第一篇：進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)植物防疫與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)

進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)植物防疫與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

安全監(jiān)督工作的意見(jiàn)

為進(jìn)一步深入推進(jìn)我區(qū)“三打兩建”工作，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，維護(hù)社會(huì)和諧健康平穩(wěn)發(fā)展以及爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，根據(jù)區(qū)海洋和農(nóng)漁局的統(tǒng)一部署，近階段如何進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)動(dòng)植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，以“科學(xué)防控促發(fā)展，依法監(jiān)督保安全，規(guī)范行為樹(shù)形象”為目標(biāo)，確保農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和公共衛(wèi)生安全以及動(dòng)植物疫病防控工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，擬工作意見(jiàn)如下：

一、組織動(dòng)員

認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線、方針、政策，以《動(dòng)物防疫法》、《植物檢疫條例》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為依托，堅(jiān)持依法行政，切實(shí)履行工作職責(zé)與服務(wù)職能。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)文件精神和區(qū)局提出近階段的工作要求，8月28日召開(kāi)全體干部職員大會(huì)，學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織部署，并且成立以張曉粦為組長(zhǎng)，周懷強(qiáng)為副組長(zhǎng)，林進(jìn)道、陳連忠、梁添、李榮、葉海明等8人的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以緊扣主題，把握導(dǎo)向，分工合作，落實(shí)責(zé)任，以市動(dòng)植檢中心為平臺(tái)，以鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為支點(diǎn)，以相關(guān)社區(qū)為延伸。圍繞治理與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合；集中整治與創(chuàng)新機(jī)制建設(shè) 相結(jié)合；企業(yè)（農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)戶）自律與政府部門(mén)監(jiān)督相結(jié)合。堅(jiān)持深入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工場(chǎng)所第一線，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放心。著力提高踐行科學(xué)發(fā)展觀新思路、新舉措，建立“幸福香洲”，樹(shù)立“香洲品牌”，努力推進(jìn)防控檢疫科學(xué)化、生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化、監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、管理方式信息化。以新一輪思想大解放促進(jìn)新一輪大發(fā)展，促進(jìn)我區(qū)動(dòng)植物防疫檢疫與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作上新的臺(tái)階。

二、工作部署

（一）辦公室

組織好人、財(cái)、物，確保后勤服務(wù)保障，嚴(yán)肅工作制度，分工協(xié)調(diào)，落實(shí)崗位責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明；協(xié)調(diào)督促各有關(guān)組室開(kāi)展落實(shí)各方面工作，促進(jìn)組織隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍演練，組織人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，不斷更新提高政治水平和業(yè)務(wù)力量，同時(shí)做好信息簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)研信息專(zhuān)報(bào)的編發(fā)和上報(bào)工作，特別是嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)實(shí)行信息疫情報(bào)告制度，提高工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)中樞作用。

（二）業(yè)務(wù)室

認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和方針政策，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作的規(guī)劃或計(jì)劃，依法監(jiān)督和嚴(yán)格依照國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)管理農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營(yíng)使用等有關(guān)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭一線巡查，特別是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)季節(jié)的監(jiān)督與檢驗(yàn)工作。依法對(duì)基層及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品源頭治理、市場(chǎng)清理整頓和機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“著力治本，標(biāo)本兼治，打防結(jié)合，綜合治理”為抓手，深入開(kāi)展農(nóng)資生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)治理活動(dòng)，以治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合；集中整治與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合；企業(yè)（經(jīng)營(yíng)者）自律與政府監(jiān)管相結(jié)合。以禁用獸藥為重點(diǎn)，整頓和規(guī)范獸藥及獸用生物制品經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊違法使用、違規(guī)濫用行為；以高劇毒農(nóng)藥為重點(diǎn)，全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用甲胺磷等五種高劇毒農(nóng)藥，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)使用，違規(guī)禁售、使用，濫用農(nóng)藥和其他有害化學(xué)物質(zhì)行為；以飼料與飼料添加劑為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣飼料和飼料添加劑違法行為，全面禁止在飼料加工和飼養(yǎng)環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、“三聚氰胺”和孔雀石綠等有害藥物；以市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，深入治理農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營(yíng)、使用，針對(duì)過(guò)期、失效、變質(zhì)和標(biāo)簽不全，不合格的農(nóng)資產(chǎn)品及獸藥生物制品。引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真做好農(nóng)資產(chǎn)品的出入貨檔案記錄和自查、自糾工作，為確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全與產(chǎn)品質(zhì)量的追溯性，認(rèn)真推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)、積極區(qū)域溝通互動(dòng)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)形式多樣化的工作理念，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)農(nóng)資，放心消費(fèi)農(nóng)資，科學(xué)使用農(nóng)資的良好氛圍。

（三）檢驗(yàn)室

1、進(jìn)一步加強(qiáng)源頭種養(yǎng)監(jiān)督抽查, 及時(shí)掌握食用產(chǎn)品的安全 動(dòng)態(tài)。

2、加強(qiáng)動(dòng)植物防疫監(jiān)督

（1）加強(qiáng)動(dòng)物防疫技術(shù)指導(dǎo)和法律法規(guī)宣傳

按照《動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的要求，對(duì)規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格的動(dòng)物防疫條件審查，提高規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)管理水平。

一是指導(dǎo)做好消毒滅源工作。定期深入生產(chǎn)一線進(jìn)行督查，查看消毒設(shè)施、消毒記錄，對(duì)未定期消毒或消毒方式不正確的給予指導(dǎo)，并督促整改，監(jiān)督指導(dǎo)畜主制定定期場(chǎng)地環(huán)境清洗消毒制度、進(jìn)出人員消毒相關(guān)制度。

二是指導(dǎo)制定合理的免疫程序。責(zé)任人指導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)獸醫(yī)人員按本場(chǎng)實(shí)際情況制定科學(xué)合理的免疫程序，督促?lài)?yán)格按照程序做好免疫工作，確保免疫密度達(dá)100%。同時(shí)，要求科學(xué)使用動(dòng)物防疫疫苗，做好動(dòng)物免疫檔案，飼養(yǎng)記錄齊全、完整。

三是加強(qiáng)投入品監(jiān)管。監(jiān)管責(zé)任人必須規(guī)范投入品的使用，嚴(yán)格按使用劑量、休藥期規(guī)定規(guī)范使用，打擊違法禁用，違規(guī)濫用、超劑量用藥、使用過(guò)期藥物等情況發(fā)生。對(duì)規(guī)模場(chǎng)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，對(duì)違規(guī)使用“瘦肉精、萊克多巴胺、沙丁胺醇”等違禁藥物和不按規(guī)定執(zhí)行休藥期的違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處，以確保動(dòng)物食品的安全。

四是做好法律法規(guī)的宣傳。監(jiān)管責(zé)任人負(fù)責(zé)及時(shí)將《動(dòng)物防疫法》等國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)文件精神、扶持政策傳達(dá)給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，進(jìn)一步提高飼養(yǎng)的預(yù)警預(yù)防意識(shí)、法制觀念和飼養(yǎng)積極性，嚴(yán)格疫病、疫情報(bào)告，使養(yǎng)殖業(yè)主知法、懂法、守法，充分利用當(dāng)?shù)赜欣麠l件，技術(shù)常識(shí)發(fā)展牲畜業(yè)。

（2）強(qiáng)化飼養(yǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所免疫抗體及病原監(jiān)測(cè)

加強(qiáng)免疫抗體水平監(jiān)測(cè)，定期開(kāi)展免疫抗體抽樣檢測(cè)。組織查看疫苗使用記錄和免疫檔案，抽檢免疫抗體水平，確保免疫效果，當(dāng)動(dòng)物群體免疫抗體合格率低于70%時(shí)，及時(shí)督促開(kāi)展補(bǔ)免補(bǔ)防工作。對(duì)不按規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制免疫、抽檢不合格、不配合開(kāi)展監(jiān)督抽檢及不接受免疫監(jiān)管，依據(jù)法律法規(guī)追究養(yǎng)殖業(yè)主的責(zé)任。

（3）嚴(yán)格病死畜禽無(wú)害化處理的監(jiān)管

為強(qiáng)化和規(guī)范病死及死因不明畜禽及不合格產(chǎn)品的無(wú)害化處理，防止動(dòng)物疫病傳播，保護(hù)畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，嚴(yán)格查處飼養(yǎng)經(jīng)營(yíng)戶對(duì)病害動(dòng)物按照無(wú)害化處理規(guī)范及時(shí)實(shí)施無(wú)害化處理，防止動(dòng)物疫病在養(yǎng)殖場(chǎng)之間傳播，堅(jiān)決執(zhí)行病死畜禽“四不一處理”的規(guī)定（不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)、按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理），無(wú)害化處理率要達(dá)到100%。

（4）加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)周邊散養(yǎng)戶的動(dòng)物疫病防控工作

要切斷病原微生物的傳播，首先要優(yōu)化養(yǎng)殖場(chǎng)周邊環(huán)境。因此，做好養(yǎng)殖場(chǎng)周邊散養(yǎng)戶的動(dòng)物疫病防控工作也是保證養(yǎng)殖場(chǎng)安全無(wú)疫的重要舉措。

（5）植物防控及病蟲(chóng)害防治方面。以上級(jí)主管部門(mén)的工作部署為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)植物疫病情防控與病蟲(chóng)害防治措施，扎實(shí)開(kāi)展植物疫病阻截帶建設(shè)。一方面加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)和改進(jìn)對(duì)進(jìn)出區(qū)域的植物苗木實(shí)施報(bào)檢的種群和產(chǎn)品的檢疫工作；另一方面加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)檢，進(jìn)一步推進(jìn)植物檢疫和病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)工作，扎實(shí)落實(shí)普查、控制、撲殺“紅火蟻”等重大疫情，根據(jù)不同時(shí)期，有 5 針對(duì)性的對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)片區(qū)深入開(kāi)展“蛀果蟲(chóng)”等病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)，抓好香蕉“黃葉病”和果樹(shù)有害病蟲(chóng)的預(yù)警預(yù)防，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。

(6)積極做好秋防工作。以市區(qū)重大動(dòng)物疫病指揮部相關(guān)文件精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照“應(yīng)免則免，不留空擋”的總體要求，切實(shí)落實(shí)秋季防控階段性工作措施，重點(diǎn)抓好疫病情預(yù)警預(yù)防與治理，協(xié)調(diào)溝通管理，扎實(shí)開(kāi)展疫病情普查。以常規(guī)免疫與階段強(qiáng)制免疫相結(jié)合，強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫與重大疫病免疫計(jì)劃相結(jié)合，提高疫病情抽檢頻率和比例以及監(jiān)測(cè)水平，建立健全養(yǎng)殖檔案和免疫檔案，組織人、財(cái)、物，確保后勤、物資應(yīng)急保障。

（四）各派駐點(diǎn)檢疫組

進(jìn)一步落實(shí)崗位負(fù)責(zé)制、問(wèn)責(zé)制，科學(xué)安排節(jié)假日值班和突出應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，確保不脫崗不漏崗，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要駐崗及通訊工具24小時(shí)暢通，其他人員待命，遇到突發(fā)事情采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，快速反應(yīng)、及時(shí)應(yīng)對(duì)、有效處置，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。各派駐點(diǎn)檢疫組要圍繞六個(gè)要點(diǎn)（①加大驗(yàn)證檢疫工作力度；②加強(qiáng)消毒滅源工作力度；③強(qiáng)化病死動(dòng)物無(wú)害化處理工作力度；④落實(shí)崗位責(zé)任制工作力度；⑤完善信息報(bào)告紀(jì)律工作力度；⑥提高督查問(wèn)責(zé)工作力度）嚴(yán)格把好肉類(lèi)食用制品的質(zhì)量安全，確保廣大市民吃上“放心肉”。

二○一二年八月二十八日

第二篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施策略

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施策略

摘 要 由于受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者及銷(xiāo)售者為了贏得經(jīng)濟(jì)利益，不顧農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，使用或者添加過(guò)多的化學(xué)藥劑、保鮮劑、防腐劑等，嚴(yán)重威脅了產(chǎn)品的質(zhì)量安全，給農(nóng)民朋友的經(jīng)濟(jì)利益和消費(fèi)者的身心健康帶來(lái)極大的損害。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，構(gòu)建完善的監(jiān)督體系，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，并依靠現(xiàn)代化的生產(chǎn)模式和管理模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化生產(chǎn)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;監(jiān)督管理;實(shí)施策略

中圖分類(lèi)號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2015）27--02

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系著全國(guó)人民的身體安康，只有堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，才能真正維護(hù)廣大消費(fèi)者的切身利益[1]。為此，各級(jí)部門(mén)，尤其是基層縣級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門(mén)，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系，建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制，提升基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展[2]。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管分析

1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，不僅關(guān)系到廣大人民群眾的身心健康，還牽涉到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展問(wèn)題。由于受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的影響，農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)都收到質(zhì)量安全問(wèn)題的威脅[3]。首先，為提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，大量化學(xué)藥劑被廣泛頻繁使用，其中部分藥劑的毒性較大或殘留量較多，對(duì)人體的危害極大，部分農(nóng)藥安全間隔期未到就采收上市，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。其次，為擴(kuò)大銷(xiāo)售額，提前農(nóng)產(chǎn)品的采收上市日期、延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)期，大量的植物生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑以及防腐劑和保鮮劑被無(wú)限制使用，使得農(nóng)產(chǎn)品的商品性能得到有效保持，但其食用價(jià)值大打折扣，不同程度地影響了消費(fèi)者的利益[4]。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者犧牲產(chǎn)品質(zhì)量，要效益的做法短時(shí)間內(nèi)可取得良好的效果，但長(zhǎng)期下去，將影響產(chǎn)品的信譽(yù)，從而徹底失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。質(zhì)量是產(chǎn)品占據(jù)市場(chǎng)的核心力量，不嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的利益無(wú)法得到徹底保障。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的完善

1.2.1 健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的首要任務(wù)就是嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)，在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)，保障進(jìn)入流通市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)需要一定的資金投入，這就需要各級(jí)政府部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的支持力度，并將這一公益性和基礎(chǔ)性的工程作為今后財(cái)政扶持的重要項(xiàng)目之一。另外，在設(shè)備方面也應(yīng)加大投資力度，利用先進(jìn)、快捷的檢測(cè)儀器對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行可靠的質(zhì)量檢驗(yàn)。最后，還應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，確保人員素質(zhì)與先進(jìn)設(shè)備儀器的匹配性，使各項(xiàng)檢測(cè)制度得到徹底的執(zhí)行和落實(shí)，保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)源頭的質(zhì)量控制。

1.2.2 健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系

產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系始于美國(guó)，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的重視程度越來(lái)越高，質(zhì)量認(rèn)證體系在全球范圍內(nèi)得到廣泛推廣。在國(guó)際大環(huán)境的影響下，我國(guó)開(kāi)始走農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證思路，逐漸形成了以“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”為核心的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系。這一體系的形成為提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了可靠保障。在今后的質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，應(yīng)以“三品一標(biāo)”為核心的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制進(jìn)入市場(chǎng)流通的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題。

1.2.3 做好農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管工作

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障的基本前提是做好農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管工作。農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量控制是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的源頭，基層部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)自身的監(jiān)管力度，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入品實(shí)施嚴(yán)格管控，禁止各種高毒、高殘留化學(xué)藥劑的買(mǎi)賣(mài)行為和使用行為;逐漸完善農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)供應(yīng)商登記制度，定期對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并采取不定時(shí)抽查的措施，以確保農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)范性;定期組織農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行明確界定，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境。

1.2.4 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性的宣傳工作

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作是關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，各級(jí)政府均高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，我國(guó)頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，該法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確說(shuō)明，為各地開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及監(jiān)督工作提供了法律依據(jù)。各級(jí)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的宣傳力度，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題得到全社會(huì)的廣泛重視，創(chuàng)設(shè)“人人重視農(nóng)產(chǎn)品安全”的社會(huì)氛圍，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體技術(shù)的影響力，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的進(jìn)步。

1.2.5 加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理的規(guī)?；M(jìn)程

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)模化發(fā)展模式，在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題方面具有一定優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)階段，可以利用龍頭企業(yè)和經(jīng)濟(jì)合作組織在農(nóng)村中的影響力，將分散的農(nóng)戶集中起來(lái)，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求，有組織地實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)活動(dòng)，將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理模式向著規(guī)?；?、科技化、先進(jìn)化、安全化的方向推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。利用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的生產(chǎn)方式，使農(nóng)產(chǎn)品逐漸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化將是農(nóng)產(chǎn)品未來(lái)必經(jīng)的發(fā)展之路。結(jié)語(yǔ)

農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的主題，這兩大群體的利益均與農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全有直接聯(lián)系。犧牲產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品產(chǎn)量和銷(xiāo)量的做法，短時(shí)間內(nèi)可帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益，但長(zhǎng)期發(fā)展下去，會(huì)徹底失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。走產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化和規(guī)模化生產(chǎn)之路，依靠產(chǎn)品質(zhì)量贏取市場(chǎng)才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確路徑。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，不僅關(guān)系到消費(fèi)者的利益，更直接影響了農(nóng)民的利益，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，以法律為依據(jù)，以科學(xué)檢測(cè)技術(shù)為手段，以產(chǎn)品安全責(zé)任為指導(dǎo)，從各個(gè)環(huán)節(jié)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，切實(shí)保障廣大人民群眾的利益，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 張玉香.新時(shí)期“三品一標(biāo)”工作重心及發(fā)展重點(diǎn)[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2012（3）：5-7.[2]卞玲莉，何煒，竺云.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的原因及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（19）：305，307.[3]劉毅，袁月華.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)要點(diǎn)分析[J].糧食科技與經(jīng)濟(jì)，2015（1）：41-44.[4]尹獻(xiàn)遠(yuǎn)，黃巧玲，吳燕芳，等.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2015（9）：309-311.（責(zé)任編輯：劉昀）

第三篇：進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

2月21日，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦主持召開(kāi)部常務(wù)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第4次全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，審議并原則通過(guò)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》和《2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，下更大決心、花更大力氣、用更嚴(yán)厲措施，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

會(huì)議指出，近年來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，2011年蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率分別達(dá)97.4%、99.6%和96.8%，保持“總體平穩(wěn)、逐步向好”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和制約因素仍較多，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要緊緊圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的工作目標(biāo)，堅(jiān)持兩手抓，一手抓執(zhí)法監(jiān)管，打擊非法添加，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)全程控制，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2012年，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要突出抓好六個(gè)方面工作：

一是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，按照國(guó)務(wù)院辦公廳2012年食品安全重點(diǎn)工作要求，繼續(xù)實(shí)施蔬菜高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、水產(chǎn)品、農(nóng)資打假等6項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)整治行動(dòng)中所列各項(xiàng)任務(wù)，要一一落實(shí)，一抓到底；出重拳、用重典，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決鏟除影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的毒瘤。

二是全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)，加快健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范能力。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技促進(jìn)年活動(dòng)，啟動(dòng)一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科研項(xiàng)目，注重用科技手段解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。

三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，繼續(xù)開(kāi)展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽水產(chǎn)示范場(chǎng)創(chuàng)建，支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)示范創(chuàng)建。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，加快構(gòu)建統(tǒng)一、科學(xué)、合理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化“三品一標(biāo)”證后監(jiān)管，確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量。

四是加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，健全省、地、縣監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)好監(jiān)管職責(zé)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快明確機(jī)構(gòu)、落實(shí)職能、建立隊(duì)伍、強(qiáng)化條件保障，確保今年底全國(guó)所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

五是探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)屬地管理責(zé)任，提高農(nóng)業(yè)投入品管控、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和執(zhí)法監(jiān)測(cè)能力。

六是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿論引導(dǎo)，大力宣傳當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提高向好的現(xiàn)狀和各級(jí)政府部門(mén)采取的有效措施，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)社會(huì)各界理性面對(duì)發(fā)展過(guò)程中遇到的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，逐步改進(jìn)生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。

會(huì)議要求，當(dāng)前春耕備耕在即，農(nóng)資市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)兩旺，要堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保障春耕農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)，保護(hù)農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。要做好“瘦肉精”整治的后續(xù)清查收繳工作，落實(shí)案件移送督辦機(jī)制。要高度重視全國(guó)“兩會(huì)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，完善應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化和輿情動(dòng)態(tài)，加大執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)和應(yīng)急值守，嚴(yán)格生產(chǎn)控制，逐步健全產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作意見(jiàn)

開(kāi)學(xué)近兩個(gè)月，學(xué)生中各種苗頭開(kāi)始冒頭，安全警惕性有所放松，安全形勢(shì)嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)為：

1、學(xué)生方面：

（1）高一學(xué)生開(kāi)始混熟，學(xué)生間的矛盾呈激化態(tài)勢(shì)

（2）早戀現(xiàn)象嚴(yán)重

（3）抽煙嚴(yán)重，尤其在校門(mén)外小店購(gòu)買(mǎi)散煙

（4）女生自我保護(hù)意識(shí)淡薄

（5）手機(jī)上網(wǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重

（6）學(xué)生間矛盾越來(lái)越隱蔽，反饋機(jī)制不夠通暢

（7）學(xué)生遲到、缺課不在寢等情況反饋不及時(shí)、請(qǐng)假手續(xù)不規(guī)范

2、管理方面：

（1）值日巡查不到位

（2）年級(jí)檢查處理不及時(shí)

（3）上課下班老師不管紀(jì)律

（4）班主任相關(guān)教育有所放松

（5）寢室管理存在漏洞，查寢不到位，學(xué)習(xí)狀態(tài)不好

（6）門(mén)衛(wèi)進(jìn)出口把關(guān)不嚴(yán)

具體整治：

1、規(guī)范值日，嚴(yán)加管理督查。具體見(jiàn)《進(jìn)一步規(guī)范值日工作通知》。

2、加強(qiáng)與家長(zhǎng)之間的溝通，關(guān)注學(xué)生假期安全。政教處發(fā)《致家長(zhǎng)的一封信》，利用校訊通發(fā)布溫馨提示。

3、年級(jí)召開(kāi)教師會(huì)、班主任會(huì)、學(xué)生會(huì)（最好每周一次）、學(xué)生干部會(huì)，層層級(jí)級(jí)強(qiáng)化安全意識(shí)。

4、強(qiáng)化教師責(zé)任，對(duì)教學(xué)口負(fù)責(zé)，規(guī)范教師上課考勤和安全要求，召開(kāi)音、體、美等專(zhuān)業(yè)教師會(huì)，強(qiáng)化安全，尤其強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)老師對(duì)專(zhuān)業(yè)生的管理責(zé)任。

5、教書(shū)育人。教學(xué)口負(fù)責(zé)開(kāi)展廣泛的教師課堂活動(dòng)，要求教師改進(jìn)教學(xué)方法，活躍課堂氣氛，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂效率。

6、活動(dòng)育人。舉行高三學(xué)生成人禮、八年級(jí)學(xué)生告別十四歲活動(dòng)，利用運(yùn)動(dòng)會(huì)進(jìn)行從班級(jí)到年級(jí)到學(xué)校的層層選拔，激勵(lì)每個(gè)學(xué)生參與到活動(dòng)中來(lái)。

7、加強(qiáng)與公安、工商、交警、質(zhì)監(jiān)、公交等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，整治校園周邊環(huán)境，尤其加強(qiáng)校門(mén)外的小商店、原三里中學(xué)校園的安全監(jiān)控。

8、建立有效的安全反饋機(jī)制，加強(qiáng)政教、保衛(wèi)、學(xué)生紀(jì)保小組巡查。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)

市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)

荊政發(fā)[2010]29號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，屈家?guī)X管理區(qū)，荊門(mén)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，市政府各部門(mén)：

為深入貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《湖北省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法＞辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要性和總體要求

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾身體健康、社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。進(jìn)一步做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，是新形勢(shì)下落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，確保食品安全的必然要求，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入的重要基礎(chǔ)，是提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的根本保證。當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型和加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，對(duì)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)尤為重要。各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要性，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，采取有力措施，切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

（二）總體要求。以推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)為重點(diǎn)，以完善檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系為支撐，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管，確保我市不出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)田環(huán)境污染事故，把我市建設(shè)成為全省重要的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基地和供應(yīng)基地。

二、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

（三）加快制訂和完善各類(lèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從2011年起全市優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地全部實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)建設(shè)，大力推廣生豬、肉羊、肉牛、家禽及水產(chǎn)高效生態(tài)養(yǎng)殖等標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)，建設(shè)一批示范基地、示范企業(yè)和示范合作社。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三品”（無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)食品）、地理標(biāo)志產(chǎn)品等申報(bào)、認(rèn)證工作，力爭(zhēng)每年新認(rèn)證農(nóng)業(yè)“三品”30個(gè)以上，擴(kuò)大安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重。

（四）積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程培訓(xùn)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技能。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)殖大戶以及示范區(qū)農(nóng)戶應(yīng)建立健全生產(chǎn)記錄和檔案，積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)和編碼制度。

三、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系

（五）建立健全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系。完善提升市級(jí)綜合性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心檢測(cè)能力；在各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合性檢驗(yàn)檢測(cè)站和檢測(cè)點(diǎn)；在各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及基地建立檢測(cè)室?！笆濉币?guī)劃期內(nèi)，市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)具備對(duì)主要農(nóng)畜水產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留、重金屬定性定量以及對(duì)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品等常規(guī)項(xiàng)目的檢測(cè)能力；縣（市）級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)具備對(duì)農(nóng)畜水產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留定性定量及種子肥料等常規(guī)項(xiàng)

目的定量檢測(cè)能力；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢測(cè)點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及基地檢測(cè)室具備對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)獸藥殘留進(jìn)行快速定性或半定量檢測(cè)的能力，在全市形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、職能明確、運(yùn)行高效、檢測(cè)參數(shù)齊全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度，做到例行檢測(cè)與監(jiān)督抽查相結(jié)合，日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)相結(jié)合，不斷提高檢測(cè)人員的檢測(cè)水平，提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力。

四、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入與產(chǎn)地準(zhǔn)出

（六）根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂政辦發(fā)［2009］72號(hào)）精神，按照分步驟、分地區(qū)、分品種原則，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。自2011年1月1日起，荊門(mén)城區(qū)的批發(fā)市場(chǎng)、超市、配送中心和倉(cāng)儲(chǔ)單位銷(xiāo)售的新鮮蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品，各縣（市）城區(qū)的批發(fā)市場(chǎng)、超市、配送中心和倉(cāng)儲(chǔ)單位銷(xiāo)售的新鮮蔬菜和豬肉，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入；自2012年1月1日起，全市所有批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、配送中心和倉(cāng)儲(chǔ)單位等各類(lèi)市場(chǎng)主體銷(xiāo)售的所有農(nóng)產(chǎn)品，全部實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)進(jìn)入我市的農(nóng)產(chǎn)品要嚴(yán)格查檢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)（檢疫）合格證明，凡沒(méi)有檢驗(yàn)合格證明的一律不得進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、配送中心和倉(cāng)儲(chǔ)單位等各類(lèi)市場(chǎng)主體應(yīng)依法開(kāi)展自檢，建立相關(guān)的檢測(cè)制度，配備必要的檢測(cè)設(shè)備和人員，認(rèn)真查驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明。農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品抽檢，嚴(yán)防不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入銷(xiāo)售市場(chǎng)。

（七）各地應(yīng)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要對(duì)用于銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)展質(zhì)量安全自檢或委托檢測(cè)，附具檢測(cè)合格證明和產(chǎn)地證明進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明由各縣（市、區(qū)）統(tǒng)一印制。

五、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管和應(yīng)急管理

（八）全市各地各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、配送中心、超市、倉(cāng)儲(chǔ)單位全部納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保生鮮乳和禽蛋產(chǎn)品中的三聚氰氨監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%，蔬菜、茶葉、水果農(nóng)藥殘留和畜產(chǎn)品瘦肉精及水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到省考核指標(biāo)以上。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，掌握重點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)，有效控制污染源。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、肥料、獸（漁）藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)和銷(xiāo)售監(jiān)督管理，不定期檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店的購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬。推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和生物防治、物理防治技術(shù)，鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)廢棄物回收，控制或減少農(nóng)業(yè)面源污染。定期開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，設(shè)立投訴舉報(bào)電話和電子信箱，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。組建高效有序的全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位的安全檢測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)適時(shí)采集、存儲(chǔ)、交換和快速查詢(xún)。

（九）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處理機(jī)制。組建高效有序的全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位的安全檢測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)適時(shí)采集、存儲(chǔ)、交換和快速查詢(xún)。建立完善各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題或隱患。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

信息發(fā)布行為，各地農(nóng)業(yè)主管部門(mén)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，必須按相關(guān)程序報(bào)批，避免影響企業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。

六、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制

（十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制度。各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市政府成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市發(fā)展改革、公安、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)、環(huán)保、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)，健全工作制度，形成良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制。市政府對(duì)各縣（市、區(qū)）及市直有關(guān)部門(mén)工作情況實(shí)行年終考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

（十一）落實(shí)機(jī)構(gòu)人員和資金保障。組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隊(duì)伍建設(shè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作能力和水平。積極做好項(xiàng)目對(duì)接，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目的投入。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投入，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)定認(rèn)證、監(jiān)督管理等經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有序有效開(kāi)展。

主題詞：農(nóng)業(yè) 農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量 安全 意見(jiàn)

抄送：市委各部門(mén)，荊門(mén)軍分區(qū)，各人民團(tuán)體。

市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。

荊門(mén)市人民政府辦公室2010年12月13日 印發(fā)