第一篇:周莊小學(xué)預(yù)防職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂管理制度
周莊小學(xué)預(yù)防職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂管理制度
為深入推進(jìn)我校反腐倡廉工作,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)《縣教體局關(guān)于開展全縣教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》,結(jié)合我校實(shí)際,就我校開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作制定如下方案:
一、治理工作的總體目標(biāo)和指導(dǎo)原則
充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,把治理商業(yè)賄賂納入學(xué)校構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,作為預(yù)防職務(wù)犯罪的重要工作來抓,扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作。
(一)總體目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《縣教體局關(guān)于開展全縣教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》,突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。通過開展專項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為,查找違反法律法規(guī),給予和收受財(cái)物或其他利益的商業(yè)賄賂案件,規(guī)范經(jīng)營行為和行政權(quán)力,有效遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭,鏟除商業(yè)賄賂滋生蔓延的土壤和條件,加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制,推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉工作,確保學(xué)校健康快速發(fā)展。
(二)指導(dǎo)原則
1、標(biāo)本兼治,綜合治理。要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),深入查找商業(yè)賄賂在我校的表現(xiàn)形式和特點(diǎn),把治理商業(yè)賄賂與學(xué)校預(yù)防職務(wù)犯罪、效能監(jiān)察和校務(wù)公開相結(jié)合,運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段綜合治理,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建立。
2、統(tǒng)籌謀劃,維護(hù)大局。要從發(fā)展大局出發(fā),堅(jiān)持政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一,把服從服務(wù)于教育改革與發(fā)展、穩(wěn)定大局作為治理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),處理好與其他工作的關(guān)系,維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定與和諧,解決突出問題,同時(shí)促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。
3、把握政策,寬嚴(yán)相濟(jì)。要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限,區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限。堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合,嚴(yán)肅查處性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣、影響面大的商業(yè)賄賂案件。要予以曝光,以起到教育警示作用。
4、明確責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé)。在上級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校治理商業(yè)賄賂工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)配合檢察、監(jiān)察等部門做好工作。
二、治理的工作重點(diǎn)和方法步驟
針本我校實(shí)際,認(rèn)真分析情況,突出工作重點(diǎn),有針對(duì)性地制定治理工作方案,采取有力措施,切實(shí)抓好自查自糾工作。
(一)工作重點(diǎn)
以教材、教輔和圖書銷售采購,教學(xué)儀器設(shè)備采購,各類大宗物資設(shè)備采購,工程建設(shè),招標(biāo)投標(biāo),后勤服務(wù)等為重點(diǎn),堅(jiān)決治理在市場(chǎng)交易中給予、收受回扣,假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金等名義或者以報(bào)銷各種費(fèi)用方式給予、收受財(cái)物,以及給予、接受各種名義的旅游、考察等財(cái)物或其他利益的商業(yè)賄賂行為。
(二)方法步驟
1、動(dòng)員部署階段(5月)。召開專題會(huì)議,進(jìn)行全面部署,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神和上級(jí)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)治理學(xué)校商業(yè)賄賂的重要性和必要性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,并通過簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、校園網(wǎng)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,營造活動(dòng)氛圍,糾正錯(cuò)誤觀念,明確工作要求。向干部教師進(jìn)行法律法規(guī)教育,向黨員教師進(jìn)行黨性、宗旨教育,有效地提高學(xué)校干部教師的遵紀(jì)守法意識(shí),提高對(duì)治理學(xué)校商業(yè)賄賂,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理工作的認(rèn)識(shí),自覺預(yù)防職務(wù)犯罪,杜絕和糾正學(xué)校對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來中的不正當(dāng)交易行為,查找監(jiān)督、管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,使學(xué)校的辦學(xué)行為得到有效的規(guī)范。
2、對(duì)照自查階段(6-7月)。對(duì)照治理工作重點(diǎn),廣泛征求群眾和相關(guān)單位的意見建議,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定自查方案。按照要求,逐一對(duì)照排查。著重檢查核實(shí)我校2014年8月以來在教材征訂、教輔使用、圖書訂購、學(xué)具征訂、服務(wù)收費(fèi)、集團(tuán)購買、基建工程、招生收費(fèi)、經(jīng)營、建設(shè)和采購活動(dòng)中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、顧問費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義,違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為;檢查經(jīng)營、財(cái)務(wù)、購銷等內(nèi)部管理機(jī)制是否建立健全,本單位有沒有“小金庫”、“賬外賬”、“賬外物”等。要結(jié)合自查,按照財(cái)務(wù)管理工作的有關(guān)規(guī)定,對(duì)賬外資金進(jìn)行一次徹底清理。并將開展工作的情況、經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的問題,及時(shí)以綜合報(bào)告、專報(bào)、信息等方式上報(bào)上級(jí)治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,其中綜合報(bào)告于每月18日上報(bào)一次,重要專報(bào)、信息應(yīng)隨時(shí)上報(bào)。
3、迎檢階段(8月)。自覺接受上級(jí)組織的重點(diǎn)檢查,對(duì)存在商業(yè)賄賂案件不隱藏、不掩蓋。
4、整改處理階段(9-10月)。對(duì)自查和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依照有關(guān)政策規(guī)定,實(shí)事求是地作出妥善處理,并進(jìn)行綜合分析,查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和制度上的漏洞,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真全面地進(jìn)行整 改。把自查整改和處理情況進(jìn)行全面梳理,以適當(dāng)方式公布。
5、總結(jié)鞏固階段(11月)。于10月10日前將學(xué)校自查情況、整改措施和整改效果書面報(bào)告市教育局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。建立長(zhǎng)效機(jī)制,深入抓好建章立制,重點(diǎn)制定和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,鞏固自查自糾成果,確保專項(xiàng)治理工作不走過場(chǎng)。
三、建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制 治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),要堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決問題,結(jié)合構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,筑牢思想防線。加強(qiáng)對(duì)我校黨員、班子及教職工進(jìn)行法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和職業(yè)道德等方面的宣傳教育,積極運(yùn)用典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)。要加強(qiáng)誠信建設(shè)和廉政文化建設(shè),推行反商業(yè)賄賂承諾制,嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。深化教育,營造氛圍,支持和引導(dǎo)新聞媒體的輿論監(jiān)督,大力營造健康的商業(yè)文化。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化內(nèi)部控制。加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)管,堅(jiān)決糾正和查處開具虛假發(fā)票和做假賬行為。加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范和減少商業(yè)活動(dòng)中的現(xiàn)金交易。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)營、采購、工程項(xiàng)目預(yù)決算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)部門的監(jiān)督管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)。
第二篇:預(yù)防職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂管理制度
預(yù)防職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂管理制度
為深入推進(jìn)我校反腐倡廉工作,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我校實(shí)際,就我校開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作制定如下方案:
一、治理工作的總體目標(biāo)和指導(dǎo)原則
充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,把治理商業(yè)賄賂納入學(xué)校構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,作為預(yù)防職務(wù)犯罪的重要工作來抓,扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作。
(一)總體目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。通過開展專項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為,查找違反法律法規(guī),給予和收受財(cái)物或其他利益的商業(yè)賄賂案件,規(guī)范經(jīng)營行為和行政權(quán)力,有效遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭,鏟除商業(yè)賄賂滋生蔓延的土壤和條件,加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制,推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉工作,確保學(xué)校健康快速發(fā)展。
(二)指導(dǎo)原則
1、標(biāo)本兼治,綜合治理。要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),深入查找商業(yè)賄賂在我校的表現(xiàn)形式和特點(diǎn),把治理商業(yè)賄賂與學(xué)校預(yù)防職務(wù)犯罪、效能監(jiān)察和校務(wù)公開相結(jié)合,運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段綜合治理,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建立。
2、統(tǒng)籌謀劃,維護(hù)大局。要從發(fā)展大局出發(fā),堅(jiān)持政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一,把服從服務(wù)于教育改革與發(fā)展、穩(wěn)定大局作為治理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),處理好與其他工作的關(guān)系,維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定與和諧,解決突出問題,同時(shí)促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。
3、把握政策,寬嚴(yán)相濟(jì)。要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限,區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限。堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合,嚴(yán)肅查處性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣、影響面大的商業(yè)賄賂案件。要予以曝光,以起到教育警示作用。
4、明確責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé)。在上級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校治理商業(yè)賄賂工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)配合檢察、監(jiān)察等部門做好工作。
二、治理的工作重點(diǎn)和方法步驟
針本我校實(shí)際,認(rèn)真分析情況,突出工作重點(diǎn),有針對(duì)性地制定治理工作方案,采取有力措施,切實(shí)抓好自查自糾工作。
(一)工作重點(diǎn)
以教材、教輔和圖書銷售采購,教學(xué)儀器設(shè)備采購,各類大宗物資設(shè)備采購,工程建設(shè),招標(biāo)投標(biāo),后勤服務(wù)等為重點(diǎn),堅(jiān)決治理在市場(chǎng)交易中給予、收受回扣,假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金等名義或者以報(bào)銷各種費(fèi)用方式給予、收受財(cái)物,以及給予、接受各種名義的旅游、考察等財(cái)物或其他利益的商業(yè)賄賂行為。
(二)方法步驟
1、動(dòng)員部署階段(3月)。召開專題會(huì)議,進(jìn)行全面部署,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神和上級(jí)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)治理學(xué)校商業(yè)賄賂的重要性和必要性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,并通過簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、校園網(wǎng)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,營造活動(dòng)氛圍,糾正錯(cuò)誤觀念,明確工作要求。向干部教師進(jìn)行法律法規(guī)教育,向黨員教師進(jìn)行黨性、宗旨教育,有效地提高學(xué)校干部教師的遵紀(jì)守法意識(shí),提高對(duì)治理學(xué)校商業(yè)賄賂,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理工作的認(rèn)識(shí),自覺預(yù)防職務(wù)犯罪,杜絕和糾正學(xué)校對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來中的不正當(dāng)交易行為,查找監(jiān)督、管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,使學(xué)校的辦學(xué)行為得到有效的規(guī)范。
2、對(duì)照自查階段(4-7月)。對(duì)照治理工作重點(diǎn),廣泛征求群眾和相關(guān)單位的意見建議,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定自查方案。按照要求,逐一對(duì)照排查。著重檢查核實(shí)我校2014年8月以來在教材征訂、教輔使用、圖書訂購、學(xué)具征訂、服務(wù)收費(fèi)、集團(tuán)購買、基建工程、招生收費(fèi)、經(jīng)營、建設(shè)和采購活動(dòng)中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、顧問費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義,違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為;檢查經(jīng)營、財(cái)務(wù)、購銷等內(nèi)部管理機(jī)制是否建立健全,本單位有沒有“小金庫”、“賬外賬”、“賬外物”等。要結(jié)合自查,按照財(cái)務(wù)管理工作的有關(guān)規(guī)定,對(duì)賬外資金進(jìn)行一次徹底清理。并將開展工作的情況、經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的問題,及時(shí)以綜合報(bào)告、專報(bào)、信息等方式上報(bào)上級(jí)治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,其中綜合報(bào)告于每月18日上報(bào)一次,重要專報(bào)、信息應(yīng)隨時(shí)上報(bào)。
3、迎檢階段(8月)。自覺接受上級(jí)組織的重點(diǎn)檢查,對(duì)存在商業(yè)賄賂案件不隱藏、不掩蓋。
4、整改處理階段(9-10月)。對(duì)自查和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依照有關(guān)政策規(guī)定,實(shí)事求是地作出妥善處理,并進(jìn)行綜合分析,查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和制度上的漏洞,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真全面地進(jìn)行整 改。把自查整改和處理情況進(jìn)行全面梳理,以適當(dāng)方式公布。
5、總結(jié)鞏固階段(11月)。于10月10日前將學(xué)校自查情況、整改措施和整改效果書面報(bào)告市教育局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。建立長(zhǎng)效機(jī)制,深入抓好建章立制,重點(diǎn)制定和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,鞏固自查自糾成果,確保專項(xiàng)治理工作不走過場(chǎng)。
三、建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制
治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),要堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決問題,結(jié)合構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,筑牢思想防線。加強(qiáng)對(duì)我校黨員、班子及教職工進(jìn)行法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和職業(yè)道德等方面的宣傳教育,積極運(yùn)用典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)。要加強(qiáng)誠信建設(shè)和廉政文化建設(shè),推行反商業(yè)賄賂承諾制,嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。深化教育,營造氛圍,支持和引導(dǎo)新聞媒體的輿論監(jiān)督,大力營造健康的商業(yè)文化。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化內(nèi)部控制。加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)管,堅(jiān)決糾正和查處開具虛假發(fā)票和做假賬行為。加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范和減少商業(yè)活動(dòng)中的現(xiàn)金交易。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)營、采購、工程項(xiàng)目預(yù)決算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)部門的監(jiān)督管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)。
第三篇:預(yù)防職務(wù)犯罪和打擊商業(yè)賄賂
文章編制
ID:大村團(tuán)購網(wǎng)
預(yù)防職務(wù)犯罪和打擊商業(yè)賄賂
摘要:隨著當(dāng)代社會(huì)各個(gè)行業(yè)的迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的騰飛提高了我們的生活質(zhì)量,物質(zhì)生活條件愈來愈優(yōu)越。如何抵擋住各個(gè)方面特別是金錢等利益的誘惑,是全社會(huì)關(guān)注的重要問題。這就要求我們要積極預(yù)防職務(wù)犯罪和打擊商業(yè)賄賂,我們要時(shí)刻以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍,從源頭上預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪。
關(guān)鍵詞: 職務(wù)犯罪 商業(yè)賄賂 清正廉潔
當(dāng)前的中國是建設(shè)社會(huì)主義國家和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,任何不和諧因素都有可能成為阻礙發(fā)展的絆腳石。而目前職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂非常令人擔(dān)憂,已經(jīng)成為阻礙和諧社會(huì)建設(shè)的危害因素。
一、職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂的危害
(一)職務(wù)犯罪危害社會(huì)
職務(wù)犯罪是指企事業(yè)單位或其它單位的工作人員利用職務(wù)之便,違法取得私立的一種犯罪活動(dòng)。職務(wù)犯罪可以嚴(yán)重的破壞我國的政治穩(wěn)定,干擾國家法制,影響人民對(duì)國家的信任,從而破壞整個(gè)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。其危害相當(dāng)嚴(yán)重,一定要積極預(yù)防。原北京市市長(zhǎng)陳希同的犯罪案例就是職務(wù)犯罪的典型,他利用職務(wù)之便構(gòu)建別墅,貪污巨額公款,嚴(yán)重危害著社會(huì),威脅著社會(huì)的法制,最終也受到了我國國家法律的制裁。按照《中華人民共和國刑法》第382條:國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財(cái)務(wù)的,以貪污論。全社會(huì)的工作人員一定要切記職務(wù)犯罪的危害。
(二)商業(yè)賄賂禍患無窮
商業(yè)賄賂之所以被人們深惡痛絕,是因?yàn)樗粌H破壞市場(chǎng)秩序、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)和資源合理配置,增加企業(yè)經(jīng)營成本的同時(shí),又給國家稅收帶來不容忽視的損失,而且對(duì)消費(fèi)者利益也直接造成傷害,它會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格虛高,加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān),甚至為假冒偽劣商品提供生存空間。但是在某些情況下,對(duì)商業(yè)賄賂的定性也是一個(gè)難題,在人情和賄賂的界定上并沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)。因此,有些企業(yè)在內(nèi)部機(jī)制上規(guī)定極其嚴(yán)厲的措施,即絕對(duì)不允許拿供應(yīng)商一針一線,即便是享用供應(yīng)商提供的一頓家常便飯也不例外。一旦有人舉報(bào),被舉報(bào)人將受到嚴(yán)厲處罰。因此北大縱橫管理咨詢公司負(fù)責(zé)人陳江認(rèn)為,在商業(yè)賄賂日益成為國內(nèi)各行業(yè)潛
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規(guī)則的現(xiàn)實(shí)下,這種嚴(yán)厲的機(jī)制更適合國內(nèi)企業(yè)?!八^亂世用重典”。
二、預(yù)防職務(wù)犯罪和打擊商業(yè)賄賂的重要舉措
(一)深入貫徹“三打兩建”,打擊犯罪刻不容緩
“三打兩建”是指打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂;建設(shè)社會(huì)信用體系、建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管體系。近年來的食品加工行業(yè)、礦業(yè)開采行業(yè)以及交通運(yùn)輸、工程建設(shè)中頻發(fā)事故,這些行業(yè)都是我們的主要打擊對(duì)象。各個(gè)執(zhí)法,檢查機(jī)關(guān)一定要加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法。一旦發(fā)現(xiàn)犯罪行動(dòng),應(yīng)該立即控制,嚴(yán)格執(zhí)法,刻不容緩。
(二)全社會(huì)所有崗位的工作人員都要加強(qiáng)自身思想建設(shè)
全社會(huì)要以鄧小平理論和三個(gè)代表為指導(dǎo)思想,讓廉政文化走進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、家庭,深入民心,樹立廣大黨員干部廉政意識(shí)和法紀(jì)觀念,工作上一定要是誠實(shí)、勤儉、文明的健康行為?!澳焓郑焓直乇蛔健?,這是一個(gè)淺顯明了的道理。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中,少數(shù)干部放松了對(duì)自身的要求,放棄了對(duì)世界觀的改造,人生觀和價(jià)值觀偏離了正確的方向,在個(gè)人欲望的驅(qū)使下逐步淡漠了理想信念和法制觀念,在權(quán)力關(guān)、地位關(guān)、金錢關(guān)和美色關(guān)面前喪失原則,置黨多年的培養(yǎng)教育于不顧,利用職務(wù)之便做出了有悖于原則的事,把國家和人民賦予的神圣權(quán)力當(dāng)成了謀取私利的工具,在政治上喪失信念、經(jīng)濟(jì)上貪得無厭、生活上墮落腐化,“只講實(shí)惠,不講理想;只講索取,不講奉獻(xiàn);只講金錢,不講原則”,從而踏上了不歸路?!耙匀藶殓R,可以知得失”。我們一定要注重學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)世界觀的改造,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,做到面對(duì)功名利祿心不動(dòng),燈紅酒綠眼不迷,不義之財(cái)手不伸,污泥濁水身不沾,真正筑牢防腐、防貪、防變的思想防線。堅(jiān)守黨的教誨,為人民群眾謀福利。
(三)廣大干部要廉潔奉公,忠于職守
清正廉潔,這是每一名干部最基本的行為準(zhǔn)則。干部不廉潔,不僅會(huì)使黨和政府在群眾中的形象受到扭曲和破壞,而且會(huì)使黨、國家和人民的利益受到損害。因此,自重、自省、自警、自律,“常思貪欲之害、常棄非分之想、常懷律己之心、常修從政之德”,切記不仁之事不為,不義之財(cái)不取,不正之風(fēng)不染,不法之事不干。自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。盡管目前我們的法制還不健全,監(jiān)督還難以到位,但作為干部應(yīng)嚴(yán)于自律,自覺接受群眾監(jiān)督。無論什么情況下,都要把握自己,潔身自好,清廉自守。組織和群眾的監(jiān)督是一種警戒,是一面鏡子,經(jīng)常照一照,時(shí)刻想一想,檢查一下自己有什么不足,及時(shí)改進(jìn)和糾正。只有防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,一身正氣,潔身自好,忠于職守,才能抵御各種不正之風(fēng)和腐朽思想的侵蝕。這正是一個(gè)黨員必備的素質(zhì),所以我們要立足虎門,警鐘長(zhǎng)鳴。文章編制
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三、結(jié)論
黨的十七大報(bào)告指出,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人文本。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的是依靠人民,就是要尊重人民的權(quán)利,所以要干部們?cè)谄湮?,思其政,加?qiáng)黨風(fēng)建設(shè),預(yù)防職務(wù)犯罪和打擊商業(yè)賄賂,我們堅(jiān)持把人民擁不擁護(hù),贊不贊成,作為衡量一切決策和工作的標(biāo)準(zhǔn),把發(fā)展的目的真正的滿足人民需要,實(shí)現(xiàn)人民利益,提高人民生活質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]劉玉璞 《職務(wù)犯罪重在防范》,《中國社會(huì)保障》,2010.1 [2]我們有信心把中國的事情做好(1989年9月19日)[A]鄧小平文選(第三卷)[3]孟德斯鳩論法的精神[M ]張雁深譯,商務(wù)印書館,1997 [4]關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告(1956年9月16日)[A]鄧小平文選(第一卷)[M ] [5]堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)(1982年4月10日)[A]鄧小平文選(第三卷)
第四篇:預(yù)防商業(yè)賄賂管理辦法
徐州斯達(dá)瑞工藝品有限公司
預(yù)防商業(yè)賄賂管理辦法
為扎實(shí)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制,做到誠實(shí)守信,樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營理念,結(jié)合公司的實(shí)際情況,強(qiáng)化制度監(jiān)督,推進(jìn)制度防腐,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)多發(fā)腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位崗位人員的監(jiān)督、管理力度,確保治理商業(yè)賄賂承諾制,嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,引導(dǎo)公司管理人員依法辦事,誠實(shí)守信,自覺抵制見利忘義、損公肥私、不講信用、欺騙欺詐等消極腐敗現(xiàn)象,樹立企業(yè)良好形象,制定本辦法。
第一條 在公司范圍內(nèi)從事物料采購、委外加工、設(shè)施工程、業(yè)務(wù)銷售、設(shè)備采購和維
護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及人、財(cái)、物管理過程中適用本辦法。
第二條在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位人員實(shí)行預(yù)防商業(yè)賄賂承諾制,重要崗位人員個(gè)人和
與業(yè)務(wù)往來的單位或個(gè)人向公司簽訂《預(yù)防商業(yè)賄賂承諾書》。
第三條第三條 責(zé)任和義務(wù)公司行政部門作為預(yù)防商業(yè)賄賂承諾制的監(jiān)督管理部
門,其主要職責(zé)是:
第四條
第五條
第六條
第七條 一)遵照國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度開展公司治理商業(yè)賄賂工作;
(二)依法行使紀(jì)檢監(jiān)察的職責(zé);
(三)加強(qiáng)對(duì)重要部位、重要環(huán)節(jié)人員廉潔從業(yè)的監(jiān)督與管理;
(四)貫徹落實(shí)《預(yù)防商業(yè)賄賂承諾書》,加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗,堅(jiān)
持標(biāo)本兼治,完善制度建設(shè),對(duì)重要部位、重要環(huán)節(jié)人員廉潔從業(yè)情況進(jìn)行真實(shí)記錄;
第八條
第九條
第十條
(五)負(fù)責(zé)對(duì)公司執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。承諾人應(yīng)遵循以下工作職責(zé):
(一)嚴(yán)格履行在承諾書所承諾的內(nèi)容;
第十一條
(二)禁止任何形式的商業(yè)賄賂行為;
第十二條
(三)自覺接受預(yù)防商業(yè)賄賂監(jiān)管部門(行政部)的管理;第十三條((四)若違反承諾,服從監(jiān)督管理部門按有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條第四條 在開展治理商業(yè)賄賂工作中,公司行政部門與相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)信息溝
通、互相配合。
第十五條第五條 開展《預(yù)防商業(yè)賄賂》活動(dòng)主要做好以下工作:
第十六條
(一)建立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),開展治理商業(yè)賄賂工作;
第十七條
(二)公司重要環(huán)節(jié)、重要部位的人員和有經(jīng)濟(jì)往來活動(dòng)的單位均要簽訂一
份《預(yù)防商業(yè)賄賂承諾書》,規(guī)范雙方的行為,達(dá)到廉潔自律的目的;
第十八條
(三)設(shè)立預(yù)防商業(yè)賄賂工作舉報(bào)箱,并公布舉報(bào)電話。
第十九條
(四)在落實(shí)《預(yù)防商業(yè)賄賂》的過程中,由公司行政部門到其它部門進(jìn)行明
查暗訪,及時(shí)了解預(yù)防商業(yè)賄賂的苗頭,研究開展預(yù)防商業(yè)賄賂的對(duì)策和措施;
第二十條
(五)開展調(diào)查研究,掌握不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂的特點(diǎn)、規(guī)律,在教育、制度、監(jiān)督等有效預(yù)防方面研究提出具體的對(duì)策和措施,及時(shí)研究解決苗頭性
和傾向性問題。
第二十一條及時(shí)處理預(yù)防商業(yè)賄賂工作中發(fā)現(xiàn)的問題。各部門在開展預(yù)防商業(yè)賄賂工作
中,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時(shí)制止或處理并向有關(guān)部門通報(bào)情況,涉嫌犯罪的應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十二條公司各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重要崗位人員的管理,并將其執(zhí)行《承諾書》的情況
作為考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)。
第二十三條公司行政部門依據(jù)職責(zé)權(quán)限,對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)不履
行重要崗位人員《承諾書》的行為進(jìn)行處理或者提出處理建議。
第二十四條對(duì)公司重要崗位的人員違反本辦法的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)違反行為的情節(jié)輕重,依照
有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理。
第二十五條對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往來的單位人員拒不履行《承諾書》的,按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,構(gòu)成商業(yè)賄賂(行賄)犯罪的交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十六條本辦法未盡宜按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行
第二十七條本辦法由公司行政部負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自公司批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。
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反(商業(yè)賄賂)規(guī)定
第一條為制止商業(yè)賄賂行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(以下簡(jiǎn)稱《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》)的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條經(jīng)營者不得違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條規(guī)定,采用商業(yè)賄賂手段銷售或者購買商品。
本規(guī)定所稱商業(yè)賄賂,是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。
前款所稱財(cái)物,是指現(xiàn)金和實(shí)物,包括經(jīng)營者為銷售或者購買商品,假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金等名義,或者以報(bào)銷各種費(fèi)用等方式,給付對(duì)方單位或者個(gè)人的財(cái)物。第二款所稱其他手段,是指提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考慮等給付財(cái)物以外的其他利益的手段。
第三條經(jīng)營者的職工采用商業(yè)賄賂手段為經(jīng)營者銷售或者購買商品的行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)營者的行為。
第四條任何單位或者個(gè)人在銷售或者購買商品時(shí)不得收受或者索取賄賂。
第五條在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的,以行賄論處;對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處。
本規(guī)定所稱回扣,是指經(jīng)營者銷售商品時(shí)在帳外暗中以現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式退給對(duì)方單位或者個(gè)人的一定比例的商品價(jià)款。
本規(guī)定所稱帳外暗中,是指未在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支的財(cái)務(wù)帳上按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載,包括不記入財(cái)務(wù)帳、轉(zhuǎn)入其他財(cái)務(wù)帳或者做假帳等。
第六條經(jīng)營者銷售商品,可以以明示方式給予對(duì)方折扣。經(jīng)營者給予對(duì)方折扣的,必須如實(shí)入帳;經(jīng)營者或者其他單位接受折扣的,必須如實(shí)入帳。
本規(guī)定所稱折扣,即商品購銷中的讓利,是指經(jīng)營者在銷售商品時(shí),以明示并如實(shí)入帳的方式給予對(duì)方的價(jià)格優(yōu)惠,包括支付價(jià)款時(shí)對(duì)價(jià)款總額按一定比例即時(shí)予以扣除和支付價(jià)款總額后再按一定比例予以退還兩種形式。
本規(guī)定所稱明示和入帳,是指根據(jù)合同約定的金額和支付方式,在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支的財(cái)務(wù)帳上按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載。
第七條經(jīng)營者銷售或者購買商品,可以以明示方式給中間人傭金。
經(jīng)營者給中間人傭金的,必須如實(shí)入帳;中間人接受傭金的,必須如實(shí)入帳。
本規(guī)定所稱傭金,是指經(jīng)營者在市場(chǎng)交易中給予為其提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營資格的中間人的勞務(wù)報(bào)酬。
第八條經(jīng)營者在商品交易中不得向?qū)Ψ絾挝换蛘咂鋫€(gè)人附贈(zèng)現(xiàn)金或者物品。但按照商業(yè)慣例贈(zèng)送小額廣告禮品的除外。
違反前款規(guī)定的,視為商業(yè)賄賂行為。
第九條經(jīng)營者違反本規(guī)定以行賄手段銷售或者購買商品的,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條的規(guī)定,根據(jù)情節(jié)處,有違法所得的,應(yīng)當(dāng)予以沒收;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
有關(guān)單位或者個(gè)人購買或者銷售商品時(shí)收受賄賂構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任
第十條本規(guī)定自公布之日起施
第五篇:反商業(yè)賄賂管理制度
領(lǐng)導(dǎo)層反商業(yè)賄賂管理制度
1、領(lǐng)導(dǎo)層:領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員;
2、領(lǐng)導(dǎo)班子必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握國家有關(guān)反商業(yè)賄賂及廉政建設(shè)的有關(guān)政策、文件精神,用以指導(dǎo)各項(xiàng)工作;
3、領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際制定和完善反商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效工作機(jī)制,從制度上確保各項(xiàng)工作合法、公道、正派;
4、鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)定、職位設(shè)定、人員設(shè)定等,職責(zé)劃分要明確、合理,符合鎮(zhèn)實(shí)際需要,更要有助于反商業(yè)賄賂的管理,做到事有人管,責(zé)有人負(fù),層層落實(shí);
5、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)自己要模范遵守和執(zhí)行黨和國家的有關(guān)政策,接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督,自我發(fā)現(xiàn)問題,勇于主動(dòng)糾正,被有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)問題,積極配合查處;
6、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有本鎮(zhèn)反商業(yè)賄賂責(zé)任,一旦出現(xiàn)商業(yè)賄賂問題,根據(jù)職責(zé)分工,分別承擔(dān)責(zé)任,黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
7、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)各部門的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)職工違反商業(yè)賄賂有關(guān)規(guī)定,自查、檢查中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,按制度予以追究,情節(jié)嚴(yán)重的依法處理;
8、領(lǐng)導(dǎo)層在決策、制度及各項(xiàng)工作運(yùn)行中要在自覺抵制來自社會(huì)各方面的商業(yè)賄賂行為,并及時(shí)反映和舉報(bào)來自社會(huì)各方面進(jìn)行商業(yè)賄賂的人和事。
9、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)每年對(duì)制定實(shí)施反商業(yè)賄賂的情況,在檢查考評(píng)基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)不足,并找出漏洞,進(jìn)一步完善。
購進(jìn)、銷售資金反商業(yè)賄賂管理制度
一、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營單位應(yīng)按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)的要求進(jìn)行購進(jìn)、銷售資金的管理。
二、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應(yīng)設(shè)立單獨(dú)的銀行帳戶,并做好相應(yīng)的帳目管理。
三、每年年終要對(duì)購進(jìn)、銷售藥品和醫(yī)療器械的資金使用情況進(jìn)行審查。
四、應(yīng)定期追蹤購進(jìn)、銷售藥品和醫(yī)療器械的資金使用情況,嚴(yán)格把關(guān),保證資金的合法使用,不得用于商業(yè)賄賂等不正當(dāng)用途。
五、不得在藥品、醫(yī)療器械采購和銷售過程中,占用購進(jìn)、銷售資金行賄或轉(zhuǎn)變成其它利益的形式向采購方進(jìn)行賄賂。
六、不得利用藥品、醫(yī)療器械購進(jìn)、銷售資金違法私設(shè)小金庫,偷稅漏稅或用于賄賂。
七、藥品、醫(yī)療器械購進(jìn)、銷售資金的收支必須經(jīng)財(cái)務(wù)人員審核,并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字同意方可進(jìn)行使用。
八、公司在購進(jìn)藥品、醫(yī)療器械環(huán)節(jié)中一般應(yīng)采用銀行結(jié)算,盡量避免現(xiàn)金結(jié)算,防止商業(yè)賄賂的發(fā)生。會(huì)計(jì)出納人員反商業(yè)賄賂管理制度
一、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營單位會(huì)計(jì)出納人員必須樹立誠信意識(shí),要堅(jiān)持原則,自覺抵制造虛帳、假帳。
二、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營單位應(yīng)每年定期組織會(huì)計(jì)出納人員開展反商業(yè)賄賂專題警示教育,學(xué)習(xí)國家有關(guān)反商業(yè)賄賂政策法規(guī),結(jié)合反商業(yè)賄賂典型案例討論,增強(qiáng)會(huì)計(jì)出納人員反商業(yè)賄賂意識(shí),筑牢思想道德防線。
三、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營單位要建立會(huì)計(jì)出納人員會(huì)計(jì)信用檔案,開展會(huì)計(jì)出納人員信用評(píng)價(jià)。
四、實(shí)施會(huì)計(jì)出納人員誠信守法提醒制、警示制,如果會(huì)計(jì)出納人員對(duì)本單位發(fā)生的商業(yè)賄賂行為視而不見,不抵制、不舉報(bào),則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)出納人員應(yīng)在一定范圍予以曝光并采取相應(yīng)的懲戒措施。
五、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營單位應(yīng)在每年應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)出納人員進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),建立會(huì)計(jì)出納人員監(jiān)督機(jī)制,約束會(huì)計(jì)出納人員行為。
六、落實(shí)單位會(huì)計(jì)賬目管理責(zé)任,藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營單位會(huì)計(jì)出納人員對(duì)在日常帳目管理中發(fā)現(xiàn)的涉及商業(yè)賄賂問題要及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門舉報(bào)。
七、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營單位會(huì)計(jì)出納人員要加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部可能涉及商業(yè)賄賂行為的各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)審查。特別是采購、銷售、結(jié)算、中層以上干部離任職、基本建設(shè)管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理和大宗物品采購等的財(cái)務(wù)審核工作。
八、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營單位要設(shè)立會(huì)計(jì)出納人員事后監(jiān)督制,在日常會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,對(duì)單位會(huì)計(jì)、出納崗位及其所從事的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常和周期性的檢查。
九、會(huì)計(jì)出納人員對(duì)公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)中違反反商業(yè)賄賂的情況,一是要拒絕開展相關(guān)業(yè)務(wù),二是要向領(lǐng)導(dǎo)提出違規(guī)情況并要求公司領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行糾正。反商業(yè)賄賂定期檢查考評(píng)管理制度
一、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)人員、采購和銷售人員定期開展反商業(yè)賄賂檢查考評(píng)。
二、每年應(yīng)組織進(jìn)行一次相關(guān)人員反商業(yè)賄賂檢查考評(píng),從思想認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū)、具體工作中的不當(dāng)行為、內(nèi)部管理制度上的漏洞和內(nèi)部監(jiān)督管理工作的薄弱環(huán)節(jié)等方面認(rèn)真開展自查自糾工作,及時(shí)查找可能發(fā)生和產(chǎn)生商業(yè)賄賂的原因和隱患,將自查自糾的情況及時(shí)匯總,寫出自查自糾報(bào)告,并由單位統(tǒng)一組織進(jìn)行考評(píng)。
三、每季度對(duì)反商業(yè)賄賂的相關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查。
四、每季度重點(diǎn)檢查一次重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員反商業(yè)賄賂工作開展情況。
五、每年年終應(yīng)針對(duì)相關(guān)人員反商業(yè)賄賂進(jìn)行一次全面檢查考評(píng),主要檢查是否有以下行為發(fā)生:
1、采用商業(yè)賄賂手段,參與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
2、在采購或銷售產(chǎn)品給其他單位或個(gè)人過程中,收受或給予回扣、貴重物品或其它不正當(dāng)利益;
3、是否收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、禮品或貴重物品而不上交;
4、有其它商業(yè)賄賂行為。
六、每季度應(yīng)對(duì)受理商業(yè)賄賂舉報(bào)登記處理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,檢查群眾舉報(bào)商業(yè)賄賂行為的處理情況。
七、落實(shí)反商業(yè)賄賂檢查考評(píng)責(zé)任,并與單位各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度掛鉤。反商業(yè)賄賂舉報(bào)登記管理制度
一、群眾舉報(bào)是發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂的重要途徑,因此,藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營單位應(yīng)面向單位內(nèi)部和社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話,設(shè)置舉報(bào)信箱和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)郵箱。
二、對(duì)通過各種渠道獲取的舉報(bào)情況,應(yīng)及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人匯報(bào),并及時(shí)作出處理。
三、單位受理舉報(bào)人應(yīng)對(duì)群眾涉及藥品醫(yī)療器械購域商業(yè)賄賂方面的舉報(bào)、來訪要熱情接待并如實(shí)記錄,認(rèn)真處理,并向舉報(bào)人說明情況,反饋處理結(jié)果。
四、對(duì)舉報(bào)人情況應(yīng)當(dāng)予以保密。受理舉報(bào)人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,對(duì)舉報(bào)人姓名、舉報(bào)內(nèi)容、調(diào)查情況、調(diào)查結(jié)果要嚴(yán)格保密。
五、對(duì)舉報(bào)商業(yè)賄賂的內(nèi)容、線索應(yīng)根據(jù)情況分別作出自行處理或上報(bào)監(jiān)管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機(jī)關(guān),并配合相關(guān)部門開展調(diào)查。反商業(yè)賄賂社會(huì)評(píng)價(jià)管理制度
一、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營單位應(yīng)每年開展1~2次反商業(yè)賄賂社會(huì)評(píng)價(jià)工作。
二、反商業(yè)賄賂社會(huì)評(píng)價(jià)工作分為三個(gè)部份:一是監(jiān)管部門評(píng)價(jià);二是行業(yè)內(nèi)部評(píng)價(jià);三是群眾評(píng)價(jià)。
三、反商業(yè)賄賂社會(huì)評(píng)價(jià)工作的主要應(yīng)采用三種形式:一是座談;二是發(fā)放調(diào)查問卷;三是有條件的單位可采用網(wǎng)上調(diào)查的方式開展反商業(yè)賄賂社會(huì)評(píng)價(jià)調(diào)查。
四、反商業(yè)賄賂社會(huì)評(píng)價(jià)工作應(yīng)注意點(diǎn)面結(jié)合,要在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)的開展評(píng)價(jià)。反商業(yè)賄賂責(zé)任追究制度
1、沒有制定和完善反商業(yè)賄賂工作機(jī)制,由公司向監(jiān)管者書面檢討,公司總經(jīng)理(董事長(zhǎng))承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2、沒有認(rèn)真開展反商業(yè)賄賂教育,普及反商業(yè)賄賂知識(shí),被有關(guān)部門檢查批評(píng)的,由公司分管宣傳教育人事的領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并落實(shí)和改進(jìn)、教育、培訓(xùn)、普及反商業(yè)賄賂的知識(shí)和方法。
3、對(duì)商業(yè)賄賂的問題沒有按制度定期檢查,自查發(fā)現(xiàn)問題不能及時(shí)糾正的,公司領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)及時(shí)評(píng)估損失,予以量化,由公司分管反商業(yè)賄賂副總經(jīng)理承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的20%,具體崗位人員承擔(dān)80%責(zé)任;
4、凡在各級(jí)監(jiān)管部門對(duì)公司開展的反商業(yè)賄賂檢查中,查出公司由于存在商業(yè)賄賂問題而受到監(jiān)管部門行政處罰的,首先是公司領(lǐng)導(dǎo)及班子集體承擔(dān)20%責(zé)任,后將責(zé)任分別查清,按制度規(guī)定由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)80%責(zé)任;
5、司法機(jī)關(guān)在反商業(yè)賄賂中查處的有關(guān)商業(yè)賄賂問題,需要追究刑事責(zé)任的,按法律規(guī)定,該誰承擔(dān)責(zé)任就由誰承擔(dān)。反商業(yè)賄賂資料管理制度
一、公司應(yīng)及時(shí)收集和掌握國家有關(guān)反商業(yè)賄賂以及反腐敗的法律法規(guī)文件,和各級(jí)監(jiān)管部門印發(fā)的有關(guān)資料信息等。建立專門的信息資料庫或資料檔案。
二、公司應(yīng)縱向橫向收集保存與所經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)單位的經(jīng)營許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等資質(zhì)證明材料。所經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械的各種合法資質(zhì)證明,與業(yè)務(wù)交往公司簽訂的質(zhì)量保證協(xié)議或商業(yè)合同中應(yīng)有明確的反商業(yè)賄賂條款。
三、公司應(yīng)對(duì)本企業(yè)各環(huán)節(jié)反商業(yè)賄賂的制度、規(guī)定、文件、信息、資料單獨(dú)收集,建立專門的信息資料庫或資料檔案。
四、公司對(duì)每年開展反商業(yè)賄賂的自查情況,包括檢查情況、所查問題的情況、處理問題的情況,歸納整理后建立專門的資料檔案。
五、對(duì)于監(jiān)管部門或法紀(jì)部門立案查處的本公司商業(yè)賄賂問題,不但應(yīng)將各類文書資料收集保存,還應(yīng)將本公司有針對(duì)性的匯報(bào)、說明、整改方案、落實(shí)措施一并建立專門資料檔案。會(huì)計(jì)出納人員反商業(yè)賄賂管理制度
一、會(huì)計(jì)出納人員必須樹立誠信意識(shí),要堅(jiān)持原則,自覺抵制造虛帳、假帳。
二、鎮(zhèn)應(yīng)每年定期組織會(huì)計(jì)出納人員開展反商業(yè)賄賂專題警示教育,學(xué)習(xí)國家有關(guān)反商業(yè)賄賂政策法規(guī),結(jié)合反商業(yè)賄賂典型案例討論,增強(qiáng)會(huì)計(jì)出納人員反商業(yè)賄賂意識(shí),筑牢思想道德防線。
三、建立會(huì)計(jì)出納人員會(huì)計(jì)信用檔案,開展會(huì)計(jì)出納人員信用評(píng)價(jià)。
四、實(shí)施會(huì)計(jì)出納人員誠信守法提醒制、警示制,如果會(huì)計(jì)出納人員對(duì)本單位發(fā)生的商業(yè)賄賂行為視而不見,不抵制、不舉報(bào),則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)出納人員應(yīng)在一定范圍予以曝光并采取相應(yīng)的懲戒措施。
五、鎮(zhèn)每年應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)出納人員進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),建立會(huì)計(jì)出納人員監(jiān)督機(jī)制,約束會(huì)計(jì)出納人員行為。
六、落實(shí)單位會(huì)計(jì)賬目管理責(zé)任,在日常帳目管理中發(fā)現(xiàn)的涉及商業(yè)賄賂問題要及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門舉報(bào)。
七、會(huì)計(jì)出納人員要加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部可能涉及商業(yè)賄賂行為的各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)審查。特別是采購、結(jié)算、中層以上干部離任職、基本建設(shè)管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理和貴重物品采購等的財(cái)務(wù)審核工作。
八、要設(shè)立會(huì)計(jì)出納人員事后監(jiān)督制,在日常會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,對(duì)單位會(huì)計(jì)、出納崗位及其所從事的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常和周期性的檢查。
九、會(huì)計(jì)出納人員對(duì)鎮(zhèn)在業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)中違反反商業(yè)賄賂的情況,一是要拒絕開展相關(guān)業(yè)務(wù),二是要向領(lǐng)導(dǎo)提出違規(guī)情況并要求領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行糾正。反商業(yè)賄賂定期檢查考評(píng)管理制度
一、鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)各站所定期開展反商業(yè)賄賂檢查考評(píng)。
二、每年應(yīng)組織進(jìn)行一次相關(guān)人員反商業(yè)賄賂檢查考評(píng),從思想認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū)、具體工作中的不當(dāng)行為、內(nèi)部管理制度上的漏洞和內(nèi)部監(jiān)督管理工作的薄弱環(huán)節(jié)等方面認(rèn)真開展自查自糾工作,及時(shí)查找可能發(fā)生和產(chǎn)生商業(yè)賄賂的原因和隱患,將自查自糾的情況及時(shí)匯總,寫出自查自糾報(bào)告,并由單位統(tǒng)一組織進(jìn)行考評(píng)。
三、每季度對(duì)反商業(yè)賄賂的相關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查。
四、每季度重點(diǎn)檢查一次重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員反商業(yè)賄賂工作開展情況。
五、每年年終應(yīng)針對(duì)相關(guān)人員反商業(yè)賄賂進(jìn)行一次全面檢查考評(píng),主要檢查是否有以下行為發(fā)生:
1、采用商業(yè)賄賂手段,參與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
2、收受或給予回扣、貴重物品或其它不正當(dāng)利益;
3、是否收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、禮品或貴重物品而不上交;
4、有其它商業(yè)賄賂行為。
六、每季度應(yīng)對(duì)受理商業(yè)賄賂舉報(bào)登記處理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,檢查群眾舉報(bào)商業(yè)賄賂行為的處理情況。
七、落實(shí)反商業(yè)賄賂檢查考評(píng)責(zé)任,并與單位各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度掛鉤。反商業(yè)賄賂責(zé)任追究制度
1、各站所沒有制定和完善反商業(yè)賄賂工作機(jī)制,由各站所負(fù)責(zé)人寫書面檢討,并承擔(dān)責(zé)任;
2、沒有認(rèn)真開展反商業(yè)賄賂教育,普及反商業(yè)賄賂知識(shí),被有關(guān)部門檢查批評(píng)的,由站所負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任,并落實(shí)和改進(jìn)、教育、培訓(xùn)、普及反商業(yè)賄賂的知識(shí)和方法。
3、對(duì)商業(yè)賄賂的問題沒有按制度定期檢查,自查發(fā)現(xiàn)問題不能及時(shí)糾正的,應(yīng)及時(shí)評(píng)估,予以量化。
4、凡在各級(jí)監(jiān)管部門對(duì)部門開展的反商業(yè)賄賂檢查中,查出由于存在商業(yè)賄賂問題而受到監(jiān)管部門行政處罰的,將責(zé)任分別查清,按制度規(guī)定由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任;
5、司法機(jī)關(guān)在反商業(yè)賄賂中查處的有關(guān)商業(yè)賄賂問題,需要追究刑事責(zé)任的,按法律規(guī)定,該誰承擔(dān)責(zé)任就由誰承擔(dān)。
治理商業(yè)賄賂
工作信息專報(bào)、情況通報(bào)和定期報(bào)告制度
為認(rèn)真做好治理商業(yè)賄賂工作,按時(shí)編寫信息和情況通報(bào),及時(shí)上報(bào),經(jīng)便讓縣治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握廟爾溝鎮(zhèn)開展治理商業(yè)賄賂工作的情況,特制定本制度。
1、對(duì)在治理商業(yè)賄賂工作中遇到的新情況、新問題,要寫出信息并及時(shí)上報(bào)。
2、對(duì)在治理商業(yè)賄賂工作中的一些好的做法,采取的有效措施要及時(shí)編寫信息,并及時(shí)上報(bào)。
3、各站所每周向治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)一篇信息,每月上報(bào)一次治理商業(yè)賄賂工作開展情況小結(jié)。
4、每周向縣治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)一篇信息,每月上報(bào)一次治理商業(yè)賄賂工作開展情況小結(jié)。