第一篇：XX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及工作方案

XX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及工作方案

一、小城鎮(zhèn)發(fā)展概況

XX鎮(zhèn)位于XX縣城南，距205國道10公里，南北261省道縱貫全鎮(zhèn)，東西泥團(tuán)、泥新兩條縣級(jí)公路在鎮(zhèn)區(qū)交匯，沿海高速路在鎮(zhèn)區(qū)南部留有出口，交通便利，地理位臵優(yōu)越。全鎮(zhèn)耕地面積7.9萬畝，人口2.66萬，鎮(zhèn)區(qū)轄泥

一、泥

二、泥三等6個(gè)村，常住人口4245人。

XX鎮(zhèn)是河北省150個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)之一，近幾年，一直致力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)創(chuàng)建：先后啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)四期舊改，累計(jì)投入近8000萬元，拆遷長度達(dá)1000延長米，建設(shè)二層商住樓房100余棟；推進(jìn)人行道硬化，鎮(zhèn)區(qū)261省道兩側(cè)5600平米人行道實(shí)現(xiàn)彩磚硬化；搞好鎮(zhèn)區(qū)綠化，主干道兩側(cè)栽植法國梧桐300余株；實(shí)施鎮(zhèn)村改水，5個(gè)村已經(jīng)完成，8個(gè)村正在推進(jìn)，全鎮(zhèn)近萬村民及商戶將喝上營養(yǎng)衛(wèi)生的自來水；不斷推動(dòng)凈化、美化等各項(xiàng)工作，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境持續(xù)改觀。尤其是2009年積極引進(jìn)了投資近億元的華夏新農(nóng)泥井新市場項(xiàng)目，為鎮(zhèn)區(qū)2.5萬平米商業(yè)街注入活力，現(xiàn)容納餐飲服務(wù)、醫(yī)療保健、商業(yè)金融等各類商賈150余戶，每年可轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2000余人，小城鎮(zhèn)品味和綜合承載力不斷增強(qiáng)。

二、小城鎮(zhèn)發(fā)展總體思路

為了貫徹落實(shí)《秦皇島市落實(shí)<河北省沿海地區(qū)發(fā)展規(guī) 劃>實(shí)施方案》（秦政【2012】125號(hào)文）中對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)擴(kuò)容升級(jí)工作的要求，我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行重新謀劃，確定今后發(fā)展的總體思路是：按照上級(jí)文件關(guān)于對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)擴(kuò)容升級(jí)工作要求，堅(jiān)持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、建管并重”的方針，立足鎮(zhèn)域區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從“網(wǎng)、框、力”（即：公路網(wǎng)、總框架、軟實(shí)力）三個(gè)方面扎實(shí)創(chuàng)建，從“立、建、樹”（即：立制度、建隊(duì)伍、樹新風(fēng)）三個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化管理，持續(xù)推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)上檔升級(jí)，在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)綜合承載及輻射帶動(dòng)作用，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展推波助力。

三、小城鎮(zhèn)建設(shè)具體規(guī)劃

一）鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃（2012年——2015年）立足鎮(zhèn)域區(qū)位、資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從“網(wǎng)、框、力”三個(gè)方面加強(qiáng)創(chuàng)建，力爭在2012年—2015年間建成交通便利、產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境靚麗、底蘊(yùn)深厚的省級(jí)一流優(yōu)美重點(diǎn)城鎮(zhèn)。

1、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模。2015年，鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝跒?.55萬人。人均建設(shè)用地控制為130平方米，建設(shè)用地規(guī)模為40公頃，2、培育軟實(shí)力。軟實(shí)力，就是核心競爭力，就是要提升小城鎮(zhèn)的建設(shè)檔次和文化品味。下一步，將圍繞“綠、亮、潔、蘊(yùn)”四個(gè)字全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)上檔升級(jí)。

1）、綠，因地制宜，見縫插綠。一是主路全綠，在現(xiàn)有綠化的基礎(chǔ)上，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)261線和泥團(tuán)、泥新路實(shí)行全面綠化，爭取綠化普及和成活率達(dá)到95%以上。二是適地增綠，灌木 與地被植物相結(jié)合，栽植于鎮(zhèn)區(qū)公路沿線適當(dāng)?shù)囟危瑢㈡?zhèn)區(qū)昌樂線打造成1條園林式道路，實(shí)現(xiàn)景觀協(xié)調(diào)和環(huán)境再造，力求鎮(zhèn)區(qū)主干道綠化面積達(dá)到道路用地總面積的25%以上，次干道20%以上。三是廣場添綠。在鎮(zhèn)區(qū)中心設(shè)立一座休閑廣場，建設(shè)成為綠意盎然、環(huán)境優(yōu)美的活動(dòng)場所，讓村民享受和城市一樣的休閑娛樂氛圍，不斷增強(qiáng)民眾的生活幸福指數(shù)。四是全方位補(bǔ)綠，號(hào)召鎮(zhèn)區(qū)各單位在辦公場所植綠增綠，鎮(zhèn)區(qū)村民在居住院落插綠添綠，組織鎮(zhèn)區(qū)各村在村主副路旁栽綠鋪綠，全面擴(kuò)大綠地面積，使鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%以上，綠地率達(dá)30%以上，人均綠地7平方米以上。

2）亮，量力而行，循序漸進(jìn)。在鎮(zhèn)區(qū)261省道和泥團(tuán)、泥新公路兩側(cè)安裝路燈120盞，方便群眾夜間出行，縱向拉長鎮(zhèn)區(qū)功能。立足發(fā)展，量力而行，逐步推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)街面霓虹燈等亮化工程，打造明亮璀璨的現(xiàn)代城鎮(zhèn)。

3)潔，統(tǒng)籌規(guī)劃，全盤運(yùn)作。

①、飲水改造工程。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)居民的飲水改造工程，飲用水源水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，且保證率在95%以上。

②、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃。

在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃1座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，規(guī)模10t/d，占地0.3公頃，與周圍建筑物間距不小于10米。居住建筑用地內(nèi)應(yīng)設(shè)臵固定垃圾收集點(diǎn)，服務(wù)半徑不超過70米。

鎮(zhèn)區(qū)道路兩側(cè)設(shè)廢物箱，商業(yè)性街道間隔25-50米設(shè)臵，交通干線設(shè)臵間距為50—80米，一般道路設(shè)臵間距為80—100米。杜絕夏收、秋收期間秸稈焚燒現(xiàn)象，使城鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈焚燒和綜合利用率達(dá)到100%，著力營造整潔優(yōu)美的鎮(zhèn)域環(huán)境。

4)蘊(yùn)，深度挖掘，持續(xù)推進(jìn)。一是在鎮(zhèn)區(qū)信用社舊址上規(guī)劃一個(gè)文化中心，結(jié)合休閑廣場建設(shè)，充分挖掘鎮(zhèn)域特色，全力增強(qiáng)文化底蘊(yùn)，逐步形成集文化、休閑、娛樂為一體的文化軸心，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)濃郁文化氛圍的日益形成。二是以泥井新市場為平臺(tái)，充分發(fā)揮其區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，深度挖掘其文化傳媒作用，借力生力，借勢(shì)造勢(shì)，通過新市場來持續(xù)帶動(dòng)新城鎮(zhèn)、新農(nóng)村、新村民的不斷發(fā)展進(jìn)步，打響“華夏〃泥井”這一文化品牌。

二）鎮(zhèn)區(qū)遠(yuǎn)期規(guī)劃（2015年—2020年）

1、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模。2020年，鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝跒?.7萬人。人均建設(shè)用地控制為116平方米，建設(shè)用地規(guī)模為150公頃。

2、編好公路網(wǎng)。擬在鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)開通1條外環(huán)路，在緩解北戴河機(jī)場建設(shè)帶來鎮(zhèn)區(qū)交通壓力的同時(shí)，又可以拉大鎮(zhèn)區(qū)框架，與機(jī)場高速引線、261省道、沿海高速以及泥團(tuán)、泥新等縣級(jí)公路一起，織出全鎮(zhèn)縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的公路網(wǎng)，以路暢通帶動(dòng)鎮(zhèn)域大發(fā)展。

3、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃。

1)、在鎮(zhèn)區(qū)南部選址，建設(shè)1個(gè)垃圾填埋場，使生活及建筑垃圾均得到無害化處理，2)、規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)主要街道兩側(cè)、公共設(shè)施以及市場、公園、廣場等人群密集的場所宜設(shè)臵節(jié)水型公共廁所。主要道路和 繁華地段設(shè)臵間距不超過500米，一般道路設(shè)臵間距不超過800米。共規(guī)劃8座公廁。

3）、規(guī)劃1個(gè)污水處理廠，使工業(yè)廢水和生活污水得到及時(shí)處理，排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；

4)、普及煤氣、天然氣、液化石油氣、沼氣、電等民用能源，使民用清潔能源使用率達(dá)到80%以上；

5、給水廠規(guī)劃。規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)建1座水廠，規(guī)模0.2萬立方米/日，占地0.2公頃，并保留一定擴(kuò)建能力。

6、拉大總框架。鎮(zhèn)區(qū)向南拓展至劉坨溝，承接昌黎裝飾建材城拆遷，在華夏新農(nóng)市場南、沿海高速路引線北規(guī)劃土地500畝，謀劃建設(shè)新的縣級(jí)裝飾建材城，充分利用其沿海高速與261省道交錯(cuò)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將其包裝打造成昌黎南部裝飾建材行業(yè)的一個(gè)物流重地；鎮(zhèn)區(qū)向北延伸至趙家港溝，抓住調(diào)編機(jī)會(huì)，將261省道兩側(cè)更多地調(diào)編成建設(shè)用地，在鎮(zhèn)區(qū)北部規(guī)劃工業(yè)園區(qū)，將引進(jìn)的法拉菲莊園酒業(yè)、眾誠中科科技建材、奧成畜牧養(yǎng)殖加工和菲爾諾生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園4個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃其中，強(qiáng)化服務(wù)與管理，將園區(qū)培育成招商興鎮(zhèn)的沃土；中部在原有2.5萬平米商業(yè)街的基礎(chǔ)上，繼續(xù)向東西擴(kuò)充，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以華夏新農(nóng)泥井市場為龍頭，引進(jìn)連鎖、加盟等現(xiàn)代經(jīng)營方式，打造商貿(mào)、物流、服務(wù)、娛樂的大型集散地，形成“南城中街北園區(qū)”的發(fā)展格局。

四、小城鎮(zhèn)管理保障措施

將管理舉措作為推進(jìn)建設(shè)、加快發(fā)展的根本保障，從“立、建、樹”三個(gè)環(huán)節(jié)不斷強(qiáng)化，整合資源，統(tǒng)籌力量，為城鎮(zhèn)大發(fā)展、快發(fā)展、和諧發(fā)展奠定扎實(shí)根基。

1、立制度。積極爭取縣城管局、交通局的大力支持，就鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治問題聯(lián)合發(fā)文、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)作，制定出切實(shí)可行的管理制度，包括落實(shí)商戶門前三包（包門前衛(wèi)生、包門前綠化維護(hù)、包門前環(huán)境秩序）、垃圾定時(shí)傾倒清運(yùn)、鎮(zhèn)區(qū)路段日掃日潔、兩側(cè)邊溝定期清理等，以制度規(guī)范行為、優(yōu)化環(huán)境，打牢建設(shè)整潔城鎮(zhèn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。

2、建隊(duì)伍。立足鎮(zhèn)情，整合資源，建好三支隊(duì)伍：一是保潔服務(wù)隊(duì)，一時(shí)清掃不能解決時(shí)時(shí)及長久整潔問題，擬引入市場競爭機(jī)制，擇優(yōu)吸納社會(huì)力量組成專門的保潔服務(wù)隊(duì)，每天清掃路面1次，每日晨7時(shí)垃圾統(tǒng)一清運(yùn)，真正做到日產(chǎn)日清日潔；二是綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)，由鎮(zhèn)地方道路管理站牽頭，組成綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)，對(duì)廣場及道路兩側(cè)按規(guī)劃及時(shí)綠化、空缺地段及時(shí)補(bǔ)足，枯株死株及時(shí)更新，植被按時(shí)修剪、澆灌、施肥、除蟲，全力營造綠色健康城鎮(zhèn)。三是公共秩序維護(hù)隊(duì)，由鎮(zhèn)國土所牽頭，組成公共秩序維護(hù)隊(duì)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌及公共秩序的監(jiān)察管理，嚴(yán)禁違法違章建筑，整治不規(guī)范牌匾廣告，杜絕損害鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為發(fā)生，營造和諧文明的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。

3、樹新風(fēng)。結(jié)合“蘊(yùn)”字建設(shè)，持續(xù)加大宣傳引導(dǎo)力度，培樹健康文明的泥井新風(fēng)尚。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，干部黨員全面發(fā)動(dòng)，通過言談舉止、標(biāo)語口號(hào)、宣講教育等方式，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念，不斷推動(dòng)文明城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程。推 進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)單位星級(jí)管理工作，評(píng)星定級(jí)，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，通過公開公示，讓文明環(huán)境成為“臉面”問題，以標(biāo)星為導(dǎo)向，在鎮(zhèn)域樹立起文明光榮、粗陋可恥的價(jià)值取向。開展文明使者、文明家庭、文明商戶評(píng)選活動(dòng)，勝出者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先落實(shí)相應(yīng)政策，依靠典型的示范帶動(dòng)作用，營造人人講文明、戶戶樹新風(fēng)、社會(huì)大發(fā)展的和諧氛圍。

五、小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用

小城鎮(zhèn)，作為全 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)文化交流中心，應(yīng)致力發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)、工、商三個(gè)結(jié)合，走出以城富農(nóng)、以城興工、以城擎商的全面發(fā)展路子，使之真正成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的“經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”，推動(dòng)鎮(zhèn)域跨越發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)增長極”。

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，走出以城富農(nóng)之路。一是以華夏新農(nóng)市場為依托，全面構(gòu)筑農(nóng)戶與市場的對(duì)接平臺(tái)，為農(nóng)產(chǎn)品適銷對(duì)路、農(nóng)戶增收致富打開通道；二是通過建優(yōu)小城鎮(zhèn)，不斷加大鎮(zhèn)區(qū)承載，更多吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，為農(nóng)戶開辟新的增收路子，同時(shí)，積極促成農(nóng)村土地、人才等資源的合理流動(dòng)，加速農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程；三是將小城鎮(zhèn)作為農(nóng)民與外界進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化溝通的橋梁，突破其視野狹隘、信息匱乏等瓶頸，加速農(nóng)民城市化步伐，推動(dòng)新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民的全面跨越發(fā)展。

2、謀劃長遠(yuǎn)，走出以城興工之路。一是立足現(xiàn)狀，著眼長遠(yuǎn)，在城鎮(zhèn)規(guī)劃布局中，劃出北部工業(yè)園區(qū)，搞好園區(qū) 內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化管理與服務(wù)，引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)聚集，努力打造鎮(zhèn)域“飛地經(jīng)濟(jì)”；二是在城鎮(zhèn)文化建設(shè)中，融入熱情、誠信、文明、和諧的招商理念，打造宜居宜業(yè)的留商平臺(tái)，致力引進(jìn)一批有發(fā)展前景的工業(yè)項(xiàng)目，聚集起工業(yè)騰飛的恒久能量。

3、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，走出以城擎商之路。一是以鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)街為主線，以華夏新農(nóng)市場、縣級(jí)裝飾建材城等項(xiàng)目為抓手，通過綠、亮、潔、蘊(yùn)，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，加大鎮(zhèn)區(qū)承載，打造飛速發(fā)展的三產(chǎn)增長帶；二是規(guī)范公共秩序，強(qiáng)化文明服務(wù)，提升文化品味，培育屬于泥井的小城鎮(zhèn)發(fā)展品牌，實(shí)現(xiàn)商—城、商—商、城—城的廣泛對(duì)接，以小城鎮(zhèn)擎起泥井全面和諧發(fā)展的巨大風(fēng)帆。

第二篇：小城鎮(zhèn)建設(shè)情況、問題及發(fā)展規(guī)劃建議

河南省許昌市小城鎮(zhèn)建設(shè)情況、問題及發(fā)展規(guī)劃建議

一、許昌市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的基本情況

許昌市現(xiàn)轄有許昌縣、鄢陵縣、襄城縣三縣、禹州市、長葛市二市，魏都區(qū)一區(qū)。全市共有78個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)；其中建制鎮(zhèn)35個(gè)，行政鄉(xiāng)43個(gè)(禹州市9鎮(zhèn)13鄉(xiāng)、長葛市8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、許昌縣7鎮(zhèn)9鄉(xiāng)、鄢陵縣5鎮(zhèn)7鄉(xiāng)、襄城縣6鎮(zhèn)10鄉(xiāng))；全市共有行政村2223個(gè)，自然村6217個(gè)，總?cè)丝?96萬人(不含許昌市城區(qū)、禹州市區(qū)、長葛市區(qū))，其中35個(gè)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口59.0萬人；全市小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積107平方公里(含鄢陵縣安陵鎮(zhèn)、襄城縣城關(guān)鎮(zhèn))。

全市建制鎮(zhèn)中有國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)1個(gè)(神后鎮(zhèn))；國家級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)2個(gè)(后河鎮(zhèn)、神后鎮(zhèn))；河南省小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)6個(gè)(尚集鎮(zhèn)、神后鎮(zhèn)、石固鎮(zhèn)、大周鎮(zhèn)、順店鎮(zhèn)、陳化店鎮(zhèn))；許昌市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)15個(gè)(后河鎮(zhèn)、神后鎮(zhèn)、尚集鎮(zhèn)、石固鎮(zhèn)、大周鎮(zhèn)、順店鎮(zhèn)、陳化店鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)、鴻暢鎮(zhèn)、梁北鎮(zhèn)、坡胡鎮(zhèn)、南席鎮(zhèn)、張潘鎮(zhèn)、王洛鎮(zhèn)、潁橋回族鎮(zhèn))。

全市建制鎮(zhèn)中先后有19個(gè)鎮(zhèn)被河南省建設(shè)廳授予“中州名鎮(zhèn)”，其中許昌縣尚集鎮(zhèn)曾被國家建設(shè)部授予“小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”、長葛市石固鎮(zhèn)曾被國家建設(shè)部授予“小城鎮(zhèn)設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)；長葛市大周鎮(zhèn)、禹州市神后鎮(zhèn)、鄢陵縣安陵鎮(zhèn)、襄城縣城關(guān)鎮(zhèn)于2003年被國家建設(shè)部等六部委批準(zhǔn)命名為“全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)”。

在市委、市政府大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與管理工作的總體部署安排下，全市村鎮(zhèn)建設(shè)工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行，取得了明顯成效。

二、目前村鎮(zhèn)工作存在問題

許昌市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)在取得成績的同時(shí)，還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)政府和各個(gè)部門的重視和積極參與，齊抓共管，才能取得扎實(shí)效果。

二是搞村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，資金缺口嚴(yán)重。實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，需要大量的資金。資金的短導(dǎo)致規(guī)劃建設(shè)力不從心，并已成為影響該項(xiàng)工作開展的重要原因。

三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作重視不夠，規(guī)劃意識(shí)淡薄，投入力度小，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然編制了規(guī)劃，但是得不到貫徹實(shí)施，有的不按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。在規(guī)劃建設(shè)管理上，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)沒有得到理順，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理相對(duì)滯后，無序建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，直接影響了該項(xiàng)工作的健康有序開展。

四是基礎(chǔ)設(shè)施不配套。多數(shù)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，道路硬化率低，排水設(shè)施少或根本沒有排水設(shè)施，綠化水平低，公共綠地少，有的村鎮(zhèn)綠化缺乏管理，有的村鎮(zhèn)連一座公廁都找不到，嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)的整體功能。

三、下一步村鎮(zhèn)工作發(fā)展規(guī)劃建議

1。繼續(xù)加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作

進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔2006〕1號(hào))、《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》(豫發(fā)〔2006〕1號(hào))、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊治理工作的意見》(豫政辦〔2006〕98號(hào))以及《河南省建設(shè)廳關(guān)于貫徹建設(shè)部<縣域村鎮(zhèn)體系編制暫行辦法>的通知》(豫建村鎮(zhèn)〔2006〕10號(hào))文件精神，保證社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序展開。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，優(yōu)化城鎮(zhèn)、村莊空間布局，統(tǒng)籌安排縣(市)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施。力爭在07年啟動(dòng)全市縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，確定一個(gè)縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃工作試點(diǎn)，并至少完成一個(gè)縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；到2008年，全市2個(gè)擴(kuò)權(quán)縣(市)完成縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；到2010年，全部完成縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

二是科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，努力把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成特色鮮明、規(guī)模適度、設(shè)施完善，具有較強(qiáng)輻射能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心，使其成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐。07年許昌市建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃修編完成40%以上，國家、省重點(diǎn)鎮(zhèn)全部完成；08年60%的建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃修編；到2010年，全部完成建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。

三是合理編制村莊規(guī)劃。在縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下，根據(jù)村莊自然地理與資源環(huán)境條件，合理編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，因地制宜，突出特色，塑造各具特色的村莊空間形態(tài)。07年底全市村莊建設(shè)規(guī)劃完成10%以上，08年20%的村莊完成村莊規(guī)劃。到2010年，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，初步建立起具有中原特色的村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊治理工作機(jī)制。重點(diǎn)抓好交通線、旅游線、產(chǎn)業(yè)帶上的村莊規(guī)劃和治理工作，盡量使其連點(diǎn)成線、相對(duì)集中，形成點(diǎn)線面相結(jié)合的格局。

四是優(yōu)化新農(nóng)村建筑設(shè)計(jì)。在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、人文習(xí)俗，優(yōu)化農(nóng)村民居和公共建筑設(shè)計(jì)。為農(nóng)民設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)安全適用的不同戶型住宅，滿足不同層次農(nóng)民的建房需要。

2。重點(diǎn)抓好村莊環(huán)境治理試點(diǎn)工作；

在做好縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，大力加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民重點(diǎn)解決柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂倒、禽畜亂放、住宅與畜禽圈舍混雜等問題，推廣沼氣、太陽能等清潔技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)村容整潔。

加強(qiáng)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分類指導(dǎo)，根據(jù)各地城鄉(xiāng)自然環(huán)境與發(fā)展?fàn)顩r和各類村莊的不同特點(diǎn)，區(qū)分就地治理、遷村并點(diǎn)、古村保護(hù)、“空心村”治理、“城中村”改造等不同類型，積極探索各具特色的村莊規(guī)劃建設(shè)與治理模式。在此基礎(chǔ)上，選擇一部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村莊，搞好村莊規(guī)劃，優(yōu)化村莊布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快整治步伐，增強(qiáng)典型示范效應(yīng)；選擇一部分經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施“一建三改”(建沼氣池，改廚、改廁、改圈)，建設(shè)村莊道路、垃圾收集處理和給排水系統(tǒng)，完善公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立健全規(guī)章制度，逐步形成長效工作機(jī)制；對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較差的村莊，要量力而行、盡力而為，發(fā)動(dòng)群眾在庭院和房前屋后種植花草、果樹，美化環(huán)境，組織農(nóng)戶投工投勞整修村道，修繕、粉刷沿路房舍墻面，建立垃圾收集池等，逐步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌。工作推進(jìn)要充分考慮農(nóng)民的承受能力，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，不盲目攀比，不貪大求洋，防止大拆大建。

3.積極開展村鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)；

市、縣村鎮(zhèn)建設(shè)系統(tǒng)要加大服務(wù)力度。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，深入展開規(guī)劃、設(shè)計(jì)和技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)。組織專業(yè)規(guī)劃技術(shù)人員深入農(nóng)村，為農(nóng)民建房、修路、改水、改廁、改善人居環(huán)境等提供服務(wù)。組織學(xué)習(xí)推廣《社會(huì)主義新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則》、《社會(huì)主義新農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》和《河南省社會(huì)主義新農(nóng)村住宅示范圖集》。進(jìn)一步向農(nóng)村普及規(guī)劃、建設(shè)、整治、建房的基本常識(shí)。繼續(xù)組織規(guī)劃技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù)，向廣大群眾和基層工作人員宣講有關(guān)政策和專業(yè)知識(shí)，積極開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民相對(duì)集中建房，提高農(nóng)村規(guī)劃意識(shí)和農(nóng)村住宅的設(shè)計(jì)、建設(shè)水平。

4。完善村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作機(jī)制；

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織全市村鎮(zhèn)建設(shè)系統(tǒng)工作者認(rèn)真組織學(xué)xxx省、市文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高工作的緊迫性和自覺性。加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)專家進(jìn)行培訓(xùn)。不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；

二是加強(qiáng)調(diào)查研究。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，重心下移，圍繞新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和村莊治理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和各類試點(diǎn)的進(jìn)展情況，深入開展調(diào)查研究，注重解決實(shí)際問題，積極探索建設(shè)主管部門發(fā)揮職能作用的途徑和渠道；

三是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，提高群眾法律意識(shí)。大力開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方面的法律法規(guī)知識(shí)的宣傳力度，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義和搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的重要性，提高廣大城鄉(xiāng)居民的政策意識(shí)和依法規(guī)劃建設(shè)意識(shí)，營造良好的輿論氛圍，取得良好社會(huì)效應(yīng)。

四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。對(duì)部分試點(diǎn)村莊的規(guī)劃建設(shè)工作，由委領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系，隨時(shí)掌握情況，抓在手中，抓出成效，抓出亮點(diǎn)，抓出經(jīng)驗(yàn)。

五是健全工作督察機(jī)制。根據(jù)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，每年進(jìn)行一次督察，并將督察情況上報(bào)；

六是繼續(xù)整合社會(huì)資源，形成工作合力，增強(qiáng)對(duì)部門之間、上下之間合作共事的認(rèn)識(shí)，提高多方協(xié)同、齊抓共管的水平

第三篇：××鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

××鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案

為全面提升小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平，深入開展集鎮(zhèn)建設(shè)“六個(gè)一”工程創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)《××縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導(dǎo)，以加速人口、用地、產(chǎn)業(yè)集聚為出發(fā)點(diǎn)，以環(huán)境整治為突破口，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力，吸引農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村互動(dòng)，梯次推進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造產(chǎn)業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。

二、總體目標(biāo)

堅(jiān)持“改造、完善、提升”的原則，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向，以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托，新建和完善一處商業(yè)街區(qū)，新建和完善一批標(biāo)準(zhǔn)居住區(qū)，建設(shè)一批綠地廣場，建設(shè)一個(gè)專業(yè)市場，形成一套完善的垃圾、污水處理機(jī)制，每年整治一個(gè)中心村莊，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。

三、規(guī)劃編制

以規(guī)劃編制管理為龍頭，××鎮(zhèn)總體規(guī)劃、××鎮(zhèn)中心城

－5－ 區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)景觀建設(shè)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)內(nèi)容與時(shí)序，及時(shí)做好鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。

四、建設(shè)管理

1．新建和完善商業(yè)街區(qū)：

新建××街道西門商業(yè)區(qū)，建設(shè)一條商住為一體的商業(yè)街，占地面積5000平方米，建筑面積10000平方米，投資約8000萬元，目前規(guī)劃編制已完成。對(duì)S317線中街道商業(yè)區(qū)進(jìn)行環(huán)境整治，拆除沿線鐵棚舌頭店、圍欄、水井、立地廣告牌、店面門頭招牌、電線桿招牌、堆放的雜物等。

2．集鎮(zhèn)居住區(qū)建設(shè)：

?道路建設(shè)：在完善小城鎮(zhèn)對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)路面進(jìn)行全方位建設(shè)和改造，做到建成區(qū)范圍內(nèi)的道路全部硬化，鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路燈設(shè)置率100%，形成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。初步規(guī)劃建設(shè)液化氣站到原農(nóng)貿(mào)市場路口段道路兩邊“路側(cè)石、透水磚、綠化、路燈、下水道”等配套設(shè)施。

?給排水建設(shè):鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行集中供水，供水普及率100%，以清淤、延長管網(wǎng)為主要內(nèi)容，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè)，確保排水暢通。?環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)：生活垃圾統(tǒng)一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實(shí)際需要；有簡單實(shí)用的垃圾處理設(shè)施;確保公廁布局、數(shù)量合理，衛(wèi)生清潔，使用正常。

3．集鎮(zhèn)廣場、綠地建設(shè)：按照規(guī)劃要求，選擇適宜地段建設(shè)供居民活動(dòng)的文化休閑廣場，達(dá)到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動(dòng)設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn)。首先在××村陳灣中心村（原陳灣、合義、付灣3個(gè)自然村莊）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)居住區(qū)，配套廣場、綠地、體育設(shè)施和公廁等設(shè)施。另外，在政府辦公樓前開辟綠地廣場。

4．專業(yè)市場建設(shè)：建設(shè)具有一定規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場，擬在梅山商城落實(shí)××臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營場所，拆除原破爛不堪的菜市場，取締騎路集市和流動(dòng)攤點(diǎn)，在S317線與105國道交叉口地帶，規(guī)劃建設(shè)新的農(nóng)貿(mào)市場。完善××竹木大市場。做到市場規(guī)劃建設(shè)超前，管理措施到位，經(jīng)營秩序規(guī)范。市場水、電、路等配套設(shè)施完善，有專用停車場地；有安全通道及消防設(shè)施。

5．集鎮(zhèn)垃圾污水處理：?擴(kuò)建景山垃圾填埋場，日填埋垃圾3噸。?擴(kuò)建××污水處理廠，日處理污水6噸。

6．中心村莊整治提升：以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，抓好上河村中心村莊建設(shè)，確保通過各級(jí)驗(yàn)收。

7．“三線三邊”建設(shè)：

－5－ ?對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進(jìn)行美化改造，確保街道建筑立面協(xié)調(diào)美觀，富有特色。計(jì)劃11月始在集鎮(zhèn)主要干道進(jìn)行“綠化、下水道、路側(cè)石”綜合配套。

?廣告和門頭牌匾整潔、美觀、做到統(tǒng)一規(guī)劃。擬于9月份進(jìn)行集中整治。

?境內(nèi)317省道及105國道（陳院、上河、××和光明村）路邊新建太陽能路燈100盞，栽種樟樹5000棵，刷寫、懸掛 “三線三邊”宣傳牌10幅。

④加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度，大力整治城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生 干凈整潔，確保道路交通通暢。調(diào)整組建鎮(zhèn)城管中隊(duì)，由鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦、國土所、街道社區(qū)干部和聘用協(xié)管員等為成員，配備電瓶巡邏車，統(tǒng)一制服著裝，打造一支精干的城管中隊(duì)隊(duì)伍。并計(jì)劃在集鎮(zhèn)317省道和105國涎交叉路口處安裝紅綠燈（配電子拍照），在集鎮(zhèn)主干道地段設(shè)置崗?fù)?。確保集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、店面經(jīng)營和車輛秩序常態(tài)化管理。并計(jì)劃在集鎮(zhèn)317省道與105國道交叉口處安裝紅綠燈，在集鎮(zhèn)主干道地段設(shè)置崗?fù)ぁ?/p>

五、工作要求

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)部門、村負(fù)責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。2．加快工作進(jìn)度。各職能部門要切實(shí)強(qiáng)化時(shí)效意識(shí)，倒排工期，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，確保按期完成任務(wù)。提升進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)交流工作經(jīng)驗(yàn)，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。

3．嚴(yán)格督查考核。要切實(shí)加大督查力度，定期檢查，及時(shí)通報(bào)。對(duì)任務(wù)不達(dá)標(biāo)的部門和單位要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，不按期完成任務(wù)的單位和個(gè)人，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)措施得力、成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰，以有效的考核獎(jiǎng)懲措施推動(dòng)工作落實(shí)。

2014年5月15日

－5－

第四篇：**鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報(bào)

**鎮(zhèn)位于南安市東北部，屬泉州半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，晉江東溪橫貫全境，省道307線穿越沃野，與南洪、洪

四、洪六公路構(gòu)成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)面積87平方公里，鎮(zhèn)區(qū)面積9.2萬平方公里，轄22個(gè)行政村，其中社區(qū)4個(gè)，人口總數(shù)8.4萬多人，海外僑親5萬多人，歷來是閩南商品貿(mào)易的重要集散地，曾以福建省五大商貿(mào)集鎮(zhèn)之一聞名于世。

隨著改革開放的深入，**集鎮(zhèn)本身商貿(mào)條件難以適應(yīng)大流通的需要，街道狹窄，甚至停車都困難，管理滯后，配套服務(wù)跟不上，商品貿(mào)易出現(xiàn)萎縮，**商貿(mào)優(yōu)勢(shì)日漸削弱，同時(shí)，由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象較為嚴(yán)重，影響了社會(huì)各界人士到**投資興業(yè)的信心。為此，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究和征求意見，決定按照基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、具有高生活質(zhì)量的現(xiàn)代工貿(mào)中心集鎮(zhèn)的要求加快鎮(zhèn)區(qū)改建步伐，工貿(mào)并舉，參照“打開城門、拓寬空間、建改并舉、提高品位”的城市建設(shè)思路，進(jìn)一步樹立經(jīng)營城市理念，走好經(jīng)營城市的發(fā)展路子，努力培育**新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，改善投資環(huán)境，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)筑南安東部中心城鎮(zhèn)。

在總體發(fā)展要求的大框架下，實(shí)行改造與擴(kuò)大并舉，從提高城鎮(zhèn)品位入手，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高品位發(fā)展，拓改并舉，積極推進(jìn)“一線三區(qū)”（一線即東溪風(fēng)景線，三區(qū)即商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)）建設(shè)步伐，完善功能配套，把鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模做大，功能做優(yōu)，形象做美。1998年，聘請(qǐng)了天津規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)鎮(zhèn)區(qū)按高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，分步滾動(dòng)實(shí)施開發(fā)建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃規(guī)模從3.2平方公里拓展到9.2平方公里。2003年，聘請(qǐng)江西規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)鎮(zhèn)區(qū)范圍再進(jìn)行較為完善的規(guī)劃，同時(shí)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，出臺(tái)了《**鎮(zhèn)人民政府關(guān)于鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的規(guī)定》，規(guī)劃擴(kuò)大了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，將鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃調(diào)整面積為10.2平方公里，進(jìn)一步了規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的土地的房屋建設(shè)手續(xù)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)管理制度，使鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理有章可循，推進(jìn)了具有**特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)的健康發(fā)展。

從1998年開始，鎮(zhèn)區(qū)改建進(jìn)行總體規(guī)劃，1999年進(jìn)行動(dòng)員搬遷，2000年實(shí)施改建。經(jīng)過這幾年的運(yùn)作，（1）完成洪東、洪南片區(qū)一期和二期改建，其中：一期共拆遷舊區(qū)面積5.4萬平方米，拆遷500多戶，新建面積8.5萬平方米，投入資金計(jì)500萬元；二期改建拆遷舊區(qū)4.7萬平方米，涉及拆遷戶547戶，建筑面積13 萬平方米，總投資達(dá)9000萬元。（2）投資2300萬元，建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)東溪防洪堤2.1公里，評(píng)定為優(yōu)質(zhì)工程，經(jīng)受了較大的洪峰的考驗(yàn)，在防堤內(nèi)配套建設(shè)沿防洪堤休閑設(shè)施，成為東溪一條亮麗的風(fēng)景線和人們休閑的好去處。（3）總投資650萬元，新建面積5600平方米的美食街一片繁榮，有力地推動(dòng)**第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（4）規(guī)劃建設(shè)規(guī)模150幢的江濱花苑別墅區(qū)初具規(guī)模，區(qū)內(nèi)水電、道路、電信、有線電視、排水排污等設(shè)施陸續(xù)完成，竣工和正在興建的已有100多幢，進(jìn)一步提高了鎮(zhèn)區(qū)品位。（5）總投資700萬元，建筑面積9000平方米的濱州商住樓已完成兩幢大樓外裝修。（6）投資650萬元，遷建**第一中心小學(xué)。（7）完成瑞基廣場建設(shè)，配套建設(shè)150泊位的地下停車場、燈光籃球場、老年體育活動(dòng)中心、環(huán)形跑道。（8）投入800萬，共有攤位200多個(gè)的中土爐市場及總投資1500萬元，建筑面積達(dá)1.5萬平方米的杰誠大廈的已投入使用，有效地改善了鎮(zhèn)區(qū)沿街店面亂排攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營的混亂秩序，并且進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，擴(kuò)大了鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)規(guī)模。（9）投入120多萬元，完成鎮(zhèn)區(qū)東大路車站至新大橋段0.8 公里的排水溝擴(kuò)改工程，從而有效地改變東大路段積澇堵車的現(xiàn)象。

在實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)改建中，我鎮(zhèn)特別注意將小城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度。相繼規(guī)劃開發(fā)650畝的紅宮山工業(yè)區(qū)、2000畝的東溪工業(yè)區(qū)、1200畝揚(yáng)西科技工業(yè)園三個(gè)工業(yè)項(xiàng)目區(qū)。東溪、紅宮山兩個(gè)工業(yè)區(qū)建設(shè)，聘請(qǐng)泉州設(shè)計(jì)院進(jìn)行道路、排水、排污統(tǒng)一規(guī)劃，其中東溪工業(yè)區(qū)按泉州鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并規(guī)劃建設(shè)東林、揚(yáng)美2個(gè)生活小區(qū)，以解決企業(yè)的后顧之憂。目前，按照市委、市政府的部署，我鎮(zhèn)注重整合工業(yè)區(qū)資源，積極做好**、康美工業(yè)園區(qū)之間的連片銜接，形成新的空間優(yōu)勢(shì)。至2004年底，（1）揚(yáng)西科技項(xiàng)目區(qū)已投資1800萬元，征地近900畝；紅宮山項(xiàng)目區(qū)投入360萬元，征地60畝。（2）揚(yáng)西大橋投資250萬元，正在吊裝橋板，2005年4月份可完工；總投資320萬元的洪濱大橋于2005年1月12日完成招投標(biāo)工作。（3）投入400萬元完成省道307復(fù)線**揚(yáng)美至東林段1公里路基路面工程建設(shè)和總長6.8公里公路項(xiàng)目的測量工作。（4）投入330萬元完成了鎮(zhèn)區(qū)C3標(biāo)段1.8公里防洪堤建設(shè)。

在過去的五年多里，我鎮(zhèn)共投入資金5億多元進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)改建成績顯著，昔日破舊不堪、污水橫流的舊區(qū)不見了，代之以設(shè)計(jì)美觀、高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的富有現(xiàn)代氣息的建筑群，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌渙然一新，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，投資環(huán)境日益優(yōu)化，先后被評(píng)為泉州市“小城鎮(zhèn)建設(shè)示范”鎮(zhèn)、省定中心鎮(zhèn)。同時(shí)，**經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得同步協(xié)調(diào)的發(fā)展。一是招商引資工作成績顯著，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。2004年，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值42.8億元，比增10.1％，工業(yè)產(chǎn)值31.15億元，比增17.3％，上繳工商稅收6800萬元，比增 12％，連續(xù)三年工商稅收完成指標(biāo)位列南安市第三名，綜合實(shí)力進(jìn)入福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)50強(qiáng)，率先基本實(shí)現(xiàn)寬裕型小康鎮(zhèn)建設(shè)；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整。通過鎮(zhèn)區(qū)改建吸引鎮(zhèn)區(qū)周邊村、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分群眾向鎮(zhèn)區(qū)聚集，或居住生活或經(jīng)商貿(mào)易，轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)了我鎮(zhèn)人流、物流、資金流的流通，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)較大發(fā)展；三是促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，消費(fèi)需求擴(kuò)大，為周邊村落群眾發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造了條件；四是科教文衛(wèi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我鎮(zhèn)先后通過省“雙高普九”和泉州市創(chuàng)建小學(xué)“十配套”達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收；學(xué)校危房改造工作有條不紊地推進(jìn)；衛(wèi)生院住院部“群建樓”和門診大樓相繼投入使用，進(jìn)一步改善了群眾的醫(yī)療條件。

在未來的三年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U城區(qū)、興工業(yè)、振商貿(mào)、扶農(nóng)業(yè)、強(qiáng)文教的工作思路，進(jìn)一步加快鎮(zhèn)區(qū)改建步伐，以東溪為城鎮(zhèn)發(fā)展的中軸線，撐大城鎮(zhèn)支架，擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供躍升平臺(tái)。計(jì)劃三年內(nèi)投入資金3億元拓建鎮(zhèn)區(qū)，按照條件成熟、依法拆遷、有序安置的原則穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)改造。其中2005年計(jì)劃：

1、重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)三期改建項(xiàng)目的建設(shè)，計(jì)劃從郊一路口至規(guī)劃洪梅路口的接口處建設(shè)一條24米寬、800米長的福慶街、后廍街，拆舊3萬平方米、新建15萬平方米，并且，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)第三期拆遷改建，配套建設(shè)占地10畝，建筑10000平方米的**鎮(zhèn)多功能文化體育娛樂中心，將電影院、老年人活動(dòng)中心、工人俱樂部、鎮(zhèn)文化站的建設(shè)合為一體；

2、加大力度做好群眾思想工作，推進(jìn)洪六公路拓改工程建設(shè)；

3、做好總投資額5000萬元的明發(fā)商業(yè)中心的項(xiàng)目建設(shè)，今年重點(diǎn)做好手續(xù)報(bào)批及征地拆遷工作，力爭盡早開工建設(shè)；

4、繼續(xù)做好**揚(yáng)美果蔬批發(fā)市場的建設(shè)，2005年計(jì)劃投資500萬元，完成項(xiàng)目建設(shè)的手續(xù)報(bào)批、征地及土地平整工作，并完成配套設(shè)施建設(shè)；

5、籌劃在街頭片區(qū)建設(shè)占地60畝，總投資3000萬元的日用品批發(fā)市場，為商品流通搭建便捷交易平臺(tái)，重振商貿(mào)古鎮(zhèn)雄風(fēng)；

6、新建揚(yáng)美至西林南洪路段長2公里，寬16米，總投資2000萬元的西環(huán)路，計(jì)劃投資1700萬元，完成路基征地、路坯平整及完成揚(yáng)西大橋建設(shè)，并在十字交叉路口環(huán)島中配套建設(shè)投資50萬元鎮(zhèn)雕；

7、投資320萬元，建設(shè)洪濱大橋；

8、是推進(jìn)揚(yáng)美村至東林村段50米寬、2.5公里長的東環(huán)路路基建設(shè)；

9、為促進(jìn)南晶針織有限公司投資4500萬的技改項(xiàng)目的實(shí)施，我鎮(zhèn)計(jì)劃在年底前建成西市場往上游長520米，寬23米，投資額180萬元的三期防洪堤建設(shè)；

10、投入100萬元繼續(xù)做好揚(yáng)西項(xiàng)目區(qū)的防洪堤防浪墻、道路及市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第五篇：**鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報(bào)

**鎮(zhèn)位于南安市東北部，屬泉州半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，晉江東溪橫貫全境，省道307線穿越沃野，與南洪、洪

四、洪六公路構(gòu)成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)面積87平方公里，鎮(zhèn)區(qū)面積9.2萬平方公里，轄22個(gè)行政村，其中社區(qū)4個(gè)，人口總數(shù)8.4萬多人，海外僑親5萬多人，歷來是閩南商品貿(mào)易的重要集散地，曾以福建省五大商貿(mào)集鎮(zhèn)之一聞名于世。

隨著改革開放的深入，**集鎮(zhèn)本身商貿(mào)條件難以適應(yīng)大流通的需要，街道狹窄，甚至停車都困難，管理滯后，配套服務(wù)跟不上，商品貿(mào)易出現(xiàn)萎縮，**商貿(mào)優(yōu)勢(shì)日漸削弱，同時(shí)，由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象較為嚴(yán)重，影響了社會(huì)各界人士到**投資興業(yè)的信心。為此，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究和征求意見，決定按照基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、具有高生活質(zhì)量的現(xiàn)代工貿(mào)中心集鎮(zhèn)的要求加快鎮(zhèn)區(qū)改建步伐，工貿(mào)并舉，參照“打開城門、拓寬空間、建改并舉、提高品位”的城市建設(shè)思路，進(jìn)一步樹立經(jīng)營城市理念，走好經(jīng)營城市的發(fā)展路子，努力培育**新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，改善投資環(huán)境，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)筑南安東部中心城鎮(zhèn)。

在總體發(fā)展要求的大框架下，實(shí)行改造與擴(kuò)大并舉，從提高城鎮(zhèn)品位入手，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高品位發(fā)展，拓改并舉，積極推進(jìn)“一線三區(qū)”（一線即東溪風(fēng)景線，三區(qū)即商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)）建設(shè)步伐，完善功能配套，把鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模做大，功能做優(yōu)，形象做美。1998年，聘請(qǐng)了天津規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)鎮(zhèn)區(qū)按高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，分步滾動(dòng)實(shí)施開發(fā)建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃規(guī)模從3.2平方公里拓展到9.2平方公里。2003年，聘請(qǐng)江西規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)鎮(zhèn)區(qū)范圍再進(jìn)行較為完善的規(guī)劃，同時(shí)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，出臺(tái)了《**鎮(zhèn)人民政府關(guān)于鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的規(guī)定》，規(guī)劃擴(kuò)大了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，將鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃調(diào)整面積為10.2平方公里，進(jìn)一步了規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的土地的房屋建設(shè)手續(xù)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)管理制度，使鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理有章可循，推進(jìn)了具有**特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)的健康發(fā)展。

從1998年開始，鎮(zhèn)區(qū)改建進(jìn)行總體規(guī)劃，1999年進(jìn)行動(dòng)員搬遷，2000年實(shí)施改建。經(jīng)過這幾年的運(yùn)作，（1）完成洪東、洪南片區(qū)一期和二期改建，其中：一期共拆遷舊區(qū)面積5.4萬平方米，拆遷500多戶，新建面積8.5萬平方米，投入資金計(jì)500萬元；二期改建拆遷舊區(qū)4.7萬平方米，涉及拆遷戶547戶，建筑面積13萬平方米，總投資達(dá)9000萬元。（2）投資2300萬元，建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)東溪防洪堤2.1公里，評(píng)定為優(yōu)質(zhì)工程，經(jīng)受了較大的洪峰的考驗(yàn)，在防堤內(nèi)配套建設(shè)沿防洪堤休閑設(shè)施，成為東溪一條亮麗的風(fēng)景線和人們休閑的好去處。（3）總投資650萬元，新建面積5600平方米的美食街一片繁榮，有力地推動(dòng)**第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（4）規(guī)劃建設(shè)規(guī)模150幢的江濱花苑別墅區(qū)初具規(guī)模，區(qū)內(nèi)水電、道路、電信、有線電視、排水排污等設(shè)施陸續(xù)完成，竣工和正在興建的已有100多幢，進(jìn)一步提高了鎮(zhèn)區(qū)品位。（5）總投資700萬元，建筑面積9000平方米的濱州商住樓已完成兩幢大樓外裝修。（6）投資650萬元，遷建**第一中心小學(xué)。（7）完成瑞基廣場建設(shè)，配套建設(shè)150泊位的地下停車嘗燈光籃球嘗老年體育活動(dòng)中心、環(huán)形跑道。（8）投入800萬，共有攤位200多個(gè)的中土爐市場及總投資1500萬元，建筑面積達(dá)1.5萬平方米的杰誠大廈的已投入使用，有效地改善了鎮(zhèn)區(qū)沿街店面亂排攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營的混亂秩序，并且進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，擴(kuò)大了鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)規(guī)模。（9）投入120多萬元，完成鎮(zhèn)區(qū)東大路車站至新大橋段0.8公里的排水溝擴(kuò)改工程，從而有效地改變東大路段積澇堵車的現(xiàn)象。

在實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)改建中，我鎮(zhèn)特別注意將小城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度。相繼規(guī)劃開發(fā)650畝的紅宮山工業(yè)區(qū)、2000畝的東溪工業(yè)區(qū)、1200畝揚(yáng)西科技工業(yè)園三個(gè)工業(yè)項(xiàng)目區(qū)。東溪、紅宮山兩個(gè)工業(yè)區(qū)建設(shè)，聘請(qǐng)泉州設(shè)計(jì)院進(jìn)行道路、排水、排污統(tǒng)一規(guī)劃，其中東溪工業(yè)區(qū)按泉州鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并規(guī)劃建設(shè)東林、揚(yáng)美2個(gè)生活小區(qū)，以解決企業(yè)的后顧之憂。目前，按照市委、市政府的部署，我鎮(zhèn)注重整合工業(yè)區(qū)資源，積極做好**、康美工業(yè)園區(qū)之間的連片銜接，形成新的空間優(yōu)勢(shì)。至2004年底，（1）揚(yáng)西科技項(xiàng)目區(qū)已投資1800萬元，征地近900畝；紅宮山項(xiàng)目區(qū)投入360萬元，征地60畝。（2）揚(yáng)西大橋投資250萬元，正在吊裝橋板，2005年4月份可完工；總投資320萬元的洪濱大橋于2005年1月12日完成招投標(biāo)工作。（3）投入400萬元完成省道307復(fù)線**揚(yáng)美至東林段1公里路基路面工程建設(shè)和總長6.8公里公路項(xiàng)目的測量工作。（4）投入330萬元完成了鎮(zhèn)區(qū)C3標(biāo)段1.8公里防洪堤建設(shè)。

在過去的五年多里，我鎮(zhèn)共投入資金5億多元進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)改建成績顯著，昔日破舊不堪、污水橫流的舊區(qū)不見了，代之以設(shè)計(jì)美觀、高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的富有現(xiàn)代氣息的建筑群，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌渙然一新，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，投資環(huán)境日益優(yōu)化，先后被評(píng)為泉州市“小城鎮(zhèn)建設(shè)示范”鎮(zhèn)、省定中心鎮(zhèn)。同時(shí)，**經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得同步協(xié)調(diào)的發(fā)展。一是招商引資工作成績顯著，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。2004年，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值42.8億元，比增10.1％，工業(yè)產(chǎn)值31.15億元，比增17.3％，上繳工商稅收6800萬元，比增12％，連續(xù)三年工商稅收完成指標(biāo)位列南安市第三名，綜合實(shí)力進(jìn)入福建省鄉(xiāng)