第一篇：上海市城鎮(zhèn)排水污泥處理處置規(guī)劃

上海市城鎮(zhèn)排水污泥處理處置規(guī)劃

上海市水務(wù)局 二○○九年十月

一、規(guī)劃必要性及主要特點

（一）規(guī)劃必要性

近年來，上海市水環(huán)境的治理取得了豐碩的成果，但隨著水污染控制工程措施大規(guī)模上馬，伴隨著污水處理而來的污泥處理處置問題日益突出。另外，隨著雨、污水管道和泵站輸水能力的提高，每天會有大量含有顆粒物、雜質(zhì)的生活污水及工業(yè)廢水進(jìn)入排水管道輸送系統(tǒng)，須定期清撈，造成通溝污泥和泵站垃圾產(chǎn)量也隨之顯著增加。

為了從根本上解決上海市城市污泥的處理處置問題，必須加快制定與污水專業(yè)規(guī)劃相適應(yīng)的污泥處理處置規(guī)劃，其必要性和緊迫性主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、確保上海完成節(jié)能減排目標(biāo)、推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的需要；二是貫徹國家對污泥處理處置的要求，實現(xiàn)污水處理與污泥處理處置同步，推動污水處理廠功能完善，避免產(chǎn)生二次污染的需要；三是明確本市城鎮(zhèn)排水污泥處理處置方式和相應(yīng)處理技術(shù)路線，確保污泥安全處置的需要。

（二）主要特點

《上海市城鎮(zhèn)排水污泥處理處置規(guī)劃》具有如下特點：

一是注重統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性和整體性。本次規(guī)劃范圍覆蓋全市，對中心城區(qū)污泥的處理處置予以重點研究，并提出郊區(qū)污泥處理處置規(guī)劃初步方案，為今后編制各區(qū)的污泥處理處置規(guī)劃提供指導(dǎo)意見；

二是注重因地制宜，強(qiáng)調(diào)區(qū)域特點。根據(jù)上海城市土地資源緊缺、降雨多、人口密度較高、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的特點，參考了國外類似城市的污泥處理處置的成功經(jīng)驗，制定適合上海城市特點的污泥處理處置方案；

三是注重可操作性，強(qiáng)調(diào)近遠(yuǎn)結(jié)合。根據(jù)中心城區(qū)、郊區(qū)城鎮(zhèn)污水廠規(guī)模、分布特點，以及污泥處置出路的消納和污泥處理設(shè)施建設(shè)情況，近期注重發(fā)揮老港垃圾填埋場的作用，做到平穩(wěn)過渡，遠(yuǎn)期優(yōu)化系統(tǒng)布局，滿足上海城市發(fā)展的需要。

四是注重科技支撐，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)課題研究。本規(guī)劃為全國各省市層面第一個污泥處理處置規(guī)劃，且因國家對污泥處理處置的相關(guān)規(guī)范不夠完整，可借鑒的相關(guān)經(jīng)驗較少，本次規(guī)劃以多份基礎(chǔ)課題研究為基礎(chǔ)，對國內(nèi)外污泥處理處置情況進(jìn)行分析研究，借鑒寶貴經(jīng)驗，以確保污泥規(guī)劃的科學(xué)性。

二、污泥處理處置現(xiàn)狀

目前上海城鎮(zhèn)污水廠污泥處理處置存在的主要問題是：一是缺乏一個系統(tǒng)的污泥處理處置規(guī)劃，污泥污水處理不同步；二是污泥處理處置以未達(dá)標(biāo)填埋及應(yīng)急填埋為主，易造成二次污染；三是污泥處理方式與處置出路缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；四是污水成分復(fù)雜，污泥處理處置難度增加。

三、污泥處理處置規(guī)劃指導(dǎo)思想、規(guī)劃目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合上海實際，以污泥減量化、穩(wěn)定化、無害化為基本要求，以資源化利用為發(fā)展方向，優(yōu)化布局、集約高效、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合利用，促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，為上海市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服務(wù)。

（二）規(guī)劃目標(biāo)

總體目標(biāo)：形成與城市污水處理系統(tǒng)相匹配的污泥處理處置系統(tǒng)。（1）近期（2012年）：污泥有效處理率達(dá)到85％以上；經(jīng)處理過的污泥要同步有效處置；

（2）遠(yuǎn)期（2020年）：污泥有效處理率達(dá)到95％以上；經(jīng)處理過的污泥要同步有效處置。

（三）規(guī)劃范圍及規(guī)劃研究對象

本次規(guī)劃范圍覆蓋全市，總面積6340.5 km2。

規(guī)劃研究對象為城鎮(zhèn)排水設(shè)施產(chǎn)生的污泥，按產(chǎn)生源頭可分為：污水處理廠污泥、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)通溝污泥、雨污水泵站系統(tǒng)柵渣及城市污水處理廠沉砂池沉砂。

（四）規(guī)劃編制依據(jù)

1.上海市城市總體規(guī)劃（1999～2020）

2.上海市污水處理系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃修編（2007年3月）3.上海市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2002～2020）

4.上海市固體廢棄物處置發(fā)展規(guī)劃實施方案（2005年12月）5.上海市固體廢棄物處置發(fā)展規(guī)劃

四、污水廠污泥處理處置規(guī)劃

（一）污泥處置出路分析 借鑒國內(nèi)外發(fā)達(dá)城市的成功經(jīng)驗，結(jié)合上海城市水環(huán)境特點，上海污泥潛在的最終出路主要為焚燒后建材利用、土地利用及衛(wèi)生填埋三個方面。

污泥焚燒后建材利用，主要用于溝槽回填、道路三渣、海塘內(nèi)青坎維護(hù)等。

污泥無害化后土地利用，主要用于園林綠化的基肥。考慮上海污泥的含量，人口密度大的特點，建議污水廠污泥主要在外環(huán)線、郊區(qū)林帶等綠地適量應(yīng)用。

污泥減量化后衛(wèi)生填埋，主要出路為垃圾填埋場。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，本市中心城區(qū)污泥填埋出路主要為老港填埋場。

（二）系統(tǒng)布局

根據(jù)《上海市污水處理系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃修編》，全市污泥的處理處置以污水處理系統(tǒng)的區(qū)域為基礎(chǔ)，同樣按6大區(qū)域進(jìn)行，各污水系統(tǒng)內(nèi)工業(yè)污水處理廠的污泥，規(guī)劃由企業(yè)自行進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理和安全有效處置。全市形成“中心城區(qū)以焚燒后建材利用為主，兼顧土地利用和衛(wèi)生填埋；郊區(qū)以土地利用為主，焚燒后建材利用和衛(wèi)生填埋為輔”的處置格局。

（1）石洞口區(qū)域

規(guī)劃石洞口區(qū)域設(shè)置集中式污泥處理處置廠一座，服務(wù)對象為石洞口、泰和、吳淞、桃浦污水廠，污泥處理工藝為脫水+干化+焚燒，處置工藝為建材利用，污泥處理廠選址石洞口污水廠。

（2）竹園區(qū)域

規(guī)劃竹園區(qū)域設(shè)置集中式污泥處理處置廠一座，服務(wù)對象為竹園一廠、竹園二廠、曲陽、泗塘污水廠，處理工藝為脫水+干化+焚燒，處置工藝為建材利用，污泥處理廠選址竹園污水廠。

（3）白龍港區(qū)域

規(guī)劃白龍港區(qū)域設(shè)置集中式污泥處理處置廠一座，服務(wù)對象為白龍港、天山、龍華、長橋、閔行、莘莊等六座污水廠，污泥處理廠選址白龍港污水廠。近期白龍港污水廠污泥處理工藝為厭氧消化+脫水+干化（部分），處置工藝為土地利用。視土地利用消納情況，考慮進(jìn)一步焚燒后建材利用的可能性，進(jìn)行用地控制。遠(yuǎn)期增量部分污泥處理工藝為脫水+干化+焚燒，處置工藝為建材利用。

（4）杭州灣沿岸區(qū)域

奉賢區(qū)：由于污水水質(zhì)情況比較復(fù)雜，污泥處理方式確定為脫水+固態(tài)好氧發(fā)酵。遠(yuǎn)期視污泥量增長趨勢、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、污泥性質(zhì)等情況保留衛(wèi)生填埋和污泥焚燒的雙重可能性。在奉賢東部及西部污水廠控制規(guī)劃用地。

原南匯區(qū)：根據(jù)其區(qū)域位置的有利條件，原南匯區(qū)域污泥處理工藝采用脫水+預(yù)處理，初步擬定處置工藝為衛(wèi)生填埋（老港填埋場）。

（5）嘉定及黃浦江上游區(qū)域

嘉定區(qū)：嘉定安亭、嘉定新城、南翔污水廠的污泥近期處理處置方案為脫水+固態(tài)好氧發(fā)酵+衛(wèi)生填埋。嘉定北部污水廠近期考慮采用污泥制煤技術(shù)消納北區(qū)廠的污泥。遠(yuǎn)期視嘉定區(qū)污泥增長趨勢、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，保留脫水+干化+單獨（或混合）焚燒+建材利用的可能性。

青浦區(qū)：青浦區(qū)規(guī)劃建設(shè)青浦南部、北部2座污泥處理廠。青浦南部污泥處理廠服務(wù)對象為練塘、金澤、商塌、西岑等4座污水廠，青浦北部污泥處理廠服務(wù)對象為青浦、青浦第二、青浦第三、華新、徐涇等污水廠。由于污水水質(zhì)以生活污水為主，污泥泥質(zhì)較好，初步擬定污泥處理工藝采用脫水+固態(tài)好氧發(fā)酵或其他無害化處理工藝，處置工藝為土地利用。污泥處理工藝同樣采用脫水+固態(tài)好氧發(fā)酵或其他無害化處理工藝，處置工藝為土地利用。

松江區(qū)：松江區(qū)規(guī)劃建設(shè)松江南部、北部2座污泥處理廠。松江南部污泥廠服務(wù)對象為葉榭、泖港、新浜等污水廠；松江北部污泥廠服務(wù)對象為松江新城、松江東部、東北部及西部第一、第二等污水廠。松江區(qū)各污水廠污水水質(zhì)以生活污水為主，污泥泥質(zhì)較好，初步擬定污泥處理工藝采用脫水+固態(tài)好氧發(fā)酵或其他無害化處理工藝，處置工藝為土地利用。

金山區(qū)：金山區(qū)規(guī)劃建設(shè)金山南部、北部2座污泥處理廠。金山北部污泥廠服務(wù)對象為楓涇、興塔、廊下、楓亭等污水廠，由于污水水質(zhì)以生活污水為主，污泥泥質(zhì)較好，遠(yuǎn)期初步擬定污泥處理工藝采用脫水+固態(tài)好氧發(fā)酵處理工藝，處置工藝為土地利用。金山南部污泥廠服務(wù)對象為新江、金山第二污水廠及金山區(qū)工業(yè)污水廠，根據(jù)其污泥的泥質(zhì)，初步擬定污泥處理工藝為脫水+固態(tài)好氧發(fā)酵或脫水干化+焚燒，處置工藝作為衛(wèi)生填埋覆蓋土或焚燒后建材利用。

（6）崇明三島區(qū)域

崇明島規(guī)劃建設(shè)城橋及陳家鎮(zhèn)2座污泥處理廠，城橋污泥處理廠服務(wù)對象為城橋及新河污水廠，陳家鎮(zhèn)污泥處理廠服務(wù)對象為陳家鎮(zhèn)及堡鎮(zhèn)污水廠。由于島域污水以生活污水為主，污泥泥質(zhì)較好，初步擬定污泥處理工藝采用脫水+固態(tài)好氧發(fā)酵或其他無害化處理工藝，處置工藝為土地利用。橫沙島規(guī)劃有1座污水處理廠，選址為橫沙污水廠，初步擬定污泥處理工藝采用脫水+固態(tài)好氧發(fā)酵或其他無害化處理工藝，處置工藝為土地利用。長興島規(guī)劃有1座污水處理廠，初步擬定長興污水廠污泥脫水后進(jìn)行固態(tài)好氧發(fā)酵或其他處理工藝，運至長興島固體廢棄物處理場一并處理。

（7）應(yīng)急污泥填埋場

擬對白龍港污泥填埋場進(jìn)行改造，作為上海應(yīng)急污泥填埋場，用于石洞口、竹園污泥焚燒廠突發(fā)事件的應(yīng)急設(shè)施，以及白龍港污水廠土地利用污泥春夏季節(jié)的臨時堆場。

五、通溝污泥、泵站柵渣及污水廠沉砂池沉砂處理處置規(guī)劃

擬在中心城區(qū)長寧區(qū)建設(shè)通溝污泥處理廠（試點），在其他區(qū)選址建設(shè)通溝污泥中轉(zhuǎn)站，污泥經(jīng)沉淀脫水后，通過環(huán)衛(wèi)碼頭外運填埋處置。根據(jù)長寧區(qū)通溝污泥處理廠運營情況，遠(yuǎn)期考慮在其他區(qū)建設(shè)通溝污泥處理廠。近期各通溝污泥中轉(zhuǎn)站占地規(guī)模暫按通溝污泥處理廠控制。

擬在郊區(qū)分別建立通溝污泥中轉(zhuǎn)站，通溝污泥在中轉(zhuǎn)站沉淀脫水后，運送到郊區(qū)生活垃圾填埋場填埋處置。

雨污水泵站柵渣及污水廠沉砂池沉砂的有機(jī)物含量較低，產(chǎn)量較低，性質(zhì)類似與城市垃圾，宜與城市生活垃圾一道填埋處置。

六、污泥處理處置管理措施

1、完善標(biāo)準(zhǔn)。為了防止污泥處理處置過程中潛在的環(huán)境和健康風(fēng)險，必須制訂污泥處理處置的標(biāo)準(zhǔn)體系。為了保證污泥處理處置企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有效實施，應(yīng)當(dāng)建立健全完備的法規(guī)體系。為了保證監(jiān)測污泥處理處置企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)建立起獨立于企業(yè)之外的第三方質(zhì)量監(jiān)測和污泥動態(tài)信息收集系統(tǒng)。為了保證對周邊環(huán)境無不良影響，應(yīng)加強(qiáng)城市污泥處理處置設(shè)施的環(huán)境影響評價。

2、市場引導(dǎo)。制訂合理的污泥資源化利用鼓勵政策，充分體現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)生態(tài)平衡。

3、完善職能。加強(qiáng)政府和行業(yè)的監(jiān)管，對污泥的處理處置全過程加強(qiáng)監(jiān)管，以保證不因處理處置而造成二次污染或者危害，制定對污泥收集、運輸、處理、處置、應(yīng)用等過程行之有效的監(jiān)督管理辦法，使得污泥能夠得到有效收集，安全可靠的運輸，滿足污泥最終出路要求的有效處理處置，安全的應(yīng)用。

七、建議

1、完善污泥處理處置標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)管體系。

2、加快制定污泥處理處置和資源化利用的相關(guān)補(bǔ)貼政策。

3、結(jié)合第四輪環(huán)保三年行動計劃，加快各郊區(qū)縣的污泥處理處置規(guī)劃的深化編制，指導(dǎo)推進(jìn)郊區(qū)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)。

八、附圖

第二篇：第十章 污泥處理和處置

第十章 污泥的處理、處置

10.1 污泥的來源、性質(zhì)、數(shù)量 10.2 污泥處理處置的方法

10.2.1 污泥濃縮 10.2.2 污泥的穩(wěn)定 10.3 污泥的脫水和調(diào)理

10.3.1 脫水性能的評價指標(biāo) 污泥比阻擴(kuò)展閱讀

10.3.2 污泥的脫水設(shè)備 10.4 污泥的處置

第十章 污泥的處理、處置

前面我們看到，進(jìn)水中含有的懸浮物，在前處理或預(yù)處理得到去除，如格柵、篩網(wǎng)、物理沉淀、氣浮處理中分離會產(chǎn)生污泥?；炷幚硪尤牖炷齽﹣砣コ?xì)小的SS或膠體顆粒也產(chǎn)生大量的污泥?；瘜W(xué)沉淀去除可以形成化學(xué)沉淀的許多陽離子和陰離子，也會產(chǎn)生污泥。生物法去除BOD、氮、磷等其它污染物，一部分污染物被同化形成生物性污泥。生物性污泥來自二沉池、濃縮池或消化池，或來自許多的生物反應(yīng)池。這些污泥含水率都很高。這些污泥中某些成分有利用價值需要回收利用。有些污泥的有用成分因為回收的成本太高，而作為固體廢物，如果不妥善處理就會對環(huán)境造成不利影響。不管怎樣都需要妥善處理，防止產(chǎn)生二次污染。

污泥處理原則是“減量化、無害化、穩(wěn)定化和資源化”，歐洲國家目前污泥的主要處置方式為農(nóng)用、填埋和焚燒。衛(wèi)生填埋操作相對簡單，投資費用較小，處理費用較低，適應(yīng)性強(qiáng)。但是其侵占土地嚴(yán)重，如果防滲技術(shù)不夠，將導(dǎo)致潛在的土壤和地下水污染。污泥衛(wèi)生填埋始于20世紀(jì)60年代，污泥填埋是歐洲特別是希臘、德國、法國在前幾年應(yīng)用最廣的處置工藝。由于滲濾液對地下水的潛在污染和城市用地的減少等，對處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高（例如德國從2000年起，要求填埋污泥的有機(jī)物含量小于5％），許多國家和地區(qū)甚至堅決反對新建填埋場。1992年歐盟大約40％的污泥采用填埋處置，近年來污泥填埋處置所占比例越來越小，例如英國污泥填埋比例由1980年的27％下降到2005年的6%。美國的污泥的主要處置方法是循環(huán)利用，而污泥填埋的比例正逐步下降，美國許多地區(qū)甚至已經(jīng)禁止污泥土地填埋。據(jù)美國環(huán)保局估計，今后幾十年內(nèi)美國6500個填埋場將有5000個被關(guān)閉。近年來，隨著污泥農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)（如合成有機(jī)物和重金屬含量）日益嚴(yán)格的趨勢，許多國家，如德國、意大利、丹麥等污泥農(nóng)用的比例不斷降低。

發(fā)達(dá)國家污泥焚燒的比例非常高。以焚燒為核心的處理方法是最徹底的處理方法，這是因為焚燒法與其它方法相比具有突出的優(yōu)點：

（1）焚燒可以使剩余污泥的體積減少到最小化，因而最終需要處置的物質(zhì)很少，焚燒灰可制成有用的產(chǎn)品，是相對比較安全的污泥處置方式。（2）焚燒處理污泥處理速度快，不需要長期儲存。（3）污泥可就地焚燒，不需要長距離運輸。

（4）可以回收能量，用于污泥自身的干化或發(fā)電、供熱，相應(yīng)降低污泥處理成本。（5）能夠使有機(jī)物全部燃盡，殺死病原體。

污泥焚燒處置雖然一次性投資高，但由于它具有其它工藝不可替代的優(yōu)點，特別是在污泥的減量化、無害化、節(jié)約土地資源和節(jié)能等方面，因此成為污泥最終出路的解決方法。

自1962年德國率先建議并開始運行了歐洲第一座污泥焚燒廠以來，焚燒的污泥量大幅度增加。目前德國共有39家污泥焚燒廠，其中10家混燒城市廢棄物，20家焚燒城市污水污泥，另9家焚燒工業(yè)污泥。70％的焚燒爐為鼓泡流化床。污泥含水率在45％～80％間。在柏林自1985年來運行著歐洲最大的流化床污泥焚燒爐，處理75％水分的污泥15t/h。在國外，特別是西歐和日本采用焚燒法已得到了廣泛的應(yīng)用，在日本，污泥焚燒處理已經(jīng)占污泥處理總量的60％以上，現(xiàn)在日本規(guī)模較大的污水處理廠都采用焚燒法處理污泥。2005年歐盟采用焚燒處理污泥的比例提高到了38%。

污泥焚燒被分為直接焚燒和干化后焚燒兩種。（1）直接焚燒

污泥的直接焚燒是將高濕（含水率80%~85%）污泥在輔助燃料作用下，直接在焚燒爐內(nèi)焚燒。由于污泥含水量大、熱值低，需要消耗大量的輔助燃料。由于污泥含水量大，焚燒后的尾氣量也比較大，尾氣處理需要龐大的設(shè)備。（2）干化后焚燒

污泥因含水率高，不能簡單作為燃料應(yīng)用。污泥要作為燃料，必須開發(fā)出獨特的干化技術(shù)和燃燒技術(shù)，使低熱值的污泥轉(zhuǎn)變成高熱值的可用燃料，然后通過焚燒爐對污泥燃料進(jìn)燃燒。污泥的干化最早是二十世紀(jì)四十年代開發(fā)的。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，污泥干化的優(yōu)點正逐漸顯現(xiàn)出來。干化后的污泥與濕污泥相比，可以大幅度減小體積，從而減少了儲存空間。以含水率85%的濕污泥為例，干化至含水率40%時，體積可減少至原來的1/4，污泥的形狀成為顆粒，有利于焚燒處理。在焚燒工藝前采用污泥干化工藝的目的是實現(xiàn)污泥的減量化、提高污泥熱值、節(jié)省后續(xù)焚燒處理的費用，以及達(dá)到更優(yōu)的焚燒效果。干化后的污泥經(jīng)高溫焚燒后產(chǎn)生的灰體積將縮小90%以上，有毒有機(jī)物熱分解徹底，焚燒產(chǎn)生能源可回收利用，灰、渣可作為建材材料使用。

早在20世紀(jì)40年代，日本和歐美就已經(jīng)用直接加熱鼓式干化器來干化污泥。由于污泥熱干化技術(shù)要求和處理成本較高，所以這項技術(shù)直到20世紀(jì)80年代末期在瑞典等國家的成功應(yīng)用之后，才在發(fā)達(dá)國家推廣起來。在發(fā)達(dá)國家，污泥干化和燃料化被認(rèn)為是有望取代現(xiàn)有的污泥處理技術(shù)最有發(fā)展前途的方法之一。

10.1 污泥的來源、性質(zhì)、數(shù)量

10.1.1 污泥的種類、性質(zhì)及主要指標(biāo) 一．污泥的種類

（1）初沉污泥；（2）剩余污泥；（3）消化污泥；（4）化學(xué)污泥。二．污泥的性質(zhì)和指標(biāo)

污泥處理原則是“減量化、無害化、穩(wěn)定化和資源化”。減量化指去除污泥中的水分。資源化指在符合成本原則下將有用成分回收利用。無害化、穩(wěn)定化指將可分解的成分分解成穩(wěn)定的化學(xué)形態(tài)物質(zhì)或?qū)⒂卸境煞洲D(zhuǎn)化成低毒化學(xué)物質(zhì)。這些都需要了解污泥的性質(zhì)和指

標(biāo)。

污泥的性能指標(biāo)

（1）含水率與含固率；

含水量的下降會使污泥體積明顯，比如含水率從p1降低為p2，污泥體積由 VSS（1）減小為VSS（2）：

VSS（1）ρ(1-:p1)=VSS（2）ρ(1-:p2)=△XSS 比如含水率由98%降為96%，污泥體積下降為原來的1/2：

VSS（1）ρ(1-:98%)=VSS（2）ρ(1-:96%)

VSS（2）/VSS（1）=1/2

（2）揮發(fā)性固體和可消化性成分；

（3）污泥中的有毒有害的物質(zhì)；

（4）污泥的燃燒熱值；

（5）污泥的脫水性能。

污泥的脫水性能常用的指數(shù)是比抗阻值簡稱比阻（r)或毛細(xì)吸水時間

(CST)三．污泥量

（1）初沉污泥量與進(jìn)水中SS含量、分離方法和工藝有關(guān)；

（2）化學(xué)處理法產(chǎn)生的污泥?；炷勰嗯c進(jìn)水中細(xì)小SS或膠體含量、分離方法和工藝有關(guān)；

（3）活性污泥

（4）剩余活性污泥量

?X＝y(tǒng)Q(S0?Se)?KdXV?yobsQ(S0?Se)（5）剩余污泥體積

上式計算的是VSS，轉(zhuǎn)化為SS：

△XSS = △XVSS/ f

VSSρ(1-p)= △XSS

三 污泥中的水分及其對污泥處理的影響（1）污泥中的水存在形式分類 游離水，70％ 毛細(xì)水，20％ 內(nèi)部水，10％

減容方法（濃縮）去除的水是哪些部分的水？ 污泥的體積與含水率

（2）污泥中的含水率對污泥處理的影響 濃縮 運輸 壓縮 填埋 焚燒

10.2 污泥處理處置的方法

可供選擇的方案大致有：

（1）生污泥→濃縮→消化→自然干化→最終處置；（2）生污泥→濃縮→自然干化堆肥農(nóng)肥；

（3）生污泥→濃縮→消化→機(jī)械脫水→最終處置；

（4）生污泥→濃縮→機(jī)械脫水→干燥焚燒→最終處置；

（5）生污泥→濃縮→消化→機(jī)械脫水→干燥焚燒→最終處置。（5）是最完全處理方案。

10.2.1 污泥濃縮

一 概述

污泥中所含水分大致分為4類：（如圖示）（1）顆粒間的空隙水、約占總水分的70%。（2）毛細(xì)水，即顆粒間毛細(xì)管內(nèi)水，占20%（3）吸附水, 兩者約占10%（4）內(nèi)部水 污泥的含水率很高：初沉污泥介于95—97%，剩余污泥達(dá)99%以上，故污泥體積大，需對污泥進(jìn)行脫水處理。二 方法:

（1）濃縮法：去除的水主要是空隙水。因空隙水占多，故濃縮是污泥減量的主要方法;（2）自然干化法與機(jī)械脫水法，去除的水主要是毛細(xì)水。

(3)干燥與焚燒法，對象，脫除吸附水與內(nèi)部水。(一)污泥濃縮

污泥濃縮的對象是剩余污泥、含水率由99%以上降至95%左右。

意義：可減少后續(xù)處理和機(jī)械脫水調(diào)節(jié)污泥的混凝劑用量、設(shè)備容量大大減少。方法有，重力濃縮法、污泥氣浮濃縮法、離心濃縮法等。1 重力濃縮

（1）濃縮過程和濃縮曲線

濃縮過程有成層沉降向壓縮沉降的過渡，分界點或說臨界點在哪里？這個點簡稱K點。（2）重力濃縮池水平截面積的計算方法 1）沉降曲線簡化計算法

① 通過沉降試驗繪制沉降曲線，求K位置；

② 從污泥濃縮的濃度確定Hu，HuCuA?H0C0A

H0C0 Hu?Cu

Hu肯定在K點的水平線以下。

圖 10.2-1 污泥沉降曲線

③ 污泥界面高度H隨時間t的函數(shù)微分隨時間延長是逐漸降低的，在K點的切線就是污泥界面高度H隨時間t的函數(shù)在K點的微分，即K點的沉降速度，按這個沉降速度需要多長時間能夠達(dá)到與Hu水平線相交點tu;④ 從

Q0tu At?H0計算濃縮池的面積At。2)固體通量法

① 固體通量的定義：單位時間通過濃縮池某一斷面單位面積的固體質(zhì)量，單位：kg/m2.h。在連續(xù)流濃縮池內(nèi)固體通量由兩部分組成：（1）污泥靜沉引起的固體通量Gs；（2）底部排泥引起的污泥向下的流動：

G?G?G

tsb

G?vc

sii

圖 10.2-2 污泥濃縮過程中的固體通量曲線

分析vi和ci對Gs的貢獻(xiàn),開始成層沉降，界面勻速下降，濃度不變，接著進(jìn)入過渡層，界面下降速度降低，濃度逐漸增加，到壓縮層，界面下降速度和濃度增加都減小。如果底部排泥的排泥流量為Qu，則由底部排泥引起的污泥向下的流量是：

QCGb?0uiA0t?uCit當(dāng)固體通量為Gt，進(jìn)泥流量為Q0，進(jìn)泥濃度為C0，則有下式：

QC?GA

Q0C0 At?Gt由上式可計算濃縮池的水平面積At。

3）沉降曲線簡化計算法和固體通量法的聯(lián)系

這兩種方法設(shè)計的結(jié)果是不是一致的呢？沉降曲線簡化計算法是基于污泥的沉降規(guī)律，找出K點，根據(jù)K點的沉降速度求出達(dá)到濃縮濃度的濃縮時間，從而計算設(shè)計的At。而固

體通量法根據(jù)污泥濃縮的固體通量和底流排泥引起的固體通量，求出最小固體通量來求出At。顯然最小固體通量污泥濃縮的固體通量和底流排泥引起的固體通量有關(guān)，當(dāng)?shù)琢髋拍嗨俣却笥诨蛐∮贙點的沉降速度（濃縮速度），相應(yīng)濃縮的污泥濃度就小于或大于沉降曲線簡化計算法設(shè)計的污泥濃縮濃度。當(dāng)?shù)琢髋拍嗨俣鹊扔贙點的沉降速度（濃縮速度），這兩個設(shè)計結(jié)果一樣。從式（10.2-3）和（10.2-8）可以得出：

Q0tuQ0C0=(10.2-9)H0Gt由這兩種計算方法結(jié)果的推論：

tu=

AtH0V=(10.2-10)Q0Q0

QC或 Gt=00(10.2-11)At因此底流排泥速度一定要合理，否則沉降曲線簡化計算法和固體通量法設(shè)計的污泥濃縮效果不一樣。

4）重力濃縮池。分類：連續(xù)式重力濃縮池和間歇式重力濃縮池

① 連續(xù)式重力濃縮池, 多采用輻流式和豎流式重力濃縮池。

② 間歇式重力濃縮池 特點：

a.多采用豎流式

b.在濃縮池深度方向的不同高度設(shè)上清液排放管。c、濃縮時間一般采用8—12h。2 污泥氣浮濃縮

適用于污泥顆粒比重接近于1的、沉降濃縮效果不好的活性污泥。

原理與氣浮法去除水中的SS基本相同：在加壓情況下，將空氣溶解在澄清水中，在濃縮池中降至常壓后，所溶解空氣即可變成微小氣泡，從液體中釋放出來，大量微小氣泡附著在污泥顆粒周圍，使污泥顆粒比重減小而被強(qiáng)制上浮，達(dá)到濃縮目的。常用的氣浮濃縮污泥的流程是部分回流水加壓溶氣氣浮。.計算題：某污水處理廠的剩余污泥量為240m3/d，含水率99.3%，泥溫20℃。,現(xiàn)用部分回流水加壓溶氣氣浮濃縮污泥，得到含固率4%，壓力溶氣罐表壓3×105pa,計算氣浮濃縮池的面積A和回流比R。解題的思維要點： 氣固比的概念和公式；

氣浮濃縮流程圖.swf2 把污泥的百分濃度轉(zhuǎn)化為重量/體積濃度； 3 回流概念； 水力負(fù)荷的校核。解：（1）計算面積A 污泥負(fù)荷75 kg/m3.d，Ls?Q?s?1?p?Q?s?Q?sp?AA 33240(m/d)?1000(kg/m)??1?99.3%?A?75kg/m2.d ?22.4m2(2)計算回流比R QgQs?Csfp0QR?Cs?1?QRCs(fp0?1)R?QC0C0氣固比0.02，f=0.9,20℃空氣溶解度21.8mg/L。從含水率99.3%得到固體濃度7000g/m3。

0.02?21.8?R(0.9?3?1)7000R?380%

水力負(fù)荷校核。

10.2.2 污泥的穩(wěn)定

概述：污泥穩(wěn)定的目的：消除污泥中臭氣、消化有機(jī)物和殺滅污泥中的病原微生物。一 污泥穩(wěn)定的方法：

（1）厭氧消化、（2）好氧消化（3）藥劑氧化、（4）藥劑穩(wěn)定

本節(jié)重點介紹厭氧消化法：

一、厭氧消化

所謂厭氧消化：是指污泥在無氧的條件下，由兼性菌和專性厭氧菌將污泥中可生物降解的有機(jī)物分解成CO2和CH4，使污泥得到穩(wěn)定.故厭氧消化又稱污泥生物穩(wěn)定。采用的構(gòu)筑物稱消化池。

（一）厭氧消化機(jī)理

見前。

① 第三階段主要通過兩組生理上不同的甲烷作用。

一組：H2?CO2?CH4?H2O

另一組：對乙酸脫酸產(chǎn)生甲烷：CH3OOH?CH4?CO2

② 污泥中的水溶性BOD已經(jīng)不高，主要是固體形態(tài)的有機(jī)物。污泥固體細(xì)胞分解和胞內(nèi)生物大分子水解為小分子, 是厭氧消化的限速步驟, 這一點與廢水厭氧處理的限速步驟不同。提高厭氧消化效率的主要途徑之一是促進(jìn)污泥細(xì)胞的破裂, 增強(qiáng)其生物可降解性。盡

管如此消化條件還是要以產(chǎn)甲烷菌的生存繁殖條件為準(zhǔn)。

（二）、厭氧消化的影響因素

1、溫度影響根據(jù)甲烷菌對溫度影響適應(yīng)性，中溫甲烷菌，中溫消化，適應(yīng)溫度區(qū)：30—36℃。高溫甲烷菌，高溫消化，適應(yīng)溫度區(qū)：50—53℃。

一般多采用中溫消化，由于生污泥溫度較低，故消化時需加熱。加熱方法：蒸氣加熱，盤管加熱。

2、污泥投配率：定義：每日投加新鮮的污泥體積占消化池有效容積的百分?jǐn)?shù)。由此可知：n是消化時間的倒數(shù)，如n=5% 消化時間T=1/n=1/5%=20d, n是消化池的重要參數(shù)。中溫消化適宜n=5%--8%，相應(yīng)T為20d—12.5d。

3、攪拌和混合 目的：

（1）生、熟污泥充分混合。（2）避免污泥結(jié)塊，加速消化氣釋放。

方法有：

（1）泵加水?dāng)嚢璺?（2）消化氣循環(huán)攪拌法;（3）混合攪拌法。

4、營養(yǎng)與C/N比營養(yǎng)由污泥提供，污泥中C/N應(yīng)為（10—20）：1為宜。

5、有毒物質(zhì)

有抑制作用主要有重金屬離子、S2-等。

（1）重金屬離子抑制作用。來源于工業(yè)廢水：

1）與酶結(jié)合產(chǎn)生變性物質(zhì)，酶變性，如：R-SH + Me+=R-S-Me + H+

2)使酶沉淀。

（2）S2-的抑制作用：它與重金屬形成沉淀，減弱重金屬離子的危害。若S2-溶液過高，產(chǎn)

生H2S有抑制作用。

6、酸堿度、pH值和消化液的緩沖作用。由厭氧消化過程可知：第一階段、二階段產(chǎn)物為酸，pH值下降。第三階段有機(jī)酸分解，pH值上升。若第一、二階段反應(yīng)速度超過第三階段，有機(jī)酸積累，pH值下降，影響甲烷菌生活環(huán)境。消化液的緩沖作用：原因：有機(jī)物分解產(chǎn)生CO2和NH3（以NH4HCO3形式）。

（三）消化池的構(gòu)造

池形有兩種：園柱形與蛋形

構(gòu)造組成：集氣罩、池蓋、池體、下錐體。尺寸要求：池徑一般為6—35m，池總的高度為池徑的0.8-1.0；集氣罩高1-3m, 直徑2-5m池底、池蓋傾角為15—200。

附屬設(shè)備：

1、污泥投配、排泥及溢流系統(tǒng)投配管設(shè)在泥位上層。排泥管設(shè)在池底部。

2、沼氣排出，收集與儲氣設(shè)備。

3、攪拌設(shè)備

2-5h將全池污泥攪拌一次。

沼氣攪拌：由貯氣柜通過壓縮機(jī)加壓通過配氣環(huán)管通到每根立管，立管末端在同一

標(biāo)高上，距池底1-2m。

4、加溫設(shè)備：池內(nèi)蒸汽直接加熱。池外盤管間接加熱。總耗熱量：

Qmax=Q1max+Q2max+Q3max(kJ/h)

Q1max---提高生污泥溫度所需要最大耗熱量。Q2max------池體耗熱量（kJ/h）Q3max-----熱

交換的耗熱量（kJ/h）。為了保持消化溫度，需注意熱量衡算。(四)工藝：

1）低負(fù)荷率消化池不加熱、不攪拌； 2）高速消化池； 3）厭氧接觸消化池。(五)消化池的計算

1)容積計算: 從平均停留時間、污泥負(fù)荷或污泥投配率計算。2)產(chǎn)氣量計算和熱量平衡計算。1 二 污泥好氧消化

污泥中的BOD主要是細(xì)胞形式，假設(shè)污泥好氧消化速度是d(ss)/dt, 消化池的有效容積是V，則有下式：

Qss0?Qsse?Vd(ss)(10.2-1)dt

Vd(ss)V?ss0?sse??(10.2-2)dt?c

ss0?sseQss0?Qsse?V?c(10.2-3)

?c?V(10.2-4)Q

在好氧硝化池污泥的停留時間就是污泥齡。

10.3 污泥的脫水和調(diào)理

概述

穩(wěn)定后的污泥中的固體主要是腐殖質(zhì)。網(wǎng)狀network, 親水強(qiáng)，難脫水。

10.3.1 脫水性能的評價指標(biāo)

（1）比阻抗值r

Darcy方程

dVpA2?(10.3-1)dt?(rcV?RA)

t?rc?R?V?(10.3-2)

V2ppA

當(dāng)忽略過濾介質(zhì)的阻力，則：

t?rc?V(10.3-3)

V2p

比阻抗值r與壓力的關(guān)系：

r?r'ps(10.3-4)對上式取對數(shù)，得：

log(r)?slog(p)?log(r)(10.3-5)

測定不同壓力下的比阻，通過上式就可求出s。（2）毛細(xì)吸水時間（CST)

測定污泥比阻相當(dāng)麻煩、費時，因此人們開始注意到另一個污泥脫水指標(biāo)即毛細(xì)吸水時間，雖然該指標(biāo)測定簡便，目前還沒有解決技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上的問題。

'污泥比阻擴(kuò)展閱讀

污泥比阻是目前被人廣泛采用的衡量污泥脫水性能的指標(biāo)，它是一個經(jīng)驗性指標(biāo)，其常用單位是m/kg和s2/g，一個物理量的單位是理解其含義的角度之一，但是從污泥比阻的常用單位看不出其含義所在。實際上通常所用的污泥比阻r并不是原始污泥比阻的定義，后者也是一個經(jīng)驗性物理量。

1污泥比阻的原始含義和含義演變

從毛細(xì)管流概念可推導(dǎo)出脫水速率達(dá)式[1]：

1dV（單位時間單位脫水面積上脫水體積）的表Adt1dVP?nd4P?nd式（1）???Adt128?????128?10

式中A污泥脫水的過水面積；V脫水體積；P脫水壓力；α—毛細(xì)管彎曲程度的校正系數(shù)；n—單位脫水面積上的毛細(xì)管數(shù)；d—毛細(xì)管徑；δ污泥濾餅厚度；μ介質(zhì)粘度系數(shù)。α、n、?nd4d這三個參數(shù)是污泥內(nèi)在性質(zhì)，無法直接測定，把它們整合成一個參數(shù)，令：??，128?改寫式（1），1dVP

式（2）??Adt??β是與污泥內(nèi)在性質(zhì)相關(guān)的一部分脫水速率常數(shù)，單位是個·(長度單位)2，實際表達(dá)時把單位“個”省略了。用1/β來表示脫水阻力，β數(shù)值越大表示污泥內(nèi)在性質(zhì)引起的脫水阻力越小，1/β就是污泥比阻的原始定義：

R?1??128?

式（3）4?ndR的單位是1/(長度單位)2，從式（2）看R的物理含義可解釋為污泥內(nèi)在性質(zhì)對脫水速率的阻力。這幾個污泥內(nèi)在性質(zhì)受許多其它因素的影響，因此它與許多因素有關(guān)，如污泥成分、顆粒分布、污泥的可壓縮性、壓力、pH、調(diào)理處理、表面性質(zhì)、溫度、脫水時間等。特別需要指出的是與脫水的進(jìn)程的關(guān)系，測定的污泥比阻是合理脫水時間范圍的平均值。

從式（3）可改寫

式（2）得下式：

dVPA?

式（4）dt?R?R、δ和μ分別是污泥內(nèi)在性質(zhì)、污泥尺度參數(shù)和介質(zhì)對脫水阻力的貢獻(xiàn)。引入過濾介質(zhì)對污泥脫水的阻力Rf，其單位應(yīng)該與污泥參數(shù)組合Rδ的單位1/m一樣，則式（4）改寫為[]：

dVPA

式（5）?dt?(R??Rf)假設(shè)過濾單位體積濾液在過濾介質(zhì)上留下的濾餅體積是v，因此δA=vV，從而將上式改寫為[]：

dVPA式（5）?dt?(RvV?RfA)v不能準(zhǔn)確測定，那么當(dāng)把過濾單位體積濾液在過濾介質(zhì)上留下的濾餅重量ω替代v時，R被改寫為r，把RvV轉(zhuǎn)換為ωrV，這就是人們廣泛采用的污泥比阻，以下是轉(zhuǎn)換后的關(guān)系：

dVPA2?

式（6）dt?(r?V?RfA)RvV的量綱為m。RvV轉(zhuǎn)換為ωrV后，為了維持其原來的量綱不變，r的單位應(yīng)該為m/kg，1kg重力等于9.8N, 將這個單位變換為m/(103 g×9.81m×s-2)，就轉(zhuǎn)換為單位s2/g。直接從這兩個單位看不出它含有污泥比阻的含義，它們是經(jīng)過多步演變后的衍生單位。對式（6）積分就得到被人們廣泛采用的線性關(guān)系：

Rf?t?r??V?2V2PAP11

式（7）那么同樣可對式（5）積分，得到以下關(guān)系式：

Rf?t?Rv

式（8）?V?V2PA2P式（5）和 式（6）的積分的假設(shè)條件是v、R、ω、r與脫水時間或脫水的體積無關(guān)，這個假設(shè)對可壓縮污泥是不能完全成立的。在顆粒間的水基本脫盡的情況下，自然進(jìn)入到毛細(xì)管水脫水階段，而對可壓縮污泥在不同壓力下，污泥樣品的內(nèi)在性質(zhì)參數(shù)n和d自然發(fā)生不同的變化，到托毛細(xì)管水階段，污泥樣品的毛細(xì)管參數(shù)n和d并不是瞬間達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)，因此這個階段不屬于線性范圍。在脫顆粒間水階段，毛細(xì)管參數(shù)發(fā)生了多大程度的變化，它們的變化又在多大程度上影響脫水，在誤差許可的情況下把它看做是在脫水期間的平均值。式（7）和式（8）的斜率應(yīng)該相等，即：

Rv＝ωr 因此R與r存在以下關(guān)系：

R??vr

式（9）

但是在技術(shù)上直接用比阻r表示污泥脫水的性能，而不用R。

比阻不能準(zhǔn)確地反映污泥的離心脫水性能，因為離心脫水過程與比阻測定過程相差甚遠(yuǎn)。比阻測定過程與真空過濾脫水過程基本相近，也能比較準(zhǔn)確地反映出污泥的壓濾脫水性能；

三

污泥調(diào)理（1）加藥調(diào)理法

有機(jī)調(diào)理劑。

無機(jī)調(diào)理劑。

實驗方法（不同于廢水絮凝法）

影響因素：調(diào)理劑、污泥性質(zhì)、pH、溫度、攪拌條件、介質(zhì)粘度系數(shù)。

加藥調(diào)理改善脫水性能的解釋：

從界面、毛細(xì)管的變化。水的物理形態(tài)發(fā)生變化，更多的毛細(xì)水成為間隙水。對過濾介質(zhì)孔隙堵塞也有所減小。（2）物理調(diào)理法

加熱、冷凍和加惰性助劑、淘洗法

10.3.2 污泥的脫水設(shè)備

主要毛細(xì)水和部分間隙水。含水率從96％降為60－80％。1 帶式壓濾機(jī) 設(shè)備：帶式壓濾機(jī)

原理：在過濾介質(zhì)一面加壓為推動力而脫水，適用于各種污泥。

滾壓帶式脫水機(jī).avi

帶式壓濾機(jī)運行鏈接http://v.ku6.com/show/XUpQTiDr55-rW1YrvzpByQ...html 2 板框壓濾機(jī)

原理：在過濾介質(zhì)一面加壓作為推動力而脫水，適用于各種污泥。

板框式壓濾機(jī)構(gòu)造運行步驟和發(fā)展.flv板框式壓濾機(jī).swf 離心脫水

設(shè)備：轉(zhuǎn)筒式離心機(jī)

大坦沙曝氣池和厭土地凈化污水處理氧池加蓋.avi廠臭氣.avi

10.4 污泥的處置

污泥的處置有填埋、焚燒、農(nóng)用等。

第三篇：污泥的處理處置

污泥的處理技術(shù)

污泥處理是指通過一定的技術(shù)措施，使污泥減量化、穩(wěn)定化、無害化的過程。一般，污泥的處理技術(shù)分為污泥處理和污泥處置兩個環(huán)節(jié)。污泥處理直接影響到后續(xù)的污泥處置效果，它包括濃縮(含水率95%-97%)、脫水(含水率80%)、干化(含水率40%)等環(huán)節(jié)。其中，在脫水環(huán)節(jié)，還可以通過厭氧或好氧消化進(jìn)一步提高脫水效率。

污泥處置是污泥處理的后續(xù)環(huán)節(jié)，根據(jù)污水的來源和泥質(zhì)不同而異，主要包括衛(wèi)生填埋、建材利用、土地利用和焚燒四種手段。污泥處理的基本流程

污泥濃縮

因原污泥的含水率通常在99%以上，所以污泥必須濃縮，以減少污泥的體積。污泥濃縮后的含水率可降為95%-97%，體積將減少到原來的1/5左右。

污泥濃縮的方法主要包括重力濃縮、機(jī)械濃縮、氣浮濃縮和離心濃縮等。重力濃縮是指利用重力作用，使其自然沉降分離，不需外加能量，但是占地大；機(jī)械濃縮最初出現(xiàn)在20世紀(jì)30年代，此法占地面積小，造價低，但運行與維修費用較高［4］；氣浮濃縮，與重力濃縮相反，是依靠大量微小氣泡附著在污泥顆粒的周圍，使污泥比重減小而強(qiáng)制上浮，這種方法固液分離效果比較好。

污泥穩(wěn)定化 污泥中含有大量有害成分，在處置之前需要將其轉(zhuǎn)化為惰性成分，即污泥的穩(wěn)定化。穩(wěn)定化目的是降解污泥中的有機(jī)物質(zhì)，滅菌除臭，直接關(guān)系到之后的污泥能否資源化有效利用。

污泥穩(wěn)定化最常用的方法是消化。污泥消化不僅能使所含固體轉(zhuǎn)化為惰性物質(zhì)，還能減少一定的污泥體積。厭氧消化，在污泥處理工藝中應(yīng)用比較普遍。它是指在無氧條件下，依靠各種兼性菌和厭氧菌的共同作用，將污泥中的有機(jī)物分解成CO2、CH4和H2O等，使污泥得到穩(wěn)定的過程。與好氧消化相比,厭氧消化具有成本低、不良?xì)怏w排放少、污泥中的能源能被高效回收利用等優(yōu)勢；但是，它的運行管理要求比較高。

污泥脫水

污泥經(jīng)濃縮、消化后，尚有95%左右的含水率，容易腐敗發(fā)臭，需要進(jìn)一步作脫水處理。污泥經(jīng)過脫水，含水率可從95%下降到80%，體積將減少到原來的1/4。常用的脫水方法有自然干燥和機(jī)械脫水兩種，脫水效果的好壞直接影響最終的處置費用和效果。

污泥干燥

為進(jìn)一步降低脫水后污泥的含水率，可繼續(xù)采用干燥工藝。干燥工藝除了最簡單的日曬外，還有比較常用的是熱干燥技術(shù)［5］。污泥熱干燥可以完全殺滅病原微生物，使污泥穩(wěn)定化。

2污泥處置

最后，污泥需要處置，處置方法很多，主要包括衛(wèi)生填埋、建材利用、土地利用和焚燒四種方式。

衛(wèi)生填埋

污泥衛(wèi)生填埋，簡單易操作，成本低，見效快；但同時存在一些相當(dāng)大的環(huán)境隱患，尤其是指填埋滲濾液［5］和氣體的形成。污泥中的病原菌、重金屬等有害物質(zhì)無法在填埋過程中去除，最后會集中到滲濾液中。滲濾液是一種被嚴(yán)重污染的液體，如果填埋場選址或者運行不當(dāng)，很可能導(dǎo)致污泥中重金屬和病原菌的下滲，污染土壤和地下水。填埋場產(chǎn)生的氣體主要是污泥在厭氧消化過程中產(chǎn)生的甲烷、硫化氫等污泥氣，操作不當(dāng)可能發(fā)生爆炸和燃燒，而且會帶來大氣污染。所以，污泥填埋，除有機(jī)物得到部分去除外，其余污染物實際上并沒有得到有效去除，只是延緩了二次污染［5］時間而已。

建材利用

污泥的建材利用是指將污泥作為制磚、水泥、陶粒等建筑材料的部分原料的一種處置方式。這種方式不但能回收利用污泥中的資源，而且因為燒制過程中的高溫作用，避免了其中病原菌和重金屬對環(huán)境的污染，實現(xiàn)了真正意義上的無害化和資源化。

但是，實際上因為剩余污泥脫水后含水率還是比較高，而各地剩余污泥的化學(xué)成分又有所差別［5］，所以目前的應(yīng)用效果不是很好，污泥制磚還需進(jìn)一步的探索和實踐。

土地利用

污泥的土地利用，主要用于農(nóng)田回用、園林綠化、土地修復(fù)等，具有投資少，能耗低，資源化等優(yōu)點。

污泥中含有豐富的有機(jī)物和氮、磷等營養(yǎng)元素，將其回用于土地，作為肥料施用于農(nóng)田，不但能夠改良土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤肥力，而且也使污泥得到了處置。

然而，看似兩全其美，實際上因為污泥中含有大量病原菌，并且由于我國的污水處理是將工業(yè)廢水與生活污水合并處埋［5］，重金屬風(fēng)險高，一般很少甚至明令禁止農(nóng)田回用，而主要用于修復(fù)鹽堿地、城市綠化、垃圾場覆蓋等。不然，極易造成疾病的傳播，而且重金屬將進(jìn)入食物鏈，危害人體健康。

污泥焚燒

焚燒法是一種高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)［5］，它能使有機(jī)物全部碳化，殺死病原菌，可以最大限度地減少污泥體積，具有減量化、無害化、資源化的顯著優(yōu)點。

濕污泥干化處理后再進(jìn)行焚燒，即干燥焚燒，目前應(yīng)用得較為普遍。在焚燒過程中，病菌均被滅殺，重金屬穩(wěn)定性提高，有毒有機(jī)物被氧化分解，所以不存在重金屬離子和病原菌傳播疾病的問題；并且它占地省，這對于日益緊張的土地資源［5］來說非常重要。此外，污泥焚燒后只剩下極少量的無機(jī)物成為飛灰，而這些飛灰又可以作為建筑材料被充分利用。這樣看來，污泥焚燒優(yōu)勢很明顯。然而，它的投資和運行成本巨大，而且操作管理復(fù)雜，還因焚燒過程中產(chǎn)生的二噁英問題不能被廣大群眾所接受，選址和推廣難度大。

第四篇：江蘇常州市污泥處理處置規(guī)劃策略

江蘇常州市污泥處理處置規(guī)劃策略

常州市區(qū)擁有城鎮(zhèn)污水處理廠17座，2014年處理城鎮(zhèn)生活污水1.89×108m3，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)94.2%，年產(chǎn)脫水污泥18.66×104m3，折合絕干污泥日均產(chǎn)量106.73tDS/d。根據(jù)平均污泥經(jīng)驗產(chǎn)率為1.38tDS/104m3計算，預(yù)測近期(2020年)常州市區(qū)污水處理廠污泥產(chǎn)量為204tDS/d，遠(yuǎn)期(2030年)污泥量為259tDS/d，污泥處理處置形勢更加嚴(yán)峻。

早在2003年常州就啟動了污泥安全處置項目，主要采取熱電廠協(xié)同焚燒的技術(shù)路線，2005年正式建成投運國內(nèi)最早的污泥協(xié)同焚燒處置工程。目前全市污泥在廣源熱電、振東建材等五處污泥集中處置點進(jìn)行無害化處置，其中主要是協(xié)同焚燒(87.71%)、制磚(7.59%)和制陶粒(2.16%)，剩余少量填埋。但隨著城市化進(jìn)程，污泥處理處置的形勢仍不樂觀，較為單一的協(xié)同焚燒方式所帶來的問題也逐步顯現(xiàn)。

1、常州污泥處理存在的問題

①污泥處置方式單

一、出路不穩(wěn)

目前，常州市區(qū)污水處理廠將近88%的污泥進(jìn)行熱電廠協(xié)同焚燒處理處置，其余污泥直接用于制磚、制陶粒，污泥處理處置方式比較單一。由于熱電廠、制磚廠等處置方式易受產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整和市場需求波動影響，存在污泥出路不穩(wěn)定、處置保障性不足的問題。例如，由于常州市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整，廣源熱電和振東建材均存在搬遷或停運的可能;廣源熱電以向印染工業(yè)園區(qū)銷售蒸汽為主要盈利渠道，未來3~5年內(nèi)隨著印染工業(yè)園區(qū)的搬遷，廣源熱電也將關(guān)閉。因此，常州市未來污泥出路問題的解決方案須提前研究。

②污泥產(chǎn)量不斷增加，處置缺口明顯

根據(jù)規(guī)劃，未來5年常州市污水處理設(shè)施建設(shè)和處理量還將大幅度增長，污泥產(chǎn)量也在日益增加。與此同時，隨著常州城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加快調(diào)整，工業(yè)熱電需求將呈現(xiàn)萎縮趨勢，現(xiàn)有協(xié)同焚燒處置污泥能力將逐漸減小。因此，常州市近期存在污泥產(chǎn)量遞增與污泥處置能力嚴(yán)重不足的矛盾，現(xiàn)有污泥處置設(shè)施將難以滿足未來發(fā)展的需求，加快污泥處理處置設(shè)施建設(shè)迫在眉睫。

③污泥處置環(huán)境問題突出，存續(xù)性下降

隨著熱電廠污泥焚燒量的增加、設(shè)備的老化，污泥處理現(xiàn)場環(huán)境也趨惡化，臭氣、煙氣等環(huán)境問題也逐步顯現(xiàn)，從嚴(yán)格環(huán)保意義上而言，焚燒尾氣的排放未得到針對性的處理。同時隨著周邊區(qū)域的城市化發(fā)展，社會環(huán)境對廣源熱電的環(huán)境要求也越來越高，城市居民的環(huán)境投訴已逐步顯現(xiàn)，環(huán)境問題也將日益突出。環(huán)境壓力和成本的繼續(xù)增加，其長期存續(xù)的可能性正在不斷下降。

④污泥未能有效利用，資源化水平低 目前，常州市區(qū)污水處理廠污泥在處置前普遍缺乏穩(wěn)定化處理，將近88%的脫水污泥直接進(jìn)行協(xié)同焚燒處理處置，污泥中的有機(jī)質(zhì)、養(yǎng)分等資源未得到有效的利用，資源化水平偏低。此外，由于部分污水處理廠進(jìn)水中工業(yè)廢水比例較高，導(dǎo)致污泥中重金屬等含量偏高，污泥不適合進(jìn)行土地利用，建材利用也被嚴(yán)格限制，制約了污泥資源化水平的提高。

2、污泥處理處置規(guī)劃

①近期污泥處理處置規(guī)劃

根據(jù)泥質(zhì)特性分析，現(xiàn)階段重金屬是常州市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥中的主要污染物，也是制約污泥處置方式選擇的主要因素。綜合考慮，近期污泥處理處置建設(shè)采用污泥干化焚燒方案。

污泥處理處置規(guī)劃方案以組團(tuán)式集中處理處置為主，適當(dāng)考慮市區(qū)二級排水管理行政區(qū)劃，近遠(yuǎn)期結(jié)合，分期、分步實施。近期(2020年)常州市區(qū)將形成“北江邊、南夾山，兩個中心”的污泥處理處置格局，規(guī)劃江邊和夾山兩個集中式污泥處理處置中心，處置規(guī)模分別為134tDS/d和70tDS/d，均采用污泥“脫水+干化+焚燒”的技術(shù)路線，②遠(yuǎn)期污泥處理處置規(guī)劃 隨著常州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)廢水監(jiān)管體系的完善，污泥中重金屬等污染物質(zhì)含量將逐漸減小，污泥通過土地利用、建材利用等方式進(jìn)行處置的環(huán)境安全性將逐漸提高;同時隨著污泥有機(jī)物含量、熱值的進(jìn)一步提高，污泥處置量的高度集中，集中式的污泥能源利用將更為充分。遠(yuǎn)期(2030年)常州市污泥處理處置將延續(xù)近期“北江邊、南夾山”整體格局，但向資源化利用方向轉(zhuǎn)型，規(guī)劃江邊污泥能源工廠和夾山污泥資源化處理處置中心。

規(guī)劃遠(yuǎn)期江邊污泥資源化處理處置中心轉(zhuǎn)型為污泥能源工廠，處理規(guī)模150tDS/d，采用“預(yù)處理+高溫?zé)崴?厭氧消化+脫水/干化+土地利用/焚燒”的技術(shù)路線，充分回收生物質(zhì)能源，部分干化污泥進(jìn)行土地利用，其余污泥采用焚燒的方式進(jìn)行處置。規(guī)劃遠(yuǎn)期夾山污泥資源化處理處置中心污泥，處理規(guī)模110 tDS/d，采用“預(yù)處理+高溫?zé)崴?厭氧消化+脫水/干化+焚燒+建材利用”的技術(shù)路線，產(chǎn)生焚燒灰渣制取建筑材料。

3、規(guī)劃原則與實施建議

①堅持安全永續(xù)的原則

常州城市污水處理發(fā)展至今，污水收集處理問題已基本得到解決，污泥問題成為污水處理的制約因素。其一，污泥處理設(shè)施是污水處理廠的“第二排放口”，沒有污泥排口，何談污水處理。其二，常州市區(qū)污水處理設(shè)施總資產(chǎn)超過100億元，雖然污泥現(xiàn)階段也得到了有效的安全處置，但離安全永續(xù)的要求仍存在一定的差距，建設(shè)該類設(shè)施投資不足污水處理設(shè)施的8%，運行費用不到15%，本與末的主次關(guān)系顯而易見。由此，政府應(yīng)制定的是安全、長久、保底的技術(shù)政策，堅持以污泥干化焚燒為技術(shù)路線，實現(xiàn)終端有效處置的規(guī)劃原則是常州當(dāng)前最適宜的選擇。

②適度集中實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營

常州市污泥處理設(shè)施的規(guī)劃布局主要考慮幾方面因素，一是打破污水廠隸屬行政關(guān)系，統(tǒng)籌全市規(guī)劃;二是應(yīng)兼顧污水廠分布，減少污泥運輸成本，三是應(yīng)避開居民集中居住區(qū)域，降低環(huán)境影響程度;四是經(jīng)營建設(shè)規(guī)模不易太小，發(fā)揮規(guī)模效益;五是應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，分期建設(shè)。常州污泥永久性規(guī)劃設(shè)施選址于“北江邊、南夾山”也正是基于上述因素的綜合考慮。

③政府主導(dǎo)和專業(yè)運營

常州由于事業(yè)單位運營管理性質(zhì)，存在體制障礙和專業(yè)缺少的問題，現(xiàn)責(zé)任單位難以在沿襲現(xiàn)有機(jī)制下按規(guī)劃自行實施和運行污泥處置項目。政府面臨的選擇有兩種，一是泥水分離模式，即由政府另行委托污泥處置的特許經(jīng)營單位，二是泥水不分模式，由現(xiàn)責(zé)任單位作為發(fā)起人，采取類似PPP模式，組建污泥處置專業(yè)運營企業(yè)，企業(yè)可由相關(guān)利益方和專業(yè)運行商共同出資構(gòu)成?？傮w來說，由于污泥處置特別重要，且存在集中處置、分期建設(shè)、環(huán)境緊逼等因素，BOT、TOT模式并不太適用。

④資金保障和鼓勵多種經(jīng)營

現(xiàn)階段污泥處置重要性大于污水處理，污泥處置資金來源必須予以政策落實。如采用泥水不分模式，則由一家責(zé)任單位統(tǒng)一收取污水處理費，統(tǒng)籌核算泥水處置費用。如采用泥水分離模式，政府物價和財政部門應(yīng)制定污泥處置價格政策，可參造江蘇省物價局《關(guān)于調(diào)整污水處理費有關(guān)問題的通知》(蘇價工〔2008〕126號)精神，從污水處理費中提取不低于0.2元/m3用于污泥處置，在資金政策上予以保障。關(guān)于多途徑的污泥處置方式，筆者認(rèn)為，這可以看做是在保底措施存在情況下政府予以的鼓勵政策，按照“誰投資、誰受益”的原則，充分發(fā)揮市場主體作用，將污泥作為資源或產(chǎn)品進(jìn)行經(jīng)營，如生產(chǎn)生物碳土、營養(yǎng)土，制取天然氣，提取稀缺物質(zhì)等。

⑤積極應(yīng)對鄰避效應(yīng)

不可回避，污泥焚燒項目存在“鄰避效應(yīng)”，政府部門要按照環(huán)境分配公平正義的原則主動作為。在科學(xué)選址的基礎(chǔ)上，除采取必要的信息公開、溝通交流、規(guī)范操作外，更重要的還有兩點：一是構(gòu)建公平、互惠、可持續(xù)的復(fù)合型補(bǔ)償機(jī)制。二是強(qiáng)化政府與社會共同監(jiān)管制度。政府在做好行政監(jiān)管的同事，尤其是要建立公眾監(jiān)督制度，組織項目所在地居民代表監(jiān)督項目建設(shè)和運行，讓居民得以安心居住。

第五篇：廣州市城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置管理辦法

廣州市城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥

處理處置管理辦法

（草案征求意見稿）

第一條

【立法目的】

為加強(qiáng)對城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置的監(jiān)督管理，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條

【名詞解釋】

本辦法所稱污泥是指城鎮(zhèn)生活污水處理廠（以下簡稱“污水處理廠”）在污水凈化處理過程中含水率不同的廢棄物，不包括柵渣、浮渣和沉砂池砂礫。

本辦法所稱污泥處理，是指對污泥進(jìn)行穩(wěn)定化、減量化和無害化處理的過程，一般包括濃縮、脫水、厭氧消化、好氧消化、堆肥、干化和焚燒等。

本辦法所稱污泥處置，是指污泥處理后的消納過程，一般包括填埋、建筑材料利用和焚燒等。

第三條

【適用范圍】

本市行政區(qū)域內(nèi)污水處理廠污泥處理處置活動的管理適用本辦法。

第四條

【行政管理部門】

市排水行政主管部門負(fù)責(zé)全市污水處理廠污泥處理處置活動的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，組織實施本辦法。

各區(qū)排水行政主管部門依照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)污水處理廠污泥處理處置活動的統(tǒng)一管理工作。

發(fā)展改革、國土規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、城市管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好污泥處理處置相關(guān)工作。

第五條 【污泥處理處置目標(biāo)和要求】

污水處理廠污泥的處理處置應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)“無害化、穩(wěn)定化、減量化、資源化”的目標(biāo)，確保污水處理廠廠內(nèi)干化減量處理后污泥含水率達(dá)到30%至40%，并采取外運焚燒方式進(jìn)行處置。

經(jīng)干化減量處理的污泥應(yīng)當(dāng)滿足直接焚燒的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。具體技術(shù)規(guī)范由市排水行政主管部門會同市環(huán)境保護(hù)等行政管理部門根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況制定，經(jīng)公開征詢公眾意見并按程序報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門批準(zhǔn)后實施。

第六條

【污泥處理處置設(shè)施的規(guī)劃和要求】 編制本市行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)明確污泥處理處置要求。

第七條

【污泥處理設(shè)施建設(shè)用地】

城鄉(xiāng)規(guī)劃在確定污水處理廠建設(shè)用地時，應(yīng)當(dāng)包含污泥處理設(shè)施建設(shè)用地。

已建污水處理廠進(jìn)行廠內(nèi)污泥處理設(shè)施改造建設(shè)，符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的，可通過增加用地、調(diào)配現(xiàn)有綠化用地、置換原脫水機(jī)房等方式解決設(shè)施建設(shè)用地。

調(diào)配現(xiàn)有綠化用地應(yīng)當(dāng)按照《廣州市綠化條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條

【污泥處理設(shè)施建設(shè)要求】

新建污水處理廠應(yīng)當(dāng)在廠區(qū)內(nèi)同步建設(shè)污泥處理設(shè)施。已建污水處理廠應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污泥處理設(shè)施改造，確保污泥得到干化減量處理并符合規(guī)定要求。

已建污水處理廠新增污泥處理設(shè)施項目的，應(yīng)當(dāng)按照改（擴(kuò)）建建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。

第九條

【污泥處理設(shè)施建設(shè)項目環(huán)評要求】 新建污水處理廠的污泥處理設(shè)施建設(shè)項目，實行與污水處理廠建設(shè)同步環(huán)評和驗收制度。

已建污水處理廠新增污泥處理設(shè)施建設(shè)項目的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響分析，重點分析工藝處理的環(huán)境可行性，評價臭氣、污水等的不良環(huán)境影響，提出相應(yīng)的污染防治措施，并報環(huán)境保護(hù)行政管理部門備案。

第十條

【污泥處理設(shè)施項目建設(shè)計劃和實施】 市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)污水處理廠建設(shè)情況，制

定污泥處理設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃和計劃，并組織實施。

按照管理權(quán)限由市級負(fù)責(zé)建設(shè)的污水處理廠污泥處理設(shè)施項目，由市排水行政主管部門確定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織建設(shè)。

各區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的污水處理廠污泥處理設(shè)施項目，按照管理權(quán)限由其所在地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織建設(shè)。

第十一條

【污泥處理營運單位的選取方式】 污泥處理設(shè)施建設(shè)項目實行設(shè)計、施工總承包模式，經(jīng)公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇。

污泥處理設(shè)施建成后，由污水處理廠負(fù)責(zé)運營。第十二條 【污泥處置方式的選擇】

經(jīng)干化減量處理符合要求的污泥應(yīng)當(dāng)優(yōu)先輸送到本市行政區(qū)域內(nèi)具有嚴(yán)控廢物處理許可資質(zhì)的水泥廠、發(fā)電廠、垃圾焚燒廠焚燒處置。確因本市條件限制需要外運處置的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級排水行政主管部門同意。

第十三條 【鼓勵政策】

市發(fā)展改革行政管理部門應(yīng)當(dāng)在政策法規(guī)許可條件下，通過制定包括獎勵、增加碳排放權(quán)等優(yōu)惠政策措施，鼓勵和支持具有污泥焚燒處置能力的單位，優(yōu)先處置本市內(nèi)經(jīng)污水處理廠干化減量處理的污泥。

第十四條

【污泥處理處置應(yīng)急受納場所建設(shè)要求】 城市管理行政管理部門規(guī)劃建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠時，應(yīng)

當(dāng)規(guī)劃預(yù)留焚燒干化污泥的容量，并提供緊急狀態(tài)時污泥填埋場地。干化污泥的含水率、顆粒狀態(tài)、臭氣等應(yīng)當(dāng)滿足各處置設(shè)施的處理要求。

第十五條

【建設(shè)資金來源】

按照管理權(quán)限由市負(fù)責(zé)管理的中心城區(qū)污水處理廠污泥干化減量改造資金，由市財政統(tǒng)籌安排。各區(qū)行政區(qū)域內(nèi)污水處理廠污泥干化減量改造資金，按照管理權(quán)限由其所在地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)籌集。

第十六條 【污泥處理的日常管理制度】

污水處理廠應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)，以及與營運單位簽訂的協(xié)議要求，加強(qiáng)對運營單位的監(jiān)督管理，并建立污泥處理檔案，定期檢測進(jìn)出泥泥質(zhì)、泥量，確保污泥出品的含水率、減量比、重金屬含量、臭氣濃度等泥質(zhì)指標(biāo)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取定期檢查或者抽查的方式，對污水處理廠污泥處理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時通知整改。

第十七條【污泥處置日常管理】

污泥處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)與污水處理廠簽訂的協(xié)議接收和處置污泥，確保焚燒處置污泥的環(huán)境指標(biāo)符合國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取定期檢查或者抽查的

方式，對污泥處置單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時通知整改。

第十八條

【污泥處置運輸管理】

市排水行政主管部門確定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)市級管理的污水處理廠干化污泥的外運組織實施工作。各區(qū)排水行政主管部門確定的責(zé)任單位按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污水處理廠干化污泥的外運組織實施工作。

污水處理廠干化污泥的收集、運輸、處置應(yīng)當(dāng)實行聯(lián)單管理制度，并逐步實施電子聯(lián)單信息化管理。

從事污泥運輸?shù)膯挝?，必須具有相關(guān)的道路貨物運營資質(zhì)。污泥運輸車輛應(yīng)當(dāng)采取密封、防水、防滲漏和防遺撒等措施，防止因暴露、灑落或者滴漏造成的環(huán)境二次污染。嚴(yán)禁傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第十九條 【污泥處理處置設(shè)施檢修的應(yīng)急處理】 污泥處理處置設(shè)施因進(jìn)行搶修、檢修、按計劃進(jìn)行大修或者技術(shù)改造，影響正常運行的，污水處理廠或者污泥處置單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，通過內(nèi)部消化或者提請排水行政主管部門協(xié)調(diào)調(diào)度等方法，確保搶修、檢修期間的污泥得到有效處理處置。

第二十條

【公共安全突發(fā)事件管理】

污水處理廠應(yīng)當(dāng)針對污泥處理可能危害公共安全的突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)

當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時報告排水和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第二十一條

【政府部門和管理單位違反規(guī)定的責(zé)任】 排水行政主管部門和有關(guān)行政管理部門、管理單位及其工作人員有下列行為之一的，由上一級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正并通報批評；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（一）違反本辦法第十條規(guī)定，未開展相關(guān)工作的；

（二）違反本辦法第十一條規(guī)定，未進(jìn)行公開招標(biāo)的；

（三）違反本辦法第十四條規(guī)定，未規(guī)劃預(yù)留焚燒干化污泥的容量，或者不提供緊急狀態(tài)時污泥填埋場地的；

（四）違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定，不履行日常管理職責(zé)或者接受行業(yè)行政主管部門依法管理，造成經(jīng)濟(jì)損失、污染環(huán)境等不良影響的；

（五）違反本辦法第十八條規(guī)定，未按照要求進(jìn)行污水處理廠干化污泥的外運組織實施工作的；

（六）違反本辦法第十九條規(guī)定，未采取應(yīng)急措施的；

（七）違反本辦法第二十條規(guī)定，未制定應(yīng)急預(yù)案，或者未及時報告排水和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的；

（八）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污賄賂等其

他違法行為。

第二十二條

【違反環(huán)評要求的法律責(zé)任】

違反本辦法第九條規(guī)定，新建污水處理廠的污泥處理設(shè)施建設(shè)項目，未按照要求實行同步環(huán)評和驗收的，由環(huán)境保護(hù)行政管理部門依照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

第二十三條

【違反污泥處理處置管理要求和技術(shù)規(guī)定的法律責(zé)任】

違反本辦法第十六條規(guī)定，污水處理廠或者運營單位，未建立污泥處理檔案，定期檢測進(jìn)出泥泥質(zhì)、泥量的，或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，由排水行政主管部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第五十三條規(guī)定責(zé)令限期采取治理措施，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的，排水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條

【違反污泥運輸處置要求的法律責(zé)任】 違反本辦法第十八條第二款規(guī)定，污水處理廠干化污泥的收集、運輸、處置未實行聯(lián)單管理制度的，由環(huán)境保護(hù)行政管理部門依照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

違反本辦法第十八條第三款規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由排水行政主管部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第五十三條規(guī)定責(zé)令停止違法行為，限期采取

治理措施，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，對單位處10萬元以上50萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的，排水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十五條

【實施時間】 本辦法自

年 月 日起施行。