第一篇:預(yù)防商業(yè)賄賂控制程序
預(yù)防商業(yè)賄賂控制程序目的:
為使公司生產(chǎn)經(jīng)營活動合法、正常運(yùn)行,社會責(zé)任系統(tǒng)能有效地運(yùn)作,防止商業(yè)賄賂、腐敗行為的發(fā)生 2 適用范圍:
適用于公司相關(guān)的所有職員、團(tuán)體。定義:
3.1 指經(jīng)營者為銷售、購買商品或謀取利益而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為。
3.2 經(jīng)營者的職工采用商業(yè)賄賂手段為經(jīng)營都銷售、購買商品或謀取利益的行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為經(jīng)營者的行為。職責(zé):
4.1 行政部:負(fù)責(zé)收集有關(guān)賄賂、腐敗事件的信息,并接受公司內(nèi)、外部的舉報(bào)行為
4.2 財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)對公司賄賂行為進(jìn)行稽核,并與外界保持溝通 5 程序
5.1 公司采購人員在采購商品時,不得接受對方單位或個人的賄賂,不得向?qū)Ψ饺藛T行賄以謀取更低的價格。
5.2 公司銷售人員在銷售產(chǎn)品時,不得向買方贈送財(cái)物或暗中給予對方回扣等,如給予對方折扣的,必須經(jīng)公司管理層批準(zhǔn),并如實(shí)入帳。
5.3 公司其它人員在于外部人員接觸時不得向相關(guān)人員行賄,以為公司或者個人謀取不正當(dāng)利益,但按照商業(yè)慣例贈送小額廣告禮品除外,如提供驗(yàn)貨服務(wù)的機(jī)構(gòu)及認(rèn)證公司從事評估工作的審核員等均屬此范圍。
5.4 商業(yè)賄賂的預(yù)防及處理方式。
5.4.1 行政部要做好宣傳,通過公司宣傳欄、郵件等方式,發(fā)布與賄賂、腐敗有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定要求對職工進(jìn)行教育,并設(shè)立意見箱及舉報(bào)電話用于舉報(bào),以便隨時收集信息。
公司設(shè)立反賄賂、腐敗的舉報(bào)電話為:0577-86259628
5.4.2 公司內(nèi)任何人發(fā)現(xiàn)有賄賂事件發(fā)生時都有權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行舉報(bào)或予以制止,公司將根據(jù)時間情況給予獎勵,并對舉報(bào)人進(jìn)行保密。
5.4.3 對于一經(jīng)核實(shí)的腐敗、賄賂或行賄行為,公司將立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案,由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
5.4.4 公司將不斷加強(qiáng)員工教育,完善公司規(guī)章制度及工作流程,杜絕商業(yè)賄賂發(fā)生,并歡迎外界監(jiān)督 6 相關(guān)文件
無
第二篇:預(yù)防商業(yè)賄賂管理辦法
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預(yù)防商業(yè)賄賂管理辦法
為扎實(shí)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制,做到誠實(shí)守信,樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營理念,結(jié)合公司的實(shí)際情況,強(qiáng)化制度監(jiān)督,推進(jìn)制度防腐,加強(qiáng)對易發(fā)多發(fā)腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位崗位人員的監(jiān)督、管理力度,確保治理商業(yè)賄賂承諾制,嚴(yán)格遵循公平競爭規(guī)則,引導(dǎo)公司管理人員依法辦事,誠實(shí)守信,自覺抵制見利忘義、損公肥私、不講信用、欺騙欺詐等消極腐敗現(xiàn)象,樹立企業(yè)良好形象,制定本辦法。
第一條 在公司范圍內(nèi)從事物料采購、委外加工、設(shè)施工程、業(yè)務(wù)銷售、設(shè)備采購和維
護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督等經(jīng)濟(jì)活動以及人、財(cái)、物管理過程中適用本辦法。
第二條在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位人員實(shí)行預(yù)防商業(yè)賄賂承諾制,重要崗位人員個人和
與業(yè)務(wù)往來的單位或個人向公司簽訂《預(yù)防商業(yè)賄賂承諾書》。
第三條第三條 責(zé)任和義務(wù)公司行政部門作為預(yù)防商業(yè)賄賂承諾制的監(jiān)督管理部
門,其主要職責(zé)是:
第四條
第五條
第六條
第七條 一)遵照國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度開展公司治理商業(yè)賄賂工作;
(二)依法行使紀(jì)檢監(jiān)察的職責(zé);
(三)加強(qiáng)對重要部位、重要環(huán)節(jié)人員廉潔從業(yè)的監(jiān)督與管理;
(四)貫徹落實(shí)《預(yù)防商業(yè)賄賂承諾書》,加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗,堅(jiān)
持標(biāo)本兼治,完善制度建設(shè),對重要部位、重要環(huán)節(jié)人員廉潔從業(yè)情況進(jìn)行真實(shí)記錄;
第八條
第九條
第十條
(五)負(fù)責(zé)對公司執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。承諾人應(yīng)遵循以下工作職責(zé):
(一)嚴(yán)格履行在承諾書所承諾的內(nèi)容;
第十一條
(二)禁止任何形式的商業(yè)賄賂行為;
第十二條
(三)自覺接受預(yù)防商業(yè)賄賂監(jiān)管部門(行政部)的管理;第十三條((四)若違反承諾,服從監(jiān)督管理部門按有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條第四條 在開展治理商業(yè)賄賂工作中,公司行政部門與相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)信息溝
通、互相配合。
第十五條第五條 開展《預(yù)防商業(yè)賄賂》活動主要做好以下工作:
第十六條
(一)建立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),開展治理商業(yè)賄賂工作;
第十七條
(二)公司重要環(huán)節(jié)、重要部位的人員和有經(jīng)濟(jì)往來活動的單位均要簽訂一
份《預(yù)防商業(yè)賄賂承諾書》,規(guī)范雙方的行為,達(dá)到廉潔自律的目的;
第十八條
(三)設(shè)立預(yù)防商業(yè)賄賂工作舉報(bào)箱,并公布舉報(bào)電話。
第十九條
(四)在落實(shí)《預(yù)防商業(yè)賄賂》的過程中,由公司行政部門到其它部門進(jìn)行明
查暗訪,及時了解預(yù)防商業(yè)賄賂的苗頭,研究開展預(yù)防商業(yè)賄賂的對策和措施;
第二十條
(五)開展調(diào)查研究,掌握不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂的特點(diǎn)、規(guī)律,在教育、制度、監(jiān)督等有效預(yù)防方面研究提出具體的對策和措施,及時研究解決苗頭性
和傾向性問題。
第二十一條及時處理預(yù)防商業(yè)賄賂工作中發(fā)現(xiàn)的問題。各部門在開展預(yù)防商業(yè)賄賂工作
中,對發(fā)現(xiàn)存在的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時制止或處理并向有關(guān)部門通報(bào)情況,涉嫌犯罪的應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十二條公司各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重要崗位人員的管理,并將其執(zhí)行《承諾書》的情況
作為考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)。
第二十三條公司行政部門依據(jù)職責(zé)權(quán)限,對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對不履
行重要崗位人員《承諾書》的行為進(jìn)行處理或者提出處理建議。
第二十四條對公司重要崗位的人員違反本辦法的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)違反行為的情節(jié)輕重,依照
有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理。
第二十五條對經(jīng)濟(jì)活動往來的單位人員拒不履行《承諾書》的,按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,構(gòu)成商業(yè)賄賂(行賄)犯罪的交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十六條本辦法未盡宜按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行
第二十七條本辦法由公司行政部負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自公司批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。
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反(商業(yè)賄賂)規(guī)定
第一條為制止商業(yè)賄賂行為,維護(hù)公平競爭秩序,根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(以下簡稱《反不正當(dāng)競爭法》)的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條經(jīng)營者不得違反《反不正當(dāng)競爭法》第八條規(guī)定,采用商業(yè)賄賂手段銷售或者購買商品。
本規(guī)定所稱商業(yè)賄賂,是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為。
前款所稱財(cái)物,是指現(xiàn)金和實(shí)物,包括經(jīng)營者為銷售或者購買商品,假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金等名義,或者以報(bào)銷各種費(fèi)用等方式,給付對方單位或者個人的財(cái)物。第二款所稱其他手段,是指提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考慮等給付財(cái)物以外的其他利益的手段。
第三條經(jīng)營者的職工采用商業(yè)賄賂手段為經(jīng)營者銷售或者購買商品的行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)營者的行為。
第四條任何單位或者個人在銷售或者購買商品時不得收受或者索取賄賂。
第五條在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處。
本規(guī)定所稱回扣,是指經(jīng)營者銷售商品時在帳外暗中以現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式退給對方單位或者個人的一定比例的商品價款。
本規(guī)定所稱帳外暗中,是指未在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營活動或者行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支的財(cái)務(wù)帳上按照財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載,包括不記入財(cái)務(wù)帳、轉(zhuǎn)入其他財(cái)務(wù)帳或者做假帳等。
第六條經(jīng)營者銷售商品,可以以明示方式給予對方折扣。經(jīng)營者給予對方折扣的,必須如實(shí)入帳;經(jīng)營者或者其他單位接受折扣的,必須如實(shí)入帳。
本規(guī)定所稱折扣,即商品購銷中的讓利,是指經(jīng)營者在銷售商品時,以明示并如實(shí)入帳的方式給予對方的價格優(yōu)惠,包括支付價款時對價款總額按一定比例即時予以扣除和支付價款總額后再按一定比例予以退還兩種形式。
本規(guī)定所稱明示和入帳,是指根據(jù)合同約定的金額和支付方式,在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營活動或者行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支的財(cái)務(wù)帳上按照財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載。
第七條經(jīng)營者銷售或者購買商品,可以以明示方式給中間人傭金。
經(jīng)營者給中間人傭金的,必須如實(shí)入帳;中間人接受傭金的,必須如實(shí)入帳。
本規(guī)定所稱傭金,是指經(jīng)營者在市場交易中給予為其提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營資格的中間人的勞務(wù)報(bào)酬。
第八條經(jīng)營者在商品交易中不得向?qū)Ψ絾挝换蛘咂鋫€人附贈現(xiàn)金或者物品。但按照商業(yè)慣例贈送小額廣告禮品的除外。
違反前款規(guī)定的,視為商業(yè)賄賂行為。
第九條經(jīng)營者違反本規(guī)定以行賄手段銷售或者購買商品的,《反不正當(dāng)競爭法》第二十二條的規(guī)定,根據(jù)情節(jié)處,有違法所得的,應(yīng)當(dāng)予以沒收;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
有關(guān)單位或者個人購買或者銷售商品時收受賄賂構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任
第十條本規(guī)定自公布之日起施
第三篇:預(yù)防商業(yè)賄賂制度
預(yù)防商業(yè)賄賂制度
為認(rèn)真貫徹高速公路關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的布署和要求,結(jié)合駐地監(jiān)理辦工作的具體實(shí)際,特制定如下制度。工作責(zé)任制度
一、形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的基本原則,開展治理商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作。
二、每年開展一次治理商業(yè)賄賂
賄賂的自查自糾與檢查,對易滋生不正當(dāng)交易行為的項(xiàng)目和工作環(huán)節(jié),監(jiān)督部門要提前介入,做到事前監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,及時教育提醒,及時查處糾正。
三、強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。對于關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的人員,必須實(shí)行定期輪崗交流,建立權(quán)力科學(xué)配置,規(guī)范運(yùn)行防范錢權(quán)交易的制度。
四、加強(qiáng)對監(jiān)理人員教育和監(jiān)督,發(fā)揮教育的防范功能,堅(jiān)持定期召開民主生活會、監(jiān)理人員述職述廉、誡免談話等制度。
五、預(yù)防商業(yè)賄賂對策
(一)加強(qiáng)政治思想教育,增強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德自律意識。加強(qiáng)職業(yè)道德約束,是抑制商業(yè)賄賂發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。對于商業(yè)賄賂這種復(fù)雜的社會現(xiàn)象而言,建立和完善職業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,既可防止違法行為的擴(kuò)大化,又可以提升監(jiān)理人員的道德素質(zhì)。結(jié)合當(dāng)前開展的“樹立社會主義榮辱觀”宣教活動,加強(qiáng)對交通主管部門、項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位和施工單位人員法律、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面教育,積極運(yùn)用典型案例開展法制宣傳教育和警示教育,增強(qiáng)其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識,筑牢思想道德防線。
(二)建立健全相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
目前,各級交通主管部門已制定了一些工程建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,但有的條款還不夠細(xì)、規(guī)定不夠明確,在實(shí)際管理過程中可操作性差,需要進(jìn)一步完善。同時,各級交通主管部門、業(yè)主單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位都要依據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本部門實(shí)際建立健全各項(xiàng)便于操作的規(guī)章制度。在項(xiàng)目實(shí)施過程中堅(jiān)決落實(shí)《工程合同》、《廉政合同》同時簽訂的雙合同制。
(三)建立落實(shí)交通工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制
在招標(biāo)審查時,除對施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)、業(yè)績進(jìn)行審查外,還要對其能否承擔(dān)起相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的能力進(jìn)行審查。也就是說,一旦出了工程質(zhì)量問題是否有能力承擔(dān)起返工責(zé)任,并按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。建立交通工程質(zhì)量終身責(zé)任制,首先要建立健全施工檔案。各標(biāo)段、施工隊(duì)伍、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位及有關(guān)個人檔案都要輸入電腦,永久保存?zhèn)洳椋黄浯我獜男姓?、?jīng)濟(jì)、法律三方面落實(shí)責(zé)任
制,出現(xiàn)問題就要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,違法違紀(jì)的要追究其法律責(zé)任。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率,帶頭遵紀(jì)守法。
一是在交通工程招投標(biāo)過程中,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行紀(jì)律,做到不打招呼,不遞條子,不搞權(quán)錢交易。二是不搞“形象工程”,嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律辦事。三是加強(qiáng)對“身邊人”的教育管理,防止其利用自己影響左右項(xiàng)目建設(shè)管理。四是對下屬的工作多指導(dǎo)、支持和督促檢查,少直接干預(yù)。五是進(jìn)一步明確崗位職責(zé),讓各級工作人員清楚什么該做,什么不該做。
(五)嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事,卡死商業(yè)賄賂發(fā)生渠道。一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),真正建立公開、公平、公正的交通工程建設(shè)市場競爭機(jī)制。作為業(yè)主單位要嚴(yán)格把握交通工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工和施工監(jiān)理的市場準(zhǔn)入關(guān),資質(zhì)和資信不夠條件堅(jiān)決清除出交通工程建設(shè)市場。二是嚴(yán)格實(shí)行公開招標(biāo),堅(jiān)持公開、公平和公正的原則,不搞地方和部門保護(hù)主義,杜絕行政干預(yù),防止人情風(fēng)的干擾,嚴(yán)格制止權(quán)錢交易、暗箱操作現(xiàn)象存在。三是加強(qiáng)工程管理。嚴(yán)禁工程層層轉(zhuǎn)包,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包,應(yīng)堅(jiān)決制止,并按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲的處罰。嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更,堅(jiān)持按程序辦事,杜絕項(xiàng)目管理人員在設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象發(fā)生。五是層層把關(guān),加強(qiáng)質(zhì)量控制,把偷工減料、不按規(guī)范施工的行為消滅在萌芽狀態(tài)。把好每一個
關(guān)口,一個環(huán)節(jié)不合格,絕不進(jìn)入下一個環(huán)節(jié)。
(六)嚴(yán)格依法辦事,強(qiáng)化監(jiān)督制約。
一是對工程項(xiàng)目招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督制約,實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督招投標(biāo)全過程的制度,確保招投標(biāo)各環(huán)節(jié)依法進(jìn)行,嚴(yán)禁漏標(biāo)或“內(nèi)定”,堅(jiān)決制止工程招投標(biāo)過程中的權(quán)錢交易現(xiàn)象。二是對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督制約。建立健全“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)量保證體系,特別要強(qiáng)化政府職能部門對工程施工質(zhì)量的監(jiān)督。各級交通主管部門要支持質(zhì)監(jiān)站的工作,施工、監(jiān)理和業(yè)主對質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)和指出的問題,要認(rèn)真按要求進(jìn)行整改。該整修的整修,該重建的重建。監(jiān)理單位要按業(yè)主的委托和規(guī)范要求,嚴(yán)格把好工程質(zhì)量的每一道關(guān)口。三是對工程驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督制約。工程完工后,要嚴(yán)格監(jiān)督有關(guān)職能部門及時組織力量對已完工程進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收,嚴(yán)把工程質(zhì)量的最后一關(guān)。四是加大交通工程建設(shè)中違法違紀(jì)案件的查處力度。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動,對違紀(jì)案件要及時立案調(diào)查,并按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。紀(jì)檢監(jiān)察部門,要建立健全各種監(jiān)督制度,對工程項(xiàng)目實(shí)施全過程實(shí)行派駐監(jiān)察員制度,真正做到同步預(yù)防,同步監(jiān)督,防止發(fā)生腐敗案件。
第四篇:預(yù)防職務(wù)犯罪和打擊商業(yè)賄賂
文章編制
ID:大村團(tuán)購網(wǎng)
預(yù)防職務(wù)犯罪和打擊商業(yè)賄賂
摘要:隨著當(dāng)代社會各個行業(yè)的迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的騰飛提高了我們的生活質(zhì)量,物質(zhì)生活條件愈來愈優(yōu)越。如何抵擋住各個方面特別是金錢等利益的誘惑,是全社會關(guān)注的重要問題。這就要求我們要積極預(yù)防職務(wù)犯罪和打擊商業(yè)賄賂,我們要時刻以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好社會氛圍,從源頭上預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪。
關(guān)鍵詞: 職務(wù)犯罪 商業(yè)賄賂 清正廉潔
當(dāng)前的中國是建設(shè)社會主義國家和諧社會的關(guān)鍵時期,任何不和諧因素都有可能成為阻礙發(fā)展的絆腳石。而目前職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂非常令人擔(dān)憂,已經(jīng)成為阻礙和諧社會建設(shè)的危害因素。
一、職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂的危害
(一)職務(wù)犯罪危害社會
職務(wù)犯罪是指企事業(yè)單位或其它單位的工作人員利用職務(wù)之便,違法取得私立的一種犯罪活動。職務(wù)犯罪可以嚴(yán)重的破壞我國的政治穩(wěn)定,干擾國家法制,影響人民對國家的信任,從而破壞整個社會的安定團(tuán)結(jié)。其危害相當(dāng)嚴(yán)重,一定要積極預(yù)防。原北京市市長陳希同的犯罪案例就是職務(wù)犯罪的典型,他利用職務(wù)之便構(gòu)建別墅,貪污巨額公款,嚴(yán)重危害著社會,威脅著社會的法制,最終也受到了我國國家法律的制裁。按照《中華人民共和國刑法》第382條:國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財(cái)務(wù)的,以貪污論。全社會的工作人員一定要切記職務(wù)犯罪的危害。
(二)商業(yè)賄賂禍患無窮
商業(yè)賄賂之所以被人們深惡痛絕,是因?yàn)樗粌H破壞市場秩序、妨礙公平競爭和資源合理配置,增加企業(yè)經(jīng)營成本的同時,又給國家稅收帶來不容忽視的損失,而且對消費(fèi)者利益也直接造成傷害,它會導(dǎo)致產(chǎn)品價格虛高,加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān),甚至為假冒偽劣商品提供生存空間。但是在某些情況下,對商業(yè)賄賂的定性也是一個難題,在人情和賄賂的界定上并沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)。因此,有些企業(yè)在內(nèi)部機(jī)制上規(guī)定極其嚴(yán)厲的措施,即絕對不允許拿供應(yīng)商一針一線,即便是享用供應(yīng)商提供的一頓家常便飯也不例外。一旦有人舉報(bào),被舉報(bào)人將受到嚴(yán)厲處罰。因此北大縱橫管理咨詢公司負(fù)責(zé)人陳江認(rèn)為,在商業(yè)賄賂日益成為國內(nèi)各行業(yè)潛
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規(guī)則的現(xiàn)實(shí)下,這種嚴(yán)厲的機(jī)制更適合國內(nèi)企業(yè)?!八^亂世用重典”。
二、預(yù)防職務(wù)犯罪和打擊商業(yè)賄賂的重要舉措
(一)深入貫徹“三打兩建”,打擊犯罪刻不容緩
“三打兩建”是指打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂;建設(shè)社會信用體系、建設(shè)市場監(jiān)管體系。近年來的食品加工行業(yè)、礦業(yè)開采行業(yè)以及交通運(yùn)輸、工程建設(shè)中頻發(fā)事故,這些行業(yè)都是我們的主要打擊對象。各個執(zhí)法,檢查機(jī)關(guān)一定要加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法。一旦發(fā)現(xiàn)犯罪行動,應(yīng)該立即控制,嚴(yán)格執(zhí)法,刻不容緩。
(二)全社會所有崗位的工作人員都要加強(qiáng)自身思想建設(shè)
全社會要以鄧小平理論和三個代表為指導(dǎo)思想,讓廉政文化走進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、家庭,深入民心,樹立廣大黨員干部廉政意識和法紀(jì)觀念,工作上一定要是誠實(shí)、勤儉、文明的健康行為?!澳焓?,伸手必被捉”,這是一個淺顯明了的道理。但在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,少數(shù)干部放松了對自身的要求,放棄了對世界觀的改造,人生觀和價值觀偏離了正確的方向,在個人欲望的驅(qū)使下逐步淡漠了理想信念和法制觀念,在權(quán)力關(guān)、地位關(guān)、金錢關(guān)和美色關(guān)面前喪失原則,置黨多年的培養(yǎng)教育于不顧,利用職務(wù)之便做出了有悖于原則的事,把國家和人民賦予的神圣權(quán)力當(dāng)成了謀取私利的工具,在政治上喪失信念、經(jīng)濟(jì)上貪得無厭、生活上墮落腐化,“只講實(shí)惠,不講理想;只講索取,不講奉獻(xiàn);只講金錢,不講原則”,從而踏上了不歸路?!耙匀藶殓R,可以知得失”。我們一定要注重學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)世界觀的改造,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,做到面對功名利祿心不動,燈紅酒綠眼不迷,不義之財(cái)手不伸,污泥濁水身不沾,真正筑牢防腐、防貪、防變的思想防線。堅(jiān)守黨的教誨,為人民群眾謀福利。
(三)廣大干部要廉潔奉公,忠于職守
清正廉潔,這是每一名干部最基本的行為準(zhǔn)則。干部不廉潔,不僅會使黨和政府在群眾中的形象受到扭曲和破壞,而且會使黨、國家和人民的利益受到損害。因此,自重、自省、自警、自律,“常思貪欲之害、常棄非分之想、常懷律己之心、常修從政之德”,切記不仁之事不為,不義之財(cái)不取,不正之風(fēng)不染,不法之事不干。自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。盡管目前我們的法制還不健全,監(jiān)督還難以到位,但作為干部應(yīng)嚴(yán)于自律,自覺接受群眾監(jiān)督。無論什么情況下,都要把握自己,潔身自好,清廉自守。組織和群眾的監(jiān)督是一種警戒,是一面鏡子,經(jīng)常照一照,時刻想一想,檢查一下自己有什么不足,及時改進(jìn)和糾正。只有防微杜漸、警鐘長鳴,一身正氣,潔身自好,忠于職守,才能抵御各種不正之風(fēng)和腐朽思想的侵蝕。這正是一個黨員必備的素質(zhì),所以我們要立足虎門,警鐘長鳴。文章編制
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三、結(jié)論
黨的十七大報(bào)告指出,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人文本。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的是依靠人民,就是要尊重人民的權(quán)利,所以要干部們在其位,思其政,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),預(yù)防職務(wù)犯罪和打擊商業(yè)賄賂,我們堅(jiān)持把人民擁不擁護(hù),贊不贊成,作為衡量一切決策和工作的標(biāo)準(zhǔn),把發(fā)展的目的真正的滿足人民需要,實(shí)現(xiàn)人民利益,提高人民生活質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]劉玉璞 《職務(wù)犯罪重在防范》,《中國社會保障》,2010.1 [2]我們有信心把中國的事情做好(1989年9月19日)[A]鄧小平文選(第三卷)[3]孟德斯鳩論法的精神[M ]張雁深譯,商務(wù)印書館,1997 [4]關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告(1956年9月16日)[A]鄧小平文選(第一卷)[M ] [5]堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(1982年4月10日)[A]鄧小平文選(第三卷)
第五篇:2009-2-5 預(yù)防商業(yè)賄賂管理辦法
預(yù)防商業(yè)賄賂管理辦法
為扎實(shí)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制,做到誠實(shí)守信,樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營理念,結(jié)合公司的實(shí)際情況,強(qiáng)化制度監(jiān)督,推進(jìn)制度防腐,加強(qiáng)對易發(fā)多發(fā)腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位崗位人員的監(jiān)督、管理力度,確保治理商業(yè)賄賂承諾制,嚴(yán)格遵循公平競爭規(guī)則,引導(dǎo)公司管理人員依法辦事,誠實(shí)守信,自覺抵制見利忘義、損公肥私、不講信用、欺騙欺詐等消極腐敗現(xiàn)象,樹立企業(yè)良好形象,制定本辦法。
第一條 在公司范圍內(nèi)從事物料采購、委外加工、設(shè)施工程、業(yè)務(wù)銷售、設(shè)備采購和維護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督等經(jīng)濟(jì)活動以及人、財(cái)、物管理過程中適用本辦法。
第二條 在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位人員實(shí)行預(yù)防商業(yè)賄賂承諾制,重要崗位人員個人和與業(yè)務(wù)往來的單位或個人向公司簽訂《預(yù)防商業(yè)賄賂承諾書》。
第三條 責(zé)任和義務(wù)
公司行政部門作為預(yù)防商業(yè)賄賂承諾制的監(jiān)督管理部門,其主要職責(zé)是:
(一)遵照國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度開展公司治理商業(yè)賄賂工作;
(二)依法行使紀(jì)檢監(jiān)察的職責(zé);
(三)加強(qiáng)對重要部位、重要環(huán)節(jié)人員廉潔從業(yè)的監(jiān)督與管理;
(四)貫徹落實(shí)《預(yù)防商業(yè)賄賂承諾書》,加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,完善制度建設(shè),對重要部位、重要環(huán)節(jié)人員廉潔從業(yè)情況進(jìn)行真實(shí)記錄;
(五)負(fù)責(zé)對公司執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。
承諾人應(yīng)遵循以下工作職責(zé):
(一)嚴(yán)格履行在承諾書所承諾的內(nèi)容;
(二)禁止任何形式的商業(yè)賄賂行為;
(三)自覺接受預(yù)防商業(yè)賄賂監(jiān)管部門(行政部)的管理;
(四)若違反承諾,服從監(jiān)督管理部門按有關(guān)規(guī)定處理。
第四條 在開展治理商業(yè)賄賂工作中,公司行政部門與相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)信息溝通、互相配合。
第五條 開展《預(yù)防商業(yè)賄賂》活動主要做好以下工作:
(一)建立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),開展治理商業(yè)賄賂工作;
(二)公司重要環(huán)節(jié)、重要部位的人員和有經(jīng)濟(jì)往來活動的單位均要簽訂一份《預(yù)防商業(yè)賄賂承諾書》,規(guī)范雙方的行為,達(dá)到廉潔自律的目的;
(三)設(shè)立預(yù)防商業(yè)賄賂工作舉報(bào)箱,并公布舉報(bào)電話。
(四)在落實(shí)《預(yù)防商業(yè)賄賂》的過程中,由公司行政部門到其它部門進(jìn)行明查暗訪,及時了解預(yù)防商業(yè)賄賂的苗頭,研究開展預(yù)防商業(yè)賄賂的對策和措施;
(五)開展調(diào)查研究,掌握不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂的特點(diǎn)、規(guī)律,在教育、制度、監(jiān)督等有效預(yù)防方面研究提出具體的對策和措施,及時研究解決苗頭性和傾向性問題。
第六條 及時處理預(yù)防商業(yè)賄賂工作中發(fā)現(xiàn)的問題。各部門在開展預(yù)防商業(yè)賄賂工作中,對發(fā)現(xiàn)存在的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時制止或處理并向有關(guān)部門通報(bào)情況,涉嫌犯罪的應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七條 公司各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重要崗位人員的管理,并將其執(zhí)行《承諾書》的情況作為考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)。
第八條 公司行政部門依據(jù)職責(zé)權(quán)限,對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對不履行重要崗位人員《承諾書》的行為進(jìn)行處理或者提出處理建議。
第九條 對公司重要崗位的人員違反本辦法的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)違反行為的情節(jié)輕重,依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理。
第十條 對經(jīng)濟(jì)活動往來的單位人員拒不履行《承諾書》的,按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,構(gòu)成商業(yè)賄賂(行賄)犯罪的交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十一條 本辦法未盡宜按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本辦法由公司行政部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自公司批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。