第一篇：寧晉精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧（范文模版）

寧晉縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧

政策宣傳手冊(cè)

（第一期）

寧晉縣扶貧辦編印 2018年5月

前 言

脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和民生工程，中央、省、市、縣相繼召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，并出臺(tái)了一系列文件規(guī)定，為打好脫貧攻堅(jiān)工作提供了政策保障，并指明了方向。

為更好地掌握中央和省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策，讓貧困群眾最大程度的享受精準(zhǔn)扶貧政策紅利，縣扶貧工作專班根據(jù)中央和省市出臺(tái)的有關(guān)政策和文件要求，并結(jié)合我縣實(shí)際，編撰了《寧晉縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策宣傳手冊(cè)》。由于時(shí)間緊張、水平有限，如有錯(cuò)誤遺漏之處，敬請(qǐng)諒解。手冊(cè)中與現(xiàn)行文件有出入的地方，以現(xiàn)行文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

承擔(dān)各類扶貧任務(wù)的重點(diǎn)成員單位，如有本部門上級(jí)最新政策下發(fā)，請(qǐng)及時(shí)與扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系予以更新。

寧晉縣扶貧辦 2018年5月10日

一、基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)

1.什么是建檔立卡貧困戶？

答：建檔立卡貧困戶是指已經(jīng)完成審批流程，建立了貧困檔案，納入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理，并獲得《扶貧手冊(cè)》的貧困家庭。建檔立卡貧困戶以戶為單位，其人均純收入處于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。

2.貧困戶致貧原因有哪些？

答：主要有因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、交通條件落后、因婚、自身發(fā)展動(dòng)力不足等12個(gè)方面。

3.什么是扶貧標(biāo)準(zhǔn)，脫貧標(biāo)準(zhǔn)?

答：2016年我省扶貧標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均純收入2952元，2017年脫貧標(biāo)準(zhǔn)為3200元。扶貧標(biāo)準(zhǔn)并不是一成不變的，國(guó)家每年都會(huì)根據(jù)物價(jià)指數(shù)等因素相應(yīng)調(diào)整。

4.“兩不愁、三保障”是指什么？

答：不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

5.“六不評(píng)”是指什么？

答：2017年8月“回頭看”期間，識(shí)別中堅(jiān)持“六不評(píng)”標(biāo)準(zhǔn)，即有以下情形之一的，一般不納入建檔立卡貧困戶： ①家庭成員中有在國(guó)家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位工作且有穩(wěn)定工資收入的；②家庭成員中有任村支部書記或村委會(huì)主任的；③家庭成員有在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房、門市房等的（不含因?yàn)?zāi)重建、易地扶貧搬遷和拆遷建房）；④家庭成員中擁有小轎車（含面包車）、工程機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具的；⑤家庭成員中有作為企業(yè)法人或股東在工商部門注冊(cè)有企業(yè)且有年審記錄的，或長(zhǎng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；⑥舉家長(zhǎng)年在外（1年以上）并且失聯(lián)的。

6.“六優(yōu)先”是指什么？

答：即：有重病病人的、有重度殘疾的、有因貧輟學(xué)的、無(wú)勞動(dòng)能力的、無(wú)贍養(yǎng)（撫養(yǎng)）義務(wù)人的、無(wú)安全住房的優(yōu)先。

7.“五個(gè)一批”是指什么？

答：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批；易地扶貧搬遷脫貧一批；生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批；發(fā)展教育脫貧一批；社會(huì)保障兜底一批。

8.“五證一冊(cè)”是指什么？

答：低保證、五保證、養(yǎng)老證、醫(yī)保證、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼證、扶貧手冊(cè)。

9.“六個(gè)精準(zhǔn)”是指什么？

答：扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

10.什么是貧困戶人均純收入？ 答：貧困戶人均純收入=（工資性收入+生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入+財(cái)產(chǎn)性收入+轉(zhuǎn)移性收入-生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出）÷家庭成員數(shù)。計(jì)算收入時(shí)，應(yīng)以有固定的收入來(lái)源，收入穩(wěn)定可持續(xù)為標(biāo)準(zhǔn)。

11.什么是《扶貧手冊(cè)》？其內(nèi)容和作用是什么？ 答：《扶貧手冊(cè)》是一份用于登記貧困戶基本情況和幫扶情況的工作手冊(cè)，由國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一監(jiān)制，各縣負(fù)責(zé)制發(fā)，貧困戶、村委會(huì)各執(zhí)一冊(cè)。其主要內(nèi)容包括：家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等六個(gè)方面?！斗鲐毷謨?cè)》能有效證明貧困戶貧困身份，并便于隨時(shí)核查對(duì)其幫扶情況。

12.上級(jí)要求的“走訪日”是哪一天？ 答：上級(jí)規(guī)定每月17日為幫扶“走訪日”。

二、納入、退出政策

13.貧困戶納入識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：我縣現(xiàn)有系統(tǒng)內(nèi)貧困人口識(shí)別嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）和2016年農(nóng)民人均純收入2952元的國(guó)家現(xiàn)行農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。（新納入標(biāo)準(zhǔn)會(huì)以當(dāng)年度標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）

14.貧困戶認(rèn)定流程是什么？

答：貧困戶按照以下程序產(chǎn)生：符合條件的農(nóng)戶提出申請(qǐng)、工作隊(duì)入戶調(diào)查、本村召開(kāi)村民代表會(huì)議逐戶進(jìn)行民主 評(píng)議后公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示后提請(qǐng)縣級(jí)進(jìn)行復(fù)審二次公示、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，將確定的貧困戶名單進(jìn)行公告。

15.什么是貧困戶建檔立卡“五清”？

答：貧困戶建檔立卡“五清”具體是

1、摸清家庭狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”；

2、摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問(wèn)題臺(tái)賬，做到“問(wèn)題清”；

3、摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計(jì)劃，做到“對(duì)策清”；

4、確定幫扶單位、幫扶干部，實(shí)行“四定兩不”，即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶，做到“責(zé)任清”；

5、逐戶制定脫貧計(jì)劃，確定脫貧時(shí)限，做到“任務(wù)清”。

16.貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)。

答：以該戶年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2017年為3200元），吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為衡量標(biāo)準(zhǔn)。以下指標(biāo)均為否決指標(biāo)，全部達(dá)標(biāo)后退出。①人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)；②通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收；③實(shí)現(xiàn)安全飲水；④實(shí)現(xiàn)住房安全；⑤義務(wù)教育階段無(wú)輟學(xué)學(xué)生；⑥參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

17.貧困戶退出程序。

答：（1）村評(píng)議。每年年末，由行政村村民小組提名，并召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，形成初選名單，村委會(huì) 核實(shí)后進(jìn)行第一次公示，經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)各村名單進(jìn)行審核，確定全鄉(xiāng)貧困戶退出名單，在各村進(jìn)行二次公示，公示無(wú)異議后報(bào)縣扶貧脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組。（3）縣審批。縣扶貧脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，進(jìn)行公告，并報(bào)市備案。

18.脫貧攻堅(jiān)成效考核第三方評(píng)估的內(nèi)容及方式是什么？

答：(1)貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確率。采取“一算二查五看”的方式進(jìn)行評(píng)估。一算：算貧困戶收支情況；二查：查評(píng)議流程是否規(guī)范，查評(píng)議結(jié)果是否公開(kāi)；五看：一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看有無(wú)讀書郎、五看有無(wú)病人躺在床。

(2)幫扶工作群眾滿意度。主要通過(guò)“三查”的方式進(jìn)行評(píng)估。一查村是否有工作隊(duì)；二查駐村工作隊(duì)幫扶規(guī)劃和幫扶措施有沒(méi)有、幫扶成效和工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)；三查建檔立卡貧困戶是否都有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人，重點(diǎn)查幫扶責(zé)任人的幫扶效果及滿意度。

(3)脫貧戶退出準(zhǔn)確率。采取“一算二查四看”的方式進(jìn)行評(píng)估。一算：算脫貧戶人均純收入是否穩(wěn)定達(dá)到貧困標(biāo)準(zhǔn)線以上；二查：一查脫貧戶當(dāng)年受扶持情況，重點(diǎn)查因戶施策、資金安排、項(xiàng)目扶持、增收情況等，二查脫貧戶退出程序是否合規(guī)，重點(diǎn)查民主評(píng)議、農(nóng)戶確認(rèn)、公示公開(kāi)、入 戶核實(shí)等程序是否到位；四看：看教育、醫(yī)療、住房三保障和飲水安全問(wèn)題等是否到位。

三、扶貧政策

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧

19.什么是產(chǎn)業(yè)扶貧？

答：扶貧資金予以支持，主要用于發(fā)展以種植、養(yǎng)殖、光伏、電商、旅游和手工業(yè)為主的扶貧開(kāi)發(fā)增收產(chǎn)業(yè)。

20.我縣主要采取什么方式為貧困戶增收？

答：我縣貧困人口主要為因病、因殘無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力弱人群，因此選擇的是收益類扶貧項(xiàng)目，光伏扶貧和入股分紅方式為貧困戶增收。具體為：縣財(cái)政資金建設(shè)光伏電站，除必要運(yùn)行開(kāi)支外，收益全歸貧困戶。扶貧資金入股龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社，每年按照不低于10%的收益為貧困戶分紅。

（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧

21.就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策有哪些？

答：（1）就業(yè)方面優(yōu)惠政策：一是凡是我縣定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在具備的培訓(xùn)工種范圍內(nèi)皆可為有勞動(dòng)能力、有就業(yè)培訓(xùn)意愿、有認(rèn)知和讀寫能力的建檔立卡貧困人員進(jìn)行跟班免費(fèi)培訓(xùn)；二是除普惠政策外，人社局專門在人力資源和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心為扶貧對(duì)象設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通 道；三是在我縣人力資源網(wǎng)開(kāi)辟“一句話招聘”專欄，為愛(ài)心企業(yè)招錄建檔立卡貧困勞動(dòng)者搭建平臺(tái)。

（2）創(chuàng)業(yè)方面優(yōu)惠政策：發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，將建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力者作為優(yōu)先扶持對(duì)象，凡自助創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村貧困勞動(dòng)者申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，擔(dān)保人不再限于財(cái)政開(kāi)支人員，可放寬至當(dāng)?shù)仄髽I(yè)法人、個(gè)體工商戶、村干部擔(dān)保，貸款限額上浮至10萬(wàn)元。

22.什么是雨露計(jì)劃？

答：以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與為特色，以提高素質(zhì)、增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為宗旨，以中職（中技）學(xué)歷職業(yè)教育、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段，以促成轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)為途徑，幫助貧困青壯年農(nóng)民解決在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難，最終達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）醫(yī)療保障扶貧

23.什么是醫(yī)療扶貧“三重保障”線制度？

答：“基本醫(yī)療保障+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助”三重保障。24.貧困人口醫(yī)療保障有哪些優(yōu)惠政策？

答：（1）參保資助：貧困人口參保資助個(gè)人繳費(fèi)部分，財(cái)政全額予以資助。

（2）門診大額慢性病報(bào)銷：我縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口因門診慢性?。ú》N按省人力資源社會(huì)保障廳規(guī)定執(zhí)行）在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)“三重保障措施”（基 本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助）幫扶，實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到95%。

（3）住院報(bào)銷：我縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口在定點(diǎn)醫(yī)院住院的，經(jīng)“三重保障措施”幫扶后，實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到95%。

25.什么是三重保障“一站式”結(jié)算？

答：建檔立卡貧困人口在定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)出院時(shí)，實(shí)行“一站式”報(bào)銷，即結(jié)算窗口一次性完成醫(yī)保統(tǒng)籌支付、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三項(xiàng)報(bào)銷費(fèi)用結(jié)算。

26.我縣貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有什么優(yōu)惠政策？

答：政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：對(duì)貧困人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，政府為其代繳不低于最低繳費(fèi)檔次100元的養(yǎng)老報(bào)銷費(fèi)，并在提高最低繳費(fèi)檔次時(shí)，對(duì)其保留100元繳費(fèi)檔次。60周歲及以上建檔立卡貧困人員，未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不再補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，直接辦理領(lǐng)取手續(xù)。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)（到2020年）代繳優(yōu)惠政策每年實(shí)施一次。

（四）健康扶貧

27.什么是健康扶貧？

答：健康扶貧是通過(guò)提升醫(yī)療保障水平、實(shí)施疾病分類救治、提高醫(yī)療服務(wù)能力、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)等手段，讓貧困人口能夠看得起病、看得好病、看得上病、防得住病，確保貧困群眾健康有人管，患病有人治，治病能報(bào)銷，大病有 救助。

28.什么是大病集中救治。

答：對(duì)患有9種大?。ㄊ彻馨?、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、兒童白血病、兒童先天性心臟病、宮頸癌、乳腺癌）的農(nóng)村貧困人口集中救治全覆蓋，我縣寧晉縣醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)院，成立了各病種的救治專家組，各定點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)相關(guān)疾病診療指南規(guī)范和臨床路徑制訂了診療方案。

29.什么是先診療后付費(fèi)？

答：貧困人口住院患者在縣域內(nèi)全部實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”，憑有效證件住院，不用交押金直接住院，出院后只需支付“三重保障線”報(bào)銷后的醫(yī)療費(fèi)用即可。

30.什么是“兩免三減”？

答：貧困對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，可享受“兩免三減”，即免收門診掛號(hào)費(fèi)和診查費(fèi)，減收5%治療費(fèi)，減收10%檢查費(fèi)，減收50%住院床位費(fèi)。

31.先診療后付費(fèi)的具體流程是什么？

答：貧困人員縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí)，提供本人身份證復(fù)印件即可辦理住院手續(xù)，免收住院押金，使用醫(yī)保目錄內(nèi)用藥，由縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供報(bào)免窗口，出院結(jié)算時(shí)實(shí)行一站式結(jié)算，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、民政救助、兩免三減一并結(jié)算，患者出院只需結(jié)算自付部分（不超過(guò)住院金額的5%），大大 減輕患者負(fù)擔(dān)。

32.什么是家庭簽約醫(yī)生？（也叫慢病簽約服務(wù)）答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生和村醫(yī)與貧困人口簽約，實(shí)現(xiàn)貧困人口擁有自己的“家庭醫(yī)生”，家庭醫(yī)生為簽約貧困人口提供看病就醫(yī)、健康咨詢、健康指導(dǎo)等綜合服務(wù)。

33.什么是健康扶貧“三個(gè)一批”？

答：貧困人口實(shí)施大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批的“三個(gè)一批”行動(dòng)，基本解決貧困人口基本醫(yī)療問(wèn)題。

（五）教育扶貧

34.義務(wù)教育有保障指的什么？

答：指義務(wù)教育階段，除身體原因外，沒(méi)有輟學(xué)學(xué)生。35.教育扶貧政策有哪些？

答：學(xué)前教育資助500-1000/人/年；小學(xué)貧困寄宿生生活補(bǔ)助1000元/人/年；初中貧困寄宿生生活補(bǔ)助1250元/人/年；高中助學(xué)金平均2000元/人/年，分1000元、2000元、3000元三檔；職中助學(xué)金2000元/人/年（一、二年級(jí)在校生）。

36.教育扶貧“三免一助”指的是什么？

答：“三免一助”指的是建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免教科書費(fèi)，享受國(guó)家助學(xué)金等政策。采用直接減免方式，不得“先收后返”。資助范圍為在我縣普 通高中就讀具有全日制學(xué)歷教育正式注冊(cè)學(xué)籍的建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生和經(jīng)濟(jì)困難殘疾人家庭的學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生）和在我縣公辦中等職業(yè)學(xué)校就讀具有全日制學(xué)歷教育正式注冊(cè)學(xué)籍的建檔立卡貧困家庭子女?！叭狻辟Y金(每生每年：免學(xué)費(fèi)高中2000元，中職1600元、免住宿費(fèi)500元、免課本費(fèi)300元)撥付學(xué)校彌補(bǔ)收費(fèi)不足，“一助”指享受國(guó)家助學(xué)金，直接撥付受助學(xué)生銀行卡。

37.什么是義務(wù)教育階段“兩免一助”？

答：就讀于我縣公辦中小學(xué)校，免學(xué)費(fèi)（每生每年小學(xué)685元、初中885元）、免教科書費(fèi)，享受貧困寄宿生生活補(bǔ)助政策。補(bǔ)助資金直接撥付受助學(xué)生家長(zhǎng)銀行卡。

38.學(xué)前教育扶貧有什么優(yōu)惠？

答：對(duì)建檔立卡貧困戶學(xué)前教育兒童采用直接減免方式，不得“先收后返”，減免資金撥付學(xué)校彌補(bǔ)收費(fèi)不足。

39.什么是“無(wú)障礙入學(xué)”？

答：2018年秋季至2020年，在我縣公辦中小學(xué)校、高中、中職(含技工)學(xué)校就讀的全日制正式注冊(cè)學(xué)籍農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡學(xué)生和寧晉縣戶籍,在邢臺(tái)市外高等學(xué)校（不含獨(dú)立學(xué)院）就讀的本、?？迫罩普阶?cè)學(xué)籍農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)每生每學(xué)年500元；初中每生每學(xué)年600元；高中、中職、高校每生每學(xué)年 800元。

（六）危房改造

40.建檔立卡貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少？ 答：2017年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是省級(jí)以上補(bǔ)助資金新建戶20000元，縣級(jí)補(bǔ)助500元，每戶共20500元。2018年省市暫未出臺(tái)具體方案，暫按2017年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，補(bǔ)助金通過(guò)“一卡通”直接支付到戶。

41.貧困人口實(shí)現(xiàn)安全住房是怎么規(guī)定的？

答：原有房屋達(dá)到住建部2009年印發(fā)的《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》中“A、B”級(jí)標(biāo)準(zhǔn)視為“實(shí)現(xiàn)”安全住房，“C、D”級(jí)標(biāo)準(zhǔn)屬于危房，視為“未實(shí)現(xiàn)”安全住房。

（七）兜底扶貧

42.什么是兜底扶貧？

答：用其他方式無(wú)法實(shí)現(xiàn)脫貧的無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力差等困難家庭，可實(shí)施兜底扶貧方式，具體為符合低保、特困供養(yǎng)的納入相應(yīng)保障范圍。

43.兜底扶貧包括那幾項(xiàng)？

答：包括低保、特困供養(yǎng)（五保）、臨時(shí)救助。44.低保、特困供養(yǎng)人員發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：我縣2018年低保補(bǔ)差為每月200元和240元根據(jù)困難狀況分兩檔發(fā)放。特困供養(yǎng)（五保）金每人每月400元，失能護(hù)理補(bǔ)貼每月220元，半失能護(hù)理補(bǔ)貼每月150元。對(duì)充分享受應(yīng)有基本保障政策后家庭生活仍有較大困難的，通過(guò)臨時(shí)救助幫助解決生活困難。

45.殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：貧困家庭中的重度殘疾人（二級(jí)以上）可享受生活補(bǔ)貼及護(hù)理補(bǔ)貼，2018年1月起調(diào)整發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月66元，護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元。（享受五保的重度殘不享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼）

四、社會(huì)扶貧

46.幫扶工作隊(duì)工作職責(zé)是什么？

答：（1）宣傳黨和國(guó)家關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重大方針政策，幫助落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策和扶貧脫貧措施。

（2）根據(jù)鄉(xiāng)情村情，參照貧困戶的致貧原因和發(fā)展要求，幫助其制定發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃，據(jù)情進(jìn)行幫扶。

（3）按照有關(guān)政策文件精神，配合村“兩委”完成建檔立卡貧困戶的納入、退出及動(dòng)態(tài)管理工作，協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶責(zé)任人的結(jié)對(duì)幫扶工作。

（4）熟知所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的扶貧脫貧基本情況，脫貧規(guī)劃等事項(xiàng)。

47.幫扶責(zé)任人職責(zé)是什么？

答：（1）掌握民情民意。“走訪日”期間（每月17日為走訪日），幫扶責(zé)任人全部都要進(jìn)村入戶，與貧困群眾面 對(duì)面交流、溝通，全面細(xì)致了解貧困戶致貧原因、生產(chǎn)生活情況，需要解決的問(wèn)題等情況，動(dòng)態(tài)掌握貧困戶基本情況。我縣要求每周兩次走訪。

（2）宣講貧困政策。幫扶責(zé)任人要有針對(duì)性地、面對(duì)面的向貧困群眾宣講產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、危房改造、低保兜底、醫(yī)療保障、培訓(xùn)就業(yè)、貧困退出等各項(xiàng)扶貧政策，要針對(duì)每一戶的情況，列明該戶能夠享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保真扶貧。同時(shí)，要通過(guò)宣講黨的扶貧政策，增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的信心和決心，引導(dǎo)貧困群眾靠自己雙手實(shí)現(xiàn)脫貧解困，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

（3）幫助落實(shí)扶貧政策。在摸清貧困戶家庭情況的基礎(chǔ)上，針對(duì)性開(kāi)展教育扶持、人社醫(yī)保報(bào)免、民政救助、住建危房改造等方面政策落實(shí)到戶，幫助貧困戶了解政策，用好政策。

（4）幫辦實(shí)事好事。對(duì)貧困戶生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，盡己所能給予最大幫助，個(gè)人力量解決不了的，及時(shí)主動(dòng)向組織反饋；一時(shí)解決不了的，做好解釋工作，爭(zhēng)得貧困戶的理解，注重樹立脫貧信心。

（5）幫助完善各類檔案資料。幫扶責(zé)任人要幫助貧困戶完善檔案資料，包括“五證一冊(cè)”（低保證、五保證、養(yǎng)老證、醫(yī)保證、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼證、扶貧手冊(cè)）、產(chǎn)業(yè)扶貧分紅記錄、月收入測(cè)算表、政策明白紙等，重點(diǎn)幫助貧困戶據(jù) 實(shí)填好《扶貧手冊(cè)》。

48.我縣幫扶責(zé)任人扶貧措施“三到位”指的是什么？（1）衛(wèi)生環(huán)境清理到位：清理室內(nèi)衛(wèi)生、清理院落衛(wèi)生，做到無(wú)衛(wèi)生死角，院落整潔、干凈無(wú)雜物，室內(nèi)整潔，無(wú)亂堆雜物。

（2）生活用品保障到位：圍繞吃、穿、用給予幫扶，做到米、面、油足夠，過(guò)冬衣被足夠，桌凳鍋碗等日常用品足夠，配好取暖設(shè)施。

（3）基本住房維護(hù)到位：幫助修繕屋頂門窗、配齊棉門簾等冬季必備品，確保無(wú)透風(fēng)漏氣。

49.我縣要求的幫扶“三到位”要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)？（1）吃飽：米面油儲(chǔ)備充足（滿足一定時(shí)期需要），蔬菜副食有儲(chǔ)備，鍋碗炊具齊全。

（2）穿暖：棉衣兩套，棉鞋、襪子兩雙以上，圍巾、帽子其他保暖衣物齊備。

（3）住好：屋頂門窗完好，床及床上被褥齊全，有門簾窗簾，地面平整，墻面干凈，有取暖設(shè)施。

（4）用好：日常生活用品齊全，有洗衣液、臉盆、毛巾等洗漱用品，客桌飯桌齊備，桌椅齊備，有衣柜、儲(chǔ)物柜。

50.其他社會(huì)參與扶貧方式還有哪些？

答：我縣積極開(kāi)展“千企進(jìn)百村，萬(wàn)人幫萬(wàn)戶”活動(dòng)，倡議企業(yè)家參與扶貧開(kāi)發(fā)，幫扶貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都積極協(xié) 調(diào)，開(kāi)展“企業(yè)一對(duì)一”、捐款捐物、組織愛(ài)心人士開(kāi)展“愛(ài)幫嫂”、“敬老餃子宴”等各類活動(dòng)。我縣鳳凰公益、德行天下等愛(ài)心組織也都積極參與到扶貧工作中來(lái)，開(kāi)展了多種形式的幫扶活動(dòng)，形成良好的社會(huì)氛圍，助推扶貧脫貧工作。

第二篇：堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧

精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧

“治貧先治愚 扶貧先扶智”和“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧”是總書記在中國(guó)紅軍長(zhǎng)征勝利80周年（即今年）的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上提出的重要指示精神，為了發(fā)揚(yáng)革命精神，改變教育現(xiàn)狀，“弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神 教育精準(zhǔn)扶貧——紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年暨重走長(zhǎng)征路教育捐贈(zèng)公益活動(dòng)”儀式在京啟動(dòng)。

該活動(dòng)由中國(guó)知青聯(lián)盟經(jīng)聯(lián)盟總部辦公會(huì)議研究決定，同中國(guó)教育出版網(wǎng)、中國(guó)擁軍優(yōu)屬基金會(huì)、北京出版發(fā)行協(xié)會(huì)、長(zhǎng)征沿途各省市政府駐京辦及駐京商會(huì)共同主辦。由中國(guó)知青聯(lián)盟與中國(guó)教育出版網(wǎng)、中國(guó)擁軍優(yōu)屬基金會(huì)、北京出版發(fā)行協(xié)會(huì)共同組成組委會(huì)。以“弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神，教育精準(zhǔn)扶貧”為主旨，發(fā)揚(yáng)不畏艱難、勇往直前的英雄氣慨，傳播紅色文化和公益慈善精神，全面推動(dòng)老少邊窮地區(qū)和革命老區(qū)的教育扶貧力度，大力推進(jìn)教育信息化建設(shè)的步伐，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮更大作用，提升當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)水平，為孩子們提供優(yōu)質(zhì)教育。

自活動(dòng)開(kāi)拔以來(lái)，中國(guó)教育出版網(wǎng)星品匯愛(ài)心團(tuán)隊(duì)先后走進(jìn)湖南藍(lán)山縣、廣西興安縣等參與扶貧，并捐贈(zèng)了中教通中小學(xué)數(shù)字圖書館、星品匯掌上學(xué)堂和學(xué)生書包，與學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，詳細(xì)了解了當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)教育需求，以進(jìn)一步精準(zhǔn)扶助，并把總書記所提出的重要指示精神---“治貧先治愚 扶貧先扶智”和“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧”落在實(shí)地。

第三篇：脫貧村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)

脫貧村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)2篇

脫貧村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)會(huì)議和文件精神，響應(yīng)習(xí)總書記提出的“決戰(zhàn)三年，擺脫貧困”的號(hào)召，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)、全市扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)精神，對(duì)我街道辦扶貧工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，統(tǒng)一思想、凝聚力量、真抓實(shí)干，打贏打好科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。街道辦高度重視，扎實(shí)推進(jìn)全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作，現(xiàn)結(jié)合本街道辦工作實(shí)際，將我街道辦精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況總結(jié)如下：

一、主要工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

一是成立了以街道辦黨工委書記為第一組長(zhǎng)，街道辦主任為組長(zhǎng)，分管副主任為副組長(zhǎng)，各包村領(lǐng)導(dǎo)、股室站所負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室站所全面抓的工作格局，明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”，為順利開(kāi)展

精準(zhǔn)式扶貧工作

提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

(二)專題研究，制定方案

及時(shí)召開(kāi)黨工委辦公會(huì)，專題研究部署精準(zhǔn)式扶貧工作，結(jié)合我街道辦實(shí)際，制定了董地街道辦精準(zhǔn)式扶貧工作專項(xiàng)工作方案，從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等方面，為扶貧人口精準(zhǔn)識(shí)別提供了認(rèn)定依據(jù)，明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。在建立“扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)機(jī)制”上下功夫，把真正的窮人找出來(lái)，把扶貧對(duì)象摸精準(zhǔn)。

(三)強(qiáng)化宣傳，統(tǒng)一思想

以全縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作為契機(jī)，組織街道辦全體干部職工、村組干部進(jìn)村入戶，在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動(dòng)員大會(huì)上大力宣傳開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義，召開(kāi)群眾會(huì)

80余次，印制宣傳標(biāo)語(yǔ)5副，村務(wù)公開(kāi)20次，噴繪宣傳3幅，電子標(biāo)語(yǔ)2處。通過(guò)廣泛宣傳，把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別程序等相關(guān)政策宣傳到村、到戶，做到了家喻戶曉，使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時(shí)，也進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。

(四)動(dòng)員部署，強(qiáng)化培訓(xùn)

一是及時(shí)召開(kāi)全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行安排部署。二是積極組織召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實(shí)。三是按照班子成員分工，組建工作組5個(gè)，分組對(duì)各村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保工作實(shí)效。

(五)公平公正，識(shí)別公開(kāi)

嚴(yán)格按照公平、公正、公開(kāi)的原則，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、分村負(fù)責(zé)等工作原則，按照農(nóng)戶申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、村級(jí)核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)戶確認(rèn)、二公告一公示流程等，嚴(yán)把審核調(diào)查關(guān)，全面掌握貧困戶基本情況，做到了全面摸排、調(diào)查真實(shí)、合理定性、全程公開(kāi)。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢(shì)群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇，通過(guò)民主評(píng)議，確定擬納入扶貧對(duì)象的人員，再對(duì)擬扶貧對(duì)象進(jìn)行公開(kāi)公示，接受群眾監(jiān)督，確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量。

二、識(shí)別程序

以2014年農(nóng)民年人均純收入作為評(píng)判主要指標(biāo)，將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)2880元的人員作為擬扶貧對(duì)象，堅(jiān)持以戶為單元，實(shí)行整戶識(shí)別，堅(jiān)持規(guī)?？刂?，以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況，按照農(nóng)戶申請(qǐng)(或村民小組推薦)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村委會(huì)審查公示、鄉(xiāng)

人民政府審核公示的工作流程進(jìn)行識(shí)別。

三、取得的成效

按照“突出重點(diǎn)、先難后易、分批實(shí)施”的原則，對(duì)全街道辦1011戶3568名精準(zhǔn)扶貧對(duì)象(五保戶、低保戶)逐一制定了結(jié)對(duì)幫扶方案，落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人和幫扶措施，結(jié)合本街道辦實(shí)際，以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動(dòng)技能培訓(xùn)為主要載體，重點(diǎn)發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。截止2015年底，全街道辦已實(shí)現(xiàn)脫貧255戶1080人，還剩貧困對(duì)象756戶2488人。實(shí)施董地村、明星村整村推進(jìn)通組路硬化3750米，串戶路硬化2300米，新建兩條毛路2020米，總計(jì)投入財(cái)政扶貧資金185萬(wàn)元，通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞。逐步解決325戶1293

人出行難問(wèn)題?！坝曷队?jì)劃.助學(xué)工程”12人通過(guò)審核，正在進(jìn)行上報(bào)公示，“雨露計(jì)劃.圓夢(mèng)行動(dòng)”也在審核上報(bào)期間。貧困村計(jì)劃出列、貧困戶計(jì)劃脫貧標(biāo)注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計(jì)劃、急需解決內(nèi)容按相關(guān)要求錄入完成。

四、存在的問(wèn)題

一是個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位，被動(dòng)工作，進(jìn)展緩慢。

二是個(gè)別村宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位，導(dǎo)致部分群眾誤認(rèn)為被確定為貧困對(duì)象后會(huì)獲得很大的利益。

三是個(gè)別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當(dāng)，在民主評(píng)議環(huán)節(jié)，群眾不愿為其投票，導(dǎo)致出現(xiàn)漏識(shí)情況，一定程度上影響了全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的精準(zhǔn)性。

五、下步工作打算

一是完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對(duì)象參與的工作機(jī)制，把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容，將扶貧工作任務(wù)分解到村、到每個(gè)干部，定期檢查考核，確保分戶包村工作機(jī)制和一對(duì)一對(duì)接幫扶工作措施落到實(shí)處。

二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清201*年225戶1080人預(yù)脫貧人員的致貧原因，根據(jù)預(yù)脫貧人員需求，分類制定

切實(shí)可行的幫扶措施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧對(duì)象“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。

三是認(rèn)真落實(shí)幫扶規(guī)劃，加快實(shí)施全街道辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)工作，落實(shí)好核桃種植項(xiàng)目、馬鈴薯種植項(xiàng)目、各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府的決策部署，凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力，鼓起勁來(lái)抓發(fā)展，彎下腰來(lái)拔窮根，攜起手來(lái)奔小康。

【2】村脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)201*

20XX年來(lái)，在縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、州扶貧辦的精心指導(dǎo)下，在縣直各單位大力配合下，全辦上下認(rèn)真貫徹落實(shí)2013年11月3日習(xí)總書記在湘西自治州考察時(shí)提出的“扶貧要實(shí)事求是，因地制宜;要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”和20XX年6月18日在貴州召開(kāi)部分省市負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上提出的“四個(gè)切實(shí)”“六個(gè)精準(zhǔn)”“四個(gè)一批”的要求，按照省委徐守盛書記提出的“五個(gè)突出”要求，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以貧困人口為主目標(biāo)，以整合資源為主手段，以金融扶貧為主措施，圍繞“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、完善社會(huì)公共服務(wù)、抓好教育扶貧”三大任務(wù)。創(chuàng)新工作思路，夯實(shí)

工作舉措，合力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，全縣扶貧工作取得了階段性成效，現(xiàn)將各項(xiàng)工作總結(jié)如下：

今年，縣委、縣政府將扶貧開(kāi)發(fā)作為全縣四大重點(diǎn)工作之一，納入縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則，將各類項(xiàng)目資金優(yōu)先向貧困村延伸下沉，擇優(yōu)選擇確定建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施區(qū)域、扶持環(huán)節(jié)等，做好“四個(gè)一批”，即通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過(guò)移民搬遷安置一批、通過(guò)低保救助兜底一批、通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批;加強(qiáng)“五個(gè)突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)短板、突出培育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐、突出教育培訓(xùn)拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時(shí)有效統(tǒng)籌整合集中使用，促進(jìn)貧困戶增收，確保扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。

一、吃透精神、吹響號(hào)角。

今年，我縣始終將扶貧開(kāi)發(fā)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵舉措強(qiáng)力推進(jìn)，今年3月26日，縣長(zhǎng)楊志慧主持召開(kāi)第26次政府常務(wù)會(huì)議，專題研究《保靖縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法》(第26次)。3月27日，縣委書記盧向榮主持召開(kāi)第4次常委會(huì)，研究全縣駐村扶貧工作(〔20XX〕第四次(議題之四))，成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，專職副書記任第一副組長(zhǎng)，縣委常委、組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)，扶貧開(kāi)發(fā)辦主任等縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門的辦公室，抽調(diào)了專門的人員，安排了場(chǎng)地和工作經(jīng)費(fèi)。3月30日，縣長(zhǎng)楊志慧主持召開(kāi)了20XX年全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，對(duì)全年扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了安排部署(保靖縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要

(第26次))。4月14日，縣委書記盧向榮主持召開(kāi)縣委常委會(huì)，研究標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)(縣委常委辦公會(huì)議紀(jì)要〔20XX〕第8次)。5月22日，縣長(zhǎng)楊志慧專題調(diào)研駐村扶貧工作，對(duì)聯(lián)系點(diǎn)駐村扶貧進(jìn)行安排部署(縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要〔20XX〕第14次)。7月10日，縣委書記盧向榮主持召開(kāi)縣委常委辦公會(huì)議，研究高新科技園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)(縣委常委辦公會(huì)議紀(jì)要〔20XX〕第14次)。7月30日，縣委書記盧向榮主持召開(kāi)了20XX年精準(zhǔn)扶貧和全面建設(shè)小康社會(huì)推進(jìn)工作座談會(huì)。8月13日，縣委常委、組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)符家盛主持召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)暨駐村扶貧工作推進(jìn)會(huì)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)周勝益就如何做好精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準(zhǔn)扶貧知識(shí)要點(diǎn)》，開(kāi)辦了《保靖駐村扶貧工作簡(jiǎn)報(bào)》和《保靖縣駐村扶貧專欄》，下發(fā)了《保靖縣20XX―2020年駐村扶貧工作方案》、《20XX縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村扶貧工作考核辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《20XX扶貧開(kāi)發(fā)考核辦法》、《20XX保靖縣扶貧開(kāi)發(fā)辦工作要點(diǎn)》、《關(guān)于下達(dá)20XX年減貧計(jì)劃的通知》、《關(guān)于20XX年保靖縣落實(shí)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制減少貧困人口工作意見(jiàn)》的通知等相關(guān)文件，明確將扶貧開(kāi)發(fā)工作作為選拔干部基本條件之一。同時(shí)，在各級(jí)媒體宣傳扶貧開(kāi)發(fā)和駐村扶貧50余篇，營(yíng)造了扶貧開(kāi)發(fā)濃厚氛圍。吃透上級(jí)精神，針對(duì)目標(biāo)，明確措施，分解任務(wù)，全面吹響扶貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)。

二、四級(jí)聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋。

今年來(lái)，采取省、州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作模式，組織駐

村工作組67個(gè)256名駐村干部(省直工作組4個(gè)8名，州直工作組9個(gè)31名，縣直工作組54個(gè)217名，共涉及省直單位4個(gè)，州直單位15個(gè)，縣直單位130個(gè))。按照州“1+1”駐村扶貧模式(采取“一次性布點(diǎn)，一加一幫扶”的方式，每個(gè)扶貧工作組確定兩個(gè)貧困村，前三年建設(shè)一個(gè)貧困村，幫扶一個(gè)貧困村;后三年建設(shè)另外一個(gè)貧困村，鞏固已扶持的貧困村)開(kāi)展駐村扶貧工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣130個(gè)貧困村重點(diǎn)覆蓋。同時(shí)任命了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記，16名工作隊(duì)長(zhǎng)或聯(lián)絡(luò)員，67名村第一書記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了駐村扶貧辦公室，并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部協(xié)助省、州、縣工作組，為工作隊(duì)員開(kāi)展工作提供了極大的方便。全縣組織實(shí)施“千名黨員幫千戶、萬(wàn)名干部幫萬(wàn)戶”工程，采取一幫x方式，黨員干部結(jié)對(duì)幫扶全縣2.1萬(wàn)建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋(縣級(jí)干部幫扶8-10戶，科級(jí)干部幫扶6-8戶，機(jī)關(guān)工作人員幫扶4-6戶，村組干部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶)，其中縣扶貧辦、文化執(zhí)法局工作組36名黨員干部實(shí)現(xiàn)了對(duì)陽(yáng)朝鄉(xiāng)仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋?？h扶貧開(kāi)發(fā)辦主任聯(lián)系貧困戶8戶，走訪調(diào)研貧困戶，制定幫扶工作手冊(cè)，做到對(duì)貧困戶情況明、底子清、措施力。

三、瞄準(zhǔn)貧困、突出重點(diǎn)。

近年來(lái)，積極搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)等重大機(jī)遇，創(chuàng)新扶貧工作思路、舉措和機(jī)制，全面推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。一是鎖定扶貧目標(biāo)。到2017年，農(nóng)村居民人均可支配收入超過(guò)8000元，貧困發(fā)生率減少到

50%以上;到2020年農(nóng)村居民人均可支配收入突破10000元，貧困對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，基本全面建成小康社會(huì)。二是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)。堅(jiān)持把130個(gè)貧困村作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，針對(duì)基礎(chǔ)薄弱村、邊遠(yuǎn)特困村、庫(kù)區(qū)移民村、產(chǎn)業(yè)空白村、人口空心村等不同特征，因地制宜、分類實(shí)施整村推進(jìn)，努力做到“扶持一片、脫貧一片，扶持一個(gè)村、脫貧一個(gè)村”。三是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)對(duì)象。貧困人口識(shí)別嚴(yán)格按照在農(nóng)村高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房或在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房(不含因?yàn)?zāi)重建房屋和移民搬遷購(gòu)房)的農(nóng)戶不納入;擁有空調(diào)、電腦等高檔耐用消費(fèi)品(贈(zèng)予的除外)的農(nóng)戶不納入;擁有大型機(jī)動(dòng)車輛、轎車、船舶、工程機(jī)械及大型農(nóng)機(jī)具(贈(zèng)予的除外)的農(nóng)戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財(cái)政供養(yǎng)的農(nóng)戶(含村干部)不納入;現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，長(zhǎng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶(含個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)企業(yè))不納入;家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力外出謀生一年以上的農(nóng)戶不納入;人為造成承包地荒蕪的農(nóng)戶不納入;具有生產(chǎn)自救能力但不愿從事扶貧開(kāi)發(fā)、好逸惡勞或嚴(yán)重違法違規(guī)的農(nóng)戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自愿申請(qǐng)的農(nóng)戶不納入這“十個(gè)不納入”的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“戶主申請(qǐng)、村民小組提名、村民代表評(píng)議和表決、村委會(huì)審查和公開(kāi)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核和公開(kāi)、縣扶貧辦復(fù)核公告、縣人民政府審批”“兩公示一公告”“七道”程序，逐村逐戶登記造冊(cè)，全面完成了196個(gè)村8.53萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的登記識(shí)別與建檔立卡工作。同時(shí)，按照“四個(gè)一批”分類要求，嚴(yán)格程序要求，對(duì)所有建檔立卡貧困戶實(shí)行分類建檔。四是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)工作。今年來(lái)，我縣爭(zhēng)取

20XX財(cái)扶資金達(dá)八千余萬(wàn)元。今年我縣全年計(jì)劃減貧13800萬(wàn)人，我縣下達(dá)了20XX年減貧計(jì)劃的通知，將減貧任務(wù)分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂減貧責(zé)任狀，截止目前，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計(jì)劃、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等措施，全縣減貧13800人，全縣貧困發(fā)生率降至21.71%。瞄準(zhǔn)貧困村，制定了十三五規(guī)劃，瞄準(zhǔn)貧困戶，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。同時(shí)，完成十三五扶貧專項(xiàng)規(guī)劃;硬化村間道93公里，超額完成任務(wù)155%;歸集資金1448萬(wàn)元，用于標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，為72個(gè)貧困村建立了村集體經(jīng)濟(jì);歸集資金495萬(wàn)元，用于“五小水利”建設(shè)。五是突出扶智培訓(xùn)。今年來(lái)，安排雨露計(jì)劃資金190萬(wàn)元，按照省州扶貧辦要求，分期分批組織致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶、村書記等學(xué)員到長(zhǎng)沙、安江等學(xué)校參加培訓(xùn)，共培訓(xùn)100余人次。安排資金125萬(wàn)元，資助304名貧困大學(xué)生圓夢(mèng)大學(xué)。同時(shí)，安排資金60萬(wàn)元，在夯沙鄉(xiāng)夯吉村、梯子村實(shí)施危房改造60戶。

四、整合資源、集中投入。

一是整合涉農(nóng)資金。轉(zhuǎn)變扶貧工作思路，探索新型工業(yè)化帶動(dòng)扶貧、新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)扶貧、集約化帶動(dòng)扶貧模式，大力整合資金并以文件的形式下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20XX第一批駐村扶貧項(xiàng)目資金的通知》(保貧字〔20XX〕12號(hào))文件。全縣第一輪67個(gè)貧困村共落實(shí)項(xiàng)目729個(gè)，資金20456萬(wàn)元，其中歸集我辦扶貧專項(xiàng)資金3400余萬(wàn)元，所有項(xiàng)目均已竣工。二是用好專項(xiàng)資金。推行項(xiàng)目公開(kāi)公示制度，對(duì)省州批準(zhǔn)計(jì)劃組織實(shí)施項(xiàng)目扶貧資金的分配、使用，一律實(shí)行

公告、公示和報(bào)賬制，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的檢查、監(jiān)督和審計(jì)，定期、不定期組織扶貧、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)等有關(guān)部門開(kāi)展扶貧資金檢查，做到項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩＝衲晔》鲐氶_(kāi)發(fā)辦下達(dá)我縣財(cái)政扶貧資金五千余萬(wàn)元，平均每個(gè)貧困村四十余萬(wàn)元。我縣堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)貧困戶增收致富的重要抓手，依托產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，加大土地改良、產(chǎn)業(yè)培育力度，引導(dǎo)貧困戶不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。三是帶動(dòng)社會(huì)資金。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧，截止目前，香港郭氏基金會(huì)已在我縣開(kāi)展扶貧試點(diǎn)8年，先后投入資金7500萬(wàn)元實(shí)施項(xiàng)目323個(gè);香港沃土發(fā)展社開(kāi)展扶貧試點(diǎn)7年，累計(jì)投入幫扶資金946.5萬(wàn)元;新加坡連氏集團(tuán)擬投入資金180萬(wàn)元，改善我縣4個(gè)村農(nóng)村飲水設(shè)施。四是抓好對(duì)口扶貧。今年，岳陽(yáng)市幫助我縣發(fā)展教育和衛(wèi)生，引進(jìn)資金537萬(wàn)元，其中投資486萬(wàn)元修建岳陽(yáng)小學(xué)1棟。兩年來(lái)，共派送了17名基層醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干到岳陽(yáng)市一醫(yī)院、二醫(yī)院、婦保院免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)，涵蓋內(nèi)科、兒科、婦產(chǎn)科等11項(xiàng)科目;選派了7名中小學(xué)副校長(zhǎng)到岳陽(yáng)市鷹山小學(xué)、九中、十中、洞氮小學(xué)掛職學(xué)習(xí);20XX年4月，保靖縣17名骨干教師到岳陽(yáng)市鷹山小學(xué)、岳陽(yáng)樓小學(xué)交流學(xué)習(xí)。20XX年5月，岳陽(yáng)市十二中學(xué)來(lái)保靖岳陽(yáng)中學(xué)指導(dǎo)交流。通過(guò)交流學(xué)習(xí)，提高了辦學(xué)理念、教學(xué)質(zhì)量，加深了兩地之間的感情聯(lián)系。

五、結(jié)合實(shí)際、改革創(chuàng)新。

進(jìn)一步解放思想，更新觀念，跳出農(nóng)業(yè)抓扶貧，跳出農(nóng)村抓扶貧，堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧攻堅(jiān)，扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，開(kāi)辟通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化扶貧新路徑，鼓勵(lì)社會(huì)各界、金融企業(yè)、扶貧經(jīng)濟(jì)組織、能人帶動(dòng)脫貧致富。一是試行“一點(diǎn)一區(qū)帶全縣”精準(zhǔn)扶貧模式。采取“一點(diǎn)一區(qū)帶全縣”(一點(diǎn)：在陽(yáng)朝鄉(xiāng)米溪村探索黃金茶產(chǎn)業(yè)扶貧示范園建設(shè);一區(qū)：在夯沙鄉(xiāng)夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅游扶貧示范區(qū)建設(shè))的工作法推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，創(chuàng)新了直接幫扶、委托幫扶和股份制幫扶相結(jié)合的扶貧新機(jī)制，建立了“企業(yè)+合作社+基地+能人大戶+貧困戶”扶貧新模式。陽(yáng)朝鄉(xiāng)米溪村精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)相關(guān)制度基本建立完善。夯沙鄉(xiāng)以生態(tài)文化旅游精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)持生態(tài)文化旅游、扶貧開(kāi)發(fā)和特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展相結(jié)合，對(duì)“五行苗寨”實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，實(shí)施了基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)4大類18個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。二是探索完善產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。堅(jiān)持宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜旅游則旅游的基本原則，重點(diǎn)抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態(tài)畜牧、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，積極探索完善“龍頭企業(yè)+股份合作組織+基地+貧困戶”、“經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農(nóng)場(chǎng)或能人大戶+貧困戶”等合作幫扶、委托幫扶模式，確保貧困戶穩(wěn)定增收。如葫蘆鎮(zhèn)試行通過(guò)怡品黃金茶產(chǎn)銷專業(yè)合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶發(fā)展黃金茶產(chǎn)業(yè)，可帶動(dòng)該村93戶358人增收脫貧。縣扶貧開(kāi)發(fā)辦工作組采用委托幫扶模式，委托保靖縣和平紅提產(chǎn)銷專業(yè)合作社開(kāi)發(fā)紅提基地200畝由貧困人口投資建設(shè)并受益，可幫助6個(gè)貧困村908戶2991人增收

1670元。三是“撬動(dòng)杠桿”

試點(diǎn)金融扶貧。今年，我縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工

作啟動(dòng)后，堅(jiān)持“貸款跟著窮人走，窮人跟著能人走，能人跟著產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)走”的扶貧思路，制定下發(fā)了《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法》和《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息管理辦法》等相關(guān)文件，借助農(nóng)村信用合作聯(lián)社幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富的金融杠桿作用，積極探索金融產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子、新辦法，全面落實(shí)貧困農(nóng)戶小額信用貸款等措施，切實(shí)解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難，確保實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶增收脫貧。截止目前，全縣共有建檔立卡戶21011戶，其中參加金融扶貧評(píng)級(jí)的19279戶，參評(píng)率達(dá)91.76%，獲得有效授信8132戶，31670人，授信金額18211萬(wàn)元，發(fā)放小額貸款3000余萬(wàn)元。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧脫貧計(jì)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧脫貧計(jì)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧20**工作計(jì)劃篇(一)

按照《貴州省余慶縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求，結(jié)合XX鎮(zhèn)的實(shí)際，緊緊圍繞“五個(gè)梳理”、“六個(gè)到村到戶”、具體內(nèi)容，特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。

(一)總體思路

20**年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，扎實(shí)開(kāi)展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作，認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度，全面做好我市扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。

(二)目標(biāo)任務(wù)

加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式，對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程；完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)XXX人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能；完成XXX人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件；選擇4個(gè)村開(kāi)展到戶增收項(xiàng)目，切實(shí)增加群眾收入；開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧；認(rèn)真開(kāi)展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件；扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧，深入持久開(kāi)展社會(huì)幫扶。

(三)主要工作

1、全面開(kāi)展搬遷扶貧

堅(jiān)持群眾自愿原則，對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20**年計(jì)劃完成搬遷XXX戶XXX人，同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。

2、分類實(shí)施整村推進(jìn)

以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn)，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20**年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)，按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。

3、搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)

加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)XXX人。

4、穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目

選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí)，以村為單位，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20**年計(jì)劃開(kāi)展4個(gè)村，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧20**工作計(jì)劃篇(二)

按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃(20**—20**年)》、《紹興鎮(zhèn)20**年精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案》等總體要求，結(jié)合XX村實(shí)際，緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”，本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則，特制定本幫扶計(jì)劃。

一、基本情況

XX村位于鎮(zhèn)駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4、9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地XX

寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜，有5個(gè)自然寨，有5個(gè)村民組，XXX戶，XXX人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20**年XX村農(nóng)民人均純收入2XX元，20**年全村糧食產(chǎn)量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口

XXX人，貧困戶XXX戶。公路通村，有民辦小學(xué)一所。

二、致貧原因分析

XX村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標(biāo)看，與全鎮(zhèn)總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?；A(chǔ)設(shè)施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒(méi)有完全硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化，人畜飲水困難率居高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后，按照國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)，全還有貧困人口XXX人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口)，貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發(fā)展能力低，返貧率高(貧困發(fā)生率XX%)，返貧的壓力一定程度上超過(guò)了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地?cái)[脫貧困，任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少，人均耕地面積僅0、52畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，農(nóng)民脫貧致富難。

傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是XX群眾的生活支柱，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一，群眾經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源較少，土地抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，一旦遇到自然災(zāi)害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深，返貧突出。由于交通條件差，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。公路路況差，政府和群眾無(wú)力養(yǎng)護(hù)公路，大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入，農(nóng)產(chǎn)品難運(yùn)出。加上自然環(huán)境惡劣，氣候條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實(shí)行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守，主觀脫貧意識(shí)差，沒(méi)有危機(jī)感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，等、靠、要思想嚴(yán)重，加上信息渠道狹隘，接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力差、機(jī)會(huì)少，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因，XX寨舉家外遷的一拔接一拔，目前全村外出的有XXX戶，XXX人。外出勞動(dòng)力XXX人，目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營(yíng)能力，缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作給予了XX村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒(méi)有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無(wú)錢購(gòu)買，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。由于長(zhǎng)期的貧困，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。

三、幫扶計(jì)劃

一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。以XX寨為中心，傾力打造“特色養(yǎng)殖”養(yǎng)殖示范基地。計(jì)劃在岑友、得潘等自然寨實(shí)施能繁母牛300頭，共需資金2000XXX萬(wàn)元，其中扶貧資金1500XXX萬(wàn)元，金融扶貧貼息貸款XXX萬(wàn)元；

二是種植業(yè)20**年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補(bǔ)助XX元，合計(jì)13、4萬(wàn)元)。

二是技能培訓(xùn)。針對(duì)該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問(wèn)題，計(jì)劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期，概算共需資金XXX萬(wàn)元，培訓(xùn)400余人次，讓閑臵勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、農(nóng)村飲水：

20**年實(shí)施修建人飲工程1處，管道長(zhǎng)4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計(jì)XXX萬(wàn)元)

2、通村公路：20**年修通XX至高亞6公里水泥路，每公里XX元，計(jì)XXX萬(wàn)元。

3、硬化道路：20**年硬化村寨道路7千米，每千米4萬(wàn)元，計(jì)XXX萬(wàn)元。

四、保障措施

一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下，由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施，為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。

二是明確責(zé)任分工。

1、對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，納入村工作計(jì)劃，制定實(shí)施方案并組織落實(shí)，每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目，落實(shí)到牽頭責(zé)任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。

2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧20**工作計(jì)劃篇(三)

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排、部署，為更好的完成駐村工作任務(wù)，幫助新巴鎮(zhèn)新華村理清發(fā)展思路，解決發(fā)展難題，提出發(fā)展建議，使新華村村民早日走上致富的道路，同步實(shí)現(xiàn)小康，現(xiàn)結(jié)合前期調(diào)查研究情況，特制定20XX年此幫扶工作計(jì)劃。

一、新巴鎮(zhèn)新華村概況

新華村位于貴定縣最北面，地處貴定縣與龍里縣交界處，距貴定縣城30公里，距鎮(zhèn)政府5公里，全村XXX個(gè)自然寨，XXX個(gè)村民組，共有XXX戶，人口3XXX人，以布依族聚居為主，少數(shù)民族占全村人口XX%以上，村經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)自于農(nóng)業(yè)，糧食主要為水稻、小麥、玉米、洋芋等，經(jīng)濟(jì)作物主要以烤煙、油菜、豆類為主，耕地面積3160、2畝。新華村地處山區(qū)，群眾生產(chǎn)生活條件艱苦，生活水平低，全村農(nóng)民人均純收入為2XX元，屬貴定縣貧困村，列入省級(jí)二類貧困村。

二、20XX年幫扶工作計(jì)劃和內(nèi)容

以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的、十八屆X中精神為思路，以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、改善生活環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高生活水平為原則，以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，辦實(shí)事為突破口，扎實(shí)開(kāi)展好以下工作：

1、宣傳黨的方針政策。充分運(yùn)用宣傳欄、廣播站、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，采取村民會(huì)議等基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，每月組織一次以學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科技為主要內(nèi)容的集中宣傳工作，重點(diǎn)宣傳黨的政策方針，省、州、縣重大工作部署，黨和國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，宣傳我縣率先全面建成小康社會(huì)的新要求、新部署等，加強(qiáng)對(duì)村民的思想政治教育，增強(qiáng)村民的政策法制觀念，提高村民的科技文化素質(zhì)，激勵(lì)廣大基層群眾為全縣率先全面建成小康社會(huì)而共同奮斗。

2、幫助加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。建立健全村支部和村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，建立黨員學(xué)習(xí)和組織生活制度，推行村務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)持和完善村黨支部、村委會(huì)工作制度，建立健全監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，完善村規(guī)民約，做到資料完善、建檔規(guī)范、管理科學(xué)。

3、幫助推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入群眾走訪調(diào)研，熟悉村情民情，收集群眾發(fā)展愿望，幫助分析影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題，幫助理清發(fā)展思路，制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶，搞好山地綜合開(kāi)發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。抓好勞動(dòng)力再培訓(xùn)工作，增加勞務(wù)輸出，通過(guò)多種渠道增加群眾家庭非營(yíng)業(yè)性收入。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目，并提供政策、信息、技術(shù)等支持和服務(wù)。

4、幫助改善民生。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和“民生工程”的實(shí)施，搶抓“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施機(jī)遇，重點(diǎn)幫助農(nóng)村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。扎實(shí)落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”，以結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等形式，力所能及地幫助貧困戶、留守兒童、孤寡老人、空巢老人、老黨員等辦好事實(shí)事，努力為基層群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，密切黨群干群關(guān)系。圍繞“減貧摘帽”和“群眾增收”工作重點(diǎn)，開(kāi)展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾增收致富能力

5、幫助維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展群眾走訪、矛盾糾紛排查，了解掌握當(dāng)?shù)貏趧?dòng)社保、群眾矛盾、鄰里糾紛等方面存在的社會(huì)矛盾和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，耐心細(xì)致做好群眾教育和思想疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求，幫助化解矛盾糾紛，解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題，幫助建立維穩(wěn)工作相關(guān)機(jī)制，做到“問(wèn)題不出村，矛盾不上交”，把問(wèn)題化解在基層。

6、幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng)，把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為駐村工作的主要內(nèi)容，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。大力推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”，提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力；幫助制訂黨員發(fā)展計(jì)劃，做好發(fā)展黨員工作，努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手；幫助建立健全黨組織進(jìn)位、黨員晉星機(jī)制，黨員承諾踐諾機(jī)制；幫助開(kāi)展“一事一議”和黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等，大力發(fā)展基層民主。

三、分步實(shí)施計(jì)劃

1、調(diào)查摸底階段(20XX年2月初至4月底)。

認(rèn)真開(kāi)展走訪調(diào)研。熟知村民的愿望和要求，仔細(xì)分析研究掌握好第一手資料，對(duì)村基本情況、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實(shí)情況、計(jì)劃生育狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入消費(fèi)情況、糧食分配情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設(shè)情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點(diǎn)等情況做到心中有數(shù)，并以此為依據(jù)做好工作實(shí)施方案，重點(diǎn)突出、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。深入考察研究符合村民意愿的和適合本村發(fā)展的路子。

2、具體實(shí)施階段(20XX年5月初至9月底)。

(1)建立民情臺(tái)賬、致富帶頭人臺(tái)賬、貧困戶臺(tái)賬、村內(nèi)待申報(bào)及計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目臺(tái)賬等相關(guān)數(shù)據(jù)檔案，并進(jìn)行細(xì)化處理，務(wù)求內(nèi)容詳細(xì)、分類清楚、有理有據(jù)、符合村內(nèi)事實(shí)、具備科學(xué)性。為各類大型項(xiàng)目申報(bào)等做好前期資料工作。

(2)對(duì)正在實(shí)施的各類項(xiàng)目協(xié)助做好協(xié)助、協(xié)調(diào)工作。

(3)是加強(qiáng)引導(dǎo)廣大群眾解放思想，更新觀念，著力加大本村與外界優(yōu)秀先進(jìn)村的聯(lián)系，深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大村民的視野。

(4)協(xié)助村里管理和使用好集體資金、資產(chǎn)、資源，有針對(duì)性地發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、培育增收產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)致富項(xiàng)目、拓寬增收渠道。

3、歸納總結(jié)階段(20XX年10月初至20**年2月底)。

(1)整理好一年的工作資料、并做好總結(jié)工作。

(2)做好交接工作。

(3)理清20XX年工作思路，并形成文件。

(4)接受上級(jí)考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧20**工作計(jì)劃篇(四)

20XX年是深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的關(guān)鍵年，濟(jì)源市按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開(kāi)拓進(jìn)取，多措并舉，有力地促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處?，F(xiàn)將20XX年工作開(kāi)展計(jì)劃做如下匯報(bào)：

一、基本情況

XX鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部，省道S305、S204線在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界，北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤，西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰，南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接，西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰，東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰，平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，XXX個(gè)村民組。國(guó)土面積151.7平方公里，城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝赬X.X萬(wàn)人，其中集鎮(zhèn)居住人口XX.X萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率XX.X%，農(nóng)民人均純收入6XX元,財(cái)政總收入達(dá)到2XX.X萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。有一類貧困村1個(gè)、三類貧困村1個(gè)。國(guó)土面積

151.7平方千米，其中，耕地面積71XXX萬(wàn)畝，荒山5200畝。20xx年，人均純收入2XX元。XX鎮(zhèn)距縣城24公里，省道S305、S204線在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍，全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，如今XX牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶XX，工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)XX.X億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模，多年來(lái)，以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗2000畝;常年烤煙種植面積5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養(yǎng)殖大戶XXX戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝，其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝，玉米面積13000畝。

二、貧困村致貧原因分析

1、平場(chǎng)村。一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，交通不便，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多，生產(chǎn)力水平落后。

2、小河村。一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠(yuǎn)，有的地方人畜飲水困難，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺，缺乏先進(jìn)的種植技術(shù)，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，外出務(wù)工人員較多，返貧現(xiàn)象突出。

二、幫扶計(jì)劃

鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、總要求，通過(guò)貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合聽(tīng)取駐村工作組、村“兩委”匯報(bào)、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計(jì)劃。

1、平場(chǎng)村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)，向群眾宣傳黨的方針政策，同時(shí)結(jié)合平場(chǎng)村的規(guī)劃，舉辦各種技能培訓(xùn)班，給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念，分析致貧原因，提高生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃，讓群眾看到脫貧的希望，對(duì)脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題，計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路，計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺(tái)子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè)，爭(zhēng)取通過(guò)生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題，建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè)，在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè)，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè)，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè)，通過(guò)示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)各村留守守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問(wèn)題，計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期，每年培訓(xùn)600余人次，吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)蓄水池10口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難，硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及XXX個(gè)組老百姓出行問(wèn)題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。

另外，在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫(kù)，一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

三、組織保障

為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以黨委書記申楊任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，田洪剛同志兼任辦公室主任，田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí)，確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作有序開(kāi)展。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣，見(jiàn)成效。

(二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題，為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。

(三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，制定落實(shí)方案，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向XX鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況。對(duì)在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

第五篇：鉛山縣少數(shù)民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧脫貧情況

鉛山縣少數(shù)民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧脫貧情況

一、基本情況

有兩個(gè)縣級(jí)貧困村分別是：篁碧畬族鄉(xiāng)大巖村、太源畬族鄉(xiāng)馬鞍村。

有貧困人口222人，貧困戶94戶，其中201人，92戶全部是低保戶和分散供養(yǎng)的五保戶，實(shí)行了民政兜底扶貧。

2014-2016年兩個(gè)鄉(xiāng)共實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目6個(gè)，其中茶產(chǎn)業(yè)5個(gè)，參與項(xiàng)目中的貧困戶94戶，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，毛竹撫育項(xiàng)目1個(gè)，參與項(xiàng)目中的貧困戶32戶。

存在的問(wèn)題：一是部分貧困人口文化水平偏低，素質(zhì)不高，傳統(tǒng)觀念強(qiáng)，難以適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求；二是大部分貧困人口都是因病致貧、因殘致貧，要這部分貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧的難度比較大。