第一篇：關于集中治超的幾點思考

關于集中治超的幾點思考

一、超限運輸是怎樣來的？

首先弄明白什么是超限運輸車輛？交通部2000年2號令講的是外延,那內(nèi)涵是什么？筆者以為,超限運輸是指在汽車貨運中，大中型貨車的貨物裝載重量超過公路設計的最大裝載重量（噸位），使得車輛的軸和輪胎的承重力過大，超出了公路的正常承受能力。

超限運輸是怎樣來的？不可否認,是由超載運輸發(fā)展起來的。10多年前許多人還沒有超限運輸這個概念,只知道超載運輸。超載運輸是指在汽車貨運中，其貨物裝載重量超過行駛證核定的最大裝載重量（噸位），使得車輛安全系數(shù)降低，超出了車輛的正常承受能力。超載是從行車安全角度考慮的，通常貨車和客車超載只是不符合安全要求，但并不對路面造成太大傷害。而超限則構(gòu)成了對路面狀況和行車安全的雙重威脅。超載的車輛不一定超限，但超限的車輛一都超載。因此,沒有了超載,超限便灰飛煙滅。

上世紀90年代中期,由于公路事業(yè)突飛猛進,隨之運輸業(yè)異軍突起,運輸價格下跌。為了追求利潤,個別車主和司機開始超載運輸。如果當時有關的職能部門能認真履行義務,把超載運輸消滅在萌芽狀態(tài)之中,就沒有現(xiàn)在國家每年300億的損失,也沒有現(xiàn)在熱火朝天的治超運動。但是,當時的有關領導人和有關職能部門對這項工作不夠重視,無意中打開了超載運輸這個潘多拉的盒子,超載運輸這個小腫瘤便慢慢地長大了,由良性腫瘤變成了惡性腫瘤。

新千年前幾年,各地不乏有識之士,高聲疾呼:反超載！但是,各地忙著公路建設的“先行工程”,無暇顧及治超工作。交通部匆促之中出臺了2000年2號令,號召廣大路政人員上路治超,這實際上只是治標之策。在2號令實施后,有一位省交通廳的路政行家曾形象地比喻:這如同把水龍頭放得嘩嘩流,讓路政人員拿著拖把把地扳拖干凈。4年多過去了,水越拖越多,超限越來越嚴重,當時能超5、6噸就很歷害了,現(xiàn)在超20噸還是小菜一碟。

從超載運輸發(fā)展到 超限運輸,誰之過？

二、怎樣看待目前的集中治超？

重病須猛藥。在越治越超的難堪局面下,集中治超很有必要。決策者們看到了2號令實施后治標不治本的政策缺陷,看到了路政治超的孤掌難鳴,看到了國、省道每年300億的損失,花了九牛二虎之力,從國務院領導處取來尚方寶劍,出臺了七部委的文件,準備轟轟烈烈大干一場,又小心翼翼地操作著治超全過程(比如早早規(guī)定了治超五不準,制定了應急預案,鮮活農(nóng)產(chǎn)品及電煤運輸車特殊政策,必須在檢測點內(nèi)檢測卸貨罰款,200元以上審批權(quán)等等)。用心可謂良苦,成效可謂顯著。3個月,從超限90%以上下降到現(xiàn)在的不足10%。永春石鼓超限超載檢測點從9月1日起,除了運輸蔬菜瓜果等特殊物品外,基本實現(xiàn)了零超限。貨車流量恢復正常,運價回歸合理價位,無重大突發(fā)性事件發(fā)生,領導滿意,群眾擁護。在人們喜盈于色的時候,是否看到了集中治超的現(xiàn)狀。

3個月過去了,除了路面上以路政為主的固定檢測點,其他部門的行動如何？筆者孤陋寡聞,沒見著?？纯雌卟课瘜嵤┓桨父鞑块T的職責落實如何: 宣傳部門的治超一陣風已刮過,除了交通系統(tǒng)的報刊,其他媒體懶得理你。更要命的是,有媒體稱:集中治超是違法行為(違反<<道路交通安全法>>和<<公路法>>)。七部委文件頂多是規(guī)范性文件,而下位法須服從上位法。

汽車廠家上報的恢復噸位數(shù)據(jù)本身還是大噸小標(誰報多了誰車子賣不出去),國家發(fā)改委審查忙不過來,你報多少我批多少,新的大噸小標又小荷才露尖尖角。公告出來數(shù)月,各地恢復噸位動作遲緩。依現(xiàn)在治理超限不治理超載,早一天恢復噸位早一天多交養(yǎng)路費,哪位車主會主動恢復噸位。

質(zhì)檢部門不僅沒管住新的大噸小標,還出現(xiàn)了假軸假輪胎的新車型。

工商部門對車輛非法改裝企業(yè)進行整頓，特別是對一些重點地區(qū)要采取聯(lián)合行動進行集中整治，鮮有報道。

方案中說:“從2004年5月中旬起，力爭在1-2年時間內(nèi)由交通部和發(fā)展改革委共同出臺相關政策，對車輛通行費和公路養(yǎng)路費的收費標準和征收方式進行調(diào)整和完善，并提出具體的政策措施，用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)車輛超限超載的利益關系?！?-2年,還力爭！在集中治超期間,這句話等于沒說。再則,部門利益、地區(qū)利益之爭,容易嗎？燃油稅咋呼了多少年了？而這經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)正是治超的龍頭！

集中打擊貨運“黑車”、“假軍車”,從6月20日到現(xiàn)在,沒見著哪個部門行動了。網(wǎng)上還見到真軍車放假軍車的貼子呢,這事該誰管？

對違章超限超載運輸行為的登記、抄告和公告制度,根本無法落實,運管部門對告誡登記3次以上車輛既無處罰依據(jù),也無處罰程序,研究了半天,一句話:“先放著,看看別人怎樣處理?！? 只有英勇的路政、交警頂酷暑,冒狂風,披星戴月,忠心耿耿,在路面上堅守崗位,維持著10%以下的超限率,維持著人們的笑臉。但也快頂不住了:治超經(jīng)費嚴重短缺。文件規(guī)定含糊,一線治超不能收費,治超點靠借錢過日子。筆者以為,治超必須吃皇糧,杜絕執(zhí)法經(jīng)濟繁衍;人員不足。一個縣,就這么幾個交警路政,24小時地干,其他工作還拖著,耗不起;政策缺陷。治超人員的制服穿 了脫,脫了穿,搞得群眾不理解,一線人員沒積極性;更困難的是,少數(shù)車主和司機逼卡沖關------說情放車------繞道行駛-----卸后重裝.....向各級治超辦和媒體假投訴,等等等等,繞著法子跟你斗,搞得你精疲力盡,難以維系。

但是,集中治超的唯一一塊陣地--------路面監(jiān)控必須死守,因為一線治超人員維系著市場調(diào)節(jié)的鏈條,這個暫時的平衡一旦中斷,新一輪超限將會比以前任何一輪更猖狂?，F(xiàn)在的一線治超人員就象中國人民解放軍戰(zhàn)士站崗放哨一樣,既使零超限,也要堅守崗位。

解決上述集中治超中的問題,誰之權(quán)？誰之責？

三、今后的治超路怎樣走？

超限超載運輸既是利益驅(qū)動，也是生存驅(qū)動，這是歷史因素造成的。人們普遍認為超限超載運輸?shù)囊粋€重要原因是運力大于運量，造成低價攬貨，超載賺錢。筆者以為,實際上現(xiàn)在的運力離滿足運輸還有很大一段距離,不管是鐵路、航空,還是水路、公路,都與經(jīng)濟高速發(fā)展很不適應。超限運輸只是一個表象,治超只是個導火索。根本問題是運力結(jié)構(gòu)與運輸市場結(jié)構(gòu)存在矛盾。在長期的計劃經(jīng)濟體制下，貨運運力長期在低水平徘徊。目前的運輸市場是無序的市場，市場并沒有汰弱留強的機制。我們現(xiàn)在絕大多數(shù)仍然是5噸、8噸的車輛，這在先進國家早已淘汰。道路運輸從業(yè)人員多達4000多萬，人員素質(zhì)不高，技術(shù)含量低，運輸企業(yè)的門檻太低。在永春縣,人們手中有幾個錢,就合伙買車跑運輸,成為遠近聞名的運輸大縣,同時成了超限運輸?shù)闹貫膽?。在永春街道?要找一個高中畢業(yè)生很難,要找貨車司機一抓一大把。現(xiàn)在的公路運輸是一個發(fā)展水平很低的的微利行業(yè),在路上跑的貨車，車型陳舊，和改革開放前沒有太大改變。現(xiàn)在的運輸價格是一種扭曲的價格。近年來貨運業(yè)的經(jīng)營成本，一直處于逐漸攀升狀態(tài)，尤其是近幾年來，油價上漲、通行費用、過路過橋費用等，執(zhí)法中又存在亂收費行為，在道路運輸業(yè)成本的構(gòu)成中比重逐年上升。道路通行費用，在許多道路運輸企業(yè)已經(jīng)占到了25%到30%。而運輸價格卻一路走低，造成了運輸價格與運輸成本的背離，無序的市場壓縮了每一個環(huán)節(jié)的利潤，將負擔全部轉(zhuǎn)嫁給運輸業(yè)的終端，司機和運輸企業(yè)違法超限超載運輸,把負擔又全部轉(zhuǎn)嫁給公路部門。

治理超限超載工作搞了多年，效果不佳的主要原因是治標不治本。超限運輸是普遍發(fā)生，不是個別發(fā)生，是積弊很深的一個問題。在這種情況下,治超的法規(guī)是如此蒼白,法不責眾嘛！如果不認識到治理超限工作的長期性、艱巨性、涉及面的廣泛性，以及具體操作的困難，以為一紙文件,轟轟烈烈人人上路反超限,就能根本解決是十分幼稚的。筆者以為,貨運車輛超限超載治理的根本措施在于：盡快全部更正車輛行駛證核定噸位失實的現(xiàn)象；盡快調(diào)整過高的養(yǎng)路費、過路費的收費標準；鏟除非法改裝車輛生產(chǎn)基地；根本解決行政執(zhí)法過程中的行政越位。讓道路運輸企業(yè)在嚴格遵守法規(guī)的條件下能賺到合理的利潤是最為關鍵的。

第一,不讓超限超載車輛開出汽車廠大門。交通部、公安部今年4月聯(lián)合發(fā)布了關于統(tǒng)一超限超載車輛認定標準，《道路車輛外廓尺寸、總質(zhì)量與軸荷限值》國家強制性標準已于今年4月1日由國家質(zhì)檢總局頒布,要求10月1日施行。從5月起，由國家發(fā)改委、公安部和交通部在全國集中開展“大噸小標”車輛的噸位恢復工作，公安車輛管理部門免費為“大噸小標”車輛更正核定載質(zhì)量或換發(fā)車輛行駛證，嚴禁新車“大噸小標”。對未經(jīng)批準擅自從事汽車改裝的企業(yè)，堅決予以取締。在年檢時發(fā)現(xiàn)未恢復的車輛，公安部門強制其更正核載質(zhì)量。應該提高市場準入門檻，不能有輛貨車就可以做生意，以此來調(diào)節(jié)市場供需，加強市場規(guī)模化發(fā)展。這些措施要真正落到實處！

第二，不讓超限超載車輛開上公路行駛。各地廠礦企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地等要象永春天湖山能源實業(yè)有限公司車隊那樣,自覺在礦區(qū)內(nèi)裝車時,不超過規(guī)定的車貨總重,從源頭管理抓起,確保運載煤炭的超限車不上路。全國三、四千個治超檢測點要按照七部委“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一行動”，不卸載的超限超載車輛，不予放行，杜絕超限超載車繼續(xù)上路行駛。面對治理車輛超限超載“攻堅戰(zhàn)”，要堅持依法治理，杜絕亂罰款，加強責任追究。各地各有關部門要嚴明紀律，整頓隊伍，規(guī)范行為，依法開展治理工作。上路執(zhí)法人員，不準不開收費票據(jù)就亂收費、亂罰款；車輛沒有稱重檢測的，不準認定超限超載；同一違章行為已被處理的，不準重復處罰。

第三，各個權(quán)力執(zhí)法部門要心中裝著大局,裝著百姓，權(quán)為民所用，情為民所系，克服地方保護主義、部門利益和本位主義，把為人民群眾提供安全、快捷、舒適、周到、良好服務和交通環(huán)境作為治超工作的出發(fā)點和落腳點，使治超過程變?yōu)榉杖嗣袢罕姷倪^程。通過治理，鼓勵和保護一切合法道路運輸業(yè)戶的利益，確保道路運輸業(yè)的健康發(fā)展。

第四, 理順有關職能部門的管理體制是治理超限超載難的癥結(jié)所在。路政部門執(zhí)法的出發(fā)點是保護公路，交警部門考慮的是交通道路安全。兩個部門對于超限超載標準的認定存在極大的差異。各部門之間的利益因素造成貨運市場在集中治超前出現(xiàn)的先超后罰，罰后再超，運價越來越低，公路遭到破壞，交通事故不斷的怪現(xiàn)象。

我國治理超載超限已經(jīng)是三起三落了，每次之后總會出現(xiàn)更惡劣的反彈,造成這樣的局面是國家有關職能部門在市場管理中“缺失”的結(jié)果。政府牽頭,綜合治理,有關部門職能的回歸是這場治理超限超載能否成功的關鍵。

今后的治超路,誰來走？

第二篇：治超站集中整治工作報告

我站認真貫徹落實廳治超辦、市公路局關于集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動的統(tǒng)一部署和要求，精心組織，周密安排，積極做好思想發(fā)動、任務部署、學習教育、宣傳造勢等各項工作。目前，學習動員階段的工作已基本完成，達到了預期目的，并初見成效?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、活動總體情況

自集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動部署以來，我站迅速行動，及時部署，全面系統(tǒng)的開展了思想發(fā)動工作，召開了治超站集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動動員大會，學習傳達貫徹落實廳治超辦、市公路局開展集中整治干部作風活動有關文件精神，制定了具體可行的實施方案，組織全站干部職工結(jié)合治超工作實際，扎實做好學習動員階段各項工作，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的學習宣傳活動，為順利進入下一階段工作打下了堅實的基礎。

二、主要做法及成效

1、高度重視，及時部署。自廳治超辦、市公路局先后召開集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動會議后，站領導高度重視，及時組織了學習貫徹，統(tǒng)一了思想認識，及早研究部署。2月15日召開了治超站集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動動員大會，宣讀了廳治超辦、市公路局《集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》及文件精神，并就我站作風整治活動工作進行全面的安排部署。

2、加強領導，健全機構(gòu)。成立了治超站集中整治干部作風活動領導小組，由成立以站長勇軍同志為組長，楊國輝、諶江明、胡勇峰為副組長，各部門負責人為成員的集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動領導小組，下設辦公室（站辦公室），胡勇峰同志兼任辦公室主任，負責日常工作。在全站形成了主要領導負總責、分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局，為活動的有序開展提供了強有力的組織保證。

3、制定方案，落實責任。結(jié)合單位實際，制定了《治超站集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》，明確了活動的工作目標、整治范圍和重點問題、時間安排和方法步驟。并細化活動安排，明確責任分工，制訂出《治超站開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動計劃安排表》，提出了16項具體工作任務，并將任務分解落實到相關部門，明確責任責任人和完成時限，使活動有計劃、有安排、有內(nèi)容、有措施、有落實，確保各項工作任務的順利開展。

4、統(tǒng)籌安排，抓好學習。將作風整治活動的學習內(nèi)容納入支部學習計劃，以集中學習和個人自學相結(jié)合的方式，組織黨員、干部認真學習黨的十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話，學習省委、省政府關于加強作風建設和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的相關文件、法律法規(guī)、規(guī)則制度和工作紀律等。編印了《治超站集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動學習手冊》，人手發(fā)放一冊，幫助黨員、干部學習掌握開展作風整治活動的各項要求。在學習的同時，要求大家立足本職工作，深入思考如何進一步加強作風建設、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、推進創(chuàng)新等問題。站領導干部發(fā)揮表率和帶頭作用，積極開展各種形式的學習教育活動，使學習教育達到了預期的效果。

5、強化宣傳，營造氛圍。通過網(wǎng)站、報紙、電視、板報等宣傳媒體，全方位、多角度、多途徑大力開展宣傳工作。制定宣傳方案，指派專人負責宣傳工作，在公路網(wǎng)站設立整治干部作風活動專欄。建立了安排專門的信息聯(lián)絡員負責活動信息的采集和報送，充分發(fā)揮新聞報道的時效性，及時總結(jié)整理工作中的亮點，為整治干部作風活動工作營造濃厚氛圍。同時，積極暢通投訴渠道，向社會公布干部作風問題投訴、舉報電話和電子信箱，安排專人受理群眾投訴，廣泛收集干部作風問題的線索和信息。

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總之，通過學習動員階段的各項工作，全站干部職工在作風建設方面取得了初步成效，主要表現(xiàn)在：

一是加強對作風整治活動的思想認識。通過學習教育，全站干部職工明確了開展作風整治活動的重要性和必要性，掌握了開展作風整治活動的基本要求和方法步驟，自覺把思想和行動統(tǒng)一到加強作風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和推進治超工作創(chuàng)新上來。

二是增強宗旨觀念和主動服務的意識。通過學習教育，廣大干部職工進一步開拓了視野，開闊了心胸，強化了宗旨觀念和主動為群眾服務的意識。大家邊學習邊思考，對如何加強作風建設、做好本職工等問題進行了初步的探討和交流，從而真正把活動落腳到解決群眾關心的問題和影響治超工作創(chuàng)新環(huán)境、制約治超工作發(fā)展的問題上來。

三是提高思想政治素質(zhì)和作風面貌。通過學習教育，廣大干部職工的政治意識、大局意識、組織觀念和紀律觀念都有所增強，大家按照活動要求，對照檢查，查找差距，規(guī)范行為，形成了一種嚴守紀律、積極工作、自覺學習的良好風氣，精神面貌為之一振。

三、存在的問題

由于站支部高度重視，部署及時到位，我站作風整治活動學習動員階段的工作順利完成，并取得初步成效。但是，也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)在：一是學習的主動性還不強，學習還要繼續(xù)深入推進，學習的形式還應更加多樣化；二是信息宣傳工作稍顯滯后，對單位的活動開展情況掌握的不全面，對活動中一些好的經(jīng)驗、好的做法了解不多、總結(jié)不夠；三是活動開展與業(yè)務工作結(jié)合的還不夠緊密，還要在聯(lián)系單位工作實際、解決群眾關心問題上下工夫。

四、下一步工作打算

在廳治超辦、市公路局整治活動領導小組的正確領導和精心指導下，我站活動取得了階段性成果，但離上級的要求還有一定距離。在下一步自查自糾階段，我們將集中精力查找問題，認真抓好自我整改，保質(zhì)保量地完成各項工作任務，以確保作風整治活動取得豐碩的成果。重點抓好以下幾個方面的工作：

1、抓好查擺整改工作。通過召開專題民主生活會、黨員大會、案例剖析、專題討論等形式，組織全站干部職工深入查找在優(yōu)化環(huán)境、服務發(fā)展的各項工作以及思想、作風等方面的的突出問題。堅持群眾路線、開門納諫，以召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取工作對象、服務對象對本單位及個人工作作風的意見和建議。同時，認真梳理在自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并將整改措施、服務承諾及落實情況，通過網(wǎng)站或媒體等適當形式向社會公開，接受社會監(jiān)督。

第三篇：我市開展治超集中整治行動

我市開展治超集中整治行動

貨車“氣喘吁吁” 一查超限25噸 我市開展治超集中整治行動

執(zhí)法部門在路上開展檢查。

新余新聞網(wǎng)9月21日訊（龔衛(wèi)東 李小勇）9月15日上午9時許，3輛滿載礦土的大型貨車“氣喘吁吁”地途經(jīng)分宜山塘下超限超載車輛檢查站門前。見貨車有超限超載嫌疑，由公路治超站、當?shù)毓才沙鏊?、交警組成的聯(lián)合執(zhí)法組舉牌示意其停下接受檢查。經(jīng)過磅檢測，3輛貨車均顯示超限25噸之多。隨后，執(zhí)法人員當場責令車主卸載超限貨物，并依法對超限貨車開處罰單。

在過磅站，記者目擊了一輛車牌號為贛DD1393貨車的檢測經(jīng)過。檢測電子儀顯示，該車貨物裝載限值為55000kg，貨物加上車身總重為79880kg，由此測算出超載貨物重量為24880kg，即24.8噸。這一行為，被執(zhí)法人員定性為“超限”。站在一旁的山塘下治超站有關負責人表示：“路面貨運車輛超限超載現(xiàn)象比較嚴重，嚴重影響公路的使用壽命，也為路上行人行車造成相當大的安全隱患。”

按照我市創(chuàng)建文明城市的部署和要求，自9月15日起，市公路局在全市范圍內(nèi)開展公路貨運車輛超限超載集中整治行動。山塘下治超站和下村治超站執(zhí)法人員組成路面治超組，先后在山塘下、白沙和九龍山等地設立檢查卡口，聯(lián)合當?shù)毓膊块T實行四班三運轉(zhuǎn)24小時值勤，嚴厲打擊非法超限超載運輸。對車輛超限超載違法行為，執(zhí)法部門將依法對違法車輛進行先卸載后處罰；對超限超載運輸車輛沖崗的行為，將處3萬元以下罰款。

為配合此次集中整治行動，市公路局所有路政人員將在國省道上開展貨運車輛拋灑漏集中整治行動。

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第四篇：高速公路治超工作調(diào)研思考

當前，我省高速公路建設正處于新一輪加快發(fā)展的關鍵時期，面對省廳、集團公司加快公路發(fā)展，強力推進治超工作的新形勢，如何貫徹落實科學發(fā)展觀，深入推進治超管理工作，是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而又緊迫的任務。

一、當前高速公路治超工作存在的主要問題

（一）、檢測設備不夠完善，還有部分設備未達到科技治超的要求。自2006年

11月份我省在高速公路大力開展治超工作以來，先后經(jīng)歷了便攜地磅和固定動態(tài)磅的檢測使用過程。為提高檢測速率，后來還安裝了車輛自動識別系統(tǒng)，但由于動態(tài)磅準確率有一定偏差，司機多易采用跳磅、扭磅、沖榜、走s等作弊手段違規(guī)過磅；自動識別系統(tǒng)的安裝，雖然較好的減輕了治超員的工作強度，但個別時候出現(xiàn)的識別系統(tǒng)識別率低、容易出錯等問題，仍不能達到高效率的要求。

（二）、治超人員的綜合素質(zhì)與工作需要存在一定差距。治超人員素質(zhì)參差不齊，個別治超人員文化水平低下，對治超政策學習理解不夠透徹，對司機政策解釋不到位，影響著整個治超工作的開展。

（三）、治超工作的法規(guī)建設和各項規(guī)章制度仍需健全。從治超工作開展以來，集團公司先后制定了多項治超規(guī)章制度，并于2007年10月編寫了《超限治理工作制度匯編》。但是，我省目前還沒有一套較為完備的治超法規(guī)體系，對于非法超限超載車輛，除了列入黑名單，沒有更多明確的責任追究辦法。

（四）、非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作。自2006年11月高速公路治理超限超載工作以來，個別治超站屢次發(fā)現(xiàn)貨運車主在車軸上隱蔽安裝“千斤”、“氣囊”逃避超限檢測的伎倆，干擾正常的治理超限超載秩序。目前，受利益驅(qū)使，個別大件公司安裝電子開關控制的液壓系統(tǒng)，在通過檢測站時按照預先制定的重量逃避超限管理。當前在治超工作中又有一種披著“合法外衣”的新型逃避檢測的設備——狼狽，被一些不法利益的承運司機運用，將嚴重超限車輛駛?cè)敫咚俟?，造成公路設施的損壞，在出口由于受設備限制，這些車輛的通行造成通行費的嚴重流失。

（五）、信息相對封閉，文化生活單調(diào)，不利于治超人員的全面發(fā)展。當前我省高速公路治超檢測室還不夠配套，仍然使用的是活動房，在一定程度上給治超工作帶來了不便；同時治超員在八小時之外，文化生活還相對比較單調(diào)，對外界信息不能及時了解和掌握。

二、急需解決的辦法和主要對策

自治超工作開展以來，我省的治超工作雖然取得了階段性的成果，但是針對上述存在的幾個方面問題，我們清醒地認識到超限運輸治理是一項十分艱巨、復雜的任務?？偨Y(jié)兩年來高速公路治超的經(jīng)驗和教訓，結(jié)合平時工作經(jīng)驗，我們經(jīng)過認真分析，積極探索提出如下對策：

（一）、堅持科技治超，完善檢測設備，不斷更新檢測設備。要不斷完善檢測設備，定期聯(lián)系寶雞四維公司，電子公司和省公路研究所校驗設備。同時，各站要設立設備維護員，定期對檢測設備進行維護和保養(yǎng)，確保設備完好。力爭達到“裝備精良化”的根本要求。

（二）、堅持人文治超，加大治超隊伍正規(guī)化建設的力度，不斷提高治超隊伍的全面素質(zhì)。我們建議上級職能部門能加大公開招聘力度，嚴把治超隊伍進入的門檻，要切實把那些政治素質(zhì)強、作風紀律嚴、業(yè)務素質(zhì)精的大學生以及從部隊轉(zhuǎn)業(yè)復退的軍人吸收進來。要加大人員管理，定期進行考核，各站應開展治超員“星級評定”,堅決清除不合格的治超人員。要加大人員培訓的力度，切實提高治超人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)真正能打硬仗，敢打硬仗，能打勝仗的治超隊伍。

（三）、堅持制度治超，完善規(guī)章制度，不斷提高法制化建設水平。建議上級職能部門能加強調(diào)研，不斷完善《超限治理工作制度匯編》。各站可以結(jié)合本站工作實際為治超人員配發(fā)規(guī)章制度和應知應會手冊。同時，為打好治超工作攻堅戰(zhàn)，要不斷推動治超規(guī)范化進程，建議上級主管部門立足于高速公路自身發(fā)展的實際，盡快出臺有操作性的地方性治超法規(guī)制度。同時，對于非法超限超載車輛應落實責任追究制，真正使治超工作做到有法可依，違法必究。

（四）、堅決遏制非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作，不斷研究新情況解決新問題上。雖然私裝“千斤”、“氣囊”具有一定的隱蔽性，但只要我們細心觀察稍微留心還是非常容易判別。而液壓多軸車輛卻相對隱蔽，這種裝置工作原理是多軸車輛駕駛室安裝一個經(jīng)過改裝的電子開關，它通過預先設定好的系統(tǒng)與各軸連接，在車輛通過地磅時將重量前移，承載軸過磅時只能稱量出很小的一部分重量，有經(jīng)驗的治超員稱其為“地蛇爬”。在前期，治超工作中多軸車通過地磅我們可以通過檢測設備看到軸載重量存在一定的問題，但由于版本升級檢測室根本不顯示多軸車輛各軸的承載重量，我們建議各站在檢測此類車輛時，要求值班班長全程監(jiān)管，安排班長坐在司機駕駛室實行專人監(jiān)督檢測，盡量保證檢測數(shù)據(jù)與車輛實際重量相符。同時使用靜態(tài)稱重設備進行稱重，是避免和杜絕該類車輛檢

第五篇：洛南縣集中開展公路治超專項行動

洛南縣公路治超專項行動初見成效

為了進一步規(guī)范交通運輸秩序，提升交通運輸綜合管理水平，洛南縣在全縣范圍內(nèi)開展了集中為期50天的公路治超專項行動，取得初步成效。目前累計治理源頭企業(yè)13家，簽訂治超責任書53份，有效遏制了源頭超載的勢頭。

一是成立機構(gòu)，加強領導。成立了主管縣長任組長，縣交通局負責人為副組長，縣監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、住建、文廣、國土、工商、公安、交通、農(nóng)管、交警等18個部門成員單位的洛南縣公路治超工作領導小組，從有關職能部門抽調(diào)46名工作人員，成立聯(lián)合執(zhí)法隊，對重點路段和部位超限車輛進行嚴查重處。

二是廣泛宣傳，營造氛圍。利用廣播、電視、宣傳車等多種形式，大力宣傳公路治超的目的、意義，切實增強車主和廣大市民的愛路、護路意識。截止目前，出動執(zhí)法車輛55輛次，執(zhí)法人員330人次，深入源頭企業(yè)23家，制作治超宣傳橫幅14條，發(fā)放宣傳單3500份，簽訂目標責任書23份。三是突出重點，遏制反彈。嚴格按照《公路安全保護條例》、《陜西省治理公路超限運輸辦法》、《陜西省人民政府辦公廳關于進一步加強車輛違法超限超載治理工作的通知》等規(guī)定，采取宣傳引導與治理監(jiān)控相結(jié)合辦法，重點對礦山企業(yè)、砂石場等源頭和超限超載車輛、破壞公路設施和在控制線內(nèi)違法修建等公路違法案件進行了集中整治，切實解決了治超的反彈問題。

四是通力合作，嚴格執(zhí)法。建立國土、水務、工商、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、公安等部門相互協(xié)作體系，通過建立運政、路政、超限、交警四家聯(lián)勤聯(lián)動機制，在治超過程中，明確各自責任，做好無縫銜接，確保聯(lián)合工作不掣肘、執(zhí)法無盲點。目前，共下發(fā)違法告知單102份，整改通知書12份，處罰源頭企業(yè)違法裝載2家4000元，收繳治超保證金9家79000元，查處違法車輛460輛，糾違車輛32輛，卸載11.2噸，罰款53050元。

（采編人：賀學瑾）