第一篇：加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管確保農(nóng)產(chǎn)品消費安全

加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管確保農(nóng)產(chǎn)品消費安全

--農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（以下簡稱《通知》）。農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《通知》出臺的意義和《通知》的重點內(nèi)容進行了解讀。

一、《通知》的出臺充分表明黨和國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的高度重視和常抓不懈的決心

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是重大的民生問題，關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。黨和國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題高度重視，出臺了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，制訂了一系列相關(guān)制度規(guī)章，不斷強化監(jiān)管措施，連續(xù)多年開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動。當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢總體平穩(wěn)、逐步向好，為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、滿足消費者需求、增加農(nóng)民收入做出了重要貢獻。2012年，全國蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率分別達到97.9%、99.7%和96.9%。

但是，必須清醒地看到，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)依然比較薄弱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)小、散、亂的狀況沒有得到根本轉(zhuǎn)變，形形色色的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題時有發(fā)生，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的深層次矛盾尚未根本解決，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制還沒有建立起來，消費者對此還不滿意。因此，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢不容樂觀，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的任務(wù)依然艱巨。

在這樣的背景下，《通知》從維護人民群眾根本利益、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，對加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作做出了全面系統(tǒng)的部署?！锻ㄖ返挠“l(fā)，充分體現(xiàn)了黨和國家對保障人民群眾飲食安全的高度重視和常抓不懈的決心，影響深遠，為今后一個時期做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作指明了方向，必將對促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全、維護社會和諧穩(wěn)定起到十分重要的作用。

二、印發(fā)《通知》是落實國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、完善食品安全監(jiān)管體制的重要舉措

今年三月，十二屆全國人大一次會議審議通過了《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，明確了食品安全監(jiān)管主要由農(nóng)業(yè)、食藥兩部門負(fù)責(zé)，規(guī)定農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，將商務(wù)部的生豬定點屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)部。隨后，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕18號），對地方食品安全監(jiān)管的職能劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)改革、能力建設(shè)、責(zé)任落實等提出了統(tǒng)一要求。農(nóng)產(chǎn)品是食品的源頭，由于經(jīng)營主體數(shù)量龐大、分散，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、鏈條長，監(jiān)管難度很大，而相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力相對薄弱。此次印發(fā)《通知》，就是要在地方食品安全監(jiān)管體制改革過程中同步強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，建立部門間無縫銜接工作機制，提高監(jiān)督管理的有效性和科學(xué)化水平，從源頭上更好地保障食品安全。

三、《通知》再次強調(diào)了地方政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的屬地管理責(zé)任

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定，縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，并采取措施，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。多年實踐證明，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作能否抓好，關(guān)鍵在于地方政府是否高度重視，監(jiān)管責(zé)任能否真正逐級落實，只有政府重視了，責(zé)任落實了，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作才能得到長足發(fā)展，取得應(yīng)有的成效。

為此，《通知》再次強調(diào)地方各級人民政府要對本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，要求將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入縣、鄉(xiāng)級人民政府績效考核范圍，明確考核評價、督查督辦等措施。同時，為避免出現(xiàn)監(jiān)管職責(zé)不清、重復(fù)監(jiān)管和監(jiān)管盲區(qū)，地方政府要統(tǒng)籌建立食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作銜接機制，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工，并對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的失職瀆職、徇私枉法等問題依法依紀(jì)進行查處。這些具體措施的出臺，對于提高地方政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重視程度，推動監(jiān)管責(zé)任的落實，必將起到十分重要的作用。

四、《通知》提出要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管制度機制

我國農(nóng)產(chǎn)品品種多、種類豐富，農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌，要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)，供應(yīng)鏈條長，運用技術(shù)復(fù)雜，加之農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和規(guī)格不易統(tǒng)一，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大，必須找準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點，采取針對性監(jiān)管措施，形成全程監(jiān)管鏈條?！锻ㄖ窂倪M一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度機制出發(fā)，按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營鏈條，從產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控、包裝標(biāo)識、準(zhǔn)入準(zhǔn)出等方面做出明確規(guī)定。要認(rèn)真貫徹《通知》要求，強化關(guān)鍵點的監(jiān)管。對產(chǎn)地環(huán)境加強監(jiān)測和普查，實施污染治理，在重污染區(qū)要逐步調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。對農(nóng)業(yè)投入品嚴(yán)格管控，認(rèn)真執(zhí)行安全間隔期（休藥期）、生產(chǎn)檔案記錄等制度。在農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)，推進產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入管理，建立健全進貨查驗、質(zhì)量追溯和召回等制度，把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷各個環(huán)節(jié)中的生產(chǎn)檔案、包裝標(biāo)識、產(chǎn)地準(zhǔn)出、索證索票等信息全部串聯(lián)銜接起來，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到市場的全鏈條質(zhì)量跟蹤。推動誠信體系建設(shè)，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立安全信用檔案，積極推進農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識制度。這些制度的建立，必將促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管，使我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平躍上新的臺階。

五、《通知》強調(diào)推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，關(guān)鍵要從生產(chǎn)抓起。多年來，農(nóng)業(yè)部門堅持把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為一項帶有方向性、基礎(chǔ)性的工作予以推動。制定發(fā)布農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7600多項，農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)2200多項，地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范18000多項，基本覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程。認(rèn)證無公害、綠色、有機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品9萬多個，在591個縣開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建活動，支持建設(shè)果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范場和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場7288個，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平得到明顯提升，從源頭上提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

但是，要清醒地認(rèn)識到，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度大的問題還沒有得到根本改善，成為影響我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素?！锻ㄖ穼ν七M標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)做出全面部署、提出了明確要求?！锻ㄖ返挠“l(fā)，有利于推動各地、有關(guān)部門樹立綠色生產(chǎn)理念，統(tǒng)籌好數(shù)量、質(zhì)量和效益的關(guān)系，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺到與數(shù)量安全同等重要的高度，推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要按照《通知》要求，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣力度，將安全控制措施轉(zhuǎn)化為廣大農(nóng)民的自覺行動。強化園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)建設(shè)，加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營主體的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，充分發(fā)揮其開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的示范引領(lǐng)作用。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌，對安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色防控技術(shù)推廣等給予支持。積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，為消費者提供更多更好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。這些“治本之策”的實施，對促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，維護生態(tài)和諧，保障人民群眾身體健康，必將起到重要的推動作用。

六、《通知》明確要求加強畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管

畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管是國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變過程中農(nóng)業(yè)部門的新增職能，必須給予高度重視。為此，《通知》著重強調(diào)了做好畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性，要求涉及的職能等要及時劃轉(zhuǎn)到位，確保各項工作有序銜接。同時，為做好新增職能和舊有工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要求有關(guān)部門統(tǒng)一部署，切實履行好生豬定點屠宰的行業(yè)管理、屠宰檢疫、品質(zhì)檢驗監(jiān)管、衛(wèi)生檢驗監(jiān)管以及打擊私屠濫宰、“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等職責(zé)，強化巡查和抽檢，抓緊研究建立病死畜禽無害化處理機制。督促屠宰企業(yè)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行進廠（場）登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢等制度。這些具體要求為畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管工作確定了重點，為職能的順利調(diào)整和相關(guān)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

七、《通知》強調(diào)要深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項治理

2008年以來，農(nóng)業(yè)部門在全國持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，以打擊違法違規(guī)使用“禁用高毒農(nóng)藥”、“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃、三聚氰胺等違禁藥物為重點，嚴(yán)厲查處了一批涉農(nóng)違法案件。以2013年為例，全國共出動執(zhí)法人員310萬余人次，檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位274萬家，查處問題5.1萬起，可以說成效顯著。

但是，從目前情況看，一些問題始終沒有禁絕，一些問題還很容易死灰復(fù)燃，必須始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，把專項整治堅持下去。對此，《通知》著重強調(diào)繼續(xù)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，鞏固成果、防止反彈、建立監(jiān)管長效機制。要求強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法，加大案件查辦和懲處力度，認(rèn)真貫徹“兩高”司法解釋，加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)懲違法犯罪行為。加大案件曝光力度，震懾違法犯罪分子，切實做到懲處一個、警示一批、教育一片。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和監(jiān)督抽查，集中排查和治理帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”，嚴(yán)密防范系統(tǒng)性風(fēng)險。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建活動，建立健全監(jiān)管制度和模式。我們相信，通過不遺余力的打擊和堅持不懈的努力，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的發(fā)生必將得到有效控制，人民群眾的消費安全也將得到切實保障。

八、《通知》將加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)擺在突出位置

長期以來，農(nóng)業(yè)的主要任務(wù)是保供給，增加產(chǎn)量是第一位的，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)相對薄弱，越往基層力量越弱。新的職能調(diào)整后，現(xiàn)有監(jiān)管能力與監(jiān)管任務(wù)不適應(yīng)的問題更突出?！锻ㄖ穼訌娀鶎颖O(jiān)管能力建設(shè)提出明確而又具體的要求，具有很強的操作性和指導(dǎo)性，為我們還清欠賬，補齊短板，切實提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力指明了方向。

《通知》要求將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，切實加大投入力度，加強工作力量，盡快配齊必要設(shè)施設(shè)備。特別要加強縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法納入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法范圍，確保監(jiān)管工作落到實處。

對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，《通知》要求整合各方資源，積極引導(dǎo)社會資本參與，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)檢測的相互銜接與工作協(xié)同，防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)，《通知》提出要落實責(zé)任，做好農(nóng)民培訓(xùn)、質(zhì)量安全技術(shù)推廣、督導(dǎo)巡查、監(jiān)管措施落實等工作，切實發(fā)揮應(yīng)有的作用。

九、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，貫徹落實好《通知》各項要求

《通知》為下一步做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作指明了方向，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事業(yè)提供了良好機遇。目前，各地區(qū)、各有關(guān)部門正在積極學(xué)習(xí)領(lǐng)會《通知》精神，細(xì)化任務(wù)分工，落實監(jiān)管責(zé)任，依法履行職能，主動作為，切實加強監(jiān)管，全面提升監(jiān)管能力。農(nóng)業(yè)部也將召開視頻會議專題學(xué)習(xí)貫徹《通知》要求，出臺配套指導(dǎo)意見，加強督導(dǎo)檢查，確?！锻ㄖ返母黜棽渴鹇涞綄嵦帲〉脩?yīng)有效果，為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全、維護社會和諧穩(wěn)定做出更大貢獻。

(來源:中國政府網(wǎng))

第二篇：加強農(nóng)業(yè)投入品安全監(jiān)管 確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

加強農(nóng)業(yè)投入品安全監(jiān)管 確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

為切實加強農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管工作，確保株洲市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，6月21日至22日，工會主席王佑云帶領(lǐng)工作組赴炎陵、茶陵、攸縣進行實地走訪督查。

督查組先后深入炎陵、茶陵、攸縣三地的農(nóng)資店、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社、水稻種植專業(yè)合作社，重點查閱農(nóng)業(yè)投入品購銷臺帳、田間生產(chǎn)檔案記錄是否規(guī)范，檢查農(nóng)資經(jīng)營證照是否齊全，是否存在違法銷售禁限用高毒農(nóng)藥和假劣農(nóng)資等情況。

此次檢查采取市、縣聯(lián)合檢查方式，市縣兩級的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊、蔬菜監(jiān)管、植保等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人員隨同檢查，通過查、看、問等形式，認(rèn)真聽取當(dāng)?shù)亻T店老板、基地負(fù)責(zé)人和合作社代表反映情況，了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況，詢問急需幫助解決的實際困難和問題。并針對水稻種植專業(yè)合作社存在的技術(shù)難點、經(jīng)費不足和農(nóng)機補助等困難，及時給他們提供了信息和指導(dǎo)幫助，受到了他們的歡迎。

檢查期間，王佑云強調(diào)，農(nóng)業(yè)投入品使用安全，關(guān)系到該市食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，直接關(guān)系到我們每個人的健康安全，要求縣市農(nóng)業(yè)部門要切實增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查，加大對農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管力度，確保該市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（執(zhí)法支隊：朱愛明）

第三篇：依法加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全

依法加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全

摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活質(zhì)量的提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提出了進一步的要求，農(nóng)產(chǎn)品安全問題受到人們的重視。近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故一再發(fā)生，各級政府需要加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善各項法律法規(guī)，實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。本文對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管保障的現(xiàn)狀進行了了解，并針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管保障中存在的問題提出解決的對策，切實保障居民的農(nóng)產(chǎn)品消費安全。關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量監(jiān)管；保障；消費安全

近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā)，多寶魚、紅心鴨蛋、福壽螺等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)了群眾恐慌，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生懷疑。受經(jīng)濟利益和產(chǎn)量的驅(qū)使，大量的禁用農(nóng)藥和化學(xué)肥料被應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品的生長環(huán)境遭到破壞，農(nóng)產(chǎn)品安全問題越來越嚴(yán)重。各級政府需要在現(xiàn)有政策法規(guī)的指導(dǎo)下，轉(zhuǎn)化職能，完善市場準(zhǔn)入機制，加大科技投入，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障居民農(nóng)產(chǎn)品消費安全。

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督保障大環(huán)境

1、農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)體系已經(jīng)初步形成。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活質(zhì)量的提高，人們的溫飽問題已經(jīng)解決，人們將更多的精力投入到食品消費安全上。目前我國已經(jīng)有多部食品安全法律法規(guī)，我國基本上已經(jīng)初步形成了以《食品安全法》為核心，以《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》《食品衛(wèi)生行政處罰法》《動物防疫法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品衛(wèi)生法》和《消費者權(quán)益保障法》等為單行法的食品安全法律體系，農(nóng)業(yè)部還從2001年開始執(zhí)行無公害食品行動的計劃，無公害產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營進入正常化軌道。此外，很多地方政府也在相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下制定了具有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范，規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品的檢測方法和檢測標(biāo)準(zhǔn)，加強了高新技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程中的應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督保障體系初步建立。

2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機構(gòu)初步建成。近日，由衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部和國家技術(shù)監(jiān)督局參加的食品法典委員會領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，小組逐步實行多種農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督和保障措施，響應(yīng)聯(lián)合國食品安全委員會的號召。我國已經(jīng)初步形成了以國家質(zhì)檢總局為核心、以全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會為成員的各級管理體系，相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐步完善，農(nóng)產(chǎn)品消費安全受到重視。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督保障中存在的問題

如上所述，有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)已經(jīng)初步完善，相應(yīng)的管理機構(gòu)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也逐步建立，國家和政府相關(guān)部門都在積極加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費安全問題，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)得到了初步保障。但是受各種條件的限制，我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)還存在一定的問題，有害物質(zhì)超標(biāo)以及農(nóng)產(chǎn)品檢驗方法不當(dāng)?shù)葐栴}還是在一定范圍內(nèi)存在，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管保障還存在一定的問題。

1、禁用農(nóng)藥超標(biāo)。受經(jīng)濟利益和產(chǎn)量的驅(qū)使，農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生長的過程中會使用甲拌磷、水胺硫磷、甲胺磷、氧化樂果、甲基對硫磷和對硫磷等禁用農(nóng)藥，避免農(nóng)產(chǎn)品生長過程中受到各種病害的硬性，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品。禁用農(nóng)藥雖然具有較好的殺蟲效果，但是禁用農(nóng)藥的汁液很容易殘留在農(nóng)產(chǎn)品表面，禁用農(nóng)藥往往是劇毒農(nóng)藥，農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和加工的過程中也不可能消除殘留在農(nóng)產(chǎn)品表面的農(nóng)藥。禁用農(nóng)藥超標(biāo)嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，農(nóng)產(chǎn)品的消費安全受到影響。

2、農(nóng)產(chǎn)品包裝不當(dāng)。近年來，國家加大了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的保護力度，有機產(chǎn)品、綠色食品和無公害食品生產(chǎn)和加工制度逐步建立，農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和加工的過程中需要對產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)地環(huán)境進行控制，農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)的過程中不得使用添加劑和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，對農(nóng)業(yè)三品進行特定的包裝。但是農(nóng)產(chǎn)品品種和產(chǎn)量眾多，在農(nóng)產(chǎn)品專項檢驗的過程中，符合三品包裝和標(biāo)志要求的產(chǎn)品較少，由于農(nóng)業(yè)三品的成本和價格較高，農(nóng)業(yè)三品還很難受到廣大居民的歡迎。此外，在很多地方，還存在重年檢和輕視日常監(jiān)管以及重視認(rèn)證和輕視管理的現(xiàn)象，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系中的人員和經(jīng)費很難得到有效的協(xié)調(diào)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量很難得到保障。

3、農(nóng)產(chǎn)品抽檢范圍較小。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管保障的過程中，需要嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，對進入超市和農(nóng)產(chǎn)品市場的農(nóng)產(chǎn)品進行檢驗，檢驗不合格的農(nóng)產(chǎn)品不準(zhǔn)進入流通領(lǐng)域。但是受技術(shù)和成本的限制，很多農(nóng)產(chǎn)品抽檢單位很難對多有農(nóng)產(chǎn)品進行檢驗，農(nóng)藥檢驗儀器也只能對農(nóng)產(chǎn)品進行定量分析，檢測的準(zhǔn)度較低。此外，由于很多農(nóng)產(chǎn)品不能長期保存，而農(nóng)產(chǎn)品檢驗的周期又較長，這就決定了很多農(nóng)產(chǎn)品在進入消費領(lǐng)域時不能得到有效的檢驗，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量急需提高。相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督機制需要建立，快速和科學(xué)的檢測技術(shù)也亟待加強。

三、依法加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督，保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全

1、加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視。近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不斷發(fā)生，人們對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生進一步的懷疑。各級政府和部門不僅要加強質(zhì)量安全監(jiān)管機制的建設(shè)，還要在意識上加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重視。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅關(guān)系到消費者的食用安全，還關(guān)系到農(nóng)民的收入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常有序進行。各級政府要逐步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，完善相應(yīng)的法律法規(guī)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，對農(nóng)產(chǎn)品生長過程中的問題進行集中解決，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提到戰(zhàn)略高度，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，確保農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費安全，提高居民滿意度。

2、加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的技術(shù)服務(wù)。禁用農(nóng)用具有較高的毒性，國家雖然已經(jīng)明確禁止生產(chǎn)和使用，但是農(nóng)藥超標(biāo)的問題還是在一定范圍內(nèi)存在。農(nóng)民在種植的過程中也不想使用禁用農(nóng)藥，但是一般的農(nóng)藥不具有較好的殺蟲效果，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保障。這就要求各部門的共同努力，技術(shù)人員要加強農(nóng)藥研究，農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強對違法生產(chǎn)禁用農(nóng)藥的檢查，而法制宣傳部門則要加強法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民選用非禁用農(nóng)藥，提高農(nóng)產(chǎn)品生長環(huán)境質(zhì)量。

3、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)。我國食品安全法律法規(guī)已經(jīng)初步建立，相關(guān)部門要在法律法規(guī)的指導(dǎo)下，結(jié)合部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的生長特點，制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)范，逐步健全本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)。目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)還存在效率低下和分布不均的問題，各部門要在把握國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強農(nóng)業(yè)三品建設(shè)，提高廣大居民的認(rèn)可度，加強部門之間的協(xié)同合作，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

4、加大科技的投入。目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管還存在抽檢范圍小和檢測周期過長的問題，相應(yīng)部門要加大科技投入，逐步建設(shè)質(zhì)量安全體系，幫助農(nóng)民進行科學(xué)生產(chǎn)，擴大農(nóng)產(chǎn)品檢驗技術(shù)和環(huán)境污染治理技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，對農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。此外，各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)還要加強質(zhì)量檢驗工作，提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的效果，完善農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。結(jié)語：

近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā)，人們的消費安全受到威脅，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅關(guān)系到廣大居民的人身安全，還關(guān)系到農(nóng)民的收入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全穩(wěn)定發(fā)展。目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中還存在一定的問題，各級部門要在法律法規(guī)的指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r來制定行業(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障居民農(nóng)產(chǎn)品消費安全。參考文獻：

[1]本報記者 房寧.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)全面推進[N].農(nóng)民日報.2010-11-15 [2]自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳.多措并舉提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[N].新疆日報(漢).2011-09-15 [3]加強監(jiān)管 全力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平[N].甘肅日報.2008-11-19 [4]農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長 馬愛國.加強質(zhì)量監(jiān)管 保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全[N].經(jīng)濟日報.2009-05-05

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作匯報

***農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作匯報

***農(nóng)林局 2010年4月19日

為認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的各項規(guī)定，加強宣傳，我們把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平作為做好“三農(nóng)”工作、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、促進農(nóng)民增收和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要工作來抓，全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了明顯的提高。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化質(zhì)量安全意識

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任。為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)成立了由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)農(nóng)林、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，任務(wù)細(xì)化分解，落實到單位、落實到環(huán)節(jié)、落實到個人，特別是為加強上海世博會期間全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，制定并下發(fā)了專門文件，并成立上海世博會期間全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組，堅決落實各項監(jiān)管措施。

二是加強宣傳引導(dǎo)。對相關(guān)的監(jiān)管人員、規(guī)模種植與養(yǎng)殖基地管理人員、各企業(yè)等有關(guān)人員開展質(zhì)量安全知識培訓(xùn)，并在電臺、電視臺等媒體宣傳報道4次，在3月10日-12日開展為期三天的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動，發(fā)放宣傳材料4000份。同時邀請南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院的常向陽教授開展《農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng)鏈》的專題培訓(xùn)、邀請市農(nóng)委專家就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)進行培訓(xùn)，宿豫區(qū)農(nóng)林局相關(guān)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)指導(dǎo)，迄今培訓(xùn)2000人次。

二、加強制度建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè) 一是通過建立完善農(nóng)產(chǎn)品“從田頭到市場”的全過程監(jiān)管鏈條，推行質(zhì)量安全監(jiān)測和預(yù)警機制、質(zhì)量安全追溯機制、責(zé)任追究機制和應(yīng)急處理機制等，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效管理機制，二是建立健全區(qū)、鄉(xiāng)二級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍，配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員32名，并逐步落實村級協(xié)管員制度，提高監(jiān)管效能。三是將區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心由掛牌機構(gòu)改為獨立設(shè)置機構(gòu)，2009年10月，區(qū)機構(gòu)編制委員會下文《關(guān)于成立宿豫區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心的批復(fù)》（宿豫編發(fā)?2009?16號），明確了單位性質(zhì)、級別及人員編制與經(jīng)費保障等，同時加強檢測室建設(shè)，購置常規(guī)檢測、快速檢測儀器等，形成以區(qū)級檢測中心為基礎(chǔ)、生產(chǎn)基地和農(nóng)貿(mào)市場速測站點為補充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。

三、以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展

我們切實加強以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)和基地農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和規(guī)模種養(yǎng)基地推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度、休藥期制度。二是建立市場準(zhǔn)入制度與產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。加強蔬菜產(chǎn)地、農(nóng)貿(mào)市場、與企業(yè)質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)，督促指導(dǎo)江蘇益客、罐頭食品等企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)建立檢測室，配備檢測設(shè)備，培訓(xùn)檢測人員，開展檢測工作。對新建的規(guī)模蔬菜基地，要求必須建設(shè)有檢測室、有農(nóng)藥殘留速測儀、配備專門的檢測人員。目前正在籌建的華東農(nóng)業(yè)批發(fā)市場建立蔬菜質(zhì)量檢測中心，配有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的檢測人員以及蔬菜農(nóng)藥殘留速測儀，出具檢測報告，市場建成后可以達到每批進入市場的蔬菜都抽樣檢測合格后方可進入市場。三是強化監(jiān)督抽檢，準(zhǔn)確掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。積極配合市級做好例行監(jiān)測工作，對全區(qū)蔬菜基地、食用菌基地、城區(qū)市場、超市開展每月四次定期抽樣快速檢測，并及時報告和通報檢測結(jié)果，以便及時處理和整改。我區(qū)檢測合格率98.9% ,其中生產(chǎn)基地樣品檢測合格率100%，農(nóng)貿(mào)市場取樣檢測合格率98.4%，實行月檢月報制度，并及時對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果發(fā)布通報。四是試行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)。重點抓好產(chǎn)品產(chǎn)地安全、生產(chǎn)記錄、包裝標(biāo)識和市場準(zhǔn)入的全程可追溯管理。

目前，全區(qū)已創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個，市級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大了農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，目前全區(qū)共認(rèn)證了無公害農(nóng)產(chǎn)品56個、綠色食品25個、有機農(nóng)產(chǎn)品6個，省著名商標(biāo)2件、市知名商標(biāo)5件，在提升宿豫農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時，也提升了宿豫農(nóng)產(chǎn)品市場影響力與競爭力。

四、加大監(jiān)管力度，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

為確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，在加大宣傳與引導(dǎo)，開展區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，在全區(qū)范圍內(nèi)加強產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入，不斷加大農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法力度，狠抓農(nóng)藥、化肥等投入品管理，從源頭上保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對批發(fā)市場、超市和配送中心銷售的蔬菜、果品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品，采取具有針對性的措施，突出重點時節(jié)、重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品，抽查監(jiān)管，對益客食品、肉聯(lián)廠派員駐廠監(jiān)管。特別是在切實加強對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)基礎(chǔ)上，還采取了下面兩方面措施，確保世博期間入滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

一是開展“拉網(wǎng)式”排查，準(zhǔn)確掌握供滬單位情況。共完成全區(qū)39家“三品”生產(chǎn)單位、10家蔬菜生產(chǎn)基地的單位名稱、種植面積、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員及聯(lián)系電話及“三品”認(rèn)證情況核實，建立了詳細(xì)的監(jiān)管檔案。二是實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)基地“一對一”監(jiān)管。區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊、農(nóng)檢中心、動物監(jiān)督所、蔬菜辦聯(lián)合行動，加強對全區(qū)49家種植基地監(jiān)管，按照供滬企業(yè)“四有” 的要求，進行監(jiān)督檢查。設(shè)立區(qū)級、鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員，實行“一對一”監(jiān)管，并逐家簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)承諾書》，建立了田間跟蹤檔案，詳細(xì)掌握其使用的投入品品種及其用量等信息資料。對于檢查不合格的生產(chǎn)基地，下發(fā)整改通知，限期整改。

五、創(chuàng)新機制，有效實現(xiàn)全程質(zhì)量監(jiān)管與控制 2009以來年，全區(qū)新建5000平方米以上高標(biāo)準(zhǔn)肉禽規(guī)模養(yǎng)殖場107個，目前已建120個，肉禽養(yǎng)殖能力近5000萬羽。我區(qū)肉雞產(chǎn)品暢銷全國。在肉雞生產(chǎn)加工上，我們切實履行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作職責(zé)，努力提高禽類產(chǎn)品質(zhì)量水平。

首先是從源頭抓起，實行養(yǎng)殖準(zhǔn)入制度，符合動物防疫、生態(tài)健康養(yǎng)殖生產(chǎn)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的才能從事生產(chǎn)。

二是建設(shè)監(jiān)控中心，實現(xiàn)實時視頻全程監(jiān)控。為加強全區(qū)肉禽產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，按照“政府投入、全面覆蓋、集中監(jiān)控”的原則，宿豫區(qū)建設(shè)了全區(qū)肉雞養(yǎng)殖實時視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全區(qū)120個規(guī)模場全部編號存檔，予以GPS定位，第一批80個規(guī)模場全部安裝了視頻監(jiān)控，通過整個系統(tǒng)的應(yīng)用，可全面、直觀、及時、有效地對養(yǎng)殖場生產(chǎn)過程進行監(jiān)督、管理。

三是生產(chǎn)、管理相結(jié)合，質(zhì)量控制由被動變主動、由節(jié)點變?nèi)?。在飼養(yǎng)、飼料、加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序控制疫病及藥殘，而重點是控制商品雞飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。支持、配合企業(yè)以合同形式約定投入品使用種類和程序、數(shù)量，對各規(guī)模肉禽養(yǎng)殖場，由農(nóng)林局組織，配合相關(guān)部門與龍頭企業(yè)建立統(tǒng)一生產(chǎn)流程，規(guī)范飼養(yǎng)技術(shù)，全面推廣 HACCP 現(xiàn)場管理體系，農(nóng)林局等部門在對農(nóng)戶、企業(yè)進行集中和分散的宣傳、培訓(xùn)，幫助他們在掌握肉雞標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)基礎(chǔ)上，制定符合實際的肉雞生產(chǎn)操作規(guī)范，肉雞飼養(yǎng)堅持“全進全出”原則，實行“五統(tǒng)一”管理，即“統(tǒng)一供雞苗，統(tǒng)一供飼料，統(tǒng)一供藥品，統(tǒng)一防疫程序，統(tǒng)一回收屠宰”，對肉雞生產(chǎn)過程中各關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)先分析，從雛雞入舍到毛雞進廠，主要確定控制點實行現(xiàn)場視頻和專人監(jiān)控，檢測合格后方可允許進場屠宰，從根本上保證了禽類產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時屠宰過程批次管理，建立追溯體系。加工企業(yè)在屠宰加工過程中及時做好批次間隔、單獨分割、單獨存放的加工廠合格原料可追溯管理體系，并投巨資建立起了蘇北唯一的現(xiàn)代化的化驗檢測中心，化驗中心在企業(yè)內(nèi)有獨立的運作機制，不受任何因素的干擾。而且我區(qū)已建或正在引進飼料、藥品加工企業(yè)，并準(zhǔn)備聯(lián)合這些投入品企業(yè)與加工、流通企業(yè)共同建立起肉雞產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全網(wǎng)。

四是強化產(chǎn)業(yè)配套，消滅一切影響質(zhì)量安全的不利因素，促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格要求各養(yǎng)殖場不得隨意處置禽類糞便，不得宰殺、出售、亂拋病死雞，不得隨意向場外排污，對養(yǎng)殖場的病死雞，將安排專人、專用運輸工具和設(shè)備統(tǒng)一收繳，經(jīng)濕化處理后用作飼料或有機肥原料。采取養(yǎng)殖前先簽約形式，保證雞糞被有機肥無害化處理加工廠100%收購，既有效防止環(huán)境及產(chǎn)品污染，減少疫病發(fā)生，又提升養(yǎng)殖附加效益，提高禽糞資源綜合利用率。最大限度地創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年終工作總結(jié)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年終工作總結(jié)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年終工作總結(jié)一

按照深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的總體部署和上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于食品安全監(jiān)管工作要求，我市以當(dāng)前風(fēng)險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點，積極開展農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管和檢測工作?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作開展情況

(一)全面部署，明確任務(wù)

1.制定全年工作計劃。年初，制定了《20**年農(nóng)業(yè)局開展質(zhì)量興市工作方案》，明確了監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管原則、監(jiān)管重點，確定了以農(nóng)業(yè)投入品和規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為為重點的專項整治活動，成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。并組織召開農(nóng)口部門、各鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)專題會議，明確工作任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求，細(xì)化巡查、檢測等具體工作安排，進一步完善了檢測程序，確保各項工作和任務(wù)落到實處。

2.制定應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合今年實際，健全了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善了我局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理機制，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全，增強應(yīng)對我市突發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的應(yīng)對處理能力。

3.安排各節(jié)假日值班表。在元旦、春節(jié)、國慶等各節(jié)假日，安排監(jiān)管站人員進行值班，密切注意全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的生產(chǎn)情況，對各種植地的水果、蔬菜采摘上市前的進行檢測，保障全市農(nóng)產(chǎn)品上市前的安全。暢通信息，及時向上級和有關(guān)門報告存在的異常情況。

(二)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊伍

目前，農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站在編人員3人，全市4個鎮(zhèn)也分別設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理服務(wù)中心，各鎮(zhèn)工作人員為2-3名。市級監(jiān)管站、檢測站主要是承擔(dān)各級農(nóng)業(yè)行政主管部門下達的監(jiān)督檢測任務(wù)，對全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行定期檢測，并研究和推廣新的檢測技術(shù)和方法。鎮(zhèn)級檢測服務(wù)中心主要承擔(dān)轄鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性檢測工作的要求。

(三)開展農(nóng)產(chǎn)品檢測，控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

今年，我市擴展建設(shè)“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地，分別在***個鎮(zhèn)各建設(shè)5000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。主要種植辣椒、西瓜、蘿卜等蔬菜水果。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心以這些蔬菜基地農(nóng)殘檢測為重點，全年進行監(jiān)管檢測。同時協(xié)助有關(guān)部門完成農(nóng)貿(mào)市場、超市的果蔬進行農(nóng)殘檢測。

按時完成例行監(jiān)測工作任務(wù)。今年來，截止到12月，市級共抽檢蔬菜、水果樣品1***個，例行檢測樣品合格率為**.*%。各鎮(zhèn)也完成2***個檢測數(shù)據(jù)，合格率為**.*%。市鎮(zhèn)兩級都能按月完成檢測和數(shù)據(jù)上報工作。

(四)加強種植基地日常監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為

1.對種植基地開展專項整治活動。每周定期、不定期對監(jiān)管對象進行巡查，規(guī)范基地生產(chǎn)、經(jīng)營行為，進一步強化企業(yè)、園市守法和樹立質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識。

2.節(jié)假日期間加強監(jiān)管檢測，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在元旦、春節(jié)、國慶期間進行以食品安全為主要內(nèi)容的質(zhì)量安全檢查，重點檢查農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點銷售產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的真實性、合法性、完整性、規(guī)范性;是否建立生產(chǎn)、營檔案，銷售臺賬記錄等情況。節(jié)假日期間，出動執(zhí)法人員***人次，出動車輛52輛次。同時，深入各生產(chǎn)基地，加強對源頭農(nóng)產(chǎn)品的采樣檢測，確保節(jié)假日不出現(xiàn)食品安全問題。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年終工作總結(jié)二

今年來，北侖區(qū)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊按照省、市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作部署和要求，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和農(nóng)資市場特點，抓源頭，強監(jiān)管，農(nóng)資市場秩序進一步規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制不斷健全?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

(一)加大執(zhí)法檢查力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。深入開展春季、秋季“綠劍”專項執(zhí)法行動和各類專項整治行動，加大對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點的執(zhí)法巡查，采取檢打聯(lián)動、部門聯(lián)合等形式，打防結(jié)合，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資、禁用農(nóng)獸藥等違法經(jīng)營、使用、添加的行為，依法保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益。共出動執(zhí)法人員***人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點120家次，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)部門開展農(nóng)資市場綜合執(zhí)法檢查2次，會同貿(mào)糧、工商等部門對市場農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合檢查2次。查處違法案件1起，罰沒款1**元。按照《20**寧波市農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實施方案》要求，有針對性地開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作，累計抽檢各類農(nóng)業(yè)投入品45批次(送檢農(nóng)作物種子樣品3批次、農(nóng)藥樣品20批次、肥料樣品12批次、獸藥5批次、飼料與飼料添加劑5批次)，經(jīng)檢測有1批次肥料不合格，根據(jù)抽檢的結(jié)果，引導(dǎo)農(nóng)民正確選用合格放心的農(nóng)資產(chǎn)品。

(二)狠抓生產(chǎn)源頭監(jiān)管，落實安全監(jiān)管責(zé)任。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作為契機，進一步落實農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé)，完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機制，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。一是加強對111家初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及136家未登記注冊的種養(yǎng)殖大戶農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)檔案記錄的監(jiān)督巡查，督促建立生產(chǎn)臺帳和使用投入品記錄，實行可追溯管理。二是對國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥的查處不留死角、不留隱患，加強對禁限用農(nóng)藥經(jīng)營使用的執(zhí)法檢查，實行克百威定點銷售，規(guī)范銷售臺帳。三是結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升年、“強網(wǎng)清源”集中行動等專項行動和重大節(jié)假日前執(zhí)法檢查，排查區(qū)域安全隱患，發(fā)放宣傳告知書，簽訂安全生產(chǎn)承諾書，強化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。累計檢查初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地、養(yǎng)殖場等105家次。

(三)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，提高農(nóng)產(chǎn)品安全水平。年初，制訂了《20**年北侖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃》，并將生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品的例行監(jiān)測范圍從生產(chǎn)基地向批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市延伸，突出重點季節(jié)、重點環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)品的定期、定點監(jiān)測，具體做到“三個結(jié)合”：即定期檢測與不定期抽查相結(jié)合;農(nóng)產(chǎn)品基地檢測與農(nóng)貿(mào)市場抽查相結(jié)合;監(jiān)督檢測與質(zhì)量認(rèn)證相結(jié)合。20**年至今，全區(qū)初級農(nóng)產(chǎn)品共抽檢樣品2607批次，合格率達**.*%。其中，市級以上抽檢57批次，合格率為**%;;區(qū)級抽檢2550批次，合格率**.*%。在市級以上部門監(jiān)測中，農(nóng)業(yè)部抽檢蔬菜樣品5批次;市農(nóng)安辦開展例行監(jiān)測6次，抽檢蔬菜樣品34批次，林特產(chǎn)品6批次;市執(zhí)法支隊抽取蔬菜樣品12批次。在區(qū)級例行監(jiān)測中，定量抽檢358批次，其中蔬菜237批次、水產(chǎn)品15批次、畜產(chǎn)品47批次、林特產(chǎn)品57批次，有4批次蔬菜產(chǎn)品不合格，合格率**.*%;定性抽檢2192批次，其中生豬尿樣1852批次，蔬菜速測340批次，合格率**%。

(四)深化信用體系建設(shè)，完善農(nóng)資溯源管理。一是深化農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)，制定《北侖區(qū)農(nóng)資監(jiān)管與信息化建設(shè)項目實施方案》，完成農(nóng)資批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品備案工作，落實項目建設(shè)資金，組織農(nóng)資監(jiān)管信息化專項培訓(xùn)。目前全區(qū)已完成40家農(nóng)資經(jīng)營店信息化設(shè)備配備和操作培訓(xùn)工作，初步實現(xiàn)了農(nóng)資經(jīng)營“信息數(shù)據(jù)化、購銷實名化、監(jiān)管實時化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”。二是推進農(nóng)資經(jīng)營單位信用評級工作，促進農(nóng)資連鎖店誠信經(jīng)營，對全區(qū)29家評級對象資料進行審核，按照A、B、C、D四個等級標(biāo)準(zhǔn)實行分類推薦，經(jīng)農(nóng)林、工商、供銷社三部門蓋章評定后提交市有關(guān)部門進行最終評定。三是開展

“綠劍”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志專項執(zhí)法行動，以全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地、合作社以及區(qū)域主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植戶為重點檢查對象，對冒用、濫用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志行為進行執(zhí)法檢查，出動執(zhí)法人員***人次，檢查相關(guān)企業(yè)7家，巡查重點區(qū)域3個，發(fā)現(xiàn)部分生產(chǎn)單位濫用標(biāo)識，責(zé)令當(dāng)事人立即整改。

(五)加強普法宣傳教育，營造良好社會氛圍。圍繞

“綠劍行動”這根主線，開展了形式多樣的宣傳教育活動，營造了良好的社會氛圍。一是廣泛宣傳。充分利用微博網(wǎng)絡(luò)、報紙廣播等信息平臺加強農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳。深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進農(nóng)村活動，開展農(nóng)技下鄉(xiāng)2次，組織1次初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)道德提升月活動，配合食安辦開展1次食品安全宣傳周活動，重點宣傳《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及其相關(guān)法律法規(guī)，提升行業(yè)自律水平。累計出動農(nóng)技人員***人次，發(fā)放宣傳資料20**余份，接受群眾咨詢80余人，現(xiàn)場展出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳展板40余塊，懸掛橫幅5條。二是開展培訓(xùn)。為全面提高我區(qū)農(nóng)資經(jīng)營者、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全和責(zé)任意識，倡導(dǎo)自覺守法、誠信道德理念，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全道德法律專項培訓(xùn)1次，培訓(xùn)農(nóng)民80多人。為深入推進農(nóng)資信息化建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管長效機制，組織1期農(nóng)資信息化監(jiān)管系統(tǒng)操作培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營者30多人。

(六)加強安全輿情應(yīng)對，提高應(yīng)急處置能力。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測，積極探索并完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警機制，通過深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患排查工作，進一步摸清影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的突出問題和成因，提高監(jiān)管的針對性和預(yù)見性。針對群眾高度關(guān)注、反映強烈的問題重拳出擊，加大監(jiān)管力度，增加監(jiān)測頻次，切實有效解決難題。每季度出臺農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險分析報告，嚴(yán)格防控重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。對有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題迅速反應(yīng)，及時采取有效措施，防止事態(tài)擴散和發(fā)酵。今年共接到區(qū)食安辦抄告單5起，群眾舉報投訴5起，均妥善處置。

二、20**年工作思路

1、加大執(zhí)法檢查力度，結(jié)合“綠劍”系列集中執(zhí)法、專項整治行動和日常巡查，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，加大對種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營農(nóng)資行為。積極推動“限用農(nóng)藥市場退出機制”，加強對農(nóng)資經(jīng)營單位的教育引導(dǎo)，徹底清除限用農(nóng)藥對食用農(nóng)產(chǎn)品的威脅，凈化農(nóng)業(yè)投入品源頭。

2、推進農(nóng)業(yè)執(zhí)法與農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)。積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)資批發(fā)企業(yè)和農(nóng)資經(jīng)營店開展農(nóng)資信息化建設(shè)，建立電子進銷貨臺賬，加強農(nóng)資信息化建設(shè)督查和指導(dǎo)力度。深入推進農(nóng)資信用體系建設(shè)，積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營理念，不斷擴大誠信小農(nóng)資店覆蓋面，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)營行為，完善農(nóng)資監(jiān)管長效機制。

3、深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，繼續(xù)推進種植業(yè)產(chǎn)品禁限用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)、農(nóng)資打假等專項整治行動，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資、禁用農(nóng)獸藥等違法經(jīng)營、使用、添加的行為。

4、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。確保檢測任務(wù)的保質(zhì)保量完成，配合上級部門做好質(zhì)量檢測工作;提高檢測結(jié)果的利用，加強檢測結(jié)果分析，做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題發(fā)生;對檢測不合格的產(chǎn)品追溯源頭,并在依法查處整改上有所突破。

5、抓好輿情處置和應(yīng)急能力建設(shè)。繼續(xù)密切關(guān)注社會輿情和媒體報道，積極穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切。協(xié)調(diào)處置好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，最大限度地降低負(fù)面影響，保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年終工作總結(jié)三

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。今年以來，在上級主管部門的指導(dǎo)和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅決貫徹落實黨中央和省州有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項政策，同時加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作力度，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制的落實，強化日常監(jiān)督管理。這一年，經(jīng)過上下各方的共同努力，各項工作有序開展、進展順利，取得了一定成效。

一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)

20**年，我局對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作高度重視，多次召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全會議，研究部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，明確職責(zé)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落到實處，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測力度，嚴(yán)抓農(nóng)資市場的監(jiān)管，認(rèn)真做好本縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳與教育培訓(xùn)工作，確保在源頭、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場等方面做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作。

二、具體工作開展情況

一是加大宣傳力度，通過宣傳車、橫幅標(biāo)語、印發(fā)資料等方式，在全縣全方位地進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，教育全縣生產(chǎn)經(jīng)營者、流通者及消費者要進一步認(rèn)識明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性和必要性，大家同心協(xié)力抓好菜籃子，建好菜園子，管好菜攤子。二是縣農(nóng)業(yè)局以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作為中心，結(jié)合農(nóng)技、植保、科教、經(jīng)作等各業(yè)務(wù)站組成培訓(xùn)隊伍赴各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民進行農(nóng)藥安全使用知識培訓(xùn)，縣農(nóng)業(yè)局印發(fā)了限禁用農(nóng)藥清單，分發(fā)給廣大菜農(nóng)果農(nóng)，教育他們要增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和責(zé)任，自覺加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，確保生產(chǎn)放心果菜。三是對農(nóng)資經(jīng)營商進行規(guī)范經(jīng)營農(nóng)藥知識培訓(xùn)，要求農(nóng)藥經(jīng)營者要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)營農(nóng)藥尤其是限用農(nóng)藥，對農(nóng)民負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)。

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面

1、加強法律、法規(guī)宣傳，開展農(nóng)藥專項整治，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的投入品管理，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，共計發(fā)放宣傳資料20**份，出動車輛26臺次、執(zhí)法人員***人次分別對全縣64家農(nóng)藥經(jīng)營戶進行了抽查。

2、做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)田間指導(dǎo)，要求農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中嚴(yán)禁使用國家明令禁止的高毒高殘留農(nóng)藥，嚴(yán)格農(nóng)藥使用安全劑量、嚴(yán)格安全周期，保證農(nóng)產(chǎn)品安全進入市場。

3、對全縣取得農(nóng)業(yè)部“三品一標(biāo)”證書的農(nóng)民專業(yè)合作社及企業(yè)加強管理，引導(dǎo)督促農(nóng)民專業(yè)合作社依法建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)檔案，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營散戶自覺建立生產(chǎn)檔案。

4、對甘洛縣三個大型水果蔬菜農(nóng)貿(mào)市場及新市壩鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)、兩河鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、海棠鎮(zhèn)等季節(jié)性大量上市的蔬菜、水果等進行抽檢，全年抽檢樣品14批次，共計檢測樣品***個(其中基地檢測抽樣***個，市場抽檢樣品***個，無公害產(chǎn)品抽樣1個)，檢測合格率為**%。

5、為加強我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，保障廣大消費者食用農(nóng)產(chǎn)品安全，20**年啟動實施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)工程，20**年中央預(yù)算內(nèi)投資***萬元(其中中央投資***萬元，地方配套***萬元)用于項目建設(shè)，包括636平方米實驗室改擴建和87臺套儀器采購。目前實驗室改擴建基建工程已基本完工，待驗收。

(二)農(nóng)資市場監(jiān)管方面

1、在大春生產(chǎn)期間由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，聯(lián)合縣工商局、縣物價局、縣公安局、縣質(zhì)檢局四家單位對縣城內(nèi)的農(nóng)資市場進行了為期18天的聯(lián)合執(zhí)法大檢查，大清理。以種子、農(nóng)藥、肥料等三類農(nóng)資為重點，集中治理存在的突出問題，取締無證無照經(jīng)營單位，查處違反《種子法》規(guī)定的不法種子，共檢查農(nóng)藥經(jīng)營戶***戶次、種子經(jīng)營戶***戶次，發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)等宣傳資料20**份，保證農(nóng)資市場的安全。

2、我局積極組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍開展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。今年以來，累計下鄉(xiāng)執(zhí)法人員***人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營門市80多個，抽檢農(nóng)藥標(biāo)簽***個，發(fā)放種子、農(nóng)藥宣傳資料1000余份。執(zhí)法宣傳車在縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展種子、農(nóng)藥安全宣傳活動。

三、存在的問題

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的問題

1、源頭監(jiān)管和生產(chǎn)過程控制難度大

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理尚處在起步階段，生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識還較薄弱，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位大多為分散式的單位和個體，規(guī)?；潭冗€較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者質(zhì)量安

全意識不強，由于長期受傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響，生產(chǎn)者缺少社會監(jiān)督和自我約束限制，科學(xué)施肥、用藥及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程很難在生產(chǎn)上完全實施。

2、檢測機構(gòu)基礎(chǔ)薄弱

農(nóng)業(yè)部門檢測檢驗機構(gòu)由于起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，與農(nóng)業(yè)大市的地位不相符合，不能滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量安全監(jiān)管和全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的需要。

(二)農(nóng)資市場方面的問題

1、農(nóng)資經(jīng)營環(huán)節(jié)不規(guī)范，雖經(jīng)多次農(nóng)資打假整頓，一些不法商販和生產(chǎn)者仍然違規(guī)使用禁藥，這種分散農(nóng)資經(jīng)營體制問題給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理以及生產(chǎn)過程控制帶來極大的困難。同時，農(nóng)藥、種子、獸藥等生產(chǎn)資料的標(biāo)簽不規(guī)范，商品名多、雜、亂，包裝簡陋，也很難分辨出其主要成分和用途，農(nóng)民無所適從，很難為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和責(zé)任追究提供依據(jù)。

2、執(zhí)法隊是農(nóng)業(yè)部門非常重要的農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作單位，隨著農(nóng)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法工作的不斷深入和細(xì)化，執(zhí)法人員進行執(zhí)法檢查的頻率越來越高，但都是著便裝開展工作，顯得隨便、管理混亂，不夠整潔、整齊，而且缺乏取證設(shè)備，最大的尷尬是便裝執(zhí)法有時不被行政相對人認(rèn)可，沒有制服、沒有工號，管理相對人很難感受到按章辦事的嚴(yán)肅性，在一定程度上影響了執(zhí)法工作的開展。

今年，通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳、教育、監(jiān)督、檢查等一系列活動，廣大人民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識有了進一步的提高，一大批隱患得到了有效的整治，確保了今年無農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。然而，我們也清醒地看到，我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作還存在著相當(dāng)多的薄弱環(huán)節(jié)，人民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識有待進一步提高，這些都有待于我們在今后的工作中進一步努力，共同去解決。

總之，保障農(nóng)產(chǎn)品安全，是一項長期的保證民生健康的基礎(chǔ)性工作。同時，又是以農(nóng)業(yè)部門為主，其它有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，全民參與的安全行動，需要上下同心，齊抓共管，合力推動。只有人人重視農(nóng)產(chǎn)品安全，人人監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品安全，人人做到農(nóng)產(chǎn)品安全，不安全的因素也就沒有了生存的土壤和溫床。