第一篇：扎實開展餐廚垃圾整治 有力推進文明城市建設

扎實開展餐廚垃圾整治 有力推進文明城市建設

為了進一步推進我縣全國文明城市建設，近日崇明縣城管執(zhí)法局執(zhí)法局機動中隊積極開展餐廚垃圾、廢棄油脂專項整治工作，出動10次，24人次，為保障食品安全和人民的健康奠定了扎實的基礎

在此次整治中，中隊執(zhí)法隊員對我縣各中小學、大型賓館、飯店的餐廚垃圾分類收集、實際清運情況、簽訂協(xié)議情況等進行了檢查。在現(xiàn)場聽取各單位負責人對本單位餐廚垃圾和廢棄油脂處置情況的同時，執(zhí)法隊員對其餐廚垃圾申報手續(xù)即《廢棄食用油脂收集和處置委托書》、《餐廚垃圾收集、運輸、處置服務協(xié)議》及餐廚垃圾收運、處置臺賬等進行了重點檢查。經(jīng)查，各單位餐廚垃圾申報手續(xù)覆蓋率較高，臺賬較完整。對餐廚垃圾申報手續(xù)缺失，基礎臺賬欠完整的單位開具了責令改正通知書，共開具責令改正通知書14份。在整治過程中，執(zhí)法隊員也注重對相關法律法規(guī)法條的宣傳，并現(xiàn)場告知負責人對將餐廚垃圾作為畜禽飼料或者提供規(guī)定以外單位、個人收運或者處置的處罰。

通過此次整治工作，中隊進一步摸清了我縣餐廚垃圾分類收集、實際清運情況、簽訂協(xié)議情況等，今后中隊將繼續(xù)加強餐廚垃圾、廢棄油脂的監(jiān)管力度，提升城市形象，為創(chuàng)全國文明城鎮(zhèn)夯實基礎。

機動中隊 2015年10月30日

第二篇：峰高街道開展地溝油整治和加強餐廚廢棄物

峰高街道開展地溝油整治和加強餐廚廢棄物

管理工作的總結

為認真貫徹落實榮昌縣人民政府辦公室《轉發(fā)重慶市人民政府辦公廳轉發(fā)轉發(fā)國務院辦公廳關于開展地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見的通知的通知》（榮昌府辦發(fā)?2010?214號）精神，加強“地溝油”和餐廚廢棄物管理，嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)、銷售和使用“地溝油”的違法行為，嚴防“地溝油”流入食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，保障人民群眾飲食安全，現(xiàn)將有關工作總結如下：

一、領導重視，組織有力

街道領導高度重視“地溝油”整治和加強餐廚廢棄物管理工作，及時成立了以分管副主任周邦玉為組長的市地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作領導小組，加強“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作的統(tǒng)一組織領導，協(xié)調解決工作中的問題，統(tǒng)籌抓好各項措施的落實?？傮w安排部署此項工作，明確了檢查重點和工作要求，從保障民生、促進和諧、維護穩(wěn)定的高度，充分認識開展“地溝油”專項整治和加強餐廚廢棄物管理的重要性和緊迫性，加強組織領導，按照上級的要求，堅持集中整治與長效機制建設相結合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，依法整頓，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，切實保障人民群眾飲食安全。

二、認真排查隱患，嚴打違法行為。

我辦事處組織工商、衛(wèi)生、派出所、食品安全監(jiān)管等有關部門統(tǒng)一行動，各有關部門按照職責分工，加強協(xié)調配合，集中時間，集中力量，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位開展突擊檢查，全街道共組織20人次，深入轄區(qū)內(nèi)街道、8個村、3個社區(qū)，加大查處力度，對非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點一律取締，對違法經(jīng)營、使用“地溝油”的單位依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷許可證，涉嫌犯罪的移送公安部門追究刑事責任。通過開展“地溝油”集中整治和加強餐廚廢棄物管理，開展對食品生產(chǎn)加工單位、食用油經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務單位的監(jiān)督檢查，仔細排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點，并高度重視群眾投訴舉報，設立投訴舉報電話。開展對食用油市場監(jiān)督檢查，以集貿(mào)市場、批發(fā)單位、食雜店等單位為重點，加強監(jiān)管，督促經(jīng)營者建立食用油購銷臺帳，杜絕“地溝油”流入餐桌；對擅自從事廢棄食用油脂和餐廚垃圾收集、運輸、處置經(jīng)營活動的行為，依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定予以處罰。

三、加大宣傳力度，加強輿論監(jiān)督。發(fā)放宣傳材料，建立有獎舉報制度，支持鼓勵群眾積極參與“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。由工商部門及時向社會公布在“地溝油”和餐廚廢棄物管理方面出現(xiàn)問題的企業(yè)和單位，并納入企業(yè)誠信記錄。要加強與新聞媒體的溝通聯(lián)絡，支持新聞媒體及時報道有關工作措施、進展和成效，對違法使用“地溝油”的餐飲企業(yè)和非法制售窩點予以曝光，讓不法的經(jīng)營商店、經(jīng)營者無藏身之處。

四、加強建檔管理，建立長效機制。各有關部門在調查摸底的基礎上，針對突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、重點單位，集中力量開展整治工作。各部門建立長效監(jiān)督和管理制度，建立食用油生產(chǎn)加工、經(jīng)營和使用單位供應鏈條的快速追查溯源機制，嚴格落實索證索票制度，切斷“地溝油”的供應渠道。要盡快研究制定加強和規(guī)范餐廚廢棄物管理制度，加大監(jiān)管力度，消除滋生“地溝油”的源頭。開展對餐飲服務單位采購和使用食用油脂情況的監(jiān)督檢查，嚴查進貨查驗記錄及索證索票制度落實情況，督促餐廚廢棄物的產(chǎn)生單位建立餐廚廢棄物處置管理制度，查處使用“地溝油”和不明來源油脂烹飪食物的行為。支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設，積極扶持相關企業(yè)發(fā)展，引導社會力量參與餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。

通過這次開展“地溝油”集中整治和加強餐廚廢棄物管理，進一步規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營秩序，達到了預期的效果，有力地保障人民群眾身體健康和生命安全。不法分子由于利益的誘導，難免有返潮的現(xiàn)象，我們要進一步強化食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務單位食品安全的主體責任意識，強化企業(yè)誠信和行業(yè)自律教育，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律意識和食品安全意識，為建立食品安全監(jiān)管長效機制打牢基礎。

二0一0年十二月十三日

第三篇：成都市青羊區(qū)地溝油整治和餐廚垃圾管理實施方案

成都市人民政府辦公廳關于進一步加強地溝油整治和餐廚垃圾管理的實施意見

文號：成辦發(fā)〔2010〕65號

生效時間：2010-08-13

2010年8月27日

為進一步加強“地溝油”整治和餐廚垃圾管理，有效解決餐廚廢棄食用油脂經(jīng)過加工回流餐桌問題，切實保障食品安全和人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國 食品安全法》、國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)和國務院辦公廳《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》（國辦發(fā)〔2010〕36 號）要求，結合我市實際，特制定以下實施意見。

一、開展“地溝油”專項整治

（一）嚴厲打擊非法生產(chǎn)銷售“地溝油”行為。各區(qū)（市）縣政府、成都高新區(qū)管委會和市政府有關部門要將“地溝油”整治作為食品安全整頓的重要內(nèi)容，以城鄉(xiāng) 結合部和城市近郊區(qū)為重點，仔細排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點，摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道，對發(fā)現(xiàn)的問題追查到底，對黑窩點一律取締，嚴 厲打擊有關違法犯罪行為。要以集貿(mào)市場、批發(fā)市場等場所為重點，嚴肅查處經(jīng)營假冒偽劣和來源不明食用油的行為。

（二）嚴防“地溝油”流入食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。以城市（鎮(zhèn)）、旅游景區(qū)等餐飲業(yè)集中地為重點地區(qū)，以食品生產(chǎn)小作坊、腌鹵熟食店、火鍋店、小餐館、街頭餐飲 攤點和學校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等集體食堂為主要對象，加強對食用油購貨記錄和票證檢查，依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食 品的行為。對使用“地溝油”的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷許可證；涉嫌犯罪的依法移送司法機關，追究刑事責任。

二、加強餐廚垃圾管理

（一）餐廚垃圾產(chǎn)生環(huán)節(jié)應當遵守下列規(guī)定。

1．餐飲服務提供者應當按照市食品藥品監(jiān)管局等7部門聯(lián)合發(fā)布的《關于在餐飲服務單位實行食品原材料來源及餐廚垃圾處理信息公示制度的通告》要求，設立食品原材料來源及餐廚垃圾處理公示信息牌，確保公示信息牌的內(nèi)容真實可靠。

2．餐飲服務提供者應當設置專門的餐廚垃圾收集容器，收集容器保持完好和密閉，并標明餐廚垃圾收集容器字樣。加工經(jīng)營場所面積在500平方米及以上的餐飲服務提供者應當按照環(huán)境保護管理的有關規(guī)定，安裝油水分離器或隔油池等污染防治設施。

3．餐飲服務提供者應當將餐廚垃圾與其他生活垃圾分開收集，日產(chǎn)日清。禁止將餐廚垃圾裸露存放以及排入雨水管道、污水管道、河道、溝渠和廁所。4．餐飲服務提供者在餐廚垃圾產(chǎn)生后24小時內(nèi)將其交給收運單位或個人運輸，不得將餐廚垃圾交由未在城管部門建檔備查的餐廚垃圾收運單位或個人收運、處理。

餐飲服務提供者自行收集、運輸和處置餐廚垃圾的，應當符合城管、環(huán)保主管部門規(guī)定的條件。

5．餐飲服務提供者應當于2010年10月1日前在屬地區(qū)（市）縣衛(wèi)生和城管部門對餐廚垃圾產(chǎn)生處置情況建檔備查。

建檔備查內(nèi)容包括餐廚垃圾產(chǎn)生單位名稱、法定代表人或負責人、地址、經(jīng)營范圍，平均日產(chǎn)生餐廚垃圾重量、流向、用途等，同時應提供餐廚垃圾收運合同或協(xié)議復印件。6．餐飲服務提供者應當與餐廚垃圾收運者簽訂餐廚垃圾收運合同或者協(xié)議，相關合同或者協(xié)議不得違反《中華人民共和國食品安全法》相關規(guī)定，不得將餐廚垃圾回收作為食品原料。

餐廚垃圾收運者發(fā)生變更的，餐飲服務提供者應當及時向當?shù)匦l(wèi)生和城管部門報告，更改

檔案記錄。

7．餐飲服務提供者應當向餐廚垃圾收運者索取相關證明材料。收運者為餐廚垃圾處理專業(yè)公司的，應當索取營業(yè)執(zhí)照和法人相關資料；收運者為個人的，應當索取 身份證復印件，如實記錄收運者姓名、性別、年齡、聯(lián)系電話，以及餐廚垃圾處理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村委會（居委會）等機構出具的餐廚垃圾處理方式證 明文件。

8．餐飲服務提供者應當建立餐廚垃圾產(chǎn)生、收運臺賬，自行處置的還應建立處置臺賬，臺賬記錄應當保存兩年以上。

臺賬應當載明下列內(nèi)容：餐廚垃圾的產(chǎn)出量、餐廚垃圾收運單位名稱或收運個人姓名、收運時間、用途、餐廚垃圾產(chǎn)生單位負責人或者其指定人員的簽名以及收運單位收運人員的簽名。

餐飲服務提供者自行處置餐廚垃圾的，其產(chǎn)生、處置臺賬應當載明下列內(nèi)容：餐廚垃圾的產(chǎn)出量、用途、處置時間、單位負責人或者其指定人員的簽名。

（二）餐廚垃圾的收運環(huán)節(jié)應當遵守下列規(guī)定。

1．餐廚垃圾收運者應將餐廚垃圾與其他生活垃圾分類，實行單獨收集、密閉運輸，并在收運過程中采取防臭、防流失、防滲漏等措施防止環(huán)境污染。

2．餐廚垃圾收運者不得將餐廚垃圾排入雨水管道、污水排水管道、河道、溝渠和廁所。3．餐廚垃圾收運者每日（含法定節(jié)假日）至少到餐廚垃圾產(chǎn)生單位清運一次餐廚垃圾，并在當日內(nèi)將餐廚垃圾清運至餐廚垃圾處理單位處理。

4．餐廚垃圾收運車輛要在明顯位置設立信息公示牌，對當日餐廚垃圾來源和去向信息予以公示，公示信息要真實可靠。

5．餐廚垃圾收運者應于2010年10月1日前到屬地區(qū)（市）縣城管部門建檔備查。

建檔內(nèi)容包括餐廚垃圾收運單位名稱（含個人姓名）、法定代表人或負責人、地址、經(jīng)營范圍，平均日收運餐廚垃圾重量、流向、用途等，同時應提供餐廚垃圾收運合同或協(xié)議復印件，以及餐廚垃圾處理方式證明材料等。

（三）餐廚垃圾處置環(huán)節(jié)應當遵守下列規(guī)定。

1．餐廚垃圾處置者應當按照國家有關規(guī)定和技術標準，積極推進餐廚垃圾資源化利用和無害化處理。

2．餐廚垃圾處置者應當采取措施防止處理過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等造成二次污染。

3．餐廚垃圾處置場所要在明顯位置設立信息公示牌，對餐廚垃圾的來源、每日處置重量以及最終成品用途信息進行公示，公示信息要真實可靠。

4．餐廚垃圾處置者自2010年10月1日起不得接收、處理未在城管部門建檔備查的餐廚垃圾收運單位或者個人運送的餐廚垃圾。

5．餐廚垃圾處置者應于2010年10月1日前按照以下要求建檔備查：

將餐廚垃圾中的泔水粗加工后用于飼喂畜禽的單位和個人應在屬地區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)部門建檔備查；將餐廚垃圾進行無害化處理回收的單位和個人應在屬地區(qū)（市）縣城管部門建檔備查；將餐廚垃圾用于工業(yè)原料進行再加工的單位和個人應在屬地區(qū)（市）縣質監(jiān)部門建檔備查。

建檔內(nèi)容包括餐廚垃圾處置單位名稱（含個人姓名）、法定代表人或負責人、地址、經(jīng)營范圍，平均日處置餐廚垃圾重量、用途等，同時應提供餐廚垃圾收運合同或協(xié)議復印件。6．不得將未經(jīng)高溫處理的泔水和其他餐廚垃圾作為畜禽飼料。7．不得將廢棄食用油脂或者其加工產(chǎn)品用于食品加工和銷售。

8．餐廚垃圾處置者應當積極開展餐廚垃圾處理的科學研究和工藝改良工作，通過制造肥料、沼氣、工業(yè)產(chǎn)品等方式提高餐廚垃圾的資源化利用率。

三、明確分工、落實責任

（一）強化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要強化食品安全責任主體意識，堅持誠信守法經(jīng)營，切實履行社會責任。要嚴格執(zhí)行生產(chǎn)衛(wèi)生標準和操 作規(guī)范，建立健全并嚴格落實進貨查驗、索證索票和全程追溯制度，加強對食品原料的檢驗檢測，發(fā)現(xiàn)問題立即處理并向監(jiān)管部門報告。

（二）建立“一把手”負責制。各區(qū)（市）縣政府、成都高新區(qū)管委會要建立“地溝油”整治和餐廚垃圾管理工作“一把手”負責制，加強統(tǒng)一領導和組織協(xié)調，明 確工作目標和任務分工，建立健全餐廚垃圾的監(jiān)管工作機制，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層政府責任，同時要及時研究、協(xié)調解決工作中遇到的問題和困難，統(tǒng)籌抓好各項 措施落實。要制定轄區(qū)“地溝油”整治和餐廚垃圾管理實施方案，于2010年9月1日前報市政府和市食安辦。

（三）落實部門監(jiān)管責任。市政府有關部門要按照各自職責和食品安全整頓任務分工，認真安排和做好有關工作。具體分工如下：

市食品藥品監(jiān)管局（市食安辦）牽頭負責全市“地溝油”整治和餐廚垃圾管理工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調、宣傳發(fā)動和監(jiān)督推進。

市城管局負責對餐廚垃圾收運、處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。對餐廚垃圾產(chǎn)生、收運單位和個人信息建檔備查，對餐廚垃圾回收處理站處置信息建檔備查，統(tǒng)一制定建檔備 查規(guī)定；出臺本部門餐廚垃圾管理具體實施細則及建檔樣本并于2010年9月1日前報市政府；起草《成都市餐廚垃圾管理辦法》并于2010年9月1日前報市 政府。

市衛(wèi)生局負責餐飲服務提供者餐廚垃圾產(chǎn)生環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。督促餐飲服務提供者落實餐廚垃圾處理信息公示制度；對餐飲服務提供者產(chǎn)生、自行收運和處置餐廚垃 圾的相關信息建檔備查，統(tǒng)一制定建檔備查規(guī)定；出臺本部門餐廚垃圾管理具體實施細則及檔案樣本并于2010年9月1日前報市政府；對餐飲服務提供者申報的 餐廚垃圾處置情況、臺賬記錄情況進行核實；依法查處餐飲服務單位以餐廚垃圾為原料制作食品的違法行為。

市教育局配合市衛(wèi)生局對學校食堂的餐廚垃圾處置進行監(jiān)督管理。

市旅游局配合市衛(wèi)生局對賓館飯店的餐廚垃圾處置進行監(jiān)督管理。

市消費者協(xié)會配合市衛(wèi)生局對餐飲服務經(jīng)營者的餐廚垃圾處置進行監(jiān)督管理。

市質監(jiān)局負責依法查處生產(chǎn)領域中使用餐廚垃圾為原料進行食品生產(chǎn)的質量違法行為；對廢棄食用油脂加工企業(yè)餐廚垃圾處理信息建檔備查，統(tǒng)一制定建檔備查規(guī) 定；出臺本部門餐廚垃圾管理具體實施細則及檔案樣本并于2010年9月1日前報市政府；對餐廚垃圾再生產(chǎn)品的質量、標準實施監(jiān)督管理。

市工商局負責對收集、加工、銷售餐廚廢棄油脂及其再生產(chǎn)品的企業(yè)和個體工商戶的注冊登記；依法查處流通環(huán)節(jié)經(jīng)營銷售利用加工后的廢棄食用油脂假冒食用油的行為。

市農(nóng)委負責畜禽養(yǎng)殖場所的監(jiān)督管理；對畜禽養(yǎng)殖場所使用餐廚垃圾信息建檔備查，統(tǒng)一制定建檔備查規(guī)定；出臺本部門餐廚垃圾管理具體實施細則及檔案樣本并于2010年9月1日前報市政府；依法查處使用未經(jīng)高溫處理的泔水和其他餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽的違法行為。

市環(huán)保局負責餐廚垃圾處置企業(yè)的環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作。

市商務局負責督促餐飲服務行業(yè)規(guī)范餐廚垃圾處置工作，倡導改進食品加工工藝、文明用餐和推行凈菜上市，促進餐廚垃圾源頭減量。

市政府法制辦負責《成都市餐廚垃圾管理辦法》立法組織工作，加快餐廚垃圾管理的法制化進程，2010年內(nèi)完成《成都市餐廚垃圾管理辦法》的立法工作。

市公安局負責提供執(zhí)法保障，配合有關部門對收運、處置餐廚垃圾過程中的交通違法和其他違法行為進行查處。

市流管辦、市信息辦、成都傳媒集團等其他有關部門和單位按照職責分工做好餐廚垃圾管理的有關工作。

四、加強督查和宣傳教育

（一）結合本地實際，探索建立長效機制。各區(qū)（市）縣政府和市政府有關部門要按照全市統(tǒng)一部署，結合自身實際，制定詳細工作方案和時間進度表；要突出重 點，務求實效，嚴格按照時間節(jié)點完成工作進度；要加強信息溝通和反饋，建立聯(lián)動執(zhí)法機制，形成打擊合力，確保不留隱患和死角；要在工作中不斷總結，改進工 作模式和方法，逐步探索建立符合自身實際的長效監(jiān)管機制。

（二）認真組織督導檢查。各區(qū)（市）縣政府和市政府有關部門要對“地溝油”整治和餐廚垃圾管理工作的目標任務完成情況，逐級開展督導檢查。對工作扎實、效 果顯著的，要給予鼓勵表揚；對問題突出且長期得不到解決的，要通報批評、督促整改，并追究有關負責人的責任。要將“地溝油”專項整治和餐廚垃圾管理內(nèi)容，作為各區(qū)（市）縣政府和市政府有關部門食品安全綜合評價的重要考核指標。2010年9月，市政府將對各區(qū)（市）縣開展“地溝油”專項整治和餐廚垃圾管理的 情況進行督導檢查。

（三）充分發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用。各區(qū)（市）縣政府、成都高新區(qū)管委會要建立有獎舉報制度，支持鼓勵群眾積極參與“地溝油”專項整治和餐廚垃圾管理工 作。對違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用“地溝油”和餐廚廢棄食用油脂的企業(yè)和單位要向社會公布，進行曝光并納入企業(yè)誠信記錄。要支持新聞媒體及時報道有關工作措 施、進展和成效。

（四）大力開展宣傳教育活動。要采取多種形式，廣泛開展宣傳教育，普及食用油等方面的食品安全常識和相關法律知識，引導群眾安全消費，提高群眾的自我保護 意識、食品安全意識和環(huán)保意識。強化企業(yè)誠信和行業(yè)自律教育，加強從業(yè)人員培訓，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律意識和食品安全責任意識，形成保障全市食品安 全的良好社會環(huán)境。

本意見自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

第四篇：餐飲服務環(huán)節(jié)開展“地溝油”和餐廚廢棄物專項整治實施方案

餐飲服務環(huán)節(jié)開展“地溝油”和餐廚廢棄物專項整治實施方案 為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》（國辦發(fā)﹝2010﹞36號）和《轉發(fā)國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》（阜食安委辦﹝2010﹞15號）文件精神，深入開展餐飲服務環(huán)節(jié)“地溝油”和餐廚廢棄物專項整治，建立健全科學有效的餐廚廢棄物管理機制，有效解決“地溝油”回流餐桌問題，切實保護人民群眾身體健康，結合我市實際，制定本方案。

一、工作目標

通過開展餐飲服務環(huán)節(jié)“地溝油”和餐廚廢棄物專項整治，著力規(guī)范食用油使用行為，有效監(jiān)控餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運和處置過程，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用“地溝油”行為，提高餐飲服務單位守法經(jīng)營、誠信自律意識，嚴防通過使用餐廚廢棄物提煉的“地溝油”經(jīng)過非法渠道流回餐桌，切實保障人民群眾飲食安全。

二、組織領導

為加強領導和組織協(xié)調，市局成立專項整治領導小組，各縣（市、區(qū)）局要及時成立相關領導組織，切實加強對專項整治的領導，明確工作目標和任務分工，及時研究、協(xié)調解決工作中遇到的問題和困難，統(tǒng)籌抓好各項措施落實。

三、整治內(nèi)容

（一）進一步開展“地溝油”專項整治。以城區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)等餐飲服務業(yè)集中地為重點地區(qū)，以小餐館、火鍋店和學校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等為主要對象，加大對餐飲服務單位食用油購貨記錄和票證檢查，依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品的行為。對違法使用“地溝油”的餐飲服務單位一律依法嚴厲查處，涉嫌犯罪的一律移送公安部門追究刑事責任。

（二）逐步規(guī)范餐廚廢棄物管理。各餐飲服務單位要建立餐廚廢棄物處置管理制度，將餐廚廢棄物分類放置，做到日產(chǎn)日清；以集體食堂和大中型餐飲服務單位為重點，推行設置油水隔離池、油水分離器等設施；餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置單位要建立臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況，定期向監(jiān)管部門報告；餐廚廢棄物應交經(jīng)相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位；通過以上措施的開展，逐步建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置的工作機制，對餐廚廢棄物管理各環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)控。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（月 日-月 日）。按照國家、省及市政府對“地溝油”整治的相關要求，做好相關準備工作，確保專項整治取得實效。

（二）清理整頓階段（月 日-月 日）。對餐飲服務單位開展突擊檢查，清查、登記餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、資源化利用和集中無害化處理的單位及個人，規(guī)范餐廚廢棄物存放、清理、收運、集中無害化處理和合理加工利用行為，嚴防“地溝油”回流餐桌。

（三）總結驗收階段（月1日至 月10日）。市局將組織督察組對各地專項整治開展情況進行督查、驗收。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各縣（市、區(qū)）局要高度重視、加強領導，結合當?shù)貙嶋H，盡快制定整治工作方案，明確工作任務，嚴格落實責任，完成整治工作。

（二）突出重點，深化整治。要加大餐廚廢棄物管理檢查力度，指導餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立餐廚廢棄物處置管理制度，嚴厲打擊非法處置、收運、加工、銷售餐廚廢棄物行為。督促企業(yè)加強內(nèi)部質量管理，強化食品安全的主體責任意識，檢查誠信守法經(jīng)營，建立健全并嚴格執(zhí)行進貨查驗、索證索票和全程追溯制度，切實把好食用油進貨關，驗貨關，銷售關。

（三）加強督查，推進整治。要統(tǒng)籌協(xié)調，建立健全“地溝油”和餐廚廢棄物全程監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動機制，形成聯(lián)動打擊合力。要結合食品安全整頓工作，開展“地溝油”整治督查，確保專項整治行動取得應有實效。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。強化措施，充分利用各種有效形式，加強對“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理的宣傳，及時跟蹤報道整治開展情況及成效，曝光典型案例。要組織相關教育培訓和宣傳咨詢活動，廣泛宣傳食品安全知識和食用“地溝油”的危害，提高從業(yè)人員和消費者的食品安全意識和對假劣食品的鑒別能力。要加強社會監(jiān)督，支持鼓勵群眾積極參與“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作，發(fā)動群眾舉報違法犯罪行為，形成政府依法監(jiān)管、社會廣泛監(jiān)督的群防群治局面，營造良好社會氛圍。

第五篇：關于福建省開展地溝油整治和加強餐廚廢棄物管理工作方案的通知

當前位置 ：中國福建 > 政府公報 > 2010年第25期

福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省食品安全委員會

辦公室關于福建省開展地溝油整治和加強

餐廚廢棄物管理工作方案的通知

閩政辦〔2010〕220號

字體顯示：大 中 小

各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構，各高等院校：

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》（國辦發(fā)〔2010〕36號）和《福建省固體廢物污染環(huán)境防治若干規(guī)定》的精神，加強“地溝油”和餐廚廢棄物管理，嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)、銷售和使用“地溝油”的違法行為，省食品安全委員會辦公室制定了《福建省開展地溝油整治和加強餐廚廢棄物管理工作方案》，經(jīng)省政府領導同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

福建省人民政府辦公廳

二〇一〇年八月六日

福建省開展地溝油整治和加強

餐廚廢棄物管理工作方案

（福建省食品安全委員會辦公室）

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》（國辦發(fā)〔2010〕36號）和《福建省固體廢物污染環(huán)境防治若干規(guī)定》的精神，加強“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理，嚴厲打擊和查處非法生產(chǎn)、銷售、使用“地溝油”的違法違規(guī)行為，嚴防“地溝油”流入食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，保障人民群眾飲食安全，制定本方案。

一、工作目標

通過開展“地溝油”集中整治和加強餐廚廢棄物管理，開展對油脂生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工單位、食用油經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務單位的監(jiān)督檢查，仔細排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點，摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道，依法取締和懲處一批涉及“地溝油”違法犯罪的生產(chǎn)經(jīng)營單位，加強餐廚廢棄物管理，進一步規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、工作任務

（一）食安辦負責組織協(xié)調專項整治工作，及時收集和報送有關信息，督促有關部門落實監(jiān)管責任，完成專項整治工作任務。

（二）環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責開展廢棄食用油脂及餐廚垃圾收集、運輸、處置單位的監(jiān)督檢查，對從事收集、運輸、處置廢棄食用油脂和餐廚垃圾的單位實行服務許可管理，規(guī)范收運、處置行為，加強廢棄食用油脂和餐廚垃圾產(chǎn)生單位以及收運隊伍的管理，查處違法行為。

（三）質監(jiān)部門負責加強對油脂生產(chǎn)企業(yè)、食用油生產(chǎn)作坊的監(jiān)督檢查，查明油源購進渠道，依法查處無證生產(chǎn)加工食用油及在生產(chǎn)中摻雜摻假的行為；負責牽頭依法查處非法提煉加工“地溝油”黑窩點和使用“地溝油”生產(chǎn)加工食品的行為。

（四）工商部門負責廢棄油脂回收、處置單位的登記注冊，開展對食用油市場監(jiān)督檢查，以集貿(mào)市場、批發(fā)單位、食雜店等單位為重點，加強監(jiān)管，督促經(jīng)營者建立食用油購銷臺帳，杜絕“地溝油”流入餐桌；對擅自從事廢棄食用油脂和餐廚垃圾收集、運輸、處置經(jīng)營活動的行為，依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定予以處罰。

（五）衛(wèi)生部門負責以小餐飲、火鍋店、旅游景區(qū)餐飲店、學校食堂、工地食堂為重點，開展對餐飲服務單位采購和使用食用油脂情況的監(jiān)督檢查，嚴查進貨查驗記錄及索證索票制度落實情況，督促餐廚廢棄物的產(chǎn)生單位建立餐廚廢棄物處置管理制度，查處使用“地溝油”和不明來源油脂烹飪食物的行為。

（六）環(huán)境保護部門負責加強對餐廚廢棄物產(chǎn)生和處理單位污染防治設施的監(jiān)督檢查，依法查處超標排放餐廚廢棄污染物的行為；協(xié)助質監(jiān)部門做好取締非法生產(chǎn)“地溝油”黑窩點工作。

（七）農(nóng)業(yè)部門負責加強對畜禽養(yǎng)殖場所的監(jiān)管，禁止直接用餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的行為。

（八）公安部門負責配合有關部門依法查處涉嫌“地溝油”問題的犯罪行為。

質監(jiān)、衛(wèi)生、工商根據(jù)各自職責，負責開展對食用油的監(jiān)督抽驗，發(fā)現(xiàn)不符合安全標準的食用油，監(jiān)督相關單位停止銷售、使用并銷毀，追蹤溯源，一查到底。

三、工作步驟

專項整治活動自2010年8月6日開始至8月31日結束，分三個階段：

（一）第一階段（8月6日～10日）為動員部署和調查摸底階段。各地、各有關部門根據(jù)方案要求，制定專項整治實施方案，對集中整治進行動員部署并進行調查摸底。各部門集中整治實施方案于8月10日前報省食安辦。

（二）第二階段（8月11日～28日）為專項整治階段。各地、各有關部門要在調查摸底的基礎上，針對突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、重點單位，集中力量開展整治工作。

（三）第三階段（8月29日～31日）為總結階段。各級政府和省有關部門總結專項整治經(jīng)驗，進一步完善“地溝油”監(jiān)管制度，并于9月1日前將專項整治工作情況報送省食安辦。2010年9月上中旬，省食安辦將結合督導檢查治理“餐桌污染”工作，對各地開展“地溝油”專項整治情況進行督導檢查。

四、工作要求

（一）加強組織領導，落實監(jiān)管責任。各地、各有關部門要按照省委、省政府關于大干150天、實施“五大戰(zhàn)役”的總體工作部署，從保障民生、促進和諧、維護穩(wěn)定的高度，充分認識開展“地溝油”專項整治和加強餐廚廢棄物管理的重要性和緊迫性，加強組織領導，按照本方案的要求，結合實際，制定本地、本部門專項整治和加強餐廚廢棄物管理實施方案，嚴密部署，落實責任，明確工作任務，將目標、責任和任務逐級分解落實，做到責任到位、人員到位、措施到位，確保整治取得實效。各市、縣要建立市（縣）長負責制，落實地方政府屬地管理的責任，加強“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作的統(tǒng)一組織領導，協(xié)調解決工作中的問題，統(tǒng)籌抓好各項措施的落實。

（二）加大查處力度，嚴打違法行為。各地、各有關部門要按照職責分工，加強協(xié)調配合，集中時間，集中力量，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位開展突擊檢查，加大查處力度，對非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點一律取締，對違法經(jīng)營、使用“地溝油”的單位依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷許可證，涉嫌犯罪的移送公安部門追究刑事責任。要高度重視群眾投訴舉報，設立投訴舉報電話，及時核實舉報線索，發(fā)現(xiàn)問題一查到底。

（三）建立舉報制度，加強輿論監(jiān)督。各地要建立有獎舉報制度，支持鼓勵群眾積極參與“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。要及時向社會公布在“地溝油”和餐廚廢棄物管理方面出現(xiàn)問題的企業(yè)和單位，并納入企業(yè)誠信記錄。要加強與新聞媒體的溝通聯(lián)絡，支持新聞媒體及時報道有關工作措施、進展和成效，對違法使用“地溝油”的餐飲企業(yè)和非法制售窩點予以曝光，同時要防止不當炒作。

（四）切實加強管理，建立長效機制。各地、各有關部門要建立長效監(jiān)督和管理制度，建立食用油生產(chǎn)加工、經(jīng)營和使用單位供應鏈條的快速追查溯源機制，嚴格落實索證索票制度，切斷“地溝油”的供應渠道。要盡快研究制定加強和規(guī)范餐廚廢棄物管理的規(guī)范性文件，加大監(jiān)管力度，消除滋生“地溝油”的源頭。要研究完善相關政策措施，支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設，積極扶持相關企業(yè)發(fā)展，引導社會力量參與餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。要強化食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務單位食品安全的主體責任意識，強化企業(yè)誠信和行業(yè)自律教育，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律意識和食品安全意識，為建立食品安全監(jiān)管長效機制打牢基礎。

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