第一篇：廣州食品藥品監(jiān)督簡報

廣州食品藥品監(jiān)督簡報 〔2011〕第12期

廣州市食品藥品監(jiān)督管理局編

（總第212期）2011年4月20日(穗府辦準印證字〔2000〕第032號)

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Tel：81743025--

創(chuàng)文?？夸?/p>

【工作動態(tài)】

領導重視 我局積極部署局系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市工作··（2）我局簽訂《廣州市創(chuàng)建全國文明城市達標責任書》（·2）

落實牽頭責任 我局認真完善食品藥品安全專項整治工作方案··（2）

積極整改 及時反映城市綜合測評指數涉及餐飲消費環(huán)節(jié)創(chuàng)建工作情況··（3）加緊部署 貫徹市創(chuàng)建全國文明城市動員大會精神·（·3）

稽查分局制定《廣州市食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全創(chuàng)文實施辦法》·3）（餐飲服務分局等單位印發(fā)《廣州市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務監(jiān)管分局2011年創(chuàng)建全國文明城市迎評工作實施方案》·（4）【工作簡訊】

凈化市場 扎實開展疫苗經營專項檢查··（4）

我局召開第109屆廣交會餐飲服務單位食品安全動員大會··5）（構建有藥監(jiān)特色的廉政風險防控體系··（5）提高行政效能 積極支持醫(yī)保定點藥店工作··（6）國務院重點督辦案件“三龍案”已取得突破性進展·（·6）【專項整治】

統(tǒng)一標準 開展全市餐飲服務單位暗訪抽查專項行動·（·6）整合力量 深入推進“雙打”專項行動··（7）

集中治理利用互聯(lián)網發(fā)布虛假藥品信息、非法銷售藥品的行為·（·7）

2品一械”監(jiān)管工作水平的整體提升，以最好的成績通過“省檢”和“國檢”，確保不發(fā)生重大藥品安全事故，稽查分局牽頭制定了《廣州市食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全創(chuàng)文實施辦法》，明確了工作目標和機關各處室任務分工，將任務落實到人，有序推進“三品一械”創(chuàng)文監(jiān)管工作。

餐飲服務分局等單位印發(fā)《廣州市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務監(jiān)管分局2011年創(chuàng)建全國文明城市迎評工作實施方案》 餐飲服務分局向各科室正式下發(fā)通知，對創(chuàng)建測評達標責任和專項整治任務在局內各科室內進行了具體的分工，并成立餐飲服務食品安全迎評工作領導小組，下設八個行動小組落實創(chuàng)文各項工作。另外，荔灣、天河等區(qū)食品藥監(jiān)局也制定了創(chuàng)文迎檢工作方案?！竟ぷ骱営崱?/p>

凈化市場 扎實開展疫苗經營專項檢查

近日，廣州市食品藥品監(jiān)督管理局在全市開展疫苗批發(fā)企業(yè)的專項檢查。本次疫苗專項檢查由市局與各區(qū)、縣級市食品藥品監(jiān)管局執(zhí)法人員組成檢查組，分組對我市17家疫苗批發(fā)企業(yè)進行了認真的檢查。重點檢查企業(yè)疫苗的購銷渠道、冷鏈儲運、質量管理制度執(zhí)行情況。檢查中沒有發(fā)現從非法渠道購進疫苗的行為，各企業(yè)基本能夠按照疫苗采購、運輸和儲存管理制度的要求，提供相應的冷鏈記錄。通過本次專項檢查，使企業(yè)進一步強化了疫苗質量的安全管理意識，進一步規(guī)范疫苗經營企業(yè)質量管理工作，為公眾使用疫苗的安全提供更有力的保障。

我局召開第109屆廣交會餐飲服務單位食品安全動員大會

4月8日上午，第109屆廣交會餐飲服務單位食品安全動員大會在中國對外貿易中心琶洲展館B區(qū)C層6號會議室順利召開。會議由廣州市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務監(jiān)管分局局長吳少斌主持。市局副局長林勇勝出席會議。本屆廣交會共38家餐飲服務單位的法人代表（負責人）及食品安全管理人員參加了會議。廣州流花賓館集團股份有限公司等5家餐飲服務單位作為餐飲服務單位代表在會上簽署了《餐飲服務食品安全承諾書》。

構建有藥監(jiān)特色的廉政風險防控體系

近日，市局組織召開了局系統(tǒng)2011年黨風廉政建設工作會議。會議由姚建明局長主持，市紀委常委、監(jiān)察局副局長江詠川同志出席會議并作了講話。機關各處室、市整規(guī)辦全體干部，稽查分局、餐飲分局、局屬事業(yè)單位科級以上干部以及各區(qū)、縣級市局主要負責人和分管領導約140人參加了會議。市紀委常委、監(jiān)察局江副局長站在全市的高度，通過分析我市黨風廉政工作形勢、特點以及一些典型案例，深刻闡述了我們公職人員廉潔從政的極端重要性，并對深入推進反腐倡廉工作提出了三項要求：一要加強監(jiān)督檢查，確保重大決策部署落實到位。要切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到各項工作中，嚴厲打擊各種違紀違法行為；二要構建有藥監(jiān)特色的廉政風險防控體系。深入開展廉政教育，認真排查廉政風險點，確保資金、干部“兩安全”；三要加強作風建設，切實解決作風問題。進

6供企業(yè)、4家互聯(lián)網藥品交易服務提供企業(yè)完成自查自糾。二是加強網絡監(jiān)測。我局系統(tǒng)共監(jiān)測獲得批準的互聯(lián)網藥品信息服務網站127個（次）、互聯(lián)網藥品交易服務網站4個（28次），瀏覽監(jiān)測相關互聯(lián)網藥品信息共4322條（次），暫未發(fā)現違法違規(guī)發(fā)布互聯(lián)網藥品交易信息或非法銷售藥品的現象。三是迅速行動、嚴肅查處全國“雙打”辦督查組督辦案件。我局配合全國“雙打”辦、市“雙打”辦及市、區(qū)有關部門開展了突擊檢查，查獲涉嫌假冒的壯陽類、減肥類產品和非藥品冒充藥品產品28種，共170盒（罐），目前我局已立案調查。

報送：曹鑒燎副市長，陳紹康副秘書長，市創(chuàng)建辦。抄送：廣東省食品藥品監(jiān)督管理局；市局領導，各區(qū)、縣級市食品藥品監(jiān)督管理局，局屬單位，機關各相關處室。廣州市食品藥品監(jiān)督管理局創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組辦公室編印

（共印50份）

第二篇：食品藥品監(jiān)管簡報

第三期

景泰縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室2012年2月19日

景泰縣食品藥品監(jiān)督管理局廣泛組織學習討論

我省將食品和藥品安全列入“一票否決”指標項目

2012年2月17日，景泰縣食品藥品監(jiān)督管理局召集全體干部職工及轄區(qū)內部分食品藥品監(jiān)管相對人在縣局辦公室召開座談會，學習討論2月16日《甘肅日報》刊發(fā)的記者文章《甘肅將食品和藥品安全列入“一票否決”指標項目》，重點學習討論了其中明確各地不得發(fā)生1起重大以上食品安全事故、不得發(fā)生1起重大以上藥品安全責任事故，對兩項控制目標實行“一票否決”的規(guī)定，在廣大干部職工和食品藥品從業(yè)人員中產生了強烈反響。通過學習討論，大家一直認為：2012年，甘肅省國民經濟和社會發(fā)展主要指標共27項，實行“一票否決”的項目7項，其中食品安全和藥品安全各占1項，這是甘肅省政府首次將食品和藥品安全列入“一票否決”指標項目，表明了省委省政府對食品藥

品監(jiān)督工作的高度重視和保障廣大人民群眾飲食用藥安全的決

心。

通過學習討論，廣大干部職工和食品藥品從業(yè)人員紛紛表示：

一要統(tǒng)一思想，提高認識。要強化對食品藥品安全重要性的認識，把思想高度統(tǒng)一到省委省政府的安排部署上來，把握精神實質，切實提高我們履職的主動性、積極性和緊迫性。二要變壓力為動

力，嚴格監(jiān)管執(zhí)法。食品藥品安全是民生工程，關系千家萬戶，我們要變壓力為動力，更加嚴格的執(zhí)法，不斷健全完善監(jiān)管工作

長效機制，提高監(jiān)管工作科學化、規(guī)范化水平，建立健全有獎舉

報制度，對群眾舉報、日常監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題及時查處，堅

決不留隱患，保證不發(fā)生1起重大以上食品藥品安全事故。三要

加強宣傳教育，增強監(jiān)管相對人誠信守法經營意識。要通過多種

宣傳渠道和方式，教育食品藥品從業(yè)人員，不摻假、不使假，不

經營過期失效、腐敗變質的食品藥品，誠信守法經營。同時，通

過和縣上相關部門聯(lián)合開展“合理用藥”、“安全飲食”等科普宣

傳活動，普及食品藥品安全知識，提高老百姓鑒別能力，合理安全飲食用藥，切實保障廣大人民群眾飲食用藥安全，促進經濟社

會和諧發(fā)展。（李永生供稿）

第三篇：食品藥品監(jiān)督工作思路

2014年全市食品藥品監(jiān)督管理工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、市委三屆七次全委擴大會暨全市經濟和城鎮(zhèn)化工作會議、全省食品藥品監(jiān)督管理工作視頻會議精神，按照深化改革促發(fā)展、加強監(jiān)管保安全、提升能力打基礎的總體部署，全力鞏固改革成果，嚴格落實監(jiān)管責任，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，持續(xù)提升監(jiān)管能力，努力在構建食品藥品長效監(jiān)管機制

上有新進展，在規(guī)范食品藥品生產流通秩序上有新成效，在消除食品藥品安全隱患上有新突破，在服務食品醫(yī)藥經濟發(fā)展上有新舉措，不斷把全市食品藥品安全監(jiān)管工作提高到一個新水平。全面實施“1146”工作任務：

一、緊緊圍繞一個目標

保障全市人民群眾飲食用藥安全。就是把食品藥品安全監(jiān)管工作作為一項重要的政治任務、經濟任務和社會責任，納入公共安全體系，放在維護公共安全、促進社會和諧、保障改善民生的重要位置，著力提升監(jiān)管能力和水平，不斷滿足群眾的飲食用藥安全需求，確保全年不發(fā)生重大食品藥品安全事件。

二、加快構建一個體系

統(tǒng)一權威的監(jiān)管體系。就是加快推進食品藥品監(jiān)管體制改革，進一步理順部門職責關系，優(yōu)化監(jiān)管機構設置和資源配置，加強基層執(zhí)法力量，盡快形成行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術支撐和基層監(jiān)管“四位一體”的無盲區(qū)、全覆蓋、專業(yè)化、高效率的統(tǒng)一權威的監(jiān)管體系。

三、全力抓好四項重點工作

堅持常態(tài)監(jiān)管與重點整治相結合，加快構建群防群控的綜合治理格局，突出抓好完善機制、科學監(jiān)管、專項整治、社會治理四項重點工作，著力提升科學化監(jiān)管水平。

（一）健全完善體制機制，加快推進職能到位。

一要確保機構人員到位。各縣（區(qū)）、**工業(yè)園區(qū)要堅決貫徹落實《**市人民政府關于改革完善市縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理體制的實施意見》，加強協(xié)調調度，確保2月底各縣（區(qū)）、工業(yè)園區(qū)機構配備達到100％，縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管局領導班子和基層食藥監(jiān)所負責人配備達到100％，一般干部到崗達到85％以上。進一步加強以村社干部為主體的協(xié)管員隊伍建設，配齊配強村級食品藥品安全協(xié)管員，統(tǒng)籌解決落實好協(xié)管員報酬，逐步解決好辦公場所、辦公設備、執(zhí)法車輛和檢驗檢測設施等困難。

二要確保部門職責到位。各級各部門要在政府的統(tǒng)一領導下，進一步理順監(jiān)管職能，厘清監(jiān)管職責，明晰事權劃分，堵塞監(jiān)管漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，切實做到既分工負責又密切協(xié)作，確保食品藥品監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調、高效運行。

三要確保監(jiān)管責任到位。要把加強食品藥品安全作為各級政府轉變職能的重要標尺，按照“屬地管理”的原則和“政府負總責”的要求，將食品藥品安全納入各級政府目標責任管理，實行食品藥品安全“一票否決”。全系統(tǒng)要對政府確定的各項目標責任，全面分解細化，落實到崗到人；要切實擔負起監(jiān)管責任，針對不同行業(yè)生產經營特點，繼續(xù)鞏固提升以往好的監(jiān)管辦法和成效，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，下沉監(jiān)管重心，全面治理食品藥品安全突出問題，全力落實好市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村四級分片包干、責任到人的層級監(jiān)管責任制。

四要提升食品安全綜合協(xié)調能力。健全各級食品安全委員會及其辦公室設置，創(chuàng)造良好的工作條件，強化統(tǒng)籌、協(xié)調、指導、督查職能。各級食品安全委員會辦公室要充分發(fā)揮“牽頭協(xié)調、參謀助手、督查考核”等方面的職能作用，多協(xié)調、善協(xié)調，促進部門間密切協(xié)作，互相支持，形成合力。要研究制定掛牌督辦、約談、問責、一票否決等操作性的具體辦法，凡監(jiān)管不力，致使存在的突出隱患問題得不到解決的，要進行事前問責；凡發(fā)生食品藥品安全事故的，要一律進行責任倒查，督促各級各部門落實管理責任。

（二）健全完善監(jiān)管制度，推動落實科學監(jiān)管。堅持以落實“網格化”監(jiān)管為核心，以推行“痕跡化”監(jiān)管為抓手，按照事前預防控制，事后監(jiān)管處置的思路做好頂層設計，著力提升監(jiān)管效能。

一要創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，加強風險排查防控。要通過早期介入、規(guī)范標準、風險防控、全程跟蹤，把問題消除在萌芽狀態(tài)，最大程度地減少產生問題的隱患。健全食品藥品安全風險預警機制，全面落實安全風險評估制度，加大監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測后續(xù)處理力度。完善藥品不良反應監(jiān)測報告體系，消除報告盲點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）以上醫(yī)療機構藥品不良反應基層用戶注冊率、報告率要達到100％。同時要嚴格準入關口，發(fā)揮好審批準入門檻的作用，把不夠條件的企業(yè)擋在市場之外。進一步完善食品藥品生產經營各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理制度，建立不合格食品藥品召回、退市和銷毀制度，完善企業(yè)首負責任、責任追究、強制保險、食品安全追溯等制度辦法，實現全程無縫監(jiān)管，有效防范系統(tǒng)性食品藥品安全風險。

二要推行網格模式管理，落實定人定點定責。按照“網定格、格定人、人定責”的思路，積極推行“網格化監(jiān)管、坐標式定位”的巡查監(jiān)管模式。明確監(jiān)管范圍，提高監(jiān)管頻次，將監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管任務、監(jiān)管責任分解到組、量化到

人、細化到崗，建立起橫向到邊、縱向到底的立體監(jiān)管模式。以食品藥品市場主體經營活動痕跡和職能部門監(jiān)管痕跡為主體，構建“痕跡監(jiān)管”模式，力求日常監(jiān)管網格化、痕跡化、常態(tài)化、規(guī)范化。

三要健全完善規(guī)章制度，抓好全程環(huán)節(jié)管控。組織開展食品生產經營主體資格專項清查，建立食用農產品市場準入機制，在大型商場超市推行協(xié)議準入、場廠掛鉤、場

地掛鉤等制度。試行專柜銷售嬰幼兒配方乳粉和轉基因食品，全面禁止銷售使用散裝食用油、醋和醬油。食品生產企業(yè)、商場超市、批發(fā)商、大中型餐飲單位100％的落實進貨查驗和臺賬記錄制度，餐飲食品量化分級率整體達到95％以上，學校食堂量化分級率和義務教育營養(yǎng)餐食堂供餐率要實現100％。大力實施小作坊改造提升、小餐飲綜合整治工程，加強較大規(guī)模聚餐、重大節(jié)會的餐飲監(jiān)管。對小攤點、小作坊、證照不全加工經營單位、偏僻區(qū)域等，要及時延伸監(jiān)管力量，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。深入推進新版藥品GMP、GSP實施工作，完善駐廠監(jiān)督機制，加強質量控制實驗室規(guī)范化建設。繼續(xù)推行落實“十統(tǒng)一”的管理措施，藥品生產過程法定標準執(zhí)行率、規(guī)范檢查率達到100％，購銷環(huán)節(jié)索證索票、可追溯率實現100％。完善中藥飲片質量追溯管理，資質審查建檔率達到100％。推行中藥材中藥飲片質量共檢和信息共享機制，做好基本藥物生產品種全覆蓋抽驗。加強特殊藥品監(jiān)管，建立化妝品市場流通監(jiān)管制度。強化無菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)管，加強大型醫(yī)療器械備案管理，監(jiān)管檔案建檔率要達到100％。

四要加強行政司法銜接，全面推進依法行政。嚴格落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，健全重大案件報告、集體討論、案件合議、處罰內審制度，進一步規(guī)范自由裁量權。推行制售假冒偽劣食品藥品行政處罰案件信息公開，確保違法案件查處率、一般程序案件公示率達到100％。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接機制，加強案件查辦、信息通報、技術支持、法律保障等多方面的銜接配合，嚴格執(zhí)行涉刑案件移送制度，嚴禁有案不移、有案難移、罰過放行、以罰代刑。

（三）深入開展專項整治，從嚴防控安全隱患。要抓主抓重，把群眾最關切、反映最強烈的區(qū)域和行業(yè)治理好、整頓好，在新體制的第一年打贏食品藥品安全“攻堅戰(zhàn)”。

一要摸清底子夯基礎。要以食品生產、流通環(huán)節(jié)為重點，3月底前集中開展摸底調研活動，認真調查掌握食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產經營各個環(huán)節(jié)的現狀，建立食品藥品生產經營數據信息庫和監(jiān)管檔案，做到底子清、情況明。

二要緊盯隱患抓整治。在食品方面，重點開展六大領域（學校食堂、農村集體聚餐、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐館、食品小作坊、小食品市場）、六大食品（乳制品、肉制品、豆制品、食用油、食用醋、保健食品）專項整治行動，制定落實餐廚垃圾集中收集制度，禁止校園門口流動飲食攤販經營行為，嚴厲打擊“黑作坊”、“黑窩點”、非法添加、使用非法食品原料或有害食品原料、制售假冒食品、食用農產品農藥殘留超標等突出問題，確保群眾“舌尖上的安全”。在藥品方面，鞏固“兩打兩建”專項行動成效，重點整治制售假劣藥品、從非法渠道購進、非藥品冒充藥品、化妝品非法使用禁限物質、違法廣告等問題，深入開展以打擊虛假注冊申報、違法生產、非法經營、夸大宣傳、使用無證產品為重點的醫(yī)療器械“五整治”專項行動，千方百計降低藥品質量安全風險。

三要聚焦大案強稽查。要集中時間、集中力量，強化生產批發(fā)源頭企業(yè)稽查，加強對網上銷售、快遞服務、電視購物等新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管，嚴查重處一批大案要案。對食品藥品質量安全問題要“零容忍”，做到“五不放過”，即來源去向不查清不放過，涉案單位、責任人不查清不放過，案件原因分析不透徹不放過，涉案人員未得到應有懲處不放過，今后防范措施整改完善不到位不放過，通過最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，形成重典治亂的高壓態(tài)勢。

（四）推進社會綜合治理，健全完善長效機制。食品藥品安全工作是一項長期、復雜、艱巨的社會系統(tǒng)工程，需要全社會廣泛參與、共管共治。

一要不斷強化社會宣傳教育。廣泛宣傳《食品安全法》和《藥品管理法》，全面落實《食品安全宣傳教育工作綱要》（**-2015），組織開展“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等多形式、多層次的宣傳活動，充分發(fā)揮科普宣傳站的主陣地作用，既向廣大群眾宣傳，又向生產經營監(jiān)管單位宣傳，提高群眾自我保護意識和生產經營單位的自律意識。

二要建立完善投訴舉報體系。暢通投訴舉報渠道，加快推進12331投訴舉報受理服務標準化建設，建立完善投訴舉報處置辦法和責任追究制度，落實食品藥品安全有獎舉報制度，加強輿情監(jiān)測，主動回應社會關切。

三要落實企業(yè)主體責任。健全完善自律體系，強化企業(yè)首負責任，認真抓好從業(yè)人員教育培訓。深入推進誠信體系建設，對守法經營的企業(yè)列入“紅名單”，對生產經營假冒偽劣食品藥品的企業(yè)列入“黑名單”，做到褒獎守信、懲戒失信。嚴格落實“三書一約談”制度，推行食品安全狀況“外置化”，確保質量安全誠信評價率、公示率、不良行為檔案記錄率、“黑名單”制度執(zhí)行率分別達到100%，切實將失信企業(yè)置于全社會的監(jiān)督之下。

四要大力實施示范創(chuàng)建工程。認真總結示范縣、示范街、示范學校食堂、食品安全示范店創(chuàng)建經驗，加強動態(tài)管理，提升創(chuàng)建水平。今年每縣（區(qū)）都要創(chuàng)建5個創(chuàng)新典型性工作，并納入工作考核。要擴大示范創(chuàng)建效應，全市餐飲單位“明廚亮灶”實施率達到60％以上。充分發(fā)揮餐飲協(xié)會的協(xié)動作用，大力推廣養(yǎng)生產品、養(yǎng)生名宴、養(yǎng)生小吃，積極培育熟肉制品和豆制品集中加工基地，建設具有**特色的小餐飲市場（街），促進“養(yǎng)生**”建設，讓人民群眾得到實惠。

四、全面加強六大能力建設

要積極爭取各級政府支持，多渠道、多形式解決全系統(tǒng)面臨的困難和問題，內強素質、外樹形象，努力夯實安全保障基礎。

（一）加強干部隊伍建設。首先要牢固樹立“五種意識”。教育倡導廣大食藥監(jiān)管人員牢固樹立監(jiān)管為民意識，切實維護好群眾飲食用藥安全的根本利益；要樹立履職盡責意識，真作為，會作為，敢作為，以有為爭有位，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，盡心盡力，不負社會期望；要樹立改革創(chuàng)新意識，敢于攻堅克難，勇于破解監(jiān)管難題，以改革創(chuàng)新精神推進提升科學化監(jiān)管水平；要樹立嚴格執(zhí)法意識，依法辦事，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，切實維護法律的尊嚴，營造公平有序的食品藥品市場環(huán)境；要樹立團結協(xié)作意識，講大局,重和諧,求合力, 以團結協(xié)作的工作狀態(tài)凝聚監(jiān)管工作的正能量。其次要加強干部隊伍教育培訓。針對體制改革后機構崗位新、業(yè)務新、人員新的特點，積極采取分級分層分類培訓，深入開展黨的十八屆三中全會精神和習近平系列講話學習活動，加強法律法規(guī)和業(yè)務技術培訓，采取集中輪訓、研討交流、現場執(zhí)法等多種方式，開展全范圍、廣覆蓋的全員培訓，努力適應監(jiān)管工作的新要求。第三要切實改進工作作風。認真組織開展群眾路線教育實踐活動，持之以恒抓好“雙聯(lián)”行動，大興調查研究之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，下功夫解決“四風”問題。深入推進“一線”工作法，在監(jiān)管一線洞察發(fā)現問題，在監(jiān)管一線研究解決問題。對列入全年工作要點中的每項重點工作都要確定專人，組建專門班子，制定工作方案和行事歷，一項一項抓落實，并進行督查考核和評價，以踏石留印、抓鐵有痕的作風提升工作效能。

（二）加強執(zhí)法裝備建設。強化項目意識，積極爭取多方支持，加快推進市、縣食品藥品檢驗檢測標準化建設，力爭市食品檢驗檢測中心建設項目立項，加大檢驗檢測設備和執(zhí)法裝備配備力度，保障新機構有效履行新職能。

（三）加快推進信息化建設。組織建設好市縣業(yè)務專網及市級視頻會議系統(tǒng)，完善信息化基礎平臺和監(jiān)管應用系統(tǒng)，推進嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系和全品種全過程藥品電子監(jiān)管試點，全面提升零售藥店電子監(jiān)管應用能力，依靠科技手段提升監(jiān)管水平。

（四）加強技術支撐體系建設。加強檢驗檢測技術研究，發(fā)揮市級檢驗檢測機構技術指導作用，推進檢驗檢測工作標準化和規(guī)范化。全面推廣運用食品、藥品、保健食品、化妝品快篩技術，著力提高精準打擊能力。

（五）加強應急處置能力建設。健全市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級應急管理體系，修訂完善食品藥品安全應急預案，落實食品藥品重大信息直報制度，建立應急專家?guī)?，組建專業(yè)應急隊伍，開展應急演練和培訓，提高安全檢測預警、快速反應、統(tǒng)籌協(xié)調和輿情引導四項能力。在應急處置中，要打好輿論“主動仗”，做到“早說話”、“敢說話”、“會說話”、“說對話”，搶占輿論“制高點”，傳播正面觀點，正確引導輿論。

（六）全面加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅持“一崗雙責”，加強干部警示教育，開展廉政文化“進機關”活動，把反腐倡廉建設貫穿到業(yè)務工作之中，強化對行政許可、審評認證、稽查辦案、檢驗檢測等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。嚴格落實中央、省、市有關規(guī)定，著力改進會風文風，認真清理辦公用房和公務用車，嚴格控制“三公”經費，把有限的資源更多地用在保障食品藥品監(jiān)管工作上。今年市局機關在全市效能風暴行動民主評議作風和政風行風的位次要進入市政府職能部門前十位。

第四篇：廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督

廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督

行政處罰決定書

（北鐵）食藥監(jiān)食罰〔 2018 〕10 號

當事人：戚賢鳳

地址：北海市鐵山港區(qū)南康鎮(zhèn)南康市場

郵編：536017

營業(yè)執(zhí)照或其他資質證明：營業(yè)執(zhí)照

注冊號：*** 身份證號碼：**

性別： 女

職務：負責人 違法事實：

我局于2018年2月11日收到北海市食品藥品檢驗所出具的《檢驗報告》（No：食20180114）,報告顯示你（單位）2017年12月15日購進的干制白礬魚經監(jiān)督抽檢，檢驗出該樣品“二氧化硫殘留量”實測值為1.08g/kg，檢驗標準要求為“不得使用”，檢驗結論為不合格。當天執(zhí)法人員依法送達《檢驗報告》和《食品安全抽樣檢驗結果通知書》（編號：2018005），你（單位）對檢驗結果無異議，在法定期限內未提出復檢申請。

經查明，你（單位）承認執(zhí)法人員于2018年1月18日抽樣的干制白礬魚是該食品攤販銷售的，系從北海水產市場一經營戶購進，中途沒有添加任何食品添加劑，購進的干制白礬魚打開包裝后銷售給消費者。該批食品共購進1件，重量10kg，購進單價37元/kg，貨值金額370元，已經全部售完(含抽樣2kg)，銷售單價為60元/kg，銷售金額600元，違法所得230元。你（單位）未能提供該批干制白礬魚的供貨商相關資質，未能建立食品進貨查驗記錄制度和進貨票據制度，我局已下達了《責令改正通知書》。你（單位）承認經營不符合食品安全標準的食品（干制白礬魚）的事實。相關證據：

1、《現場檢查筆錄》1份；

2、對戚賢鳳所做的《詢問調查筆錄》１份；

3、戚賢鳳的《營業(yè)執(zhí)照》（注冊號：***）復印件共1份；

4、戚賢鳳身份證（身份證號碼***32X）復印件1份；

5、干制白礬魚《檢驗報告》（No：食20180114）1份；

6、《廣西食品安全抽樣檢驗結果通知書》（編號：2018005）1份；

7、《廣西食品安全抽樣檢驗抽樣單》（編號：GX1805122002）1份；

8、《責令改正通知書》（北鐵）食藥監(jiān)食責改[2018]15號； 相關人員在《現場檢查筆錄》、《詢問調查筆錄》上簽字。

你（單位）的上述行為已違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（四）項 “禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：……

（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品” 和《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》第二十八條第（五）項“食品攤販不得有下列行為：……

（五）違反食品安全法律、法規(guī)的其他行為”的規(guī)定。處罰依據和種類：

你（單位）經營不符合食品安全標準的食品（干制白礬魚）的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（四）項“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：……

（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品” 和《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》第二十八條第（五）項“食品攤販不得有下列行為：……

（五）違反食品安全法律、法規(guī)的其他行為”的規(guī)定，根據《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》第四十三條“有本條例第二十八條規(guī)定的禁止行為之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款；造成食品安全事故的，還應當沒收違法所得和違法經營的食品以及用于違法經營的工具、設備、原料等物品”的規(guī)定，應當給予行政處罰。

我局于2018年4月8日向你（單位）送達了《行政處罰事先告知書》[（北鐵）食藥監(jiān)食罰告〔2018〕10號]，你（單位）在法定期限內未提出陳述申辯意見。

本局決定對你（單位）給予以下行政處罰：警告。

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內向北海市食品藥品監(jiān)督管理局或者北海市鐵山港區(qū)人民政府申請行政復議，也可以于6個月內依法向北海市鐵山港區(qū)人民法院提起行政訴訟。

北海市鐵山港區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

2018年4月14日

第五篇：食品藥品監(jiān)督工作總結

創(chuàng)新機制 銳意進取

圍繞食品藥品安全，扎實做好市場監(jiān)管

－－食藥監(jiān)局2012年上半年工作總結和下半年工作計劃

今年以來，我局按照縣委、縣政府和市局的各項工作部署，以“創(chuàng)機制、抓重點、攻難點、保安全”為工作重心，通過深入開展“四品一械”日常安全監(jiān)管和專項清查，全面整頓規(guī)范了我縣食品藥品市場秩序。上半年，我縣未發(fā)生餐飲服務食品和藥品安全重特大事件，現將上半年主要工作匯報如下：

一、加強自身建設，促進食品藥品安全監(jiān)管各項工作開展

通過深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“書香機關”建設活動，把提高黨員干部能力素質、加強機關規(guī)范化、效能化建設作為重要抓手。一是在全局深入開展“學先進、強素質、轉作風”活動。通過到對標先進單位廈門市食藥監(jiān)局學習，找到了不足，明確了目標，統(tǒng)一了思想，制定了趕超計劃，在全局形成了人人爭先進、工作爭一流、事事講奉獻的良好工作氛圍，促進了機關作風明顯好轉，局黨風廉政建設、班子凝集力、戰(zhàn)斗力明顯增強；二是大力開展調研和信息宣傳工作。堅持一把手每月深入基層調研不少于二次，其它局班子成員每月下基層監(jiān)督執(zhí)法和調研不少于三次的工作制度，上半年局領導班子共形成調研文章12篇，在市局信息簡報和今日贊

法渠道購進藥品行為，處方藥憑處方銷售、特殊藥品復方制劑的銷售去向，超方式、超范圍經營等違法違規(guī)行為；三是扎實推進企業(yè)誠信體系建設。按照重點突出、分步實施、逐步推進的原則，上半年，完善了34家藥品經營企業(yè)，2家縣級醫(yī)療機構、11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，4家保健食品、6家化妝品經營企業(yè)28家中小學食堂，30家大中型餐飲業(yè)及旅游景區(qū)餐飲業(yè)誠信檔案，通過及時將監(jiān)管動態(tài)及企業(yè)相關信息補充到檔案，對守信企業(yè)減少日常檢查頻次，重在業(yè)務指導，幫助企業(yè)解決經營中的難題，發(fā)揮誠信企業(yè)的示范帶動作用，同時加大對不誠信企業(yè)的警示和查處力度，嚴格懲戒失信行為；四是加大藥品不良反應監(jiān)測工作力度。今年我局通過強化培訓、加強指導、適時督促等多種方式方法，使我縣藥品不良反應監(jiān)測工作再上新臺階，上半年共上報65例藥品不良反應，為上市藥品安全使用提供了可靠保障；五是制定了“四品一械”日常監(jiān)管方案。以保健食品、化妝品商標侵權、假冒偽劣及以螺旋藻為原料的保健食品，鉛、砷超標的化妝品為重點品種進行監(jiān)管，重點檢查專賣店、藥店等場所，通過督促企業(yè)嚴格執(zhí)行索證索票、進貨查驗和銷售臺帳管理等制度，保障了化妝品、保健食品的安全使用；在餐飲服務環(huán)節(jié)以非法添加和濫用食品添加劑、食用油、肉及肉制品、“山寨食品”等為重點，通過強化市場巡查，切實保障餐飲服務食品安全；在藥品經營使用環(huán)節(jié)，重點對國家基本藥物品種、

大、政協(xié)“兩會”和國家、省市有關領導同志到我縣調研督導工作期間的餐飲服務食品進行了食品安全保障，保證了我縣重大活動和重大接待期間的餐飲服務食品安全；

（四）圍繞重大事件，強化毒膠囊專項清查。根據國家局統(tǒng)一要求，所有藥用膠囊及膠囊型藥品，4月30日前生產的，由生產廠家負責召回，并逐批進行檢驗，檢驗合格的才能銷售，檢驗不合格的一律銷毀；5月1日后出廠的必須批批檢驗；從6月1日起所有膠囊型藥品和制劑在購進時，必須索取廠家提供的合格檢驗報告書方可銷售使用。在這次毒膠囊專項清查中，我局一是成立領導小組，制定實施方案，并啟動了重大藥品安全事件應急工作機制，在專項整治期間，縣政府高度重視，主管副縣長張戰(zhàn)輝多次聽取我局就鉻超標問題膠囊查處情況匯報，并深入到有關企業(yè)就清查工作進行督導檢查，市局也派督導組到我縣就鉻超標藥品清查工作進行了督導檢查，對我局的工作給予了充分肯定；二是在第一時間下發(fā)了《關于暫停銷售使用涉嫌鉻超標膠囊的通知》，并多次召開了由藥品經營使用單位負責人參加的專項清查工作會議，對具體清查工作進行了安排部署，并組織執(zhí)法人員深入各個藥品經營使用單位進行現場督導檢查，做到了對全縣藥品經營使用單位的全覆蓋督導檢查，專項清查中，我局共配合召回了79個廠家的71個品種共計101批次1180盒的藥用膠囊和膠囊制劑產品；三是局與所有經營使用都簽訂了責任狀，確保了經營使用單位能夠按國家規(guī)定自覺開展毒膠囊清查工

用，通過開展食品快檢為餐飲服務食品安全監(jiān)管提供了必要的技術支持；四是開展家庭小藥箱過期的失效藥品回收活動。4月26日在縣城集日新開街口，我局組織開展了家庭小藥箱過期失效藥品回收活動，當日共回收過期失效藥品163盒，通過開展這項活動，進一步引導了群眾正確購藥、合理貯藥；五是開展食品藥品從業(yè)人員培訓。我局分別于3月20日，5月15日，6月10日組織開展藥品從業(yè)人員培訓三次，累計培訓200人次。

五、存在問題和下半年工作計劃

上半年我局的各項工作雖然取得了一定成績，但是面對新形勢和新情況，還存在一定問題，主要是：一是執(zhí)法人員知識結構與監(jiān)管工作不適應，缺少有一定專業(yè)知識的專業(yè)食品藥品執(zhí)法和檢驗人員；二是小餐桌、小餐飲、建筑工地食堂監(jiān)管難度較大；三是執(zhí)法裝備落后，執(zhí)法經費不足?，F有的執(zhí)法裝備不能滿足于當前食品藥品監(jiān)管執(zhí)法需要，現有執(zhí)法經費特別是食品藥品檢驗經費嚴重不足，難以保證日常監(jiān)管和食品藥品檢驗需要；四是監(jiān)管人員少，不能適應當前繁重的食品藥品市場監(jiān)管工作需要。我局有14個編制，其中1人借調到市食安辦工作，5人已提前離崗但還占編，現局機關僅有8人，特別是去年縣編委同意成立的藥品不良反應監(jiān)測中心，按照程序，已上報省市編委，現還沒有批下來，由于編制、人員不到位，不良反應監(jiān)測中心工作現由局其它科