第一篇：廣州市城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置管理辦法

廣州市城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥

處理處置管理辦法

（草案征求意見(jiàn)稿）

第一條

【立法目的】

為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置的監(jiān)督管理，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

【名詞解釋】

本辦法所稱污泥是指城鎮(zhèn)生活污水處理廠（以下簡(jiǎn)稱“污水處理廠”）在污水凈化處理過(guò)程中含水率不同的廢棄物，不包括柵渣、浮渣和沉砂池砂礫。

本辦法所稱污泥處理，是指對(duì)污泥進(jìn)行穩(wěn)定化、減量化和無(wú)害化處理的過(guò)程，一般包括濃縮、脫水、厭氧消化、好氧消化、堆肥、干化和焚燒等。

本辦法所稱污泥處置，是指污泥處理后的消納過(guò)程，一般包括填埋、建筑材料利用和焚燒等。

第三條

【適用范圍】

本市行政區(qū)域內(nèi)污水處理廠污泥處理處置活動(dòng)的管理適用本辦法。

第四條

【行政管理部門】

市排水行政主管部門負(fù)責(zé)全市污水處理廠污泥處理處置活動(dòng)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，組織實(shí)施本辦法。

各區(qū)排水行政主管部門依照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)污水處理廠污泥處理處置活動(dòng)的統(tǒng)一管理工作。

發(fā)展改革、國(guó)土規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、城市管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好污泥處理處置相關(guān)工作。

第五條 【污泥處理處置目標(biāo)和要求】

污水處理廠污泥的處理處置應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)害化、穩(wěn)定化、減量化、資源化”的目標(biāo)，確保污水處理廠廠內(nèi)干化減量處理后污泥含水率達(dá)到30%至40%，并采取外運(yùn)焚燒方式進(jìn)行處置。

經(jīng)干化減量處理的污泥應(yīng)當(dāng)滿足直接焚燒的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。具體技術(shù)規(guī)范由市排水行政主管部門會(huì)同市環(huán)境保護(hù)等行政管理部門根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況制定，經(jīng)公開(kāi)征詢公眾意見(jiàn)并按程序報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條

【污泥處理處置設(shè)施的規(guī)劃和要求】 編制本市行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)明確污泥處理處置要求。

第七條

【污泥處理設(shè)施建設(shè)用地】

城鄉(xiāng)規(guī)劃在確定污水處理廠建設(shè)用地時(shí)，應(yīng)當(dāng)包含污泥處理設(shè)施建設(shè)用地。

已建污水處理廠進(jìn)行廠內(nèi)污泥處理設(shè)施改造建設(shè)，符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的，可通過(guò)增加用地、調(diào)配現(xiàn)有綠化用地、置換原脫水機(jī)房等方式解決設(shè)施建設(shè)用地。

調(diào)配現(xiàn)有綠化用地應(yīng)當(dāng)按照《廣州市綠化條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條

【污泥處理設(shè)施建設(shè)要求】

新建污水處理廠應(yīng)當(dāng)在廠區(qū)內(nèi)同步建設(shè)污泥處理設(shè)施。已建污水處理廠應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污泥處理設(shè)施改造，確保污泥得到干化減量處理并符合規(guī)定要求。

已建污水處理廠新增污泥處理設(shè)施項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照改（擴(kuò)）建建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。

第九條

【污泥處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求】 新建污水處理廠的污泥處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行與污水處理廠建設(shè)同步環(huán)評(píng)和驗(yàn)收制度。

已建污水處理廠新增污泥處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境影響分析，重點(diǎn)分析工藝處理的環(huán)境可行性，評(píng)價(jià)臭氣、污水等的不良環(huán)境影響，提出相應(yīng)的污染防治措施，并報(bào)環(huán)境保護(hù)行政管理部門備案。

第十條

【污泥處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施】 市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)污水處理廠建設(shè)情況，制

定污泥處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。

按照管理權(quán)限由市級(jí)負(fù)責(zé)建設(shè)的污水處理廠污泥處理設(shè)施項(xiàng)目，由市排水行政主管部門確定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織建設(shè)。

各區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的污水處理廠污泥處理設(shè)施項(xiàng)目，按照管理權(quán)限由其所在地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織建設(shè)。

第十一條

【污泥處理營(yíng)運(yùn)單位的選取方式】 污泥處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行設(shè)計(jì)、施工總承包模式，經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)擇優(yōu)選擇。

污泥處理設(shè)施建成后，由污水處理廠負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。第十二條 【污泥處置方式的選擇】

經(jīng)干化減量處理符合要求的污泥應(yīng)當(dāng)優(yōu)先輸送到本市行政區(qū)域內(nèi)具有嚴(yán)控廢物處理許可資質(zhì)的水泥廠、發(fā)電廠、垃圾焚燒廠焚燒處置。確因本市條件限制需要外運(yùn)處置的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)排水行政主管部門同意。

第十三條 【鼓勵(lì)政策】

市發(fā)展改革行政管理部門應(yīng)當(dāng)在政策法規(guī)許可條件下，通過(guò)制定包括獎(jiǎng)勵(lì)、增加碳排放權(quán)等優(yōu)惠政策措施，鼓勵(lì)和支持具有污泥焚燒處置能力的單位，優(yōu)先處置本市內(nèi)經(jīng)污水處理廠干化減量處理的污泥。

第十四條

【污泥處理處置應(yīng)急受納場(chǎng)所建設(shè)要求】 城市管理行政管理部門規(guī)劃建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠時(shí)，應(yīng)

當(dāng)規(guī)劃預(yù)留焚燒干化污泥的容量，并提供緊急狀態(tài)時(shí)污泥填埋場(chǎng)地。干化污泥的含水率、顆粒狀態(tài)、臭氣等應(yīng)當(dāng)滿足各處置設(shè)施的處理要求。

第十五條

【建設(shè)資金來(lái)源】

按照管理權(quán)限由市負(fù)責(zé)管理的中心城區(qū)污水處理廠污泥干化減量改造資金，由市財(cái)政統(tǒng)籌安排。各區(qū)行政區(qū)域內(nèi)污水處理廠污泥干化減量改造資金，按照管理權(quán)限由其所在地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)籌集。

第十六條 【污泥處理的日常管理制度】

污水處理廠應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)，以及與營(yíng)運(yùn)單位簽訂的協(xié)議要求，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)督管理，并建立污泥處理檔案，定期檢測(cè)進(jìn)出泥泥質(zhì)、泥量，確保污泥出品的含水率、減量比、重金屬含量、臭氣濃度等泥質(zhì)指標(biāo)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取定期檢查或者抽查的方式，對(duì)污水處理廠污泥處理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知整改。

第十七條【污泥處置日常管理】

污泥處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)與污水處理廠簽訂的協(xié)議接收和處置污泥，確保焚燒處置污泥的環(huán)境指標(biāo)符合國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取定期檢查或者抽查的

方式，對(duì)污泥處置單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知整改。

第十八條

【污泥處置運(yùn)輸管理】

市排水行政主管部門確定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)市級(jí)管理的污水處理廠干化污泥的外運(yùn)組織實(shí)施工作。各區(qū)排水行政主管部門確定的責(zé)任單位按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污水處理廠干化污泥的外運(yùn)組織實(shí)施工作。

污水處理廠干化污泥的收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)單管理制度，并逐步實(shí)施電子聯(lián)單信息化管理。

從事污泥運(yùn)輸?shù)膯挝唬仨毦哂邢嚓P(guān)的道路貨物運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。污泥運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)采取密封、防水、防滲漏和防遺撒等措施，防止因暴露、灑落或者滴漏造成的環(huán)境二次污染。嚴(yán)禁傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第十九條 【污泥處理處置設(shè)施檢修的應(yīng)急處理】 污泥處理處置設(shè)施因進(jìn)行搶修、檢修、按計(jì)劃進(jìn)行大修或者技術(shù)改造，影響正常運(yùn)行的，污水處理廠或者污泥處置單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，通過(guò)內(nèi)部消化或者提請(qǐng)排水行政主管部門協(xié)調(diào)調(diào)度等方法，確保搶修、檢修期間的污泥得到有效處理處置。

第二十條

【公共安全突發(fā)事件管理】

污水處理廠應(yīng)當(dāng)針對(duì)污泥處理可能危害公共安全的突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)

當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告排水和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第二十一條

【政府部門和管理單位違反規(guī)定的責(zé)任】 排水行政主管部門和有關(guān)行政管理部門、管理單位及其工作人員有下列行為之一的，由上一級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正并通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（一）違反本辦法第十條規(guī)定，未開(kāi)展相關(guān)工作的；

（二）違反本辦法第十一條規(guī)定，未進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的；

（三）違反本辦法第十四條規(guī)定，未規(guī)劃預(yù)留焚燒干化污泥的容量，或者不提供緊急狀態(tài)時(shí)污泥填埋場(chǎng)地的；

（四）違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定，不履行日常管理職責(zé)或者接受行業(yè)行政主管部門依法管理，造成經(jīng)濟(jì)損失、污染環(huán)境等不良影響的；

（五）違反本辦法第十八條規(guī)定，未按照要求進(jìn)行污水處理廠干化污泥的外運(yùn)組織實(shí)施工作的；

（六）違反本辦法第十九條規(guī)定，未采取應(yīng)急措施的；

（七）違反本辦法第二十條規(guī)定，未制定應(yīng)急預(yù)案，或者未及時(shí)報(bào)告排水和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的；

（八）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污賄賂等其

他違法行為。

第二十二條

【違反環(huán)評(píng)要求的法律責(zé)任】

違反本辦法第九條規(guī)定，新建污水處理廠的污泥處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，未按照要求實(shí)行同步環(huán)評(píng)和驗(yàn)收的，由環(huán)境保護(hù)行政管理部門依照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

第二十三條

【違反污泥處理處置管理要求和技術(shù)規(guī)定的法律責(zé)任】

違反本辦法第十六條規(guī)定，污水處理廠或者運(yùn)營(yíng)單位，未建立污泥處理檔案，定期檢測(cè)進(jìn)出泥泥質(zhì)、泥量的，或者處理處置后的污泥不符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，由排水行政主管部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十三條規(guī)定責(zé)令限期采取治理措施，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，排水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條

【違反污泥運(yùn)輸處置要求的法律責(zé)任】 違反本辦法第十八條第二款規(guī)定，污水處理廠干化污泥的收集、運(yùn)輸、處置未實(shí)行聯(lián)單管理制度的，由環(huán)境保護(hù)行政管理部門依照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

違反本辦法第十八條第三款規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由排水行政主管部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十三條規(guī)定責(zé)令停止違法行為，限期采取

治理措施，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，排水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十五條

【實(shí)施時(shí)間】 本辦法自

年 月 日起施行。

第二篇：福建省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置工作實(shí)施方案

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于福建省城鎮(zhèn)生活污水處理廠

污泥處理處置工作實(shí)施方案的通知

閩政辦〔2011〕166 號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)、各高等院校：

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳制定的《福建省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置工作實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二〇一一年七月十四日

福建省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥

處理處置工作實(shí)施方案

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 省環(huán)境保護(hù)廳

（二〇一一年七月）

污泥處理處置作為污水處理的重要環(huán)節(jié)，是衡量污水處理成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著我省污水處理廠的全面建成和污水處理率的不斷提高，污泥產(chǎn)生量也急劇增加，成為困擾城鎮(zhèn)環(huán)境的難題之一。為進(jìn)一步保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)節(jié)能減排，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置和資源化利用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就污泥處理處置工作提出如下意見(jiàn)：

一、明確推進(jìn)污泥處理處置的目標(biāo)任務(wù)

全省城鎮(zhèn)生活污水處理廠新建、改建和擴(kuò)建時(shí)，污泥處理處置設(shè)施應(yīng)與污水處理廠同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入運(yùn)行。目前已建污水處理廠的污泥處理處置尚未滿足要求的，應(yīng)加快整改、建設(shè)，確保污泥安全處置。2012年底前，設(shè)市城市和規(guī)模5萬(wàn)噸／日以上城鎮(zhèn)生活污水處理廠要實(shí)現(xiàn)污泥安全處理處置；2013年底前，3萬(wàn)噸／日～5萬(wàn)噸／日污水處理廠要實(shí)現(xiàn)污泥安全處理處置；2014年底前，全省所有城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥實(shí)現(xiàn)安全處理處置。

各市、縣（區(qū)）政府要組織發(fā)改、建設(shè)、環(huán)保等部門，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)生活污水處理廠污泥量、泥質(zhì)特征、環(huán)境條件、污泥綜合利用條件等調(diào)查，近期要以23個(gè)設(shè)市城市和規(guī)模5萬(wàn)噸／日以上污水處理廠為重點(diǎn)，明確實(shí)施的具體建設(shè)項(xiàng)目、資金籌措和進(jìn)度安排等，加快污泥處理處置項(xiàng)目的建設(shè)。

二、合理選擇污泥處理處置技術(shù)

全省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置要堅(jiān)持“資源化、無(wú)害化、低碳節(jié)能、安全環(huán)保、因地制宜”的原則；堅(jiān)持污泥用于土地利用為主，污泥焚燒、污泥填埋、建材利用等其他處置方式為輔。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，選擇最佳可行的技術(shù)路線。

（一）污泥用于土地利用。污泥中有機(jī)質(zhì)含量較高且重金屬等含量滿足有關(guān)使用標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)處理處置后可用于園林綠化用肥、鹽堿地、沙化地和廢棄礦場(chǎng)的改良用土及農(nóng)業(yè)土地利用。污泥用于土地利用應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，主要技術(shù)工藝有：

一是污泥生物干化處理技術(shù)。污泥加入輔料（如秸桿、木屑、鋸末、蘑菇土等）及適當(dāng)比例的生物菌劑，進(jìn)行高溫好氧發(fā)酵，可用于園林綠化用肥和農(nóng)用肥，鼓勵(lì)有條件的污水處理廠在廠內(nèi)建設(shè)污泥堆肥設(shè)施。

二是污泥深度脫水處理技術(shù)。污泥加入三氯化鐵和石灰等藥劑進(jìn)行調(diào)理和深度脫水后，可用于土地改良用土及園林綠化用肥。

（二）污泥焚燒。利用垃圾焚燒廠、水泥廠、熱電廠等設(shè)施，采用摻燒、混燒等技術(shù)協(xié)同處理處置污泥。

（三）污泥填埋。污泥采用深度脫水處理技術(shù)或石灰穩(wěn)定技術(shù)，含水率低于60%，可運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行混合填埋；深度脫水后的污泥，自然擱置一段時(shí)間后，含水率進(jìn)一步下降至40%及以下，可作為垃圾填埋場(chǎng)的覆蓋土使用。

（四）污泥建材利用。污泥中含有一定量的無(wú)機(jī)礦物組分和熱值，經(jīng)脫水處理后的污泥可以作為建筑材料的原材料，用于制陶粒和制磚等，其產(chǎn)品必須符合相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

三、推進(jìn)污泥處理處置的政策措施

（一）完善補(bǔ)償機(jī)制。

鼓勵(lì)現(xiàn)有污水處理廠或社會(huì)資本投資建設(shè)污泥處理處置設(shè)施，推進(jìn)污泥處理處置產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。要將污泥貯存、運(yùn)輸、處理處置納入污水處理成本，合理調(diào)整污水處理廠運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，通過(guò)提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或加大財(cái)政投入等措施，落實(shí)污水、污泥處理處置費(fèi)用并及時(shí)撥付，保障污水、污泥處理處置設(shè)施的正常運(yùn)行。

（二）落實(shí)扶持政策。

污泥處理處置項(xiàng)目享受國(guó)家、省的污水處理產(chǎn)業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)優(yōu)惠政策。一是稅收方面。對(duì)以污泥為原料比例不低于30%生產(chǎn)特定建材產(chǎn)品，可免征增值稅；對(duì)利用污泥為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力，增值稅即征即退；污泥處理處置企業(yè)從事符合國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委頒布的《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》（財(cái)稅〔2009〕166號(hào)）規(guī)定條件下的城鎮(zhèn)污泥處理處置項(xiàng)目的所得，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅起，第一至第三年免征企業(yè)所得稅，第四至第六年減半征收企業(yè)所得稅。二是用地方面。污泥處理處置項(xiàng)目用地采用行政劃撥。三是用電方面。采用大工業(yè)用電價(jià)格，在峰谷時(shí)段不上浮，低谷時(shí)段按基價(jià)下浮60%。四是產(chǎn)品推廣方面。地方政府優(yōu)先采購(gòu)污泥資源化產(chǎn)品，交通、林業(yè)、園林等部門優(yōu)先采購(gòu)使用污泥制肥產(chǎn)品用于“四綠工程”等，污泥農(nóng)用肥應(yīng)取得農(nóng)業(yè)部門的肥料證審批。

四、推進(jìn)污泥處理處置工作的保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地要把污泥處理處置工作作為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，列入地方政府工作計(jì)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大工作力度，加快項(xiàng)目實(shí)施。要將污泥處理處置工作列入各級(jí)地方政府環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，完善考核機(jī)制，督促工作任務(wù)落實(shí)，對(duì)未按要求進(jìn)行污泥安全處理處置的市、縣，實(shí)行衛(wèi)生城市（縣城）、文明城市（縣城）、園林城市（縣城）、環(huán)保模范城市“一票否決”，并從嚴(yán)扣減市（縣）長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核、城市（縣城）環(huán)境綜合整治定量考核分?jǐn)?shù)。

（二）明確工作責(zé)任。

各有關(guān)部門要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，各司其職，協(xié)同推進(jìn)污泥處理處置工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土、稅務(wù)、科技、交通、農(nóng)業(yè)等部門在污泥處理處置項(xiàng)目審批、用電、用地、環(huán)評(píng)、資金補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)和污泥資源化產(chǎn)品的科研、市場(chǎng)準(zhǔn)入審批、運(yùn)輸、推廣應(yīng)用等方面給予指導(dǎo)和扶持，加強(qiáng)污泥處理處置各環(huán)節(jié)監(jiān)管，切實(shí)推進(jìn)污泥處理處置工作。

（三）加強(qiáng)全程監(jiān)管。

污水處理廠要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《福建省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定開(kāi)展污泥處理和相關(guān)檢測(cè)，建立污泥處理處置臺(tái)帳制度；污水處理廠、污泥運(yùn)輸單位和各污泥接收單位應(yīng)建立污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度，確保污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理量相符；污泥處理處置相關(guān)單位要建立信息上報(bào)制度，定期將臺(tái)帳、報(bào)表、運(yùn)轉(zhuǎn)聯(lián)單上報(bào)地方建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)部門；禁止污泥運(yùn)輸、處理處置單位接收無(wú)轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單的污泥，禁止污泥處理處置單位超處理處置能力接收污泥。各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，定期檢查監(jiān)測(cè)，確保污泥處理處置設(shè)施規(guī)范運(yùn)行；嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法，確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排入污水處理廠；對(duì)污泥處理處置不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，要扣減運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，有關(guān)主管部門依法進(jìn)行處理。

第三篇：城市污水處理廠污泥處理處置的探討

關(guān)于城市污水處理廠污泥處理處置的探討

楊芳 湖北省襄陽(yáng)市城市污水治理公司

湖北 襄陽(yáng)

441000

摘要：城市污水處理廠如何合理地進(jìn)行污泥處理處置的方法 探討及相應(yīng)的技術(shù)分析。

關(guān)鍵詞：城市污水處理廠污泥處理處置

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我省和全國(guó)各地一樣都在進(jìn) 一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加速資源節(jié)約型和環(huán)境友 好型社會(huì)的建設(shè)。隨著污水處理設(shè)施的普及，處理率的提高和處理程 度的深化，污水處理廠的污泥產(chǎn)量將有較大的增加，由此，引起的二 次污染問(wèn)題不容忽視。目前，我市已建成的污水處理廠如何合理地進(jìn) 行污泥處理處置已成為當(dāng)務(wù)之急?，F(xiàn)就城市污水廠污泥處理處置與同 行共同探討。

1、污泥處理處置現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1．1 現(xiàn)狀 目前，我國(guó)城市水污染控制普遍存在的問(wèn)題是“重污水處理而輕

污泥處理處置”。同我國(guó)大部分城市一樣，襄陽(yáng)市已建成的污水處理 廠在原有設(shè)計(jì)方案中未考慮污泥穩(wěn)定、無(wú)害化處理，污水處理廠污泥 經(jīng)重力濃縮機(jī)械脫水后形成泥餅外運(yùn)處置。

襄陽(yáng)地區(qū)污泥在外運(yùn)處置上主要采用以下幾種方法：(1)填埋、運(yùn) 至當(dāng)?shù)乩幚韽S或就近填埋。(2)農(nóng)場(chǎng)棄置及隨意堆放，也有將污 泥堆放在廠區(qū)內(nèi)。(3)部分污泥不知去向。

1．2 存在問(wèn)題 從襄陽(yáng)地區(qū)污泥處理處置的情況來(lái)看，脫水污泥填埋、棄置帶來(lái) 如下問(wèn)題：(1)污泥含水率高會(huì)帶來(lái)運(yùn)輸費(fèi)用高，大量占用填埋空間，影響垃 圾壓實(shí)操作等系列問(wèn)題。

(2)襄陽(yáng)地區(qū)雨量較充沛，棄置及簡(jiǎn)易填埋，易使污泥受雨水沖刷，漫流到地表水體或滲入地下引起污染。

(3)露天堆放的污泥易產(chǎn)生惡臭、滋生蚊蠅，嚴(yán)重影響周邊環(huán)境衛(wèi) 生。

隨著規(guī)劃中污水處理廠的陸續(xù)建成，污泥量將越來(lái)越多，污泥的 處理處置將成為襄陽(yáng)地區(qū)污水處理行業(yè)健康發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

2、要進(jìn)一步提高對(duì)城市污水處理廠污泥處理處置的必要性與重要 性的認(rèn)識(shí)

當(dāng)前我市污水廠由于種種原因，缺乏必要的、科學(xué)的、合理的污 泥處理處置，造成再次污染環(huán)境的局面，如何強(qiáng)化污泥處置工程的建 設(shè)與管理，進(jìn)一步提高污泥處理處置的必要性與重要性認(rèn)識(shí)，是決定 污泥處理處置工作能否有效開(kāi)展的一個(gè)決定因素。

2．1 污泥處理處置是污水治理工程系統(tǒng)不可缺少的重要組成部分

污水廠污水處理，污泥處理和污泥處置是三個(gè)獨(dú)立又相互緊密聯(lián) 系的組成部分，是一個(gè)完整的體系。污水處理是通過(guò)“物化”和“生 化”處理手段，把污染物從污水中分離出來(lái)成為原生污泥。污泥處理 是把原生污泥進(jìn)行“減量化”(污泥“濃縮”與“脫水”)和“穩(wěn)定化” 處理(通過(guò)“生化”處理減少污泥中有機(jī)物含量)，污泥處置即“無(wú)害 化”處置(把污泥中有害物質(zhì)變成無(wú)害)和“資源化”處置(把污泥中 潛在資源進(jìn)行再生開(kāi)發(fā)利用)。因此，污水處理和污泥處理是搞好污 泥處置的前提和基礎(chǔ)，污泥處置是污水治理工程最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保 證。污泥“減量化”、“穩(wěn)定化”、“無(wú)害化”、“資源化”缺一不 可。只有這樣才能保證污水治理系統(tǒng)工程真正達(dá)到保護(hù)環(huán)境，造福人 類的目的。2．2 污泥綜合利用和有效處理處置(1)污泥中含有大量有機(jī)物，污泥經(jīng)適當(dāng)干化后，可作為輔助燃料

燃燒，節(jié)約燃煤資源，例如用于垃圾發(fā)電廠。(2)污泥替代粘土的利用 污泥中含有粘土相類的化學(xué)成分，在一定條件下有可能替代部分

粘土生產(chǎn)水泥或制磚。這對(duì)保護(hù)土地資源，發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)具有重大 意義。

(3)污泥中有機(jī)養(yǎng)分利用 污泥中含有大量的氮、磷、鉀、鈣和有機(jī)物，以及多種植物所必

須的微量元素。因此，把城市污水廠污泥作為一種生物肥源進(jìn)行利用，可以減少“化肥”施用量，降低農(nóng)業(yè)成本和“化肥”對(duì)環(huán)境的污染。

(4)污泥中有用物質(zhì)的回收與利用 處理工業(yè)廢水為主的城市污水廠，可在原生污水和污泥中回收大量的 有用物質(zhì)，如印染廢水中堿液的回收，造紙廢水中廢紙漿堿的回收。

綜上所述，開(kāi)發(fā)污泥中潛在的資源，變“廢”為“寶”，即充分 利用資源，又達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。

3．污泥處置方法

污水處理行業(yè)對(duì)污泥的處置已有 60 多年的歷史。國(guó)外大多數(shù)

國(guó)家的污泥處置采用焚燒、填埋、堆肥農(nóng)用等實(shí)用性方法，如美國(guó)的 污泥利用已代替填埋，重心從簡(jiǎn)單的污泥處理發(fā)展到把污泥變“害” 為“利”，進(jìn)行綜合利用。歐洲的盧森堡、葡萄牙、西班牙、英國(guó)、瑞典、荷蘭、比利時(shí)等大多數(shù)國(guó)家的污泥處置主要用于農(nóng)業(yè)；希臘、德國(guó)、意大利等國(guó)家主要采用填埋；日本、奧地利等國(guó)家主要采用焚 燒。

無(wú)論是“無(wú)害化”還是“資源化”進(jìn)行污泥處置，減小體積，提 高干度都是必須的重要環(huán)節(jié)，但生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益也應(yīng)兼顧。我國(guó) 和發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上還有差距，污泥的性質(zhì)也不盡相 同。因此必須尋求適合我國(guó)具體情況的污泥處置方法。

4．襄陽(yáng)地區(qū)污泥處置的途徑 結(jié)合襄陽(yáng)市污泥處置的現(xiàn)狀與實(shí)際，采用厭氧消化工藝對(duì)污泥進(jìn)

行無(wú)害化處理，消化產(chǎn)生的污泥經(jīng)凈化提純后作為車用 CNG（壓縮天 然氣）使用；消化后的污泥經(jīng)脫水后，再進(jìn)行干化焚燒處理，使污泥 的含水率降低到 40%，達(dá)到國(guó)家填埋標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)我市污水處理廠的有 關(guān)協(xié)議，進(jìn)行綜合利用或填埋，從而實(shí)現(xiàn)了我市污泥處置的“減量化”、“穩(wěn)定化”、“無(wú)害化”、“資源化”的目的。

總之，城市污水處理廠污泥處置應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)?/p>

特點(diǎn)與污水處理廠條件，因地制宜地確定處置方法，全面貫徹污泥處 置“無(wú)害化”、“資源化”雙贏方針，使污泥處置工程方案做到：安 全可靠，經(jīng)濟(jì)合理，管理方便。

第四篇：城市污水處理廠污泥的處理處置

城市污水處理廠污泥的處理處置

方法探究

城市污水處理廠污泥的處理處置方法探究

引言

水環(huán)境污染問(wèn)題是我國(guó)的大環(huán)境問(wèn)題之一，為了減少污染物的排放，對(duì)城市生活污水、工業(yè)廢水等必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后才能排放進(jìn)入水體，而城市污水處理廠在運(yùn)行的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的污泥。近年來(lái)，為了改善污水處理現(xiàn)狀，在全國(guó)范圍內(nèi)有許多大規(guī)模的污水處理廠投入使用，許多新的污水處理項(xiàng)目也在規(guī)劃和建設(shè)中，這使得城市的污水處理能力有了進(jìn)一步的提高，隨之污泥的產(chǎn)生量也在不斷的增大。污泥中含有大量的有機(jī)物、豐富的氮、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、重金屬、多氯聯(lián)苯以及致病菌和病原菌等。這些污泥未及時(shí)處理或者隨意堆放、拋棄都會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。因此，要根據(jù)“無(wú)害化、資源化、穩(wěn)定化、減量化”的原則，對(duì)污泥處理處置的過(guò)程實(shí)行全面管理，綜合考慮環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的影響，采用切實(shí)的污泥處理處置技術(shù)，對(duì)污泥進(jìn)行綜合利用，回收和利用污泥中的氮磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，以達(dá)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的。

1、國(guó)內(nèi)外污泥處理處置的基本情況

城市污水處理過(guò)程必然產(chǎn)生污泥，而隨著城市污水處理率的不斷提高，污泥的產(chǎn)生量也在不斷的增大。據(jù)了解，目前我們國(guó)家每年的污泥產(chǎn)生總量約為900萬(wàn)噸，在城市污泥處理處置的方法中，污泥的農(nóng)用約占44.8%，污泥的衛(wèi)生填埋約占31%，其他處置約占10.5%，沒(méi)有處置的約占13.7%。但這些污泥處理或者處置的數(shù)據(jù)都是在特定的條件下進(jìn)行估算得出來(lái)的，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)會(huì)有較大的變動(dòng)。資料統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)的污泥處理處置投資在污水處理廠總投資中所占的比例為20%-50%，可以看出，污泥的處理處置處于嚴(yán)重的滯后狀態(tài)。

對(duì)于解決城市水污染問(wèn)題來(lái)說(shuō)，污水處理和污泥處理處置是兩個(gè)緊密關(guān)聯(lián)又同等重要的系統(tǒng)。在國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，污泥的處理處置是極為重要的環(huán)節(jié)，其投資在污水處理廠總投資中所占比例為50%-70%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出國(guó)內(nèi)投資力度。在國(guó)外，污泥的處理處置方法也包括污泥衛(wèi)生填埋、焚燒、土地利用和填海等。但由于填海造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，各國(guó)也基本都遵從國(guó)際海洋法廢止了。相比較而言，污泥焚燒所需要的技術(shù)難度較大，其投資成本也較高，并且還有尾氣等有害氣體產(chǎn)生 ；污泥衛(wèi)生填埋存在地下水污染的風(fēng)險(xiǎn)，土地利用存在重金屬和病原菌污染的風(fēng)險(xiǎn)，也不容小覷，但二者從技術(shù)難度和投資成本來(lái)說(shuō)還是有一定優(yōu)勢(shì)的。因此，不同的國(guó)家和地區(qū)要根據(jù)本國(guó)的具體情況采用合適的污泥處理處置方法，使污水處理能夠畫上一個(gè)完滿的句號(hào)。

2、污泥處理處置方法的優(yōu)缺點(diǎn)分析 2.1污泥的土地利用

污泥中含有有機(jī)物和豐富的氮、磷、鉀、鈣等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，可以應(yīng)用于農(nóng)田、果園、草地、市政綠化、林地等，而且污泥直接利用投資少、運(yùn)行費(fèi)用低、能耗低等優(yōu)點(diǎn)，是一種很有發(fā)展?jié)摿Φ奶幹梅绞??？茖W(xué)合理的土地利用，可以使污泥作為一種資源從而減少其帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)，而市政綠化、林地的污泥使用不會(huì)引起食物鏈的污染成為污泥土地利用的一種有效方式。盡管污泥的土地利用有循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能耗低、養(yǎng)分回收利用等優(yōu)點(diǎn)，但是污泥中重金屬（如：銅、鋅、鉻等）、病原菌等有害物質(zhì)的存在，使其在土地使用時(shí)還有一定的危險(xiǎn)性。因此農(nóng)用污泥重金屬濃度標(biāo)準(zhǔn)及單位面積徒弟污泥的應(yīng)用量各國(guó)政府都做了嚴(yán)格的限制。

2.2污泥衛(wèi)生填埋 污泥的衛(wèi)生填埋始于20世紀(jì)60年代,從保護(hù)環(huán)境角度出發(fā)在傳統(tǒng)填埋的基礎(chǔ)上, 經(jīng)過(guò)一系列科學(xué)選址和場(chǎng)地防護(hù)處理, 是一種具有嚴(yán)格管理制度的科學(xué)的工程操作方法。到目前為止, 已經(jīng)發(fā)展成為一項(xiàng)比較成熟的污泥處置技術(shù), 其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單、易行、成本低，污泥不需要高度脫水，適應(yīng)性強(qiáng)等。但由于污泥填埋對(duì)污泥的土力學(xué)性質(zhì)要求較高,需要的場(chǎng)地面積較大和運(yùn)輸費(fèi)用較高,同時(shí)對(duì)地基還需要作防滲透處理以免產(chǎn)生的滲濾液進(jìn)入地下水層污染地下水環(huán)境等, 同時(shí)還要采取適當(dāng)?shù)拇胧┓乐巩a(chǎn)生的氣體發(fā)生爆炸或者燃燒。隨著人口的增加，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得土地資源越來(lái)越緊張，污泥填埋處置所占比例越來(lái)越小。美國(guó)環(huán)保局估計(jì), 今后幾十年內(nèi), 美國(guó) 6500個(gè)填埋場(chǎng)將有 5000個(gè)被關(guān)閉。與1984年相比, 歐盟國(guó)家污泥填埋量增加了4%, 但同期污泥總量卻增加了16%。這說(shuō)明，污泥填埋在發(fā)達(dá)國(guó)家正在減少。

2.3污泥堆肥

堆肥化技術(shù)是從60年代迅速發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)新興生物處理技術(shù)。7O年代以后由于污泥產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題和填埋技術(shù)的缺點(diǎn)日益突出，污泥堆肥技術(shù)引起了世界各國(guó)的廣泛重視，并成為環(huán)保領(lǐng)域的一個(gè)研究熱點(diǎn)，這時(shí)人們開(kāi)始考慮利用堆肥化技術(shù)取代部分傳統(tǒng)的物理化學(xué)方法。污泥中含有大量的有機(jī)物，經(jīng)過(guò)一定的處理可以成為適合農(nóng)作物耕種的有機(jī)肥料，因此污泥的堆肥利用將成為污泥處理的重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)。堆肥化是利用微生物在一定條件下對(duì)有機(jī)物進(jìn)行氧化分解的過(guò)程，因此根據(jù)微生物生長(zhǎng)的環(huán)境可以將堆肥分為好氧堆肥和厭氧堆肥兩種。但通常所說(shuō)的堆肥化一般是指好氧堆肥，這是因?yàn)閰捬跷⑸飳?duì)有機(jī)物的分解速率緩慢，處理效率低，容易產(chǎn)生惡臭，其工藝條件也難以控制。

污泥的消化降解，建設(shè)污泥厭氧發(fā)酵池，由于建設(shè)費(fèi)用高，運(yùn)行不安全且費(fèi)用高，再則厭氧后的污泥還需進(jìn)一步處理，以達(dá)到進(jìn)一步減量化和穩(wěn)定化的目的。因此，大、中型城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)優(yōu)先選用選用好氧堆肥處理工藝。通過(guò)污泥的好氧發(fā)酵，建陽(yáng)光大棚發(fā)酵池、靜態(tài)發(fā)酵池或使用立式發(fā)酵器、臥式發(fā)酵器，可以把含水率60％左右含量的污泥降到20％-30％，很好的達(dá)到減量的目的，且通過(guò)高溫發(fā)酵，分解內(nèi)部的高分子有機(jī)物、纖維素、木質(zhì)素，增加有機(jī)質(zhì)含量，對(duì)污泥中的細(xì)菌、病毒、蛔蟲(chóng)卵進(jìn)行了高效滅活，起到了污泥穩(wěn)定化、無(wú)害化的處置目的。例如鄭州市污水凈化有限公司建設(shè)的八崗污泥處置廠，對(duì)城市污水廠污泥的處置進(jìn)行了積極大膽的探索，使污水處理后產(chǎn)生的污泥在處置后最終達(dá)到“減量化、無(wú)害化、穩(wěn)定化”的要求。其處理工藝采用高溫固態(tài)好氧槽式（翻拋加好氧堆肥）工藝。秸稈與污泥混合，增加了孔隙率，保證曝氣時(shí)有充足的氧氣進(jìn)行好氧堆肥。出槽的腐熟料大腸桿菌被消除，重金屬合格，近期用作生產(chǎn)回填料、廠內(nèi)綠化、實(shí)用實(shí)驗(yàn)等自身循環(huán)使用，部分試用于市政綠化和當(dāng)?shù)厝罕娀ɑ茉灾病⒅矘?shù)造林等，以后按可研批復(fù)的途徑加以廣泛利用。只要污泥中的重金屬不超標(biāo)，利用好氧發(fā)酵堆肥法處置污泥，無(wú)論從污泥的減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化、資源化哪方面考慮。無(wú)異議是一種優(yōu)良的污泥處置方式。

2.4污泥焚燒

污泥焚燒法目前采用了流化床焚燒爐，當(dāng)污泥的含水率達(dá)到38％以下時(shí)就可不需要輔助燃料直接燃燒。通過(guò)焚燒，使污泥達(dá)到最大程度的減容，徹底殺滅病菌、病原體，有毒有害物質(zhì)被氧化分解。雖然焚燒灰可用作建材，使一部分重金屬被摻混在材料中，但是，污泥中的一部分重金屬已經(jīng)先隨著燃燒產(chǎn)生的煙塵而擴(kuò)散到空氣中，況且，焚燒過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生二噁英等空氣污染物。

污泥焚燒最佳可行技術(shù)主要技術(shù)關(guān)鍵內(nèi)容為“干化+焚燒”技術(shù)，同時(shí)包含污泥預(yù)處理過(guò)程、煙氣處理、煙氣余熱利用、廢水收集處理以及灰渣、飛灰收集處理環(huán)境管理實(shí)踐等相關(guān)內(nèi)容。污泥焚燒關(guān)鍵技術(shù)包含：干燥器、干污泥貯存?zhèn)}、焚燒爐、煙氣處理系統(tǒng)、煙氣再循環(huán)系統(tǒng)、廢水收集處理系統(tǒng)、灰渣、飛灰收集處理系統(tǒng)等。

2.5污泥的其他處理處置方法

國(guó)外對(duì)污泥的堿性穩(wěn)定化、低溫?zé)峤饧夹g(shù)、制動(dòng)物飼料、包埋處理、焚燒灰制磚等處置方法均有一定的研究。堿性穩(wěn)定化是在污泥中加入石灰或水泥窯灰等堿性物質(zhì)，使污泥pH＞12并保持一段時(shí)間，利用強(qiáng)堿性和石灰放出的大量熱能殺滅病原體、降低惡臭和鈍化重金屬，處理后的污泥可直接施用于農(nóng)田。

3、污泥減量化分析

根據(jù)污泥所在處理單元不同，采用的不同的方法達(dá)到污泥減量化的目的。在污水處理單元操作過(guò)程中產(chǎn)生的污泥通過(guò)減容、減量、穩(wěn)定以及無(wú)害化的過(guò)程稱為污泥處理。污泥處理工藝單元主要包括污泥濃縮、脫水、消化(厭氧消化和好氧消化)、堆肥、干化等工藝過(guò)程。

3.1城市污泥處理的減量化方法

調(diào)整污水處理工藝實(shí)現(xiàn)污泥減量化在污水處理過(guò)程中，可以通過(guò)調(diào)整污水處理工藝，增設(shè)污泥濃縮池或適當(dāng)增加污泥濃度和延長(zhǎng)污泥齡，使污泥自身氧化分解的能力增強(qiáng)，減少微生物的數(shù)量，達(dá)到污泥減量化的目的。

3.2利用膜處理裝置技術(shù)實(shí)現(xiàn)污泥減量化

污水處理中的活性污泥微生物一般由細(xì)菌(菌膠團(tuán))、真菌、原生動(dòng)物和后生動(dòng)物等組成，其中以細(xì)菌為主，且種類繁多。微型動(dòng)物中以固著類纖毛蟲(chóng)為主，如鐘蟲(chóng)、蓋纖蟲(chóng)、累枝蟲(chóng)等原生動(dòng)物，以細(xì)菌為食料；后生動(dòng)物如纖毛蟲(chóng)、線蟲(chóng)、輪蟲(chóng)等，以細(xì)菌、原生動(dòng)物為食料。采用填料裝置化設(shè)施．在氧化溝、二沉池中設(shè)置利于原生動(dòng)物和后生動(dòng)物寄生的生物膜，利用生物接觸氧化法技術(shù)，減少污泥的產(chǎn)量。通過(guò)膜裝置化技術(shù)在氧化溝、二沉池中的應(yīng)用，使活性污泥中的微生物通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)部的生物鏈的物質(zhì)循環(huán)，消化部分污泥，達(dá)到污泥減量化的目的。

3.3利用臭氧或超聲波技術(shù)實(shí)現(xiàn)污泥減量化

利用紫外線高級(jí)氧化功能而發(fā)展起來(lái)的光化學(xué)氧化和光催化氧化都是近年來(lái)新興的水處理技術(shù)。光化學(xué)氧化法是在光的作用下進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)，采用臭氧或過(guò)氧化氫作為氧化劑。在紫外線的照射下使污染物氧化分解，從而達(dá)到水中污染物質(zhì)的高效降解。臭氧是一種強(qiáng)氧化劑。能破壞存在于空氣中或水中的微生物的細(xì)胞壁。使微生物立刻死亡。通過(guò)在回流污泥中．利用臭氧發(fā)生器加入一定量的臭氧或紫外線照射，可使部分污泥分解再利用。達(dá)到污泥減量化的目的。超聲波使得污泥中的部分細(xì)胞體受熱膨脹而破裂。釋放出蛋白質(zhì)和膠質(zhì)、礦物質(zhì)以及細(xì)胞膜碎片，使部分污泥分解再利用，從而達(dá)到污泥減量化的目的。

3.4采用污泥干化處理、污泥消化、污泥發(fā)酵技術(shù)實(shí)現(xiàn)污泥減量化 脫水后剩余污泥污泥的干化處理，一是通過(guò)晾曬蒸發(fā)水分．是最簡(jiǎn)單的減量方法，但所需場(chǎng)地大，且受天氣的影響太大，不適合大規(guī)模的處理污泥：二是在污泥產(chǎn)生量比較大，且難以有效利用其它熱源的情況下，采用干化焚燒方式可稱為可行技術(shù)。污水污泥干化，最好是利用回收的焚燒熱量，在裝置正常運(yùn)行工況條件下，通常不需要添加輔助燃料(如：在此情況下，除開(kāi)機(jī)、停機(jī)和偶爾使用輔助燃料維持燃燒溫度)。

4、污泥中重金屬的去除方法 4.1化學(xué)法 常用去除污泥中重金屬的化學(xué)方法主要有利用酸化法提取重金屬和加入改良劑使重金屬穩(wěn)定化兩種。酸化法去除重金屬是通過(guò)向污泥中投硫酸、鹽酸、硝酸等酸性化學(xué)物質(zhì)，降低污泥的pH值，是污泥中大部分重金屬轉(zhuǎn)化為離子型態(tài)溶出；或者用EDTA、檸檬酸等絡(luò)合劑等通過(guò)氧化作用、離子交換作用、酸化作用、螯合劑和表面活性劑的絡(luò)合作用，將其中的重金屬分離出來(lái)，達(dá)到減少污泥重金屬總量的目的。這種方法效果很好，而且所需要的時(shí)間較短，但處理中需消耗大量的酸，處理后需要大量的水和石灰來(lái)沖洗或中和污泥，同時(shí)儀器易被強(qiáng)酸腐蝕，使該工藝花費(fèi)較大，而且操運(yùn)煩瑣，使得化學(xué)法不能大規(guī)模應(yīng)用于實(shí)際之中。

4.2電化學(xué)法

在污泥中插入電極對(duì)，在電極對(duì)上施加微弱直流電形成直流電場(chǎng)，污泥內(nèi)部的礦物質(zhì)顆粒、重金屬離子及其化合物、有機(jī)物等物質(zhì)在直流電場(chǎng)的作用下，發(fā)生一系列復(fù)雜的電化學(xué)反應(yīng)，通過(guò)電激發(fā)、電化學(xué)溶解、電遷移、自由擴(kuò)散等方式發(fā)生遷移，并富集到電極兩端，使重金屬以沉淀或金屬形式析出，加以回收。此方法首先將不同形態(tài)的金屬污染物轉(zhuǎn)變成可溶態(tài)進(jìn)入液相系統(tǒng)，然后在電場(chǎng)作用下通過(guò)離子遷移和電滲定向遷移出土壤。該方法對(duì)可交換態(tài)或溶解態(tài)的重金屬去除效果較好，但是對(duì)于不溶態(tài)的重金屬首先需改變其存在狀態(tài)使其溶解再將其去除。因此重金屬的存在狀態(tài)對(duì)效果影響較大。

該方法對(duì)金屬的去除效果較好，所需的耗能也較低，去除過(guò)程中不需要添加任何對(duì)環(huán)境不利的物質(zhì)，但此方法也有很大的局限性，對(duì)于滲透性高傳導(dǎo)性差的污泥不太適用。該技術(shù)還處于起步階段，還需進(jìn)行大量的研究試驗(yàn)。

4.3重金屬固定技術(shù)

就是通過(guò)加入藥劑將重金屬加以固定，降低其生物有效性或活性，以使污泥土地使用后重金屬難以被植物吸收利用且不宜遷移轉(zhuǎn)化，從而減少對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。固定作用的工藝主要有堆肥、減性穩(wěn)定和熱處理等。2010年我們環(huán)保事業(yè)部承擔(dān)的中新天津生態(tài)城污水庫(kù)治理項(xiàng)目，就使用了重金屬固化中的減性穩(wěn)定技術(shù)。

重金屬的固定作用在一定程度和一定時(shí)期內(nèi)能減輕重金屬的危害，但不能從根本上降低重金屬的含量，對(duì)人類健康和環(huán)境仍存在著潛在的威脅。

4.4生物淋濾法

生物淋濾法是指利用自然界的微生物的直接作用或其代謝產(chǎn)物的間接作用，產(chǎn)生氧化、還原、絡(luò)合、吸附或溶解作用，將固相中某些不溶成分（重金屬、硫及其它金屬）分離浸提出來(lái)的一種技術(shù)，最初用于難浸提礦石或貧礦中金屬的溶出或回收。目前全世界正將此技術(shù)擴(kuò)展應(yīng)用到環(huán)境污染治理領(lǐng)域，并做了大量的研究、試驗(yàn)工作。

污泥生物淋濾技術(shù)是通過(guò)向污泥中添加一定的底物使污泥中存在的特異化能自養(yǎng)型的嗜酸性硫桿菌獲得能量，加強(qiáng)催化、氧化作用，降低污泥體系的PH值，使難溶態(tài)的重金屬?gòu)墓滔嗳艹鲞M(jìn)入液相，再通過(guò)污泥脫水而達(dá)到去除污泥中重金屬的目的。此方法操作簡(jiǎn)單，去除效率較高，一般重金屬去除率達(dá)90%以上，成本費(fèi)用也較低。其主要優(yōu)點(diǎn)如下：

①生物淋濾不需要加酸對(duì)污泥進(jìn)行預(yù)酸化，與化學(xué)瀝濾比可節(jié)省80%的耗酸量。

②啟動(dòng)迅速，瀝濾效益高、時(shí)間短，適用于處理任何污泥。③操作簡(jiǎn)單，運(yùn)行過(guò)程無(wú)需特殊控制，在10-37度范圍內(nèi)均能瀝濾重金屬（最佳溫度是25-30度），冬季也無(wú)需加熱，所用基質(zhì)S和FeSO4.7H2O容易保存和運(yùn)輸。④污泥經(jīng)生物淋濾后，脫水性能大幅度提高，脫水時(shí)不需要添加絮凝劑，有效節(jié)省污泥脫水成本。生物淋濾污泥脫水性比厭氧消化污泥提高38倍。

⑤污泥中病原微生物易造成疾病傳播，生物淋濾既能去除重金屬又能殺滅病原菌，并使VSS下降。

通過(guò)比較上述幾種重金屬的去除方法，生物淋濾法去除重金屬較經(jīng)濟(jì)、有效、可行，它提高了污泥農(nóng)用的安全性，能使污泥變廢為寶，真正實(shí)現(xiàn)污泥的減量化、無(wú)害化和資源化。

第五篇：城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策

城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策

（試行）

(建城[2009]23號(hào) 2009-02-18實(shí)施)

1．總則

1．1 為提高城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置水平，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本技術(shù)政策。

1．2 本技術(shù)政策所稱城鎮(zhèn)污水處理廠污泥（以下簡(jiǎn)稱“污泥”），是指在污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的半固態(tài)或固態(tài)物質(zhì)，不包括柵渣、浮渣和沉砂。

1．3 本技術(shù)政策適用于污泥的產(chǎn)生、儲(chǔ)存、處理、運(yùn)輸及最終處置全過(guò)程的管理和技術(shù)選擇，指導(dǎo)污泥處理處置設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)和管理。

1．4污泥處理處置是城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的重要組成部分。污泥處理處置應(yīng)遵循源頭削減和全過(guò)程控制原則，加強(qiáng)對(duì)有毒有害物質(zhì)的源頭控制，根據(jù)污泥最終安全處置要求和污泥特性，選擇適宜的污水和污泥處理工藝，實(shí)施污泥處理處置全過(guò)程管理。

1．5污泥處理處置的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)污泥的減量化、穩(wěn)定化和無(wú)害化；鼓勵(lì)回收和利用污泥中的能源和資源。堅(jiān)持在安全、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)的前提下實(shí)現(xiàn)污泥的處理處置和綜合利用，達(dá)到節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的。

1．6 地方人民政府是污泥處理處置設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)的責(zé)任主體；污泥處理處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)污泥的安全處理處置。地方人民政府應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的污泥衍生產(chǎn)品。

1．7 國(guó)家鼓勵(lì)采用節(jié)能減排的污泥處理處置技術(shù)；鼓勵(lì)充分利用社會(huì)資源處理處置污泥；鼓勵(lì)污泥處理處置技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步；鼓勵(lì)研發(fā)適合我國(guó)國(guó)情和地區(qū)特點(diǎn)的污泥處理處置新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備。

2． 污泥處理處置規(guī)劃和建設(shè)

2．1 污泥處理處置規(guī)劃應(yīng)納入國(guó)家和地方城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。污泥處理處置規(guī)劃應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際與環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、土地利用等相關(guān)專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

2．2 污泥處理處置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。污泥處理處置設(shè)施宜相對(duì)集中設(shè)置，鼓勵(lì)將若干城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥集中處理處置。

2．3應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)劃污泥產(chǎn)生量，合理確定污泥處理處置設(shè)施的規(guī)模；近期建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)近期污水量和進(jìn)水水質(zhì)確定，充分發(fā)揮設(shè)施的投資和運(yùn)行效益。

2．4 城鎮(zhèn)污水處理廠新建、改建和擴(kuò)建時(shí)，污泥處理處置設(shè)施應(yīng)與污水處理設(shè)施同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入運(yùn)行。污泥處理必須滿足污泥處置的要求，達(dá)不到規(guī)定要求的項(xiàng)目不能通過(guò)驗(yàn)收；目前污泥處理設(shè)施尚未滿足處置要求的，應(yīng)加快整改、建設(shè)，確保污泥安全處置。

2．5 城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌兼顧污泥處理處置，減少污泥產(chǎn)生量，節(jié)約污泥處理處置費(fèi)用。對(duì)于污泥未妥善處理處置的，可按照有關(guān)規(guī)定核減城鎮(zhèn)污水處理廠對(duì)主要污染物的削減量。

2．6 嚴(yán)格控制污泥中的重金屬和有毒有害物質(zhì)。工業(yè)廢水必須按規(guī)定在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行預(yù)處理，去除重金屬和其他有毒有害物質(zhì)，達(dá)到國(guó)家、地方或者行業(yè)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

3．污泥處置技術(shù)路線

3．1 應(yīng)綜合考慮污泥泥質(zhì)特征、地理位置、環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，因地制宜地確定污泥處置方式。污泥處置是指處理后污泥的消納過(guò)程，處置方式有土地利用、填埋、建筑材料綜合利用等。

3．2 鼓勵(lì)符合標(biāo)準(zhǔn)的污泥進(jìn)行土地利用。污泥土地利用應(yīng)符合國(guó)家及地方的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。污泥土地利用主要包括土地改良和園林綠化等。鼓勵(lì)符合標(biāo)準(zhǔn)的污泥用于土地改良和園林綠化，并列入政府采購(gòu)名錄。允許符合標(biāo)準(zhǔn)的污泥限制性農(nóng)用。

3.2.1污泥用于園林綠化時(shí)，泥質(zhì)應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 園林綠化用泥質(zhì)》(CJ248)的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。污泥必須首先進(jìn)行穩(wěn)定化和無(wú)害化處理，并根據(jù)不同地域的土質(zhì)和植物習(xí)性等，確定合理的施用范圍、施用量、施用方法和施用時(shí)間。

3.2.2污泥用于鹽堿地、沙化地和廢棄礦場(chǎng)等土地改良時(shí)，泥質(zhì)應(yīng)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 土地改良泥質(zhì)》（CJ/T 291）的規(guī)定；并應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

3.2.3 污泥農(nóng)用時(shí)，污泥必須進(jìn)行穩(wěn)定化和無(wú)害化處理，并達(dá)到《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB4284）等國(guó)家和地方現(xiàn)行的有關(guān)農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。污泥衍生產(chǎn)品應(yīng)通過(guò)場(chǎng)地適用性環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并經(jīng)有關(guān)部門審批后方可實(shí)施。污泥農(nóng)用應(yīng)嚴(yán)格控制施用量和施用期限。

3.3污泥建筑材料綜合利用。有條件的地區(qū)，應(yīng)積極推廣污泥建筑材料綜合利用。污泥建筑材料綜合利用是指污泥的無(wú)機(jī)化處理，用于制作水泥添加料、制磚、制輕質(zhì)骨料和路基材料等。污泥建筑材料利用應(yīng)符合國(guó)家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，并嚴(yán)格防范在生產(chǎn)和使用中造成二次污染。

3．4 污泥填埋。不具備土地利用和建筑材料綜合利用條件的污泥，可采用填埋處置。國(guó)家將逐步限制未經(jīng)無(wú)機(jī)化處理的污泥在垃圾填埋場(chǎng)填埋。污泥填埋應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 混合填埋泥質(zhì)》（CJ/T 249）的規(guī)定；填埋前的污泥需進(jìn)行穩(wěn)定化處理；橫向剪切強(qiáng)度應(yīng)大于25kN/m2；填埋場(chǎng)應(yīng)有沼氣利用系統(tǒng)，滲濾液能達(dá)標(biāo)排放。

4．污泥處理技術(shù)路線

4．1在污泥濃縮、調(diào)理和脫水等實(shí)現(xiàn)污泥減量化的常規(guī)處理工藝基礎(chǔ)上，根據(jù)污泥處置要求和相應(yīng)的泥質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，選擇適宜的污泥處理技術(shù)路線。

4.2污泥以園林綠化、農(nóng)業(yè)利用為處置方式時(shí)，鼓勵(lì)采用厭氧消化或高溫好氧發(fā)酵（堆肥）等方式處理污泥。

4.2.1 厭氧消化處理污泥。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水處理廠采用污泥厭氧消化工藝，產(chǎn)生的沼氣應(yīng)綜合利用；厭氧消化后污泥在園林綠化、農(nóng)業(yè)利用前，還應(yīng)按要求進(jìn)行無(wú)害化處理。

4.2.2 高溫好氧發(fā)酵處理污泥。鼓勵(lì)利用剪枝、落葉等園林廢棄物和礱糠、谷殼、秸桿等農(nóng)業(yè)廢棄物作為高溫好氧發(fā)酵添加的輔助填充料，污泥處理過(guò)程中要防止臭氣污染。

4．3污泥以填埋為處置方式時(shí)，可采用高溫好氧發(fā)酵、石灰穩(wěn)定等方式處理污泥，也可添加粉煤灰和陳化垃圾對(duì)污泥進(jìn)行改性。

4.3.1 高溫好氧發(fā)酵后的污泥含水率應(yīng)低于40%。

4.3.2 鼓勵(lì)采用石灰等無(wú)機(jī)藥劑對(duì)污泥進(jìn)行調(diào)理,降低含水率，提高污泥橫向剪切力。

4.4污泥以建筑材料綜合利用為處置方式時(shí)，可采用污泥熱干化、污泥焚燒等處理方式。

4.4.1 污泥熱干化。采用污泥熱干化工藝應(yīng)與利用余熱相結(jié)合，鼓勵(lì)利用污泥厭氧消化過(guò)程中產(chǎn)生的沼氣熱能、垃圾和污泥焚燒余熱、發(fā)電廠余熱或其他余熱作為污泥干化處理的熱源；不宜采用優(yōu)質(zhì)一次能源作為主要干化熱源；要嚴(yán)格防范熱干化可能產(chǎn)生的安全事故。

4.4.2 污泥焚燒。經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的大中城市，可采用污泥焚燒工藝。鼓勵(lì)采用干化焚燒的聯(lián)用方式，提高污泥的熱能利用效率；鼓勵(lì)污泥焚燒廠與垃圾焚燒廠合建；在有條件的地區(qū)，鼓勵(lì)污泥作為低質(zhì)燃料在火力發(fā)電廠焚燒爐、水泥窯或磚窯中混合焚燒。

4.4.3污泥焚燒的煙氣應(yīng)進(jìn)行處理，并滿足《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485）等有關(guān)規(guī)定。污泥焚燒的爐渣和除塵設(shè)備收集的飛灰應(yīng)分別收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸。鼓勵(lì)對(duì)符合要求的爐渣進(jìn)行綜合利用；飛灰需經(jīng)鑒別后妥善處置。

5．污泥運(yùn)輸和儲(chǔ)存

5．1 污泥運(yùn)輸。鼓勵(lì)采用管道、密閉車輛和密閉駁船等方式；運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控和管理，防止因暴露、灑落或滴漏造成的環(huán)境二次污染；嚴(yán)禁隨意傾倒、偷排污泥。

5．2 污泥中轉(zhuǎn)和儲(chǔ)存。需要設(shè)置污泥中轉(zhuǎn)站和儲(chǔ)存設(shè)施的，可參照《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27）等規(guī)定，并經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)后方可建設(shè)和使用。

6．污泥處理處置安全運(yùn)行與監(jiān)管

6．1 國(guó)家和地方相關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污泥處理處置設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)管；污泥處理處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)單位）應(yīng)保障污泥處理處置設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

6．2 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和管理規(guī)定，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；執(zhí)行國(guó)家相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證從業(yè)人員的衛(wèi)生健康；應(yīng)制定相關(guān)的應(yīng)急處置預(yù)案，防止危及公共安全的事故發(fā)生。

6．3 城鎮(zhèn)污水處理廠、污泥運(yùn)輸單位和各污泥接收單位應(yīng)建立污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度，并定期將記錄的聯(lián)單結(jié)果上報(bào)地方相關(guān)主管部門。

6．4運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立完備的檢測(cè)、記錄、存檔和報(bào)告制度，并對(duì)處理處置后的污泥及其副產(chǎn)物的去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄和報(bào)告，相關(guān)資料至少保存5年。

6．5 地方相關(guān)主管部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，對(duì)污泥土地利用全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理。污泥土地利用單位應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，定期對(duì)污泥衍生產(chǎn)品土地利用后的環(huán)境質(zhì)量狀況變化進(jìn)行評(píng)價(jià)。污泥處理處置場(chǎng)所應(yīng)禁止放養(yǎng)家畜、家禽。

6．6 地方相關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)填埋場(chǎng)的監(jiān)督和管理。填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期對(duì)污泥泥質(zhì)、填埋場(chǎng)場(chǎng)地的水、氣、土壤等本底值及作業(yè)影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

6．7 污泥焚燒運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期對(duì)污泥性質(zhì)、污泥量、排放廢水、煙氣、爐渣、飛灰等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。污泥綜合利用單位還需對(duì)污泥衍生產(chǎn)品的性質(zhì)和數(shù)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄。

7． 污泥處理處置保障措施

7．1 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方主管部門應(yīng)加強(qiáng)污泥處理處置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和修訂，規(guī)范污泥處理處置設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

7．2 地方人民政府應(yīng)進(jìn)一步提高污水處理費(fèi)的征收力度和管理水平，污水處理費(fèi)應(yīng)包括污泥處理處置運(yùn)營(yíng)成本；通過(guò)污水處理費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等途徑落實(shí)污泥處理處置費(fèi)用，確保污泥處理處置設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。

7．3 各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)的資金投入，對(duì)于列入國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的污泥處理處置技術(shù)和設(shè)備，按規(guī)定給予財(cái)政和稅收優(yōu)惠；建立多元化投資和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等多種方式，引導(dǎo)社會(huì)資金參與污泥處理處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。