第一篇：陜西省征用占用林地及補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法

陜西省征用占用林地及補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法

陜西省征用占用林地及補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)林地保護(hù)管理，合理利用和節(jié)約使用林地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)森林經(jīng)營(yíng)單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》及其《實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《陜西省土地管理實(shí)施辦法》、《陜西省森林管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、修筑道路或者工程設(shè)施、基本建設(shè)、開(kāi)采礦藏、開(kāi)發(fā)旅游區(qū)以及其它用途，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地。必須征用集體林地和個(gè)人使用的林地、占用國(guó)有林地（以下分別簡(jiǎn)稱征用、占用林地）時(shí)，均應(yīng)依法辦理審批手續(xù)。

第三條 經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用林地從事非林業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，都應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納補(bǔ)償費(fèi)用。

第四條 本辦法所稱林地，包括郁閉度在0.3以上的喬木林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地等。

第二章 征用占用林地的審批程序

第五條 征用、占用林地的單位和個(gè)人須向縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門提交征用占用林地申請(qǐng)表及有關(guān)附件，經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意后，報(bào)土地管理部門按征用土地審批權(quán)限辦理征用、占用林地手續(xù)，具體審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)力求簡(jiǎn)化。

《陜西省征用占用林地申請(qǐng)表》由省林業(yè)、土地管理部門統(tǒng)一制發(fā)。

送林業(yè)行政主管部門審核的附件應(yīng)當(dāng)包括：

1、按國(guó)家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或者批準(zhǔn)文件；

2、經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的用地申請(qǐng)報(bào)告（包括占地平面圖）；

3、被征用、占用林地的權(quán)屬憑證；

4、繳納林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)以及伐除林木應(yīng)預(yù)交的森林植被恢復(fù)費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用的協(xié)議書(shū)或意向書(shū)；

5、需要采伐林木的，還應(yīng)當(dāng)提交采伐林木申請(qǐng)書(shū)。

第六條 征用、占用林地由林業(yè)行政主管部門實(shí)行分級(jí)審核，具體審核權(quán)限如下：

（一）征用、占用林地10畝以下（“以下”含本數(shù)，“以上”不含，下同），由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門審核；

（二）征用、占用林地10畝以上、50畝以下（西安市為100畝以下），經(jīng)縣級(jí)林業(yè)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后提出意見(jiàn)，由地（市）林業(yè)行政主管部門審核；

（三）征用、占用林地50畝以上（西安市為100畝以上）2000畝以下，經(jīng)地（市）林業(yè)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后提出意見(jiàn)，報(bào)省林業(yè)行政主管部門審核；

（四）征用、占用林地2000畝以上的，經(jīng)省林業(yè)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后提出意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門審核。

第七條 占用省、地（市）直屬林業(yè)單位的林地，應(yīng)當(dāng)按隸屬關(guān)系報(bào)林業(yè)行政主管部門審核后，按審批權(quán)限報(bào)土地管理部門辦理占用手續(xù)。

第八條 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要使用的林地，應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)，一次申請(qǐng)批準(zhǔn)，不得化整為零，多次申報(bào)。分期建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分期征用，不得先征待用。

第九條 國(guó)防林、實(shí)驗(yàn)林、母樹(shù)林、種子園、列入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的珍貴樹(shù)種、森林公園和自然保護(hù)區(qū)的林業(yè)用地，原則上不得征用、占用。因特殊情況確實(shí)必須征用、占用的，應(yīng)由負(fù)責(zé)審核的林業(yè)行政主管部門事先征得原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，并采取必要的保護(hù)和恢復(fù)措施。

第十條 經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用的林地，無(wú)特殊原因，連續(xù)兩年未用的，由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，收回申請(qǐng)用地單位的使用權(quán)，交原林地所有者或經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。

第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)使用的林地使用期滿，用地單位必須及時(shí)恢復(fù)林地上的植被和其它生產(chǎn)條件，歸還原林地所有權(quán)單位或經(jīng)營(yíng)單位。

第三章 補(bǔ)償費(fèi)征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第十二條 依法批準(zhǔn)征用、占用的林地，征用、占用單位和個(gè)人必須按規(guī)定繳納林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及森林植被恢復(fù)費(fèi)。拆除征用、占用林地上的建筑物或者其它附著物，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。

已按本辦法規(guī)定繳納各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的，不另繳納征地補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)，水土保持費(fèi)等迭加費(fèi)用，有關(guān)部門不得重復(fù)收費(fèi)。

第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用林地的單位和個(gè)人，按下列規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)：

（一）林地補(bǔ)償費(fèi)：按實(shí)際征用、占用的林地面積計(jì)算。喬木林地一般按當(dāng)?shù)刂械雀貑挝幻娣e平均年產(chǎn)值（下同）的2～3倍補(bǔ)償，如屬防護(hù)林地、特種用途林地應(yīng)按3～5倍補(bǔ)償，珍貴樹(shù)種林地、經(jīng)濟(jì)林地按五至六倍補(bǔ)償。疏林地按喬木林地的50—70％補(bǔ)償；灌木林地按喬木林地的40—60％補(bǔ)償；采伐跡地、火燒跡地，按喬木林地的30—50％補(bǔ)償；苗圃地按喬木林地的5～6倍補(bǔ)償；未成林造林地按當(dāng)年同等立地條件造林投資的2～3倍補(bǔ)償。

（二）林木補(bǔ)償費(fèi)：人工闊葉幼齡林（10年以下）按實(shí)際造林投資3～4倍補(bǔ)償；中齡林（10～20年）按達(dá)到主伐期出材量實(shí)際價(jià)值（出材量和平均售價(jià)）補(bǔ)償100～150％；成熟林按出材量實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償50～100％。天然林按人工林的80－90％計(jì)算補(bǔ)償，針葉樹(shù)按闊葉樹(shù)的1～2倍補(bǔ)償。固定苗圃地苗木按當(dāng)年苗木價(jià)值的1—2倍補(bǔ)償。未達(dá)到盛產(chǎn)期的經(jīng)濟(jì)林木按實(shí)際投資的3～5倍補(bǔ)償；有收益的經(jīng)濟(jì)林木按前3年平均產(chǎn)值3～4倍補(bǔ)償。對(duì)發(fā)揮防護(hù)效益的灌木林參照人工幼林標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

（三）森林植被恢復(fù)費(fèi)：除采伐跡地、火燒跡地外，按被征用、占用林地整地、造林、培育（包括森林防火、病蟲(chóng)害防治、林地墾復(fù)、林木撫育等）全過(guò)程的重置價(jià)格繳納。

（四）安置補(bǔ)助費(fèi)：根據(jù)征用、占用林地范圍內(nèi)需要安置的人口數(shù)，對(duì)每個(gè)需要安置的人口按照當(dāng)?shù)刂械雀貑挝幻娣e平均年產(chǎn)值的2～4倍補(bǔ)償。

第十四條 征用、占用林地的單位和個(gè)人必須伐除被征用、占用林地上的林木時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，由原林地經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人到縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門辦理林木采伐許可證，交征用、占用林地單位或個(gè)人據(jù)以采伐并將所伐林木集中歸楞，交被征占林地所有者、經(jīng)營(yíng)者處理。

拆除直接為林業(yè)服務(wù)的標(biāo)志、工程設(shè)施等，按現(xiàn)行重置價(jià)格或者由雙方協(xié)商予以補(bǔ)償。

第十五條 征用、占用林地在2年以內(nèi)的，可適當(dāng)降低林地補(bǔ)償費(fèi)和林木補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

征用、占用林地不伐除林木的，只繳納林地補(bǔ)償費(fèi)和林木補(bǔ)償費(fèi)，不繳納植被恢復(fù)費(fèi)。伐除林木的，須預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi)，資金所有權(quán)不變。用地期滿，由用地單位造林，經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門驗(yàn)收合格后，退還森林植被恢復(fù)費(fèi)；到期未造林的，歸還林地時(shí)不退給森林植被恢復(fù)費(fèi)，由林權(quán)所有者或經(jīng)營(yíng)者用以代為造林。

第四章 補(bǔ)償費(fèi)征收與管理

第十六條 森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)，修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，按照其上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的文件執(zhí)行，不屬征用、占用林地，不繳納林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。國(guó)家和本省另有規(guī)定的除外。

第十七條 征用、占用林地，其林地補(bǔ)償費(fèi)和林木補(bǔ)償費(fèi)，由負(fù)責(zé)審核的林業(yè)行政主管部門按雙方簽訂的補(bǔ)償協(xié)議統(tǒng)一收??；征用個(gè)人使用的林地上屬于個(gè)人的林木和附著物的補(bǔ)償費(fèi)全部付給本人；征用、占用屬于集體和國(guó)有林業(yè)單位的林地，其林地補(bǔ)償費(fèi)和林木補(bǔ)償費(fèi)，除95%付給原林地、林木所有者或經(jīng)營(yíng)者外，其余5%按以下規(guī)定管理使用：

（一）縣級(jí)林業(yè)行政主管部門收取的，留縣（市、區(qū)）3%，上繳省、地（市）林業(yè)行政主管部門各1%；

（二）地（市）林業(yè)行政主管部門收取的，返還縣級(jí)林業(yè)行政主管部門1%，上繳省林業(yè)行政主管部門1%，留地（市）3%；

（三）省級(jí)林業(yè)行政主管部門收取的，各返還給地（市）、縣級(jí)林業(yè)行政主管部門1%，留省3%；

（四）付給集體或者國(guó)有林業(yè)單位的林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)，必須用于造林、護(hù)林，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。

第十八條 征用、占用林地的安置補(bǔ)助費(fèi)和林木與其它附著物的補(bǔ)償費(fèi)，由負(fù)責(zé)審核的林業(yè)行政主管部門按雙方簽訂的協(xié)議統(tǒng)一收取，全部付給原林地、林木、其他

附著物的所有者或經(jīng)營(yíng)者，用于富余勞力的安置和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，其他任何單位和個(gè)人不得侵占和挪用。

第十九條 縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門按比例留成的補(bǔ)償費(fèi)和按規(guī)定不退給用地單位的森林植被恢復(fù)費(fèi)，全部納入林業(yè)基金管理，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，用于森林資源的恢復(fù)和管理，不得挪用。收取上述費(fèi)用的林業(yè)行政主管部門，應(yīng)在同級(jí)物價(jià)部門辦理行政事業(yè)性收費(fèi)許可證，持證收費(fèi)，并使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。

第五章 處 罰

第二十條 申請(qǐng)征用、占用林地的單位和個(gè)人，未按本辦法第五條規(guī)定履行審批手續(xù)，以及雖經(jīng)依法批準(zhǔn)但拒不承擔(dān)各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用的，林地所有者和經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕其進(jìn)入林地范圍內(nèi)從事任何建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并按照《陜西省森林管理?xiàng)l例》第三十八條的規(guī)定處理。

第二十一條 無(wú)權(quán)審批、越權(quán)審批或者未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意擅自審批林地的單位和個(gè)人，所批準(zhǔn)的文件無(wú)效；其直接責(zé)任人由所在單位給予行政處分，并可處以50—300元的罰款。

第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用林地的單位和個(gè)人，未按本辦法規(guī)定在批準(zhǔn)占用林地之日起30日內(nèi)繳納各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的，從滯納之日起，按日加收應(yīng)納補(bǔ)償費(fèi)用5‰的滯納金。對(duì)在3個(gè)月內(nèi)仍未繳納各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的，終止其在所征用、占用林地內(nèi)的一切活動(dòng)或收回林地。對(duì)已造成的損失，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

第六章 附 則

第二十三條 征用、占用國(guó)有林業(yè)單位、苗圃、自然保護(hù)區(qū)等經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的非林業(yè)用地（包括農(nóng)業(yè)用地、畜牧用地和其他未利用土地）審批程序按本辦法第五條規(guī)定執(zhí)行，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十四條 本辦法由省林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)：各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)。抄報(bào)：國(guó)務(wù)院。

第二篇：占用征收征用林地申報(bào)材料

占用征收征用林地申報(bào)材料

凡征占用林地，要準(zhǔn)備好以下申報(bào)材料一式四份（省、市、區(qū)林業(yè)主管部門和用地單位各一份）并按以下順序裝訂成冊(cè)。

1.使用林地申請(qǐng)報(bào)告（用地單位以紅頭文件形式向區(qū)林業(yè)局提出用地申請(qǐng)，包括項(xiàng)目概況、座落、用途、林地面積等）

2．征占用林地審核審批縣級(jí)信息登記表（區(qū)林業(yè)局）

3．使用林地申請(qǐng)表（用地單位填寫(xiě)并蓋章）

4．使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表及查驗(yàn)報(bào)告（區(qū)林業(yè)局）

5．使用林地現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)報(bào)告（2-10公頃市林業(yè)局，10公頃以上省林業(yè)廳）

6．建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及批準(zhǔn)文件（原件）

7．建設(shè)用地規(guī)劃許可證及紅線圖（原件）

8．林地權(quán)屬證明（區(qū)人民政府）

9．林地補(bǔ)償協(xié)議（用地單位與被征占用林地單位簽訂）及村（居）委會(huì)有關(guān)征地的村（居）民代表大會(huì)會(huì)議決定（原件）

10．建設(shè)單位法人證明及法人代表身份證（帶原件核實(shí)后復(fù)?。?/p>

11．項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告或使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告（有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)單位）

12．森林資源調(diào)查報(bào)告（有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)單位）

13．土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)及勘測(cè)定界圖（原件）

14.屬征占用重點(diǎn)公益林地的，附《征占用重點(diǎn)公益林林地和替補(bǔ)情況登記表》（不裝訂）

第三篇：占用征用林地審核審批管理辦法

占用征用林地審核審批管理辦法

第一條 為了規(guī)范占用、征用林地的審核和審批，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于下列情況：

(一)進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程)需要占用或者征用林地的審核；

(二)建設(shè)工程需要臨時(shí)占用林地的審批；

(三)森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的審批。

第三條 用地單位需要占用、征用林地或者需要臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出占用或者征用林地申請(qǐng)；需要占用或者臨時(shí)占用國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)林區(qū))的林地，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門或者其委托的單位提出占用林地申請(qǐng)。

第四條 用地單位申請(qǐng)占用、征用林地或者臨時(shí)占用林地，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《使用林地申請(qǐng)表》，同時(shí)提供下列材料：

(一)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

(二)被占用或者被征用林地的權(quán)屬證明材料；(三)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告；(四)與被占用或者被征用林地的單位簽訂的林地、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議(臨時(shí)占用林地安置補(bǔ)助費(fèi)除外)。森林經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)?jiān)谒?jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的，應(yīng)當(dāng)提供前款(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的材料。

第五條 建設(shè)工程占用或者征用林地的審核權(quán)限，按照森林法實(shí)施條例第十六條的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 建設(shè)工程需要臨時(shí)占用林地的，必須遵守下列規(guī)定：(一)臨時(shí)占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以上，其他林地面積20公頃以上的，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門審批；

(二)臨時(shí)占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以下，其他林地面積10公頃以上20公頃以下的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審批；

(三)臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以上10公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府林業(yè)主管部門審批；

(四)臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以下的，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審批。第七條 森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位需要占用林地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，其中國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位需要占用林地的，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門或其委托的單位批準(zhǔn)；

(二)其它森林經(jīng)營(yíng)單位需要占用林地的，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

第八條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門在受理用地單位提交的用地申請(qǐng)后，應(yīng)派出有資質(zhì)的人員（不少于2人），進(jìn)行用地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，并填寫(xiě)《使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》。

第九條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目類型、林地地類、面積、權(quán)屬、樹(shù)種、林種和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步審查同意后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定植樹(shù)造林、恢復(fù)森林植被的措施。

第十條 按照規(guī)定需要報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核或者審批的征用或者占用林地申請(qǐng)，縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)在《使用林地申請(qǐng)表》上簽署審查意見(jiàn)后，將全部材料報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核或者審批。第十一條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門按照規(guī)定審核同意或者批準(zhǔn)占用、征用林地申請(qǐng)后，按照規(guī)定預(yù)收森林植被恢復(fù)費(fèi)，并向用地單位發(fā)放《使用林地審核同意書(shū)》，同時(shí)將簽署意見(jiàn)的《使用林地申請(qǐng)表》等材料退被占用、被征用林地所在地的林業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位存檔。

第十二條 對(duì)用地單位需要臨時(shí)占用林地的申請(qǐng)，或者對(duì)森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的申請(qǐng)，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門按照規(guī)定予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)用文件形式批準(zhǔn)。

第十三條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門對(duì)用地單位提出的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)或上報(bào)材料后，在15個(gè)工作日內(nèi)提出審核或者審批意見(jiàn)。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門對(duì)用地單位提出的申請(qǐng)，經(jīng)審核不予同意或者不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在《使用林地申請(qǐng)表》中明確記載不同意的理由，并將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)用地單位。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立占用、征用林地審核和審批管理檔案。

第十六條 省、自治區(qū)和直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度，將上全省(自治區(qū)、直轄市)占用、征用林地和臨時(shí)占用林地，以及修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的情況報(bào)告國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門。

第十七條 農(nóng)村居民按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)修建自用住宅需要占用林地的，應(yīng)當(dāng)以行政村為單位編制規(guī)劃，落實(shí)地塊，按照向縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門依法審查，在逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)和直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，由行政村依照有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)辦理用地審批手續(xù)。

第十八條 《使用林地申請(qǐng)表》和《使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一式樣，省、自治區(qū)和直轄市人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制?！妒褂昧值貙徍送鈺?shū)》由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制。

第十九條 本辦法由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：廣東省占用征用林地審核審批管理辦法

占用征用林地審核審批管理辦法

第一條 為了規(guī)范占用、征用林地的審核和審批，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于下列情況：

（一）進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程）需要占用或者征用林地的審核；

（二）建設(shè)工程需要臨時(shí)占用林地的審批；

（三）森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的審批。

第三條 用地單位需要占用、征用林地或者需要臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出占用或者征用林地申請(qǐng)；需要占用或者臨時(shí)占用國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)林區(qū)）的林地，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門或者其委托的單位提出占用林地申請(qǐng)。

第四條 用地單位申請(qǐng)占用、征用林地或者臨時(shí)占用林地，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《使用林地申請(qǐng)表》，同時(shí)提供下列材料：

（一）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）被占用或者被征用林地的權(quán)屬證明材料；

（三）有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告；

（四）與被占用或者被征用林地的單位簽訂的林地、林木補(bǔ)償

費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議（臨時(shí)占用林地安置補(bǔ)助費(fèi)除外）。

森林經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)?jiān)谒?jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的，應(yīng)當(dāng)提供前款

（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的材料。

第五條 建設(shè)工程占用或者征用林地的審核權(quán)限，按照森林法實(shí)施條例第十六條的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 建設(shè)工程需要臨時(shí)占用林地的，必須遵守下列規(guī)定：

（一）臨時(shí)占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以上，其他林地面積20公頃以上的，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門審批；

（二）臨時(shí)占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以下，其他林地面積10公頃以上20公頃以下的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審批；

（三）臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以上10公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府林業(yè)主管部門審批；

（四）臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以下的，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審批。

第七條 森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位需要占用林地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，其中國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位需要占用林地的，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門或其委托的單位批準(zhǔn)；

（二）其它森林經(jīng)營(yíng)單位需要占用林地的，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

第八條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門在受理用地單位提交的用地申請(qǐng)后，應(yīng)派出有資質(zhì)的人員（不少于2人），進(jìn)行用地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，并填寫(xiě)《使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》。

第九條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目類型、林地地類、面積、權(quán)屬、樹(shù)種、林種和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步審查同意后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定植樹(shù)造林、恢復(fù)森林植被的措施。

第十條 按照規(guī)定需要報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核或者審批的征用或者占用林地申請(qǐng)，縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)在《使用林地申請(qǐng)表》上簽署審查意見(jiàn)后，將全部材料報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核或者審批。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門按照規(guī)定審核同意或者批準(zhǔn)占用、征用林地申請(qǐng)后，按照規(guī)定預(yù)收森林植被恢復(fù)費(fèi)，并向用地單位發(fā)放《使用林地審核同意書(shū)》，同時(shí)將簽署意見(jiàn)的《使用林地申請(qǐng)表》等材料退被占用、被征用林地所在地的林業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位存檔。

第十二條 對(duì)用地單位需要臨時(shí)占用林地的申請(qǐng)，或者對(duì)森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的申請(qǐng)，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門按照規(guī)定予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)用文件形式批準(zhǔn)。

第十三條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門對(duì)用地單位提出的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)或上報(bào)材料后，在15個(gè)工作日內(nèi)提出審核或者審批意見(jiàn)。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門對(duì)用地單位提出的申請(qǐng)，經(jīng)審核不予同意或者不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在《使用林地申請(qǐng)表》中明確記載不同意的理由，并將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)用地單位。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立占用、征用林地審核和審批管理檔案。

第十六條 省、自治區(qū)和直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度，將上全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）占用、征用林地和臨時(shí)占用林地，以及修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的情況報(bào)告國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門。

第十七條 農(nóng)村居民按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)修建自用住宅需要占用林地的，應(yīng)當(dāng)以行政村為單位編制規(guī)劃，落實(shí)地塊，按照向縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門依法審查，在逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)和直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，由行政村依照有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)辦理用地審批手續(xù)。

第十八條 《使用林地申請(qǐng)表》和《使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一式樣，省、自治區(qū)和直轄市人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制?！妒褂昧值貙徍送鈺?shū)》由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制。

第十九條 本辦法由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

《占用征用林地審核審批管理辦法》，已于2000年11月2 日國(guó)家林業(yè)局第3次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，2001年1月4日發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。附：

申報(bào)建設(shè)工程使用林地項(xiàng)目的程序 辦理各項(xiàng)建設(shè)工程使用林地的審核、審批手續(xù)按如下程序進(jìn)行：

一、申請(qǐng) 經(jīng)縣級(jí)以上人民政府或其有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)后，用地單位向縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門申辦使用林地審核手續(xù)；填報(bào)《使用林地申請(qǐng)表》一式四份（若按審核權(quán)限必須報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門審核的；一式五份）；同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下材料：

1、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（立項(xiàng)批文）；

2、被使用林地的權(quán)屬憑證（即《林權(quán)證》或《山林權(quán)證》。缺此證的；由縣級(jí)以上人民政府出具書(shū)面證明，說(shuō)明缺此證的原因和是否存在山林權(quán)屬糾紛等）；

3、有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告；

4、與被征占用林地單位簽訂的林地、林木車］、償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議；

5、被使用林地的平面圖。

二、受理 最初受理的縣級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)派出專業(yè)人員到被使用林地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地核查，填寫(xiě)《使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》。若經(jīng)初步審核同意，縣級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)以書(shū)面形式提出確?；謴?fù)不少于被使用林地面積的森林植被的具體措施。為嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)工程使用生態(tài)公益林林地，確保我省生態(tài)公益林的面積不減少，被使用的林地中若涉及生態(tài)公益林林地最初受理的縣級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向省林業(yè)行政主管部門提供請(qǐng)求調(diào)整生態(tài)公益林地籍小班位置的書(shū)面報(bào)告，調(diào)整的生態(tài)公益林面積應(yīng)不少于被使用林地的面積；并寫(xiě)明被使用生態(tài)公益林林地和計(jì)劃調(diào)整的生態(tài)公益林林地的情況（包括地籍小班號(hào)、面積、蓄積、樹(shù)種、林組劃分、二級(jí)林種、生態(tài)功能等級(jí)等），經(jīng)同級(jí)人民政府和地級(jí)以上林業(yè)行政主管部門簽署意見(jiàn)蓋章后；報(bào)省林業(yè)行政主管部門審核或?qū)徟?/p>

三、繳費(fèi) 最初受理的縣級(jí)林業(yè)行政主管部門初步審核同意后，同時(shí)通知用地單位按粵價(jià)［1999］173號(hào)文規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依法預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi)。用地單位可在當(dāng)?shù)劂y行直接匯款到建設(shè)銀行廣東省分行營(yíng)業(yè)部，收款人：廣東財(cái)政代收費(fèi)專戶；收款銀行：建設(shè)銀行廣東省分行營(yíng)業(yè)部；帳號(hào)：20880001（匯款時(shí)必須在“用途”欄填寫(xiě)“繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)”；代碼07501）；付款人：用地單位。也可憑省林業(yè)行政主管部門開(kāi)具的《廣東省省級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)（基金）繳款通知書(shū)》；到省財(cái)政部門指定的代收款銀行直接繳納。

四、上報(bào) 經(jīng)最初受理的縣級(jí)林業(yè)行政主管部門初步審核同意后，將有關(guān)材料逐級(jí)上報(bào)地級(jí)以上林業(yè)行政主管部門審核后；報(bào)省林業(yè)行政主管部］司審核和審批。上報(bào)的材料包括：

1、由用地單位提供的材料：①《使用林地申請(qǐng)表》；②建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；③被使用林地的權(quán)屬憑證；④有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告；⑤與被征占用林地單位簽訂的林地、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議；⑥被使用林地的平面圖；⑦用地單位繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)的銀行收款憑據(jù)（或復(fù)印件）。

2、由最初受理的縣級(jí)林業(yè)行政主管部門提供的材料：①《使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》；②恢復(fù)森林植被具體措施的書(shū)面說(shuō)明；③需要征占用生態(tài)公益林林地時(shí)，請(qǐng)求調(diào)整生態(tài)公益林地籍小班位置的書(shū)面報(bào)告。上報(bào)的材料應(yīng)當(dāng)齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確，否則；省林業(yè)行政主管部門將予以退回；不子辦理。

五、審核、審批 對(duì)上報(bào)項(xiàng)目的審核、審批，省林業(yè)行政主管部門實(shí)行初審和會(huì)審制度，每月會(huì)審1－2次。由主辦處室進(jìn)行初審；提出初審意見(jiàn)后，提交會(huì)審小組進(jìn)行會(huì)審。經(jīng)審核同意的，由省林業(yè)行政主管部門核發(fā)《使用林地審核同意書(shū)》。若使用林地的面積超過(guò)《森林法實(shí)施條例》第十六條所規(guī)定的審核權(quán)限；由省林業(yè)行政主管部門上報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門審核。注意事項(xiàng)

1、項(xiàng)目經(jīng)審核同意后，用地單位到國(guó)土主管部門辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；經(jīng)批準(zhǔn)同意后，方可使用林地。未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意的；國(guó)土部門不得受理用地申請(qǐng)。使用林地如需砍伐林木的，用地單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)林木采伐許可證；并納入采伐限額指標(biāo)。如無(wú)證采伐，則按有關(guān)法律進(jìn)行處理。

2、一項(xiàng)工程使用林地應(yīng)一次性提出用地申請(qǐng)，不得化整為零。鑒于交通、通訊、管道、輸變電線路等工程項(xiàng)目的用地呈帶（線）狀，可以縣級(jí)為單位作為一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行申辦，但不得以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位作為一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行申辦。由于通訊和輸變電等架空線路工程的技術(shù)和安全上的原因造成用地方面的特殊性，根據(jù)粵辦函【2000】565號(hào)文的規(guī)定，凡屬下列情況的林地都應(yīng)當(dāng)申辦使用林地審核手續(xù)：電桿或電塔架用地；線路沿途的林地上禁止種植林木或限制林木生長(zhǎng)高度的地帶；需要砍伐林木的地帶。

3、為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然景觀；嚴(yán)禁在流程100公里以上的干流和500公里以上的一、二級(jí)支流兩岸自然地形的第一重山和國(guó)道、省道、高速公路等主要公路邊的生態(tài)公益林區(qū)采石取土。嚴(yán)禁在沿海國(guó)家特殊保護(hù)林帶內(nèi)和生態(tài)公益林林地內(nèi)采礦、采石或挖塘養(yǎng)蝦。確需在其他林地上采石的或使用林地取土兩年以上的；應(yīng)當(dāng)按征占用林地審核手續(xù)辦理，不能當(dāng)作臨時(shí)使用林地進(jìn)行審批。

4、審批權(quán)限由地級(jí)市和縣級(jí)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的臨時(shí)使用林地項(xiàng)目；要同時(shí)報(bào)上級(jí)林業(yè)行政主管部門備案，森林植被恢復(fù)費(fèi)由批準(zhǔn)單位按省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

第五篇：福建省國(guó)有林場(chǎng)占用征用林地管理辦法

福建省國(guó)有林場(chǎng)占用征用林地管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)林地資源的保護(hù)，規(guī)范國(guó)有林場(chǎng)林地占用、征用管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《福建省林地管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)發(fā)生的占用、征用林地，必須遵守本辦法。第二章 占用征用林地

第三條 占用、征用林地由國(guó)有林場(chǎng)系統(tǒng)內(nèi)部先行審核。之后，使用林地的單位或個(gè)人按有關(guān)規(guī)定向省林業(yè)主管部門辦理占用、征用審批手續(xù)。

第四條

國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)支持國(guó)家及省重點(diǎn)工程建設(shè)占用、征用林地。當(dāng)?shù)厥锌h級(jí)政府社會(huì)公益發(fā)展項(xiàng)目占用、征用國(guó)有林場(chǎng)林地可酌情予以考慮，其它商業(yè)性項(xiàng)目占用、征用林地原則上不予考慮。

第五條 勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)和修建道路、水利、電力、通訊等建設(shè)工程，需要占用、征用林地或者臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)辦理占用、征用手續(xù)。

第六條

臨時(shí)占用林地的期限不得超過(guò)兩年，并不得在臨時(shí)占用林地上修筑永久性建筑物；占用期滿后，用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

第七條 建設(shè)項(xiàng)目使用林地超過(guò)兩年的，原則上應(yīng)當(dāng)辦理占用、征用林地手續(xù)。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用林地的建設(shè)項(xiàng)目，占用期滿后，確因?qū)嶋H情況需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)依法辦理占用、征用林地手續(xù)。

第八條 架設(shè)高壓線路通過(guò)林地時(shí)，距地面較低，線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的林木（竹子）可能危及電力設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)辦理占用、征用林地手續(xù)。

第九條

占用、征用生態(tài)公益林地的，應(yīng)當(dāng)先辦理生態(tài)公益林“占一補(bǔ)一”調(diào)整手續(xù)。

第十條

林地林木有爭(zhēng)議的，在爭(zhēng)議解決之前，不得占用、征用林地。

因國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)急需占用、征用的，可與相關(guān)權(quán)利人協(xié)商并征得同意后，辦理占用、征用手續(xù)。

第十一條 占用、征用林地的單位或個(gè)人應(yīng)先向國(guó)有林場(chǎng)提出用地申請(qǐng)。申請(qǐng)包括用地單位或個(gè)人名稱、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、用地目的、用地性質(zhì)（長(zhǎng)期或臨時(shí)）、用地范圍及面積等內(nèi)容。

第十二條

國(guó)有林場(chǎng)接到占用、征用林地申請(qǐng)后，應(yīng)派出技術(shù)員對(duì)擬用地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，填寫(xiě)《占用征用林地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表》，繪制示意圖。第十三條 國(guó)有林場(chǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況測(cè)算林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)，并同用地單位或個(gè)人協(xié)商確定。

第十四條 國(guó)有林場(chǎng)要加強(qiáng)森林管護(hù)，對(duì)任何單位或個(gè)人未辦理占用、征用林地手續(xù)而毀林開(kāi)墾、修路、建房或其它毀林行為予以制止。

第三章 四項(xiàng)費(fèi)用

第十五條 占用或征用林地單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)有林場(chǎng)支付林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，并向省林業(yè)廳繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)；臨時(shí)占用林地，應(yīng)當(dāng)支付林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)，并繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。

第十六條 林地補(bǔ)償費(fèi)按水田補(bǔ)償費(fèi)的40%補(bǔ)償。果園或其它經(jīng)濟(jì)林地，按水田補(bǔ)償費(fèi)的60%－70%補(bǔ)償。當(dāng)?shù)厮镎饔醚a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高于省級(jí)平均水平的，按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；當(dāng)?shù)厮镎饔醚a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于省級(jí)平均水平的，按省標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十七條 林地上的林、果、竹征用砍伐后歸原所有者所有，其補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)付：

㈠用材林中的幼林按造林工本費(fèi)的2倍補(bǔ)償；中齡林按成熟林畝材積產(chǎn)值的40％－60%，成熟林按其畝材積產(chǎn)值的30%補(bǔ)償；

㈡竹林按產(chǎn)值的2倍補(bǔ)償；

㈢果樹(shù)或其它經(jīng)濟(jì)林按征用前4年的平均年產(chǎn)值的2－7倍補(bǔ)償，但果樹(shù)未產(chǎn)果的，按工本費(fèi)的2倍補(bǔ)償；已產(chǎn)果的，應(yīng)根據(jù)果樹(shù)的生長(zhǎng)周期和樹(shù)勢(shì)的盛衰，按其產(chǎn)值的4－7倍補(bǔ)償；

㈣特種用途林、防護(hù)林按用材林同類林木標(biāo)準(zhǔn)的4－7倍補(bǔ)償；

㈤薪炭林按用材林同類林木標(biāo)準(zhǔn)的40%－60%補(bǔ)償。

第十八條 用材林產(chǎn)值測(cè)算方法

㈠畝材積產(chǎn)值：按地上附著物總產(chǎn)值進(jìn)行計(jì)算。即用材林的畝材積×近三年的木材市場(chǎng)銷售價(jià)格＋地上可利用資源×近三年該項(xiàng)資源的市場(chǎng)銷售價(jià)格；

㈡竹林產(chǎn)值：按地上附著物總產(chǎn)值進(jìn)行計(jì)算。即畝立竹根數(shù)×近三年的竹類產(chǎn)品市場(chǎng)銷售價(jià)格＋地上可利用資源×近三年該項(xiàng)資源的市場(chǎng)銷售價(jià)格； ㈢造林工本費(fèi)：按營(yíng)造林過(guò)程中所有支出計(jì)算。即包含煉山、開(kāi)設(shè)防火路、整地、開(kāi)帶、挖穴、栽植、補(bǔ)植、施肥、除草、劈雜、營(yíng)林管護(hù)等工資及苗木款和相關(guān)運(yùn)輸費(fèi)用之和。

第十九條 其它土地補(bǔ)償費(fèi)、林地上附著物補(bǔ)償費(fèi)依據(jù)《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》有關(guān)規(guī)定計(jì)算支付。

第二十條 安置補(bǔ)助費(fèi)按林地補(bǔ)償費(fèi)的50%計(jì)算。

第二十一條 森林植被恢復(fù)費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：

㈠用材林林地、經(jīng)濟(jì)林林地、薪炭林林地、苗圃地6元/m2； ㈡未成林造林地4元/m2;㈢防護(hù)林和特種用途林林地8元/m2； ㈣國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林地10元/m2； ㈤疏林地、灌木林地3元/m2；

㈥宜林地、采伐跡地、火燒跡地2元/m2。

城市及城區(qū)規(guī)劃區(qū)的林地按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍收取。

第二十二條 對(duì)商業(yè)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目占用、征用林地的林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)，由雙方根據(jù)市場(chǎng)情況協(xié)商確定，原則上不低于標(biāo)準(zhǔn)的上限值。

第四章 占用征用林地審核程序

第二十三條 審核占用、征用林地包括永久占用、征用、臨時(shí)占用、國(guó)家級(jí)森林公園建設(shè)使用林地。

第二十四條 國(guó)有林場(chǎng)在所經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的，向所在地設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門申請(qǐng)上報(bào)省林業(yè)廳審批。

前款所稱直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施是指：

㈠培育、生產(chǎn)種子、苗木的設(shè)施； ㈡貯存種子、苗木、木材的設(shè)施；

㈢集材道、運(yùn)材道；

㈣林業(yè)科研、試驗(yàn)、示范基地；

㈤野生動(dòng)植物保護(hù)、護(hù)林、森林病蟲(chóng)害防治、森林防火、木材檢疫的設(shè)施。

㈥供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施。

第二十五條 占用、征用國(guó)有林場(chǎng)林地，國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)向所在地設(shè)區(qū)市國(guó)有林場(chǎng)管理處提出申請(qǐng)。經(jīng)市國(guó)有林場(chǎng)管理處審核后報(bào)省國(guó)有林場(chǎng)管理局核準(zhǔn)。

第二十六條 辦理占用、征用林地應(yīng)提交下列材料：

㈠《國(guó)有林場(chǎng)系統(tǒng)征占用林地審查意見(jiàn)表》一式4份；

㈡《占用征用林地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表》；

㈢項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

㈣所在縣水田年產(chǎn)值或征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的文件或其它有關(guān)材料。

第二十七條 省國(guó)有林場(chǎng)管理局成立占用、征用林地審核小組，對(duì)占用、征用林地實(shí)行會(huì)審。

第二十八條 占用、征用林地經(jīng)省國(guó)有林場(chǎng)管理局審核同意后，在《國(guó)有林場(chǎng)系統(tǒng)征占用林地審查意見(jiàn)表》上簽注同意意見(jiàn)。

第二十九條 省國(guó)有林場(chǎng)管理局對(duì)占用、征用林地經(jīng)審核不予同意的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不同意的理由，并將《國(guó)有林場(chǎng)系統(tǒng)征占用林地審查意見(jiàn)表》退還國(guó)有林場(chǎng)。

國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)根據(jù)審核意見(jiàn)進(jìn)行整改，重新上報(bào)審批。

第三十條 國(guó)有林場(chǎng)收到省國(guó)有林場(chǎng)管理局簽注同意《國(guó)有林場(chǎng)征占用林地審查意見(jiàn)表》后，才可以簽訂占用、征用林地協(xié)議書(shū)，在占用、征用林地的單位或個(gè)人辦理審批手續(xù)的文件上簽章。

第三十一條 對(duì)大面積的或涉及林場(chǎng)重大利益的占用、征用林地，上級(jí)管理部門認(rèn)為有必要現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。

第五章 檢查監(jiān)督 第三十二條 占用、征用林地檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

㈠林地保護(hù)利用的執(zhí)行情況；

㈡占用、征用林地的起數(shù)和面積審核率；

㈢違法占用（含未批占用和少批多占）林地的情況；

㈣林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況。

第三十三條 國(guó)有林場(chǎng)對(duì)下列違法占用、征用林地行為應(yīng)及時(shí)將案情、初步調(diào)查情況向上級(jí)管理部門報(bào)告：

㈠違法占用或征用生態(tài)公益林林地的；

㈡違法占用或征用除生態(tài)公益林以外20畝以上林地的。

第三十四條 省國(guó)有林場(chǎng)管理局根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)占用、征用林地的檢查。

第六章 附 則

第三十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第三十六條 省國(guó)有林場(chǎng)管理局之前有關(guān)占用、征用林地的文件或規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第三十七條 如果國(guó)家或福建省對(duì)林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)有調(diào)整的，以新規(guī)定為準(zhǔn)。