第一篇：市糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

2014年市糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

根據(jù)市委教育實踐活動的部署和要求，針對教育實踐活動中查找出“四風(fēng)”方面的突出問題，經(jīng)研究，制定以下整改方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，針對查擺剖析出來的“四風(fēng)”問題，扎實進行整改，把解決問題的各項工作真正落到實處，取得實效，推動我市糧食經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、整改原則

按照“常規(guī)性問題的解決要加大力度，遺留問題的解決要集中攻堅，新發(fā)現(xiàn)問題的解決要及時跟進”的整改思路，堅持落實責任、分工協(xié)作，建立整改落實督促檢查制度和責任追究制度，集中精力抓好整改落實。

三、整改內(nèi)容和措施

1、強學(xué)習(xí)，理想信念不動搖

一是向班子看齊，向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部看齊。在思想作風(fēng)方面要注重解放思想、實事求是、與時俱進;在學(xué)風(fēng)方面要注重學(xué)以致用、理論聯(lián)系實際，進一步完善學(xué)習(xí)考評、領(lǐng)導(dǎo)干部宣講和學(xué)用聯(lián)動三項工作制度;在工作作風(fēng)方面要注重聯(lián)系群眾、深入實際;在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面要注重發(fā)揚民主、堅持民主集中制;在生活作風(fēng)方面要注重艱苦樸素、厲行節(jié)約，情趣健康、生活正派。責任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員;整改時限：立說立改。

二是堅持理想信念不動搖。以理樹信，以理帶信，理信結(jié)合。做到理論自信與信念堅定的一致性。帶頭把理論學(xué)習(xí)作為政治責任和精神追求，堅持中心組理論學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度，結(jié)合當前的糧食工作形勢和任務(wù)，每年圍繞一個主題、每次圍繞一個專題來開展，做到學(xué)習(xí)有計劃、有專題、有深度、有收獲，切實提高集體學(xué)習(xí)的效果，力戒形式主義。加速理論學(xué)習(xí)向能力素質(zhì)的轉(zhuǎn)換，把政治理論學(xué)習(xí)與糧食業(yè)務(wù)知識以及經(jīng)濟、法律、科技、文化等知識的學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來，把向書本學(xué)習(xí)與向?qū)嵺`學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，切實增強分析解決糧食工作實際問題的能力，做糧食工作的“行家里手”。責任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員;整改時限：立說立改。

2、強黨性，提振精神增合力

一是完善黨委議事和決策制度。進一步完善黨委議事和決策規(guī)則，嚴格規(guī)范議事決策程序，進一步健全和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的工作制度。工作中堅持既有分工又有合作，相互支持協(xié)調(diào)共事，對工作中遇到的棘手問題不推諉、不扯皮，增強合作意識、團隊意識、責任意識，共同研究解決問題的措施和辦法，形成班子整體合力。責任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員;整改時限：立說立改。

二是建立健全廣泛的民主決策機制。建立和完善深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力的決策機制，推進決策科學(xué)化、民主化。在重大事項決策前，特別是涉及到群眾切身利益的問題，通過開座談會、印發(fā)討論方案、個別交談等多種形式，廣泛聽取群眾意見。責任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員;整改時限：立說立改。

三是建立班子成員相互談話溝通制度。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的溝通與協(xié)調(diào)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的談心交流活動每季度1次?？朔k事主觀，說話主觀，擺老資格，憑老經(jīng)驗的做法。改變各自為政，協(xié)調(diào)性不夠、會上不說會后說和會議沒有研究前就亂表態(tài)的現(xiàn)象。責任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員;整改時限：立說立改。

3、強自律，禁“四風(fēng)”不走樣

一是求真務(wù)實，力戒形式主義。要帶頭改進工作作風(fēng)，精簡會議活動，精簡文件簡報數(shù)量，進一步規(guī)范公務(wù)接待和公車私用，規(guī)范審批程序，進一步自查自糾辦公用房有關(guān)規(guī)定。堅持以抓作風(fēng)建設(shè)，促工作落實為重點，不斷加強全局黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，為全局中心工作的順利開展提供思想、組織及作風(fēng)保證。責任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員;整改時限：立說立改。

二是執(zhí)政為民，力戒官僚主義。自覺地把糧食工作放在市委市政府重大決策部署中來安排，放在我市糧食工作多年的實踐工作中來把握。要不斷拉高標桿、提升目標，自覺承擔部門職責，敢于肩負工作重任，不折不扣，不等不靠，不推不拖，積極主動地謀全局、抓大事、把方向、定原則，做到方向明、思路清、措施實，切實提高駕馭糧食工作全局的能力。責任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員;整改時限：立說立改。

三是心系民生，力戒享樂主義。完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度，加強對基層的檢查指導(dǎo)，加強調(diào)查研究，局領(lǐng)導(dǎo)每年下基層調(diào)研時間不少于2個月，每年至少提交1篇親自撰寫的高質(zhì)量調(diào)研報告或研究文章供局機關(guān)干部交流學(xué)習(xí)。努力辦好6件實事好事：研究探討建立糧食檢測中心、開辦職工培訓(xùn)班工作，解決糧批市場經(jīng)營戶出行、就餐、購物困難，開展“秋糧優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動，開展“送政策、送訂單、送農(nóng)技、送農(nóng)資、送資金”為農(nóng)服務(wù)活動，出資幫助裘岙村新農(nóng)村建設(shè)。責任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員;整改時限：立說立改。

四是感恩敬畏，力戒奢糜之風(fēng)。嚴格執(zhí)行有關(guān)制度，堅持原則，不該吃的不吃、不該要的不要、不該去的不去，確保權(quán)力不受腐蝕。常修為官之德，帶頭實踐生活美德，正確對待生活享受，潔身自好。堅守內(nèi)心的道德良知，不逾越道德底線，從細微之處嚴格要求自己，做到知榮明恥、道德高尚，清白從政、坦蕩做人、勤懇做事。嚴格遵守廉潔從政若干準則，嚴格規(guī)范權(quán)力行使，主動接受群眾監(jiān)督。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度的落實，把監(jiān)督寓于日常管理之中。堅持開展反腐倡廉教育，做到警鐘長鳴。加強反腐倡廉制度建設(shè)，完善《市糧食局實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制實施細則》。責任領(lǐng)導(dǎo)：班子成員;整改時限：立說立改。

4、強天職，克難攻堅促發(fā)展

一抓收購政策保市場。進一步完善“訂單糧食”收購政策，及時出臺收購價格政策，落實價外補貼資金，完善預(yù)購定金的發(fā)放范圍，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。責任領(lǐng)導(dǎo)：程宏友;責任處室：購銷儲備處(牽頭)、財務(wù)處;整改時限：2013年12月底前完成。

二抓多元主體活市場。進一步完善民營糧食企業(yè)有關(guān)扶持政策，會同市有關(guān)部門完善和制定相關(guān)扶持企業(yè)發(fā)展壯大政策，鞏固和擴大采購基地，增強市場活力，讓政府惠農(nóng)政策落實到實處。責任領(lǐng)導(dǎo)：程宏友;責任處室：購銷儲備處(牽頭)、財務(wù)處;整改時限：2013年12月底前完成。

三抓責任考核保安全。積極向省糧食安全責任制協(xié)調(diào)小組辦公室進行反映，以便在以后的考核工作中更加規(guī)范和完善，做到省市縣三級考核一個體系，一個指標，一個標準。完善應(yīng)急體系建設(shè)，加強應(yīng)急預(yù)案演練，把紙上談兵變?yōu)閷嶋H能力。責任領(lǐng)導(dǎo)：程宏友;責任處室：購銷儲備處;整改時限：2013年12月底前完成。

四抓軍糧供應(yīng)保質(zhì)量。軍供面粉全大市統(tǒng)籌，大米由各縣(市)區(qū)軍供站定點加工，各軍供站平時加強對購進糧食進行質(zhì)量監(jiān)控，市局每年兩次對軍供糧食進行質(zhì)量抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保軍供糧食符合規(guī)定要求。責任領(lǐng)導(dǎo)：程宏友;責任處室：購銷儲備處(牽頭)、糧批市場;整改時限：立說立行。

五抓建設(shè)糧庫促整合?，F(xiàn)場辦公，提高直屬單位基建維修項目審批速度。精心指導(dǎo)縣(市)區(qū)中心糧庫建設(shè)，實現(xiàn)我市“十二五”期間糧食倉儲設(shè)施轉(zhuǎn)型升級的全覆蓋。加強與市、區(qū)有關(guān)部門協(xié)調(diào)爭取支持，細化年度工作計劃和工作時限，加快推進市本級中心糧庫建設(shè)，加快推進糧食物流中心建設(shè)。責任領(lǐng)導(dǎo)：顏華;責任處室：管理監(jiān)督處(牽頭)、購銷儲備處、財務(wù)處、甬江公司、東糧公司;整改時限：立說立行。

六抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)糧食行政管理部門積極籌措資金，改善收購環(huán)境，配置必需的入庫設(shè)備，減輕售糧農(nóng)戶的勞動強度，實現(xiàn)入庫全程機械化，售糧款結(jié)算電子化。組織專家組對各縣(市)區(qū)和有關(guān)企業(yè)進行保糧技術(shù)指導(dǎo)，推廣切合實際的科學(xué)保糧方法，促使儲存糧食品質(zhì)良好、儲存安全，費用開支節(jié)約。指導(dǎo)幫助糧批市場提高管理水平，解決一些實際困難，協(xié)助做好防蟲、防鼠工作。責任領(lǐng)導(dǎo)：程宏友、顏華;責任處室：購銷儲備處(牽頭)、管理監(jiān)督處、糧批市場;整改時限：2013年12月底前完成。

七抓產(chǎn)銷基地促流通。深入考察調(diào)研，做好在遼寧營口港建立糧食物流基地的可行性研究工作。對該項目投資在符合現(xiàn)有的企業(yè)法律法規(guī)下，做好投資資金，項目運行等預(yù)算基礎(chǔ)工作。責任領(lǐng)導(dǎo)：杜鈞寶、徐常升;責任處室：購銷儲備處(牽頭)、管理監(jiān)督處、財務(wù)處;整改時限：2014年春節(jié)前完成。

八抓縣市協(xié)調(diào)強調(diào)控。對各縣(市)區(qū)糧食工作

財政補貼機制、保障糧食安全財政補貼預(yù)算投入等情況開展調(diào)研。針對糧食財政補貼因庫存增加、設(shè)備購置、人員增加、職工工資增長等具體問題，與各縣(市)區(qū)糧食部門進一步交流和探討，積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，獲得當?shù)刎斦块T的認可和支持。對民營糧食企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀分析，掌握民營糧食企業(yè)實施代儲代輪換政府合作過程中存在困難，及時與相關(guān)職能部門充分溝通，積極爭取政策支持。責任領(lǐng)導(dǎo)：杜鈞寶;責任處室：財務(wù)處;整改時限：2014年6月底前完成。

九抓深化改革增活力。與時俱進、積極探索，深化企業(yè)改革，從優(yōu)化國有資產(chǎn)入手，通過組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和資產(chǎn)重組，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的市場調(diào)控主導(dǎo)作用，實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。責任領(lǐng)導(dǎo)：馮沛福;責任處室：組織人事處;整改時限：2014年6月底前完成。

5、強基礎(chǔ)，人才興糧提素質(zhì)

一是進一步加強干部隊伍教育培訓(xùn)工作。以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)網(wǎng)等平臺為主渠道，狠抓干部的教育培訓(xùn)。繼續(xù)抓好處級干部輪訓(xùn)、交流、掛職等工作。建立完善全面推進直屬單位干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，重新確定直屬各單位“三定”(規(guī)定)方案，完善企業(yè)中層以上干部任免權(quán)限，形成干部“能上能下”的良性運行機制，研究出臺直屬單位人事管理若干意見，實現(xiàn)規(guī)范化的工作運行機制。不斷拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容、改進學(xué)習(xí)方式，完善干部學(xué)習(xí)積分考核機制。責任領(lǐng)導(dǎo)：馮沛福;責任處室：組織人事處;整改時限：2014年6月底前完成。

二是進一步加強糧食系統(tǒng)職工隊伍建設(shè)。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、自然減員為原則，研究制訂職工招聘規(guī)劃，逐步解決糧食專業(yè)人才隊伍梯隊問題，妥善解決企業(yè)員工質(zhì)與量的關(guān)系，從嚴把握進入關(guān)，精簡人員，提高待遇，穩(wěn)定隊伍。研究出臺進一步加強糧食系統(tǒng)職工教育培訓(xùn)辦法。責任領(lǐng)導(dǎo)：馮沛福;責任處室：組織人事處;整改時限：2014年6月底前完成。

三是進一步加強老干部的服務(wù)保障工作。進一步強調(diào)精神傳承、確立無私為老干部服務(wù)的思想，強調(diào)責任意識、確立一切為了保障的思想。抓好離退休黨支部建設(shè)，改進和完善老干部情況通報會制度，抓好非黨員老干部工作，認真落實老干部政治和生活待遇。研究出臺進一步加強老干部、老齡工作服務(wù)保障若干意見。責任領(lǐng)導(dǎo)：馮沛福;責任處室：組織人事處(牽頭)、機關(guān)黨委;整改時限：2013年12月底前完成。

6、強整改，制度建設(shè)見長效

一是全面梳理現(xiàn)有制度。本著于法周嚴、于事簡便的原則，根據(jù)聚焦“四風(fēng)”征求到的意見、查擺出的問題，機關(guān)各處室對已有制度進行一次全面梳理，列出清單，認真做好“廢、改、立”工作。責任領(lǐng)導(dǎo)：局各領(lǐng)導(dǎo);責任處室：組織人事處(牽頭)、機關(guān)各處室;整改時限：2013年12月底前完成。

二是突出制度建設(shè)重點。重點抓好在隊伍建設(shè)，糧安工程，產(chǎn)銷合作，保供穩(wěn)價，資產(chǎn)整合，機構(gòu)精簡，行政管理，思想作風(fēng)建設(shè)等方面建章立制工作。建立健全制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查機制，通過自查、抽查、督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。責任領(lǐng)導(dǎo)：馮沛福;責任處室：機關(guān)紀委(牽頭)、機關(guān)各處室;整改時限：長期。

三是著力解決基層問題。深入莊市糧庫實地調(diào)查了解實際情況，做好財務(wù)數(shù)據(jù)核實、測算、分析工作，著力解決莊市違規(guī)集資問題。深入甬江公司實地調(diào)查了解實際情況傾聽職工意見，協(xié)調(diào)解決搭建鋼棚問題。責任領(lǐng)導(dǎo)：顏華;責任處室：管理監(jiān)督處(牽頭)、財務(wù)處、莊市糧庫、甬江公司;整改時限：2013年12月底前。

四是幫助新農(nóng)村建設(shè)。認真落實幫扶結(jié)對政策，開展困難共幫、共育黨員人才、共謀科學(xué)發(fā)展活動，盡最大幫助裘岙村努力打造美麗新農(nóng)村建設(shè)。責任領(lǐng)導(dǎo)：楊久義;責任處室：辦公室(牽頭)、機關(guān)黨委;整改時限：2014年春節(jié)前完成。

五是落實辦公用房整改。抓好局機關(guān)辦公用房整改工作，制定整改落實方案，嚴格標準，切實整改。責任領(lǐng)導(dǎo)：楊久義;責任處室：辦公室(牽頭)、機關(guān)各處室;整改時限：2013年12月20日前完成。

六是落實“崗位對責、績效對帳”考核辦法。成立考核小組，制定工作方案，落實局機關(guān)每個工作人員的崗位職責、工作內(nèi)容、標準要求，完善《公務(wù)員崗位職責說明書》，嚴格考核。責任領(lǐng)導(dǎo)：馮沛福;責任處室：組織人事處(牽頭)、機關(guān)各處室;整改時限：2014年1月開始考核。

四、責任追究

整改工作是確保教育實踐活動達到預(yù)期效果的關(guān)鍵，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。要在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立起局主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機關(guān)各處室和局直各單位按職責分工落實到具體責任人，局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室跟蹤督辦，廣大干部職工積極參與和監(jiān)督的整改落實機制，形成齊抓共管的局面，確保各項整改措施落到實處、取得實效。要按問題的輕重緩急和難易程度，進一步明確整改時限，進一步細化整改措施，進一步把責任落實到人，確保整改工作扎實推進。

建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度，對需要解決的問題要紀錄，并采取掛牌督辦，整改銷號等辦法，推動問題得到有效解決，各整改項目責任人要對其負責的項目列出整改時間表，對整改工作敷衍塞責，不負責任，工作進展緩慢，效率低下的，將予以通報批評實施問責。

第二篇：市**委領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

市**委領(lǐng)導(dǎo)班子在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，在廣泛意見和開好專題民主生活會的基礎(chǔ)上，提出在干部隊伍建設(shè)、機關(guān)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上的整改措施，整改方案如下：

一、干部隊伍建設(shè)

（一）存在的問題

1、在干部培訓(xùn)方面缺乏集中培訓(xùn)。

2、委管后備干部隊伍沒有建立。

3、干部在同一崗位上時間過長，應(yīng)加強交流。

4、干部考核工作比較薄弱。

5、對能力薄弱的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)及時調(diào)整。

6、應(yīng)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的監(jiān)督。

（二）整改措施

1、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，每年抽出一定的時間對處級以上干部進行一次集中培訓(xùn)。

2、建立委管后備干部隊伍，加強對后備干部隊伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)。

3、按照有關(guān)規(guī)定，做好干部的交流工作。

4、每年對基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考核一次。

5、選拔得力的干部充實薄弱的領(lǐng)導(dǎo)班子。

6、加強廉政談話，定期進行培訓(xùn)，做好平時的監(jiān)督工作。

7、建立健全干部的選拔、任用、考核、管理制度。

二、機關(guān)建設(shè)

（一）存在的問題

1、機關(guān)缺少學(xué)習(xí)。

2、部分機關(guān)干部精神不夠振奮。

3、機關(guān)工作的效率和質(zhì)量不高。

4、勞動紀律要求不嚴。

5、機關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)需要加強。

6、在關(guān)心機關(guān)干部身心健康方面有待進一步加強。

（二）整改措施

1、在全委深入開展創(chuàng)建“五型機關(guān)”活動。

2、理論中心組帶頭加強學(xué)習(xí)，堅持學(xué)習(xí)制度；為推進機關(guān)學(xué)習(xí)，定期開展學(xué)習(xí)交流會，建立每兩月一次的“處長論壇”；機關(guān)各支部組織經(jīng)常的機關(guān)學(xué)習(xí)。

3、建立健全崗位責任制。

4、建立健全勞動管理制度，加強紀律考核。

5、加強機關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)，保持辦公環(huán)境整潔，每月進行一次集中清掃，具體勞動任務(wù)由全體黨員承擔。

6、建立每年一次的機關(guān)干部體檢制度；落實有關(guān)的干部休假制度。

三、業(yè)務(wù)建設(shè)

（一）存在的問題

1、經(jīng)貿(mào)活動存在的問題主要表現(xiàn)在對于基層的積極性沒有得到充分的發(fā)揮，企業(yè)參與性不高。

2、適應(yīng)**村勞動力轉(zhuǎn)移需要，大力發(fā)展**機大戶，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，提高**民的組織化程度不夠。

3、按現(xiàn)在**村縣鄉(xiāng)村財力，再進一步加速發(fā)展桔桿氣化工程將受到極大限制。

4、調(diào)查研究不夠，缺少對全局性戰(zhàn)略問題的研究，為市委、市政府當高參的力度不夠。

5、對全市**村改革、發(fā)展、穩(wěn)定指導(dǎo)力度不夠。

6、水產(chǎn)業(yè)存在的問題是：精品魚類養(yǎng)殖所占比例偏低；無公害水產(chǎn)品少；質(zhì)量監(jiān)測體系不完善；外向型漁業(yè)發(fā)展緩慢；漁政執(zhí)法隊伍缺乏經(jīng)費、設(shè)備、人員。

7、養(yǎng)殖業(yè)存在的問題：一是要加大對畜牧業(yè)倍增計劃的工作力度；二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫隊伍薄弱，經(jīng)費沒有保障，不適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展對防疫工作的要求；三是畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖水平不高，給動物防疫工作和食品安全工作帶來潛在的問題。

8、提高**產(chǎn)品質(zhì)量，加大**產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。

9加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷增加**民收入。

10、搞好科技培訓(xùn)提高**民科技素質(zhì)。

（二）整改措施

1、一是注意聽取基層的意見建議，提高基層參與的積極性，特別是企業(yè)的參與度；二是招商經(jīng)貿(mào)活動要注重多樣性；三是采取招商等經(jīng)貿(mào)活動，逐步由各級政府為主體轉(zhuǎn)向以項目、以企業(yè)為主體，政府的行為成為橋梁與媒介，使企業(yè)成為經(jīng)貿(mào)活動的主體；四是建議政府著力解決環(huán)境，制定政策，為企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)活動創(chuàng)造條件。

2進一步發(fā)展**機大戶，擴大**機大戶數(shù)量。通過**機協(xié)會等形式把**機大戶組織起來，實行微機管理，使**機大戶成為區(qū)域性**機服務(wù)主體。幫助**機大戶解決在發(fā)展中存在的問題。

3進一步加大**機、**村能源、新技術(shù)新機具的推廣力度。針對我市**機化和能源“四位一體”薄弱環(huán)節(jié)，通過采取切實措施，使我市的棚菜機械、經(jīng)濟作物機械、畜牧機械、水田機械水平在幾年內(nèi)有個較大改變。特別是對水田全過程機械化，要采取積極推廣、政策調(diào)控、資金傾斜等手段，使其水平在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有個較大提高。

4加強調(diào)研工作。全委副處長以上領(lǐng)導(dǎo)干部均拿出兩篇有份量的調(diào)查報告。

5、加強政策指導(dǎo)。擬以市委、市政府名義出臺關(guān)于貫徹中央1號文件的實施意見，關(guān)于化解村級債務(wù)的若干政策意見，關(guān)于在二三產(chǎn)業(yè)發(fā)達村實施股份合作制改革的指導(dǎo)意見，關(guān)于發(fā)展**民專業(yè)合作組織的若干意見，以此推動**村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。

6、關(guān)于水產(chǎn)業(yè)的整改措施：一是加大對新品種養(yǎng)殖知識的普及，促進增產(chǎn)增收；二是加快實施無公害水產(chǎn)品的認證進程，加快水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)；三是繼續(xù)深入對《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》和以《漁民必讀》為重點的宣傳貫徹實施，加強對水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管；四是加強對出口產(chǎn)品和出口企業(yè)的扶持，引導(dǎo)外向型企業(yè)的發(fā)展；五是建議政府增加對漁政執(zhí)法隊伍的經(jīng)費、設(shè)備投入，增編人員。

7、養(yǎng)殖業(yè)整改措施：

（1）首先要進一步落實市政府促進畜牧業(yè)發(fā)展的若干政策，組織制定《關(guān)于扶持畜牧業(yè)發(fā)展政策的細則》。第二，要落實好畜牧業(yè)倍增發(fā)展的各項措施；第三，要加大對各區(qū)、縣（市）畜牧業(yè)倍增幾乎上的實施情況的督查；第四，要積極爭取各級財政資金。

（2）、要加強防疫體系建設(shè)。第一，要做好當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機構(gòu)改革；第二，要加強基層防疫隊伍建設(shè)；第三，要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層防疫體系領(lǐng)導(dǎo)力度和資金投入。

（3）、大力發(fā)展畜牧業(yè)小區(qū)，促進規(guī)?；B(yǎng)殖。第一，要大力發(fā)展富民經(jīng)濟小區(qū)；第二，要培育和壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的大型養(yǎng)殖企業(yè)，帶動畜牧養(yǎng)殖基地發(fā)展。第三，對達到一定規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)給予資金支持，落實好市政府對規(guī)模養(yǎng)殖的補貼政策。

8、對于**產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的整改措施：一是建立健全**產(chǎn)品標準體系；二是加強**業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設(shè)；三是嚴格**業(yè)投入品監(jiān)管；四完善**業(yè)檢測體系；五是建立健全**產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度；六是加大投入力度。

9、對于種植業(yè)工作的整改措施：針對2004年結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐放慢的情況，2005年種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的指導(dǎo)思想是“穩(wěn)糧擴經(jīng)，提質(zhì)增效。”一是調(diào)整糧經(jīng)比例。在穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，大力增加經(jīng)濟作物、高效作物面積。糧經(jīng)比例達到5.5：3.5。二是糧食生產(chǎn)要注意調(diào)整糧食品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用品種，優(yōu)質(zhì)率達到95%以上。三是大力抓好富民小區(qū)建設(shè)，發(fā)展設(shè)施**業(yè)；四是推廣地膜覆蓋技術(shù)，發(fā)展高效經(jīng)濟作物；五是實施花卉“倍增計劃”。

10、對于科技培訓(xùn)工作的整改措施：一是積極開展“綠色證書”新**民培訓(xùn)工作；二是在全市推廣**民科技工作經(jīng)驗；三是在全市開展“科技入戶”工程建設(shè)，形成**業(yè)技術(shù)示范推廣新模式；四是大力引進新品種新技術(shù)。

四、作風(fēng)建設(shè)

（一）存在的問題

1、個別同志服務(wù)意識不強。

2、個別同志服務(wù)態(tài)度欠佳。

3、調(diào)查研究、深入基層不夠。

4、個別同志工作拖拉，不能夠做到雷厲風(fēng)行。

5、個別同志工作作風(fēng)浮夸、不扎實、不負責任。

（二）整改措施

1、提高服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量，建立機關(guān)服務(wù)規(guī)范，推廣文明用語，搞好機關(guān)政務(wù)禮儀教育。

2、委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入基層，抓好分管部門的工作，指導(dǎo)好自己主管范圍內(nèi)的基層工作。

3、開展“調(diào)研年”活動，加強調(diào)查研究，每個處室和處長每年要完成兩篇調(diào)研報告。

4、培養(yǎng)樹立雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，提高辦事效率；按時完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)，履行職責按規(guī)定時限完成；窗口部門實行政務(wù)公開，推行承諾制。

5、培養(yǎng)務(wù)實的工作作風(fēng)，工作中不說大話、假話和不負責任的話。

通過加強干部隊伍建設(shè)、機關(guān)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高全體機關(guān)干部和基層干部的素質(zhì)，不斷創(chuàng)造工作的一流業(yè)績。為**市**業(yè)的大發(fā)展，為全面完成建設(shè)小康社會的宏偉目標作出我委的積極貢獻。

第三篇：市××局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

根據(jù)市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進性教育活動整改提高階段工作的通知》（先組發(fā)［2005］9號）和《××市××局保持共產(chǎn)黨員教育活動整改提高階段工作方案》的精神，制定本方案。sO100

一、基本情況

先進性教育活動分析評議階段，市局領(lǐng)導(dǎo)班子通過廣泛征求意見，共整理歸納出七個方面、十八條主要問題，內(nèi)容涉及黨員和黨組織，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)，思想認識、精神狀態(tài)，工作作風(fēng)等七個方面。

二、主要內(nèi)容

㈠黨員和黨組織存在的問題

⒈機關(guān)支部活動比較呆板，應(yīng)該形式多樣。機關(guān)支部與基層支部不同，組織活動沒有經(jīng)費保障。市局應(yīng)給機關(guān)各支部一定的經(jīng)費，便于開展各種有益的活動，同時也避免給基層添麻煩。

整改措施：⑴市局機關(guān)黨委對機關(guān)黨支部進行換屆改選，任用政治素質(zhì)高、熱愛黨務(wù)工作、綜合能力強的年輕中層干部擔任支部書記和支部委員，加強機關(guān)支部組織建設(shè)。⑵與辦公室協(xié)作爭取一定的經(jīng)費，以機關(guān)黨委名義或機關(guān)各支部名義，制定計劃，每年組織黨員開展幾次有意義的活動，在活動中增強黨性意識，豐富黨員的生活。

責任人：××、××。

責任部門：機關(guān)黨委。

協(xié)辦部門：辦公室。

完成時限：6月末。

㈡黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的問題

⒉對相關(guān)制度落實執(zhí)行不夠。為了加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，我局制定出臺了《一把手及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理辦法》，領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度、巡視制度等。班子成員要經(jīng)常學(xué)習(xí)這些辦法、制度，并自覺遵守?，F(xiàn)在基層干部很難見到市局領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該堅持市局領(lǐng)導(dǎo)和基層干部談話制度，及時掌握基層干部的想法，對隊伍建設(shè)會有一定幫助。

整改措施：⑴認真查找在落實相關(guān)制度方面的具體問題，確定哪些相關(guān)制度在落實上存在薄弱環(huán)節(jié)，具體抓整改。⑵轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層。在堅持市局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分局制度的同時，市局、分局領(lǐng)導(dǎo)和市局機關(guān)處長要有具體的科所作為聯(lián)系點，經(jīng)常深入到位。針對具體問題進行調(diào)查研究，或分工確定具體的調(diào)研課題，寫出1-2篇調(diào)查報告，在討論會上進行行交流，以督促檢查深入基層調(diào)查研究情況，促進解決實際問題。

責任人：××。

責任部門：巡視組。

完成時限：2005年末。

⒊對公務(wù)車輛管理不到位。各縣（市）局、分局副局長是副科級，按規(guī)定不夠資格配專車，應(yīng)取消現(xiàn)在配備的專車，由辦公室統(tǒng)一安排其公務(wù)用車。這樣，既消除了下屬干部的逆反心理，又節(jié)省了經(jīng)費。市局也要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的用車管理，要有制度約束，領(lǐng)導(dǎo)干部在用車上要樹形象，省費用。

整改措施：對機動車輛的使用管理，市局曾多次下文強調(diào)，并進行過檢查，但不夠嚴格細致。⑴對各單位車輛的使用、維修以及駕駛員的管理制定一個比較完備的管理辦法，并加大檢查力度，保證廣大干部的公務(wù)用車需求。⑵不許用車接著市局、分局領(lǐng)導(dǎo)上、下班。⑶對車輛消耗費用實行定額管理。⑷按季公布車輛耗費情況，接受群眾監(jiān)督。

責任人：××。

責任部門：辦公室

完成時限：2005年末。

⒋樹立典型方面不夠。我們××局自己的典型太少，應(yīng)該借先進性教育活動機會樹立幾個先進典型作為廣大××干部職工工作學(xué)習(xí)的標桿。

整改措施：把原典型和先進性教育活動中樹立起來的典型印制成冊，在大張旗鼓宣傳的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)基層局做好發(fā)掘典型、樹立典型、宣傳典型的工作，使干部身邊有工作學(xué)習(xí)的標桿。

責任人：××。

責任部門：教育處。

協(xié)辦部門：人事處。

完成時限：長期。

⒌不應(yīng)該大量雇用臨時工。××系統(tǒng)雇用臨時工的數(shù)量已占在職人員的30%左右，在費用上支出很大。臨時工沒有執(zhí)法權(quán)，自身素質(zhì)也不高，業(yè)務(wù)能力也比較差，無法當場解答納稅人的很多涉稅問題，給納稅人帶來諸多不便，影響我局的行風(fēng)建設(shè)。有些崗位根本不需要雇臨時工，而有的單位卻因為安排一些領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而雇用。特別是，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)有的單位、基層所給臨時工發(fā)獎金，增加獎金數(shù)額，使得正式干部意見很大。所以，應(yīng)盡快辭退所有辦稅服務(wù)廳臨時工人員，明確非執(zhí)法崗位雇用臨時工比例。對部分業(yè)務(wù)量比較小的崗位進行人員精簡，充實到辦稅服務(wù)廳，可以通過為他們增加補助的辦法，鼓勵業(yè)務(wù)人員到服務(wù)大廳一線工作。

整改措施：這個問題已經(jīng)引起市局黨組的高度重視。市局已經(jīng)多次就臨時工雇用和管理問題進行專題研究，并逐步著手解決臨時用工問題。市局機關(guān)已經(jīng)從2005年4月份起與大陽物業(yè)簽定了服務(wù)合同，已取消全部臨時工，以后地不再直接雇用臨時工。市局將在5月份重新修訂下發(fā)臨時工管理辦法，規(guī)范臨時用工崗位和依法用工問題。

責任人：××、××。

責任部門：人事處。

協(xié)辦部門：辦公室、計財處。

完成時限：6月末。

⒍對稅收征管工作要實行責任追究。一是探頭稅對經(jīng)濟發(fā)展危害很大，應(yīng)制止吃探頭稅的行為。二是要防止在稅收入庫級次上出問題。三是對不落實國家減免稅政策（尤其是三農(nóng)政策）的問題要嚴肅查處。

整改措施：我局在《××市××局稅收執(zhí)法、行政管理過錯追究辦法》中都有明確的追究規(guī)定，只是各單位的落實力度不夠。已督促各單位，組織全體干部認真學(xué)習(xí)《過錯追究辦法》，并切實落實到位，將落實情況納入目標考核之中。

責任人：××、××。

責任部門：監(jiān)察處。

協(xié)辦部門：計財處、征管處。

完成時限：6月末。

㈢在思想認識、精神狀態(tài)上存在的突出問題

⒎領(lǐng)導(dǎo)班子及成員應(yīng)該樹立依法行政的觀念。

整改措施：⑴加強對各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。⑵按照法律規(guī)定程序規(guī)范執(zhí)法。⑶做依法行政的表率。⑷對不依法行政且造成不良影響的，要給予責任追究。

責任人：××。

責任部門：法規(guī)處。

完成時限：6月末。

⒏領(lǐng)導(dǎo)班子成員在這次共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，參加黨組織活動表現(xiàn)很好，希望能堅持下去。以前，班子成員因為工作原因參加支部會議和黨小組會的次數(shù)較少。這看起來是小事，但久而久之就會出現(xiàn)問題，成為黨內(nèi)的個體戶。

整改措施：在黨組織安排部署工作和制定黨組織活動計劃時，盡量避免與領(lǐng)導(dǎo)干部會議、外出等活動沖突，各黨支部、黨小組及時通知并保證領(lǐng)導(dǎo)干部按時參加黨組織的各項活動。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加組織活動進行考核，考核情況在各級黨組（黨委）會上通報。

責任人：××。

責任部門：機關(guān)黨委

完成時限：6月末。

㈣在工作作風(fēng)上存在的突出問題

⒐轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓各項工作的落實，杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。幾年來，市局在加強制度建設(shè)方面出臺了很多的辦法，在組織收入、稅收征管、稅收執(zhí)法、信息化建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，都有一些具體的措施，規(guī)定的很詳細。但有的規(guī)定、辦法在基層的貫徹落實并不如人意。因此，在如何抓落實，如何加強對基層工作的監(jiān)督，如何確保市局的各項決定能夠在基層得到及時、有效的執(zhí)行等方面，要多想辦法，以此增強基層責任意識、大局意識，增強貫徹執(zhí)行上級決定的責任感、緊迫感，推動全局工作上臺階、上水平。

整改措施：⑴加強督查工作，圍繞黨組的中心工作部署的各項工作任務(wù)，隨時組織檢查落實情況，及時發(fā)通報。并把平時檢查結(jié)果，納入到全年目標管理考核之中。⑵市局盡量少出臺或集中出臺一些管理辦法，每出臺一個辦法前與基層局互相溝通，廣泛征求意見，以確保辦法與實際工作相吻合；⑶市局出臺各項辦法的同時，建立跟蹤復(fù)查制度，即設(shè)立定期的文件執(zhí)行結(jié)果的反饋制度：一是分局上報實施的過程及結(jié)果；二是市局設(shè)專人或?qū)ｉT機構(gòu)進行跟蹤復(fù)查（每季一次），對遇到的問題在基層局內(nèi)解決的，不通報、不批評；三是失誤或無故不執(zhí)行者應(yīng)提出警告；四是三次以上復(fù)查均沒有執(zhí)行或執(zhí)行不力的，把考核結(jié)果納入目標管理考核之中；五是因不執(zhí)行市局制定的各項辦法而造成重大損失應(yīng)追究當事人及分管領(lǐng)導(dǎo)責任。

責任人：市局班子各位領(lǐng)導(dǎo)。

責任部門：市局機關(guān)各處室。

完成時限：長期。

⒑提高市局機關(guān)人員素質(zhì)，配齊配強機關(guān)干部。市局機關(guān)有的處室業(yè)務(wù)量大、人員少，有的處室人員素質(zhì)不高，當工作任務(wù)緊迫時，就點名從分局抽調(diào)人員幫忙。被抽調(diào)分局的人員都有工作任務(wù)和指標，被抽調(diào)到市局后不但影響本職工作，而且對分局總體工作影響很大。機關(guān)工作重點應(yīng)是指導(dǎo)幫助基層完成工作，盡量少給基層增添負擔，要想辦法發(fā)揮機關(guān)工作人員的作用。

整改措施：市局機關(guān)抽調(diào)基層人員是基于全局工作的整體需要，并考慮有些工作的臨時性，如國家局在××搞物業(yè)稅征收試點問題。一是今后市局機關(guān)要加強在職干部的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，以彌補按編制配備的人員不足問題；二是盡量減少從基層單位臨時抽調(diào)人員；三是必須抽調(diào)時，要與基層單位多商量，以減少對分局工作的影響。

責任人：××。

責任部門：人事處。

完成時限：長期。

⒒目標管理考核不要年底一次性考核?？己藨?yīng)注重平時，避免形象工程，要實打?qū)嵉剡M行。現(xiàn)在已經(jīng)實行計算機網(wǎng)絡(luò)信息化管理了，很多指標平時市局就能考核。另外，市局在組織檢查考核后及時向分局反饋一下情況，讓分局了解差距，便于整改。

整改措施：結(jié)合基層建設(shè)重新修訂目標管理考核方案及評分標準，協(xié)調(diào)各處室充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)注重平時考核和抽查，考核指標盡量采用平日數(shù)據(jù)，盡可能減少年終一次性考核指標和工作量。各種檢查或考核，事后都進行通報或反潰

責任人：××。

責任部門：教育處。

協(xié)辦部門：市局機關(guān)各處室。

完成時限：2005年末。

㈤影響本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題

⒓在人事管理上，應(yīng)該打破框框，適當放權(quán)。一是干部使用上應(yīng)多向基層傾斜。市局科員提拔就是副科，分局科員提拔起來才是副股。干部培養(yǎng)使用權(quán)限，特別是中層干部配備，應(yīng)適當下放到分局。二是干部提拔使用應(yīng)采取組織任命、聘任與競聘上崗相結(jié)合的辦法。不要受三年一競聘的框子束縛，該提拔就提拔使用。干部使用實行聘任制度，結(jié)合競聘上崗，可有效地避免為了人緣和選票失去原則。三是加強各分局普通干部的廣泛交流。很多人在一個分局都工作了五年以上甚至十年以上從未變動過崗位。建議市局對干部隊伍進行認真研究，對在一個分局（一個崗位）工作時間較長（五年以上）的干部合理配備，適當交流。四是人事改革上僅限于中層干部，對一般干部沒有辦法，沒有退出機制?，F(xiàn)在有一部分干部精神狀態(tài)、責任心與待遇相比有一定差距。而態(tài)度積極的干部明顯又工作動力不足，應(yīng)該想辦法調(diào)動一下積極性，讓想干事能干事的人有個舞臺。

整改措施：⑴市局將重新明確干部管理權(quán)限，對股級以下干部的考核任命，由各分局負責，報市局備案。⑵根據(jù)中組部《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省局《遼寧柿×系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部競聘上崗實施辦法》規(guī)定，目前，除各單位一把手是任命制以外，其他干部的任命必須實行競聘上崗。對缺額的基層干部，可以競聘上崗，隨時補充。⑶加強各分局普通干部的廣泛交流問題。市局已經(jīng)有考慮，將分步實施。⑷對領(lǐng)導(dǎo)干部實行能級管理，績效考核。

責任人：××。

責任部門：人事處。

完成時限：長期。

⒔日常工作改革創(chuàng)新不夠。一是在稅收任務(wù)方面，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異較大，但提取經(jīng)費比例相同，造成基層單位間經(jīng)費差距較大。一些單位經(jīng)費緊張，應(yīng)該做適當調(diào)整。二是稽查局的管理應(yīng)該加強。要明確稽查局的工作目標任務(wù)和職責，同時加大對稽查局的經(jīng)費、資金、裝備的保障力度。

整改措施：⑴一些單位經(jīng)費緊張，應(yīng)該做適當調(diào)整?，F(xiàn)行體制××系統(tǒng)征收經(jīng)費來源由兩部分組成。一是“人頭費”，包括人員工資、獎金(基礎(chǔ)獎、市府一次性獎金)及每人每年元定額公用經(jīng)費補助，由上劃經(jīng)費解決，保證征收機關(guān)的基本運轉(zhuǎn)需要。二是完成當?shù)卣愂杖蝿?wù)，各級政府給予的稅務(wù)經(jīng)費補助及超收獎勵。各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在差異決定經(jīng)費來源的差距是客觀存在的。但征收機關(guān)作為一級預(yù)算單位，各級財政撥給同級稅務(wù)機關(guān)的征收經(jīng)費補助，按照“分灶吃飯”的現(xiàn)行財政管理體制規(guī)定，市局原則上不能調(diào)濟各單位經(jīng)費收入。⑵加大對稽查局的經(jīng)費、資金、裝備的保障力度。計財處將根據(jù)市局對稽查局2005年工作目標任務(wù)和職責的目標考核辦法或目標管理責任狀的要求，確定稽查辦案經(jīng)費標準，稽查局裝備需求應(yīng)納入預(yù)算，按審批程序報市局黨組集體研究，視市局財力情況逐步解決?；榫值莫劷饦藴拾从嫹种坪椭鲄f(xié)查制確定。

責任人：××。

責任部門：計財處、人事處。

完成時限：2005年末。

⑶稽查管理工作將隨著稽查管理處的成立逐步得到規(guī)范和完善。一是稽查局的職責已在“征管法細則”明確，即“稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處”，按省局的規(guī)定，稽查局還負責舉報案件的查處，專項、專案及其延伸檢查工作，負責稽查案件的復(fù)查和透視征管質(zhì)量工作。二是按市局要求，今年稽查局已取消收入任務(wù)，從根本上轉(zhuǎn)變職能，以打擊震懾偷逃稅等不法分子為目標，以提高納稅人自覺依法納稅的意識，改善稅收環(huán)境為目的。三是目前結(jié)合省局2005年稅收專項檢查計劃，對稽查局已作出工作安排，今年具體工作目標：上半年以重點行業(yè)中的重點企業(yè)為稽查目標，揭露行業(yè)存在的主要問題，分析總結(jié)行業(yè)問題的特點及檢查方法。下半年以內(nèi)部復(fù)查、零申報戶和非正常戶檢查為目標，透視征管上存在的問題，提出建議，促進征管。四是明年市稽查局將以大要案檢查及專案檢查工作為主，開展稽查復(fù)查及驗收，取消專項檢查任務(wù)，進一步明確市局稽查和分局稽查的工作職責和檢查范圍。

責任人：××。

責任部門：稽查處。

完成時限：6月末。

⒕財務(wù)管理需要加強。⑴統(tǒng)一補貼定額。根據(jù)省局和市財政部門有關(guān)文件規(guī)定，由市局人事部門牽頭會同計財部門對各類補助進行清理，進一步明確各類補助內(nèi)容、范圍以及定額標準。⑵規(guī)范獎勵標準。全部獎金及手續(xù)費支出統(tǒng)一歸口由市局人事部門管理，各單位制定的獎金分配方案實行報備制度，獎金及手續(xù)費的發(fā)放實行審批制度，未經(jīng)市局人事部門批準發(fā)放的獎金及手續(xù)費均視為亂發(fā)獎金的違紀行為。⑶應(yīng)進一步規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)臨時工的用工制度，工資(含福利、獎勵、保險等)按月發(fā)放（除工資外，不再享受任何待遇）。同時，統(tǒng)一事業(yè)編人員的獎金及手續(xù)費發(fā)放標準。⑷實行財務(wù)集中核算。一是市局成立財務(wù)核算中心，將直屬局和城區(qū)分局的財務(wù)集中核算、統(tǒng)一管理，即精簡財務(wù)管理人員充實一線，又從根本上改變基層單位會計基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀。二是鑒于個別單位代征代扣手續(xù)費提取和支付上存在的問題，由監(jiān)察處牽頭對全系統(tǒng)近二年代扣代繳手續(xù)費的提取和支付代征單位的情況進行專項核查。⑸結(jié)合我局實際情況，借鑒朝陽市××局車改方案，進一步規(guī)范我局的車輛管理制度，努力壓縮交通費支出。

整改措施：⑴統(tǒng)一補貼定額。市局人事、計財部門對各類補助正在清理中，部門規(guī)定的各類補貼一律取消，重新規(guī)范補助內(nèi)容、范圍以及標準。⑵規(guī)范獎勵標準。全部獎金及手續(xù)費支出統(tǒng)一歸口由市局人事部門管理，未經(jīng)市局人事部門批準發(fā)放的獎金及手續(xù)費，計財處在內(nèi)部審計時均視為亂發(fā)獎金的違紀行為。⑶規(guī)范臨時用工制度。市局人事部門對臨時工工資所含蓋的具體項目、內(nèi)容和標準應(yīng)予以統(tǒng)一和明確，統(tǒng)一事業(yè)編人員的獎金及補貼標準。⑷實行財務(wù)集中核算。內(nèi)部財務(wù)核算體制的調(diào)整涉及各分局與各級財政的經(jīng)費繳撥關(guān)系，涉及到各方面的積極性，市局將慎重考慮，保證財務(wù)核算的正常運轉(zhuǎn)。⑸車輛管理。屬市局辦公室的管理范圍。根據(jù)目前我局經(jīng)費緊張的現(xiàn)狀，①全系統(tǒng)范圍內(nèi)停止購車、租車；②對2005年單車交通費超定額標準3萬元的單位予以通報，并責其說明超標原因；③探索、借鑒公用車輛改革。

責任人：××。

責任部門：計財處。

完成時限：2005年末。

⒖干部崗位分工有不合理現(xiàn)象。有些崗位分工不均衡，工作壓力、工作強度差距大，有的人工作十分輕松，有的人業(yè)務(wù)量非常大，經(jīng)常默默無聞地加班加點，而獎金待遇沒有差別，客觀上造成攀比享受、不勞而獲的現(xiàn)象。建議市局對各崗位人員分工及工作量大小進行定量考核，對那些工作量大、勇挑重擔、能為單位做出一定貢獻的人員在職務(wù)晉升、榮譽稱號等方面給予傾斜，在全局上下營造一個人人講奉獻的氛圍。

整改措施：⑴通過干部競聘和交流來解決崗位分工的差別問題；⑵對艱苦崗位如窗口服務(wù)人員、稽查人員，實行崗位補貼；⑶市局已經(jīng)著手出臺干部能級管理辦法，解決干部干好干壞、干多干少一個樣的問題。

責任人：××。

責任部門：人事處。

完成時限：2005年末。

㈥涉及群眾切身利益方面的問題

⒗主要是對干部職工切身利益關(guān)心不夠。一是住房問題。國家提出取消福利分房后，各省市都相應(yīng)出臺了貨幣化補貼辦法，營口市局就是按這個辦法解決干部職工住房的，我們也可以參照。只要領(lǐng)導(dǎo)們用心去辦，問題就能夠得到解決。最好責成一名對各方面協(xié)調(diào)能力強的領(lǐng)導(dǎo)，具體抓這件事，與市政府及有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，爭取政策。二是子女就業(yè)以及家屬再就業(yè)也是干部職工普遍關(guān)心和關(guān)注的熱門話題，市局在這方面是否也應(yīng)向其它地市了解、效仿、觀模、學(xué)習(xí)一些好的做法，以解決人們的后顧之憂。

整改措施：⑴市局已經(jīng)作了調(diào)查，市局將積極努力，爭取資金，逐步減少這些差別。

責任人：××。

責任部門：人事處。

未完成時限：2005年末。

⑵住房一直是干部職工普遍關(guān)心和關(guān)注的問題，市局領(lǐng)導(dǎo)班子對些也十分重視，在2004年，我局與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)系實行集團購買，共有100多戶干部購買了住房，節(jié)省了一部分資金。今后爭取再通過這種形式，為干部職工解決住房問題。

責任人：××。

責任部門：辦公室。

完成時限：長期。

⑶子女就業(yè)問題，現(xiàn)在全部實行考試錄用，市局沒有用～限，但可以向省局積極反映。

責任人：××。

責任部門：人事處。

完成時限：長期。

㈦其他方面的問題

⒘對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視不夠。一是分管業(yè)務(wù)工作的干部必備的書籍、報刊應(yīng)適當增加，讓干部及時了解政策。二是對稅收政策和理論類書籍，應(yīng)該不分崗位，人手一冊。××局人員工作崗位交流頻繁，很多后勤、政工崗位的同志都在堅持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，以備崗位輪換時不至于掉隊，這種學(xué)習(xí)精神應(yīng)該鼓勵。但是，每到訂購業(yè)務(wù)資料和書籍時多以節(jié)約經(jīng)費等原因，對這些同志的愿望都不予考慮。很多書籍資料是借不來的，建議市局領(lǐng)導(dǎo)重視一下這個問題，不要從學(xué)習(xí)資料上節(jié)省經(jīng)費。

整改措施：積極協(xié)調(diào)、調(diào)動基層局領(lǐng)導(dǎo)對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的支持，適當撥出經(jīng)費為干部們訂購業(yè)務(wù)工作需要的書籍，盡最大可能保證學(xué)習(xí)資料完整齊全。

責任人：××。

責任部門：教育處。

協(xié)辦部門：辦公室。

完成時限：長期。

⒙在后勤管理上，市局分局差別太大。比如衛(wèi)生間，三、四、五、六樓的衛(wèi)生間現(xiàn)在和二、七、八樓的條件相差太大。建議統(tǒng)一對各個樓層的衛(wèi)生間進行改造。

整改措施：⑴市局對后勤管理已經(jīng)于今年四月一日進行了社會化改革，把食堂、保潔、司機交由大陽物業(yè)統(tǒng)一管理。大陽物業(yè)將定期征求我們的意見，并不斷改進，為大家創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。⑵三至六樓衛(wèi)生間環(huán)境問題，我們已列入今年的大修計劃，待資金到位后將予以徹底改造。

責任人：××。

責任部門：辦公室。

完成時限：2005年末。

三、幾點要求

㈠班子成員要按照工作分工協(xié)調(diào)有關(guān)處室研究制定解決問題的具體方案，高標準高質(zhì)量地抓好整改方案的落實工作。

㈡市局機關(guān)各有關(guān)處室要結(jié)合部門職能，進一步明確責任，細化和落實整改措施，并作為整改提高階段的重要工作任務(wù)來抓。

㈢對條件成熟、通過努力能夠解決的問題，必須要在限期內(nèi)整改解決；

㈣對由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；

㈤對情況復(fù)雜、涉及面大，單靠一個部門和單位難以解決的問題，要加強同上級部門及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。

第四篇：市**委領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

市**委領(lǐng)導(dǎo)班子在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，在廣泛意見和開好專題民主生活會的基礎(chǔ)上，提出在干部隊伍建設(shè)、機關(guān)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上的整改措施，整改方案如下：

一、干部隊伍建設(shè)

（一）存在的問題

1、在干部培訓(xùn)方面缺乏集中培訓(xùn)。

2、委管后備干部隊伍沒有建立。

3、干部在同一崗位上時間過長，應(yīng)加強交流。

4、干部考核工作比較薄弱。

5、對能力薄弱的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)及時調(diào)整。

6、應(yīng)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的監(jiān)督。

（二）整改措施

1、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，每年抽出一定的時間對處級以上干部進行一次集中培訓(xùn)。

2、建立委管后備干部隊伍，加強對后備干部隊伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)。

3、按照有關(guān)規(guī)定，做好干部的交流工作。

4、每年對基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考核一次。

5、選拔得力的干部充實薄弱的領(lǐng)導(dǎo)班子。

6、加強廉政談話，定期進行培訓(xùn)，做好平時的監(jiān)督工作。

7、建立健全干部的選拔、任用、考核、管理制度。

二、機關(guān)建設(shè)

（一）存在的問題

1、機關(guān)缺少學(xué)習(xí)。

2、部分機關(guān)干部精神不夠振奮。

3、機關(guān)工作的效率和質(zhì)量不高。

4、勞動紀律要求不嚴。

5、機關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)需要加強。

6、在關(guān)心機關(guān)干部身心健康方面有待進一步加強。

（二）整改措施

1、在全委深入開展創(chuàng)建“五型機關(guān)”活動。

2、理論中心組帶頭加強學(xué)習(xí)，堅持學(xué)習(xí)制度；為推進機關(guān)學(xué)習(xí)，定期開展學(xué)習(xí)交流會，建立每兩月一次的“處長論壇”；機關(guān)各支部組織經(jīng)常的機關(guān)學(xué)習(xí)。

3、建立健全崗位責任制。

4、建立健全勞動管理制度，加強紀律考核。

5、加強機關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)，保持辦公環(huán)境整潔，每月進行一次集中清掃，具體勞動任務(wù)由全體黨員承擔。

6、建立每年一次的機關(guān)干部體檢制度；落實有關(guān)的干部休假制度。

三、業(yè)務(wù)建設(shè)

（一）存在的問題

1、經(jīng)貿(mào)活動存在的問題主要表現(xiàn)在對于基層的積極性沒有得到充分的發(fā)揮，企業(yè)參與性不高。

2、適應(yīng)**村勞動力轉(zhuǎn)移需要，大力發(fā)展**機大戶，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，提高**民的組織化程度不夠。

3、按現(xiàn)在**村縣鄉(xiāng)村財力，再進一步加速發(fā)展桔桿氣化工程將受到極大限制。

4、調(diào)查研究不夠，缺少對全局性戰(zhàn)略問題的研究，為市委、市政府當高參的力度不夠。

5、對全市**村改革、發(fā)展、穩(wěn)定指導(dǎo)力度不夠。

6、水產(chǎn)業(yè)存在的問題是：精品魚類養(yǎng)殖所占比例偏低；無公害水產(chǎn)品少；質(zhì)量監(jiān)測體系不完善；外向型漁業(yè)發(fā)展緩慢；漁政執(zhí)法隊伍缺乏經(jīng)費、設(shè)備、人員。

7、養(yǎng)殖業(yè)存在的問題：一是要加大對畜牧業(yè)倍增計劃的工作力度；二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫隊伍薄弱，經(jīng)費沒有保障，不適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展對防疫工作的要求；三是畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖水平不高，給動物防疫工作和食品安全工作帶來潛在的問題。

8、提高**產(chǎn)品質(zhì)量，加大**產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。

9加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷增加**民收入。

10、搞好科技培訓(xùn)提高**民科技素質(zhì)。

（二）整改措施

1、一是注意聽取基層的意見建議，提高基層參與的積極性，特別是企業(yè)的參與度；二是招商經(jīng)貿(mào)活動要注重多樣性；三是采取招商等經(jīng)貿(mào)活動，逐步由各級政府為主體轉(zhuǎn)向以項目、以企業(yè)為主體，政府的行為成為橋梁與媒介，使企業(yè)成為經(jīng)貿(mào)活動的主體；四是建議政府著力解決環(huán)境，制定政策，為企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)活動創(chuàng)造條件。

2進一步發(fā)展**機大戶，擴大**機大戶數(shù)量。通過**機協(xié)會等形式把**機大戶組織起來，實行微機管理，使**機大戶成為區(qū)域性**機服務(wù)主體。幫助**機大戶解決在發(fā)展中存在的問題。

3進一步加大**機、**村能源、新技術(shù)新機具的推廣力度。針對我市**機化和能源“四位一體”薄弱環(huán)節(jié)，通過采取切實措施，使我市的棚菜機械、經(jīng)濟作物機械、畜牧機械、水田機械水平在幾年內(nèi)有個較大改變。特別是對水田全過程機械化，要采取積極推廣、政策調(diào)控、資金傾斜等手段，使其水平在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有個較大提高。

4加強調(diào)研工作。全委副處長以上領(lǐng)導(dǎo)干部均拿出兩篇有份量的調(diào)查報告。

5、加強政策指導(dǎo)。擬以市委、市政府名義出臺關(guān)于貫徹中央1號文件的實施意見，關(guān)于化解村級債務(wù)的若干政策意見，關(guān)于在二三產(chǎn)業(yè)發(fā)達村實施股份合作制改革的指導(dǎo)意見，關(guān)于發(fā)展**民專業(yè)合作組織的若干意見，以此推動**村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。

6、關(guān)于水產(chǎn)業(yè)的整改措施：一是加大對新品種養(yǎng)殖知識的普及，促進增產(chǎn)增收；二是加快實施無公害水產(chǎn)品的認證進程，加快水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)；三是繼續(xù)深入對《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》和以《漁民必讀》為重點的宣傳貫徹實施，加強對水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管；四是加強對出口產(chǎn)品和出口企業(yè)的扶持，引導(dǎo)外向型企業(yè)的發(fā)展；五是建議政府增加對漁政執(zhí)法隊伍的經(jīng)費、設(shè)備投入，增編人員。

7、養(yǎng)殖業(yè)整改措施：

（1）首先要進一步落實市政府促進畜牧業(yè)發(fā)展的若干政策，組織制定《關(guān)于扶持畜牧業(yè)發(fā)展政策的細則》。第二，要落實好畜牧業(yè)倍增發(fā)展的各項措施；第三，要加大對各區(qū)、縣（市）畜牧業(yè)倍增幾乎上的實施情況的督查；第四，要積極爭取各級財政資金。

（2）、要加強防疫體系建設(shè)。第一，要做好當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機構(gòu)改革；第二，要加強基層防疫隊伍建設(shè)；第三，要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層防疫體系領(lǐng)導(dǎo)力度和資金投入。

（3）、大力發(fā)展畜牧業(yè)小區(qū)，促進規(guī)?；B(yǎng)殖。第一，要大力發(fā)展富民經(jīng)濟小區(qū)；第二，要培育和壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的大型養(yǎng)殖企業(yè)，帶動畜牧養(yǎng)殖基地發(fā)展。第三，對達到一定規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)給予資金支持，落實好市政府對規(guī)模養(yǎng)殖的補貼政策。

第五篇：市××局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

根據(jù)市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進性教育活動整改提高階段工作的通知》（先組發(fā)［2005］9號）和《××市××局保持共產(chǎn)黨員教育活動整改提高階段工作方案》的精神，制定本方案。sO100

一、基本情況

先進性教育活動分析評議階段，市局領(lǐng)導(dǎo)班子通過廣泛征求意見，共整理歸納出七個方面、十八條主要問題，內(nèi)容涉及黨員和黨組織，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)，思想認識、精神狀態(tài)，工作作風(fēng)等七個方面。

二、主要內(nèi)容

㈠黨員和黨組織存在的問題

⒈機關(guān)支部活動比較呆板，應(yīng)該形式多樣。機關(guān)支部與基層支部不同，組織活動沒有經(jīng)費保障。市局應(yīng)給機關(guān)各支部一定的經(jīng)費，便于開展各種有益的活動，同時也避免給基層添麻煩。

整改措施：⑴市局機關(guān)黨委對機關(guān)黨支部進行換屆改選，任用政治素質(zhì)高、熱愛黨務(wù)工作、綜合能力強的年輕中層干部擔任支部書記和支部委員，加強機關(guān)支部組織建設(shè)。⑵與辦公室協(xié)作爭取一定的經(jīng)費，以機關(guān)黨委名義或機關(guān)各支部名義，制定計劃，每年組織黨員開展幾次有意義的活動，在活動中增強黨性意識，豐富黨員的生活。

責任人：××、××。

責任部門：機關(guān)黨委。

協(xié)辦部門：辦公室。

完成時限：6月末。

㈡黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的問題

⒉對相關(guān)制度落實執(zhí)行不夠。為了加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，我局制定出臺了《一把手及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理辦法》，領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度、巡視制度等。班子成員要經(jīng)常學(xué)習(xí)這些辦法、制度，并自覺遵守?，F(xiàn)在基層干部很難見到市局領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該堅持市局領(lǐng)導(dǎo)和基層干部談話制度，及時掌握基層干部的想法，對隊伍建設(shè)會有一定幫助。

整改措施：⑴認真查找在落實相關(guān)制度方面的具體問題，確定哪些相關(guān)制度在落實上存在薄弱環(huán)節(jié)，具體抓整改。⑵轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層。在堅持市局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分局制度的同時，市局、分局領(lǐng)導(dǎo)和市局機關(guān)處長要有具體的科所作為聯(lián)系點，經(jīng)常深入到位。針對具體問題進行調(diào)查研究，或分工確定具體的調(diào)研課題，寫出1-2篇調(diào)查報告，在討論會上進行行交流，以督促檢查深入基層調(diào)查研究情況，促進解決實際問題。

責任人：××。

責任部門：巡視組。

完成時限：2005年末。

⒊對公務(wù)車輛管理不到位。各縣（市）局、分局副局長是副科級，按規(guī)定不夠資格配專車，應(yīng)取消現(xiàn)在配備的專車，由辦公室統(tǒng)一安排其公務(wù)用車。這樣，既消除了下屬干部的逆反心理，又節(jié)省了經(jīng)費。市局也要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的用車管理，要有制度約束，領(lǐng)導(dǎo)干部在用車上要樹形象，省費用。

整改措施：對機動車輛的使用管理，市局曾多次下文強調(diào)，并進行過檢查，但不夠嚴格細致。⑴對各單位車輛的使用、維修以及駕駛員的管理制定一個比較完備的管理辦法，并加大檢查力度，保證廣大干部的公務(wù)用車需求。⑵不許用車接著市局、分局領(lǐng)導(dǎo)上、下班。⑶對車輛消耗費用實行定額管理。⑷按季公布車輛耗費情況，接受群眾監(jiān)督。

責任人：××。

責任部門：辦公室

完成時限：2005年末。

⒋樹立典型方面不夠。我們××局自己的典型太少，應(yīng)該借先進性教育活動機會樹立幾個先進典型作為廣大××干部職工工作學(xué)習(xí)的標桿。

整改措施：把原典型和先進性教育活動中樹立起來的典型印制成冊，在大張旗鼓宣傳的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)基層局做好發(fā)掘典型、樹立典型、宣傳典型的工作，使干部身邊有工作學(xué)習(xí)的標桿。

責任人：××。

責任部門：教育處。

協(xié)辦部門：人事處。

完成時限：長期。

⒌不應(yīng)該大量雇用臨時工。××系統(tǒng)雇用臨時工的數(shù)量已占在職人員的30%左右，在費用上支出很大。臨時工沒有執(zhí)法權(quán)，自身素質(zhì)也不高，業(yè)務(wù)能力也比較差，無法當場解答納稅人的很多涉稅問題，給納稅人帶來諸多不便，影響我局的行風(fēng)建設(shè)。有些崗位根本不需要雇臨時工，而有的單位卻因為安排一些領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而雇用。特別是，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)有的單位、基層所給臨時工發(fā)獎金，增加獎金數(shù)額，使得正式干部意見很大。所以，應(yīng)盡快辭退所有辦稅服務(wù)廳臨時工人員，明確非執(zhí)法崗位雇用臨時工比例。對部分業(yè)務(wù)量比較小的崗位進行人員精簡，充實到辦稅服務(wù)廳，可以通過為他們增加補助的辦法，鼓勵業(yè)務(wù)人員到服務(wù)大廳一線工作。

整改措施：這個問題已經(jīng)引起市局黨組的高度重視。市局已經(jīng)多次就臨時工雇用和管理問題進行專題研究，并逐步著手解決臨時用工問題。市局機關(guān)已經(jīng)從2005年4月份起與大陽物業(yè)簽定了服務(wù)合同，已取消全部臨時工，以后地不再直接雇用臨時工。市局將在5月份重新修訂下發(fā)臨時工管理辦法，規(guī)范臨時用工崗位和依法用工問題。

責任人：××、××。

責任部門：人事處。

協(xié)辦部門：辦公室、計財處。

完成時限：6月末。

⒍對稅收征管工作要實行責任追究。一是探頭稅對經(jīng)濟發(fā)展危害很大，應(yīng)制止吃探頭稅的行為。二是要防止在稅收入庫級次上出問題。三是對不落實國家減免稅政策（尤其是三農(nóng)政策）的問題要嚴肅查處。

整改措施：我局在《××市××局稅收執(zhí)法、行政管理過錯追究辦法》中都有明確的追究規(guī)定，只是各單位的落實力度不夠。已督促各單位，組織全體干部認真學(xué)習(xí)《過錯追究辦法》，并切實落實到位，將落實情況納入目標考核之中。

責任人：××、××。

責任部門：監(jiān)察處。

協(xié)辦部門：計財處、征管處。

完成時限：6月末。

㈢在思想認識、精神狀態(tài)上存在的突出問題

⒎領(lǐng)導(dǎo)班子及成員應(yīng)該樹立依法行政的觀念。

整改措施：⑴加強對各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。⑵按照法律規(guī)定程序規(guī)范執(zhí)法。⑶做依法行政的表率。⑷對不依法行政且造成不良影響的，要給予責任追究。

責任人：××。

責任部門：法規(guī)處。

完成時限：6月末。

⒏領(lǐng)導(dǎo)班子成員在這次共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，參加黨組織活動表現(xiàn)很好，希望能堅持下去。以前，班子成員因為工作原因參加支部會議和黨小組會的次數(shù)較少。這看起來是小事，但久而久之就會出現(xiàn)問題，成為黨內(nèi)的個體戶。

整改措施：在黨組織安排部署工作和制定黨組織活動計劃時，盡量避免與領(lǐng)導(dǎo)干部會議、外出等活動沖突，各黨支部、黨小組及時通知并保證領(lǐng)導(dǎo)干部按時參加黨組織的各項活動。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加組織活動進行考核，考核情況在各級黨組（黨委）會上通報。

責任人：××。

責任部門：機關(guān)黨委

完成時限：6月末。

㈣在工作作風(fēng)上存在的突出問題

⒐轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓各項工作的落實，杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。幾年來，市局在加強制度建設(shè)方面出臺了很多的辦法，在組織收入、稅收征管、稅收執(zhí)法、信息化建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，都有一些具體的措施，規(guī)定的很詳細。但有的規(guī)定、辦法在基層的貫徹落實并不如人意。因此，在如何抓落實，如何加強對基層工作的監(jiān)督，如何確保市局的各項決定能夠在基層得到及時、有效的執(zhí)行等方面，要多想辦法，以此增強基層責任意識、大局意識，增強貫徹執(zhí)行上級決定的責任感、緊迫感，推動全局工作上臺階、上水平。

整改措施：⑴加強督查工作，圍繞黨組的中心工作部署的各項工作任務(wù)，隨時組織檢查落實情況，及時發(fā)通報。并把平時檢查結(jié)果，納入到全年目標管理考核之中。⑵市局盡量少出臺或集中出臺一些管理辦法，每出臺一個辦法前與基層局互相溝通，廣泛征求意見，以確保辦法與實際工作相吻合；⑶市局出臺各項辦法的同時，建立跟蹤復(fù)查制度，即設(shè)立定期的文件執(zhí)行結(jié)果的反饋制度：一是分局上報實施的過程及結(jié)果；二是市局設(shè)專人或?qū)ｉT機構(gòu)進行跟蹤復(fù)查（每季一次），對遇到的問題在基層局內(nèi)解決的，不通報、不批評；三是失誤或無故不執(zhí)行者應(yīng)提出警告；四是三次以上復(fù)查均沒有執(zhí)行或執(zhí)行不力的，把考核結(jié)果納入目標管理考核之中；五是因不執(zhí)行市局制定的各項辦法而造成重大損失應(yīng)追究當事人及分管領(lǐng)導(dǎo)責任。

責任人：市局班子各位領(lǐng)導(dǎo)。

責任部門：市局機關(guān)各處室。

完成時限：長期。

⒑提高市局機關(guān)人員素質(zhì)，配齊配強機關(guān)干部。市局機關(guān)有的處室業(yè)務(wù)量大、人員少，有的處室人員素質(zhì)不高，當工作任務(wù)緊迫時，就點名從分局抽調(diào)人員幫忙。被抽調(diào)分局的人員都有工作任務(wù)和指標，被抽調(diào)到市局后不但影響本職工作，而且對分局總體工作影響很大。機關(guān)工作重點應(yīng)是指導(dǎo)幫助基層完成工作，盡量少給基層增添負擔，要想辦法發(fā)揮機關(guān)工作人員的作用。

責任人：××。

責任部門：計財處、人事處。

完成時限：2005年末。

⑶稽查管理工作將隨著稽查管理處的成立逐步得到規(guī)范和完善。一是稽查局的職責已在“征管法細則”明確，即“稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處”，按省局的規(guī)定，稽查局還負責舉報案件的查處，專項、專案及其延伸檢查工作，負責稽查案件的復(fù)查和透視征管質(zhì)量工作。二是按市局要求，今年稽查局已取消收入任務(wù)，從根本上轉(zhuǎn)變職能，以打擊震懾偷逃稅等不法分子為目標，以提高納稅人自覺依法納稅的意識，改善稅收環(huán)境為目的。三是目前結(jié)合省局2005年稅收專項檢查計劃，對稽查局已作出工作安排，今年具體工作目標：上半年以重點行業(yè)中的重點企業(yè)為稽查目標，揭露行業(yè)存在的主要問題，分析總結(jié)行業(yè)問題的特點及檢查方法。下半年以內(nèi)部復(fù)查、零申報戶和非正常戶檢查為目標，透視征管上存在的問題，提出建議，促進征管。四是明年市稽查局將以大要案檢查及專案檢查工作為主，開展稽查復(fù)查及驗收，取消專項檢查任務(wù)，進一步明確市局稽查和分局稽查的工作職責和檢查范圍。

責任人：××。

責任部門：稽查處。

完成時限：6月末。

⒕財務(wù)管理需要加強。⑴統(tǒng)一補貼定額。根據(jù)省局和市財政部門有關(guān)文件規(guī)定，由市局人事部門牽頭會同計財部門對各類補助進行清理，進一步明確各類補助內(nèi)容、范圍以及定額標準。⑵規(guī)范獎勵標準。全部獎金及手續(xù)費支出統(tǒng)一歸口由市局人事部門管理，各單位制定的獎金分配方案實行報備制度，獎金及手續(xù)費的發(fā)放實行審批制度，未經(jīng)市局人事部門批準發(fā)放的獎金及手續(xù)費均視為亂發(fā)獎金的違紀行為。⑶應(yīng)進一步規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)臨時工的用工制度，工資(含福利、獎勵、保險等)按月發(fā)放（除工資外，不再享受任何待遇）。同時，統(tǒng)一事業(yè)編人員的獎金及手續(xù)費發(fā)放標準。⑷實行財務(wù)集中核算。一是市局成立財務(wù)核算中心，將直屬局和城區(qū)分局的財務(wù)集中核算、統(tǒng)一管理，即精簡財務(wù)管理人員充實一線，又從根本上改變基層單位會計基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀。二是鑒于個別單位代征代扣手續(xù)費提取和支付上存在的問題，由監(jiān)察處牽頭對全系統(tǒng)近二年代扣代繳手續(xù)費的提取和支付代征單位的情況進行專項核查。⑸結(jié)合我局實際情況，借鑒朝陽市××局車改方案，進一步規(guī)范我局的車輛管理制度，努力壓縮交通費支出。

整改措施：⑴統(tǒng)一補貼定額。市局人事、計財部門對各類補助正在清理中，部門規(guī)定的各類補貼一律取消，重新規(guī)范補助內(nèi)容、范圍以及標準。⑵規(guī)范獎勵標準。全部獎金及手續(xù)費支出統(tǒng)一歸口由市局人事部門管理，未經(jīng)市局人事部門批準發(fā)放的獎金及手續(xù)費，計財處在內(nèi)部審計時均視為亂發(fā)獎金的違紀行為。⑶規(guī)范臨時用工制度。市局人事部門對臨時工工資所含蓋的具體項目、內(nèi)容和標準應(yīng)予以統(tǒng)一和明確，統(tǒng)一事業(yè)編人員的獎金及補貼標準。⑷實行財務(wù)集中核算。內(nèi)部財務(wù)核算體制的調(diào)整涉及各分局與各級財政的經(jīng)費繳撥關(guān)系，涉及到各方面的積極性，市局將慎重考慮，保證財務(wù)核算的正常運轉(zhuǎn)。⑸車輛管理。屬市局辦公室的管理范圍。根據(jù)目前我局經(jīng)費緊張的現(xiàn)狀，①全系統(tǒng)范圍內(nèi)停止購車、租車；②對2005年單車交通費超定額標準3萬元的單位予以通報，并責其說明超標原因；③探索、借鑒公用車輛改革。

責任人：××。

責任部門：計財處。

完成時限：2005年末。

⒖干部崗位分工有不合理現(xiàn)象。有些崗位分工不均衡，工作壓力、工作強度差距大，有的人工作十分輕松，有的人業(yè)務(wù)量非常大，經(jīng)常默默無聞地加班加點，而獎金待遇沒有差別，客觀上造成攀比享受、不勞而獲的現(xiàn)象。建議市局對各崗位人員分工及工作量大小進行定量考核，對那些工作量大、勇挑重擔、能為單位做出一定貢獻的人員在職務(wù)晉升、榮譽稱號等方面給予傾斜，在全局上下營造一個人人講奉獻的氛圍。

整改措施：⑴通過干部競聘和交流來解決崗位分工的差別問題；⑵對艱苦崗位如窗口服務(wù)人員、稽查人員，實行崗位補貼；⑶市局已經(jīng)著手出臺干部能級管理辦法，解決干部干好干壞、干多干少一個樣的問題。

責任人：××。

責任部門：人事處。

完成時限：2005年末。

㈥涉及群眾切身利益方面的問題

⒗主要是對干部職工切身利益關(guān)心不夠。一是住房問題。國家提出取消福利分房后，各省市都相應(yīng)出臺了貨幣化補貼辦法，營口市局就是按這個辦法解決干部職工住房的，我們也可以參照。只要領(lǐng)導(dǎo)們用心去辦，問題就能夠得到解決。最好責成一名對各方面協(xié)調(diào)能力強的領(lǐng)導(dǎo)，具體抓這件事，與市政府及有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，爭取政策。二是子女就業(yè)以及家屬再就業(yè)也是干部職工普遍關(guān)心和關(guān)注的熱門話題，市局在這方面是否也應(yīng)向其它地市了解、效仿、觀模、學(xué)習(xí)一些好的做法，以解決人們的后顧之憂。

整改措施：⑴市局已經(jīng)作了調(diào)查，市局將積極努力，爭取資金，逐步減少這些差別。

責任人：××。

責任部門：人事處。

未完成時限：2005年末。

⑵住房一直是干部職工普遍關(guān)心和關(guān)注的問題，市局領(lǐng)導(dǎo)班子對些也十分重視，在2004年，我局與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)系實行集團購買，共有100多戶干部購買了住房，節(jié)省了一部分資金。今后爭取再通過這種形式，為干部職工解決住房問題。

責任人：××。

責任部門：辦公室。

完成時限：長期。

⑶子女就業(yè)問題，現(xiàn)在全部實行考試錄用，市局沒有用～限，但可以向省局積極反映。

責任人：××。

責任部門：人事處。

完成時限：長期。

㈦其他方面的問題

⒘對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視不夠。一是分管業(yè)務(wù)工作的干部必備的書籍、報刊應(yīng)適當增加，讓干部及時了解政策。二是對稅收政策和理論類書籍，應(yīng)該不分崗位，人手一冊?！痢辆秩藛T工作崗位交流頻繁，很多后勤、政工崗位的同志都在堅持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，以備崗位輪換時不至于掉隊，這種學(xué)習(xí)精神應(yīng)該鼓勵。但是，每到訂購業(yè)務(wù)資料和書籍時多以節(jié)約經(jīng)費等原因，對這些同志的愿望都不予考慮。很多書籍資料是借不來的，建議市局領(lǐng)導(dǎo)重視一下這個問題，不要從學(xué)習(xí)資料上節(jié)省經(jīng)費。

整改措施：積極協(xié)調(diào)、調(diào)動基層局領(lǐng)導(dǎo)對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的支持，適當撥出經(jīng)費為干部們訂購業(yè)務(wù)工作需要的書籍，盡最大可能保證學(xué)習(xí)資料完整齊全。

責任人：××。

責任部門：教育處。

協(xié)辦部門：辦公室。

完成時限：長期。

⒙在后勤管理上，市局分局差別太大。比如衛(wèi)生間，三、四、五、六樓的衛(wèi)生間現(xiàn)在和二、七、八樓的條件相差太大。建議統(tǒng)一對各個樓層的衛(wèi)生間進行改造。

整改措施：⑴市局對后勤管理已經(jīng)于今年四月一日進行了社會化改革，把食堂、保潔、司機交由大陽物業(yè)統(tǒng)一管理。大陽物業(yè)將定期征求我們的意見，并不斷改進，為大家創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。⑵三至六樓衛(wèi)生間環(huán)境問題，我們已列入今年的大修計劃，待資金到位后將予以徹底改造。

責任人：××。

責任部門：辦公室。

完成時限：2005年末。

三、幾點要求

㈠班子成員要按照工作分工協(xié)調(diào)有關(guān)處室研究制定解決問題的具體方案，高標準高質(zhì)量地抓好整改方案的落實工作。

㈡市局機關(guān)各有關(guān)處室要結(jié)合部門職能，進一步明確責任，細化和落實整改措施，并作為整改提高階段的重要工作任務(wù)來抓。

㈢對條件成熟、通過努力能夠解決的問題，必須要在限期內(nèi)整改解決；

㈣對由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；

㈤對情況復(fù)雜、涉及面大，單靠一個部門和單位難以解決的問題，要加強同上級部門及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。