第一篇:汶川縣破壞性地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
汶川縣破壞性地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
汶川縣破壞性地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(2012年修訂)
1.總則
1.1自行啟動原則
1.2分級響應(yīng)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則
1.3社會參與、協(xié)同行動原則 2.地震應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1縣抗震救災(zāi)指揮部
2.2縣抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)
2.3縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室主要職責(zé) 3.地震應(yīng)急響應(yīng)分級和啟動條件
3.1突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害分級
3.2應(yīng)急響應(yīng)的啟動 4.指揮與協(xié)調(diào)
4.1應(yīng)急指揮部署
4.2各部門協(xié)調(diào)配合 5.緊急處置
5.1人員搶救
5.2醫(yī)療衛(wèi)生
5.3基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)
5.4物資供應(yīng)
5.5社會治安
5.6災(zāi)民救濟(jì)及安置
5.7震情跟蹤監(jiān)測
5.8災(zāi)情調(diào)查及災(zāi)害損失評估
5.9應(yīng)急工作資金
5.10次生災(zāi)害防御
5.11對外呼吁與接受外援
5.12宣傳報道
5.13涉外事務(wù) 6.應(yīng)急結(jié)束 7.后期處置
8.地震應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)9.附則
9.1預(yù)案解釋
9.2預(yù)案實施1.總則
為切實加強(qiáng)對地震應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級有關(guān)部門職責(zé),確保地震應(yīng)急工作快速、高效、有序開展,最大程度減少人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》和《四川省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)條例文件,結(jié)合汶川實際,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我縣或發(fā)生在鄰區(qū)波及我縣的破壞性地震應(yīng)急處置活動。工作原則為: 1.1自行啟動、立即應(yīng)急原則
地震災(zāi)害事件發(fā)生后,縣人民政府立即自動按照預(yù)案開展地震應(yīng)急工作,處置本行政區(qū)域內(nèi)的地震災(zāi)害事件。各有關(guān)部門和單位立即自動按照預(yù)案開展地震應(yīng)急工作。1.2分級響應(yīng)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則
縣人民政府是處置我縣境內(nèi)較大和一般地震災(zāi)害事件的主體。
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別視地震應(yīng)急需求申請上級抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),對災(zāi)區(qū)給予必要的支持。1.3社會參與、協(xié)同行動原則
各有關(guān)部門、單位和團(tuán)體按照職責(zé)分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動。
地震應(yīng)急救援和救災(zāi)工作依靠廣大群眾,并建立廣泛的社會動員與救助機(jī)制;依靠和發(fā)揮人民解放軍、武警部隊、公安、消防部隊在處置地震災(zāi)害事件中的骨干作用和突擊隊作用。2.地震應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 2.1縣抗震救災(zāi)指揮部
發(fā)生重大或較大地震災(zāi)害,縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為縣抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援和救災(zāi)工作。相關(guān)部門、單位按照各自職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)??h抗震救災(zāi)指揮部組成如下:
指揮長:縣人民政府分管副縣長(特殊情況由縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長)
成員:縣委辦公室、縣政府辦公室、縣政府應(yīng)急辦、縣防震減災(zāi)局、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科技局、縣公安局、縣人武部、武警汶川縣中隊、消防大隊、縣民政局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)住房局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、縣衛(wèi)生局、縣國土資源局、縣文廣新局、團(tuán)縣委、縣安監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、縣統(tǒng)計局、縣糧食局、縣供銷社、縣氣象局、電信汶川分公司、移動汶川分公司、縣紅十字會等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。相關(guān)部門、單位接到指揮部通知后,立即趕赴指定地點集結(jié),依照各自職責(zé)開展抗震救災(zāi)工作。2.2縣抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)
2.2.1確定地震應(yīng)急工作方案,部署抗震救災(zāi)工作,決策重大救災(zāi)措施。
2.2.2向上級報告震情、災(zāi)情;受災(zāi)群眾搜救與緊急避險;穩(wěn)定社會秩序、保護(hù)要害部門與重要機(jī)構(gòu);恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施及生命線工程;組織開展自救互救;重大次生災(zāi)害源受損情況調(diào)查;救災(zāi)急需物資調(diào)配;設(shè)立現(xiàn)場指揮部及確定指揮人員;后勤保障等基礎(chǔ)處置工作;視災(zāi)情請求上級支援和對外呼吁援助。
2.2.3部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地震應(yīng)急工作。
2.2.4必要時,決定實施物資征用、交通管制等緊急處置措施。2.2.5當(dāng)國家和省、州地震應(yīng)急預(yù)案啟動后,在國務(wù)院和省、州人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展抗震救災(zāi)各項工作。
抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在縣防震減災(zāi)局??h抗震救災(zāi)指揮部辦公室組成人員如下: 主任:縣防震減災(zāi)局主要負(fù)責(zé)人
成員:縣委宣傳部、縣政府辦、縣民政局、縣紅十字會主要負(fù)責(zé)人
2.3縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室主要職責(zé)
2.3.1貫徹縣抗震救災(zāi)指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部之間的應(yīng)急工作,并督促落實。
2.3.2收集、上報、通報震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況。2.3.3制定新聞、宣傳工作方案,指導(dǎo)抗震救災(zāi)宣傳,組織信息發(fā)布會。
2.3.4起草指揮部文件、簡報,負(fù)責(zé)指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔。
2.3.5承擔(dān)縣抗震救災(zāi)指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。3.地震應(yīng)急響應(yīng)分級和啟動條件 3.1突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害分級
3.1.1特別重大地震:即造成300人以上死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失特別嚴(yán)重,發(fā)生在我縣的6.0級以上地震或發(fā)生在其他地區(qū)的7.0級以上地震。
3.1.2重大地震:即造成50人以上,300人以下死亡或造成一定經(jīng)濟(jì)損失,發(fā)生在我縣的5.0—5.9級地震或發(fā)生在其他地區(qū)的6.5—6.9級地震。
3.1.3較大地震災(zāi)害:即造成20人以上,50人以下死亡或造成一定經(jīng)濟(jì)損失,發(fā)生在我縣的4.5—4.9級地震或發(fā)生在其他地區(qū)的6.0—6.4級地震。
3.1.4一般地震災(zāi)害:有人員死亡或造成一定經(jīng)濟(jì)損失,發(fā)生在其他地區(qū)的5.0—5.9級地震。3.2應(yīng)急響應(yīng)的啟動
3.2.1應(yīng)對特別重大和重大地震災(zāi)害,縣人民政府啟動Ⅰ級響應(yīng),省、州人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作。3.2.2應(yīng)對較大地震災(zāi)害,縣人民政府啟動Ⅱ級響應(yīng),在州人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,啟動汶川縣破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,視情況請示啟動上級地震應(yīng)急預(yù)案。
3.2.3應(yīng)對一般性地震災(zāi)害,縣人民政府啟動Ⅲ級響應(yīng),在州人民政府和縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,開展地震應(yīng)急工作。啟動縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案。3.2.4如果地震災(zāi)害使災(zāi)區(qū)喪失自我恢復(fù)能力、需要上級人民政府支援,可相應(yīng)提高響應(yīng)級別。
3.2.5地震應(yīng)急期間,在受災(zāi)區(qū)域發(fā)生相同或更大等級的地震災(zāi)害事件,產(chǎn)生更嚴(yán)重的影響或破壞,已有的應(yīng)急力量不足,可相應(yīng)提高響應(yīng)級別,同時迅速將情況報告上級人民政府,并提出應(yīng)對建議。
3.2.6如果發(fā)生造成其他嚴(yán)重社會影響的地震,如造成嚴(yán)重次生災(zāi)害、造成災(zāi)區(qū)社會動蕩等,可相應(yīng)提高響應(yīng)級別,同時迅速將情況報告上級人民政府,啟動相應(yīng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。4.指揮與協(xié)調(diào) 4.1應(yīng)急指揮部署
由縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作,成立縣抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣地震應(yīng)急工作??h人民政府掌握震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,報告上級政府及上級有關(guān)部門;宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期;必要時決定實行緊急應(yīng)急措施。
縣人民政府有關(guān)部門設(shè)立部門地震應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門地震應(yīng)急工作,視情況派出聯(lián)絡(luò)員參加縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室工作。
4.2各部門協(xié)調(diào)配合
縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志召開縣抗震救災(zāi)指揮部全體會議,通報震情和災(zāi)情,根據(jù)災(zāi)害程度和災(zāi)區(qū)需求,決策和處理下列事項:
4.2.1協(xié)調(diào)縣人武部、縣武警中隊、消防大隊組織廣大官兵及民兵應(yīng)急隊員參加搶險救災(zāi)。
4.2.2請求上級調(diào)遣地震災(zāi)害緊急救援隊伍和醫(yī)療救護(hù)隊伍赴災(zāi)區(qū)開展應(yīng)急救援。
4.2.3部署飲用水和食品供應(yīng)、傷員護(hù)送、物資調(diào)運、災(zāi)區(qū)內(nèi)外交通保障工作。
4.2.4組織縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對災(zāi)區(qū)實施緊急救援。
4.2.5視情況決定采取交通管制、征用物資、災(zāi)區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)等緊急措施。
4.2.6按照本預(yù)案規(guī)定,宣布應(yīng)急結(jié)束。
災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展地震應(yīng)急工作。
災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極配合縣級有關(guān)部門了解震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,報告縣人民政府及有關(guān)部門??h防震減災(zāi)局在州防震減災(zāi)局的支持和指導(dǎo)下,向縣人民政府報告震情、災(zāi)情及地震應(yīng)急工作進(jìn)展情況,提出地震趨勢意見。5.緊急處置
建立地震災(zāi)害現(xiàn)場政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門參與的應(yīng)急救援工作機(jī)制。
現(xiàn)場緊急處置的主要內(nèi)容是:溝通收集并及時上報信息,包括地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動進(jìn)展情況;判斷災(zāi)害對社會造成的影響程度,摸清救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模;分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域,協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動;組織查明次生災(zāi)害危險或威脅,消除次生災(zāi)害后果;組織采取防御措施,必要時疏散居民;組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施;摸清救災(zāi)需求的構(gòu)成數(shù)量規(guī)模,組織各類物資的接收與分配;組織建筑物安全鑒定、災(zāi)害損失評估等工作。各級各類救援隊伍要服從現(xiàn)場指揮部的指揮協(xié)調(diào),按照有關(guān)技術(shù)要求開展救援工作。5.1人員搶救
部門及單位組成:縣人武部、武警汶川縣中隊、縣消防大隊、民兵應(yīng)急分隊、縣衛(wèi)生局、團(tuán)縣委(青年志愿者隊伍)主要職責(zé):組織搜救壓埋人員,搶救傷員,轉(zhuǎn)移遭遇險情人員,做好災(zāi)后火險排查,防止火災(zāi)、毒氣泄漏等次生災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。教育部門在有關(guān)部門的配合下,對災(zāi)區(qū)學(xué)校受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查,安置受災(zāi)學(xué)校師生員工,必要時采取停課、疏散等緊急處置措施。團(tuán)縣委組織和協(xié)調(diào)志愿者隊伍,在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下開展救援工作。5.2醫(yī)療衛(wèi)生 部門及單位組成:縣衛(wèi)生局、縣發(fā)改局、縣食藥監(jiān)局、縣人民醫(yī)院、縣疾控中心。
主要職責(zé):搶救治療受傷人員;對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行預(yù)警并采取有效措施防止和控制暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品;向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助等。
縣發(fā)改局協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用??h食藥監(jiān)局組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進(jìn)行食品安全監(jiān)督;對應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行監(jiān)督管理。5.3基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)
部門及單位組成:縣人武部、縣武警中隊、縣交通運輸局、電信汶川分公司、移動汶川分公司、縣城鄉(xiāng)建設(shè)住房局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、團(tuán)縣委(青年志愿者隊伍)。
主要職責(zé):組織搶修、搶險,盡快恢復(fù)交通、通訊和電力供應(yīng);保證應(yīng)急搶險救援人員、物資優(yōu)先運輸和災(zāi)民疏散;開展水電站受損情況調(diào)查,防止水電站壩體受損引發(fā)次生水災(zāi),搶修水利設(shè)施、水電等管網(wǎng)及設(shè)施;開展房屋、設(shè)施安全鑒定工作。5.4物資供應(yīng)
部門及單位組成:縣民政局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、縣糧食局、縣供銷社等部門。主要職責(zé):做好救災(zāi)物資(如帳篷、食品、藥品等)儲備及管理工作;向災(zāi)區(qū)調(diào)運物資,保障災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。5.5社會治安
部門及單位組成:縣人武部、縣公安局、縣武警中隊。主要職責(zé):加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會治安和國家重要財物、設(shè)施、次生災(zāi)害源及救災(zāi)人員的安全保衛(wèi)工作;加強(qiáng)對政府首腦機(jī)關(guān)、要害部門、物資儲備倉庫、監(jiān)獄等重要目標(biāo)的警衛(wèi)預(yù)防、打擊違法犯罪活動,維護(hù)社會秩序。5.6災(zāi)民救濟(jì)及安置
部門及單位組成:縣民政局、縣財政局、縣政府應(yīng)急辦、縣城鄉(xiāng)建設(shè)住房局。
主要職責(zé):制定群眾疏散撤離方式、程序的組織指揮方案,規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所等必要的防護(hù)措施;調(diào)集救災(zāi)資金和物資,保障災(zāi)民的基本生活;負(fù)責(zé)災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置工作。5.7震情跟蹤監(jiān)測
部門及單位組成:縣防震減災(zāi)局。
主要職責(zé):協(xié)助上級地震部門向震區(qū)派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報工作隊伍,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,增強(qiáng)震區(qū)監(jiān)測能力,協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰近地區(qū)的監(jiān)測工作,對震區(qū)地震類型、地震趨勢、短臨預(yù)報提出初步判定意見,及時向縣抗震救災(zāi)指揮部報告震情信息和震后趨勢判定意見。5.8災(zāi)情調(diào)查及災(zāi)害損失評估
部門及單位組成:縣防震減災(zāi)局協(xié)助上級地震部門并會同發(fā)改、財政、住建、民政、統(tǒng)計等有關(guān)部門。
主要職責(zé):及時收集震區(qū)受災(zāi)情況向抗震救災(zāi)指揮部報告;按照有關(guān)規(guī)定迅速開展地震災(zāi)害損失評估工作。
縣防震減災(zāi)局開展或配合上級地震部門進(jìn)行地震烈度調(diào)查,確定發(fā)震構(gòu)造;調(diào)查地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害等。5.9應(yīng)急工作資金
部門及單位組成:縣財政局、縣民政局及金融保險部門。主要職責(zé):籌集、調(diào)撥應(yīng)急資金;及時開展保險理賠工作。5.10次生災(zāi)害防御
部門及單位組成:縣城鄉(xiāng)建設(shè)住房局、縣安監(jiān)局、縣發(fā)改局、縣交通運輸局、縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣氣象局、縣消防大隊等。
主要職責(zé):迅速組織力量對災(zāi)區(qū)建筑物進(jìn)行鑒定,圈定危房,設(shè)立標(biāo)示牌;對可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流的危險地段進(jìn)行考察,對危險地段采取有效措施排除或控制險情;對已造成堵塞溝道、擋水堤壩損壞的險情,要采取緊急有效處置措施排除險情,防止次生災(zāi)害發(fā)生。氣象部門及時提供氣象信息,對災(zāi)情氣象及時作出預(yù)報。
各有關(guān)部門和有易燃、有害的毒物品的部門負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒泄、污染次生災(zāi)害的物資、設(shè)施采取緊急措施,預(yù)防次生災(zāi)害發(fā)生。5.11對外呼吁與接受外援
部門及單位組成:縣民政局、縣紅十字會。
主要職責(zé):按有關(guān)規(guī)定舉行發(fā)布會,介紹震情、災(zāi)情,通過上級有關(guān)部門呼吁國際紅十字會提供援助,并提出需求。縣民政局負(fù)責(zé)請求和接受社會各界向我縣地震災(zāi)區(qū)提供的緊急救援和捐助??h紅十字會負(fù)責(zé)向省州和中國紅十字會組織呼吁提供緊急援助。5.12宣傳報道
部門及單位組成:縣委宣傳部、縣電視臺、縣防震減災(zāi)局。主要職責(zé):信息發(fā)布按照《四川省突發(fā)公事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》要求,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別,向媒體和社會統(tǒng)一發(fā)布震情、災(zāi)情信息,及時、準(zhǔn)確地報道抗震救災(zāi)、重建家園等方面情況;加強(qiáng)地震科普知識、防震抗震和自救、互救知識宣傳。
地震參數(shù)信息根據(jù)中國地震臺網(wǎng)、四川省地震臺網(wǎng)確定的參數(shù)對外發(fā)布。
震情、災(zāi)情損失新聞報道須經(jīng)抗震救災(zāi)指揮部審查發(fā)布。5.13涉外事務(wù)
部門及單位組成:縣外事辦、縣委宣傳部。
主要職責(zé):外國專家和外國救災(zāi)人員到現(xiàn)場進(jìn)行考察和救災(zāi),外國新聞記者到現(xiàn)場采訪事宜,由縣外事辦及宣傳部門按有關(guān)規(guī)定辦理。上述人員在華期間,由歸口管理部門負(fù)責(zé)接待,依法進(jìn)行管理。6.應(yīng)急結(jié)束
縣抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)地震應(yīng)急工作結(jié)束命令的發(fā)布。7.后期處置
地震應(yīng)急工作基本結(jié)束后,縣人民政府安排應(yīng)急工作總結(jié),盡快恢復(fù)震區(qū)生產(chǎn)生活,合理安排、嚴(yán)格管理救災(zāi)資金、物資,提出恢復(fù)重建的短期計劃并啟動實施。
在縣人民政府統(tǒng)一部署下,縣民政、財政等部門負(fù)責(zé)調(diào)配救災(zāi)物資、資金,安排好災(zāi)民基本生活;縣發(fā)改、住建、交通運輸?shù)炔块T協(xié)同做好災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃,加強(qiáng)房屋和工程建設(shè)的抗震設(shè)防工作。
各類救災(zāi)物資、資金由縣人民政府指定部門集中接受、管理,并登記造冊,報州人民政府備案。縣人民政府根據(jù)救災(zāi)工作需要,制定救災(zāi)物資、資金使用計劃,縣財政局、縣審計局對計劃實施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,適時向社會公布。8.地震應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
地震應(yīng)急宣傳堅持“主動、慎重、科學(xué)、有效”的原則,在黨委宣傳部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)配合,通力協(xié)作,共同做好地震應(yīng)急宣傳工作??h人民政府將加強(qiáng)對有關(guān)部門、單位的地震應(yīng)急工作培訓(xùn),承擔(dān)地震災(zāi)害緊急救援任務(wù)的各有關(guān)單位和部門要加強(qiáng)救援隊伍培訓(xùn),提高地震應(yīng)急能力和水平。
縣人民政府將定期開展地震應(yīng)急演練,全面檢查和落實各有關(guān)職能部門在震前的地震應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急保障、應(yīng)急反應(yīng)的必要措施和有效手段。9.附則 9.1預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣防震減災(zāi)局負(fù)責(zé)解釋。9.2預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
第二篇:破壞性地震應(yīng)急預(yù)案
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案
1.目的為保證地震應(yīng)急工作有效的進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害帶來的損失和減輕經(jīng)濟(jì)損失,制定本預(yù)案。
2.適用范圍
本預(yù)案適用于我公司處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。
3.應(yīng)急處理原則
3.1震情發(fā)生前的準(zhǔn)備工作;
3.2發(fā)生震情時的應(yīng)急疏散工作;
3.3發(fā)生震情后的緊急救援工作;
3.4震情結(jié)束后的生產(chǎn)生活次序恢復(fù)工作。
4.職責(zé)
4.1抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx/xxx
組員:xxx/xxx/xxx/xxx
4.1.1負(fù)責(zé)組建抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一實施抗震救災(zāi)應(yīng)急管理;
4.1.2負(fù)責(zé)制定破壞性應(yīng)急預(yù)案和所形成的文件的管理(包括文件的修改工作)與發(fā)放;
4.1.3負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作,協(xié)調(diào)小組各成員開展搶險救災(zāi);
4.1.4組織召開公司震救災(zāi)指揮部或小組工作會議,根據(jù)公司實際情況提出具體的應(yīng)急工作方案;
4.1.5地震發(fā)生后,負(fù)責(zé)公司抗震救災(zāi)應(yīng)急工作的指揮,領(lǐng)導(dǎo)各專業(yè)工作組按預(yù)案確定的職責(zé)投入抗震救災(zāi)。
4.2 后請保障
組長:xxx
組員:xxx/xxx/xxx/xxx
4.2.1xxx職責(zé)
4.2.1.1全面負(fù)責(zé)地震應(yīng)急工作,進(jìn)行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育、提高應(yīng)急意識和抵御地震災(zāi)害的能力;
4.2.1.2制定培訓(xùn)計劃,使相關(guān)人員清楚應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用和職責(zé);
4.2.1.3震后做好員工心理疏導(dǎo)工作,避免出現(xiàn)恐慌。
4.2.2xxx職責(zé)
4.2.2.1進(jìn)行應(yīng)急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的供應(yīng);負(fù)責(zé)接待及其他后勤保障工作;
4.2.2.2負(fù)責(zé)輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷。
4.2.3xxx職責(zé)
4.2.3.1全面檢查公司的通訊線路和網(wǎng)絡(luò);
4.2.3.2對公司重要的資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。
4.3應(yīng)急疏散組
組長:xxx
組員:xxx/xxx/xxx/xxx/xxx/xxx
xxx負(fù)責(zé)一樓圓弧辦公區(qū),胡曉東在王沛不在或不能執(zhí)行分配職責(zé)是執(zhí)行其職責(zé);雷耀倉負(fù)責(zé)一樓方形辦公區(qū),xxx在xxx不在或不能執(zhí)行分配職責(zé)是執(zhí)行其職責(zé);xxx負(fù)責(zé)二樓圓弧辦公區(qū),xxx在xxx不在或不能執(zhí)行分配職責(zé)是執(zhí)行其職責(zé);xxx負(fù)責(zé)二樓方形辦公區(qū),xxx在xxx不在或不能執(zhí)行分配職責(zé)是執(zhí)行其職責(zé);xxx負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)二樓新辦公區(qū),xxx在xxx不在或不能執(zhí)行分配職責(zé)是執(zhí)行其職責(zé);生產(chǎn)線當(dāng)班主管負(fù)責(zé)生產(chǎn)區(qū)域,當(dāng)班技術(shù)員在當(dāng)班主管不在或不能執(zhí)行分配職責(zé)是執(zhí)行其職責(zé)
4.3.1按照抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的演練計劃,組織各區(qū)域員工進(jìn)行應(yīng)急演練,并在演練之后,評價演練的效果,提出改進(jìn)的意見;
4.3.2按照后勤保障部門的培訓(xùn)計劃, 組織各區(qū)域員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),確保相關(guān)人員清楚應(yīng)急與響應(yīng)要求方面的作用和職責(zé);
4.3.3破壞性地震或強(qiáng)有感地震發(fā)生時,具體負(fù)責(zé)各區(qū)域員工就近避震,并組織有序、快速疏散;
4.3.4震后開展或配合有關(guān)部門盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施;
4.4安全保障組
組長:xxx
組員:xxx/xxx/xxx/xxx
4.4.1負(fù)責(zé)保障后勤用車;
4.4.2負(fù)責(zé)組織人員對重點部位的安全保護(hù)工作,避免哄搶和人為破壞;
4.4.3負(fù)責(zé)組織搶險救災(zāi)隊伍進(jìn)行自救互救,搶救被埋壓人員;
4.4.4負(fù)責(zé)預(yù)防、處理火災(zāi)等突發(fā)事件;
4.4.5負(fù)責(zé)組織人員搶救重要財產(chǎn)、檔案等。
5.震前準(zhǔn)備
5.1抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
5.1.1制定公司地震應(yīng)急疏散平面圖,包括設(shè)立緊急避難場所并設(shè)置標(biāo)志等。利用公司籃球場、綠地和空曠地帶,以方便疏散為原則;
5.1.2組織召開公司震救災(zāi)指揮部或小組工作會議;
5.1.3更具實際情況向各實施小組分配任務(wù);
5.1.4掌握地震動態(tài)并隨時向公司抗震救災(zāi)小組各組長通報,并根據(jù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的起止時間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定員工避震疏散時間及范圍;
5.1.5落實搶險救災(zāi)設(shè)備、物資保障。
5.2 后勤保障組
5.2.1組織開展防震知識的宣傳、培訓(xùn),組織應(yīng)急模擬演練;
5.2.2強(qiáng)化地震知識的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定公司秩序。
5.2.3負(fù)責(zé)抗震物資的儲備,包括應(yīng)用水、食物、急救用品、消毒劑等;
5.3應(yīng)急疏散組
5.3.1會同抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定緊急撤離路線;
5.3.2配合后勤保障部門做好員工思想安撫工作。
5.4安全保障組
5.4.1全面檢查公司安全消防設(shè)施是否在崗、在位,處于正常使用狀態(tài);
5.4.2將公司存在的易然、易爆、危險化學(xué)品移至空曠無人地帶或其它安全區(qū)域;
5.4.3督促公司重點部位,采取緊急措施和特殊保護(hù)措施。
6.迎震
6.1破壞性地震發(fā)生后,公司抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)員工疏散、搶險救援等應(yīng)急處置工作;
6.2廠務(wù)部迅速關(guān)閉、切斷輸電(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)、燃?xì)?、供水系統(tǒng)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
6.3各應(yīng)急疏散組成員迅速組織員工撤離;
6.4撤離時可用背包或其他物品遮擋頭部,從最近、最安全的通道離開;
6.5安全撤離后各辦公區(qū)、生產(chǎn)車間和庫房主管組織員工集合清點人員和受傷人員;
6.6 后勤保障組會同安全部立即組織開展自救互救,對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救;
6.7安全保障組組織公司內(nèi)搜救工作,協(xié)助專業(yè)救援隊搶救被埋壓人員。
6.8 后勤保障組協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊搶救傷病員、開展廠區(qū)疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
6.9 后勤保障組對員工進(jìn)行安撫工作。以免引起恐慌。
6.10財務(wù)部將應(yīng)急物資進(jìn)行分發(fā),并做好員工心理疏導(dǎo)工作。
7.震后恢復(fù)
7.1廠物部、IT對震后破壞的供排水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶排險,盡快恢復(fù)公司基礎(chǔ)設(shè)施功能;
7.2安全保障組協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災(zāi)和保護(hù)公司重點文檔資料、重要設(shè)施;
7.3安全保障組防護(hù)公司重點部位、財產(chǎn)、救濟(jì)物品集散點、實驗室的警戒,避免哄搶和人為破壞;
7.4聯(lián)系專家對公司進(jìn)行評估,是否能繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)工作;
7.5會同公司財務(wù)部、安全部、各部門主管對公司損失進(jìn)行評估;
7.6各項評估完成并合格后,進(jìn)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),后勤保障組通知各辦公區(qū)、生產(chǎn)車間和庫房解除對應(yīng)狀態(tài),恢復(fù)正常的工作和生活。
8.震后評估
成員:抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、財務(wù)部、安全部、各部門主管
8.1由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)財務(wù)部、安全部、各部門主管,組建震后評估小組;
8.2先由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組從廠房外觀的損壞程度對廠房進(jìn)行評估,是否可進(jìn)入;
8.2.1廠房整體結(jié)構(gòu)是否變形、傾斜、下陷、倒塌;
8.2.2墻體脫落情況是否嚴(yán)重,有無再次脫落的現(xiàn)象發(fā)生;
8.2.3檢查廠房外部有無裂縫,裂縫大小和所在位置,判斷廠房是否由倒塌的可能;
8.3在可以進(jìn)入的情況下由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)財務(wù)部、安全部、各部門主管,進(jìn)入廠房內(nèi)部,檢查廠房墻、柱、梁等主體結(jié)構(gòu),評估廠房是否可以繼續(xù)使用或加固后使用;
8.3.1查看墻壁的磚體、鋼筋混凝土梁、板、柱等主體結(jié)構(gòu)是否出現(xiàn)斷開、裂縫;
8.3.2出現(xiàn)裂縫的地方即把開裂處的抹灰層打開,看看里面墻壁的磚體、鋼筋混凝土梁、板、柱等主體結(jié)構(gòu)是否開裂;
8.3.3查看生產(chǎn)設(shè)施、辦公設(shè)施是否完好,可以進(jìn)行生產(chǎn)、辦公;
8.3.4查看生活用水是否正常,有無異味等;
8.3.5從水表處檢查有無漏水現(xiàn)象;
8.3.6查看供電設(shè)施是否完好,能否正常提供生產(chǎn)、辦公和照明用電;
8.3.7查看線路、用電設(shè)施有無漏電短路等現(xiàn)象,是否能正常使用;
8.4人員傷亡統(tǒng)計
8.4.1根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》和《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》對傷亡人員進(jìn)行統(tǒng)計;
8.5財務(wù)部對公司總損失作出評估。
9.建筑的地震破壞劃分
9.1基本完好:一般不需修理即可繼續(xù)使用;
9.1.1外觀:無變形、傾斜、下陷、倒塌的情況;
9.1.2水、電、通訊:設(shè)施完好,經(jīng)過簡單處理即可投入使用;
9.1.3主體結(jié)構(gòu)房屋裂縫:承重構(gòu)件完好,個別非承重構(gòu)件輕微損壞;
9.1.4裂縫:無沉降裂縫、變形裂縫、結(jié)構(gòu)裂縫。
9.2輕微損壞:不需修理或需稍加修理,仍可繼續(xù)使用;
9.2.1外觀:無變形、傾斜、下陷、倒塌的情況;
9.2.2水、電、通訊:設(shè)施完好,經(jīng)過簡單處理即可投入使用;
9.2.3主體結(jié)構(gòu):個別承重構(gòu)件輕微裂縫,個別非承重構(gòu)件明顯破壞,附屬構(gòu)件有不同程度的破壞;
9.2.4裂縫:無沉降裂縫、變形裂縫、結(jié)構(gòu)裂縫。
9.3中等破壞:需一般修理,采取安全措施后可適當(dāng)使用;
9.3.1外觀:有輕微變形、傾斜、下陷、倒塌的情況;
9.3.2水、電、通訊:設(shè)施基本完好,經(jīng)過修復(fù)可投入使用;
9.3.3主體結(jié)構(gòu):多數(shù)承重構(gòu)件輕微裂縫部分明顯裂縫;個別非承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞;
9.3.4裂縫:有小量的沉降裂縫,無變形裂縫、結(jié)構(gòu)裂縫。
9.4嚴(yán)重破壞:需大修、局部拆除;
9.4.1外觀:有變形、傾斜、下陷、倒塌的情況;
9.4.2水、電、通訊:設(shè)施受到損壞,不能修復(fù);
9.4.3主體結(jié)構(gòu):多數(shù)承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞或部分倒塌,需采取排險措施;
9.4.4裂縫:出現(xiàn)較大縫寬的沉降裂縫、變形裂縫且縫寬在發(fā)展和結(jié)構(gòu)裂縫三種則屬危險裂縫,需要建筑專家作現(xiàn)場鑒定分析。
9.5倒塌:多數(shù)承重構(gòu)件倒塌。需拆除
10.應(yīng)急電話
生命急救120火災(zāi)急救119治安事件110
華西醫(yī)院附一院:85551255-22425成都市人民醫(yī)院:86659298
11.附件
《建筑損害評估表》
第三篇:破壞性地震應(yīng)急預(yù)案[范文模版]
文章
來源蓮
山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《河?xùn)|省防震減災(zāi)條例》,參照《河?xùn)|省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《河?xùn)|市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱的地震應(yīng)急,是指對破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關(guān)、并影響社會穩(wěn)定和減災(zāi)效果的事件的緊急處置,主要包括以下幾類:破壞性地震(包括一般、嚴(yán)重和造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震)應(yīng)急、有感地震應(yīng)急和臨震應(yīng)急。一般破壞性地震或有感地震發(fā)生后,由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)的地震應(yīng)急工作;嚴(yán)重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發(fā)生后,區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作,同時接受市抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。破壞性地震臨震預(yù)報發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后,區(qū)政府和有關(guān)街道辦事處立即自動按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。
一、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失(指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震)的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生5.0≤Ms≤6.0級地震,也視為一般破壞性地震。
一般破壞性地震發(fā)生后,震災(zāi)區(qū)和地震強(qiáng)烈波及區(qū)的各街道辦事處要迅速了解震情、災(zāi)情,迅速報告區(qū)政府并抄送區(qū)地震局;宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急;設(shè)立街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本街道辦事處地震應(yīng)急工作。區(qū)地震局要負(fù)責(zé)地震速報、地震災(zāi)害損失快速預(yù)評估、災(zāi)情速報和震情趨勢判斷等工作,并及時上報區(qū)政府和市地震局;向區(qū)政府提出應(yīng)急反應(yīng)建議;實施本部門應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急工作;立即派出先遣現(xiàn)場工作隊伍,開展地震現(xiàn)場考察工作;會同有關(guān)部門進(jìn)行地震災(zāi)害損失評估、社會宣傳等工作。區(qū)政府視災(zāi)情對災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援、慰問。
二、嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到全省上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1—5%的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生6.0≤Ms≤7.0級的地震,也可視為嚴(yán)重破壞性地震。
嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,震災(zāi)區(qū)和地震強(qiáng)烈波及區(qū)的各街道辦事處應(yīng)立即采取應(yīng)急行動,實施應(yīng)急預(yù)案,并迅速向區(qū)政府報告;區(qū)政府迅速做出應(yīng)急反應(yīng)并報告市政府。
(一)街道辦事處的應(yīng)急行動
有關(guān)街道辦事處迅速了解震情、災(zāi)情,報區(qū)政府并抄送區(qū)地震局;成立街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本街道辦事處的地震應(yīng)急工作,必要時向區(qū)政府請求實行特別管制措施。有關(guān)街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)要迅速組織進(jìn)行人員搶救和工程搶險工作;組織對災(zāi)區(qū)的救援。
(二)區(qū)政府的應(yīng)急反應(yīng)
1、區(qū)地震局及時向區(qū)委、區(qū)政府報告震情、災(zāi)情,并抄送區(qū)政府有關(guān)部門,提出地震趨勢判定意見和應(yīng)急工作建議。
2、區(qū)政府組成區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,召集區(qū)地震、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計劃、民政、財政、公安、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、通信、人武、供電、物資等部門和單位通報震情、災(zāi)情;宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期;派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊;協(xié)調(diào)區(qū)人武部迅速調(diào)集部隊參加搶險救災(zāi)和組織有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救援。必要時,區(qū)政府決定采取交通管制和重災(zāi)區(qū)特別管制等措施。
3、區(qū)政府視災(zāi)情派工作組赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行慰問,并協(xié)助市抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部做好應(yīng)急工作。
4、根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)地區(qū)的請求,區(qū)政府確定有關(guān)部門和單位對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。有關(guān)部門和單位必須按照區(qū)政府部署對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
(1)人員搶救與工程搶險
區(qū)人武部負(fù)責(zé)迅速調(diào)集部隊趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員和協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險,并在地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。
(2)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫
區(qū)衛(wèi)生、防疫等部門和單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要迅速組織急救隊伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。其他部門的醫(yī)療單位,也應(yīng)立即派出醫(yī)療隊,趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶救傷員。
區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)迅速組織有關(guān)單位向災(zāi)區(qū)提供藥品和醫(yī)療器械。
(3)交通運輸保障
區(qū)交通、公路、交警等部門負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被毀壞的公路、橋梁等設(shè)施和采取交通管制措施,優(yōu)先保證搶險救災(zāi)人員、物資的運輸暢通和災(zāi)民的疏散;協(xié)助先遣現(xiàn)場工作隊伍盡快抵達(dá)震中區(qū)開展地震現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)報、宏觀考察、災(zāi)情調(diào)查評估等工作;必要時,可以調(diào)用機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和民用的運輸力量。
(4)通信保障
區(qū)內(nèi)各通信公司負(fù)責(zé)盡快組織力量恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施,迅速啟動應(yīng)急通信系統(tǒng),優(yōu)先保證區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部及部門地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部與區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的通信暢通;架設(shè)臨時專用線路,盡快恢復(fù)民用通信;優(yōu)先搶修、恢復(fù)城區(qū)通信。
(5)電力保障
區(qū)供電公司要迅速調(diào)集搶修隊伍,盡快恢復(fù)被毀壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)等,保證災(zāi)區(qū)用電;優(yōu)先搶修、恢復(fù)城區(qū)供電;對儲有可燃?xì)猓ㄒ海w的廠礦企業(yè)恢復(fù)供電時,必須堅持先檢修后供電的程序。
(6)糧食、食品、物資供應(yīng)
區(qū)經(jīng)貿(mào)、糧食、供銷等部門負(fù)責(zé)調(diào)運糧食、食品(飲用水)與救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)必需的供應(yīng),盡早恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動。
(7)災(zāi)民安置
區(qū)民政局負(fù)責(zé)調(diào)配救災(zāi)物品,轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民,組織群眾自救互救,妥善處理死亡者的善后事宜以及統(tǒng)計災(zāi)區(qū)傷亡人數(shù)等工作。
(8)城區(qū)基本設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力量對城區(qū)破壞的供水、燃?xì)鉄崃?、道路和重要設(shè)施進(jìn)行搶險、排險,盡快恢復(fù)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能;鑒定可利用的房屋,供災(zāi)民和抗震救災(zāi)人員使用。
(9)維護(hù)社會治安
區(qū)公安、交警、交通等部門要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi),預(yù)防和打擊各種犯罪活動;維護(hù)道路交通秩序,根據(jù)震情組織實施道路交通管制,保障搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行;事先擬訂重災(zāi)區(qū)特別管制措施,震后迅速報批、公布和執(zhí)行。
區(qū)人武部民兵組織要協(xié)助維護(hù)社會治安。
(10)重要目標(biāo)警戒
區(qū)公安分局要增加警力,加強(qiáng)對區(qū)委、區(qū)政府機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救濟(jì)物資集散點、看守所等重要目標(biāo)的警戒。
(11)消防
區(qū)公安消防部門要嚴(yán)密監(jiān)控火災(zāi)的發(fā)生,及時排除火災(zāi)事故,防止火災(zāi)擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。
(12)次生災(zāi)害防御與排險
區(qū)經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、環(huán)保、國土資源、水務(wù)、供電等有關(guān)部門和單位要對本系統(tǒng)處于災(zāi)區(qū)易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處理措施,排除險情,并加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害擴(kuò)展,減輕或消除污染危害。
(13)地震監(jiān)測預(yù)報與災(zāi)害評估
區(qū)地震局要加強(qiáng)地震現(xiàn)場震情監(jiān)測預(yù)報和震情、災(zāi)情速報,按照省、市地震局的統(tǒng)一部署,協(xié)助布設(shè)震中區(qū)臨時地震臺(站);在省、市地震局的指導(dǎo)下,作出震后48小時內(nèi)地震趨勢判定意見和初步確定地震類型,對較大余震爭取做出臨震預(yù)報;配合省、市地震局開展地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估及地震宏觀考察等工作。
區(qū)發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、民政、建設(shè)、統(tǒng)計等部門要抽調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)和管理人員,參與震災(zāi)損失調(diào)查與評估工作。
(14)區(qū)委宣傳部、區(qū)廣播電視局、地震局要按照《山東省防震減災(zāi)應(yīng)急宣傳預(yù)案》和《山東省關(guān)于震情報道統(tǒng)一口徑的規(guī)定》及《山東省防震減災(zāi)強(qiáng)化宣傳提綱》的要求,及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息,并做好宣傳報道工作,鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害,及時平息地震謠傳或誤傳,安定民心,共建家園。
(15)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助及補(bǔ)償
區(qū)財政局負(fù)責(zé)及時安排、撥發(fā)搶險救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金。
區(qū)民政局要及時為災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款。各保險公司要盡快查勘災(zāi)情,為已投保的受災(zāi)單位和居民理賠。
(16)地震應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室為地震應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹落實區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策和下達(dá)的任務(wù),協(xié)調(diào)各抗震救災(zāi)部門開展工作,全面了解抗震救災(zāi)情況,向上級業(yè)務(wù)部門、區(qū)委、區(qū)政府匯報震情、災(zāi)情和救災(zāi)情況;負(fù)責(zé)接待上級和外來人員等工作。
(17)其他緊急事項
由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
三、造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡數(shù)超過1000人,直接經(jīng)濟(jì)損失超過全省上年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生Ms≥7.0級地震,也可視為造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。
造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要迅速召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的緊急會議,通報震情、災(zāi)情;區(qū)地震局為指揮部辦事機(jī)構(gòu);區(qū)政府有關(guān)部門設(shè)立部門地震應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門地震應(yīng)急工作并派出聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。各級各部門要按照嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)要求立即采取應(yīng)急行動,實施應(yīng)急預(yù)案。
四、區(qū)抗震救災(zāi)指揮、辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(一)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的組成、主要職責(zé)及應(yīng)急決策。
1、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的組成總
指
揮:區(qū)長
副總指揮:副書記、副區(qū)長各一名,區(qū)人武部部長
基本成員:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、民政、地震、安全、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通、通信、統(tǒng)計、廣播電視、糧食、供電、人民保險、人壽保險等部門和單位的主要負(fù)責(zé)同志。區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的其他成員,根據(jù)災(zāi)情需要由總指揮隨時召集。
2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)
(1)向市委、市政府和區(qū)委報告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。
(2)確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起止時間。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)工作,部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實施;派出地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮人員,組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮部;決定派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊;協(xié)助、配合省、市地震災(zāi)害緊急救援隊及部隊派遣的搶險救災(zāi)隊伍開展抗震救災(zāi)工作。
(4)指導(dǎo)搶險救災(zāi),協(xié)調(diào)解決地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。
(5)因嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急需要,決定在災(zāi)區(qū)實行和解除特別管制措施。
(6)統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情宣傳報道口徑。
(7)協(xié)調(diào)跨區(qū)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項。
3、特大嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,區(qū)抗震救災(zāi)指揮部就以下重大事項做出應(yīng)急決策:
(1)根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部的決定,公告災(zāi)區(qū)進(jìn)入地震應(yīng)急期的起止日期及區(qū)域范圍。
(2)決定和公告成立區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及其主要成員。
(3)決定派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊。
(4)請求市政府提供緊急支援。
(二)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部
[1][2]下一頁
文章來源蓮
山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6
第四篇:破壞性地震應(yīng)急預(yù)案-
河?xùn)|區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《河?xùn)|省防震減災(zāi)條例》,參照《河?xùn)|省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《河?xùn)|市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱的地震應(yīng)急,是指對破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關(guān)、并影響社會穩(wěn)定和減災(zāi)效果的事件的緊急處置,主要包括以下幾類:破壞性地震(包括一般、嚴(yán)重和造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震)應(yīng)急、有感地震應(yīng)急和臨震應(yīng)急。一般破壞性地震或有感地震發(fā)生后,由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)的地震應(yīng)急工作;嚴(yán)重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發(fā)生后,區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作,同時接受市抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。破壞性地震臨震預(yù)報發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后,區(qū)政府和有關(guān)街道辦事處立即自動按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。
一、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失(指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震)的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生5.0≤Ms≤6.0級地震,也視為一般破壞性地震。一般破壞性地震發(fā)生后,震災(zāi)區(qū)和地震強(qiáng)烈波及區(qū)的各街道辦事處要迅速了解震情、災(zāi)情,迅速報告區(qū)政府并抄送區(qū)地震局;宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急;設(shè)立街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本街道辦事處地震應(yīng)急工作。區(qū)地震局要負(fù)責(zé)地震速報、地震災(zāi)害損失快速預(yù)評估、災(zāi)情速報和震情趨勢判斷等工作,并及時上報區(qū)政府和市地震局;向區(qū)政府提出應(yīng)急反應(yīng)建議;實施本部門應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急工作;立即派出先遣現(xiàn)場工作隊伍,開展地震現(xiàn)場考察工作;會同有關(guān)部門進(jìn)行地震災(zāi)害損失評估、社會宣傳等工作。區(qū)政府視災(zāi)情對災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援、慰問。
二、嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到全省上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1—5%的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生6.0≤Ms≤7.0級的地震,也可視為嚴(yán)重破壞性地震。嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,震災(zāi)區(qū)和地震強(qiáng)烈波及區(qū)的各街道辦事處應(yīng)立即采取應(yīng)急行動,實施應(yīng)急預(yù)案,并迅速向區(qū)政府報告;區(qū)政府迅速做出應(yīng)急反應(yīng)并報告市政府。
(一)街道辦事處的應(yīng)急行動有關(guān)街道辦事處迅速了解震情、災(zāi)情,報區(qū)政府并抄送區(qū)地震局;成立街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本街道辦事處的地震應(yīng)急工作,必要時向區(qū)政府請求實行特別管制措施。有關(guān)街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)要迅速組織進(jìn)行人員搶救和工程搶險工作;組織對災(zāi)區(qū)的救援。
(二)區(qū)政府的應(yīng)急反應(yīng)
1、區(qū)地震局及時向區(qū)委、區(qū)政府報告震情、災(zāi)情,并抄送區(qū)政府有關(guān)部門,提出地震趨勢判定意見和應(yīng)急工作建議。
2、區(qū)政府組成區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,召集區(qū)地震、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計劃、民政、財政、公安、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、通信、人武、供電、物資等部門和單位通報震情、災(zāi)情;宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期;派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊;協(xié)調(diào)區(qū)人武部迅速調(diào)集部隊參加搶險救災(zāi)和組織有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救援。必要時,區(qū)政府決定采取交通管制和重災(zāi)區(qū)特別管制等措施。
3、區(qū)政府視災(zāi)情派工作組赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行慰問,并協(xié)助市抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部做好應(yīng)急工作。
4、根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)地區(qū)的請求,區(qū)政府確定有關(guān)部門和單位對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。有關(guān)部門和單位必須按照區(qū)政府部署對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。(1)人員搶救與工程搶險區(qū)人武部負(fù)責(zé)迅速調(diào)集部隊趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員和協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險,并在地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。(2)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫區(qū)衛(wèi)生、防疫等部門和單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要迅速組織急救隊伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。其他部門的醫(yī)療單位,也應(yīng)立即派出醫(yī)療隊,趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶救傷員。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)迅速組織有關(guān)單位向災(zāi)區(qū)提供藥品和醫(yī)療器械。(3)交通運輸保障區(qū)交通、公路、交警等部門負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被毀壞的公路、橋梁等設(shè)施和采取交通管制措施,優(yōu)先保證搶險救災(zāi)人員、物資的運輸暢通和災(zāi)民的疏散;協(xié)助先遣現(xiàn)場工作隊伍盡快抵達(dá)震中區(qū)開展地震現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)報、宏觀考察、災(zāi)情調(diào)查評估等工作;必要時,可以調(diào)用機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和民用的運輸力量。(4)通信保障區(qū)內(nèi)各通信公司負(fù)責(zé)盡快組織力量恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施,迅速啟動應(yīng)急通信系統(tǒng),優(yōu)先保證區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部及部門地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部與區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的通信暢通;架設(shè)臨時專用線路,盡快恢復(fù)民用通信;優(yōu)先搶修、恢復(fù)城區(qū)通信。(5)電力保障區(qū)供電公司要迅速調(diào)集搶修隊伍,盡快恢復(fù)被毀壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)等,保證災(zāi)區(qū)用電;優(yōu)先搶修、恢復(fù)城區(qū)供電;對儲有可燃?xì)猓ㄒ海w的廠礦企業(yè)恢復(fù)供電時,必須堅持先檢修后供電的程序。(6)糧食、食品、物資供應(yīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)、糧食、供銷等部門負(fù)責(zé)調(diào)運糧食、食品(飲用水)與救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)必需的供應(yīng),盡早恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動。(7)災(zāi)民安置區(qū)民政局負(fù)責(zé)調(diào)配救災(zāi)物品,轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民,組織群眾自救互救,妥善處理死亡者的善后事宜以及統(tǒng)計災(zāi)區(qū)傷亡人數(shù)等工作。(8)城區(qū)基本設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力量對城區(qū)破壞的供水、燃?xì)鉄崃?、道路和重要設(shè)施進(jìn)行搶險、排險,盡快恢復(fù)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能;鑒定可利用的房屋,供災(zāi)民和抗震救災(zāi)人員使用。(9)維護(hù)社會治安區(qū)公安、交警、交通等部門要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi),預(yù)防和打擊各種犯罪活動;維護(hù)道路交通秩序,根據(jù)震情組織實施道路交通管制,保障搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行;事先擬訂重災(zāi)區(qū)特別管制措施,震后迅速報批、公布和執(zhí)行。區(qū)人武部民兵組織要協(xié)助維護(hù)社會治安。(10)重要目標(biāo)警戒區(qū)公安分局要增加警力,加強(qiáng)對區(qū)委、區(qū)政府機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救濟(jì)物資集散點、看守所等重要目標(biāo)的警戒。(11)消防區(qū)公安消防部門要嚴(yán)密監(jiān)控火災(zāi)的發(fā)生,及時排除火災(zāi)事故,防止火災(zāi)擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。(12)次生災(zāi)害防御與排險區(qū)經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、環(huán)保、國土資源、水務(wù)、供電等有關(guān)部門和單位要對本系統(tǒng)處于災(zāi)區(qū)易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處理措施,排除險情,并加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害擴(kuò)展,減輕或消除污染危害。(13)地震監(jiān)測預(yù)報與災(zāi)害評估區(qū)地震局要加強(qiáng)地震現(xiàn)場震情監(jiān)測預(yù)報和震情、災(zāi)情速報,按照省、市地震局的統(tǒng)一部署,協(xié)助布設(shè)震中區(qū)臨時地震臺(站);在省、市地震局的指導(dǎo)下,作出震后48小時內(nèi)地震趨勢判定意見和初步確定地震類型,對較大余震爭取做出臨震預(yù)報;配合省、市地震局開展地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估及地震宏觀考察等工作。區(qū)發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、民政、建設(shè)、統(tǒng)計等部門要抽調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)和管理人員,參與震災(zāi)損失調(diào)查與評估工作。(14)區(qū)委宣傳部、區(qū)廣播電視局、地震局要按照《山東省防震減災(zāi)應(yīng)急宣傳預(yù)案》和《山東省關(guān)于震情報道統(tǒng)一口徑的規(guī)定》及《山東省防震減災(zāi)強(qiáng)化宣傳提綱》的要求,及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息,并做好宣傳報道工作,鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害,及時平息地震謠傳或誤傳,安定民心,共建家園。(15)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助及補(bǔ)償區(qū)財政局負(fù)責(zé)及時安排、撥發(fā)搶險救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金。區(qū)民政局要及時為災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款。各保險公司要盡快查勘災(zāi)情,為已投保的受災(zāi)單位和居民理賠。(16)地震應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室為地震應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹落實區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策和下達(dá)的任務(wù),協(xié)調(diào)各抗震救災(zāi)部門開展工作,全面了解抗震救災(zāi)情況,向上級業(yè)務(wù)部門、區(qū)委、區(qū)政府匯報震情、災(zāi)情和救災(zāi)情況;負(fù)責(zé)接待上級和外來人員等工作。(17)其他緊急事項由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
三、造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡數(shù)超過1000人,直接經(jīng)濟(jì)損失超過全省上年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生Ms≥7.0級地震,也可視為造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要迅速召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的緊急會議,通報震情、災(zāi)情;區(qū)地震局為指揮部辦事機(jī)構(gòu);區(qū)政府有關(guān)部門設(shè)立部門地震應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門地震應(yīng)急工作并派出聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。各級各部門要按照嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)要求立即采取應(yīng)急行動,實施應(yīng)急預(yù)案。
四、區(qū)抗震救災(zāi)指揮、辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(一)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的組成、主要職責(zé)及應(yīng)急決策。
1、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的組成總 指 揮:區(qū)長副總指揮:副書記、副區(qū)長各一名,區(qū)人武部部長基本成員:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、民政、地震、安全、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通、通信、統(tǒng)計、廣播電視、糧食、供電、人民保險、人壽保險等部門和單位的主要負(fù)責(zé)同志。區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的其他成員,根據(jù)災(zāi)情需要由總指揮隨時召集。
2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)(1)向市委、市政府和區(qū)委報告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。(2)確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起止時間。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)工作,部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實施;派出地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮人員,組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮部;決定派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊;協(xié)助、配合省、市地震災(zāi)害緊急救援隊及部隊派遣的搶險救災(zāi)隊伍開展抗震救災(zāi)工作。(4)指導(dǎo)搶險救災(zāi),協(xié)調(diào)解決地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。(5)因嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急需要,決定在災(zāi)區(qū)實行和解除特別管制措施。(6)統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情宣傳報道口徑。(7)協(xié)調(diào)跨區(qū)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項。
3、特大嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,區(qū)抗震救災(zāi)指揮部就以下重大事項做出應(yīng)急決策:(1)根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部的決定,公告災(zāi)區(qū)進(jìn)入地震應(yīng)急期的起止日期及區(qū)域范圍。(2)決定和公告成立區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及其主要成員。(3)決定派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊。(4)請求市政府提供緊急支援。
(二)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室的組成、主要職責(zé)及應(yīng)急行動。
1、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室的組成主任:區(qū)地震局局長成員:區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、公安、安全、衛(wèi)生、建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通、通信、統(tǒng)計、廣播電視、糧食、供電等有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)同志。辦公室設(shè)在區(qū)地震局。
2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室的主要職責(zé)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情、險情,向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告并報市政府;負(fù)責(zé)與區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和有關(guān)部門保持聯(lián)系;貫徹落實區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策和下達(dá)的任務(wù);協(xié)調(diào)各部門開展地震應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)接待上級慰問團(tuán)和地震現(xiàn)場工作團(tuán),處理咨詢等有關(guān)事宜。
3、特大或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)采取以下應(yīng)急行動:(1)地震發(fā)生2小時之內(nèi),召開區(qū)抗震救災(zāi)指揮部基本成員單位緊急會議,通報震情、災(zāi)情,研究部署地震應(yīng)急工作,對地震應(yīng)急工作實行集中領(lǐng)導(dǎo)。(2)立即組織和啟動區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室和地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部的工作。(3)向災(zāi)區(qū)派出地震災(zāi)害緊急救援隊及醫(yī)療救護(hù)隊,并采取相關(guān)有效措施防止疫情發(fā)生。(4)迅速派出由區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、地震局、廣播電視局等單位組成的災(zāi)情、險情調(diào)查小組,對地震災(zāi)區(qū)的震中位置、地震烈度、震害損失等情況進(jìn)行核實、報告,對災(zāi)區(qū)房屋和橋梁、水庫、公路等重要工程及大型企業(yè)破壞情況進(jìn)行調(diào)查、錄像,及時向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告,并提出搶險救災(zāi)的重點和隊伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)應(yīng)回避的路徑等建議。建議區(qū)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)災(zāi)情、險情的發(fā)展,不斷增派、調(diào)整搶險救災(zāi)隊伍。(5)迅速組成地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部先遣隊,趕赴重災(zāi)區(qū)直接組織指揮抗震救災(zāi)。先遣隊?wèi)?yīng)包括區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、地震、公安、安全、民政、通信等部門和單位的負(fù)責(zé)同志及從事地震現(xiàn)場監(jiān)測和通訊保障工作的人員與裝備。(6)迅速匯總災(zāi)情,在震后2小時內(nèi)向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及省、市抗震救災(zāi)指揮部首次報告震情、災(zāi)情、險情及已采取的搶險救災(zāi)措施,及時提出請求緊急支援的項目和內(nèi)容。(7)部署向災(zāi)區(qū)實施緊急支援的有關(guān)事宜。(8)及時編制《震情災(zāi)情快報》和《抗震救災(zāi)通訊》,供各級各部門參閱并作為宣傳部門報道依據(jù)。本預(yù)案實施后,2001年制定的《河?xùn)|區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》(政發(fā)〔2001〕11號)同時廢止。
第五篇:破壞性地震應(yīng)急預(yù)案
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案1
1.總則
1.1為保證地震應(yīng)急工作可靠、高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,根據(jù)國辦發(fā)〔〕54號文印發(fā)的《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合電力工業(yè)的特點和實際,制定本預(yù)案。
1.2電力系統(tǒng)各地區(qū)各級電力企業(yè),當(dāng)本地區(qū)發(fā)生一般破壞性地震、嚴(yán)重破壞性地震,造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震后都要作出應(yīng)急反應(yīng),立即按應(yīng)急預(yù)案投入抗震救災(zāi);在國務(wù)院或地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好“電力保障”的一切應(yīng)急工作和“緊急支援”工
作。
1.3本規(guī)定適用于中國境內(nèi)電力系統(tǒng)各級電力企業(yè)。
2.抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)的設(shè)立
2.1電力系統(tǒng)各級電力企業(yè)抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)的組成:
指揮長:本級第一行政負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表。
副指揮長:本級行政分管電力生產(chǎn)、建設(shè)負(fù)責(zé)人。
成員:本級各職能部門負(fù)責(zé)人(含消防、保衛(wèi)、衛(wèi)生、交通負(fù)責(zé)人)。
2.2抗震救災(zāi)指揮部的成立
當(dāng)接到當(dāng)?shù)氐胤秸A(yù)報或發(fā)生一般破壞性及以上地震后,有關(guān)電力企業(yè)的抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)即宣告成為抗震救災(zāi)指揮部,并進(jìn)入臨震應(yīng)急期或震后應(yīng)急期;
當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重破壞性及以上地震后,網(wǎng)局或省電力局(公司)的抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)即宣告成為抗震救災(zāi)指揮部并進(jìn)入震后應(yīng)急期;
當(dāng)發(fā)生造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震后,部(國家電力公司)的抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)即宣告成為臨時抗震救災(zāi)指揮部并進(jìn)入震后應(yīng)急期。
2.3抗震救災(zāi)指揮部履行指揮及組織協(xié)調(diào)破壞性地震應(yīng)急工作及抗震救災(zāi)工作職責(zé)。
2.4各電力企業(yè)在接到當(dāng)?shù)厝嗣裾A(yù)報或破壞性地震后應(yīng)立即向上一級抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)報告,同時直接報告電力工業(yè)部抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)。
3.發(fā)生破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
3.1一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
3.1.1一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失(指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震)的地震。
3.1.2本地區(qū)發(fā)生一般破壞性地震后,地方有關(guān)電力企業(yè)抗震救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng);網(wǎng)或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部要迅速了解震性、災(zāi)情,包括電業(yè)職工的傷亡及電力設(shè)施、設(shè)備受破壞情況和供電受損情況,確定應(yīng)急工作規(guī)模,報告省
政府及電力部,并在省政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。
3.2嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
3.2.1嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200人到1000人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)本省(自治區(qū)、直轄市)上一年國內(nèi)生產(chǎn)總值1~5%的地震。在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于6.5級、小于7.0級的地震;或在50萬~100萬人口的城市或地區(qū)發(fā)生7.0級以上的地震,也視為嚴(yán)重破壞性地震。
3.2.2本省發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震后,網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng),立即與省政府抗震救災(zāi)指揮部取得聯(lián)系并報電力部,迅速查清人員傷亡、電力設(shè)備、設(shè)施、供電受損情況,指揮、協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。
3.2.3 網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部要在本系統(tǒng)內(nèi)組織人力、物力,在省政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)動下,對地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行“緊急支援”工作。
3.3造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)。
3.3.1造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是造成人員死亡數(shù)超過1000人,直接經(jīng)濟(jì)損失超過本省(自治區(qū)、直轄市)上一年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震,在100萬人口的大城市或地區(qū)發(fā)生7.0級以上的地震也視為造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。
3.3.2發(fā)生造成特大損失的'嚴(yán)重破壞性地震后,部(國家電力公司)臨時抗震救災(zāi)指揮部、地震區(qū)所在的網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部,立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng):網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部要在省政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)動
下,迅速組織本系統(tǒng)的力量投入“電力保障”的應(yīng)急工作和“緊急支援”工作;部(國家電力公司)臨時抗震救災(zāi)指揮部要在國務(wù)院臨時抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)動下,迅速組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的力量投入“電力保障”和“緊急支援”工作。
3.3.3當(dāng)發(fā)生造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震后,部(國家電力公司)臨時抗震救災(zāi)指揮部要立即派出聯(lián)絡(luò)員參加國務(wù)院臨時抗震救災(zāi)指揮部(國家地震局為指揮部辦事機(jī)構(gòu)),并在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)與本部聯(lián)絡(luò)。
4.臨震應(yīng)急期“電力保障”應(yīng)急的準(zhǔn)備工作
4.1接到地方政府抗震救災(zāi)指揮部預(yù)報通知后,地方有關(guān)電力企業(yè)抗震救災(zāi)指揮部即進(jìn)入臨震應(yīng)急期。
4.2進(jìn)入臨震應(yīng)急期“電力保障”等項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(1)做好抗震救災(zāi)物資準(zhǔn)備工作。包括電力設(shè)備、設(shè)施,供電線路和通信線路一旦遭地震破壞恢復(fù)所需的物資、器材準(zhǔn)備;對震后可能引發(fā)火災(zāi)及時撲滅制止火災(zāi)>延的各種準(zhǔn)備;交通車輛應(yīng)急使用的準(zhǔn)備;搶救的醫(yī)療物資準(zhǔn)備等。
(2)做好電力調(diào)度工作。對可能受地震影響或地震產(chǎn)生的次生災(zāi)害危及的電源設(shè)備、設(shè)施,要做好運行方式的調(diào)整或變更,特別是對核電站、水電站要按受危害最小和損失最小的原則做好運行方式變更的預(yù)案,并經(jīng)其主管機(jī)構(gòu)或主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。
(3)做好重要用戶備用電源的應(yīng)急等項工作。臨震應(yīng)急期要派人催促重要用戶(如水源廠(地)、公安、消防、監(jiān)獄等重要用戶)對備用電源進(jìn)行檢查,使其處于應(yīng)急可靠備用狀態(tài);供電部門還要準(zhǔn)備必要的移動或應(yīng)急電源,確保重要用戶應(yīng)急之用。
(4)人員組織和分工
發(fā)供電企業(yè)運行值班人員要堅守崗位,精心操作;各級調(diào)度值班人員要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,下達(dá)命令正確,執(zhí)行命令準(zhǔn)確無誤,保證地震期間電力調(diào)度無差錯;要組織好搶險隊伍,并做好分工使處于應(yīng)急狀態(tài)。
(5)對地震后可能發(fā)生危及電力設(shè)備、設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害,如滑坡、塌方,泥石流、地面沉降下陷,裂縫等采取緊急預(yù)防措施或加固措施。
(6)接到避震通知后,協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊秒姌I(yè)職工及家屬的避震疏散工作。
5.破壞性地震震后應(yīng)急期的“電力保障”及“緊急支援”工作
(1)發(fā)生破壞性地震后,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)電力企業(yè)在抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,立即查清地震造成電力設(shè)備、設(shè)施的破壞情況,查清供電線路、通信系統(tǒng)受損情況,立即投入抗震救災(zāi)和自救恢復(fù)工作,并迅速向上級報告。
(2)網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部迅速組織本系統(tǒng)力量協(xié)助地震區(qū)電力企業(yè)恢復(fù)被破壞的發(fā)、輸、變、配電力設(shè)施和電力調(diào)度通信設(shè)施功能,電力調(diào)度要保障重要用戶及災(zāi)區(qū)用電供應(yīng)。
(3)網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)根據(jù)需要組織力量奔赴受地震危害的電力建設(shè)工程參加搶險、搶救工作,盡可能減少損失。
(4)電力保障工作還包括對震后受次生災(zāi)害危及的電力設(shè)備、設(shè)施采取緊急處置措施,加強(qiáng)監(jiān)視和檢測,防止災(zāi)害擴(kuò)展,減輕或消除污染危害。
(5)各級電力系統(tǒng)的醫(yī)療隊伍,交通車輛等處于可調(diào)用狀態(tài),隨時>從省政府抗震救災(zāi)指揮部門調(diào)動,奔赴地震災(zāi)害地區(qū)參加抗震救災(zāi)的“緊急支援”工作。
(6)地震區(qū)域各級電力企業(yè)的保衛(wèi)部門除加強(qiáng)本企業(yè)治安管理和安全保衛(wèi)工作外,還要協(xié)助地震災(zāi)區(qū)公安部門預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動。
(7)地震地區(qū)電力部門應(yīng)盡快做好地震災(zāi)害造成的損失統(tǒng)計與評估工作,逐級上報,并由電力部報國家地震主管部門或由部臨時抗震救災(zāi)指揮部報國務(wù)院臨時抗震救災(zāi)指揮部。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案2
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時,各項應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我校工作實際,特制定本方案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校防震減災(zāi)工作在上級領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。
組長:
副組長:
總務(wù)處兼防震減災(zāi)辦公室,校長室為指揮部,倪宏宇任聯(lián)絡(luò)員。
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的`宣傳教育,組織、指揮全系統(tǒng)防震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲、落實飲食飲水,防凍防雨,教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會穩(wěn)定。
二、臨時應(yīng)急行動
1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵,關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品,有毒有害化學(xué)物的管理,加強(qiáng)對鍋爐、供電輸電,機(jī)房機(jī)庫等設(shè)備、場所的防護(hù),保證防震減災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護(hù)正常工作和生活秩序。
6、落實各項物資準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報、警報,在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,學(xué)校行政人員立即趕赴學(xué)校,搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、各領(lǐng)導(dǎo)小組在校長室統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織開始搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?,供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。a
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備,重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時匯總上報。
四、其它
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)上級的命令、指示,通過電話,口授,會議等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預(yù)案20xx年5月份進(jìn)行了修改,從20xx年5月1日起施行。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案3
為進(jìn)一步搞好防震減災(zāi)應(yīng)急工作,加強(qiáng)對破壞性地震的新聞宣傳工作的組織、領(lǐng)導(dǎo),制定和完善相關(guān)的新聞報道工作職責(zé),結(jié)合××宣傳部工作實際,特擬定破壞性地震宣傳報道應(yīng)急預(yù)案。
一、組織保障
成立地震應(yīng)急宣傳報道組,由××宣傳部、××廣電局等單位組成。
二、工作職責(zé)
對地震事件按平時、臨震前、震后及地震謠傳發(fā)生時等四種狀態(tài)有所側(cè)重進(jìn)行報道。
三、應(yīng)急程序
縣內(nèi)發(fā)生有感以上地震、或受鄰區(qū)波及縣內(nèi)有感時,在測定三要素后,通過電話、傳真等方式迅速傳遞至地震應(yīng)急宣傳報道組成員單位。
四、應(yīng)對措施
嚴(yán)格按照縣抗震減災(zāi)指揮部的工作要求,正確把握新聞宣傳口徑和方式。
(一)根據(jù)相關(guān)部門擬定涉及震情的新聞報道方案和發(fā)布內(nèi)容,采用適當(dāng)方式發(fā)布和報道,及時、準(zhǔn)確報道震情;
(二)積極配合地震部門做好防震減災(zāi)知識、避震疏散知識的應(yīng)急宣傳;
(三)自覺接受社會監(jiān)督,嚴(yán)格按照規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與震情災(zāi)情有關(guān)的新聞,并認(rèn)真審核與震情相關(guān)的新聞稿件;及時收集制作反映災(zāi)情的文字、圖片資料;
(四)積極做好抗震救災(zāi)宣傳和對地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)典型事跡的報道。
(五)加強(qiáng)廣播電視與地震、科技、教育、文化等相關(guān)部門、單位的'通力協(xié)作,開展防震減災(zāi)科普知識普及和宣傳教育,不斷提高公眾減災(zāi)意識和心理承受能力,增強(qiáng)社會公眾的地震應(yīng)急意識,提高自防、自救、互救能力;廣泛動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動。
(六)針對無確切原因和來源,無中生有地產(chǎn)生并通過非正規(guī)途徑進(jìn)行社會傳播的地震謠傳,嚴(yán)格按照地震部門報經(jīng)縣人MIN政府批準(zhǔn)的宣傳口徑,播發(fā)有關(guān)辟謠的新聞報道或公告;充分利用廣播電視新聞宣傳正確的輿論導(dǎo)向,及時組織進(jìn)行辟謠,以正視聽,平息地震謠言和誤傳,穩(wěn)定群眾情緒和社會秩序。
五、其他事項
未盡事宜在今后的實施過程中進(jìn)一步修改完善。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案4
為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《河?xùn)|省防震減災(zāi)條例》,參照《河?xùn)|省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《河?xùn)|市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱的地震應(yīng)急,是指對破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關(guān)、并影響社會穩(wěn)定和減災(zāi)效果的事件的緊急處置,主要包括以下幾類:破壞性地震(包括一般、嚴(yán)重和造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震)應(yīng)急、有感地震應(yīng)急和臨震應(yīng)急。一般破壞性地震或有感地震發(fā)生后,由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)的地震應(yīng)急工作;嚴(yán)重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發(fā)生后,區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作,同時接受市抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。破壞性地震臨震的預(yù)報發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后,區(qū)政府和有關(guān)街道辦事處立即自動按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。
一、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失(指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震)的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生≤ms≤級地震,也視為一般破壞性地震。
一般破壞性地震發(fā)生后,震災(zāi)區(qū)和地震強(qiáng)烈波及區(qū)的各街道辦事處要迅速了解震情、災(zāi)情,迅速報告區(qū)政府并抄送區(qū)地震局;宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急;設(shè)立街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本街道辦事處地震應(yīng)急工作。區(qū)地震局要負(fù)責(zé)地震速報、地震災(zāi)害損失快速預(yù)評估、災(zāi)情速報和震情趨勢判斷等工作,并及時上報區(qū)政府和市地震局;向區(qū)政府提出應(yīng)急反應(yīng)建議;實施本部門應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急工作;立即派出先遣現(xiàn)場工作隊伍,開展地震現(xiàn)場考察工作;會同有關(guān)部門進(jìn)行地震災(zāi)害損失評估、社會宣傳等工作。區(qū)政府視災(zāi)情對災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援、慰問。
二、嚴(yán)重破壞性地震的.應(yīng)急反應(yīng)
嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到全省上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1—5%的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生≤ms≤級的地震,也可視為嚴(yán)重破壞性地震。
嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,震災(zāi)區(qū)和地震強(qiáng)烈波及區(qū)的各街道辦事處應(yīng)立即采取應(yīng)急行動,實施應(yīng)急預(yù)案,并迅速向區(qū)政府報告;區(qū)政府迅速做出應(yīng)急反應(yīng)并報告市政府。
(一)街道辦事處的應(yīng)急行動
有關(guān)街道辦事處迅速了解震情、災(zāi)情,報區(qū)政府并抄送區(qū)地震局;成立街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本街道辦事處的地震應(yīng)急工作,必要時向區(qū)政府請求實行特別管制措施。有關(guān)街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)要迅速組織進(jìn)行人員搶救和工程搶險工作;組織對災(zāi)區(qū)的救援。
(二)區(qū)政府的應(yīng)急反應(yīng)
1、區(qū)地震局及時向區(qū)委、區(qū)政府報告震情、災(zāi)情,并抄送區(qū)政府有關(guān)部門,提出地震趨勢判定意見和應(yīng)急工作建議。
2、區(qū)政府組成區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,召集區(qū)地震、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計劃、民政、財政、公安、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、通信、人武、供電、物資等部門和單位通報震情、災(zāi)情;宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期;派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊;協(xié)調(diào)區(qū)人武部迅速調(diào)集部隊參加搶險救災(zāi)和組織有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救援。必要時,區(qū)政府決定采取交通管制和重災(zāi)區(qū)特別管制等措施。
3、區(qū)政府視災(zāi)情派工作組赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行慰問,并協(xié)助市抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部做好應(yīng)急工作。
4、根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)地區(qū)的請求,區(qū)政府確定有關(guān)部門和單位對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。有關(guān)部門和單位必須按照區(qū)政府部署對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
(1)人員搶救與工程搶險
區(qū)人武部負(fù)責(zé)迅速調(diào)集部隊趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員和協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險,并在地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。
辦公室設(shè)在區(qū)地震局。
2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室的主要職責(zé)
迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情、險情,向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告并報市政府;負(fù)責(zé)與區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和有關(guān)部門保持聯(lián)系;貫徹落實區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策和下達(dá)的任務(wù);協(xié)調(diào)各部門開展地震應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)接待上級慰問團(tuán)和地震現(xiàn)場工作團(tuán),處理咨詢等有關(guān)事宜。
3、特大或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)采取以下應(yīng)急行動:
(1)地震發(fā)生2小時之內(nèi),召開區(qū)抗震救災(zāi)指揮部基本成員單位緊急會議,通報震情、災(zāi)情,研究部署地震應(yīng)急工作,對地震應(yīng)急工作實行集中領(lǐng)導(dǎo)。
(2)立即組織和啟動區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室和地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部的工作。
(3)向災(zāi)區(qū)派出地震災(zāi)害緊急救援隊及醫(yī)療救護(hù)隊,并采取相關(guān)有效措施防止疫情發(fā)生。
(4)迅速派出由區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、地震局、廣播電視局等單位組成的災(zāi)情、險情調(diào)查小組,對地震災(zāi)區(qū)的震中位置、地震烈度、震害損失等情況進(jìn)行核實、報告,對災(zāi)區(qū)房屋和橋梁、水庫、公路等重要工程及大型企業(yè)破壞情況進(jìn)行調(diào)查、錄像,及時向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告,并提出搶險救災(zāi)的重點和隊伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)應(yīng)回避的路徑等建議。建議區(qū)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)災(zāi)情、險情的發(fā)展,不斷增派、調(diào)整搶險救災(zāi)隊伍。
(5)迅速組成地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部先遣隊,趕赴重災(zāi)區(qū)直接組織指揮抗震救災(zāi)。先遣隊?wèi)?yīng)包括區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、地震、公安、安全、民政、通信等部門和單位的負(fù)責(zé)同志及從事地震現(xiàn)場監(jiān)測和通訊保障工作的人員與裝備。
(6)迅速匯總災(zāi)情,在震后2小時內(nèi)向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及省、市抗震救災(zāi)指揮部首次報告震情、災(zāi)情、險情及已采取的搶險救災(zāi)措施,及時提出請求緊急支援的項目和內(nèi)容。
(7)部署向災(zāi)區(qū)實施緊急支援的有關(guān)事宜。
(8)及時編制《震情災(zāi)情快報》和《抗震救災(zāi)通訊》,供各級各部門參閱并作為宣傳部門報道依據(jù)。
本預(yù)案實施后,20xx年制定的《河?xùn)|區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》(政發(fā)〔XX〕11號)同時廢止。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案5
第一章一般規(guī)定
第一條根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第172號)、《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》(國辦發(fā)54號)、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》(中華人民共和國主席令第九十九號),結(jié)團(tuán)公司的實際情況,特編制中國石化集團(tuán)公司“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”(以下簡稱“預(yù)案”)。
第二條根據(jù)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門職責(zé),履行各自的應(yīng)急工作職能,使應(yīng)急工作快速啟動,高效有序,最大限度地減少地震及其次生災(zāi)害造成的損失。同時,利用集團(tuán)公司現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢,為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件。
第三條應(yīng)急工作原則
1、組織原則
集團(tuán)公司“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”是“國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”的組成部分,應(yīng)服從國家主管部門或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司所屬單位也應(yīng)接受地方政府的具體指揮。堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則。
2、協(xié)調(diào)原則
應(yīng)急工作既要與集團(tuán)公司日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、工業(yè)衛(wèi)生管理、消防管理和抗震減災(zāi)管理協(xié)調(diào)一致,又要在應(yīng)急工作實施過程中具有權(quán)威性;既要在應(yīng)急工作時全面調(diào)動集團(tuán)公司內(nèi)部各職能部門的力量,分級、分部門負(fù)責(zé),又要相互配合,協(xié)調(diào)一致。
3、重視次生災(zāi)害
由于石油化工行業(yè)的生產(chǎn)過程易燃、易爆、高溫、高壓、有毒、污染的特點,決定了地震的次生災(zāi)害將比較嚴(yán)重,甚至其危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地震本身造成的災(zāi)害。應(yīng)急工作充分考慮了這些特點。
4、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于集團(tuán)公司本部和所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震時的應(yīng)急工作。本預(yù)案涉及集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門,并視震情由集團(tuán)公司確定參與應(yīng)急支援的有關(guān)單位、動員規(guī)模、接受支援的地震災(zāi)區(qū)。
5、破壞性地震的等級劃分
(1)一般破壞性地震
一般破壞性地震是指造成人員死亡10至200(含200)人和經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元以上的地震。
(2)嚴(yán)重破壞性地震
嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%~5%的地震。
集團(tuán)公司所屬單位處在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于6.5級、小于7.0級的地震;或在50~100萬人口的城市或地區(qū)發(fā)生7.0級以上的地震,也可視為嚴(yán)重破壞性地震。
(3)造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震
造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡人數(shù)超過1000人,直接經(jīng)濟(jì)損失超過該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。
集團(tuán)公司所屬單位處在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于7.0級以上的地震;也可視為造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。
低于一般破壞性地震指標(biāo)的地震按日常管理程序處置。
6、預(yù)案的啟動條件
根據(jù)集團(tuán)公司的實際情況,應(yīng)急工作分為兩個層次。
第一層次,集團(tuán)公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生一般破壞性地震時,由集團(tuán)公司安全環(huán)保局及下設(shè)的抗震辦公室和煉化部總調(diào)度室、油田部總調(diào)度室、銷售部安全處等單位,在集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,按業(yè)務(wù)管理范圍,按本預(yù)案組織實施應(yīng)急工作。集團(tuán)公司所屬單位在集團(tuán)公司的指揮下,實施本單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。
第二層次,集團(tuán)公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生嚴(yán)重和造成特大損失的破壞性地震時,?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府發(fā)布破壞性地震XX后,集團(tuán)公司成立“抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部”(以下簡稱:應(yīng)急指揮部),本預(yù)案開始啟動,并按本預(yù)案組織實施應(yīng)急工作。
當(dāng)集團(tuán)公司所屬單位所在地區(qū)受其它地區(qū)破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時,比照上述劃分標(biāo)準(zhǔn)啟動本預(yù)案。
第二章應(yīng)急指揮部的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
第四條人員組成
集團(tuán)公司安全監(jiān)督委員會組成單位及成員、集團(tuán)公司百川公司和信息中心的負(fù)責(zé)人,在造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,即轉(zhuǎn)為集團(tuán)公司“應(yīng)急指揮部”。其主任委員、副主任委員,分別為應(yīng)急指揮部的指揮長、副指揮長。(具體組成單位及人員見附件1)。指揮部下設(shè)辦公室,由辦公廳、安全環(huán)保局、煉化部、油田部、銷售部的指揮部成員組成。地點設(shè)在集團(tuán)公司煉化部總調(diào)度室(有關(guān)人員見附件3)。
第五條應(yīng)急指揮部的職責(zé)范圍
1、主要負(fù)責(zé)人參加國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部會議。執(zhí)行有關(guān)指示,服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)要求部署集團(tuán)公司抗震救災(zāi)工作。
2、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司涉及的`國家破壞性地震應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)有關(guān)行動。
3、實施應(yīng)急工作指揮,調(diào)度集團(tuán)公司系統(tǒng)搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防保衛(wèi)、物資救援等各方力量和接受援助的單位。
4、負(fù)責(zé)震情及震后災(zāi)情的上報下達(dá)工作。
5、負(fù)責(zé)派出工作組赴受災(zāi)單位,協(xié)助其抗震救災(zāi)工作。
6、負(fù)責(zé)國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他工作。
第六條指揮部的內(nèi)部分工
指揮部組成單位的成員,在集團(tuán)公司預(yù)案啟動后,均負(fù)有保證指揮部指令暢通、貫徹高效的責(zé)任。
1、應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)通知應(yīng)急指揮部成員單位及人員兩小時內(nèi)到應(yīng)急指揮部辦公室報到。未在京應(yīng)急指揮部人員,由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集團(tuán)公司各部門的應(yīng)急工作。
2、辦公廳的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)保持與國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)系,保證集團(tuán)公司指揮部的正、副指揮長及時參加其會議。
(2)接受集團(tuán)公司系統(tǒng)外其它部門和單位抗震救災(zāi)物品支援的請求,并安排相應(yīng)的應(yīng)急工作。
(3)必要時請求國家有關(guān)部門的支援。
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下集團(tuán)公司機(jī)關(guān)的保衛(wèi)工作。
(5)負(fù)責(zé)對受災(zāi)單位的慰問等事宜。
4、煉化部的職責(zé)
負(fù)責(zé)除油田企業(yè)、銷售企業(yè)以外的集團(tuán)公司所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震后抗震救災(zāi)有關(guān)工作。
(1)負(fù)責(zé)保持集團(tuán)公司與地震災(zāi)區(qū)單位的信息聯(lián)絡(luò),及時收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求,并負(fù)責(zé)向指揮部匯報;同時將指揮部的救災(zāi)指令傳達(dá)到有關(guān)單位。
(2)負(fù)責(zé)組織調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場搶險工作組,參加現(xiàn)場搶險工作。
(3)負(fù)責(zé)組織受災(zāi)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。
4、油田部的職責(zé)
負(fù)責(zé)油田企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災(zāi)有關(guān)工作。
(1)負(fù)責(zé)保持集團(tuán)公司與地震災(zāi)區(qū)所轄單位的信息聯(lián)絡(luò),及時收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求,并負(fù)責(zé)向指揮部匯報;同時將指揮部的救災(zāi)指令傳達(dá)到有關(guān)單位。
(2)負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場搶險工作組,參加現(xiàn)場搶險工作。
(3)負(fù)責(zé)組織受災(zāi)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。
5、銷售部的職責(zé)
負(fù)責(zé)銷售企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災(zāi)有關(guān)工作。
(1)負(fù)責(zé)保持集團(tuán)公司與地震災(zāi)區(qū)所轄單位的信息聯(lián)絡(luò),及時收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求,并負(fù)責(zé)向指揮部匯報;同時將指揮部的救災(zāi)指令傳達(dá)到有關(guān)單位。
(2)負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場搶險工作組,參加現(xiàn)場搶險工作。
(3)負(fù)責(zé)組織受災(zāi)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。
6、工程部的職責(zé)
負(fù)責(zé)調(diào)動施工企業(yè)的施工機(jī)具及施工力量,組織設(shè)計院專業(yè)人員趕赴受災(zāi)單位,參加現(xiàn)場搶險及恢復(fù)生產(chǎn)工作。
7、物資裝備公司的職責(zé)
籌措并組織向受災(zāi)單位調(diào)運各類救災(zāi)物資、搶險工具、通迅器材、急救醫(yī)療藥械和為恢復(fù)生產(chǎn)所需的設(shè)備、材料、配件。
8、財務(wù)部的職責(zé)
經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)安?;鸷途葹?zāi)資金的應(yīng)急撥款工作。
9、國際事業(yè)公司的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)受災(zāi)單位恢復(fù)生產(chǎn)急需進(jìn)口設(shè)備、儀表及各類物質(zhì)、材料等工作的對外聯(lián)絡(luò)和緊急進(jìn)口等事宜。
(2)協(xié)助受災(zāi)單位組織安全撤離在該單位參與技術(shù)及商務(wù)工作的外商等工作。
10、信息中心的職責(zé)
負(fù)責(zé)建立指揮部與受災(zāi)單位的24小時熱線聯(lián)系。注意在受災(zāi)單位喪失通信能力時,及時與相鄰最近地區(qū)的集團(tuán)公司所屬企、事業(yè)單位取得聯(lián)系。
11、石化報社的職責(zé)
負(fù)責(zé)對地震災(zāi)情、避震知識、震后防疫和集團(tuán)公司搶險救災(zāi)工作的宣傳、報導(dǎo)工作。宣傳口徑按國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的要求執(zhí)行。
12、百川公司的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)提供集團(tuán)公司搶險救災(zāi)工作組赴受災(zāi)單位的交通保障。
(2)負(fù)責(zé)提供指揮部的專用車輛。
(3)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)、辦公設(shè)施安排,臨時住房安排等項工作。
13、安全環(huán)保局的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)保持與建設(shè)部抗震辦公室、中國地震局有關(guān)部門的聯(lián)系。了解地震震級、發(fā)震時間、震中位置及余震情況(有關(guān)人員見附件二)。
(2)負(fù)責(zé)組織調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量。
(3)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司消防力量的調(diào)動。
(4)負(fù)責(zé)組織抗震專家赴災(zāi)區(qū)協(xié)助震后災(zāi)害評估工作。
(5)負(fù)責(zé)安?;饝?yīng)急撥款及受災(zāi)單位的保險理賠。
第三章應(yīng)急工作的準(zhǔn)備
第七條抗震設(shè)防及加固
集團(tuán)公司所屬各單位應(yīng)嚴(yán)格按國家及集團(tuán)公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好震前抗震設(shè)防、抗震鑒定、抗震加固工作。確保建(構(gòu))筑物及設(shè)備達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及破壞性地震發(fā)生時“小震(低于抗震設(shè)防烈度的)不壞、中震(等同于抗震設(shè)防烈度的)可修、大震(高于抗震設(shè)防烈度的)不倒”。在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府發(fā)布破壞性地震XX后,有關(guān)單位還應(yīng)采取應(yīng)急加固,人員疏散等措施。
第八條應(yīng)急(自防自救)方案
集團(tuán)公司頒發(fā)的《石油化工企業(yè)抗震防災(zāi)對策》是集團(tuán)公司系統(tǒng)應(yīng)急工作的組成部分和重要依據(jù),也是減輕地震次生災(zāi)害加劇、損失擴(kuò)大的重要措施。各單位應(yīng)按有關(guān)要求,定期修訂本單位的有關(guān)方案,以備應(yīng)急工作需要。
第九條抗震防災(zāi)演習(xí)
在制定抗震防災(zāi)預(yù)案等規(guī)定的基礎(chǔ)上,定期開展關(guān)鍵生產(chǎn)。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案6
為了在我市公路遭受破壞性地震時,使各有關(guān)部門高效而有序地開展抗震應(yīng)急工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害。根據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》(國務(wù)院第172號令)及《龍巖市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》精神,結(jié)合我局實際情況制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想與原則
以新時期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導(dǎo),依托現(xiàn)有的戰(zhàn)備資源和民兵組織,做到資源共享,不斷加強(qiáng)資源與人員的儲備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)。在緊急狀態(tài)下,服從上級的指示和要求,確保XX市境內(nèi)G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立XX市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災(zāi)情狀態(tài)下公路部門的各項應(yīng)急搶險救援工作 。指揮中心總指揮為局長XXX,副總指揮為副局長XXX、XXX和總工程師XXX,成員由各公路分局局長組成。下設(shè)交通戰(zhàn)備、抗震搶險辦公室,該辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在市局工程科,成員由局各科室負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項戰(zhàn)備和搶險救災(zāi)任務(wù),審定各項具體應(yīng)急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。
三、組織保障
(一)物資保障。市局物資總庫設(shè)在XX區(qū)XX,設(shè)有專用戰(zhàn)備物資倉庫,存儲一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險救災(zāi)物資、公路抗震防毀物資,由專門倉庫人員管理??拐饟岆U辦應(yīng)隨時掌握戰(zhàn)備和搶險物資的儲備數(shù)量并保持完好狀況,同時根據(jù)需要增加儲備數(shù)量和各類物資的保管、更新。
(二)運輸保障。以我局現(xiàn)有的運輸力量為依據(jù),必要時,可依據(jù)緊急狀態(tài)法,通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運輸保障隊伍(由市運輸總公司組建)的運輸力量。
(三)通訊保障。利用現(xiàn)有的電話、手機(jī)、計算機(jī)互連網(wǎng)絡(luò)和其他公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭到破壞時,通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊伍(由市移動通訊局組建)或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。并準(zhǔn)備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),確保緊急狀態(tài)下公路搶險信息的上傳下達(dá)。
四、組織實施
(一)公路抗震搶險保障分隊平時應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài),加強(qiáng)對公路線上重要部位(主要線路、大橋、隧道等)的維修養(yǎng)護(hù)和日常值班巡查,及時將重要部位的當(dāng)前狀況信息報送局抗震搶險辦公室,以便能及時、準(zhǔn)確做好預(yù)測和決策,遇突發(fā)情況能果斷實施有效的應(yīng)急搶險措施。
(二)破壞性地震發(fā)生后,各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急搶險工作規(guī)模,并即向局抗震搶險指揮部報告,由指揮部 匯總向市府辦、市地震局報告,并宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險指揮部 按照本預(yù)案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的調(diào)度,負(fù)責(zé)部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險工作,并隨時向上級報告組織落實情況。
(三)抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達(dá)搶險救災(zāi)命令,應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場,全力以赴投入應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場搶險指揮由現(xiàn)場最高級別黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,現(xiàn)場指揮根據(jù)地震級別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復(fù)等應(yīng)急方案組織實施。并現(xiàn)場成立公路搶險組、物資供應(yīng)組、傷員救護(hù)組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復(fù)組等相應(yīng)的'工作機(jī)構(gòu),按照國道—重點省道—重點縣道的優(yōu)先次序,采取先干線后支線的原則,確??拐饟岆U工作有序進(jìn)行,盡快修復(fù)被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復(fù)公路暢通。必要時還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標(biāo)志或派專人值勤、疏導(dǎo)交通,盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
附件:(一)公路抗震搶險工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
(二)公路抗震搶險保障分隊人員名單。
(三)XX市公路局重點保障公路。
(四)重要橋梁遇毀搶修方案。
(五)重要隧道遇毀搶修方案。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案7
為確保我校發(fā)生破壞性地震時,各項應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)市、區(qū)政府有關(guān)工作指示,結(jié)合我校工作實際,制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
我校防震減災(zāi)工作在區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)教育系統(tǒng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下實施。無錫市亭隆實驗小學(xué)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長李淑英同志任組長,學(xué)校有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員(名單附后)。學(xué)??倓?wù)處兼防震減災(zāi)辦公室和指揮室,王章同志任聯(lián)絡(luò)員。
2、主要職責(zé)
⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制訂和各項措施的'落實。
⑵充分利用各種渠道進(jìn)行防震減災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震減災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展防震減災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震減災(zāi)的意識和基本技能。
⑶認(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
⑷在發(fā)生破壞性地震后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防震減災(zāi)工作,把地震所造成的損失降到最低點。
⑸調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
二、防震減災(zāi)的應(yīng)急行動
1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防震減災(zāi)工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害物品的管理,加強(qiáng)對供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防震減災(zāi)的順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)宣傳教育,做好師生、家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤工作,保持通訊順暢,及時掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
7、在上級的統(tǒng)一指揮下,迅速組織本校搶險救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員轉(zhuǎn)移并送至安全地點。
⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止地震后滋生其它災(zāi)害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移至附近救護(hù)站搶救。
⑷加強(qiáng)對重要設(shè)備和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、及時了解和掌握本系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時匯總上報。
三、其它
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,市、區(qū)指揮部將通過市、區(qū)各新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,區(qū)教育局防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過文件、電話、教育局域網(wǎng)、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防震減災(zāi)應(yīng)急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合自身實際情況,切實落實各項組織措施。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
為了加強(qiáng)對破壞性地震應(yīng)急工作的管理,確保學(xué)校在破壞性地震發(fā)生后,地震應(yīng)急工作能夠高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的要求,依照《合浦縣破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
二、學(xué)校概況
學(xué)校位于廣西合浦縣廉海路24號,占地面積1000多平方米,學(xué)校平房,教師五人,學(xué)生五十多人數(shù),分四個班級.。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)學(xué)校成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,破壞性地震發(fā)生后或地震地震預(yù)報發(fā)布后,防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為“抗震救災(zāi)指揮部”,指揮部設(shè)在學(xué)校辦公室。指揮部負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本校地震應(yīng)急工作并接受上級防震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。 領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長(總指揮):周人菊
副組長(副總指揮):吳朝遠(yuǎn)
成員:羅小慶、朱萍蕓、陳英蘭、周燕、羅敏
學(xué)??拐鹁葹?zāi)指揮部下設(shè)6個應(yīng)急工作小組:辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。
(二)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(抗震救災(zāi)指揮部)職責(zé)
1、編制破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,在相關(guān)專業(yè)人員的指導(dǎo)下組織演練。
2、全面負(fù)責(zé)學(xué)校防震減災(zāi)工作,結(jié)合學(xué)校的實際情況,逐步建立應(yīng)急預(yù)案演練工作制度,采取定期和不定期的方式開展地震應(yīng)急演練,通過應(yīng)急演練及時修訂和完善預(yù)案,實現(xiàn)對預(yù)案的動態(tài)管理,不斷提高師生應(yīng)對地震的避震疏散知識和自救互救能力。
3、地震預(yù)報發(fā)布后,負(fù)責(zé)對學(xué)校進(jìn)行防震、避震、自救互救知識的強(qiáng)化宣傳和學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的實施。
4、地震發(fā)生后,全面負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急救援工作,指揮各救災(zāi)專業(yè)組和學(xué)校師生立即投入抗震救災(zāi)活動。
5、負(fù)責(zé)向上級匯報災(zāi)情,必要時爭取外援。
(三)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及職責(zé)
1、辦公室組長:周人菊
組員:吳朝遠(yuǎn)、羅小慶、陳威威
職責(zé):
(1)制定和定期修訂學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急救援工作程序。
(2)組織開展學(xué)校防震知識宣傳培訓(xùn),組織地震應(yīng)急摸擬演練。
(3)收集、擬寫學(xué)校開展防震減災(zāi)應(yīng)急工作的報告、總結(jié)及上情下達(dá),下情上報。
(4)協(xié)調(diào)救災(zāi)專業(yè)組之間的應(yīng)急救援工作。
(5)負(fù)責(zé)宣傳報道,起草簡報,承擔(dān)指揮部的日常事務(wù)。
(6)安排地震應(yīng)急救援期間的值班工作。
2、應(yīng)急疏散組組長:朱萍云、
組員:陳英蘭、周燕、羅敏
職責(zé):
(1)有計劃地對師生進(jìn)行防震知識的宣傳、教育和培訓(xùn),使其掌握地震的基本知識及防震避震的基本方法和技能,要給學(xué)生講清楚,地震撤離時不能跳樓,不能“一窩蜂”地往外擠,防止發(fā)生踩踏事故。
(2)根據(jù)本校教學(xué)班額大小、教學(xué)班級分布狀況、樓層高矮、安全出口疏散通道的多少等實際情況規(guī)劃、制定地震應(yīng)急疏散路線圖,隨時保持疏散通道暢通,并設(shè)立醒目的安全疏散路線圖和疏散標(biāo)志(夜間,所有疏散通道的照明設(shè)施設(shè)備必須完好無損,通夜照明)等,并組織師生應(yīng)急摸似演練。同時確定避震安全場所并指定各班學(xué)生集結(jié)的具體位置。
(3)接到上級地震預(yù)報(或地震發(fā)生),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員迅速奔赴現(xiàn)場,組織師生就近避震、緊急疏散。疏散過程中,要對各層樓道、樓梯口安排專人負(fù)責(zé),以便撤離疏散時井然有序不擁擠,迅速安全撤離至預(yù)定安全地帶,同時報告當(dāng)?shù)攸h委、政府和市教育局,視情況請求上級援助。
3、搶險救災(zāi)組組長:周人菊
組員:朱萍云、陳英蘭、周燕、羅敏、羅小慶、陳威威
職責(zé):
(1)組織指揮全校師生迅速進(jìn)行自救互救,轉(zhuǎn)移受傷人員、搶救被埋壓人員。
(2)組織搶救重要財產(chǎn)、檔案等。
(3)協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電、通訊等設(shè)施。
(4)負(fù)責(zé)可能發(fā)生的火災(zāi)等次生災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防和撲救。
(5)做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計、上報工作。
4、醫(yī)療救護(hù)組:組長:吳朝遠(yuǎn)
組員:羅小慶、陳威威
職責(zé):
(1)在指定地點建立醫(yī)療救護(hù)點,準(zhǔn)備好必要藥品、救護(hù)器具和帳篷等。
(2)將受傷師生進(jìn)行簡單救治后送往就近醫(yī)院,并通知其監(jiān)護(hù)人,確保及時救治。
(3)負(fù)責(zé)聯(lián)系120、110等搶救重傷員。
5、安全保衛(wèi)組組長:吳朝遠(yuǎn)組員:羅小慶
職責(zé):
(1)破壞性地震或強(qiáng)有感地震發(fā)生后,組織好對重點部位的安全保護(hù)工作,避免哄搶和人為破壞。
(2)負(fù)責(zé)維護(hù)治安,協(xié)助開展傷員救治和火災(zāi)等撲救工作。
6、后勤保障組組長:朱萍云
組員:陳英蘭、周燕、羅敏
職責(zé):
(1)進(jìn)行應(yīng)急資金的'調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材、食品等的供應(yīng)。
(2)負(fù)責(zé)接待及其他后勤保障工作。
以上領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動,由接替人員自行替補(bǔ)、遇重大人事調(diào)整應(yīng)重新修訂預(yù)案并報縣地震局、縣教育局備案。
四、地震應(yīng)急疏散路線圖及避難場所規(guī)劃圖
略
五、地震應(yīng)急行動
1、接到上級地震預(yù)(警)報后,學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部并立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震救災(zāi)工作。督促各救災(zāi)專業(yè)工作小組隨時準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑物進(jìn)行全面檢查,封堵,關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。
4、加強(qiáng)對易燃易爆物品的管理,保證防震減災(zāi)工作順利進(jìn)行。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作和生活秩序。
7、及時將掌握的各類災(zāi)情信息上報縣抗震救災(zāi)指揮部(校辦為災(zāi)情速報小組)。
8、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
9、要及時平息地震謠言,安定人心,保證學(xué)校秩序穩(wěn)定。
六、地震發(fā)生時應(yīng)急行動
(1)啟動應(yīng)急預(yù)案,各救災(zāi)專業(yè)小組按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)迅速開展抗震救災(zāi)工作。
(2)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(3)所有人員撤離到指定地點后,立即清點師生人數(shù)。學(xué)生以班為單位由班主任和當(dāng)課老師清點人數(shù),教師以辦公室為單位由校領(lǐng)導(dǎo)清點人數(shù);后勤、醫(yī)務(wù)、保衛(wèi)等部門由其負(fù)責(zé)人清點人數(shù)。并將情況報??拐鹁葹?zāi)指揮部。
(4)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(5)建立避難場所,妥善安置受傷師生。
(6)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。
(7)做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
(8)迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報縣抗震救災(zāi)指揮部和縣教育局。必要時請求縣抗震救災(zāi)指揮部支援。
七、地震應(yīng)急避險要點
(一)緊急避震、疏散:
1、上課(自修)時間:
A、上課(值日)教師迅速組織學(xué)生就地避震,然后按照疏散方案和預(yù)定路線緊急疏散到操場指定地點避震。
B、校內(nèi)其他人員遵上操作。
2、就餐時間:
A、在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下先就地避震,然后按離出口“先近及遠(yuǎn)”原則迅速撤離餐廳并按疏散方案和預(yù)定路線向操場撤離;
B、校內(nèi)其他人員遵上操作。
3、休息(夜間)時間:宿舍內(nèi)學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下先就地避震,然后迅速撤離宿舍并按疏散方案和預(yù)定線路疏散到操場指定位置避震。
(二)震時避震要點:
1、立即停止一切活動,將身體盡量縮成一團(tuán),迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌、餐桌或床下(旁),靠外墻的學(xué)生盡量往里靠。
2、在操場或教室其他地方的師生,應(yīng)該到室外合適的地方(如空曠場地或到疏散區(qū))去躲避,原地不動蹲下,雙手保護(hù)頭部。注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等)。千萬不要回到教室去。
(三)緊急疏散要點:
1、要有順序地疏散,從就近樓梯下樓,下樓時要走樓梯內(nèi)彎,不準(zhǔn)在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。
2、相關(guān)老師應(yīng)在每層樓梯把守,指揮學(xué)生有秩序地疏散,學(xué)生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。
3、疏散過程中,行動要迅速,排隊有秩序地前進(jìn),不要爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須穩(wěn)步快走,在平地上可以有秩序地小跑,按疏散方案和預(yù)定路線迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
4、疏散過程中,可以用書包、雙手等護(hù)頭,以防被砸傷。
5、疏散途中盡可能不要穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
6、各班學(xué)生到達(dá)集中地后,要立即原地蹲下,保護(hù)頭部。等到疏散結(jié)束后,以班為單位集隊,各班應(yīng)立即清點人數(shù),并向總指揮報告。
八、附則
(一)本預(yù)案自發(fā)布之日起生效,原則上每三年修訂一次,修訂后報縣地震局、縣教育局備案。
(二)本預(yù)案由學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂并負(fù)責(zé)解釋。