第一篇：2017年鹽城鹽都區(qū)食品安全（共）

2017年鹽城市鹽都區(qū)食品安全

重點(diǎn)工作安排

為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于食品安全工作的部署要求，根據(jù)各級《關(guān)于2017年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際和《鹽城市鹽都區(qū)2017年食品安全整治工作方案》（都政傳發(fā)〔2017〕95號），現(xiàn)就2017年鹽都區(qū)食品安全重點(diǎn)工作作出如下安排：

一、落實(shí)食品安全責(zé)任制

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要把加強(qiáng)食品安全工作作為重大政治任務(wù)來抓，作為公共安全問題來抓，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，保證監(jiān)管工作有責(zé)任、有崗位、有人員、有手段，支持監(jiān)管部門履行職責(zé)。發(fā)揮食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、食安辦綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)食安辦力量，強(qiáng)化食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)交流和形勢會商工作機(jī)制。〔區(qū)食安委牽頭，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）負(fù)責(zé)〕

2．強(qiáng)化督查考核。區(qū)政府將把食品安全列入政府年度目標(biāo)考核范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核指標(biāo)，權(quán)重不低于2%，力爭權(quán)重不低于3%，達(dá)到食品安全示范城市創(chuàng)建要求。組織對各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）食品安全工作督查和現(xiàn)場考核，強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用?！矃^(qū)食安辦負(fù)責(zé)，區(qū)食安委相關(guān)成員單位配合〕建立健全食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度。堅(jiān)持屬地管理，逐級簽訂責(zé)任書，層層分解食品安全工作任務(wù)并嚴(yán)格落實(shí)。合理劃分區(qū)食安委各相關(guān)

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成員單位、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）食品監(jiān)管事權(quán)，明晰各級食品監(jiān)管部門職責(zé)分工，消除監(jiān)管盲區(qū)。（區(qū)食安委負(fù)責(zé)）

依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究重大食品安全事件中失職瀆職責(zé)任。（區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)）

二、健全食品安全監(jiān)管體制

3．完善食品藥品安全監(jiān)管體制。加強(qiáng)統(tǒng)一性、專業(yè)性和權(quán)威性，充實(shí)基層監(jiān)管力量。市場監(jiān)管局要把食品藥品安全監(jiān)管作為首要職責(zé)。

4．推動職業(yè)化食品藥品檢查員隊(duì)伍建設(shè)。按照相關(guān)要求，建設(shè)職業(yè)化食品藥品檢查員隊(duì)伍，推動相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位、技術(shù)職務(wù)設(shè)置，開展專業(yè)技能培訓(xùn)，合理確定薪酬待遇，用專業(yè)性保證權(quán)威性。（區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)編辦、財(cái)政局負(fù)責(zé)配合）

5．加強(qiáng)食鹽專業(yè)化監(jiān)管。建立健全食鹽監(jiān)管制度，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范條件和信用體系建設(shè)，保障食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全。（鹽城鹽務(wù)局鹽都直屬分局負(fù)責(zé)）

三、加大食品安全源頭管控

6．凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。啟動土壤污染狀況詳查，以耕地為重點(diǎn)，針對已有調(diào)查發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)點(diǎn)位區(qū)域進(jìn)行詳查，進(jìn)一步摸清農(nóng)用地土壤污染的面積、分布、主要污染物及污染程度，在典型區(qū)域開展土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查。落實(shí)水污染、土壤污染、大氣污染防治行動計(jì)劃。〔區(qū)環(huán)保局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）負(fù)責(zé)〕

深入開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)行動。有序推進(jìn)我區(qū)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，指導(dǎo)中輕 — —

度污染耕地安全利用以及農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃定?！矃^(qū)農(nóng)委、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）負(fù)責(zé)〕

落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)糧食重金屬污染治理的各項(xiàng)措施?！矃^(qū)糧食局、財(cái)政局、農(nóng)委等部門會同各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）負(fù)責(zé)〕

7．加大種養(yǎng)環(huán)節(jié)源頭治理。推行農(nóng)業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范，在規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營主體落實(shí)生產(chǎn)記錄臺賬制度。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥安全間隔期管理。實(shí)施高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買制度，禁止劇毒高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥等農(nóng)作物的生產(chǎn)，分期分批對高毒農(nóng)藥采取禁限用措施。實(shí)施獸藥處方藥管理和獸藥二維碼追溯制度。完成生豬屠宰清理整頓，打擊私屠濫宰、注水等違法行為。加大科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)力度，指導(dǎo)農(nóng)戶依法科學(xué)使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑，嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質(zhì)行為。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理試點(diǎn)。深入推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，集中治理獸藥殘留超標(biāo)問題。（區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)）

四、嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管

8．嚴(yán)格落實(shí)日常檢查和監(jiān)督抽檢工作職責(zé)。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級制度落地，在風(fēng)險(xiǎn)分級基礎(chǔ)上加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，貫徹“雙隨機(jī)、一公開”原則，通過徹查隱患、抽檢“亮項(xiàng)”、處罰到人、公開信息，曝光所有違法違規(guī)企業(yè)，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大專項(xiàng)檢查和飛行檢查力度，推行檢查表格化、抽檢制度化、責(zé)任網(wǎng)格化，落實(shí)日常檢查和監(jiān)督抽檢兩個責(zé)任。（區(qū)市場監(jiān)管局及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)）

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9．加大生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。在大型食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系，鼓勵獲得認(rèn)證。推動企業(yè)建立食品安全追溯體系。貫徹落實(shí)《鹽城市食品小作坊登記管理辦法（試行）》，推動食品小作坊建立食品安全信息公示欄制定。鼓勵有條件的地方對小攤販、小餐飲實(shí)行集中規(guī)范管理。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范標(biāo)識標(biāo)注。嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊，加強(qiáng)對已注冊企業(yè)事中事后監(jiān)管。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量安全監(jiān)管。（區(qū)糧食局負(fù)責(zé)）10．加強(qiáng)農(nóng)村食品、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)管。深入開展農(nóng)村食品安全治理，重點(diǎn)排查治理農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)突出食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有針對性地強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)。督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、網(wǎng)絡(luò)第三方平臺開辦者落實(shí)食品安全管理責(zé)任。（區(qū)農(nóng)委、市場監(jiān)管局、鹽城鹽務(wù)局鹽都直屬分局負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)城郊市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市等食鹽安全監(jiān)管。（鹽城鹽務(wù)局鹽都直屬分局負(fù)責(zé)）

11．嚴(yán)格餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。加大對校園及周邊地區(qū)食品安全監(jiān)管力度，落實(shí)學(xué)校食堂食品安全管理責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件。（區(qū)教育局、市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

實(shí)施餐飲業(yè)食品安全提升工程，大力倡導(dǎo)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”。繼續(xù)加大對學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、集體用餐配送單位、中央廚房、大型餐飲單位、旅游景區(qū)及周邊以及網(wǎng)絡(luò)訂餐等監(jiān)管力度。（區(qū)食安委相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)）

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加強(qiáng)餐廚廢棄物無害化處理與資源化利用，加快餐廚廢棄物處理設(shè)施和收運(yùn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市餐廚廢棄物處理全覆蓋?！矃^(qū)食安委相關(guān)成員單位、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）負(fù)責(zé)〕

12．加大保健食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管力度。依法開展保健食品備案管理，制定年度日常監(jiān)督檢查計(jì)劃，全面推進(jìn)保健食品生產(chǎn)企業(yè)分類分級監(jiān)管工作，確保保健食品產(chǎn)品安全、功效和質(zhì)量可控。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

13．加強(qiáng)進(jìn)出口食品監(jiān)管。推進(jìn)進(jìn)口食品安全放心工程，加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)、高關(guān)注度進(jìn)口食品和食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。落實(shí)進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理制度。加強(qiáng)進(jìn)出口食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料安全監(jiān)管，開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

五、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)

14．扎實(shí)開展抽檢監(jiān)測工作。組織實(shí)施區(qū)級食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估力度。推進(jìn)部門間、地區(qū)間風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和監(jiān)督抽檢信息共享，用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果通報(bào)與會商研判，為風(fēng)險(xiǎn)防控提供技術(shù)支持。（區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)，區(qū)農(nóng)委、市場監(jiān)管局、糧食局配合）

開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和監(jiān)督抽檢，依法公布抽檢信息。（區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)）

對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。（區(qū)市場監(jiān)管局、衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)）

實(shí)施區(qū)級食品抽檢計(jì)劃，擴(kuò)大抽檢覆蓋面，提高問題發(fā)現(xiàn)率和不合格產(chǎn)品核查處置率。食品抽檢率達(dá)到3.5批次/千人，力爭

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食品抽檢率4批次/千人，達(dá)到食品安全示范城市創(chuàng)建要求。不合格（問題）食品核查處置完成率達(dá)到100%，應(yīng)公布抽檢信息公布率達(dá)到100%。（區(qū)食安辦牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、農(nóng)委、衛(wèi)計(jì)委、糧食局、鹽城鹽務(wù)局鹽都直屬分局負(fù)責(zé)）

15．加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流。建立部門間食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息交流機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作體系，及時(shí)發(fā)布食品安全抽檢信息、風(fēng)險(xiǎn)警示或消費(fèi)提示。（區(qū)食安委各成員單位負(fù)責(zé)）

探索開展大型食品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交流，完善重要信息直報(bào)制度和直報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測預(yù)警。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

六、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪

16．嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。保持高壓震懾態(tài)勢，加大監(jiān)督檢查頻次，嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。重拳整治非法添加、超范圍超限量使用添加劑、濫用農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品、制假售假、私屠濫宰等違法行為。所有食品安全違法行為均應(yīng)追究到人，并向社會公開被處罰人的信息。（區(qū)食安委各成員單位負(fù)責(zé)）

加大對虛假違法食品廣告的查處力度和對食品相關(guān)產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

加大對食鹽違法違規(guī)行為的查處力度，保證食鹽安全。（鹽城鹽務(wù)局鹽都直屬分局負(fù)責(zé)）

17．加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。完善涉嫌犯罪案件移送、信息通報(bào)機(jī)制，解決食品安全違法犯罪案件取證難、移送難、— —

入罪難以及檢驗(yàn)認(rèn)定經(jīng)費(fèi)、檢驗(yàn)結(jié)論出具、涉案產(chǎn)品處置等問題。成立區(qū)級公安機(jī)關(guān)食品犯罪專業(yè)偵查機(jī)構(gòu)，配齊、配強(qiáng)專業(yè)偵查力量。（區(qū)公安局、編辦負(fù)責(zé)）

18．加大對嚴(yán)重失信者的聯(lián)合懲戒力度。對嚴(yán)重失信者加大監(jiān)督檢查頻次，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理等級。建立健全重大違法犯罪案件信息發(fā)布制度，控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾知情權(quán)。（區(qū)食安委各成員單位負(fù)責(zé)）

七、加強(qiáng)食品安全基礎(chǔ)和能力建設(shè)

19．推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。落實(shí)“十三五”國家、省食品安全規(guī)劃和市食品藥品安全保障規(guī)劃，將規(guī)劃實(shí)施情況納入對鎮(zhèn)級政府考核內(nèi)容。鎮(zhèn)級政府及各部門按照職責(zé)分工，落實(shí)監(jiān)管措施，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，提升食品安全水平?！矃^(qū)食安委相關(guān)成員單位、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）負(fù)責(zé)〕

20．加大投入力度。進(jìn)一步加大食品安全經(jīng)費(fèi)保障力度，保障食品安全監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)基層食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，推動實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化。〔區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）負(fù)責(zé)〕

21．強(qiáng)化技術(shù)支撐。區(qū)級食品安全快速檢測室硬件設(shè)施要提檔升級，檢測人員要配齊配強(qiáng)；各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）配備食品快檢設(shè)備，加強(qiáng)基層食品快速檢測力量?！矃^(qū)市場監(jiān)管局牽頭并負(fù)責(zé)，區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）負(fù)責(zé)配合〕

加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)，強(qiáng)化基層糧食質(zhì)量安

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全檢驗(yàn)監(jiān)測能力?！矃^(qū)糧食局負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）負(fù)責(zé)配合〕

22．加強(qiáng)信息化建設(shè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，對接國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺。（區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)）

對接上級部門食品安全電子追溯系統(tǒng)資源，提升透明體系運(yùn)行成效。（區(qū)食安委相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)）

23．開展食品安全教育培訓(xùn)。各級食品安全監(jiān)管人員、各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員全年接受不少于40小時(shí)的食品安全集中培訓(xùn)?！矃^(qū)食安委相關(guān)成員單位、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）負(fù)責(zé)〕

八、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

24．嚴(yán)格“三品一標(biāo)”認(rèn)證。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質(zhì)、安全和綠色導(dǎo)向，嚴(yán)格無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（“三品一標(biāo)”）認(rèn)證，以及良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，圍繞市場需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。（區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)）

25．促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)食品加工企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，加大技術(shù)改造支持力度，促進(jìn)食品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”、“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式?！矃^(qū)食安委相關(guān)成員單位、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）負(fù)責(zé)〕

九、推動食品安全社會共治

26．開展“省級食品安全示范城市創(chuàng)建”工作。今年是我區(qū)開 — —

展第二批省級食品安全示范城市創(chuàng)建工作的第一年，力爭通過兩年的努力完成創(chuàng)建驗(yàn)收?！矃^(qū)食安委牽頭，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、區(qū)市場監(jiān)管局等食安委相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)〕

27．加強(qiáng)信用體系建設(shè)。貫徹實(shí)施食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)，開展食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價(jià)。（區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)）

建立健全食品安全信用檔案并依法及時(shí)向社會公布。繼續(xù)推進(jìn)保健食品信用體系建設(shè)工作。加強(qiáng)投訴舉報(bào)體系能力建設(shè)，暢通投訴舉報(bào)渠道。（區(qū)食安委相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)）

28．加強(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)食品安全新聞宣傳，做好輿論監(jiān)督，營造良好的輿論環(huán)境。舉辦“食品安全宣傳周”活動，深入開展食品安全法普法宣傳。強(qiáng)化食品安全科普網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)食品安全科普工作隊(duì)伍建設(shè)和示范創(chuàng)建，提高公眾食品安全科學(xué)素養(yǎng)。通過多種形式開展學(xué)生食品安全教育?！矃^(qū)食安委相關(guān)成員單位、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）負(fù)責(zé)〕

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第二篇：鹽城鹽都區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

目錄 總則 1.1 編制目的 1.2 編制依據(jù) 1.3 適用范圍 1.4 工作原則 2 組織指揮

2.1 鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)減災(zāi)委員會 2.2 鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)減災(zāi)委員會辦公室3 應(yīng)急準(zhǔn)備 3.1 資金準(zhǔn)備 3.2 物資準(zhǔn)備 3.3 通信和信息準(zhǔn)備 3.4 裝備和設(shè)施準(zhǔn)備 3.5 人力資源準(zhǔn)備 3.6 社會動員準(zhǔn)備 3.7 科技準(zhǔn)備 3.8 宣傳和培訓(xùn)組織 4 信息管理 4.1 預(yù)警信息 4.2 災(zāi)情管理

—１—

預(yù)警響應(yīng) 5.1 啟動條件 5.2 啟動程序 5.3 預(yù)警響應(yīng)措施 5.4 預(yù)警響應(yīng)終止 6 應(yīng)急響應(yīng) 6.1 Ⅰ級響應(yīng) 6.2 Ⅱ級響應(yīng) 6.3 Ⅲ級響應(yīng) 6.4 信息發(fā)布 6.5 其他情況 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建 7.1 過渡性生活救助 7.2 冬春救助

7.3 倒損住房恢復(fù)重建 8 附則

8.1 自然災(zāi)害救助款物監(jiān)管 8.2 國際、國內(nèi)間溝通與協(xié)作 8.3 獎勵與責(zé)任 8.4 預(yù)案演練 8.5 預(yù)案管理與更新 8.6 制訂與解釋部門 8.7 預(yù)案生效時(shí)間

—２— 1 總則 1.1 編制目的

建立健全應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《鹽城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鹽城市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3 適用范圍

本預(yù)案所稱自然災(zāi)害，主要包括干旱、洪澇災(zāi)害，臺風(fēng)、雷電、冰雹、雪等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，重大生物災(zāi)害等。

發(fā)生自然災(zāi)害后，鎮(zhèn)（街）視情啟動本級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。達(dá)到本預(yù)案響應(yīng)啟動條件的，啟動本預(yù)案。

發(fā)生其他類型突發(fā)事件，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。

1.4 工作原則

（1）堅(jiān)持以人為本，確保受災(zāi)人員基本生活；

（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主；（3）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會互助、災(zāi)民自救，充

—３— 分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會組織的作用。組織指揮

2.1 鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)減災(zāi)委員會

鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)減災(zāi)委員會（以下簡稱區(qū)減災(zāi)委）為全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的自然災(zāi)害救助工作，協(xié)調(diào)開展自然災(zāi)害救助活動。區(qū)減災(zāi)委成員單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)自然災(zāi)害救助工作。

2.2 鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)減災(zāi)委員會辦公室

鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)減災(zāi)委員會辦公室（以下簡稱區(qū)減災(zāi)委辦公室）為區(qū)減災(zāi)委日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在區(qū)民政局，其具體工作由民政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)救助科承擔(dān)。負(fù)責(zé)執(zhí)行區(qū)減災(zāi)委的決定，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街）的溝通聯(lián)絡(luò)，組織開展災(zāi)情會商評估、災(zāi)害救助等工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。應(yīng)急準(zhǔn)備 3.1 資金準(zhǔn)備

區(qū)民政局、財(cái)政局等部門，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《江蘇省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省自然災(zāi)害救助資金管理暫行辦法》等規(guī)定，合理安排區(qū)級救災(zāi)資金預(yù)算，并按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則，督促鎮(zhèn)（街）加大救災(zāi)資金投入力度。

3.1.1鎮(zhèn)（街）應(yīng)當(dāng)將自然災(zāi)害救助工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制，將自然災(zāi)害救助資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

—４— 3.1.2 區(qū)財(cái)政每年綜合考慮有關(guān)部門災(zāi)情預(yù)測和上實(shí)際支出等因素，按要求對所轄區(qū)安排自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金；根據(jù)災(zāi)害損失程度及財(cái)力可能，對所轄鎮(zhèn)（街）給予自然災(zāi)害生活救助資金支持，專項(xiàng)用于幫助解決受災(zāi)群眾的基本生活困難。

3.1.3鎮(zhèn)（街）應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本及地方救災(zāi)資金安排等因素適時(shí)調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

3.1.4 救災(zāi)預(yù)算資金不足時(shí)，各級財(cái)政通過預(yù)備費(fèi)保障受災(zāi)群眾生活救助需要。

3.2 物資準(zhǔn)備

3.2.1 合理規(guī)劃、建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級救災(zāi)物資儲備庫，完善救災(zāi)物資儲備庫的倉儲條件、設(shè)施和功能，形成救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害特點(diǎn)、居民人口數(shù)量和分布等情況，按照合理布局、規(guī)模適度的原則，設(shè)立救災(zāi)物資儲備庫。

3.2.2 制定救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，合理確定儲備品種和規(guī)模。建立健全救災(zāi)物資采購和儲備制度，每年根據(jù)應(yīng)對重大自然災(zāi)害的要求儲備必要物資。按照實(shí)物儲備和能力儲備相結(jié)合的原則，建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家名錄，健全應(yīng)急采購和供貨機(jī)制。

3.2.3 嚴(yán)格執(zhí)行國家救災(zāi)物資質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、儲備庫建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)。建立健全全區(qū)救災(zāi)物資儲備管理信息系統(tǒng)、救災(zāi)物資應(yīng)急保障和補(bǔ)償機(jī)制、救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度。

3.3 通信和信息準(zhǔn)備

—５— 3.3.1 各電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)依法保障災(zāi)情傳送的暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，合理組建災(zāi)情專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

3.3.2 加強(qiáng)區(qū)級災(zāi)情管理系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）建設(shè)、管理救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)，確保各級人民政府及時(shí)準(zhǔn)確掌握災(zāi)情。

3.3.3 充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，建立災(zāi)情信息共享平臺，完善部門間災(zāi)情共享機(jī)制。

3.4 裝備和設(shè)施準(zhǔn)備

區(qū)和鎮(zhèn)（街）應(yīng)當(dāng)建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備。

根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況，利用公園、廣場、體育場館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃確定應(yīng)急避難場所，并設(shè)置明顯標(biāo)志。

3.5 人力資源準(zhǔn)備

3.5.1 加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊(duì)伍和民政災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助能力。培育、發(fā)展和引導(dǎo)相關(guān)社會組織及志愿者隊(duì)伍，鼓勵其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。

3.5.2 組織民政、國土、水利、農(nóng)林、經(jīng)濟(jì)和信息化委、衛(wèi)生、安監(jiān)、地震、氣象、測繪等方面專家，重點(diǎn)開展災(zāi)情會商、現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

3.5.3 推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)和職業(yè)資格證書制度，建立健全覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）的三級災(zāi)害信息員隊(duì)伍。努力推進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立專職或兼職災(zāi)害信息員。

3.6 社會動員準(zhǔn)備

—６— 完善救災(zāi)捐贈管理相關(guān)政策，建立健全救災(zāi)捐贈動員、運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等工作。

完善非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)的救助對口支援機(jī)制。3.7 科技準(zhǔn)備

支持和鼓勵高等院校、科研院所、企事業(yè)單位、社會組織開展災(zāi)害相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究及技術(shù)開發(fā)，建立合作機(jī)制，鼓勵減災(zāi)救災(zāi)政策理論研究。

3.8 宣傳和培訓(xùn)組織

廣泛開展防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)宣傳活動，利用各類媒體宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)常識，組織好“防災(zāi)減災(zāi)日”、“國際減災(zāi)日”、“全國科普日”、“全國消防日”、“世界氣象日”、“世界水日”和“國際民防日”等活動，增強(qiáng)公民防災(zāi)減災(zāi)意識和避險(xiǎn)自救互救能力。積極推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)活動，推動減災(zāi)示范社區(qū)和示范街道建設(shè)。

組織開展各級災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、非政府組織和志愿者的培訓(xùn)。信息管理 4.1 預(yù)警信息

區(qū)氣象部門的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，區(qū)水利局的汛情、旱情預(yù)警信息，區(qū)建設(shè)局的地震趨勢預(yù)測信息，區(qū)社工局的農(nóng)業(yè)和林業(yè)生物災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報(bào)。

區(qū)減災(zāi)委辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)情況，進(jìn)行分析評

—７— 估，及時(shí)啟動救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)，向區(qū)有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)（街）通報(bào)。

4.2 災(zāi)情管理

區(qū)民政部門按照民政部和國家統(tǒng)計(jì)局制定的《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報(bào)工作。

鎮(zhèn)（街）要建立健全災(zāi)情會商制度，定期或不定期組織相關(guān)涉災(zāi)部門召開災(zāi)情會商會，全面客觀評估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，并與減災(zāi)委成員單位共享。預(yù)警響應(yīng) 5.1 啟動條件

區(qū)相關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，出現(xiàn)可能威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全，影響基本生活，需要提前采取應(yīng)對措施的情況。

5.2 啟動程序

區(qū)減災(zāi)委辦公室根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警信息，決定啟動救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)。

5.3 預(yù)警響應(yīng)措施

預(yù)警響應(yīng)啟動后，區(qū)減災(zāi)委辦公室立即啟動工作機(jī)制，組織協(xié)調(diào)預(yù)警響應(yīng)工作。視情采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）及時(shí)向區(qū)減災(zāi)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)減災(zāi)委成員單位報(bào)告并向社會發(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動情況。向相關(guān)鎮(zhèn)（街）發(fā)出災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)信息，提出災(zāi)害救助工作要求；

（2）加強(qiáng)值班，根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息分析評估災(zāi)害可能造成的損失；

—８—（3）通知區(qū)救災(zāi)物資儲備庫做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備工作，啟動與交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備，緊急情況下提前調(diào)撥；

（4）派出預(yù)警響應(yīng)工作組，實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)情況，檢查各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備及應(yīng)對工作情況；

（5）及時(shí)向區(qū)管委會報(bào)告預(yù)警響應(yīng)工作情況；（6）做好啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。5.4 預(yù)警響應(yīng)終止

災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)解除或演變?yōu)闉?zāi)害后，區(qū)減災(zāi)委辦公室決定預(yù)警響應(yīng)終止。應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，設(shè)定3個區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)等級。Ⅰ級響應(yīng)由區(qū)減災(zāi)委主任（分管主任）統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)；Ⅱ級響應(yīng)由區(qū)減災(zāi)委副主任（區(qū)管委會辦公室副主任）組織、領(lǐng)導(dǎo)；Ⅲ級響應(yīng)由區(qū)減災(zāi)委副主任、辦公室主任（區(qū)民政局局長）組織、協(xié)調(diào)。區(qū)減災(zāi)委各成員單位根據(jù)各響應(yīng)等級的需要，切實(shí)履行好本部門的職責(zé)。

以下分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

6.1 Ⅰ級響應(yīng) 6.1.1 啟動條件

（1）區(qū)級行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害，1次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：

a﹒死亡5人以上；

—９— b﹒緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助1萬人以上； c﹒倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上；

d﹒干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)1萬人以上。

（2）區(qū)管委會決定的其他事項(xiàng)。6.1.2 啟動程序

災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)減災(zāi)委提出進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)的建議。區(qū)減災(zāi)委主任（分管主任）決定進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)狀態(tài)。

6.1.3 響應(yīng)措施

由區(qū)減災(zāi)委主任（分管主任）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織自然災(zāi)害減災(zāi)救災(zāi)工作。

（1）區(qū)減災(zāi)委主任（分管主任）主持會商，區(qū)減災(zāi)委成員單位及有關(guān)受災(zāi)鎮(zhèn)（街）參加，對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)作出決定；

（2）區(qū)減災(zāi)委領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作；

（3）區(qū)減災(zāi)委辦公室組織災(zāi)情會商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。有關(guān)部門按照職責(zé)，切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)工作和新聞宣傳工作。必要時(shí)，區(qū)減災(zāi)委辦公室組織專家進(jìn)行實(shí)時(shí)評估；

（4）根據(jù)災(zāi)區(qū)鎮(zhèn)（街）的申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，區(qū)財(cái)政局、民政局按規(guī)定及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金。區(qū)民政局為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi) —１０— 應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放。交通運(yùn)輸?shù)炔块T加強(qiáng)救災(zāi)物資運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)，做好運(yùn)輸保障工作；

（5）區(qū)公安分局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移工作，參與配合有關(guān)救災(zāi)工作。區(qū)人武部根據(jù)區(qū)有關(guān)部門和鎮(zhèn)（街）要求，組織協(xié)調(diào)駐地部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi)，必要時(shí)協(xié)助鎮(zhèn)（街）運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資；

（6）區(qū)經(jīng)發(fā)局、物價(jià)分局、社工局保障市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。區(qū)經(jīng)發(fā)局組織協(xié)調(diào)救援裝備、防護(hù)和消殺用品、醫(yī)藥等生產(chǎn)供應(yīng)工作，組織電信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作。區(qū)建設(shè)局指導(dǎo)災(zāi)后房屋和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全鑒定等工作。區(qū)社會事業(yè)局及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助等工作；

（7）根據(jù)區(qū)減災(zāi)委主任（分管主任）指示，區(qū)民政局組織開展全區(qū)性救災(zāi)捐贈活動，統(tǒng)一接收、管理、分配全區(qū)救災(zāi)捐贈款物。區(qū)紅十字會依法開展救災(zāi)募捐活動，參與救災(zāi)和傷員救治工作；

（8）災(zāi)情穩(wěn)定后，區(qū)減災(zāi)委辦公室組織評估、核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況，開展災(zāi)害社會心理影響評估，并根據(jù)需要組織開展災(zāi)后救助和心理援助；

（9）區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。6.1.4 響應(yīng)終止

救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由區(qū)減災(zāi)委辦公室提出建議，區(qū)減災(zāi)委主任（分管主任）決定終止Ⅰ級響應(yīng)。

6.2 Ⅱ級響應(yīng)

—１１— 6.2.1 啟動條件

（1）區(qū)級行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害，1次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：

a﹒死亡3人以上，5人以下；

b﹒緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助0.5萬人以上，1萬人以下；

c﹒倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋200間以上，500間以下;d﹒干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)0.5萬人以上，1萬人以下。

（2）區(qū)管委會決定的其他事項(xiàng)。6.2.2 啟動程序

災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)減災(zāi)委提出進(jìn)入Ⅱ級響應(yīng)的建議。區(qū)減災(zāi)委副主任（區(qū)管委會辦公室副主任）決定進(jìn)入Ⅱ級響應(yīng)狀態(tài)。

6.2.3 響應(yīng)措施

由區(qū)減災(zāi)委副主任（區(qū)管委會辦公室副主任）組織、領(lǐng)導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。

（1）區(qū)減災(zāi)委副主任（區(qū)管委會辦公室副主任）主持會商，區(qū)減災(zāi)委成員單位及有關(guān)受災(zāi)鎮(zhèn)（街）參加，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施；

（2）派出由區(qū)減災(zāi)委辦公室主任或成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、有關(guān)部門參加的區(qū)管委會救災(zāi)工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作；

（3）區(qū)減災(zāi)委辦公室與災(zāi)區(qū)相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時(shí) —１２— 掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息。組織災(zāi)情會商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。有關(guān)部門按照職責(zé)，切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)和新聞宣傳工作。必要時(shí)，區(qū)減災(zāi)委辦公室組織專家進(jìn)行實(shí)時(shí)評估；

（4）根據(jù)受災(zāi)鎮(zhèn)（街）申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，區(qū)財(cái)政局、民政局按規(guī)定及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金。區(qū)民政局為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放。交通運(yùn)輸?shù)炔块T加強(qiáng)救災(zāi)物資運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)，做好運(yùn)輸保障工作。區(qū)社會事業(yè)局根據(jù)需要，及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助等工作；

（5）區(qū)民政局視情向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈的公告，組織開展全區(qū)性救災(zāi)捐贈活動。區(qū)紅十字會依法開展救災(zāi)募捐活動，參加救災(zāi)和傷員救治工作；

（6）災(zāi)情穩(wěn)定后，區(qū)減災(zāi)委辦公室組織評估、核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況，開展災(zāi)害社會心理影響評估，并根據(jù)需要組織開展災(zāi)后救助和心理援助；

（7）區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。6.2.4 響應(yīng)終止

救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由區(qū)減災(zāi)委辦公室提出終止建議，由區(qū)減災(zāi)委副主任（區(qū)管委會辦公室副主任）決定終止Ⅱ級響應(yīng)。

6.3 Ⅲ級響應(yīng) 6.3.1 啟動條件

—１３—（1）區(qū)級行政區(qū)發(fā)生較大自然災(zāi)害，1次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：

a﹒死亡1人以上，3人以下；

b﹒緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助0.3萬人以上，0.5萬人以下；

c﹒倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋50間以上，200間以下； d﹒干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)0.3萬人以上，0.5萬人以下。

（2）區(qū)管委會決定的其他事項(xiàng)。6.3.2 啟動程序

災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)減災(zāi)委辦公室主任（區(qū)民政局局長）決定進(jìn)入Ⅲ級響應(yīng)狀態(tài)。

6.3.3 響應(yīng)措施

由區(qū)減災(zāi)委辦公室主任（區(qū)民政局局長）組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。

（1）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)組織有關(guān)部門和受災(zāi)鎮(zhèn)（街）召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施；

（2）派出由區(qū)減災(zāi)委成員單位參加的聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作；

（3）區(qū)減災(zāi)委辦公室與災(zāi)區(qū)相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息。有關(guān)部門組織領(lǐng)導(dǎo)新聞宣傳工作；

（4）根據(jù)受災(zāi)鎮(zhèn)（街）申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，—１４— 區(qū)財(cái)政局、民政局按規(guī)定及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金。區(qū)民政局為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放。交通運(yùn)輸?shù)炔块T加強(qiáng)救災(zāi)物資運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)，做好運(yùn)輸保障工作。區(qū)社會事業(yè)局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助工作；

（5）災(zāi)情穩(wěn)定后，區(qū)減災(zāi)委辦公室指導(dǎo)受災(zāi)鎮(zhèn)（街）評估、核定自然災(zāi)害損失情況，并根據(jù)需要開展災(zāi)害社會心理影響評估，組織開展災(zāi)后救助和心理援助；

（6）區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。6.3.4 響應(yīng)終止

救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由區(qū)減災(zāi)委辦公室提出建議，區(qū)減災(zāi)委辦公室主任（區(qū)民政局局長）決定終止Ⅲ級響應(yīng)。

6.4 信息發(fā)布

信息發(fā)布堅(jiān)持“實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明”的原則。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或者政府網(wǎng)站發(fā)布等。

災(zāi)情穩(wěn)定前，區(qū)減災(zāi)委員會或者民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和自然災(zāi)害救助工作動態(tài)及成效、下一步安排等情況。

災(zāi)情穩(wěn)定后，區(qū)管委會或者區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)評估、核定并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

6.5 其他情況

對救助能力特別薄弱的地區(qū)等特殊情況，啟動區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

—１５— 7 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建 7.1 過渡性生活救助

7.1.1 較大和重大災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室組織有關(guān)部門、專家及災(zāi)區(qū)民政部門評估災(zāi)區(qū)過渡性生活救助需求情況。

7.1.2 區(qū)財(cái)政局、民政局按規(guī)定及時(shí)撥付過渡性生活救助資金。區(qū)民政局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)鎮(zhèn)（街）民政辦做好過渡性救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。

7.1.3 區(qū)民政局、財(cái)政局監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)過渡性生活救助政策和措施的落實(shí)，定期通報(bào)災(zāi)區(qū)救助工作情況，過渡性生活救助工作結(jié)束后，組織人員進(jìn)行績效評估。

7.2 冬春救助

自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季，鎮(zhèn)（街）為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。

7.2.1 區(qū)民政局組織各地于每年9月上旬開始調(diào)查冬春受災(zāi)群眾生活困難情況，會同鎮(zhèn)（街）民政辦，組織有關(guān)專家赴災(zāi)區(qū)開展受災(zāi)群眾生活困難狀況評估，核實(shí)情況。

7.2.2 災(zāi)區(qū)鎮(zhèn)（街）民政辦應(yīng)當(dāng)在每年10月10日前統(tǒng)計(jì)、評估本行政區(qū)域受災(zāi)人員當(dāng)年冬季、次年春季的基本生活困難和需求，核實(shí)救助對象，編制工作臺賬，制定救助工作方案，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)區(qū)民政局備案。

7.2.3 根據(jù)鎮(zhèn)（街）的經(jīng)費(fèi)申請，結(jié)合災(zāi)情評估情況，區(qū)民政局、財(cái)政局確定區(qū)級財(cái)政資金補(bǔ)助方案，按規(guī)定及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金，專項(xiàng)用于幫助解決冬春受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

—１６— 7.2.4 區(qū)民政局通過開展救災(zāi)捐贈、對口支援、政府采購等方式解決受災(zāi)群眾的過冬衣被問題，組織有關(guān)部門及專家評估全區(qū)冬春期間中期和終期救助工作的績效。區(qū)經(jīng)發(fā)、財(cái)政、社工等部門落實(shí)好以工代賑、災(zāi)歉減免政策，區(qū)社工局確保糧食供應(yīng)。

7.3 倒損住房恢復(fù)重建

因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建由鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，尊重群眾意愿，以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救助、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要因地制宜，科學(xué)合理布局，充分考慮災(zāi)害因素。

7.3.1 區(qū)民政局根據(jù)鎮(zhèn)（街）民政辦對倒損住房核定情況，視情組織評估小組，參考其他災(zāi)害管理部門評估數(shù)據(jù)，對因?yàn)?zāi)住房倒損情況進(jìn)行綜合評估。

7.3.2 住房重建工作結(jié)束后，鎮(zhèn)（街）民政辦應(yīng)采取實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，對本地倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作開展績效評估，并將評估結(jié)果報(bào)區(qū)民政局。區(qū)民政局收到鎮(zhèn)（街）民政辦上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)的績效評估情況后，通過組成督查組開展實(shí)地抽查等方式，對全區(qū)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作進(jìn)行績效評估。

7.3.3 區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)支持和質(zhì)量監(jiān)督等工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好重建規(guī)劃、選址，制定優(yōu)惠政策，支持做好恢復(fù)重建工作。

7.3.4 由區(qū)管委會統(tǒng)一組織開展的恢復(fù)重建，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)

—１７— 行。附則

8.1 自然災(zāi)害救助款物監(jiān)管

建立健全監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、民政、金融等部門參加的自然災(zāi)害生活救助專項(xiàng)資金監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。各級民政、財(cái)政部門對自然災(zāi)害生活救助資金管理使用，特別是基層發(fā)放工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，跟蹤問效。各有關(guān)地區(qū)和部門要配合監(jiān)察、審計(jì)部門對救災(zāi)款物及捐贈款物的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8.2 溝通與協(xié)作

積極開展救災(zāi)工作交流，借鑒先進(jìn)地區(qū)的救災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好我區(qū)自然災(zāi)害防范與處置工作。

8.3 獎勵與責(zé)任

對在自然災(zāi)害救助工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，按照區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對在自然災(zāi)害救助工作中表現(xiàn)突出而犧牲的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士；對在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

8.4 預(yù)案演練

區(qū)減災(zāi)委辦公室協(xié)同區(qū)減災(zāi)委成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。

8.5 預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由區(qū)減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé)管理。預(yù)案實(shí)施后，區(qū)減災(zāi)委辦公室應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估，并視情況變化 —１８— 作出相應(yīng)修改后報(bào)區(qū)管委會審批。鎮(zhèn)（街）的自然災(zāi)害救助綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案修訂本地區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

8.6 制訂與解釋部門

本預(yù)案由區(qū)民政局制訂，報(bào)區(qū)管委會批準(zhǔn)后實(shí)施，由區(qū)管委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.7 預(yù)案生效時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。

—１９—

第三篇：2018年鹽城亭湖區(qū)食品安全

2018年鹽城市亭湖區(qū)食品安全

重點(diǎn)工作安排

為深入貫徹黨的十九大會議精神，落實(shí)國家、省、市關(guān)于食品安全工作決策部署，大力實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，創(chuàng)建省食品安全示范區(qū)，始終保持全區(qū)食品安全穩(wěn)定向好態(tài)勢，現(xiàn)就2018年全區(qū)食品安全重點(diǎn)工作作出如下安排：

一、強(qiáng)化食品安全責(zé)任落實(shí)

（一）落實(shí)黨政同責(zé)。加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，履行屬地管理責(zé)任，將食品安全工作納入政府目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，權(quán)重不低于3%，實(shí)行重大食品安全事故或者連續(xù)發(fā)生較大食品安全事故“一票否決”。進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會及其辦事機(jī)構(gòu)在統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督查考核、制度建設(shè)等方面的作用，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)工作力量。（各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化督查考核。對各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）食品安全工作開展深入督查，督促各大塊及其職能部門履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。（區(qū)食安辦牽頭，區(qū)食安委相關(guān)成員單位配合）對區(qū)食安委相關(guān)成員單位食品安全工作進(jìn)行督查。（區(qū)食安辦負(fù)責(zé)）督促落實(shí)糧食安全責(zé)任制。（區(qū)糧食局負(fù)責(zé)）深入推進(jìn)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)和省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建活動。（各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)及區(qū)食安委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。）

（三）完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。建立食品安全事件（案件）調(diào)查等重要信息共享和問題線索移送機(jī)制。（區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)食安委其他成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)和規(guī)范重大活動食品安全保障工作。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）嚴(yán)肅查處食品安全領(lǐng)域失職瀆職行為。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)）

二、加強(qiáng)食品安全源頭治理

（四）凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。推進(jìn)土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)，深入開展土壤污染治理和修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)。部署開展重點(diǎn)地區(qū)涉重金屬行業(yè)污染土壤風(fēng)險(xiǎn)排查和整治。強(qiáng)化大氣污染治理，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。加強(qiáng)流域水污染防治工作。加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，對全區(qū)所有建制村開展環(huán)境整治。（區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委配合）

（五）強(qiáng)化種養(yǎng)殖源頭治理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，分區(qū)域開展土壤改良、地力培肥、治理修復(fù)。加快推進(jìn)特定食用農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域劃定工作。依托省級農(nóng)藥追溯信息平臺建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥全過程可追溯，開展農(nóng)藥零差率統(tǒng)一配供和廢棄包裝物統(tǒng)一回收集中處理試點(diǎn)。以龍頭養(yǎng)殖企業(yè)為重點(diǎn)，開展獸用抗生素使用減量示范創(chuàng)建。建設(shè)獸藥二維碼追溯體系，配合完善省級獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息平臺。強(qiáng)化生物農(nóng)藥等綠色防控產(chǎn)品的宣傳推介，提高綠色防控產(chǎn)品應(yīng)用覆蓋率，確保綠色防控產(chǎn)品使用面積占比達(dá)78%、農(nóng)藥使用量保持零增長。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)供銷合作總社負(fù)責(zé)）

三、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)

（六）強(qiáng)化抽檢監(jiān)測。推進(jìn)省級食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。（區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)）強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全監(jiān)測，加強(qiáng)政策性成品糧油監(jiān)測，組織開展糧食質(zhì)量調(diào)查，妥善做好 超標(biāo)糧食收購處置。（區(qū)糧食局牽頭，區(qū)衛(wèi)計(jì)委配合）加大對食用農(nóng)產(chǎn)品和保健食品等重點(diǎn)種類，大型批發(fā)市場和校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域，農(nóng)獸藥殘留、重金屬和微生物污染等重點(diǎn)指標(biāo)的抽檢檢測力度。擴(kuò)大評價(jià)性食品安全抽檢試點(diǎn)范圍，探索建立食品安全評價(jià)指標(biāo)體系。完善抽檢信息公布機(jī)制。（區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)衛(wèi)計(jì)委配合）

（七）完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估。（區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)）配合做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，完善風(fēng)險(xiǎn)交流制度。（區(qū)食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加大食品接觸材料風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估力度，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。強(qiáng)化食品快檢產(chǎn)品評價(jià)，收集快檢數(shù)據(jù)信息，提升快檢工作的問題發(fā)現(xiàn)率，有效推動食品快檢工作規(guī)范化水平。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

四、加大食品安全監(jiān)管力度

（八）開展專項(xiàng)整治行動。開展農(nóng)藥、獸藥抗菌藥、農(nóng)資打假等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動。建立健全農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全黑名單制度。（區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)）開展產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。加大畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物、獸藥殘留超標(biāo)專項(xiàng)整治力度。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）組織開展生豬屠宰和豬肉市場專項(xiàng)整治。（各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)及區(qū)農(nóng)委、區(qū)市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)茶葉、白酒、水產(chǎn)制品、嬰幼兒輔助食品、保健食品等重點(diǎn)食品監(jiān)管，對重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）實(shí)施農(nóng)村食品安全治理工 程，加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理。（各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)及區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）開展校園及周邊食品安全專項(xiàng)檢查和聯(lián)合督查，整治突出問題。嚴(yán)格管控學(xué)校食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)以學(xué)生為主要供餐對象的集體用餐配送單位食品安全監(jiān)管。（區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）組織開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項(xiàng)整治。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（九）嚴(yán)懲違法犯罪行為。以辦理危害食品安全刑事案件的司法解釋為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善食品安全犯罪刑事責(zé)任追究體系，對食品摻假造假行為構(gòu)成犯罪的，快速啟動刑事追究程序，用足法律武器，嚴(yán)厲打擊危害食品安全的犯罪分子。（區(qū)政法委牽頭，區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)市場監(jiān)管局配合）深入推進(jìn)食品打假“利劍”行動，始終保持對食品安全犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢。（區(qū)公安分局牽頭，區(qū)農(nóng)委、區(qū)市場監(jiān)管局配合）繼續(xù)推進(jìn)食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接，積極推進(jìn)日常監(jiān)管和執(zhí)法辦案信息共享。制訂涉嫌犯罪案件移送證據(jù)規(guī)則，加強(qiáng)大案要案聯(lián)合督辦、典型案件通報(bào)。（區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)委配合）針對問題多發(fā)頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域，組織開展全區(qū)專項(xiàng)打擊整治行動。（區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）嚴(yán)厲查處食品商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐等違法行為，切實(shí)維護(hù)食品市場公平競爭秩序。落實(shí)處罰到人，推動落實(shí)違法犯罪人員行業(yè)禁入。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）完善信息公開制度，推進(jìn)行政處罰結(jié)果公開。建立并向社會公開食品安全違法犯罪人員 禁業(yè)限制數(shù)據(jù)庫。（區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)法院配合）

五、實(shí)施食品安全過程監(jiān)管

（十）落實(shí)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，積極推進(jìn)牛羊家禽“集中屠宰、集中檢疫、規(guī)范管理”。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推動實(shí)施“菜籃子”工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案。（區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)）推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的有效銜接，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管，推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證信息卡制度。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）督促糧食收儲企業(yè)加強(qiáng)出入庫質(zhì)量把關(guān)。（區(qū)糧食局負(fù)責(zé)）督促食品生產(chǎn)企業(yè)全面開展食品安全自查。對重點(diǎn)食品品種生產(chǎn)企業(yè)逐步推行體系檢查。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺及入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全責(zé)任，保證網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）健全校園食品安全管理制度，實(shí)行學(xué)校食品安全校長負(fù)責(zé)制，落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任。（區(qū)教育局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局配合）宣貫國家標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設(shè)。（區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)）加大對失信食品生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合懲戒力度。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。開展“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。實(shí)施品牌提升行動，保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展一村一品。推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度改革，提升綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的權(quán)威性，推進(jìn)認(rèn)證結(jié)果國際互認(rèn)。組織開展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)，創(chuàng)建園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園，積極推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場和漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣的創(chuàng)建工作。（區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)）實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程。（區(qū)糧食局負(fù)責(zé)）推動大型食品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建食品安全示范企業(yè)。提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平，開展餐飲質(zhì)量安全示范街（區(qū)）、示范店創(chuàng)建。開展“明廚亮灶”示范建設(shè)。推動實(shí)現(xiàn)80%的大型餐飲企業(yè)、學(xué)校和幼兒園食堂的食品安全等級達(dá)到良好以上。開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建。推進(jìn)農(nóng)村食品統(tǒng)一配送和農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（十二）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措。落實(shí)促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略，推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推動大型食品生產(chǎn)企業(yè)全面推進(jìn)實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）、良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）管理體系。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）推進(jìn)餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步提高資源循環(huán)利用效率。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)糧食局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系，開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。推進(jìn)食品冷鏈物流體系建設(shè)。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、夯實(shí)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)

（十三）配合做好完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法。配合做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)工作。（區(qū)衛(wèi)計(jì)委牽頭，區(qū)農(nóng)委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)糧食局配合）配合做 好食用農(nóng)產(chǎn)品、食品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。（區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)經(jīng)信委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)市場監(jiān)管局配合）

（十四）加強(qiáng)能力建設(shè)。配合推進(jìn)鹽城市“十三五”食品藥品安全保障規(guī)劃實(shí)施。（區(qū)食安辦、區(qū)食安委相關(guān)成員單位，各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）實(shí)行綜合執(zhí)法的地方，要把食品安全監(jiān)管作為首要職責(zé)。依托現(xiàn)有資源加快建設(shè)職業(yè)化檢查員隊(duì)伍，用專業(yè)性保證權(quán)威性。（各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)及區(qū)食安委相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)）督促財(cái)政部門落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障政策。（各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)及區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)基層食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢（監(jiān)）測和執(zhí)法能力建設(shè)。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）推進(jìn)信息化建設(shè)。配合推動實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查電子化管理，建立完善監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體納入食品安全電子追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營全程可追溯。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)。加快省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺推廣應(yīng)用，開展全程追溯示范試點(diǎn)。（區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)）加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)。（區(qū)糧食局負(fù)責(zé)）建立完善肉類蔬菜流通追溯體系常態(tài)化運(yùn)維機(jī)制，提升追溯體系運(yùn)行成效。（區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)農(nóng)委、區(qū)市場監(jiān)管局配合）加快食用農(nóng)產(chǎn)品、食品供應(yīng)鏈安全追溯體系建設(shè)。配合推進(jìn)省級食品追溯信息化工程。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、推動食品安全社會共治

（十六）加強(qiáng)宣傳教育。開展食品安全宣傳周活動。實(shí) 施食品安全大科普行動。做好食品安全熱點(diǎn)輿論引導(dǎo)，營造良好輿論環(huán)境，綜合治理食品安全謠言。（區(qū)食安辦牽頭，區(qū)食安委成員單位會同各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)負(fù)責(zé)）配合開展“科學(xué)使用獸用抗生素”百千萬接力公益行動。（區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)）加強(qiáng)學(xué)校健康教育，提高食品安全教育質(zhì)量。（區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）暢通投訴渠道。健全舉報(bào)獎勵制度，暢通投訴渠道，鼓勵消費(fèi)者投訴舉報(bào)。鼓勵第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對食品安全進(jìn)行評價(jià)。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）加強(qiáng)協(xié)同共治。推動食品安全區(qū)域協(xié)作，建立健全各類區(qū)域協(xié)作機(jī)制。（區(qū)食安辦牽頭，區(qū)食安委成員單位會同各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)負(fù)責(zé)）鼓勵行業(yè)協(xié)會在督促企業(yè)誠信守法自律方面發(fā)揮更大作用。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

第四篇：2017年鹽城亭湖區(qū)食品安全重點(diǎn)工作安排

2017年鹽城市亭湖區(qū)食品安全重點(diǎn)工作安排

為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于食品安全工作的部署要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就2017年鹽城市亭湖區(qū)食品安全重點(diǎn)工作作出如下安排：

一、落實(shí)食品安全責(zé)任制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把加強(qiáng)食品安全工作作為重大政治任務(wù)來抓，作為公共安全問題來抓，強(qiáng)化黨政同責(zé)意識，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，保證監(jiān)管工作有責(zé)任、有崗位、有人員、有手段，支持監(jiān)管部門履行職責(zé)。將食品安全列入政府目標(biāo)考核范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核指標(biāo)，權(quán)重不低于2%。發(fā)揮食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、食安辦綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)各級食安辦力量，強(qiáng)化食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)交流和形勢會商工作機(jī)制。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化督查考核。組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)食品安全工作督查和現(xiàn)場考核，強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用。（區(qū)食安辦負(fù)責(zé)，區(qū)食安委相關(guān)成員單位配合）進(jìn)一步健全食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度。堅(jiān)持屬地管理，逐級簽訂責(zé)任書，層層分解食品安全工作任務(wù)并嚴(yán)格落實(shí)。合理劃分鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）、村（居）食品監(jiān)管事權(quán)，明晰各級食品監(jiān)管部門職責(zé)分工，消除監(jiān)管盲區(qū)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)負(fù)責(zé)）依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究重大食品安全事件中失職瀆職責(zé)任。（區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)）

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二、健全食品安全監(jiān)管體制

（三）完善食品安全監(jiān)管體制。市場監(jiān)管部門要把強(qiáng)化食品安全監(jiān)管作為首要職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)一性、專業(yè)性和權(quán)威性，充實(shí)基層監(jiān)管力量。（區(qū)食安委相關(guān)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)負(fù)責(zé)）

（四）推動職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)。按照相關(guān)要求，建設(shè)職業(yè)化食品檢查員隊(duì)伍，推動相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位、技術(shù)職務(wù)設(shè)置，開展專業(yè)技能培訓(xùn)，合理確定薪酬待遇。（區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，編辦、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)負(fù)責(zé)配合）

（五）加強(qiáng)食鹽專業(yè)化監(jiān)管。完善食鹽監(jiān)管制度，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范化和信用體系建設(shè)，保障食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全。（鹽城市鹽務(wù)管理局直屬分局負(fù)責(zé)）

三、加強(qiáng)食品安全源頭管控

（六）凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。啟動土壤污染狀況詳查，以耕地為重點(diǎn)，針對已有調(diào)查發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)點(diǎn)位區(qū)域進(jìn)行詳查，進(jìn)一步摸清農(nóng)用地土壤污染的面積、分布、主要污染物及污染程度，在典型區(qū)域開展土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查。落實(shí)水污染、土壤污染、大氣污染防治行動計(jì)劃。（區(qū)環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)負(fù)責(zé)）深入開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)行動。有序推進(jìn)我區(qū)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，指導(dǎo)中輕度污染耕地安全利用以及農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃定。（區(qū)農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)負(fù)責(zé)）落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)糧食—2— 重金屬污染治理的各項(xiàng)措施，（區(qū)糧食局、財(cái)政局等部門會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)負(fù)責(zé)）

（七）加大種養(yǎng)環(huán)節(jié)源頭治理。推行農(nóng)業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范，規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營主體落實(shí)生產(chǎn)記錄臺賬制度。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥安全間隔期管理。實(shí)施高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買制度，禁止劇毒高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥等農(nóng)作物的生產(chǎn)。實(shí)施獸藥處方藥管理和獸藥二維碼追溯制度。完成生豬屠宰清理整頓，打擊私屠濫宰、注水等違法行為。加大科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)力度，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體依法科學(xué)使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑，嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質(zhì)行為。（區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)）深入推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，集中治理獸藥殘留超標(biāo)問題。（區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)）

四、嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管

（八）嚴(yán)格落實(shí)日常檢查和監(jiān)督抽檢工作職責(zé)。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級制度落實(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)分級基礎(chǔ)上加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，貫徹“雙隨機(jī)、一公開”原則，通過徹查隱患、抽檢“亮項(xiàng)”、處罰到人、公開信息，曝光所有違法違規(guī)企業(yè)，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大專項(xiàng)檢查和飛行檢查力度，推行檢查表格化、抽檢制度化、責(zé)任網(wǎng)格化，落實(shí)日常檢查和監(jiān)督抽檢兩個責(zé)任。（區(qū)市場監(jiān)管局及相關(guān)職能部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）加大生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。推動企業(yè)建立食品安全追

—3— 溯體系。在大型食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系，鼓勵獲得認(rèn)證。貫徹落實(shí)《鹽城市食品小作坊登記管理辦法（試行）》，推動食品小作坊建立食品安全信息公示欄制度。鼓勵有條件的地方對小攤販、小餐飲實(shí)行集中規(guī)范管理。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范標(biāo)識標(biāo)注。（區(qū)市場監(jiān)管局會同鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)負(fù)責(zé)合）加強(qiáng)“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量安全監(jiān)管。（區(qū)糧食局負(fù)責(zé)）

（十）加強(qiáng)農(nóng)村食品、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)管。深入開展農(nóng)村食品安全治理，重點(diǎn)排查治理農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)突出食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有針對性地強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)。督促食品農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、網(wǎng)絡(luò)第三方平臺開辦者落實(shí)食品安全管理責(zé)任。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)城郊市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市等食鹽安全監(jiān)管。（鹽務(wù)分局負(fù)責(zé)）

（十一）嚴(yán)格餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。加大對校園及周邊地區(qū)食品安全監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校食堂食品安全管理責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件。（區(qū)教育局、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）實(shí)施餐飲業(yè)食品安全提升工程，落實(shí)餐飲單位質(zhì)量安全管理主任責(zé)任，大力倡導(dǎo)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”。繼續(xù)加大對學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、集體用餐配送單位、中央廚房、大型餐飲單位、網(wǎng)絡(luò)訂餐、旅游景區(qū)及周邊等監(jiān)管力度。（區(qū)食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)餐廚廢棄物、肉類加工—4— 廢棄物和不合格畜禽產(chǎn)品的無害化處理與資源化利用，嚴(yán)防“地溝油”流向餐桌。（區(qū)食安委相關(guān)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)負(fù)責(zé)）

（十二）加大保健食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管力度。依法開展保健食品備案管理，制定日常監(jiān)督檢查計(jì)劃，全面推進(jìn)保健食品生產(chǎn)企業(yè)分類分級監(jiān)管工作，確保保健食品產(chǎn)品安全、功效和質(zhì)量可控。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

五、嚴(yán)密防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)

（十三）扎實(shí)開展抽檢監(jiān)測工作。組織實(shí)施區(qū)級食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估力度。推進(jìn)部門間、地區(qū)間風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和監(jiān)督抽檢信息共享，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果通報(bào)與會商研判，為風(fēng)險(xiǎn)防控提供技術(shù)支持。（區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，農(nóng)委、市場監(jiān)管局、糧食局配合）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和監(jiān)督抽檢，依法公布抽檢信息。（區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)）對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。（區(qū)市場監(jiān)管局、衛(wèi)生計(jì)生委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）實(shí)施區(qū)級抽檢計(jì)劃，擴(kuò)大抽檢覆蓋面，提高問題發(fā)現(xiàn)率和不合格產(chǎn)品核查處置率。食品抽檢率達(dá)到3.5批次/千人，不合格（問題）食品核查處置完成率達(dá)到100%，應(yīng)公布抽檢信息公布率達(dá)到100%。（區(qū)食安委相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)）

（十四）加強(qiáng)分享預(yù)警交流。建立部門間食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息交流機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作

—5— 體系，及時(shí)發(fā)布食品安全抽檢信息、風(fēng)險(xiǎn)警示或消費(fèi)提示。（區(qū)食安委成員單位按職責(zé)負(fù)責(zé)）探索開展大型食品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交流，完善重要信息直報(bào)制度和直報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測預(yù)警。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

六、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪

（十五）嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。保持高壓震懾態(tài)勢，加大監(jiān)督檢查頻次，深入開展食品打假“利劍”行動。重拳整治非法添加、超范圍超限量使用添加劑、濫用農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品、制假售假、私屠濫宰等違法行為。所有食品安全違法行為均應(yīng)追究到人，并向社會公開被處罰人的信息。（區(qū)食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加大對虛假違法食品廣告的查處力度。進(jìn)一步加大對食品相關(guān)產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）加大對食鹽違法違規(guī)行為查處力度，保證食鹽安全。（鹽務(wù)分局負(fù)責(zé)）

（十六）加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。完善涉嫌犯罪案件移送、信息通報(bào)機(jī)制，解決食品安全違法犯罪案件取證難、移送難、入罪難以及檢驗(yàn)認(rèn)定經(jīng)費(fèi)、檢驗(yàn)結(jié)論出具、涉案產(chǎn)品處置等問題。（區(qū)食安委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）成立公安機(jī)關(guān)食品犯罪專業(yè)偵查機(jī)構(gòu)，配齊、配強(qiáng)專業(yè)偵查力量。（區(qū)公安分局、負(fù)責(zé)）

（十七）加大對嚴(yán)重失信者的聯(lián)合懲戒力度。對嚴(yán)重失信者加大監(jiān)督檢查頻次，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理等級。建立健全重大—6— 違法犯罪案件信息發(fā)布制度，控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾知情權(quán)。（區(qū)食安委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

（十八）嚴(yán)格“三品一標(biāo)”認(rèn)證。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質(zhì)、安全和綠色導(dǎo)向，嚴(yán)格實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（“三品一標(biāo)”）認(rèn)證，圍繞市場需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。（區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)）

（十九）促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)食品加工企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，加大技術(shù)改造支持力度，促進(jìn)食品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”、“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式。（區(qū)食安委相關(guān)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、加強(qiáng)食品安全基礎(chǔ)和能力建設(shè)

（二十）推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。落實(shí)“十三五”國家、省食品安全規(guī)劃和市食品安全保障規(guī)劃，將規(guī)劃實(shí)施情況納入對鎮(zhèn)級政府考核內(nèi)容。各地各部門按照職責(zé)分工，落實(shí)監(jiān)管措施，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，提升食品安全監(jiān)管水平。（區(qū)食安委成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)負(fù)責(zé)）

（二十一）加大投入力度。進(jìn)一步加大食品安全經(jīng)費(fèi)保障力度，保障各級食品安全監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)基層食品安全和

—7— 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，推動實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化。（區(qū)食安辦、區(qū)財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)負(fù)責(zé)）

（二十二）加強(qiáng)技術(shù)支撐。推進(jìn)食品檢驗(yàn)檢測資源整合，區(qū)級食品（農(nóng)產(chǎn)品）快速檢驗(yàn)中心建設(shè)（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)，提升糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測能力。（區(qū)糧食局負(fù)責(zé)）

（二十三）加強(qiáng)信息化建設(shè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，對接上級部門食品安全電子追溯系統(tǒng)資源，提升透明體系運(yùn)行成效。（區(qū)食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十四）開展食品安全教育培訓(xùn)。加大培訓(xùn)力度，制定培訓(xùn)計(jì)劃，各級食品安全監(jiān)管人員、各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員全年接受不少于40小時(shí)的食品安全集中培訓(xùn)（區(qū)食安委相關(guān)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)負(fù)責(zé)）

九、推動食品安全社會共治

（二十五）開展食安城市創(chuàng)建工作。開展第二批省級食品安全示范城市創(chuàng)建。（區(qū)食安辦牽頭，會同相關(guān)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十六）加強(qiáng)信用體系建設(shè)。貫徹實(shí)施食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)，開展食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價(jià)。（區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)）建立健全食品安全信用檔案并依法及時(shí)向社會公布。繼續(xù)推進(jìn)保健食品信用體系建設(shè)工作。加強(qiáng)投訴舉報(bào)—8— 體系能力建設(shè)，暢通投訴舉報(bào)渠道。（區(qū)食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十七）加強(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)食品安全新聞宣傳，做好輿論監(jiān)督，營造良好的輿論環(huán)境。舉辦“食品安全宣傳周”活動，深入開展《食品安全法》普法宣傳。強(qiáng)化食品安全科普網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)食品安全科普工作隊(duì)伍建設(shè)和示范創(chuàng)建，通過多種形式開展學(xué)生食品安全教育，提高公眾食品安全科學(xué)素養(yǎng)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)、區(qū)食安委各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

—9—

第五篇：鹽城市鹽都區(qū)教育局

鹽城市鹽都區(qū)教育局

都教發(fā)?2006?64號 關(guān)于全區(qū)中小學(xué)給放暑假的通知

各鎮(zhèn)社事辦、新區(qū)教育辦，各中心中小學(xué)、幼兒園，有關(guān)民辦學(xué)校，區(qū)直各學(xué)校：

經(jīng)研究，全區(qū)中小學(xué)定于7月5日給放暑假，新學(xué)期8月31日報(bào)到，9月1日正式上課?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)真做好學(xué)期結(jié)束工作。學(xué)期結(jié)束前，各學(xué)校要按照辦學(xué)目標(biāo)責(zé)任制和學(xué)崗位責(zé)任要求，對本學(xué)期及本學(xué)年的教育教學(xué)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，做好考核考評工作，在此基礎(chǔ)上，研究改革和發(fā)展的新思路、新舉措。當(dāng)前，各學(xué)校要重視對師生員工集中進(jìn)行法紀(jì)教育，引導(dǎo)師生學(xué)法、守法，用法律維護(hù)自身權(quán)益。強(qiáng)化安全教育，防止發(fā)生交通、溺水、食物中毒等事故。要教育廣大青少年學(xué)生遠(yuǎn)離不良文化、遠(yuǎn)離誘惑、遠(yuǎn)離“四廳（游戲廳、歌舞廳、錄像廳、OK廳）一室（臺球室）一吧（網(wǎng)吧）”、遠(yuǎn)離邪教、遠(yuǎn)離毒品，堅(jiān)決杜絕由此引發(fā)的違法犯罪。各學(xué)校要按班級結(jié)清學(xué)生代辦費(fèi)和義務(wù)教育階段的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)項(xiàng)目，收支情況必須張榜公布，結(jié)余費(fèi)用在放假前要如數(shù)退還給每一位學(xué)生，未經(jīng)批準(zhǔn)不得向?qū)W生補(bǔ)收費(fèi)用。任何學(xué)校都不得向?qū)W生預(yù)收下學(xué)期的費(fèi)用。堅(jiān)決制止濫編、濫印、濫發(fā)各種復(fù)習(xí)資料和強(qiáng)行推銷各種未經(jīng)審定批準(zhǔn)的 1

教輔用書，不得巧借名目向?qū)W生推銷紀(jì)念用品與學(xué)生用品。重視做好學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作，特別是實(shí)施新課程的初

一、初二年級和高一年級，要認(rèn)真組織學(xué)生正確填寫“成長記錄”，為2007年中考和2008年高考錄取工作奠定基礎(chǔ)。各學(xué)校要認(rèn)真做好畢業(yè)班學(xué)生的思想政治工作，切實(shí)加強(qiáng)畢業(yè)教育和文明離校教育，緩解心理壓力，確保校園和社會穩(wěn)定。

二、妥善安排好師生的暑假生活。貫徹落實(shí)好區(qū)教育局下發(fā)的?關(guān)于大力加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)的意見?，思考和落實(shí)本校加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)的具體措施。切實(shí)做好暑期中小學(xué)教師、校長培訓(xùn)工作，要把中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范和日常行為規(guī)范作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，針對存在的有悖師德規(guī)范的不良行為，制定切實(shí)可行的措施加以整改。各學(xué)校要及時(shí)推薦安排教師參加省、市、區(qū)級的各類培訓(xùn)，積極督促準(zhǔn)備報(bào)考教育碩士研究生的在職教師做好復(fù)習(xí)迎考工作。要高度重視并精心組織新課程以及信息教育技術(shù)能力培訓(xùn)工作，切實(shí)提高廣大教師實(shí)施新課程和信息教育技術(shù)能力水平，以保證新學(xué)期新課程實(shí)施的質(zhì)量。

各學(xué)校要結(jié)合大力加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，在確保師生安全的前提下，利用假期組織學(xué)生參加各種社會實(shí)踐、社會調(diào)查、夏令營等活動，讓青少年接受愛國主義、集體主義和社會主義教育及革命傳統(tǒng)教育。學(xué)校各種活動場地和設(shè)施要定期組織開放，以滿足學(xué)生活動需要。要大力實(shí)施“兩后雙百”工程，組織初中后、高中后未能升學(xué)的回鄉(xiāng)青年參加職業(yè)技能培訓(xùn)，組織學(xué)生參加掃除剩余文盲和農(nóng)民初等職業(yè)教育活動。

各學(xué)校要保證教師和學(xué)生在假期中得到充分的休息，一律不得組織學(xué)生集體上課、補(bǔ)習(xí)；不得將學(xué)校教室等場所租賃給社會力量辦班；在職教師不得私自組織學(xué)生集體補(bǔ)課，不得參與社會力量辦

學(xué)單位舉辦的文化補(bǔ)習(xí)班；學(xué)校不得推遲放假、提前開學(xué)或中途集中上課，更不允許借機(jī)以補(bǔ)課為名亂收費(fèi)，星級高中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)和區(qū)直學(xué)校應(yīng)率先垂范。督導(dǎo)室、普教科、監(jiān)察室要加強(qiáng)督查，堅(jiān)決禁止違規(guī)補(bǔ)課。如有違反，一經(jīng)查實(shí)將予以通報(bào)批評，并追究校長責(zé)任。凡違規(guī)亂收費(fèi)的，一經(jīng)查實(shí)，一律按照?江蘇省教育亂收費(fèi)黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定?和?鹽城市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局等部門?關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招生行為，堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)規(guī)定?的通知?（鹽政辦發(fā)?2006?62號）精神，予以嚴(yán)肅處理。職業(yè)中學(xué)可根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)習(xí)基地的生產(chǎn)經(jīng)營情況，對放暑假時(shí)間進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。季節(jié)性生產(chǎn)實(shí)習(xí)，可采取推遲放假或輪流放假的辦法，確保教學(xué)計(jì)劃的完成，做到教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)習(xí)兩不誤。有條件的學(xué)校，要充分挖掘潛力，面向社會，大力開展多種形式的技能培訓(xùn)和再就業(yè)知識培訓(xùn)。校內(nèi)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營項(xiàng)目及實(shí)習(xí)基地的暑期管理，可采取師生分組輪流值周的辦法，確保項(xiàng)目實(shí)施和基地管理的連續(xù)性，防止基地設(shè)施在假期中因無人管理而受損。

三、扎實(shí)開展“學(xué)黨章、知榮辱、樹新風(fēng)，提升人民滿意度”主題教育。在全區(qū)教育系統(tǒng)扎實(shí)開展“學(xué)黨章、知榮辱、樹新風(fēng)，提升人民滿意度”主題教育是今年教育系統(tǒng)的重要工作，各學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，按照既定日程，集中組織學(xué)習(xí)，力求取得實(shí)效。要通過主題教育，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部和教職工堅(jiān)定理想信念，樹立社會主義“榮辱觀”和道德觀，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。要通過活動，切實(shí)把大力實(shí)施素質(zhì)教育不斷引向深入，把教育教學(xué)改革不斷引向深入，把加強(qiáng)校園文化建設(shè)不斷引向深入。同時(shí)解決好教育均衡發(fā)展中教育教學(xué)質(zhì)量不高的問題，亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)問題，有償家教、體罰學(xué)生、課業(yè)負(fù)擔(dān)過重或過輕等問題。要按照結(jié)合實(shí)際、自主創(chuàng)新、創(chuàng)造特色的要求，積極主動開

展主題教育，努力為教育的改革和發(fā)展?fàn)I造更加良好的外部環(huán)境。

四、改善辦學(xué)條件，提高教育的普及水平。各學(xué)校要充分利用暑假的有利時(shí)機(jī)，努力搞好必要的基建維修，積極推進(jìn)“四項(xiàng)配套工程”，加快農(nóng)村中小學(xué)合格學(xué)校建設(shè)。尤其要利用暑假，按計(jì)劃全面完成“四項(xiàng)配套工程”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)做好危房的改造和校舍的修繕工作，本發(fā)現(xiàn)的危房做到當(dāng)年出現(xiàn)、當(dāng)年消除，確保校校無危房。同時(shí)，采取過硬措施，做好新學(xué)期的控制流生工作，努力爭創(chuàng)蘇北首批無流生區(qū)，切實(shí)提高九年義務(wù)教育的實(shí)施水平。要大力發(fā)展高中階段教育，扎實(shí)做好普通高中和職業(yè)高中的招生工作，廣泛動員初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)習(xí)，各重點(diǎn)學(xué)校要抓好師資的配備和素質(zhì)提升，努力改善辦學(xué)條件，以滿足廣大群眾對高質(zhì)量的高中階段教育的需求，確保今年高中階段入學(xué)率達(dá)到95％的目標(biāo)。

五、規(guī)范中小學(xué)招生秩序，切實(shí)做好治理亂收費(fèi)工作。義務(wù)教育階段的招生堅(jiān)持免試、就近、不擇優(yōu)的原則，各類民辦學(xué)校不得舉行任何形式的考試擇優(yōu)錄取新生。中小學(xué)招生必須嚴(yán)格執(zhí)行?2006年鹽都區(qū)中小學(xué)招生工作意見?，嚴(yán)格按照下達(dá)的計(jì)劃招生，凡超計(jì)劃招生的公辦學(xué)校，將嚴(yán)格按下達(dá)的招生計(jì)劃核定教職工編制，安排人員經(jīng)費(fèi)，并視其情節(jié)給予相應(yīng)處理。凡違反招生政策或擅自超計(jì)劃招收的學(xué)生一律不得取得學(xué)籍。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家七部委、省七廳局?關(guān)于2006年治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見?，市教育局等七部門?關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招生秩序，堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)的規(guī)定?，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范公辦學(xué)校辦學(xué)行為，嚴(yán)禁舉辦“校中?！薄ⅰ靶Ｖ邪唷?。民辦學(xué)校和轉(zhuǎn)制的學(xué)校，要符合“四獨(dú)立”的要求，不符合的，要在八月底前堅(jiān)決整改到位，否則今年秋季一律停止招生。

六、積極穩(wěn)妥地推進(jìn) “三項(xiàng)改革”。各學(xué)校今年暑期都要認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)教育人事制度的“三項(xiàng)改革”。一要合理配置教師資源，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。秋學(xué)期教師調(diào)配必須在“一校制”框架內(nèi)通盤考慮，要向村小傾斜，切實(shí)改善村小教師結(jié)構(gòu)，確保村小教師整體素質(zhì)有明顯提升。各鎮(zhèn)各學(xué)校管理干部選聘、班課務(wù)分工，由各中心中小學(xué)擬定方案，報(bào)局批準(zhǔn)后實(shí)施。要建立和完善城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村學(xué)校輪崗支教制度，通過短期制、半日制，單向派入制、雙向互派制，以及緊缺學(xué)科教師流動教學(xué)制等靈活多樣的形式，支援農(nóng)村學(xué)校，努力提高村小管理水平和教學(xué)質(zhì)量。二要做好農(nóng)村中小學(xué)臨時(shí)工清退工作。按照“誰使用，誰清退”的原則，對現(xiàn)有臨時(shí)工進(jìn)行清退，確保于7月底前完成，空崗可由“以工代干”等人員頂崗，富余教師可調(diào)劑到教學(xué)輔助或后勤崗位。三要認(rèn)真做好“全員聘任、獎優(yōu)戒劣、落聘待崗”改革試點(diǎn)工作，今年先選擇一個鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，堅(jiān)持探索創(chuàng)新，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，積極穩(wěn)妥的原則，卓有成效地開展試點(diǎn)工作，為全區(qū)面上推行積累經(jīng)驗(yàn)。

七、切實(shí)做好學(xué)校假期安全保衛(wèi)和環(huán)境整理工作。各學(xué)校要明確責(zé)任制，確保校園校舍以及學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。校長要對學(xué)校安全負(fù)總責(zé)，要認(rèn)真安排假期護(hù)校、值班工作，值班名單要公布上墻。要重視學(xué)校周邊治安秩序的整治，抓好學(xué)校的綜合治理；要及時(shí)消除各種安全隱患，特別是要做好學(xué)校的消防安全專項(xiàng)整治和中小學(xué)幼兒園接送車輛整治工作。要組織學(xué)生定期返校勞動，清掃校園，保持環(huán)境整潔?？倓?wù)部門要認(rèn)真做好教室門窗、課桌凳椅等教學(xué)設(shè)施的維修和新學(xué)期課本、簿本供應(yīng)的準(zhǔn)備工作，確保開學(xué)前全部到位。

八、幼兒園放暑假問題。按原國家教委頒發(fā)的?幼兒園工作規(guī)程?有關(guān)條款，參照本文件精神執(zhí)行。

各中心校和區(qū)直學(xué)校暑假值班名單和工作總結(jié)請于7月5日前報(bào)局辦公室及相關(guān)科室。

以上通知，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

鹽城市鹽都區(qū)教育局

二○○六年六月二十三日

抄送：市教育局，區(qū)政府辦公室，區(qū)文廣局