第一篇：三提升活動(dòng)實(shí)施方案

三提升活動(dòng)實(shí)施方案

為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，繼續(xù)深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)新一輪更好更快發(fā)展，根據(jù)中央、省、市委有關(guān)要求，區(qū)委、區(qū)政府決定，在全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，社區(qū)、農(nóng)村黨組織和黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為主要內(nèi)容的“三提升”活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入落實(shí)“全力抓發(fā)展，著力抓調(diào)整，突出抓項(xiàng)目，重點(diǎn)抓城建，全民抓創(chuàng)業(yè)”的總思路，緊緊圍繞“創(chuàng)新理念增活力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)增合力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)增動(dòng)力，科學(xué)發(fā)展增實(shí)力”的工作主題，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、對標(biāo)定位創(chuàng)優(yōu)爭先、深化干部作風(fēng)建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動(dòng)作用，抓學(xué)習(xí)提能力、抓創(chuàng)新提標(biāo)準(zhǔn)、抓規(guī)范提效率，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，為推進(jìn)全區(qū)更好更快發(fā)展提供有力保障。

二、基本原則

堅(jiān)持服務(wù)中心。緊緊圍繞加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)、打造新的經(jīng)濟(jì)增長極、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超等工作，積極謀劃、推進(jìn)活動(dòng)，真正把活動(dòng)效果落實(shí)到促進(jìn)工作、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。既立足當(dāng)前工作，又著眼長遠(yuǎn)發(fā)展；既著力解決問題，又注重健全制度機(jī)制；既注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，又充分調(diào)動(dòng)基層黨員干部的積極性；既發(fā)揮各級黨組織的牽頭作用，又發(fā)揮部門、系統(tǒng)的行業(yè)管理作用，以活動(dòng)促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)活動(dòng)效果，做到兩促進(jìn)、兩提高。

堅(jiān)持分類推進(jìn)。區(qū)別不同領(lǐng)域、不同部門、不同行業(yè)、不同崗位特點(diǎn)，因地制宜、因人制宜，確定活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法措施和衡量標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全局，努力實(shí)現(xiàn)活動(dòng)效果最大化。堅(jiān)持群眾參與。認(rèn)真貫徹群眾路線，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾評議和監(jiān)督，以實(shí)際成效贏得人民群眾的支持和信任。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過開展活動(dòng)，使全區(qū)廣大黨員干部思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求，能力和水平更加適應(yīng)形勢發(fā)展需要，精神狀態(tài)更加積極、主動(dòng)、有為，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)更好地落實(shí)。

一是發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。立足站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深化區(qū)情認(rèn)識，不斷強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識、機(jī)遇意識、開拓意識，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立事爭一流、追求卓越的價(jià)值取向，勇于承擔(dān)重任，敢于攻堅(jiān)克難，使加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展成為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的自覺行動(dòng)。

二是發(fā)展能力得到新提升。引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉，努力提高辯證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新的能力，攻堅(jiān)克難、推動(dòng)落實(shí)的能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，做好群眾工作、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力。

三是發(fā)展定位得到新提高。以先進(jìn)地區(qū)為標(biāo)桿，繼續(xù)深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、精品城市、擴(kuò)區(qū)上山、科教興區(qū)“四大戰(zhàn)略”，著力增強(qiáng)要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境和產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)文化軟實(shí)力，提升綜合競爭力，努力打造中心城市建設(shè)示范區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、低碳經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。

四是發(fā)展難題獲得新破解。把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌力量，合力攻堅(jiān)，切實(shí)解決影響制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題，努力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保障和改善民生、黨的建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。

五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。圍繞服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，以深化行政審批制度改革為突破口，樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識，凝聚實(shí)干，創(chuàng)優(yōu)爭先，實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)透明化，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平守信的市場環(huán)境、公正透明的法制環(huán)境、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。六是發(fā)展機(jī)制得到新完善。不折不扣落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中形成的好機(jī)制、好做法，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，繼續(xù)深化完善，不斷創(chuàng)新提升，努力形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率，是推動(dòng)全區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)趕超跨越的重大舉措和重要任務(wù)。2010年要通過開展集中活動(dòng)，力爭在四個(gè)方面取得階段性成果：在全區(qū)上下形成自覺追求“三提升”的思想共識，確立實(shí)現(xiàn)“三提升”的有效措施，解決一批制約“三提升”的突出問題，初步建立有利于實(shí)現(xiàn)“三提升”的體制機(jī)制，讓干部群眾切實(shí)感受到開展活動(dòng)帶來的新變化。

四、推進(jìn)措施

全區(qū)“三提升”活動(dòng)從2010年3月底開始啟動(dòng)，到2010年底基本結(jié)束，共分七個(gè)階段，各階段相互結(jié)合，壓茬進(jìn)行。第一階段：動(dòng)員部署階段

“三提升”活動(dòng)全面展開前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市、區(qū)關(guān)于深入開展“三提升”活動(dòng)的有關(guān)精神，組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，搞好前期謀劃，結(jié)合本部門本單位實(shí)際制定實(shí)施方案。3月25日召開全區(qū)深入開展“三提升”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，區(qū)委書記作動(dòng)員講話。全區(qū)動(dòng)員會(huì)后，各部門各單位要于3月底前召開動(dòng)員大會(huì)，主要負(fù)責(zé)同志要作動(dòng)員講話。要充分利用橋東黨建網(wǎng)、報(bào)紙、電視臺及宣傳欄等各種媒體和載體，加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)參與、廣大群眾積極支持“三提升”活動(dòng)。各部門各單位活動(dòng)方案、組織機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)計(jì)劃于3月27日前報(bào)區(qū)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。第二階段：集中學(xué)習(xí)、對標(biāo)定位階段

1、開展“博學(xué)多問，提升能力”主題學(xué)習(xí)月活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)市委和，制定全區(qū)集中學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取中心組學(xué)習(xí)、集中討論、舉辦專題報(bào)告等多種形式，在學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、xx“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等馬列著作理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，以學(xué)習(xí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市管理、信息技術(shù)等方面的新知識，以及服務(wù)全區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所需要的政策、法律等方面的知識為重點(diǎn)，聘請知名院校專家教授進(jìn)行專題講座，組織黨員干部到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地好做法好經(jīng)驗(yàn)。集中學(xué)習(xí)和自學(xué)都要有記錄，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于7天，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字，每名黨員干部至少撰寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)體會(huì)于4月20日前報(bào)區(qū)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、培樹典型，樹立學(xué)習(xí)導(dǎo)向。按照全區(qū)開展崗位大練兵活動(dòng)安排，結(jié)合實(shí)際，在副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“內(nèi)學(xué)王永利、外學(xué)王彥生”活動(dòng)，在廣大黨員干部中深入開展“學(xué)趙治海做科技攻關(guān)能手、學(xué)郭建仁做干事創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”活動(dòng)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)有針對性地開展學(xué)習(xí)“橋東驕傲·百佳楷?！敝械南冗M(jìn)典型，用身邊的人和事教育廣大黨員干部爭做學(xué)習(xí)的榜樣、創(chuàng)新的代表、實(shí)干的典范、廉潔的楷模、服務(wù)的標(biāo)兵。

3、全方位開展“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng)。通過找差距、定目標(biāo)、尋路徑，明確對標(biāo)定位的三個(gè)層次：即要放眼區(qū)外，找準(zhǔn)發(fā)展定位、確立發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)工作的前瞻性和超前性；各部門各單位、各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要瞄準(zhǔn)國內(nèi)、國際一流水平和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，與行業(yè)高端和強(qiáng)勢企業(yè)對標(biāo)，致力打造參與國內(nèi)、國際兩個(gè)市場競爭的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)龍頭；每個(gè)崗位每名干部要瞄準(zhǔn)干得最好、干到極致，力爭好中求好、精益求精。各部門各單位要在集中學(xué)習(xí)、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，動(dòng)員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率向一流水平、最高層次看齊，以此為核心取向，高起點(diǎn)定位努力方向。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要開展“對照群眾意見查不足、對照最高標(biāo)準(zhǔn)看差距、對照專家和群眾建議找問題”活動(dòng)，認(rèn)真查找差距、分析原因、謀劃措施，謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展定位和確定階段性目標(biāo)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的。領(lǐng)導(dǎo)班子要體現(xiàn)工作現(xiàn)狀及存在問題、總體思路、工作目標(biāo)、推進(jìn)方法和保障措施，初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議；黨員干部要通過召開專題會(huì)議討論交流、修改完善。4月10日前，各部門各單位要本著切合實(shí)際、體現(xiàn)前瞻的原則，提出一項(xiàng)年內(nèi)突破性重點(diǎn)工作，經(jīng)主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定后，與領(lǐng)導(dǎo)班子一并報(bào)區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各部門各單位還要在形成的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級等方面的若干規(guī)劃，組織專家論證，制定跟進(jìn)、趕超“路線圖”，形成一批規(guī)劃成果，為制定全區(qū)十二五發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立對標(biāo)定位臺賬，以各部門各單位為依據(jù)，抓好督導(dǎo)檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。通過全方位開展“對標(biāo)定位”，真正使人人爭一流、事事爭一流、時(shí)時(shí)爭一流成為全區(qū)上下的共同追求和一致行動(dòng)。

4、統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作。把“三提升”活動(dòng)做為推動(dòng)“兩項(xiàng)”活動(dòng)整改提高的重要載體，統(tǒng)籌安排、深入推進(jìn)。積極進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，利用1個(gè)月左右時(shí)間，各部門各單位對群眾滿意度測評中征求到的意見、認(rèn)真開展一次“回頭看”，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，完善整改措施，制定推進(jìn)臺賬，確保落實(shí)到位。4月25日前，各部門各單位要將形成的自查報(bào)告報(bào)送區(qū)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第三階段：提速增效，優(yōu)化環(huán)境階段

認(rèn)真落實(shí)省委、省政府，以深入推進(jìn)行政審批制度改革為重點(diǎn)，提高服務(wù)水平、提升工作效率，努力營造有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一流發(fā)展環(huán)境。

1、深化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。圍繞深入推進(jìn)行政審批制度改革，健全完善行政服務(wù)首席代表制、統(tǒng)一受理制、重大項(xiàng)目代辦制、并聯(lián)審批制、政務(wù)信息公開與行政監(jiān)察制，進(jìn)一步規(guī)范審批行為、簡化審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限、提高審批效率。結(jié)合各單位職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，完善和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度，逐步形成完善的制度管理體系。

2、繼續(xù)深化“服務(wù)窗口亮起來”工程。認(rèn)真落實(shí)省政府，制定標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)深入開展“三學(xué)兩比一創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)、進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)“窗口”亮起來，著力解決職責(zé)定位不明確、管理松散、應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、體外循環(huán)等問題，完善運(yùn)行機(jī)制，全面提升信息化水平和服務(wù)水平。行政服務(wù)中心建設(shè)條件差、運(yùn)行不規(guī)范的，要在6月底前全部規(guī)范運(yùn)行。

第二篇：三提升活動(dòng)實(shí)施方案

為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，繼續(xù)深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)新一輪更好更快發(fā)展，根據(jù)中央、省、市委有關(guān)要求，區(qū)委、區(qū)政府決定，在全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，社區(qū)、農(nóng)村黨組織和黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為主要內(nèi)容的“三提升”活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入落實(shí)“全力抓發(fā)展，著力抓調(diào)整，突出抓項(xiàng)目，重點(diǎn)抓城建，全民抓創(chuàng)業(yè)”的總思路，緊緊圍繞“創(chuàng)新理念增活力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)增合力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)增動(dòng)力，科學(xué)發(fā)展增實(shí)力”的工作主題，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、對標(biāo)定位創(chuàng)優(yōu)爭先、深化干部作風(fēng)建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動(dòng)作用，抓學(xué)習(xí)提能力、抓創(chuàng)新提標(biāo)準(zhǔn)、抓規(guī)范提效率，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，為推進(jìn)全區(qū)更好更快發(fā)展提供有力保障。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持服務(wù)中心。緊緊圍繞加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)、打造新的經(jīng)濟(jì)增長極、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超等工作，積極謀劃、推進(jìn)活動(dòng)，真正把活動(dòng)效果落實(shí)到促進(jìn)工作、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。既立足當(dāng)前工作，又著眼長遠(yuǎn)發(fā)展；既著力解決問題，又注重健全制度機(jī)制；既注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，又充分調(diào)動(dòng)基層黨員干部的積極性；既發(fā)揮各級黨組織的牽頭作用，又發(fā)揮部門、系統(tǒng)的行業(yè)管理作用，以活動(dòng)促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)活動(dòng)效果，做到兩促進(jìn)、兩提高。

（三）堅(jiān)持分類推進(jìn)。區(qū)別不同領(lǐng)域、不同部門、不同行業(yè)、不同崗位特點(diǎn)，因地制宜、因人制宜，確定活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法措施和衡量標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全局，努力實(shí)現(xiàn)活動(dòng)效果最大化。

（四）堅(jiān)持群眾參與。認(rèn)真貫徹群眾路線，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾評議和監(jiān)督，以實(shí)際成效贏得人民群眾的支持和信任。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過開展活動(dòng)，使全區(qū)廣大黨員干部思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求，能力和水平更加適應(yīng)形勢發(fā)展需要，精神狀態(tài)更加積極、主動(dòng)、有為，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)更好地落實(shí)。

一是發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。立足站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深化區(qū)情認(rèn)識，不斷強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識、機(jī)遇意識、開拓意識，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立事爭一流、追求卓越的價(jià)值取向，勇于承擔(dān)重任，敢于攻堅(jiān)克難，使加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展成為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的自覺行動(dòng)。

二是發(fā)展能力得到新提升。引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉，努力提高辯證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新的能力，攻堅(jiān)克難、推動(dòng)落實(shí)的能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，做好群眾工作、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力。

三是發(fā)展定位得到新提高。以先進(jìn)地區(qū)為標(biāo)桿，繼續(xù)深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、精品城市、擴(kuò)區(qū)上山、科教興區(qū)“四大戰(zhàn)略”，著力增強(qiáng)要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境和產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)文化軟實(shí)力，提升綜合競爭力，努力打造中心城市建設(shè)示范區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、低碳經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。

四是發(fā)展難題獲得新破解。把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌力量，合力攻堅(jiān)，切實(shí)解決影響制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題，努力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保障和改善民生、黨的建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。

五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。圍繞服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，以深化行政審批制度改革為突破口，樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識，凝聚實(shí)干，創(chuàng)優(yōu)爭先，實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)透明化，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平守信的市場環(huán)境、公正透明的法制環(huán)境、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。

六是發(fā)展機(jī)制得到新完善。不折不扣落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中形成的好機(jī)制、好做法，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，繼續(xù)深化完善，不斷創(chuàng)新提升，努力形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率，是推動(dòng)全區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)趕超跨越的重大舉措和重要任務(wù)。2010年要通過開展集中活動(dòng)，力爭在四個(gè)方面取得階段性成果：在全區(qū)上下形成自覺追求“三提升”的思想共識，確立實(shí)現(xiàn)“三提升”的有效措施，解決一批制約“三提升”的突出問題，初步建立有利于實(shí)現(xiàn)“三提升”的體制機(jī)制，讓干部群眾切實(shí)感受到開展活動(dòng)帶來的新變化。

四、推進(jìn)措施

全區(qū)“三提升”活動(dòng)從2010年3月底開始啟動(dòng)，到2010年底基本結(jié)束，共分七個(gè)階段，各階段相互結(jié)合，壓茬進(jìn)行。

第一階段：動(dòng)員部署階段（2010年3月20日----3月31日）

“三提升”活動(dòng)全面展開前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市、區(qū)關(guān)于深入開展“三提升”活動(dòng)的有關(guān)精神，組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，搞好前期謀劃，結(jié)合本部門本單位實(shí)際制定實(shí)施方案。3月25日召開全區(qū)深入開展“三提升”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，區(qū)委書記作動(dòng)員講話。全區(qū)動(dòng)員會(huì)后，各部門各單位要于3月底前召開動(dòng)員大會(huì)，主要負(fù)責(zé)同志要作動(dòng)員講話。要充分利用橋東黨建網(wǎng)、報(bào)紙、電視臺及宣傳欄等各種媒體和載體，加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)參與、廣大群眾積極支持“三提升”活動(dòng)。各部門各單位活動(dòng)方案、組織機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)計(jì)劃于3月27日前報(bào)區(qū)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第二階段：集中學(xué)習(xí)、對標(biāo)定位階段（2010年4月1日----4月30日）

1、開展“博學(xué)多問，提升能力”主題學(xué)習(xí)月活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)市委《關(guān)于2010—2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實(shí)施意見》和《2010—2013年全市黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，制定全區(qū)集中學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取中心組學(xué)習(xí)、集中討論、舉辦專題報(bào)告等多種形式，在學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、xx“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等馬列著作理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，以學(xué)習(xí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市管理、信息技術(shù)等方面的新知識，以及服務(wù)全區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所需要的政策、法律等方面的知識為重點(diǎn)，聘請知名院校專家教授進(jìn)行專題講座，組織黨員干部到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地好做法好經(jīng)驗(yàn)。集中學(xué)習(xí)和自學(xué)都要有記錄，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于7天，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字，每名黨員干部至少撰寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)體會(huì)于4月20日前報(bào)區(qū)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、培樹典型，樹立學(xué)習(xí)導(dǎo)向。按照全區(qū)開展崗位大練兵活動(dòng)安排，結(jié)合實(shí)際，在副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“內(nèi)學(xué)王永利、外學(xué)王彥生”活動(dòng)，在廣大黨員干部中深入開展“學(xué)趙治海做科技攻關(guān)能手、學(xué)郭建仁做干事創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”活動(dòng)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)有針對性地開展學(xué)習(xí)“橋東驕傲·百佳楷模”中的先進(jìn)典型，用身邊的人和事教育廣大黨員干部爭做學(xué)習(xí)的榜樣、創(chuàng)新的代表、實(shí)干的典范、廉潔的楷模、服務(wù)的標(biāo)兵。

3、全方位開展“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng)。通過找差距、定目標(biāo)、尋路徑，明確對標(biāo)定位的三個(gè)層次：即要放眼區(qū)外，找準(zhǔn)發(fā)展定位、確立發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)工作的前瞻性和超前性；各部門各單位、各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要瞄準(zhǔn)國內(nèi)、國際一流水平和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，與行業(yè)高端和強(qiáng)勢企業(yè)對標(biāo)，致力打造參與國內(nèi)、國際兩個(gè)市場競爭的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)龍頭；每個(gè)崗位每名干部要瞄準(zhǔn)干得最好、干到極致，力爭好中求好、精益求精。各部門各單位要在集中學(xué)習(xí)、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，動(dòng)員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率向一流水平、最高層次看齊，以此為核心取向，高起點(diǎn)定位努力方向。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要開展“對照群眾意見查不足、對照最高標(biāo)準(zhǔn)看差距、對照專家和群眾建議找問題”活動(dòng)，認(rèn)真查找差距、分析原因、謀劃措施，謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展定位和確定階段性目標(biāo)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的《對標(biāo)定位報(bào)告》。領(lǐng)導(dǎo)班子《對標(biāo)定位報(bào)告》要體現(xiàn)工作現(xiàn)狀及存在問題、總體思路、工作目標(biāo)、推進(jìn)方法和保障措施，初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議；黨員干部《對標(biāo)定位報(bào)告》要通過召開專題會(huì)議討論交流、修改完善。4月10日前，各部門各單位要本著切合實(shí)際、體現(xiàn)前瞻的原則，提出一項(xiàng)年內(nèi)突破性重點(diǎn)工作，經(jīng)主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定后，與領(lǐng)導(dǎo)班子《對標(biāo)定位報(bào)告》一并報(bào)區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各部門各單位還要在形成《對標(biāo)定位報(bào)告》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級等方面的若干規(guī)劃，組織專家論證，制定跟進(jìn)、趕超“路線圖”，形成一批規(guī)劃成果，為制定全區(qū)十二五發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立對標(biāo)定位臺賬，以各部門各單位《對標(biāo)定位報(bào)告》為依據(jù)，抓好督導(dǎo)檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。通過全方位開展“對標(biāo)定位”，真正使人人爭一流、事事爭一流、時(shí)時(shí)爭一流成為全區(qū)上下的共同追求和一致行動(dòng)。

4、統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作。把“三提升”活動(dòng)做為推動(dòng)“兩項(xiàng)”活動(dòng)整改提高的重要載體，統(tǒng)籌安排、深入推進(jìn)。積極進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，利用1個(gè)月左右時(shí)間，各部門各單位對群眾滿意度測評中征求到的意見、認(rèn)真開展一次“回頭看”，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，完善整改措施，制定推進(jìn)臺賬，確保落實(shí)到位。4月25日前，各部門各單位要將形成的自查報(bào)告報(bào)送區(qū)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第三階段：提速增效，優(yōu)化環(huán)境階段（2010年5月1日----5月31日）

認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于2010年深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，以深入推進(jìn)行政審批制度改革為重點(diǎn)，提高服務(wù)水平、提升工作效率，努力營造有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一流發(fā)展環(huán)境。

1、深化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。圍繞深入推進(jìn)行政審批制度改革，健全完善行政服務(wù)首席代表制、統(tǒng)一受理制、重大項(xiàng)目代辦制、并聯(lián)審批制、政務(wù)信息公開與行政監(jiān)察制，進(jìn)一步規(guī)范審批行為、簡化審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限、提高審批效率。結(jié)合各單位職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，完善和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度，逐步形成完善的制度管理體系。

2、繼續(xù)深化“服務(wù)窗口亮起來”工程。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全省行政服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，制定標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)深入開展“三學(xué)兩比一創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)、進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)“窗口”亮起來，著力解決職責(zé)定位不明確、管理松散、應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、體外循環(huán)等問題，完善運(yùn)行機(jī)制，全面提升信息化水平和服務(wù)水平。行政服務(wù)中心建設(shè)條件差、運(yùn)行不規(guī)范的，要在6月底前全部規(guī)范運(yùn)行。

第三篇：三治三提升活動(dòng)實(shí)施方案

開展軟環(huán)境建設(shè)“三治三提升”活動(dòng)

實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的發(fā)展意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力打造“特別聽指揮、特別敢擔(dān)當(dāng)、特別能戰(zhàn)斗、特別重服務(wù)”的干部隊(duì)伍，著力打造“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的醫(yī)療隊(duì)伍，進(jìn)一步推動(dòng)“三好一滿意”活動(dòng)的深入開展，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層，努力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象。根據(jù)縣衛(wèi)生局《全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展軟環(huán)境建設(shè)“三治三提升”活動(dòng)實(shí)施方案》灌衛(wèi)委[2011]44號文件要求，經(jīng)研究開展以“治庸，提升戰(zhàn)斗力；治懶，提升執(zhí)行力；治散，提升凝聚力”為主要內(nèi)容的軟環(huán)境建設(shè)“三治三提升”活動(dòng)。為保證活動(dòng)地順利進(jìn)行，特制定如下方案。

一、總體目標(biāo)

以改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)和提升行政效能為主題，以打造“勤政、高效、務(wù)實(shí)”行政機(jī)關(guān)和“三好一滿意”醫(yī)療隊(duì)伍為重點(diǎn)，突出治理“庸、懶、散”問題，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，規(guī)范服務(wù)行為，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，著力為群眾做好事辦實(shí)事，爭創(chuàng)人民滿意衛(wèi)生。

二、工作重點(diǎn)

（一）治庸，提升戰(zhàn)斗力。主要解決以下問題：一是理想信念淡薄。要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和利益觀，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識，做到胸懷大志、目標(biāo)高遠(yuǎn)、有所追求，在干事創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值。二是工作思路不清、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。堅(jiān)持向書本學(xué)、向同行學(xué)、向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)，進(jìn)一步打開思路，放寬眼界，開闊胸襟，不斷提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高科學(xué)分析、科學(xué)判斷和科學(xué)決策能力，提高履行職責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu)和服務(wù)發(fā)展能力。三是服務(wù)意識不強(qiáng)、工作方法簡單粗暴。堅(jiān)決克服官僚主義，牢固樹立公仆意識、民本思想，切實(shí)增強(qiáng)法制觀念和服務(wù)意識，規(guī)范行政行為，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，一心一意為投資者、基層和群眾排憂解難，時(shí)時(shí)處處為營造良好發(fā)展環(huán)境盡心盡力。四是創(chuàng)新能力、進(jìn)取精神不足。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，敢于打破常規(guī)，沖破條條框框，做到只要有利于灌云發(fā)展的事，就要勇于實(shí)踐，大膽嘗試，敢為人先。

（二）治懶，提高執(zhí)行力。主要解決以下問題：一是精神萎靡不振、缺乏“精氣神”。工作作風(fēng)硬不硬，精神狀態(tài)好不好，直接體現(xiàn)了一個(gè)干部的政治品格，也決定了一個(gè)地方、一個(gè)部門的工作成效。要以健康向上、樂觀從容、充滿活力的態(tài)度對待學(xué)習(xí)、工作和生活，保持良好心態(tài)，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，充滿激情做事，積極建功立業(yè)。二是思想懶惰、工作熱情不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。要勤于動(dòng)腦、善于學(xué)習(xí)、勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)思考、謀劃本職工作，積極深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)；要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，以愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)為榮，以庸碌無為、不思進(jìn)取為恥，在工作中始終保持良好的精神面貌和飽滿的工作熱情。三是執(zhí)行力不強(qiáng)。要緊緊圍繞發(fā)展主題，不折不扣的執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署，做到有令必行，有禁必止，政令暢通；進(jìn)一步增強(qiáng)效率意識，始終保持強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感，凡事立說立行，只爭朝夕，雷厲風(fēng)行，干凈利索，務(wù)求今日事今日畢，堅(jiān)決杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。四是行政效能低下。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，扎實(shí)推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，完善“一站式”服務(wù)和“一條線式”審批機(jī)制，提高審批服務(wù)效率。進(jìn)一步推行政務(wù)公開，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，增強(qiáng)工作透明度和公信力。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，優(yōu)化辦事流程，消除等、靠、拖、卡現(xiàn)象，為企業(yè)、基層和群眾提供高效、便捷服務(wù)。

（三）治散，提升凝聚力。主要解決以下問題：一是班子凝聚力不強(qiáng)，人心渙散。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有效發(fā)揮班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，圍繞帶領(lǐng)廣大干部群眾一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓落實(shí)，形成心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干的良好局面。二是內(nèi)部管理松散。進(jìn)一步加強(qiáng)教育、培訓(xùn)和考核，強(qiáng)化內(nèi)部管理；完善規(guī)章制度，堵塞管理漏洞，做到以制度管人、管事。三是紀(jì)律松懈、作風(fēng)散漫。要自覺遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕出工不出力、工作不用心、履職不盡責(zé)、人浮于事、“混日子”的現(xiàn)象，樹立機(jī)關(guān)干部良好形象。

三、方法、步驟和要求 活動(dòng)分集中整治和長效管理兩個(gè)階段實(shí)施。

（一）集中整治階段

分動(dòng)員學(xué)習(xí)、查擺剖析、整改提高和總結(jié)評比四個(gè)步驟進(jìn)行。

召開職工大會(huì)動(dòng)員布置，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀重要論述，黨的十七屆五中全會(huì)，上級黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)和行政效能建設(shè)的有關(guān)文件，衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局關(guān)于行風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件。主要負(fù)責(zé)人要親自組織學(xué)習(xí)和討論。通過學(xué)習(xí)，提高對開展治理“庸、懶、散”問題、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)緊迫性和重要性的認(rèn)識，把黨員干部和醫(yī)務(wù)人員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級的決策部署上來，統(tǒng)一到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的要求上來，統(tǒng)一到推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來。

結(jié)合自身實(shí)際，采取調(diào)查走訪、設(shè)置征求意見箱、發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)等形式，多方征求意見，認(rèn)真查找存在的突出問題。個(gè)人查擺問題還應(yīng)采取召開民主生活會(huì)的方式，通過自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等辦法，集中查找存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭查，全體干部要共同查。對照有關(guān)規(guī)定，深入分析產(chǎn)生問題的原因，屬于普遍性問題由領(lǐng)導(dǎo)班子寫出剖析材料，個(gè)體性問題由當(dāng)事人寫出剖析材料，使每位領(lǐng)導(dǎo)和干部都能對存在的問題有清醒的認(rèn)識。

查擺問題主要圍繞以下10個(gè)方面進(jìn)行：(1）有無工作思路不清、方法簡單、措施不實(shí)、缺乏創(chuàng)新實(shí)踐，工作沒有起色、缺乏特色、不求甚解、自甘平庸的問題；

(2）有無有令不行，政令不通，對上級的決策部署不執(zhí)行、不落實(shí)或執(zhí)行、落實(shí)不力的問題；

(3）有無單位利益至上，在執(zhí)法、審批、管理、醫(yī)療、衛(wèi)生、服務(wù)等工作中侵害企業(yè)和群眾利益，傷害企業(yè)和群眾感情的問題；

(4）有無對重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工程推進(jìn)不力，服務(wù)不到位的問題；

(5）有無工作敷衍塞責(zé)、推誘扯皮、辦事效率低下，對多部門共同辦理的事項(xiàng)，不積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，影響工作推進(jìn)的問題；

(6）有無工作熱情不高、畏難情緒較重、服務(wù)質(zhì)量較差、工作效率低下，影響全局工作推進(jìn)的問題；

（7）有無班子成員不團(tuán)結(jié)，拉幫結(jié)派、明爭暗斗、爭權(quán)奪利，缺乏大局觀念，不謀事只謀人，喪失群眾信任的問題；(8）有無內(nèi)部管理混亂，紀(jì)律松弛，作風(fēng)散漫，人浮于事的問題；

(9）有無制度缺失、規(guī)章不全、監(jiān)督不力的問題；(10)有無違反軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)規(guī)定和本單位相關(guān)管理制度的其他問題。

個(gè)人查擺問題主要圍繞以下10個(gè)方面進(jìn)行：(1）有無理想信念淡薄，理論水平較低，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，精神狀態(tài)低迷，責(zé)任心、事業(yè)心弱化的問題；

(2）有無以權(quán)（以醫(yī)）謀私、吃拿卡要、拿紅包、吃回扣、故意刁難、不作為、亂作為等問題；

(3）有無降低工作標(biāo)準(zhǔn)，工作不求有功、但求無過，只求完成任務(wù)、不求精益求精的問題；

(4）有無政令不通、政令不暢，對上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)不執(zhí)行、不落實(shí)或執(zhí)行、落實(shí)不到位的問題；

(5）有無不積極履行法定職責(zé)，回避矛盾和問題，推御責(zé)任，對職責(zé)范圍內(nèi)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的重大問題能解決而不解決，或?qū)θ罕姺从硰?qiáng)烈的問題不妥善處理和解決的問題；

(6)有無工作方法簡單粗暴，處處以管人者自居，執(zhí)法不公、違法執(zhí)法，損害群眾利益，傷害群眾感情的問題；(7）有無大局觀念、服務(wù)意識淡薄，辦事拖拉、效率低下的問題；

(8）有無思想懶惰，工作中畏難情緒濃，對部門和崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)、推誘扯皮、被動(dòng)應(yīng)付的問題；(9)有無違反工作紀(jì)律，自由散漫，作風(fēng)飄浮，上班時(shí)間脫崗，出工不出力等問題；

(10）有無違反軟環(huán)境建設(shè)、行政效能建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，以及本單位相關(guān)制度的其他問題。針對查找出來的問題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確解決辦法、責(zé)任分工和整改時(shí)限，針對突出問題，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

集中整治期間，明確要求，嚴(yán)格把關(guān)，不走過場。學(xué)習(xí)討論要做到個(gè)個(gè)發(fā)言、人人表態(tài)，邊學(xué)習(xí)邊對照檢查。查擺問題要結(jié)合工作實(shí)際，聯(lián)系本人表現(xiàn)，不避重就輕，不避實(shí)就虛。集中整改要做到“三個(gè)到位”，即思想認(rèn)識統(tǒng)一到位；反映問題查糾到位；整改措施落實(shí)到位。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，堅(jiān)決克服“等、靠、拖”思想，對當(dāng)前能解決、短期能見效的，要立即整改；需要有一個(gè)過程才能解決的要分步拿出整改方案，盡快整改，確保“三治三提升”活動(dòng)收到明顯成效。

（二）長效管理階段

集中整治結(jié)束后，“三治三提升”工作要繼續(xù)鞏固提高，實(shí)行長效管理。具體要求是：

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。要把有效的學(xué)習(xí)教育作為重要工作手段，通過學(xué)習(xí)教育，使全體黨員干部充分認(rèn)識到，開展“三治三提升”活動(dòng)是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有效提升干部隊(duì)伍戰(zhàn) 斗力、執(zhí)行力和凝聚力的重要載體和舉措，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨員干部參與活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。要始終保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的工作熱情，嚴(yán)格落實(shí)“三治三提升”活動(dòng)各項(xiàng)工作措施，不斷提升軟環(huán)境建設(shè)水平。

2、落實(shí)工作責(zé)任。各單位要實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是本單位開展“三治三提升”活動(dòng)的第一責(zé)任人，一級抓一級、一級帶動(dòng)一級，層層抓落實(shí)，把活動(dòng)的各項(xiàng)要求不折不扣地落實(shí)到位，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。

3、完善規(guī)章制度。要按照軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)要求，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，完善長效管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，堵塞管理漏洞，提高工作績效；要進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、辦事限時(shí)制等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。要強(qiáng)化績效考核，通過考核提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和凝聚力。

4、強(qiáng)化監(jiān)督查處。嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲；對查實(shí)的損害軟環(huán)境建設(shè)的行為，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，不斷增強(qiáng)責(zé)任追究的約束性和震懾力。

下車中心衛(wèi)生院

2011.05.23

第四篇：三講三提升活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開展“講責(zé)任、講作為

講正氣，提升素質(zhì)、提升水平、提升形象”

活動(dòng)的實(shí)施方案

各社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)，機(jī)關(guān)各支部、各科室（所）：

根據(jù)中組部深化?講黨性、重品行、作表率?活動(dòng)部署和省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省組織系統(tǒng)自身建設(shè)的意見》及省委、市委、區(qū)委組織部《關(guān)于在組織系統(tǒng)開展?講責(zé)任、講作為、講正氣，提升素質(zhì)、提升水平、提升形象?活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，以?一迎雙爭?（迎接十八大，爭當(dāng)?三服務(wù)?優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)?兩滿意?模范部門）為主線，堅(jiān)持講責(zé)任、講作為、講正氣，切實(shí)解決自身建設(shè)中存在的突出問題，努力提升干部能力素質(zhì)，提升工作整體水平，樹立對人民負(fù)責(zé)、推動(dòng)工作、清正廉潔的良好形象，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開，為我區(qū)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，特制定本方案。

一、目標(biāo)要求

在機(jī)關(guān)、社區(qū)開展?三講三提升?活動(dòng)，旨在建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍上實(shí)現(xiàn)新的突破。講責(zé)任即切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，做到忠誠履職對人民群眾負(fù)責(zé)、站位全局對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范對工作負(fù)責(zé)；講作為即切實(shí)增強(qiáng)業(yè)績意識，做到立足崗位抓好本職、積極創(chuàng)新主動(dòng)拓展、求實(shí)求效服務(wù)大局；講正氣即切實(shí)增強(qiáng)自律意識，做到秉公行權(quán)力、正氣

拒腐蝕、表率樹形象；提升素質(zhì)即提升干部的政治素質(zhì)、能力素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、干部群眾信得過的一流隊(duì)伍；提升水平即提升部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的整體水平，建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局的一流機(jī)關(guān)；提升形象即提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、廉潔自律嚴(yán)的對外形象，用干部?對人民負(fù)責(zé)、推動(dòng)工作、清正廉潔?的模范行動(dòng)，推動(dòng)整體工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)造一流業(yè)績。具體達(dá)到以下目標(biāo)要求：

1、黨性修養(yǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)。牢固樹立和堅(jiān)持正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，自覺做到對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)，始終保持干部的政治本色。

2、能力素質(zhì)進(jìn)一步提高。精通業(yè)務(wù)知識，有較強(qiáng)的政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、拒腐防變能力，以及改革創(chuàng)新、破解難題、服務(wù)全局的本領(lǐng)。

3、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。帶頭轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，進(jìn)一步深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，做好聯(lián)系服務(wù)黨員、干部、人才工作，狠抓工作落實(shí)。

4、廉潔守紀(jì)進(jìn)一步嚴(yán)格。筑牢清正廉潔的思想防線，嚴(yán)格執(zhí)行干部相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，揚(yáng)清風(fēng)樹正氣。

5、制度機(jī)制進(jìn)一步完善。形成內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的自身建設(shè)制度體系，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。

6、干部形象進(jìn)一步提升。進(jìn)一步提升對人民負(fù)責(zé)、推動(dòng)工作、清正廉潔的良好形象。

三、活動(dòng)安排

活動(dòng)從2012年2月開始，至10月底基本結(jié)束，突出抓好4個(gè)方面。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部思想政治素質(zhì)

舉辦?干部講壇?。以?學(xué)習(xí)、思考、作為?為主題，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，深入開展?干部學(xué)習(xí)日?活動(dòng)，確定每周二下午為干部集中學(xué)習(xí)日，定期開展工作研討報(bào)告演講活動(dòng)，全體干部輪流主講，鍛煉干部的領(lǐng)導(dǎo)和表達(dá)能力，增強(qiáng)干部的理論修養(yǎng)。采取舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、集中研討、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)等形式，努力實(shí)現(xiàn)干部學(xué)習(xí)的經(jīng)?；烷L期化。

（二）提升素質(zhì)，強(qiáng)化干部能力建設(shè)。

開展?雙爭雙促?活動(dòng)。以?爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)型干部、促進(jìn)工作創(chuàng)新、促進(jìn)工作落實(shí)?為核心，開展以學(xué)理論知識、學(xué)政策法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)知識、學(xué)典型事跡、學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為主要內(nèi)容的?雙爭雙促?活動(dòng)，強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)能力，改善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)組織系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)

在?千名干部進(jìn)萬家 扎實(shí)推進(jìn)‘為民工程’?活動(dòng)中，廣大干部要帶頭落實(shí)活動(dòng)要求，堅(jiān)持每個(gè)月至少4天深入基

層，訪民情、解民憂、幫民富，記民情日記、發(fā)放民情聯(lián)系卡、建立個(gè)人和單位臺賬，把為民辦事落到實(shí)處，切實(shí)發(fā)揮好表率和引領(lǐng)作用。

推行?五個(gè)零?工作法。進(jìn)一步明確崗位分工，細(xì)化崗位職責(zé)，規(guī)范工作程序，確保各項(xiàng)工作及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效完成。工作時(shí)限零延誤，要求日常工作長計(jì)劃、短安排，做到不拖拉、不推諉、不依賴，保證不出現(xiàn)工作延誤。工作程序零疏忽，要求在發(fā)展黨員、干部考察任用、評先評優(yōu)等工作中，嚴(yán)格履行程序，做到不減少、不變通、不馬虎，保證不出現(xiàn)任何疏漏。工作質(zhì)量零差錯(cuò)，要求工作中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，爭先進(jìn)、創(chuàng)一流，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精，保質(zhì)保量完成每項(xiàng)工作，保證不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。履行職責(zé)零失誤，要求干部刻苦鉆研、精通業(yè)務(wù)，愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)，做到不畏難、不挑剔、不懈怠，保證不出現(xiàn)任何失誤。組織紀(jì)律零違犯，要求干部嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)以律己、依法依規(guī)辦事，保證不出現(xiàn)任何違犯組織紀(jì)律的現(xiàn)象。

（四）嚴(yán)格自律，強(qiáng)化組織部門廉政建設(shè)

開展?黨紀(jì)政紀(jì)學(xué)教?活動(dòng)。將黨的政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)知識等內(nèi)容，編印成冊，發(fā)放到人，定期組織干部集中學(xué)習(xí)。開展?廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查?活動(dòng)。圍繞單位職能和個(gè)人職權(quán)兩個(gè)層面，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、班子議、群眾評等四種途徑查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過下發(fā)預(yù)警通知書、公示欄公

示等進(jìn)行警示提醒并整改完善，加強(qiáng)全員崗位風(fēng)險(xiǎn)防范意識。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立?三講三提升?活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，街道人大工委主任XXX同志任組長，XXX同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XXX同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織實(shí)施。

（二）精心組織實(shí)施。各社區(qū)、各部門要根據(jù)街道黨工委的統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展；要發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳?三講三提升?活動(dòng)的進(jìn)展情況和成效，營造濃厚的活動(dòng)氛圍。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持把?三講三提升?活動(dòng)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省市區(qū)黨代會(huì)精神結(jié)合起來，與做好日常各項(xiàng)工作結(jié)合起來，使之有機(jī)銜接、相互促進(jìn)、相得益彰，真正做到?兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)?。

第五篇：關(guān)于深入開展“三提升”活動(dòng)實(shí)施方案

為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，繼續(xù)深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)全縣更好更快發(fā)展，根據(jù)中央和省委有關(guān)要求，按照市委的統(tǒng)一安排部署，縣委、縣政府決定，在全縣各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，農(nóng)村、社區(qū)黨組織和黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為主要內(nèi)容的“三提升”活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“抓住發(fā)展機(jī)遇、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、提升發(fā)展水平”工作主題，大力實(shí)施“旅游立縣”戰(zhàn)略，以打造東方“達(dá)沃斯”和建設(shè)環(huán)京津生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、休閑旅游度假區(qū)、有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo)，繼續(xù)深化和拓展“提高工作標(biāo)準(zhǔn)、提高工作質(zhì)量，敢于創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)”的精神內(nèi)涵，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、對標(biāo)定位創(chuàng)優(yōu)爭先、深化行政制度改革為抓手，抓學(xué)習(xí)提能力、抓創(chuàng)新提標(biāo)準(zhǔn)、抓規(guī)范提效率，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣廣大黨員干部的凝聚力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力，為推進(jìn)全縣科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持服務(wù)中心。著眼于加快調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超來謀劃開展活動(dòng)，真正把活動(dòng)效果體現(xiàn)到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。既立足當(dāng)前工作，又著眼長遠(yuǎn)發(fā)展；既著力解決問題，又注重健全體制機(jī)制；既注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，又充分調(diào)動(dòng)基層黨員干部的積極性；既發(fā)揮各級黨組織的牽頭作用，又發(fā)揮部門、系統(tǒng)的指導(dǎo)作用，以活動(dòng)促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)活動(dòng)，做到兩促進(jìn)、兩提高。

（三）堅(jiān)持分類推進(jìn)。區(qū)別不同領(lǐng)域、不同部門、不同行業(yè)、不同崗位特點(diǎn)，因地制宜、因人制宜，確定活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法措施和衡量標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破、帶動(dòng)全局，努力實(shí)現(xiàn)活動(dòng)效果最大化。

（四）堅(jiān)持群眾參與。認(rèn)真貫徹群眾路線，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾評議和監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的支持和信任。

（五）堅(jiān)持突出特色。緊緊圍繞實(shí)施“旅游立縣”戰(zhàn)略和推動(dòng)崇禮更好更快科學(xué)發(fā)展，把開展活動(dòng)與貫徹落實(shí)縣委九屆七次全會(huì)精神結(jié)合起來，與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式緊密結(jié)合起來，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過開展活動(dòng)，使全縣廣大黨員干部的思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求，能力和水平更加適應(yīng)形勢發(fā)展需要，精神狀態(tài)更加積極、主動(dòng)、有為，努力實(shí)現(xiàn)“六新”目標(biāo)，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)更好地落實(shí)。

一是發(fā)展理念得到新轉(zhuǎn)變。立足站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越、爭創(chuàng)新業(yè)績，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步推進(jìn)思想解放，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化“第一要?jiǎng)?wù)”意識、“好字當(dāng)頭”意識、以人為本意識，使加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的自覺行動(dòng)。

二是發(fā)展能力得到新提升。強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉，努力提高辯證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，做好群眾工作、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力，攻堅(jiān)克難、推動(dòng)落實(shí)的能力。

三是發(fā)展定位得到新提高。圍繞實(shí)施“旅游立縣”戰(zhàn)略，以打造東方“達(dá)沃斯”和建設(shè)環(huán)京津生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、休閑旅游度假區(qū)、有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要立足各自實(shí)際，以先進(jìn)為標(biāo)桿，瞄準(zhǔn)一流查找差距不足，在更高的起點(diǎn)上明確努力方向和奮斗目標(biāo)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越。

四是發(fā)展難題得到新破解。把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌力量，合力攻堅(jiān)，切實(shí)解決影響制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題，努力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保障和改善民生、黨的建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。

五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。圍繞服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，以繼續(xù)深化行政審批制度改革為突破口，打造崇禮“優(yōu)質(zhì)高效”的行政服務(wù)形象，從而營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平守信的市場環(huán)境、公正透明的法制環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。

六是發(fā)展機(jī)制得到新完善。不折不扣落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中形成的好機(jī)制、好做法，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，繼續(xù)深化完善，不斷創(chuàng)新提升，努力形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率，是推動(dòng)全縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)趕超跨越的根本需要，也是一項(xiàng)長期任務(wù)。2011年要通過開展集中活動(dòng)，力爭在四個(gè)方面取得階段性成果：形成“三提升”的良好導(dǎo)向，完善“三提升”的推進(jìn)措施，健全有利于“三提升”的體制機(jī)制，解決一批制約“三提升”的突出問題，讓全縣干部群眾切實(shí)感受到開展活動(dòng)帶來的新成果、新變化。

四、方法步驟

全縣“三提升”活動(dòng)從2011年3月正式啟動(dòng)，到年底結(jié)束，分三個(gè)階段。參加活動(dòng)的單位和對象是：全縣各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，農(nóng)村、社區(qū)黨組織和黨員干部。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識，營造濃厚氛圍（3月底前）

“三提升”活動(dòng)全面開展前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市委、縣委關(guān)于開展“三提升”活動(dòng)的有關(guān)精神，組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，研究確定活動(dòng)有效載體，結(jié)合自身實(shí)際，制定實(shí)施方案，做好思想發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)輿論宣傳，營造濃厚氛圍，確?；顒?dòng)開好局、起好步,取得實(shí)實(shí)在在的效果。

第二階段：統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)，抓好四項(xiàng)工作（4月初至11月底）

（一）深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2011〕44號），結(jié)合全縣實(shí)際，深入開展“四學(xué)四定四爭當(dāng)”活動(dòng)（即學(xué)理論、定思路，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展“領(lǐng)路人”；學(xué)政策、定舉措，爭當(dāng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展“明白人”； 學(xué)技能、定目標(biāo)，爭當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)“帶頭人”。學(xué)先進(jìn)、定方向，爭當(dāng)服務(wù)發(fā)展“貼心人”），著力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型班子。

1、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。全縣動(dòng)員會(huì)后，各級黨組織要組織黨員干部開展不少于1周時(shí)間的集中學(xué)習(xí)。學(xué)理論：組織全縣廣大黨員干部繼續(xù)深化科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)，使之成為本地本單位實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)指南；學(xué)政策：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神以及省委、市委的重要決策部署，準(zhǔn)確理解和掌握黨的一系列政策法規(guī)，從而找準(zhǔn)推動(dòng)發(fā)展的方式方法，制定出切合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實(shí)際的工作舉措；學(xué)技能：圍繞實(shí)施“旅游立縣”戰(zhàn)略，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)掌握新知識，根據(jù)打造東方“達(dá)沃斯”和建設(shè)環(huán)京津生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、休閑旅游度假區(qū)、有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的目標(biāo)要求，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、社會(huì)等各方面知識，學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會(huì)管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面的知識，及時(shí)了解新趨向，掌握新動(dòng)態(tài)，深入研究縣域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，從而正確把握全縣科學(xué)發(fā)展方向，帶領(lǐng)全縣各級各部門黨員干部在踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中取得更加豐碩的成果。廣大黨員干部要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能、致富本領(lǐng)、經(jīng)營管理等方面的學(xué)習(xí)，努力成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手；學(xué)先進(jìn)：各級黨員干部要將學(xué)習(xí)與解決發(fā)展中的實(shí)際問題緊密聯(lián)系起來，一方面要廣泛學(xué)習(xí)借鑒其它先進(jìn)地區(qū)和部門、單位的好做法好經(jīng)驗(yàn)，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，有機(jī)地運(yùn)用到實(shí)際工作中去，另一方面要以王彥生、王永利等先進(jìn)典型事跡為切入點(diǎn)，深入查找自身存在的差距和不足，并認(rèn)真加以整改，通過“四學(xué)”活動(dòng)，在廣大黨員干部中營造比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，力促全縣廣大黨員干部爭當(dāng)領(lǐng)路人、明白人、帶頭人、貼心人，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

2、搞活學(xué)習(xí)方式。一是實(shí)施“五個(gè)一”培訓(xùn)工程，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。開展一次黨員干部輪訓(xùn)工作，（4月上旬至11月中旬）采取縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、分期分批推進(jìn)的方法，年內(nèi)舉辦鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班2期、培訓(xùn)402人次，中青年干部培訓(xùn)班3期、培訓(xùn)260人次，婦女干部培訓(xùn)班2期、培訓(xùn)126人次，組工干部培訓(xùn)班2期、培訓(xùn)80人次，統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班1期、培訓(xùn)30人次，農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)班25期、培訓(xùn)3000人次，（其中包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少組織開展2期農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)），達(dá)到對全縣黨員干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)，從而有效地提升黨員干部的素質(zhì)能力；開設(shè)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部論壇，（5月初至9月底）充分發(fā)揮縣電視臺、《新崇禮》等媒體的宣傳平臺作用，以“展望未來看崇禮，如何實(shí)現(xiàn)三提升”為主題，由縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部暢談開展三提升活動(dòng)的思路舉措、目標(biāo)定位；開展一批外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，（4月初至10月底）圍繞推進(jìn)“旅游立縣”戰(zhàn)略，主動(dòng)“走出去”，分產(chǎn)業(yè)、分專題組織3批黨員干部開展外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，使廣大黨員干部開闊視野、增長見識、借鑒經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)選派3批優(yōu)秀中青年干部到上級部門掛職學(xué)習(xí)鍛煉；舉辦一系列專題講座，（4月中旬至5月底）積極“請進(jìn)來”，邀請5名以上知名專家教授，就構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保障和改善民生、加強(qiáng)黨的建設(shè)等開展專題講座，更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量；組織一次理論測試，（5月底）縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織全縣廣大黨員干部圍繞集中輪訓(xùn)、外請外出、暢談交流等方面進(jìn)行測試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。二是組織開展“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、科技干部進(jìn)田園”活動(dòng)。從4月中旬開始，緊緊抓住春耕備播時(shí)節(jié)，利用1個(gè)月時(shí)間，組織全縣鄉(xiāng)科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)口部門技術(shù)人員，入村入戶進(jìn)田園，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見建議，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。三是深入開展“素質(zhì)能力提升年”活動(dòng)。組織全縣黨員干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，深化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高能力素養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作能力，培樹先進(jìn)典型，激勵(lì)創(chuàng)優(yōu)爭先，從而全面提高全縣黨員干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力、履行崗位職責(zé)的能力和公正守法敬業(yè)的能力。

3、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。各級黨組織要組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展“內(nèi)學(xué)王永利、外學(xué)王彥生”活動(dòng)，組織基層黨員干部深入開展“科技攻關(guān)學(xué)趙治海、干事創(chuàng)業(yè)學(xué)郭建仁”活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部爭做學(xué)習(xí)的榜樣、創(chuàng)新的表率、實(shí)干的典型、廉潔的模范、服務(wù)的標(biāo)兵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要選樹一批先進(jìn)典型和行業(yè)帶頭人，年底前，縣委、縣政府將集中開展一次評選表彰活動(dòng)。

（二）全方位開展“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng)。各級黨組織要對照本單位實(shí)際，深入開展“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng)，按照“橫向爭先進(jìn)、縱向進(jìn)檔次”的目標(biāo)，找差距、尋路徑，制定領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的《對標(biāo)定位報(bào)告》。

1、分清對標(biāo)定位的層次：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要放寬視野、跳出崇禮，立足自身實(shí)際、找準(zhǔn)發(fā)展定位、確立發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)工作的前瞻性；行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外一流水平和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，與行業(yè)高端和強(qiáng)勢企業(yè)對標(biāo)，制定跟進(jìn)、趕超“路線圖”，努力提高市場競爭力；每名干部要瞄準(zhǔn)干得最好、做到極致，力爭好中求好、精益求精。

2、把握對標(biāo)定位的環(huán)節(jié)：一是搞好思想發(fā)動(dòng)。在深入學(xué)習(xí)、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，組織開展“三看兩找一定”活動(dòng)（向上看，瞄準(zhǔn)先進(jìn)找發(fā)展定位；向下看，深入基層找差距不足；向前看，放眼未來定思路舉措），動(dòng)員廣大黨員干部向一流水平、更高層次看齊，立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)，著力提升工作能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率。二是開展“三對照”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要“對照群眾意見查不足、對照一流標(biāo)準(zhǔn)看差距、對照專家建議找問題”，制定措施，謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展定位和確定階段性工作目標(biāo)。

3、明確對標(biāo)定位的內(nèi)容：全縣開展“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng)，要按照縣委九屆七次全會(huì)確定的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞實(shí)施“旅游立縣”戰(zhàn)略，打造東方“達(dá)沃斯”和建設(shè)“三區(qū)”目標(biāo)，著重在項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)旅游、新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)等方面進(jìn)行對標(biāo)定位，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，提升工作效率，明確發(fā)展舉措，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。一是滑雪旅游爭創(chuàng)世界一流。深入推進(jìn)“旅游立縣”戰(zhàn)略，以打造東方“達(dá)沃斯”為目標(biāo)，突出“景區(qū)開發(fā)、配套建設(shè)、宣傳推介、市場管理、人才培育”五項(xiàng)重點(diǎn)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。二是生態(tài)建設(shè)爭創(chuàng)國內(nèi)一流。把生態(tài)建設(shè)作為錘煉黨員干部作風(fēng)的主戰(zhàn)場，深入開展以“人人關(guān)心生態(tài)建設(shè)、人人支持生態(tài)建設(shè)、人人保護(hù)生態(tài)建設(shè)”為主題的生態(tài)建設(shè)宣傳月活動(dòng)，大力實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、大四期“增綠添彩”等生態(tài)工程，年內(nèi)綜合治理面積110萬畝，造林綠化10萬畝以上，打造山川秀美、景色怡人的一流生態(tài)環(huán)境。三是設(shè)施農(nóng)業(yè)爭創(chuàng)國內(nèi)一流。充分利用我縣農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)好、無公害等特點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，打好“特色牌”，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向“產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基地化、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化”方向發(fā)展，著力抓好“萬畝設(shè)施蔬菜種植工程”、“節(jié)水灌溉工程”，大力推行設(shè)施蔬菜復(fù)種模式，推進(jìn)地理標(biāo)志、綠色標(biāo)志、有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。四是基層黨建爭創(chuàng)國內(nèi)一流。以xx同志批示精神為動(dòng)力，大力推廣我縣宗教村黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法，在全縣深入開展“一優(yōu)化三提升”（優(yōu)化村黨組織班子，提升教育培訓(xùn)實(shí)際效果，提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量，提升干部引領(lǐng)發(fā)展能力）和“一建雙增”（建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)村級活動(dòng)場所，增加黨建工作經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)集體財(cái)富積累）活動(dòng)，推行“兩完善一建立”（完善領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)聯(lián)系和縣直部門結(jié)對幫扶兩項(xiàng)制度，探索建立宗教聚居村信息溝通網(wǎng)絡(luò)）工作法，打造具有崇禮特色的黨建工作品牌。按照上述目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在制定《對標(biāo)定位報(bào)告》時(shí)，要著重體現(xiàn)工作現(xiàn)狀、存在問題，以及趕超先進(jìn)的總體思路、工作目標(biāo)、推進(jìn)方法和保障措施，初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議，并召開專題會(huì)議討論交流、修改完善。4月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要立足實(shí)際，提出一項(xiàng)年內(nèi)在市以上爭創(chuàng)一流、提質(zhì)進(jìn)位的突破性重點(diǎn)工作，經(jīng)主管縣領(lǐng)導(dǎo)審定后，與領(lǐng)導(dǎo)班子《對標(biāo)定位報(bào)告》一并報(bào)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

4、制定發(fā)展規(guī)劃?！秾?biāo)定位報(bào)告》形成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進(jìn)一步完善發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展定位，相關(guān)部門要加快編制或修編城鎮(zhèn)村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃，抓緊編制全縣重點(diǎn)行業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃；各企業(yè)也要進(jìn)一步完善自身發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)形成一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的規(guī)劃成果，為研究制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

通過全方位開展“對標(biāo)定位”活動(dòng)，真正使人人爭一流、事事爭一流、時(shí)時(shí)爭一流成為全縣上下的共同追求和一致行動(dòng)。6月中旬，召開全縣“三提升”活動(dòng)半年調(diào)度會(huì)議，就“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”進(jìn)展情況進(jìn)行分析評價(jià)?；顒?dòng)結(jié)束時(shí)，要按照對標(biāo)定位的要求，把發(fā)展成果、創(chuàng)新成果和規(guī)劃成果作為衡量活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，將打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、可持續(xù)的工作作為重要衡量依據(jù)。

（三）積極營造“增效提速、環(huán)境優(yōu)化”氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于2011年深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》（冀發(fā)〔2011〕3號）精神，以深入推進(jìn)行政審批制度改革為重點(diǎn)，組織開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平、提升工作效率，努力營造有利于加快發(fā)展的一流環(huán)境。一是深化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。健全完善行政服務(wù)首席代表制、統(tǒng)一受理制、政務(wù)信息公開與行政監(jiān)察制等相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范審批行為、簡化審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限、提高審批效率。各單位要結(jié)合職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，完善和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度，并于4月中旬前全部規(guī)范上墻并付諸實(shí)施，逐步形成完善的制度管理體系。二是繼續(xù)深化“服務(wù)窗口亮起來”工程。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全省行政服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，全力推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，全面提升信息化水平、服務(wù)水平和工作效率，力爭6月底前實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行。三是全面推行“重點(diǎn)工作時(shí)效問責(zé)制”。在全縣各級黨政機(jī)關(guān)、相關(guān)企事業(yè)單位的黨員干部中，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、三農(nóng)、民生、信訪、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作實(shí)施過程中存在的責(zé)任不明、履職不力、效率不高、作風(fēng)不實(shí)、敷衍塞責(zé)、久拖不決、群眾不滿等情形進(jìn)行問責(zé)，從而進(jìn)一步提高行政效能，保障縣委、縣政府的重要決策、工作部署及時(shí)高效落實(shí)。四是全面推行“重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)全程代辦制”。根據(jù)“自愿、公開、規(guī)范、高效”的原則，全縣各審批部門通過委托、受理、承辦、回復(fù)等程序，為投資者無償代辦項(xiàng)目申請、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)登記、證照代辦等行政審批事項(xiàng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率，努力形成梯次跟進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)良好格局，進(jìn)一步優(yōu)化我縣投資環(huán)境。五是開展集中整治行動(dòng)。扎實(shí)開展“四項(xiàng)整治”行動(dòng)，重點(diǎn)整治少數(shù)部門和公務(wù)人員“亂收費(fèi)亂罰款”行為、整治公務(wù)人員利用職權(quán)“吃拿卡要”行為、“治懶治庸”和整治“鋪張浪費(fèi)”行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要深入開展自查自糾活動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、督查部門組成聯(lián)合檢查組，繼續(xù)搞好明查暗訪，加大監(jiān)督檢查和查辦案件力度，狠剎不良風(fēng)氣。通過集中整治行動(dòng)，切實(shí)提高工作質(zhì)量和效率，使各級干部保持良好的精神狀態(tài)，為群眾和市場主體提供更加快捷、更加規(guī)范、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。年底前，縣委、縣政府將通報(bào)表彰一批“服務(wù)優(yōu)勝單位”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”，營造風(fēng)清氣正、事爭一流的發(fā)展環(huán)境。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作。把“三提升”活動(dòng)作為推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改提高的重要載體，統(tǒng)籌安排、深入推進(jìn)。一是進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。利用一個(gè)月左右時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對群眾滿意度測評中征求到的意見，認(rèn)真組織開展一次“回頭看”，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，完善整改措施，形成自查報(bào)告，4月20日前，要將自查報(bào)告報(bào)送縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是開展集中攻堅(jiān)。把“三提升”活動(dòng)要解決的突出問題與二、三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作緊密結(jié)合，開展“百日集中攻堅(jiān)”活動(dòng)。對整改方案作出承諾而目前尚未完成的整改任務(wù)和年內(nèi)擬突破的重點(diǎn)工作，采取掛牌督辦、銷號結(jié)辦、跟蹤問效等手段，逐一落實(shí)兌現(xiàn)，做到事事有著落、件件有回音。6月底前要完成95%的整改任務(wù)，年內(nèi)擬突破的重點(diǎn)工作要取得階段性成效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要將整改落實(shí)報(bào)告報(bào)縣“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是健全長效機(jī)制。圍繞貫徹落實(shí)中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制的意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)、科技創(chuàng)新、土地供應(yīng)、環(huán)保約束、財(cái)稅分配、民生保障等方面，認(rèn)真總結(jié)和借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中體制機(jī)制建設(shè)的成功做法，繼續(xù)深化完善26項(xiàng)體制機(jī)制，形成有利于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。四是強(qiáng)化組織保障。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷深化“一抓雙管”制度，完善“一定三有”制度，提升城鎮(zhèn)社區(qū)“三有一化”（有人有錢有場所，構(gòu)建城鎮(zhèn)區(qū)域化黨建格局）水平，擴(kuò)大“兩新”組織覆蓋面，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)，不斷培強(qiáng)基本隊(duì)伍、筑牢基本陣地、健全基本制度、抓實(shí)基本載體、落實(shí)基本保障，為推動(dòng)“三提升”活動(dòng)扎實(shí)有效開展提供強(qiáng)有力組織保證。

第三階段：全面總結(jié)，建章立制，推動(dòng)工作落實(shí)（12月初至12月底）

四項(xiàng)重點(diǎn)工作基本完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真做好總結(jié)工作，對照活動(dòng)開展情況，實(shí)事求是地對本地本單位開展“三提升”活動(dòng)成效作出評價(jià)，認(rèn)真總結(jié)開展活動(dòng)的主要做法、成功經(jīng)驗(yàn)，以及形成的重要思想成果和制度成果，提出鞏固活動(dòng)成果的努力方向和主要措施?？偨Y(jié)報(bào)告要于12月底報(bào)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把深入推進(jìn)“三提升”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好?？h委專門成立了“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)活動(dòng)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。單位“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，形成一級抓一級、一級帶一級的良好局面。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各級“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定具體實(shí)施方案，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，分析解決存在問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，按照“一抓雙管”制度，深入到聯(lián)系點(diǎn)和分管部門，指導(dǎo)工作、解決問題。要從實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，創(chuàng)新活動(dòng)形式，確保取得實(shí)效?？h直各單位在抓好本單位活動(dòng)的同時(shí)，還要加強(qiáng)對本系統(tǒng)活動(dòng)的指導(dǎo)。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查?？h“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組建督導(dǎo)組，整合紀(jì)檢監(jiān)察、黨政督查、新聞媒體等力量，采取明察暗訪、督查督辦、定期通報(bào)等措施，按照市委“一周一匯報(bào)、一月一督查、一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一總結(jié)”的要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格督查督辦，同時(shí)把開展“三提升”活動(dòng)情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。

四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，及時(shí)宣傳縣委、縣政府關(guān)于深入推進(jìn)“三提升”活動(dòng)的各項(xiàng)部署要求，及時(shí)宣傳好做法好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。要充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用，對不作為、亂作為的反面典型，要公開曝光，營造推進(jìn)“三提升”活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍，不斷把活動(dòng)引向深入。