié)1天、中秋節(jié)1天、十一3天、元旦1天、春節(jié)3天）服務員正常休息，乙方不需支付勞務費。若乙方需要服務員法定假日服務，且服務員同意，乙方須按照國家規(guī)定支付300%的勞務費。

（八）乙方要隨時將現(xiàn)金和貴重物品妥善保管好，如乙方因財物找不到而認為被盜，應及時向公安機關報案，通過法律途徑解決。在任何情況下，乙方都不得對服務員采取搜身、扣押錢財以及毆打、威逼等侵權行為。

（九）服務員在服務過程中，造成本人或他人的意外事故，乙方應立即通知甲方。

（十）甲方有權拒絕乙方將服務員轉為第三方服務，如需調(diào)整，乙方可向甲方提出申請。

（十一）乙方因心、腦、血管等老年常見急性突發(fā)病導致的不良后果，甲方概不負責。

（十二）乙方因病住院或患有傳染性疾病期間，應由其子女履行贍養(yǎng)、照料老人的義務，甲方將暫停服務，乙方痊愈后，甲方將繼續(xù)安排服務。有特殊情況請在補充協(xié)議說明。

第十條 本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，雙方簽訂之日起生效，至協(xié)議中約定之解除及終止的條件出現(xiàn)時止。

補充協(xié)議：__________________________________________________________________________________________________________________________________________

甲方：xxxxxxxxx服務中心（章）乙方：(簽字)簽訂日期： 年

月

日 簽訂日期： 年

月

日

第五篇：居家養(yǎng)老服務承諾書

篇一：居家養(yǎng)老服務承諾

居家養(yǎng)老服務承諾

1.以人為本，及時了解老年人的服務需求，為老年人提供優(yōu)質(zhì)服務。

2.實行首問責任制，做到認真接待熱情服務，對服務對象咨詢的事項應予以一次性告知，疑難問題應約定時間，應予以解決。

3.落實分管責任制，工作人員必須按照各自職責與分工，做到可以辦理的事情當場辦結，因申報資料不齊全等因素，造成一時不能辦結的需向服務對象耐心解釋，明確辦理的時間和地點。

4.自覺接受群眾監(jiān)督，虛心接受群眾的意見和建議，不斷提高自身的服務質(zhì)量 篇二：居家養(yǎng)老服務協(xié)議書

xxx社區(qū)居家養(yǎng)老協(xié)議書

甲方：xxx社區(qū)居家養(yǎng)老服務站

乙方： 醫(yī)療服務站

甲方承諾：

（一）正確理解居家養(yǎng)老工作的性質(zhì).對乙方要以禮相待。

（二）積極配合乙方做好服務工作，提高工作效率。實事求是地對乙方進行考勤和工作評定。

（三）如對乙方不滿或其他事由要求換人，應提前與甲方聯(lián)系，說明原因。

（四）不得有無辜強加乙方的行為。

乙方承諾：

（一）自覺遵守國家的法律法規(guī)和職業(yè)道德。具有志愿者無私奉獻精神，全心全意為老人服務。

（二）視長者為親人，服務做到耐心、細致、周到，不怕臟、累、苦。

（三）按照約定的服務內(nèi)容，服務時間和服務方式接受長者及家屬的工作安排，準時上崗，不無故缺勤。短假必須經(jīng)丙方同意，兩天以上假期須經(jīng)甲丙雙方同意。

（四）自覺接受甲方的管理，積極參與社區(qū)的各項活動。

（五）不得索要丙方額外錢物。

附則

（一）乙方在上下班和工作期間，要注意安全，如發(fā)生意外，由乙方自負。

（二）在乙方服務期間內(nèi),非乙方原因,丙方發(fā)生意外，甲乙兩方均不承擔責任。

（三）甲、乙、丙三方共同遵守國家的法律法規(guī)及社會公德，任何一方出問題各自負責。

以上內(nèi)容需甲、乙雙方共同遵守，確保居家養(yǎng)老工作順利開展。

（四）丙方（以下丙方為服務對象）因心腦血管等老年常見急性突發(fā)病導致的不良后果，甲方概不負責。

（五）丙方因病住院或患有傳染性疾病期間，應由其子女履行

贍養(yǎng)照料老人的義務，甲方將暫停服務，丙方痊愈后，甲方將繼續(xù)安排服務。

甲方簽名（蓋章）：

乙方簽名：

年 月 日

篇三：居家養(yǎng)老服務中心各種制度

居家養(yǎng)老服務中心工作職責

1.定期參加居家養(yǎng)老工作會議，根據(jù)上級有關規(guī)定和本村實際，開展工作。

2.做好本村居家養(yǎng)老服務的調(diào)查摸底工作，并進行了登記入薄，每半年核實一次，便于動態(tài)3.建立和完善居家養(yǎng)老工作人員，服務人員和服務對象的管理臺帳。

5.嚴格遵守服務人員招聘、培順流程。

6.抓好居愛養(yǎng)老服務的日常工作，協(xié)調(diào)服務人員與服務對象之間的關系，根據(jù)服務對象反映的情況進行了核實，有責任監(jiān)督、檢查或調(diào)換服務人員。

7.做好居家養(yǎng)老服務的監(jiān)促檢查，每半月進行一次回訪及督查。

8.做好居家養(yǎng)老服務的對外宣傳和咨詢工作。

居家養(yǎng)老服務中心服務簡介

一、服務形式： 1.日間照料服務：通過居家養(yǎng)老服務中心，為老年人提供生活照料、康復保健和精神慰藉服務。2.上門照料服務：由服務人員上門為居住在自己家中有部分生活能力但又不能完全自理的老人、長期生病臥床及無子女或子女不在身邊的空窠老人提供照料服務。

3.和合式服務：把志趣相投的老人組合在居家養(yǎng)老服務中心提供的專門場所，讓老年人可以發(fā)揮自身興趣和特長，緩解身心，擴大交際面。

二、服務內(nèi)容： 1.生活照料類：為老年人提供休息、配餐、理發(fā)、家政服務等一般照料和陪護等特殊照料的服務。

2.醫(yī)療保健類：為老年人提供康復保健、心理衛(wèi)生、臨終關懷、健康教育等醫(yī)療服務。

3.法律維權類：為老年人提供法律咨詢、法律援助、司法維護及維護老年人贍養(yǎng)、財產(chǎn)、婚姻等合法權利的服務。

4.文化教育類：為老年人提供老年學校、圖書閱覽、書法繪畫、遠程學習培訓等服務。

5.體育健身類：為老年人提供活動場所、休息健身設施、健身團隊等服務。

日托室管理制度

1.定期向老人宣講衛(wèi)生保健知識，做好老人思想、生活管理工作。

2.保持日托室整潔、舒適、安靜、安全、避免噪音。

3.統(tǒng)一日托室陳設、室內(nèi)物品和床位擺放整齊、固定位置，不許任意搬動。

4.保持休息室清潔衛(wèi)生，注意通風，每日清掃1—2次，每周徹底清掃、消毒一次。

5.日托室內(nèi)不許吸煙。

1.日托室開放時間，上午8:00——17:00 2.請勿在休息室中大聲喧嘩，或做其它任何影響他人正常休息的行為。

3.不隨便搬動設施，愛護床具、被褥等公共物品，損壞者應照價賠償。

4.在日托室中休息，聽從工作人員安排，做到文明、禮讓。

5.注意節(jié)約用電，做到隨手關閉照明燈、風扇或取暖設施的電源。

1.用餐人員按規(guī)定時間就餐。

2.用餐人員進入食堂后，須按順序排隊打飯，不許插隊，做到禮讓、有序、避免浪費。

3.提倡文明用餐，不得隨地吐痰，亂丟垃圾，不得隨意浪費水、電。不得隨地潑灑污水。

4.用餐人員必須按自己飯量盛飯打湯，避免造成浪費。

5.在食堂用餐人員，一律服從食堂管理和監(jiān)督，受護公物、餐具，講究道德，如有損壞照價賠償。篇四：1居家養(yǎng)老服務工作實施方案

興化市居家養(yǎng)老工作實施方案

為認真貫徹民政部《關于開展養(yǎng)老服務社會化示范活動的通知》(民函?2005?48號)和泰州市委、市政府《關于實施改善民生十大工程的意見》，結合我市實際特制定實施方案如下：

一、指導思想

開展村(社區(qū))居家養(yǎng)老工作，要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，立足村(社區(qū))實際狀況，以保障社區(qū)老年人為重點，以滿足社區(qū)老年人的生活照料、文化娛樂、康復醫(yī)療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發(fā)點，組織發(fā)動各方社會力量參與和支持居家養(yǎng)老服務工作，為促進社會福利事業(yè)發(fā)展，推動和諧社會建設作出積極貢獻。

二、工作目標 2007年，已經(jīng)建成的14個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站要繼續(xù)按既定職能正常開展養(yǎng)老服務工作，并且不斷擴大服務對象，創(chuàng)新服務內(nèi)容、方式和機制；2008年在全市所有的村和社區(qū)都建立居家養(yǎng)老服務站，為社區(qū)的老年人及老年人家庭開展福利服務，并適當兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉(xiāng)一體化的社會化養(yǎng)老服務體系。

三、措施及要求

(一)建立組織網(wǎng)絡。

每個村(社區(qū))都成立由村(居)委會主任任站長, 負責民政或老齡工作的村(居)委會成員、村(社區(qū))居民小組長、義工代表為成員的居家養(yǎng)老社會化服務領導小組,負責村(社區(qū))的居家養(yǎng)老工作，并明確專人負責日常工作。服務站及時發(fā)放招募倡議書，組建居家養(yǎng)老義工服務隊和社區(qū)志愿者服務隊，并根據(jù)隊員的特長、職業(yè)、年齡等分類登記造冊。

(二)調(diào)查服務需求。

居民小組長對居民小組內(nèi)的各類老年人發(fā)放《社區(qū)老年人養(yǎng)老服務需求調(diào)查表》,對老年人的需求進行調(diào)查,并按照年齡分類匯總(如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不同類型),對不同類型老人的基本需求有大致了解。同時將空巢獨居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務需求單獨匯總。

(三)廣泛宣傳發(fā)動。

各居家養(yǎng)老服務站要通過懸掛宣傳標語、向居民發(fā)放開展居家養(yǎng)老服務公開信和招募志愿者義工倡議書等形式，使廣大居民了解開展居家養(yǎng)老的目的和意義。發(fā)動居民積極參與居家養(yǎng)老服務站的建設和管理工作。

(四)健全管理制度。各服務站要根據(jù)實際制定《社區(qū)居家養(yǎng)老工作實施方案》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作計劃》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作職責》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務承諾》、《社區(qū)居家養(yǎng)老考核制度》等各項制度，確保居家養(yǎng)老工作有章可循，有條不紊，運行規(guī)范。

(五)明確服務對象和內(nèi)容。

各服務站必須根據(jù)老年人需求合理確定服務內(nèi)容，與參加居家養(yǎng)老服務的單位、個人簽訂服務協(xié)議書。義工、志愿者服務隊員認領服務對象后，要簽訂服務承諾書。居家養(yǎng)老服務站要及時向村(社區(qū))公示結對服務對象、服務內(nèi)容、服務時間、收費方式和服務電話等。每次服務后填寫服務情況反饋表。

(六)加強指導和監(jiān)管。

區(qū)、鎮(zhèn)(街道)民政部門要加強對居家養(yǎng)老服務站的業(yè)務指導和監(jiān)管，督促各服務站正常、規(guī)范開展服務。定期組織培訓活動，提高居家養(yǎng)老服務站的管理水平和養(yǎng)老服務工作人員的業(yè)務能力。通過走訪調(diào)查、電話詢問等多種形式了解服務站開展服務的情況，確保資助資金全部用于設施改造和養(yǎng)老服務等方面。建立年檢制度，對符合受助條件的繼續(xù)完成資助，對不符合受助條件的，停止資助或追回已資助的資金。

興化市民政局

二○○八年七月十日

篇五：居家養(yǎng)老服務站職責

______鎮(zhèn)

1、對本站服務范圍內(nèi)老年人服務需求進行調(diào)查統(tǒng)計；

2、接受本社區(qū)居民有關居家養(yǎng)老服務的咨詢，受理養(yǎng)老援助服務；

3、培育相對穩(wěn)定的養(yǎng)老服務隊伍；

4、介紹聯(lián)絡志愿者為老年人提供形式多樣的社會化服務；

5、跟蹤反饋居家養(yǎng)老服務質(zhì)量，適時制定改進服務的措施。

______鎮(zhèn)

1、負責社區(qū)居家養(yǎng)老服務站日常事務管理，保證服務站的正常運作；

2、組織對服務人員的職業(yè)道德教育與業(yè)務技能培訓，做好服務人員的考勤、考核及其他日常管理工作；

3、全面掌握服務對象的需求變化情況，及時調(diào)整服務項目，妥善安排服務人員上門開展服務；

4、經(jīng)常聽取服務對象與家屬的意見，及時了解服務情況，不斷改進和提高服務質(zhì)量；

5、監(jiān)督、指導服務人員開展工作，協(xié)調(diào)解決服務人員與服務對象之間的矛盾、糾紛。

_____鎮(zhèn)社區(qū)（村、居）服務對象需求情況調(diào)查統(tǒng)計表

______鎮(zhèn)

服務人員名冊

服 務 協(xié) 議

甲方：（服務對象）乙方：（服務人員）丙方：（居家養(yǎng)老服務站）

為規(guī)范居家養(yǎng)老服務，提高社會化養(yǎng)老服務水平，根據(jù)協(xié)議方各自的權利與義務，經(jīng)友好協(xié)商，甲、乙、丙三方就開展居家養(yǎng)老服務有關事項簽訂協(xié)議如下：

1、甲方需乙方提供、、、、居家養(yǎng)老服務項目，每月服務時間為 小時；

2、乙方須按確定的服務項目、服務時間，向甲方提供優(yōu)質(zhì)的服務；

3、甲乙雙方商定乙方的服務費為 元/小時，由甲方按月及時支付給乙方，支付時間不遲于次月的5日；

4、丙方應加強對乙方的考勤考核，及時聽取甲方的意見或建議，協(xié)調(diào)處理好甲、乙雙方間的服務關系；

5、本協(xié)議期間自 年 月 日至 年 月 日止；協(xié)議期滿，各方均可終止本協(xié)議，但應提前7天告知其他方。若均未提出異議，則本協(xié)議按照前期限自動延續(xù)。

6、本協(xié)議一式四份，社區(qū)居家養(yǎng)老服務站、服務人員與社會服務對象（家屬）各執(zhí)一份。