第一篇：韭園鎮(zhèn)十三五規(guī)劃及2016工作安排

韭園鎮(zhèn)2015年和“十二五”工作總結(jié) 及2016年工作安排和“十三五”重要打算

一、2015年工作總結(jié)

2015年，韭園鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞縣制定的大目標(biāo)管理，全面展開，重點(diǎn)突破，圓滿完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。

主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：2015年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.5億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6.5億元，財(cái)稅收入增長(zhǎng)15%，農(nóng)民人均純收入突破7700元。全年糧經(jīng)作物總產(chǎn)達(dá)到6.5萬噸，其中夏糧4.2萬噸，秋糧2.3萬噸。全鎮(zhèn)人口自增率控制在10‰以內(nèi)。

重點(diǎn)工作目標(biāo)：

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)水平

一是大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖。二是大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)。三是大力發(fā)展名優(yōu)花木產(chǎn)業(yè)。四是實(shí)施糧食作物優(yōu)質(zhì)化、區(qū)域化、特色化種植模式。2015年，韭園鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)小麥面積達(dá)到3.8萬畝，玉米面積達(dá)到1.5萬畝，小雜糧面積達(dá)到9000畝；年出欄生豬16萬頭以上，羊31000只；巨型棚總面積達(dá)到2000畝，保護(hù)地栽培面積達(dá)到4500畝以上；外銷各類名優(yōu)花木達(dá)到550萬株。

（二）大力開展項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。

新引進(jìn)古耕農(nóng)業(yè)與紫苑光伏發(fā)電兩個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)投資8000萬元，目前1100畝土地正在流轉(zhuǎn)。牧原公司投資3000萬元的養(yǎng)殖場(chǎng)部分已經(jīng)完工。同時(shí)做好入駐縣工業(yè)園區(qū)的中泰缸蓋玉柴動(dòng)力鑄造中心項(xiàng)目的三期、河南寶樂奶業(yè)二期擴(kuò)建工作和裕盛聯(lián)農(nóng)的小雜果基地續(xù)建，按時(shí)完成全部計(jì)劃投資。全年招商引資總額突破4.5億元。

（三）大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)。

2015年，美麗小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目已開工在建，目前鎮(zhèn)區(qū)主干道正在施工建設(shè)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目完工后鎮(zhèn)區(qū)總面積擴(kuò)展到5平方公里，常住人口達(dá)到1.5萬人，個(gè)體工商戶達(dá)到800家。

（四）實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)改善民生。

以扶貧開發(fā)為總抓手，進(jìn)一步解決村村通工程、農(nóng)村安全飲水、中小學(xué)危房改造、農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)問題。加大農(nóng)村環(huán)境和村容村貌綜合整治，切實(shí)改善全鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和環(huán)境，全面提高農(nóng)村居民享受公共服務(wù)水平。2015年，共修建道路10.5公里，實(shí)施整村到戶增收項(xiàng)目一個(gè)，安全飲水新增4個(gè)村。

（五）堅(jiān)持以人為本, 努力構(gòu)建和諧社會(huì).我鎮(zhèn)要圍繞建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)做好社會(huì)治安綜合治理、矛盾糾紛調(diào)處、便民服務(wù)中心建設(shè)等幾各方面。2015年安全感指數(shù)調(diào)查我鎮(zhèn)滿意度達(dá)到97%以上。

（六）狠抓基層黨建，構(gòu)建廉潔政府。2015年，韭園鎮(zhèn)圍繞“黨的群眾路線”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)”等活動(dòng)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，努力構(gòu)建廉潔政府。同時(shí)加強(qiáng)基層黨組織治理，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。2015年，共治理軟弱渙散村3個(gè)，并在全鎮(zhèn)40個(gè)行政村推行“村務(wù)日”制度，大大提升了黨組織在群眾的光輝形象。

二、“十二五”時(shí)期工作回顧

（一）調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。“十二五”期間，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以提高農(nóng)民收入為目標(biāo)，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

一是大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖，使之成為鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)豬專業(yè)村增加到22個(gè)，占鎮(zhèn)行政村總數(shù)的55.5%；養(yǎng)豬大戶增加到1000戶，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的10%；500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)增達(dá)到15個(gè)，年出欄生豬16萬頭以上。養(yǎng)雞專業(yè)村達(dá)到5個(gè)，成立養(yǎng)雞專業(yè)合作社1個(gè)，養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社2個(gè)，年存欄雞、羊31000只。大力發(fā)展乳制品行業(yè)，以河南寶樂奶業(yè)有限公司為龍頭，全鎮(zhèn)存欄奶牛達(dá)到2500頭以上，乳制品年加工能力達(dá)到 3.5萬噸。二是大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，以新遠(yuǎn)園區(qū)、朱劉園區(qū)、大崗園區(qū)和田家謝 崗園區(qū)為依托，以冬暖式日光溫室、雙層拱棚為主體，巨型棚總面積達(dá)到2000畝，保護(hù)地栽培面積達(dá)到4500畝以上。在大崗、小崗等村建一座500畝蔬菜園區(qū)，打造更多的高效精品蔬菜園區(qū)，使無公害蔬菜生產(chǎn)成為我鎮(zhèn)特色支柱產(chǎn)業(yè)。三是全鎮(zhèn)花木種植面積達(dá)到1.5萬畝，以河南鵬源、扶溝錦澤花卉公司為龍頭帶動(dòng)，集生產(chǎn)、銷售、綠化經(jīng)營(yíng)為一體，外銷各類名優(yōu)花木達(dá)到550萬株，銷售收入突破5000萬元。四是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、玉米、小雜糧。其中優(yōu)質(zhì)小麥面積達(dá)到3.8萬畝，玉米面積達(dá)到1.5萬畝，小雜糧面積達(dá)到9000畝，形成優(yōu)質(zhì)化、區(qū)域化、特色化種植模式，使之成為我鎮(zhèn)基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè)之一。

（二）強(qiáng)力開展項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。

“十二五”期間，我鎮(zhèn)樹立對(duì)外開放的新觀念，積極動(dòng)員全民招商，做到外資、內(nèi)資一起引，項(xiàng)目和人才一起招，實(shí)行政府推動(dòng)、中介服務(wù)、企業(yè)為主的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資運(yùn)作新模式。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源、勞力優(yōu)勢(shì)，實(shí)施以商招商，以地招商，以誠(chéng)信招商，以環(huán)境招商，拓展了招商新領(lǐng)域，構(gòu)建了招商新環(huán)境。

五年間，全鎮(zhèn)百萬元以上建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到21個(gè)，完成招商引資到位資金4.5億元，完成招商資金年均突破5000萬元。其中中泰缸蓋、牧原農(nóng)牧被列入縣重點(diǎn)項(xiàng)目，寶樂奶業(yè)、奧龍汽貿(mào)、裕盛聯(lián)農(nóng)均投資上億元，錦澤特色產(chǎn)業(yè)園、銀山 棉紡、好萬家生活超市投資上千萬。

（三）加大投資力度，完善小城鎮(zhèn)建設(shè)。

鎮(zhèn)黨委、政府在“十三五”規(guī)劃期間，建立和完善了小城鎮(zhèn)開發(fā)多元化融資機(jī)制，聚集大量建設(shè)資金，解決了小城鎮(zhèn)建設(shè)資金不足問題。五年內(nèi)，鎮(zhèn)區(qū)總面積擴(kuò)展到4.5平方公里，常住人口達(dá)到1.5萬人，個(gè)體工商戶達(dá)到600家。百萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到30家，1430萬的小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)，省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在申報(bào)。鎮(zhèn)區(qū)主要街道全部硬化、綠化、亮化和美化，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為扶溝縣靚麗的西大門。

（四）統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。我鎮(zhèn)以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為載體，以壯大支柱產(chǎn)業(yè)為支撐，以扶貧開發(fā)、農(nóng)村飲水工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新，加大農(nóng)村投入，基本解決村村通、農(nóng)村安全飲水、中小學(xué)危房改造、農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)問題，切實(shí)改善全鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和環(huán)境，全面提高農(nóng)村居民享受公共服務(wù)水平。

“十二五”期間，全鎮(zhèn)小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，初中入學(xué)率達(dá)到98.5%，小學(xué)輟學(xué)率為0，初中輟學(xué)率控制在2%以下。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到96.2%，全鎮(zhèn)新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)到99%。新建成高標(biāo)準(zhǔn)村文化大院5個(gè)，村文化書屋40個(gè)。安全飲水項(xiàng)目擴(kuò)大到14個(gè)行政村。安全飲水項(xiàng)目擴(kuò)大到14 個(gè)行政村。村村通工程工作穩(wěn)步推進(jìn)，建成網(wǎng)絡(luò)化格局，交通優(yōu)勢(shì)更為明顯。

（五）搞好計(jì)劃生育，落實(shí)基本國(guó)策。

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家計(jì)劃生育政策，以加強(qiáng)基層鎮(zhèn)所、村室設(shè)施建設(shè)為主要途徑，開展以計(jì)劃生育和生殖保健為主要內(nèi)容的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。在不斷加大投資對(duì)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)所設(shè)施配套和完善的同時(shí)，又對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)生村室進(jìn)行了達(dá)標(biāo)建設(shè)。計(jì)劃生育專業(yè)隊(duì)員，嚴(yán)格按照計(jì)劃生育法和條例開展計(jì)劃生育優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、資料整理、流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)、單月康檢、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等工作，使我鎮(zhèn)人口出生率保持在10.1 ‰，出生人口自然增長(zhǎng)率控制在4.2‰，政策生育率達(dá)到96%，出生男女性別比為114，出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率為100%，各類指標(biāo)均符合國(guó)家政策標(biāo)準(zhǔn)，得到了上級(jí)人口和計(jì)生部門的充分肯定。被市委、市政府授予計(jì)劃生育一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并表彰為“人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”。

（六）堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。是我鎮(zhèn)要圍繞建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)做到以下幾點(diǎn)：一是強(qiáng)化綜合治理，打造平安韭園工程。結(jié)合打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和治理亂村亂點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層創(chuàng)安工作，充分發(fā)揮警務(wù)站和專職聯(lián)防隊(duì)有效作 用，創(chuàng)建治安模范鎮(zhèn)。二是積極探索建立矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，處理好各種社會(huì)矛盾，把各種矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，切實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作，增強(qiáng)社會(huì)和諧基礎(chǔ)，維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)安定?！笆濉逼陂g，40個(gè)行政村建立了不同形式的治安聯(lián)防隊(duì)，24個(gè)行政村安裝了監(jiān)控設(shè)施，構(gòu)成了嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò)。通過實(shí)施“信訪一線工作法”，矛盾化解成功率達(dá)98%。

總之，我鎮(zhèn)在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落黨的十八大精神，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署和要求，振奮精神，銳意進(jìn)取，科學(xué)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，扎實(shí)做好各方面工作，圓滿完成了“十二五”既定目標(biāo)任務(wù)。

三、2016年工作安排

四、“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和主要措施

（一）指導(dǎo)思想及目標(biāo)

堅(jiān)持以十八屆三中、四中全會(huì)為指導(dǎo)，圍繞縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委工作部署，以小康社會(huì)為總攬，以打造農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、扶溝縣靚麗西大門為目標(biāo)，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn) “富裕韭園、宜居韭園、和諧韭園”的宏偉目標(biāo)而不懈努力。

十三五時(shí)期，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：全鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值年均遞增12%以上，達(dá)到17億元；財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)12%以上，達(dá)到3500萬元；社會(huì)消費(fèi)品零售額年均增長(zhǎng)18%，達(dá)到5600萬元；社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上，達(dá)到2億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)12%，達(dá)到9000元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%，達(dá)到15000元。

（二）發(fā)展戰(zhàn)略

1、注重產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有大作為。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，以加大投入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力做大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。以霧煙山旅游開發(fā)為支撐點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，加快物流配送、原材料加工等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，逐步構(gòu)建“三、二、一”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極發(fā)展特色種養(yǎng) 殖業(yè)。大力發(fā)展和培育物流、商貿(mào)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重迅速提高。同時(shí)，進(jìn)一步改善投資建設(shè)環(huán)境，依法加大對(duì)惡意阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、敲詐勒索等違法行為的打擊力度，全力破解拆遷難、征地難等問題，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

2、注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，在協(xié)調(diào)發(fā)展上有大作為。牢牢把握城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，以交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)加快新城鎮(zhèn)建設(shè)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為依托全面完成中心鎮(zhèn)區(qū)的改造。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加快生態(tài)文明建設(shè)。落實(shí)并著重抓好農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、飲水安全、清潔能源等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造功能完備的居民聚居點(diǎn)，形成各具特色的“農(nóng)民新村”。

3、注重民生事業(yè)發(fā)展和平安建設(shè)，在和諧發(fā)展上有大作為。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展，加大教育投入力度，不斷鞏固教育強(qiáng)鎮(zhèn)成果。完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，挖掘城關(guān)的歷史文化資源，加強(qiáng)文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。進(jìn)一步優(yōu)化文化中心健身廣場(chǎng)，完善各類公共服務(wù)設(shè)施。加快推進(jìn)就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等工作，實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障。深化大調(diào)解體系建設(shè)，進(jìn)一步暢通和拓寬矛盾糾紛化解渠道，努力把各類矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。建立常態(tài)嚴(yán)打、嚴(yán)密防控等工作體系，全面構(gòu)建社會(huì)治安新秩序，社會(huì)保持 和諧穩(wěn)定。

（三）主要任務(wù)和措施

1、推進(jìn)城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容，提升城鎮(zhèn)品位。認(rèn)真貫徹中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，立足韭園鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的定位與標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建布局合理、特色鮮明的新型城鎮(zhèn)體系，將機(jī)西高速以西的鎮(zhèn)區(qū)建成設(shè)施齊全、功能完善、經(jīng)濟(jì)活躍、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。東與扶溝縣城接軌，西與花木大縣鄢陵并行。依托縣重點(diǎn)項(xiàng)目霧煙山景區(qū)的開發(fā)，努力將我鎮(zhèn)建設(shè)成為一座富有歷史文化底蘊(yùn)的名鎮(zhèn)。推進(jìn)許扶運(yùn)河、雙洎河、蘆義溝、萬畝水庫(kù)的水位提升，通水通航將霧煙山景區(qū)建成為我鎮(zhèn)乃至全縣旅游業(yè)的龍頭，重現(xiàn)“兩岸晴鋪千界曉，雙河曲抱九亭玄”的勝景。

2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升第三產(chǎn)業(yè)水平。加快品牌專業(yè)市場(chǎng)、片區(qū)商業(yè)中心、特色商業(yè)街建設(shè)，努力形成布局合理、商業(yè)繁榮的現(xiàn)代商貿(mào)新格局。充分發(fā)揮韭園鎮(zhèn)的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)，完善物流配送服務(wù)體系，建立覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊縣市的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大企業(yè)技改扶持力度，支持民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)做強(qiáng)做大。加大招商引資力度，著力引進(jìn)培育一批以電子商務(wù)、環(huán)保節(jié)能為代表的高新技術(shù)企業(yè)。把阿里巴巴、賣貨郎、一畝田、云書網(wǎng)等電子商務(wù)平臺(tái)推廣到各村，將寶樂奶業(yè)打造成全國(guó)知名奶制品企業(yè)，為城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)注入新鮮血液，為韭園發(fā)展提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐。

3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成果。全面鞏固創(chuàng)建成果，推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、背街小巷、管網(wǎng)線路等基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)及建設(shè)工程，實(shí)行街道常態(tài)化清掃、全天候保潔。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)管理，進(jìn)一步規(guī)范交通秩序、市場(chǎng)秩序，提升城鎮(zhèn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化、常態(tài)化管理水平。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，繼續(xù)創(chuàng)建一批人居環(huán)境模范村，加快推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)建設(shè)。整合新聞媒體及社會(huì)輿論正能量，加強(qiáng)公共場(chǎng)所文明勸導(dǎo)與群眾文明習(xí)慣培養(yǎng)，嚴(yán)治不良“婚喪”風(fēng)氣，倡樹文明新風(fēng)，讓韭園鎮(zhèn)更文明、更舒適、更宜居。

4、突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮

圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體目標(biāo)，推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)。重點(diǎn)改善農(nóng)村道路、水利、飲水、電網(wǎng)、通訊、廣播電視等生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)推進(jìn)村村通工程建設(shè)，完成40個(gè)行政村村組公路進(jìn)入維修改造項(xiàng)目計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目，重點(diǎn)完成萬畝水庫(kù)的開發(fā)工作。加強(qiáng)基本農(nóng)田和耕地質(zhì)量保護(hù)，完成安全飲水工程全部覆蓋。加快新型農(nóng)村規(guī)劃與建設(shè)。著力推進(jìn)城鎮(zhèn)結(jié)合部、鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)，依條件啟動(dòng)灣趙、后楊、霍家、太尉鋪等村莊整體規(guī)劃與改造，提升規(guī)劃建設(shè)層級(jí)，努力建設(shè)新農(nóng)村“美麗村組”、“農(nóng) 業(yè)觀光旅游村”。開放搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。積極探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的有效途徑，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。

5、深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展后勁。以更加開放、更加包容、更加大度的姿態(tài)推進(jìn)改革，切實(shí)增強(qiáng)率先發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。創(chuàng)新農(nóng)村管理。加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)站建設(shè)，著力將管理延伸至每家每戶。推進(jìn)“美麗村莊”創(chuàng)建，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境美、秩序美、生態(tài)美、人文美、風(fēng)尚美”的目標(biāo)。推進(jìn)企業(yè)升級(jí)。最大限度激發(fā)企業(yè)活力，支持鎮(zhèn)屬企業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

6、全面協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。切實(shí)抓好城鎮(zhèn)低保動(dòng)態(tài)管理，做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面，健全醫(yī)療保障體系，繼續(xù)依托農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目，不斷改善居住條件。深化教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，繼續(xù)抓好九年義務(wù)教育，保障學(xué)生入學(xué)率。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，大力提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院裝備水平，加快村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)。同時(shí)，鼓勵(lì)和吸收民營(yíng)資本參與醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院。穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，加大政策外懷孕處理力度，綜合整治出生人口性別比工作，切實(shí)提高計(jì)生服務(wù)水平。加快文化活動(dòng)中心、全民健身場(chǎng)所建設(shè)，重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)。要切實(shí)保障婦女兒童、老齡人、殘疾人合法權(quán)益，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

三、保障措施

1、規(guī)劃在鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通過后實(shí)施，每年鎮(zhèn)人大會(huì)須向代表報(bào)告規(guī)劃實(shí)施情況。

2、每項(xiàng)規(guī)劃確定一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)專抓，建立專門工作機(jī)構(gòu)，確保規(guī)劃落到實(shí)處。

3、規(guī)劃進(jìn)展情況要列入鎮(zhèn)黨政工作議事日程，列入年終目標(biāo)管理考核內(nèi)容。定期檢查，公布進(jìn)展情況。

第二篇：五、韭園鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)材料

韭園鎮(zhèn)綠化模范先進(jìn)事跡材料

韭園鎮(zhèn)隸屬周口市扶溝縣，位于縣城西部10公里處，與許昌市鄢陵縣接壤，是扶溝縣的西大門，機(jī)西高速通車后，是對(duì)接鄭州經(jīng)濟(jì)航空港的橋頭堡。全鎮(zhèn)下轄40個(gè)行政村，65個(gè)自然村，現(xiàn)擁有5.5萬人，6.5萬畝耕地。

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，韭園鎮(zhèn)大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)和商品林業(yè)，植樹造林，采育結(jié)合，有序利用，科學(xué)制定林業(yè)建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)全民義務(wù)植樹工作和集體林權(quán)制度改革工作，著力鞏固造林綠化成果，實(shí)現(xiàn)了資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、社會(huì)和諧的林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。截止目前，全鎮(zhèn)有林地面積815公頃，林木總株數(shù)138萬株，森林覆蓋率19.1％，林木綠化率28.6％，活立木蓄積量13.6萬立方米。全鎮(zhèn)參加義務(wù)植樹活動(dòng)4.2萬人次，義務(wù)植樹11.8萬株，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到96.9％。多次獲得“全縣綠化先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)林業(yè)工作高度重視，把生態(tài)林業(yè)建設(shè)放在促進(jìn)碳吸收、減少碳排放的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)。為加強(qiáng)植樹造林工作，全鎮(zhèn)成立了植樹造林工作領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管林業(yè)工作的副職任副組長(zhǎng)，同時(shí)抽調(diào)22名素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部固定到村，實(shí)行班子成員包區(qū)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān) 干部包村，村組干部包組，林管站包路段、包地塊，層層建立責(zé)任制，督促指導(dǎo)各村植樹造林工作，并建立了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。

二、科學(xué)規(guī)劃，綠化鎮(zhèn)村

為做好全鎮(zhèn)的植樹造林工作，鎮(zhèn)政府每年都要請(qǐng)市、縣林業(yè)局的技術(shù)專家到我鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考察，制訂科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，先后制訂出了韭園鎮(zhèn)五年林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和造林規(guī)劃，按照規(guī)劃，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)每年的植樹造林任務(wù)。2015年，我鄉(xiāng)共植樹11.4萬株，究成各類工程造林2089畝，超額完成了上級(jí)林業(yè)部門下達(dá)給我鎮(zhèn)的造林任務(wù)，林木保存率和成活率都在95％以上，植樹造林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量在全縣名列前茅。

鎮(zhèn)政府建成區(qū)路面清潔，環(huán)境優(yōu)美，樹木成蔭，鳥語(yǔ)花香，綠化率達(dá)到了42％，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我們以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，對(duì)40個(gè)行政村主要街道有計(jì)劃、分批次進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化。尤其對(duì)我鎮(zhèn)的主要干道和蔬菜路進(jìn)行了全方位的綠化、美化、亮化、凈化綜合整治，在主要街道栽植了綠化苗木8000余株。對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行了庭院綠化，栽植了桃李杏柿等果樹，形成了常年有花、四季有景、能賞能食、村民共建的綠化模式。

全鎮(zhèn)基本形成了以境內(nèi)311國(guó)道、萬畝水庫(kù)、蘆義溝、許扶運(yùn)河、東干渠為骨架，鎮(zhèn)村公路為網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)路渠為補(bǔ)充的 生態(tài)護(hù)林體系，農(nóng)田林網(wǎng)控制面積達(dá)到6.5萬畝，林網(wǎng)控制率100％。多年來對(duì)小麥產(chǎn)量影響最大的干熱風(fēng)災(zāi)害已幾乎絕跡。造林綠化極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境，推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)的發(fā)展。

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的宜林荒地和溝河路渠都已全部按標(biāo)準(zhǔn)造林綠化，且林種、樹種結(jié)構(gòu)合理，做到了喬灌結(jié)合，生產(chǎn)與加工相結(jié)合，提高了林地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，構(gòu)建起了品種豐富、布局合理、優(yōu)質(zhì)高效、環(huán)境友好，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

三、義務(wù)植樹，成績(jī)卓著

全民義務(wù)植樹工作是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè)，需要廣大干群積極參與和支持。每年植樹節(jié)期間，我鎮(zhèn)廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，開展形式多樣的義務(wù)植樹活動(dòng)。按照適齡公民每人植樹不少于3株樹的規(guī)定，建立“義務(wù)植樹登記卡和登記冊(cè)制度”，逐單位、逐村組、逐人登記植樹任務(wù)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加義務(wù)植樹活動(dòng)，建立義務(wù)植樹基地，辦好植樹造林綠化點(diǎn)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。全鎮(zhèn)的義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到96.9％，群眾的愛林、造林、護(hù)林意識(shí)非常強(qiáng)。

四、鞏固成果，加強(qiáng)管護(hù)

1、廣泛宣傳教育，提高愛林、護(hù)林意識(shí)。鎮(zhèn)村采取發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、制定村規(guī)民約、開廣播 會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)群眾的愛林護(hù)林教育。各中小學(xué)校開展“我是祖國(guó)小樹苗，我與森林共成長(zhǎng)”的主題教育，教育學(xué)生從小樹立愛護(hù)大自然人與自然和諧相處的思想理念。

2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高管護(hù)水平。舉辦苗木管護(hù)技術(shù)培訓(xùn)班，提高干部群眾對(duì)苗木撫育、病蟲害防治及林木保護(hù)等知識(shí)水平，提高苗木成活率，取得造林實(shí)效。

3、落實(shí)管護(hù)責(zé)任，責(zé)任權(quán)利相統(tǒng)一。所有造林地段，按照權(quán)屬、屬地管轄原則落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體，不栽無主樹，不造無主林。對(duì)有一定規(guī)模的造林地段，推行經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣，集體造林、分戶管理，企業(yè)農(nóng)戶聯(lián)營(yíng)，收益由造林主體與土地權(quán)利人按比例分成等各種靈活的經(jīng)營(yíng)模式。鎮(zhèn)政府還專門下發(fā)了《關(guān)于禁止毀壞林木的通告》，明確要求各行政村支部書記是第一責(zé)任人，成立組織村級(jí)護(hù)林隊(duì)，在夏收、秋種、冬閑期間加強(qiáng)田間巡邏，制止和打擊毀林行為。全鎮(zhèn)各行政村與植樹農(nóng)戶均簽訂了林木管護(hù)協(xié)議，形成了政府、村委、林農(nóng)、社會(huì)“四位一體”齊抓共管的管護(hù)體系。

4、強(qiáng)化執(zhí)法處罰，打擊各種毀林行為。組成由鎮(zhèn)派出所、林管站、公路交通等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，形成綜合管護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，堅(jiān)決打擊故意毀壞苗木、偷盜景觀林帶綠化苗木、損毀綁護(hù)支架等破壞行為。

由于措施得力，全鎮(zhèn)已經(jīng)連續(xù)五年沒有出現(xiàn)亂砍濫伐、隨 意侵占破壞林地綠地現(xiàn)象，無重大森林病蟲害和森林火災(zāi)發(fā)生。

五、防治并重，綜合治理

近年來，楊樹食葉害蟲及草履蚧等病蟲害頻發(fā)，對(duì)我鎮(zhèn)的楊樹產(chǎn)業(yè)造成了潛在的威脅。為做好病蟲害防治工作，我們成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的林木病蟲害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組，建設(shè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)點(diǎn)40個(gè)，發(fā)現(xiàn)病蟲害及時(shí)上報(bào)。并及時(shí)召開防治工作會(huì)，發(fā)動(dòng)群眾群防群治，并成立了專門的機(jī)防工作隊(duì)，用大型高壓噴霧設(shè)備，對(duì)退耕還林，鎮(zhèn)村道路進(jìn)行普防普治。由于防治及時(shí)，措施得力，方法得當(dāng)，防治效果顯著。

六、林權(quán)改革，扎實(shí)推進(jìn)

鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)組，研究制定了《韭園鎮(zhèn)林權(quán)制度改革實(shí)施辦法》和《實(shí)施方案》，對(duì)全鎮(zhèn)的溝河路渠進(jìn)行了公開拍賣，并與承包戶簽訂了長(zhǎng)期承包合同，實(shí)現(xiàn)了“樹有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的改革目標(biāo)，截止目前共發(fā)放林權(quán)證面積10216畝。通過林權(quán)改革，定地權(quán)，樹定根，人定心，農(nóng)戶參與造林的積極性空前高漲?，F(xiàn)如今，全鎮(zhèn)林地樹木蔥郁，生長(zhǎng)良好，不僅是防御自然災(zāi)害的天然屏障，改善生態(tài)環(huán)境的綠色長(zhǎng)廊，更是農(nóng)民增收的綠色銀行。

成績(jī)屬于過去，今后，我們將再接再厲，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，科學(xué)發(fā)展的理念，為林業(yè)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

韭園鎮(zhèn)人民政府

2015年10月12日

第三篇：韭園鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)“以案促改”工作

韭園鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)“以案促改”工作

全縣開展以案促改工作以來，韭園鎮(zhèn)緊抓“改”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，努力把問題找準(zhǔn)、找透、找實(shí)。接足地氣，號(hào)準(zhǔn)脈搏，扎實(shí)推進(jìn)“以案促改”工作。

一是深入一線調(diào)研收集村情民意，夯實(shí)基層反腐最后一公里。鎮(zhèn)紀(jì)委一班人采取不打招呼的方式進(jìn)村入戶進(jìn)行暗訪，重點(diǎn)訪談老黨員、五保戶、低保戶、殘疾人、危房改造戶，努力把產(chǎn)生侵害群眾利益的問題根源找準(zhǔn)、找透、找實(shí)。近來共走訪老黨員150人，五保戶30人，低保戶300人，殘疾人80人，危房改造戶100余戶。目前，鎮(zhèn)紀(jì)委已做到對(duì)涉農(nóng)資金監(jiān)督審計(jì)全覆蓋。

二是督辦問責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)政策執(zhí)行“軟”，政策宣傳“淡”，資金發(fā)放“慢”，動(dòng)態(tài)管理“亂”，監(jiān)督檢查“散”，以及在惠農(nóng)資金上貪占冒領(lǐng)，截留挪用、吃拿卡要、濫用職權(quán)、與民爭(zhēng)利等問題加大查辦力度。結(jié)合專項(xiàng)審計(jì)，有效拓寬監(jiān)督渠道，定期開展紀(jì)檢信訪分析研判，拿起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的利器精準(zhǔn)發(fā)力，精準(zhǔn)監(jiān)督，讓敢于向民生款物伸手的人付出代價(jià)。

三、圍繞“改”堵塞漏洞，切實(shí)達(dá)到以案促改的效果。鎮(zhèn)紀(jì)委針對(duì)2017年發(fā)生的村干部挪用低保金的問題，在開展針對(duì)性警示教育的基礎(chǔ)上，督促民政所制定科學(xué)的低保申報(bào)發(fā)放制度，用制度堵塞漏洞，從申報(bào)到領(lǐng)取都有責(zé)任人簽字，層層把關(guān)，環(huán)環(huán)相扣，堅(jiān)決杜絕類似問題的發(fā)生。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督低保實(shí)現(xiàn)了全程公開公示。

第四篇：鎮(zhèn)十三五規(guī)劃綱要

xxx鎮(zhèn)

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃

綱 要

“十三五”指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和區(qū)委十屆十一次會(huì)議精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)幸福美好新五接”為目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持“特色、共享”兩大原則，全力實(shí)施沿江開發(fā)戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，在XX乃至XX率先建設(shè)“新型工業(yè)化示范區(qū)、基本現(xiàn)代化先行區(qū)”。

（二）發(fā)展思路

充分利用滬通高速、滬通鐵路大橋開工建設(shè)和橫港沙開發(fā)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，全力打造“五大片區(qū)、五大產(chǎn)業(yè)”臨江產(chǎn)業(yè)布局，即打造紡織原料和新材料產(chǎn)業(yè)片區(qū)、船舶和海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)片區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)片區(qū)、濱江商務(wù)片區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)；發(fā)展紡織原料和新材料產(chǎn)業(yè)、船舶和海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)、港口物流業(yè)、生態(tài)

旅游業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。

（三）目標(biāo)任務(wù)

1.財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)25%；一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)25%；

2.全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%； 3.農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)10%； 4.新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到100％； 5.新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100％；

6.主要污染源排放減少率10％。

三、工作措施 為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，必須做好以下幾方面工作：

（一）加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)

1.扶持大產(chǎn)業(yè)。一是鼓勵(lì)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合，支持具有一定實(shí)力的科研院所與造船企業(yè)組建科技型企業(yè)；二是積極與國(guó)外設(shè)計(jì)公司合資合作，引進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)和制造技術(shù)；三是支持大型船舶企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心，強(qiáng)化企業(yè)主體創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)加大科技開發(fā)投入，提高企業(yè)研發(fā)能力，加快新船型開發(fā)步伐，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2015年高技術(shù)產(chǎn)值比重達(dá)到25％以上，船舶海洋工程及裝備產(chǎn)業(yè)配套率達(dá)到30％，海洋工程建造技術(shù)和船舶造修技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。紡織新材料產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)差別化纖維、食品級(jí)納米聚酯瓶片等紡織新材料的研究與開發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)海旺石化、恒漢化纖等項(xiàng)目建設(shè)，培育全區(qū)最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一，打造全國(guó)紡織原料和新材料生產(chǎn)基地。2.打造大園區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)立園和特色興園，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為依托，以大企業(yè)集團(tuán)為主體，以重大項(xiàng)目為支撐，著力做大規(guī)模、做長(zhǎng)鏈條、做強(qiáng)技術(shù)、做優(yōu)品牌，全力打造紡織原料和新材料產(chǎn)業(yè)園、船舶和海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)園，加快形成一批產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、市場(chǎng)影響大、創(chuàng)新活動(dòng)強(qiáng)的特色園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的引領(lǐng)區(qū)、集聚集約的示范區(qū)、低碳發(fā)展的先行區(qū)。到“十二五”期末，將我鎮(zhèn)建成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為XX區(qū)及XX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重要增

長(zhǎng)極。

3.培育大企業(yè)。積極爭(zhēng)取省、市、區(qū)的政策支持，努力打造一批基地型、龍頭型、旗艦型企業(yè)集團(tuán)。組織精干力量，舉全鎮(zhèn)之力服務(wù)擬建、在建、已建重特大項(xiàng)目的開工、投產(chǎn)、轉(zhuǎn)型，不斷提高大企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。積極支持XX恒力集團(tuán)項(xiàng)目形成500億產(chǎn)能；支持韓通重工、明德重工建成百億級(jí)企業(yè)集團(tuán)；支持蛟龍集團(tuán)建成50億級(jí)企業(yè)集團(tuán)；支持格雷特科技建成20億級(jí)企業(yè)集團(tuán)。加快鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)上市步伐，實(shí)現(xiàn)2家企業(yè)成功上市、2家企業(yè)進(jìn)入上市軌道。搶抓滬通通道建設(shè)和橫港沙開發(fā)的契機(jī)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、“中字頭”、“國(guó)字號(hào)”和國(guó)內(nèi)著名民營(yíng)企業(yè)，加大項(xiàng)目招商力度，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

（二）大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)

1.加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮興五養(yǎng)殖合作社、水之秀漁業(yè)合作社、開沙島南山養(yǎng)殖專業(yè)合作社、潤(rùn)五果品種植專業(yè)合作社、開沙島志娟桃棗種植合作社等專業(yè)合作組織的示范引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)特色水產(chǎn)、園藝等產(chǎn)業(yè)向特色化、品牌化、高效化發(fā)展，形成綠色食品品牌3個(gè)以上。重點(diǎn)發(fā)展休閑漁業(yè)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等規(guī)模養(yǎng)殖，叫響“開沙島”水產(chǎn)品品牌。圍繞“農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、操作機(jī)械化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、產(chǎn)出高效化、服務(wù)社會(huì)化、土地股份化”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、培育生態(tài)農(nóng)業(yè)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成具有五接特色的高效多能農(nóng)業(yè)體系，初步形成特色明顯、生態(tài)優(yōu)美的都市生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)外延項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。積極鼓勵(lì)和扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，發(fā)展精深加工，提升競(jìng)爭(zhēng)力，提高附加值，新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3家以上。整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色園藝、農(nóng)耕文化等資源，大力發(fā)展集觀光、休閑、科普、體驗(yàn)、生產(chǎn)于一體的現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、文化、旅游和資源結(jié)合起來，加快開發(fā)創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品，培育一批創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。

3.加強(qiáng)支撐體系建設(shè)。一是農(nóng)業(yè)投入支撐體系。進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。繼續(xù)加大農(nóng)田水利設(shè)施的投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是農(nóng)業(yè)質(zhì)量支撐體系。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是科技支撐體系。實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)械（裝備）“四新工程”，大力推廣設(shè)施栽培和生態(tài)健康養(yǎng)殖等新技術(shù)、高效種養(yǎng)新模式、農(nóng)業(yè)新機(jī)械（裝備），促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。四是農(nóng)業(yè)服務(wù)支撐體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)，及時(shí)為農(nóng)民提供有效的需求信息和市場(chǎng)信息服務(wù)。

（三）重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

1.全力推進(jìn)開沙島旅游度假區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)編制開沙島旅游度假區(qū)控制性詳規(guī)，進(jìn)一步提高控制性詳規(guī)的科學(xué)性和前瞻性。強(qiáng)化對(duì)開沙島旅游資源的整合與挖掘，完善旅游配套設(shè)施，進(jìn)一步圍繞開沙島的江島特色，突出水資源，打造“水”文化，特別做好“生態(tài)休閑、體育運(yùn)動(dòng)”等特色文章，注重產(chǎn)業(yè)要素配置，提高綜合效益，努力建設(shè)一個(gè)以休閑度假、觀光游覽、商務(wù)會(huì)展、農(nóng)家生活為主導(dǎo)，特色鮮明、形象突出、功能完整的嶄新旅游目的地，確保建成省級(jí)旅游度假區(qū)。通過良好的自然生態(tài)、濱江風(fēng)貌、江鮮美食為主要吸引要素，大力營(yíng)綠造景，形成沿江生態(tài)旅游島，成為濱江度假勝地?！笆濉逼陂g，加快建設(shè)國(guó)際會(huì)議中心、四星級(jí)以上酒店、大型主題生態(tài)公園等旅游設(shè)施?！笆濉逼谀?，開沙島旅游度假區(qū)旅游接待20萬人次。2.大力發(fā)展港口物流產(chǎn)業(yè)。高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃濱江新區(qū)布局，加快開發(fā)泓北沙、東沙，把橫港沙建成XX港新型組合港。在“十二五”期間，建成一批長(zhǎng)江中深水碼頭，為發(fā)展新材料、大物流、船舶海工產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。依托空港、江港和鐵路、高速公路，大力發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心、配送中心。積極推進(jìn)制造企業(yè)物流服務(wù)外包，促進(jìn)企業(yè)物流社會(huì)化、專業(yè)化和信息化，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。把我鎮(zhèn)建設(shè)成為長(zhǎng)三角水陸中轉(zhuǎn)、水水中轉(zhuǎn)、水空中轉(zhuǎn)、水鐵中轉(zhuǎn)重要的物流基地。3.努力打造濱江商務(wù)區(qū)。隨著沿江開發(fā)的深入推進(jìn)和滬通大橋的開工建設(shè)，大量外來人口涌入我鎮(zhèn)，濱江商務(wù)區(qū)建設(shè)的時(shí)機(jī)已成熟。抓住沿江開發(fā)契機(jī)，努力打造區(qū)域性商業(yè)、行政辦公、金融服務(wù)、娛樂休閑、優(yōu)質(zhì)生活等配套服務(wù)功能區(qū)。加快發(fā)展研發(fā)、保險(xiǎn)、貿(mào)易、信息、咨詢等產(chǎn)業(yè)鏈中的高附加值部分，從而提升商務(wù)區(qū)凝聚力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，將濱江商務(wù)區(qū)建成以研發(fā)、商務(wù)、商業(yè)、居住、娛樂、辦公、會(huì)議、酒店等為主的城市綜合體，努力改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

（四）提高村鎮(zhèn)建設(shè)水平

1.提升城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。大力推進(jìn)新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，完善教育、醫(yī)療、文化、通信、網(wǎng)絡(luò)、供電、供排水等公共服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮濱江新城的節(jié)點(diǎn)作用、輻射功能和集聚效應(yīng)。切實(shí)做好城鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃的有機(jī)融合和銜接，科學(xué)配置土地資源，優(yōu)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展空間。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)在吸納人口、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、集聚資源、活躍市場(chǎng)、公共服務(wù)等方面的重要作用，使新鎮(zhèn)區(qū)成為農(nóng)民變市民、加快城鄉(xiāng)一體化的重要載體。有序推進(jìn)新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，建設(shè)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理民主、治安良好、生活便利、人際和諧的農(nóng)村新社區(qū)。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好路網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌考慮水、電、通信、綠化等建設(shè)，使之布局更加科學(xué)合理，功能更加完善。逐步完善鎮(zhèn)區(qū)給水管網(wǎng)，形成安全可靠的給水系統(tǒng)。加強(qiáng)骨干排水工程建設(shè)，建立以雨污分流的排水系統(tǒng)，提高鎮(zhèn)區(qū)的綜合承載能力。保障五接垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、污水處理站高效運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷改善生態(tài)環(huán)境。

3.創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理服務(wù)。創(chuàng)新鎮(zhèn)區(qū)管理體制機(jī)制，不斷提升鎮(zhèn)區(qū)管理與服務(wù)水平，讓老百姓走平坦路、住安全房、喝干凈水、用衛(wèi)生廁、做文明人，過上更加美好的生活。積極探索社區(qū)管理新機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能。進(jìn)一步加大土地掛鉤整理力度，促進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡。

（五）全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

1.完善農(nóng)村公共服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村連鎖超市、社區(qū)便民超市等市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。完善鎮(zhèn)村公共服務(wù)中心功能，建成集惠農(nóng)服務(wù)、教育培訓(xùn)、民主監(jiān)督、文體娛樂、醫(yī)療服務(wù)、警務(wù)綜治等功能于一體的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。加強(qiáng)農(nóng)村文化和體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)民喜聞樂見的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。2.建設(shè)服務(wù)設(shè)施的區(qū)。動(dòng)，建設(shè)現(xiàn)代化的中國(guó)區(qū)。“北延”，即，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo)，加大農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，營(yíng)造“地綠、天藍(lán)、水清、居佳”的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加快整治農(nóng)村水環(huán)境，恢復(fù)河道的引排、生態(tài)功能。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)村橋梁改造工程。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作，實(shí)施農(nóng)村改廁工程、鎮(zhèn)容村貌和垃圾收運(yùn)工程。

3.培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。以培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民為目標(biāo)，多渠道、多形式開展農(nóng)民科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能培訓(xùn)。加快構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、物業(yè)“四業(yè)富民”，加快形成以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入為基礎(chǔ)、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入為重點(diǎn)、轉(zhuǎn)移性收入比重穩(wěn)步提高的農(nóng)民收入增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入倍增。

（六）統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)

1.改善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。新建五接醫(yī)院，建立和完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)能力，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。

2.發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。整合教育資源，不斷改善辦學(xué)條件，抓好中小學(xué)教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，高質(zhì)量完成校舍加固工程，實(shí)施李港小學(xué)整體搬遷，大力發(fā)展幼兒教育，注重發(fā)展特色成人教育。

3.協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。抓好人口與計(jì)劃生育工作，保持低生育水平，提高人口質(zhì)量。注重加強(qiáng)科技和人才工作。發(fā)展文化事業(yè)，加快實(shí)施文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文化活動(dòng)中心。繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視全覆蓋。

（七）注重社會(huì)管理創(chuàng)新

1.深化平安法治建設(shè)。堅(jiān)持貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，大力構(gòu)建“社會(huì)治安社會(huì)抓，綜合治理綜合治”的群防群治工作格局。加大矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪老問題的化解力度，努力從源頭上預(yù)防和減少越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、非正常上訪。加大現(xiàn)代技防投入和建設(shè)力度，加強(qiáng)“新五接人”的管理和服務(wù)，不斷完善“打防控一體化”的治安防范網(wǎng)絡(luò)。

2.切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，努力消除安全隱患，提高處置各類突發(fā)安全事故的能力。依法加強(qiáng)對(duì)船舶鋼結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)的專項(xiàng)治理，加大對(duì)道路交通、公共聚集場(chǎng)所等領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度，做好消防工作，預(yù)防重大事故的發(fā)生，確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。督促用人單位加強(qiáng)對(duì)外包隊(duì)和外來工的管理，努力從源頭上預(yù)防勞資糾紛的發(fā)生。建立勞資糾紛處置應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持抓小、抓早、抓苗頭，妥善處置群體性、突發(fā)性勞資事件。

（八）大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)

1.加強(qiáng)社會(huì)道德和誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向，進(jìn)一步增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感。推進(jìn)公民社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，引導(dǎo)自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，做到關(guān)愛弱勢(shì)群體、志愿奉獻(xiàn)社會(huì)。凈化社會(huì)文化環(huán)境，加強(qiáng)青少年思想道德教育和誠(chéng)信教育，保護(hù)青少年身心健康，形成充滿友愛、井然有序的社會(huì)氛圍。2.深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)文明村居、文明單位、文明社區(qū)、文明家庭等基礎(chǔ)性創(chuàng)建，提高全社會(huì)文明程度和公民整體素質(zhì)。積極宣傳文明典型，深化公民道德實(shí)踐，讓講文明和講誠(chéng)信成為全鎮(zhèn)人民的自覺行動(dòng)。

3.扎實(shí)推進(jìn)健身行動(dòng)。建立全民健身服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)群眾健身設(shè)施建設(shè)全覆蓋，加強(qiáng)對(duì)公共體育設(shè)施的使用管理。舉辦豐富多彩、形式多樣的全民健身活動(dòng)，廣泛開展體育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。

（九）政府自身建設(shè)

1.強(qiáng)化廉潔自律。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”，踐行《廉政準(zhǔn)則》，不為虛名所困，不為浮利所惑，對(duì)黨感恩，對(duì)民感激，竭力將群眾的利益維護(hù)好、發(fā)展好。提倡勤儉節(jié)約辦事，堅(jiān)決克服各種奢侈浪費(fèi)行為。加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，努力做到干成事、不出事。

2.強(qiáng)化務(wù)實(shí)舉措。全力辦好與人民群眾生活密切相關(guān)的實(shí)事。堅(jiān)持說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，把工作重點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上。圍繞我鎮(zhèn)“十二五”目標(biāo)，抓關(guān)鍵措施、抓薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)重點(diǎn)工作、重大工程要緊抓不放、整體推進(jìn)。不斷強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能，加強(qiáng)與群眾的溝通與聯(lián)系，及時(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

3.強(qiáng)化高效作為。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，要主動(dòng)深入村企，深入群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，并通過超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便投資者和群眾。健全交辦工作督查制和行政效能監(jiān)察制等制度，提高鎮(zhèn)村干部的創(chuàng)新力、執(zhí)行力和保障力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，注重在基層一線、拆遷安置一線、項(xiàng)目建設(shè)一線培養(yǎng)干部、檢驗(yàn)干部、鍛煉干部。

此外，大力支持人武、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部、關(guān)心下一代、殘聯(lián)等方面的工作，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作再上臺(tái)階。

立足新起點(diǎn)，再創(chuàng)新輝煌。通過全鎮(zhèn)上下的團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實(shí)進(jìn)取，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、環(huán)境友好、平安和諧濱江新城的宏偉目標(biāo)一定能夠順利實(shí)現(xiàn)！

第五篇：韭園鎮(zhèn)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)材料 (修改后)

突出特色產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

扶溝縣韭園鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)

快速發(fā)展

韭園鎮(zhèn)人民政府

韭園鎮(zhèn)位于扶溝縣域西部邊緣，西與許昌市鄢陵縣接壤，距107國(guó)道、京廣鐵路、京廣高鐵及京珠高速公路40余公里，距蘭南高速17公里；東距大廣高速28公里，南距永登高速12公里，北距鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng)75公里；機(jī)西高速、311國(guó)道和禹亳鐵路穿境而過，南臨鄭合高鐵。東西寬8.2公里，南北長(zhǎng)10公里，總面積82平方公里。境內(nèi)有道教圣地霧煙山、廟頭漢墓群等古文化遺跡。

全鎮(zhèn)轄40個(gè)行政村，65個(gè)自然村，5.6萬人，7萬畝耕地。農(nóng)產(chǎn)品以小麥、玉米、蔬菜為主，并盛產(chǎn)葡萄、獼猴桃、西瓜、桃等優(yōu)質(zhì)水果，花卉種植面積突破2萬畝。

近年來，扶溝縣韭園鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府“五個(gè)扶溝”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，憑借優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，結(jié)合縣情鎮(zhèn)情民情實(shí)際，采取“一村一策”、“一片一景”、“一區(qū)一色”、宜果則果、宜菜則菜、宜工則工的綜合發(fā)展措施，科學(xué)制定打造“果菜大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、工 業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，圍繞全面深化改革、全面建成小康社會(huì)的大趨勢(shì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央出臺(tái)的加快農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)政策，緊跟形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，團(tuán)結(jié)干事，務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)，不斷推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2015年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到22.2億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6.2億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到16億元，公共財(cái)政收入955萬元，財(cái)稅收入增長(zhǎng)12.8%，發(fā)放各種各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼2140萬元。全年糧經(jīng)作物總產(chǎn)達(dá)到6萬噸，其中夏糧3.2萬噸，秋糧2.8萬噸。社會(huì)固定資產(chǎn)總投資預(yù)計(jì)可完成9億元。農(nóng)民人均純收入突破8852元，年增長(zhǎng)率12.5%。

一、突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新路子。

近年來，為促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，韭園鎮(zhèn)堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收放在突出位臵，大力發(fā)展以溫室瓜菜、名優(yōu)花木、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、經(jīng)濟(jì)林業(yè)和觀光旅游業(yè)。努力按照“大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，努力鞏固林業(yè)種植，穩(wěn)步提高畜牧養(yǎng)殖，培育打造旅游品牌”的發(fā)展思路，著力抓好四項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域化。韭園鎮(zhèn)緊緊依托交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把加強(qiáng)日光溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓，按照集中連片、規(guī)模發(fā)展的路子，積極打造溫 室大棚園區(qū)。大棚種植以冬暖式日光溫室、雙層拱棚為主體，巨型棚總面積達(dá)到2000畝，保護(hù)地栽培面積達(dá)到4500畝以上。目前，全鎮(zhèn)共建成何家園區(qū)、曹臺(tái)園區(qū)、十里店園區(qū)、田家園區(qū)和大崗園區(qū)5個(gè)規(guī)模超過300畝的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，種植有黃瓜、番茄、芹菜、辣椒、葡萄、西瓜等十多個(gè)果蔬品種，年產(chǎn)值達(dá)1.2億元，畝均增收5萬余元。2015年，通過與全國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)——一畝田集團(tuán)簽署合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng)的充分對(duì)接，果蔬等農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷河北、北京、上海等地，大大提升了我鎮(zhèn)乃至我縣的果蔬品牌，有效拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，增加了農(nóng)民收入。

二是林果業(yè)發(fā)展生態(tài)化。韭園鎮(zhèn)大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)和商品林業(yè)，以生態(tài)林業(yè)為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)林業(yè)為帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、社會(huì)和諧的林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。商品林業(yè)方面：一是依托許昌鄢陵花木市場(chǎng)的便利條件，大力發(fā)展名優(yōu)花卉產(chǎn)業(yè)。目前全鎮(zhèn)名優(yōu)花木種植面積達(dá)到1.5萬畝。以河南鵬源、扶溝錦澤花卉公司為龍頭帶動(dòng)，集生產(chǎn)、銷售、綠化經(jīng)營(yíng)為一體，外銷各類名優(yōu)花木達(dá)到550萬株，年銷售收入突破5000萬元。二是大力發(fā)展果林種植。以裕盛聯(lián)農(nóng)農(nóng)林公司為代表的果林種植專業(yè)合作社、公司已達(dá)30多家。種植果林面積達(dá)3000余畝，涵蓋櫻桃、獼猴桃、桃、犁等7個(gè)品種。截止目前，全鎮(zhèn)有林地面積815公頃，林木 總株數(shù)138萬株，森林覆蓋率19.1％，林木綠化率28.6％，活立木蓄積量13.6萬立方米。2015年上半年全省林業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)我鎮(zhèn)作為重要觀摩點(diǎn)做了典型發(fā)言，下半年機(jī)西高速廊道綠化工作中，韭園鎮(zhèn)在高速沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)中線路最長(zhǎng)，流轉(zhuǎn)土地面積最大，綠化栽植標(biāo)準(zhǔn)最高，受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。2016年韭園鎮(zhèn)成為扶溝縣廊道綠化重點(diǎn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)，精品路線長(zhǎng)達(dá)32公里。

三是畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；＞聢@鎮(zhèn)把畜牧產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的新引擎。通過大力推廣公司+農(nóng)戶的形式，逐漸淘汰散養(yǎng)模式，大力發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)?；B(yǎng)殖。截至目前，全鎮(zhèn)1000頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)到15個(gè)，年出欄生豬16萬頭以上，其中牧原公司新建成的公豬場(chǎng)已投產(chǎn)，占地580畝的養(yǎng)殖場(chǎng)正在建設(shè)，建成后預(yù)計(jì)年出欄生豬5萬頭以上。養(yǎng)雞專業(yè)村達(dá)到5個(gè)，成立養(yǎng)雞專業(yè)合作社1個(gè)，養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社2個(gè)，年存欄雞、羊31000只。以河南寶樂奶業(yè)有限公司為龍頭，大力發(fā)展乳制品行業(yè)，目前全鎮(zhèn)存欄奶牛達(dá)到2500頭以上，乳制品年加工能力達(dá)到 3.5萬噸。近五年來，肉羊飼養(yǎng)量累計(jì)達(dá)到598708只。畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展有效的促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四是觀光旅游業(yè)品牌化。近年來，鎮(zhèn)黨委政府一直致力于霧煙山綜合旅游景區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，成效顯著。目前霧煙 山綜合旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)已成為我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。霧煙山以東，依托萬畝濕地的自然資源和以裕盛聯(lián)農(nóng)、寶樂奶業(yè)、牧原牧業(yè)、吉祥家庭農(nóng)場(chǎng)為龍頭的產(chǎn)業(yè)資源，打造都市生態(tài)旅游觀光中心，開展有特色農(nóng)業(yè)采摘、農(nóng)業(yè)觀光等項(xiàng)目。霧煙山以西，依托毗鄰“花卉之鄉(xiāng)”鄢陵縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在鎮(zhèn)縱深8公里的5000畝林業(yè)生態(tài)長(zhǎng)廊基礎(chǔ)上建成花卉苗木氧吧休閑中心，開發(fā)出有氧一日游、林中小屋度假、農(nóng)家樂等項(xiàng)目。霧煙山以南，依托韭園鎮(zhèn)美麗小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，把霧煙山景區(qū)與韭園新城鎮(zhèn)相連接，建成一個(gè)規(guī)模大、輻射強(qiáng)的商貿(mào)中心。以霧煙山綜合旅游景區(qū)為中心，西與許昌“三國(guó)”文化，東與我縣的大程書院、支亭寺、吉鴻昌紀(jì)念館等旅游資源有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)展成為一個(gè)集宗教朝圣、農(nóng)業(yè)觀光采摘、休閑度假為一體的旅游勝地，真正做到以旅游促經(jīng)濟(jì)，以旅游帶發(fā)展。目前，霧煙山周圍的裕盛聯(lián)農(nóng)、豫林農(nóng)業(yè)等休閑農(nóng)業(yè)集群已初具雛形。

二、突出工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，營(yíng)造招商引資新環(huán)境。韭園鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把招商引資作為拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)常抓不懈，結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定了具體的優(yōu)惠扶持政策，積極內(nèi)引外聯(lián)，千方百計(jì)創(chuàng)造良好的“重商、親商、富商、安商”的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。2015年新引進(jìn)古耕農(nóng)業(yè)與紫苑光伏發(fā)電農(nóng)光互補(bǔ)新能源項(xiàng)目，分別投資8000萬 元和22000萬元。五年來，全鎮(zhèn)百萬元以上建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到21個(gè)，完成招商引資到位資金4.5億元，完成招商資金年均突破5000萬元。其中中泰缸蓋、寶樂奶業(yè)、牧原農(nóng)牧被列入縣重點(diǎn)項(xiàng)目，奧龍汽貿(mào)、裕盛聯(lián)農(nóng)均投資上億元，錦澤特色產(chǎn)業(yè)園、銀山棉紡、好萬家生活超市投資上千萬。

三、突出農(nóng)村公共設(shè)施投入，打造美麗鄉(xiāng)村新靚點(diǎn)。近年來，韭園鎮(zhèn)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，以壯大支柱產(chǎn)業(yè)為支撐，以扶貧開發(fā)、農(nóng)村飲水工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，加大農(nóng)村投入，基本解決村村通、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)業(yè)節(jié)能灌溉等問題，切實(shí)改善全鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)條件和環(huán)境，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。2015年，新修村級(jí)道路23公里，維護(hù)管養(yǎng)道路65公里，解決村民出行困難問題，在迎接2015年全國(guó)“好路杯”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收時(shí)，我鎮(zhèn)代表市迎檢效果良好；安全飲水工程新增5個(gè)村，安全飲水項(xiàng)目擴(kuò)大到33個(gè)行政村；杜墳、何家、李集等六個(gè)村新打機(jī)井100多眼，管道、電線配套齊全，極大地提高了灌溉水利用率，降低了生產(chǎn)成本，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

四、突出和諧平安建設(shè)，構(gòu)建文明穩(wěn)定發(fā)展新韭園。

近年來，全鎮(zhèn)主要圍繞建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)做好精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、矛盾糾紛調(diào)處、便民服務(wù)中心建設(shè)等幾各方面。治安方面實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村兩級(jí)治安防控體系的有效對(duì)接，全鎮(zhèn)95%行政村推進(jìn)“十戶聯(lián)保”技術(shù)防范，其中30個(gè)村入戶率達(dá)到95%,24個(gè)行政村利用“一事一議”形式籌資安裝了監(jiān)控設(shè)施。40個(gè)行政村建立了不同形式的治安聯(lián)防隊(duì)、夜間巡邏隊(duì)、報(bào)警點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員等，在行政村構(gòu)成了嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò)，減少了以盜竊、搶劫、搶奪為主的發(fā)案率，維護(hù)了一方穩(wěn)定。各行政村民事調(diào)解195件，調(diào)成率達(dá)97％。2015年，全鎮(zhèn)平安指數(shù)位居全市前40名，廉政指數(shù)居全市第15位。精神文明建設(shè)方面，我鎮(zhèn)連續(xù)十三屆舉辦“孝子孝媳”表彰活動(dòng)，影響深遠(yuǎn)，意義重大，韭園鎮(zhèn)在全省宣傳思想文化工作座談會(huì)上作了典型發(fā)言，得到省市領(lǐng)導(dǎo)肯定和贊揚(yáng)。2009年韭園鎮(zhèn)被命名全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2011年被命名為省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。2013年成為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)，2015年被命名為省級(jí)綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)先進(jìn)單位、省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河南省科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。