第一篇：開(kāi)封市2009年玉米水稻良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的通知

開(kāi)封市農(nóng)林局開(kāi)封市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)開(kāi)封市2009年玉米水稻良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的通知

汴農(nóng)林文〔2009〕134號(hào)

各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局：

根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)廳河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2009年玉米水稻良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（豫農(nóng)種植〔2009〕28號(hào)），市農(nóng)林局、財(cái)政局制定了《開(kāi)封市2009年玉米水稻良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)按照方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真落實(shí)，努力把良種補(bǔ)貼政策落實(shí)到每一農(nóng)戶，充分發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的作用和效應(yīng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，推動(dòng)全市糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。各縣（區(qū)）要抓緊制定具體實(shí)施方案，上報(bào)市農(nóng)林局、財(cái)政局備案，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

開(kāi)封市農(nóng)林局辦公室

二〇〇九年六月十二日

開(kāi)封市2009年玉米水稻良種補(bǔ)貼

項(xiàng)目實(shí)施方案

2009年國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部加大了農(nóng)作物良種補(bǔ)貼扶持力度，在全國(guó)實(shí)行水稻、小麥、玉米、棉花良種補(bǔ)貼全覆蓋。為認(rèn)真抓好我市玉米、水稻良種補(bǔ)貼工作，切實(shí)把良種補(bǔ)貼資金落實(shí)到戶，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)廳河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2009年玉米水稻良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（豫農(nóng)種植〔2009〕28號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

2009年我市玉米、水稻良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品質(zhì)”為出發(fā)點(diǎn)，以“全面覆蓋、整體推進(jìn)、因地制宜、補(bǔ)貼農(nóng)民”為總目標(biāo)，對(duì)全市農(nóng)民（農(nóng)場(chǎng)職工）種植的玉米、水稻進(jìn)行良種補(bǔ)貼。鼓勵(lì)農(nóng)民使用優(yōu)良品種，加快優(yōu)質(zhì)良種推廣步伐，加速高產(chǎn)高效集成技術(shù)的普及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)良種良法相配套。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，積極建立良種補(bǔ)貼核心技術(shù)示范區(qū)，樹(shù)立高產(chǎn)典型，展示新優(yōu)品種，擴(kuò)大輻射帶動(dòng)，從而加強(qiáng)推進(jìn)全市玉米、水稻規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面提升我市糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施玉米、水稻良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植積極性，穩(wěn)定擴(kuò)大面積，玉米面積確保250萬(wàn)畝，水稻面積確保15萬(wàn)畝以上；大力推廣緊湊型玉米雜交種和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻新品種，普及應(yīng)用配套集成高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，實(shí)現(xiàn)良種良法相配套，充分發(fā)揮玉米水稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，主攻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，確保全市秋糧總產(chǎn)穩(wěn)定在17億斤以上，力爭(zhēng)再創(chuàng)歷史新高；適應(yīng)市場(chǎng)專用化、優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用玉米和優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大加工轉(zhuǎn)化能力，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效，促進(jìn)農(nóng)民增收。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持整體推進(jìn)原則。按照國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部文件的規(guī)定和要求，今年我市對(duì)玉米、水稻良種補(bǔ)貼實(shí)行全覆蓋，即按照農(nóng)民（農(nóng)場(chǎng)職工）實(shí)際種植面積全部補(bǔ)貼。

（二）堅(jiān)持品種擇優(yōu)原則。省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位和專家研究確定全省玉米、水稻主導(dǎo)品種。在符合國(guó)家有關(guān)扶持政策的前提下，優(yōu)先選擇生態(tài)適應(yīng)性好、符合生產(chǎn)需要、市場(chǎng)前景較好的品種。禁止選擇未經(jīng)審定或終止使用的品種。

（三）堅(jiān)持公開(kāi)推介原則。由省級(jí)農(nóng)業(yè)部門確定主導(dǎo)品種，通過(guò)各種渠道公開(kāi)向社會(huì)發(fā)布，并將推介品種上報(bào)農(nóng)業(yè)部。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)行廣泛宣傳，在省農(nóng)業(yè)廳確定的主導(dǎo)品種內(nèi)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極向農(nóng)民群眾推薦種植的適宜品種，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步擴(kuò)大良種面積，充分發(fā)揮優(yōu)良品種的增產(chǎn)增效作用。嚴(yán)禁省級(jí)以下農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行品種推介活動(dòng)。2009年，省農(nóng)業(yè)廳擬推薦品種106個(gè)（詳見(jiàn)附表1）。

（四）堅(jiān)持農(nóng)民自愿原則。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)品質(zhì)優(yōu)先、市場(chǎng)需求和生產(chǎn)需要，積極引導(dǎo)農(nóng)民選擇使用推介的良種，不得采取強(qiáng)制手段干預(yù)農(nóng)民自愿選種。

四、補(bǔ)貼范圍、對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼范圍：2009年我市優(yōu)勢(shì)糧食作物良種補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到全市各縣（區(qū)）。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象：生產(chǎn)中使用玉米、水稻良種的所有農(nóng)戶（農(nóng)場(chǎng)職工）。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：玉米每畝10元，水稻每畝15元。

（四）補(bǔ)貼方式：玉米、水稻良種補(bǔ)貼采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼的方式，實(shí)行良種推介、自愿購(gòu)種、直接發(fā)放。嚴(yán)禁按人頭或耕地面積平分補(bǔ)貼資金。

五、工作內(nèi)容及要求

（一）嚴(yán)格核定補(bǔ)貼面積。認(rèn)真核定補(bǔ)貼面積是實(shí)施好我市玉米、水稻良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的重要前提和基礎(chǔ)保證。各縣（區(qū)）要按照整體覆蓋、逐級(jí)上報(bào)匯總的原則，嚴(yán)格落實(shí)種植面積后，制定補(bǔ)貼分戶清冊(cè)。首先，農(nóng)戶據(jù)實(shí)向村委會(huì)申報(bào)種植面積和品種名稱后，由各村委會(huì)登記、核實(shí)、公示后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總、審核后，將本轄區(qū)種植面積和品種上報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門。縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門復(fù)核確認(rèn)后，會(huì)同財(cái)政部門上報(bào)市農(nóng)林局，市農(nóng)林局復(fù)核確認(rèn)匯總后，會(huì)同市財(cái)政部門上報(bào)省，并建檔備案。

（二）制定補(bǔ)貼分戶清冊(cè)。村委會(huì)根據(jù)農(nóng)戶申報(bào)的種植面積，制定玉米、水稻良種補(bǔ)貼分戶清冊(cè)。清冊(cè)內(nèi)容包括戶主姓名、種植面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等內(nèi)容（附件2）。分戶清冊(cè)經(jīng)公示無(wú)異議后，由村委會(huì)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總、審核后，上報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門?？h級(jí)農(nóng)業(yè)部門復(fù)核確認(rèn)后，交同級(jí)財(cái)政部門，時(shí)間不得晚于今年7月10日。

（三）嚴(yán)格補(bǔ)貼資金發(fā)放程序。采取“一折通”（“一卡通”）方式發(fā)放補(bǔ)貼資金，由縣級(jí)財(cái)政部門按照農(nóng)業(yè)部門復(fù)核后的玉米、水稻良種補(bǔ)貼分戶清冊(cè)中所列補(bǔ)貼數(shù)額，會(huì)同承辦銀行將補(bǔ)貼資金存入補(bǔ)貼對(duì)象的固定補(bǔ)貼存款賬戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門按照分戶清冊(cè)負(fù)責(zé)發(fā)放補(bǔ)貼兌現(xiàn)通知書（附件3）。農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼兌現(xiàn)通知書時(shí)，應(yīng)在分戶清冊(cè)上簽字、按指印。領(lǐng)取通知書后，農(nóng)民持本人身份證（戶口薄）和農(nóng)民固定補(bǔ)貼存款折、良種補(bǔ)貼兌現(xiàn)通知書可隨時(shí)到承辦銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理補(bǔ)貼資金存取款業(yè)務(wù)。承辦銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為農(nóng)民辦理良種補(bǔ)貼手續(xù)時(shí)，應(yīng)在存款折摘要欄內(nèi)注明“玉米、水稻良種補(bǔ)貼”字樣。

（四）據(jù)實(shí)撥付補(bǔ)貼資金。玉米、水稻良種補(bǔ)貼資金實(shí)行預(yù)先撥付，年終據(jù)實(shí)結(jié)算的方式。省財(cái)政預(yù)先撥付玉米、水稻良種補(bǔ)貼資金。省轄市收到補(bǔ)貼資金文件后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金下達(dá)到各縣（區(qū)）財(cái)政局；縣(區(qū))財(cái)政部門收到補(bǔ)貼資金文件后，由縣級(jí)人民政府確定補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶時(shí)間，但補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到戶時(shí)間不得晚于今年7月25日。經(jīng)過(guò)核實(shí)實(shí)際種植面積大于省定方案的縣（區(qū)、），由同級(jí)財(cái)政先行墊付補(bǔ)貼資金。各縣（區(qū)）財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門在播種結(jié)束后，統(tǒng)一將補(bǔ)貼工作情況，包括玉米、水稻種植面積落實(shí)情況、補(bǔ)貼資金使用和申請(qǐng)結(jié)算情況，上報(bào)市財(cái)政和農(nóng)業(yè)主管部門，市財(cái)政和農(nóng)業(yè)主管部門匯總各縣（區(qū)）補(bǔ)貼工作情況，一同上報(bào)省財(cái)政和農(nóng)業(yè)主管部門。省農(nóng)業(yè)廳核實(shí)各地實(shí)際種植面積后，由省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳向中央申報(bào)差額資金。待省財(cái)政同中央結(jié)算后，撥付各地補(bǔ)貼資金不足部分；補(bǔ)貼資金結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

（五）健全良種補(bǔ)貼檔案。各縣（區(qū)）要加強(qiáng)良種補(bǔ)貼項(xiàng)目管理，建立健全良種補(bǔ)貼明細(xì)檔案，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)有區(qū)域圖、鄉(xiāng)級(jí)有落實(shí)表、村級(jí)有分戶清冊(cè)。鄉(xiāng)級(jí)面積落實(shí)表一式兩份，分別由縣農(nóng)業(yè)部門保管。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)做好農(nóng)戶種植分戶清冊(cè)的制定工作，分戶清冊(cè)一式兩份，用于行政公示和補(bǔ)貼資金發(fā)放時(shí)農(nóng)民簽字確認(rèn)。分戶清冊(cè)以村組為單位在村內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于7天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)玉米、水稻補(bǔ)貼面積進(jìn)行匯總造冊(cè)，一式兩份，一份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)存檔備查，另一份上報(bào)縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局審核。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保良種補(bǔ)貼落實(shí)到位

（一）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了保證該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，市、縣（區(qū)）都要成立良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、發(fā)改委、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的制定、組織措施落實(shí)、督導(dǎo)檢查、總結(jié)交流等。同時(shí)，成立專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)制定玉米、水稻等高產(chǎn)高效綜合栽培技術(shù)方案，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)宣傳與技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等項(xiàng)工作。確保把優(yōu)良的種子及時(shí)供銷到戶，補(bǔ)貼資金及時(shí)撥付到位，配套技術(shù)及時(shí)指導(dǎo)到田。

（二）加強(qiáng)政策宣傳，廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)。各縣（區(qū)）要進(jìn)一步加大宣傳力度，利用現(xiàn)代傳媒手段，采取縣（區(qū)）電視臺(tái)良種補(bǔ)貼政策講座、張貼宣傳單和標(biāo)語(yǔ)、組織人員到農(nóng)村宣講、群發(fā)手機(jī)短信等形式，重點(diǎn)宣傳良種補(bǔ)貼項(xiàng)目相關(guān)政策、規(guī)劃布局、目標(biāo)措施等，讓良種補(bǔ)貼政策家喻戶曉，充分調(diào)動(dòng)廣大基層干部和農(nóng)民群眾的積極性，努力促成項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、政府統(tǒng)一組織、有關(guān)部門密切配合、干部積極工作、群眾涌躍參與、社會(huì)各界積極支持等有利于項(xiàng)目實(shí)施的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)種子質(zhì)量和價(jià)格的監(jiān)管工作?？h級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。供種企業(yè)要對(duì)供種質(zhì)量負(fù)全責(zé)。為確保供種質(zhì)量，供種企業(yè)應(yīng)按照就近檢測(cè)的原則，主動(dòng)按檢驗(yàn)批次送樣到市種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，由檢測(cè)單位出具種子質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告后方能供種，受檢率應(yīng)達(dá)到100%。農(nóng)業(yè)部門要配合縣級(jí)物價(jià)部門加大對(duì)供種企業(yè)的良種銷售價(jià)格的監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益和企業(yè)合法利益不受損害。

（四）搞好技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)良種良法配套。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門采取有效措施，指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)良種良法相配套，認(rèn)真抓好項(xiàng)目區(qū)玉米、水稻等優(yōu)勢(shì)糧食作物技術(shù)培訓(xùn)與推廣工作，通過(guò)層層舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、專家技術(shù)講課、送科技下鄉(xiāng)、開(kāi)展科技入戶等各種途徑，爭(zhēng)取達(dá)到項(xiàng)目區(qū)家家都有明白人，戶戶都有明白紙，切實(shí)把優(yōu)質(zhì)糧種植技術(shù)落到實(shí)處；同時(shí)，要認(rèn)真抓好玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞農(nóng)業(yè)部提出的高產(chǎn)目標(biāo)和“十個(gè)一”的要求，細(xì)化方案，明確責(zé)任，實(shí)化措施，抓好指揮田，辦好示范方，引導(dǎo)廣大種糧農(nóng)民用良種、配良法，科學(xué)管理，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，真正提高廣大農(nóng)民科技種糧水平。

（五）強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。一要做到政策公開(kāi)。補(bǔ)貼資金的安排使用，遵循“政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、直補(bǔ)到戶”的原則，實(shí)行“四公開(kāi)”和“四到戶”，即補(bǔ)貼政策公開(kāi)、補(bǔ)貼面積公開(kāi)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、補(bǔ)貼農(nóng)戶公開(kāi)，政策宣傳到戶、清冊(cè)編制到戶、張榜公示到戶、補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶。二要實(shí)行嚴(yán)格督查。各級(jí)農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，采取不定期抽查、明查暗訪、專家組督導(dǎo)等有效形式，實(shí)地走訪基層干部和農(nóng)戶，核對(duì)良種種植清冊(cè)、種植面積與實(shí)際補(bǔ)貼金額是否一致，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門研究解決，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。市、縣二級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、發(fā)改、監(jiān)察部門都要設(shè)立舉報(bào)電話或政策咨詢電話，對(duì)農(nóng)民群眾舉報(bào)的事項(xiàng)會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行查證落實(shí)，盡快解決，維護(hù)好廣大種植農(nóng)戶的切實(shí)利益，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，圓滿完成項(xiàng)目任務(wù)。三要加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極主動(dòng)會(huì)同工商、質(zhì)檢、公安等部門，加強(qiáng)農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等違法行為，做好良種供應(yīng)，防止假冒偽劣種子進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，切實(shí)保障種子供應(yīng)市場(chǎng)渠道暢通、規(guī)范有序。

（六）強(qiáng)化資金管理。項(xiàng)目資金要?？顚Ｓ?，切實(shí)按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格使用。任何地方、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)良種補(bǔ)貼面積，不得套取、擠占、截留、挪用補(bǔ)貼資金。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)安排良補(bǔ)項(xiàng)目所需配套推廣工作經(jīng)費(fèi)，保證補(bǔ)貼品種推介展示、配套核心技術(shù)示范、高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建、技術(shù)培訓(xùn)宣傳、補(bǔ)貼面積核實(shí)、補(bǔ)貼資金發(fā)放、補(bǔ)貼檔案建立、項(xiàng)目實(shí)施、專家督導(dǎo)和監(jiān)督檢查等管理支出，嚴(yán)禁擠占挪用中央下?lián)艿难a(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的，除追回補(bǔ)貼資金外，還將對(duì)有關(guān)地方、單位和當(dāng)事人嚴(yán)肅查處，并通報(bào)全市。

（七）搞好部門協(xié)作。各縣（區(qū)）各有關(guān)部門要高度重視良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，切實(shí)把項(xiàng)目實(shí)施工作作為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，形成強(qiáng)大合力，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)貼資金預(yù)算、撥付工作；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施、制定方案、良種推介、技術(shù)服務(wù)等工作。其他各有關(guān)部門也要各司其職，各負(fù)其責(zé)，為良種補(bǔ)貼項(xiàng)目搞好服務(wù)。

第二篇：高港區(qū)2009年水稻玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)

高港區(qū)2009年水稻玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目

實(shí)施工作總結(jié)

高港區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)

根據(jù)省農(nóng)林廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省2009年國(guó)家水稻、玉米、棉花良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（蘇農(nóng)計(jì)[2009]82號(hào)和蘇財(cái)農(nóng)[2009]113號(hào)）文件精神，我委和區(qū)財(cái)政局制定印發(fā)了《關(guān)于做好2009年國(guó)家水稻、玉米良種補(bǔ)貼工作的通知》（泰高農(nóng)[2009]97號(hào)和泰高財(cái)[2009]71號(hào)）。為確保良種補(bǔ)貼工作落實(shí)到位，我委和區(qū)財(cái)政局積極做好組織、協(xié)調(diào)、匯總、監(jiān)管等工作。到目前為止，水稻玉米良補(bǔ)資金已全部落實(shí)到戶?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、基本情況

今年全區(qū)水稻良種補(bǔ)貼面積12.100693萬(wàn)畝，每畝補(bǔ)貼15元，共補(bǔ)貼資金181.510395萬(wàn)元。玉米良種補(bǔ)貼面積0.861274萬(wàn)畝，每畝補(bǔ)貼10元，共補(bǔ)貼資金8.61274萬(wàn)元。

二、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織網(wǎng)絡(luò)。為確保良種補(bǔ)貼工作落實(shí)到位，區(qū)政府成立了由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和督 促工作。同時(shí)成立了由區(qū)農(nóng)委主任任組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技站長(zhǎng)為成員的技術(shù)指導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。

2、精心組織，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。一是通過(guò)發(fā)放明白紙、廣播、村務(wù)公開(kāi)欄等多種形式，向廣大農(nóng)戶廣泛宣傳國(guó)家水稻玉米良種補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)民使用良種的積極性；二是推進(jìn)良種良法配套入戶，通過(guò)建立高產(chǎn)示范方、舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、印發(fā)資料等多種形式廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，努力提高技術(shù)到位率；三是積極組織優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)銷銜接活動(dòng)，鼓勵(lì)實(shí)行預(yù)約訂單生產(chǎn)，促進(jìn)水稻玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、切合實(shí)際，嚴(yán)格規(guī)范操作。各鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格按照通知要求，以村民小組為單位，對(duì)種植水稻玉米的農(nóng)戶、核定的補(bǔ)貼面積、品種、金額等據(jù)實(shí)登記造冊(cè)。在登記造冊(cè)的同時(shí)，切實(shí)做好補(bǔ)貼結(jié)果的公示工作，公示時(shí)間不少于5天。同時(shí)，區(qū)良種補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組向農(nóng)戶公開(kāi)了舉報(bào)電話，廣泛接受群眾監(jiān)督，及時(shí)處理來(lái)電來(lái)訪，認(rèn)真做好補(bǔ)貼政策的宣傳與答疑工作。

4、加強(qiáng)督查，運(yùn)作規(guī)范有序。一是加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。區(qū)良種補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組明確專人堅(jiān)持正常性的巡回檢查和指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和處置，保證了項(xiàng)目的平穩(wěn)推進(jìn)。二是規(guī)范建檔。按項(xiàng)目實(shí)施要求，區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局明確了建檔內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了村、鎮(zhèn)、區(qū)三級(jí)檔案臺(tái)帳。三是及時(shí)進(jìn)行公示。為了保證水稻玉米良補(bǔ)工作公開(kāi)、公正、公平、透明，各鎮(zhèn)（街道）按要求以村組為單位對(duì)每個(gè)農(nóng)戶的享受補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額等進(jìn)行集中張榜公布，接受群眾監(jiān)督，公示時(shí)間不少于5天。

二〇〇九年十二月二日

第三篇：2008年全專用玉米良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案

附件4：

2008年全省專用玉米良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案

2008年，農(nóng)業(yè)部決定在我省繼續(xù)實(shí)施專用玉米良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目，按照農(nóng)業(yè)部對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作總體要求，為認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，加速我省專用玉米良種推廣，延長(zhǎng)玉米產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，特制定全省專用玉米良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、基本思路和目標(biāo)(一)基本思路

專用玉米良種補(bǔ)貼以促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入為目的，以提高玉米產(chǎn)量、改善品質(zhì)和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，以規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化栽培和訂單化生產(chǎn)為保證，通過(guò)推廣專用品種，加大配套高產(chǎn)高效模式化栽培技術(shù)的普及應(yīng)用，有效增加優(yōu)質(zhì)飼料用糧產(chǎn)量和農(nóng)民收入，全面提高我省專用玉米的整體生產(chǎn)水平。

(二)任務(wù)與指標(biāo)

2008年，我省承擔(dān)國(guó)家專用玉米良種推廣補(bǔ)貼面積300萬(wàn)畝，其中加工型玉米100萬(wàn)畝，青貯玉米200萬(wàn)畝。全省選擇專用玉米產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、畜牧業(yè)、加工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的26個(gè)縣作為補(bǔ)貼項(xiàng)目縣。按照農(nóng)業(yè)部提出的項(xiàng)目示范區(qū)比非示范區(qū)青貯玉米生物學(xué)產(chǎn)量提高10％以上，糧飼兼用玉米畝增產(chǎn)5%以上，畝增收50元以上的總體建設(shè)目標(biāo)，2008年，我省專用玉米項(xiàng)目區(qū)建設(shè)目標(biāo)是：項(xiàng)目區(qū)加工型玉米計(jì)劃畝產(chǎn)為600公斤，比非示范區(qū)增幅6%以上，畝增收50元以上。各縣（市、區(qū)）專用玉米良種推廣補(bǔ)貼 分解表見(jiàn)附件3。

(三)基本原則

1、堅(jiān)持品種品質(zhì)達(dá)標(biāo)。按照國(guó)家專用玉米品質(zhì)審定指標(biāo)要求，高淀粉玉米籽?？偟矸酆看笥?2%；高蛋白玉米籽粒粗蛋白含量大于10%；高油玉米籽粒粗脂肪含量大于8%；青貯玉米整株粗蛋白含量不低于7%，整株中性洗滌纖維含量小于55%，整株酸性洗滌纖維含量小于30%且生物學(xué)產(chǎn)量較高，活稈成熟。

2、堅(jiān)持規(guī)模化推進(jìn)。項(xiàng)目區(qū)整村推進(jìn)面積達(dá)到100%，原則上每個(gè)項(xiàng)目縣項(xiàng)目范圍不超過(guò)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20萬(wàn)畝面積指標(biāo)的縣份分布范圍不超過(guò)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、堅(jiān)持“五個(gè)”結(jié)合。良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)要與良種推廣結(jié)合、與玉米高產(chǎn)創(chuàng)建結(jié)合、與品種對(duì)比實(shí)驗(yàn)結(jié)合、與良種繁育結(jié)合、與訂單生產(chǎn)結(jié)合。

4、堅(jiān)持青貯品種優(yōu)先。項(xiàng)目縣要嚴(yán)格按照省里分配的青貯面積指標(biāo)，確保面積落實(shí)。

二、主推品種及主要技術(shù)措施

(一)主推品種及供種方式

1、主推品種。按照“國(guó)家審定、品質(zhì)達(dá)標(biāo)、農(nóng)民認(rèn)可、規(guī)模種植”的原則，省農(nóng)委在項(xiàng)目區(qū)和具備條件的種子企業(yè)組織了2008年專用玉米品種申報(bào)工作，經(jīng)專家評(píng)審，在26個(gè)項(xiàng)目縣確定了東單70、丹科2162、遼單625、沈玉

17、海禾17等60個(gè)品種，每個(gè)項(xiàng)目縣平均推薦了8—10個(gè)品種。被確定的品種產(chǎn)量高、品質(zhì)好，適應(yīng)性強(qiáng)，區(qū)域特點(diǎn)突出。各項(xiàng)目縣具體推薦品種另行通知。各項(xiàng)目縣專用玉米良種補(bǔ)貼品種公布后，項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)主管部門要 2 與品種權(quán)屬公司簽定供種協(xié)議。各項(xiàng)目縣不得在省招標(biāo)公布的品種之外選擇補(bǔ)貼品種，不能二次招標(biāo)選擇公司和品種。

2、供種方式。按時(shí)省里公布的確定品種，供種企業(yè)自主到項(xiàng)目區(qū)供種，種子價(jià)格隨行就市，農(nóng)民按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買良種。售種時(shí)，企業(yè)須向農(nóng)民出具四聯(lián)據(jù)，四聯(lián)據(jù)格式全省統(tǒng)一。農(nóng)民、村委會(huì)、鄉(xiāng)政府、縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門各留一聯(lián)單據(jù)存檔。供種企業(yè)要如實(shí)填寫供種名稱、供種數(shù)量等信息，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，取消當(dāng)年供種資格。乏參加供種的企業(yè)，項(xiàng)目區(qū)種子外包裝要注有“××（品種名稱）良種補(bǔ)貼專用種”字樣。

(二)主推集成配套技術(shù)

2008年，全省專用玉米重點(diǎn)推廣精細(xì)整地、合理密植、種子包衣、地膜覆蓋、精少量機(jī)械播種、大壟雙行、測(cè)土配方施肥、生物防治病蟲害等技術(shù)，變粗放管理為精細(xì)管理，變分散栽培為規(guī)?；耘唷?/p>

1、精細(xì)整地。根據(jù)冬春氣溫較高的實(shí)際，對(duì)未進(jìn)行秋起壟地塊及時(shí)頂漿打壟以防跑墑，起壟的地塊抓緊耙壓，蓄納返漿水提墑，使土壤處于待播狀態(tài)。

2、合理密植。在充分考慮作物品種生育期和抗病性的基礎(chǔ)上，選擇優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專用型耐密植玉米品種和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種，充分利用光能地力，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)。

3、精少量機(jī)械播種。精量播種畝用種量1公斤，少量播種畝用種量為1.5-2公斤。采用機(jī)械精少量播種，株距均勻，覆土深淺一致，既有利于出苗保苗，又能減少種子用量，有利節(jié)本增效。

4、大壟雙行種植。使玉米植株在田間非均勻分布，有利增加 3 通透性，提高光合效率。畝可增加苗數(shù)100～200株，青貯玉米畝可增加苗數(shù)800株。

5、測(cè)土配方施肥。依照土壤類型和供肥能力、種植品種的需肥特點(diǎn)、預(yù)期的產(chǎn)量目標(biāo)等因素制定相應(yīng)的施肥配方。在作物不同的生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)期合理分配施肥量，堅(jiān)持有機(jī)肥與無(wú)機(jī)肥結(jié)合，氮、磷、鉀、微量元素肥料搭配，提高肥料利用率。

6、生物防治病蟲害。重點(diǎn)從提高生態(tài)控制能力入手，綜合運(yùn)用燈光誘集、人工釋放赤眼蜂、使用生物農(nóng)藥等物理防治、生物防治技術(shù)，配合使用高效、低毒、低殘留的化學(xué)農(nóng)藥。

7、種子包衣技術(shù)。選擇籽粒大小一致、發(fā)芽率高的種子進(jìn)行種子包衣，有效防治地下害蟲和黑穗病等病害，促進(jìn)出苗整齊。

各項(xiàng)目區(qū)根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況和品種特性，分別提出當(dāng)?shù)刂魍婆涮准夹g(shù)方案。

三、主要保證措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織

為了保證項(xiàng)目順利實(shí)施，各項(xiàng)目市、縣要成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組，由各級(jí)政府主管市、縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，切實(shí)把良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目納入重要工作日程，制定相應(yīng)的扶持政策，增加投入，強(qiáng)化管理，確保實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。

(二)增加投入，強(qiáng)化政策扶持。

結(jié)合國(guó)家開(kāi)展的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，省農(nóng)委將300萬(wàn)畝專用玉米良種補(bǔ)貼面積全部作為高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，每個(gè)示范區(qū)面積1萬(wàn)畝，要求以整村整鄉(xiāng)行政單位建立示范區(qū)，不做地塊選擇。專用玉米良種補(bǔ)貼不能用于創(chuàng)高產(chǎn)示范區(qū)以外的面積。除國(guó)家級(jí)和 4 省級(jí)示范區(qū)以外，其余的良種補(bǔ)貼面積要建立市、縣二級(jí)創(chuàng)高產(chǎn)示范區(qū)。市、縣二級(jí)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)的數(shù)量即為良種補(bǔ)貼的面積的萬(wàn)畝數(shù)量。各項(xiàng)目縣要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)今年省里對(duì)良種補(bǔ)貼工作的新要求，積極爭(zhēng)取政策支持，加大對(duì)項(xiàng)目區(qū)的投入，確保各項(xiàng)技術(shù)措施落到實(shí)處，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

(三)依托龍頭企業(yè)，實(shí)行訂單生產(chǎn)

項(xiàng)目區(qū)專用玉米要積極培育、引進(jìn)青貯飼料、玉米深加工和流通等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，推進(jìn)訂單生產(chǎn)。各地要本著就地就近、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，選擇大中型玉米加工企業(yè)和飼養(yǎng)企業(yè)作為項(xiàng)目的龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)于5月份完成訂單簽訂工作。

(四)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)水平

各項(xiàng)目區(qū)要加大新技術(shù)的引進(jìn)和研究工作力度，聯(lián)合科研、教學(xué)和生產(chǎn)等單位協(xié)作攻關(guān)，探索和研究提高玉米單產(chǎn)的主要措施；要加大專用玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)的培訓(xùn)力度，通過(guò)科技入戶培訓(xùn)、新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等多種途徑，廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)層層培訓(xùn)，使每戶有一名明白人，每家有一張“明白紙”。同時(shí)，注意宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型引導(dǎo)農(nóng)民不斷提高科技素質(zhì)。

(五)加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮示范和輻射作用

各項(xiàng)目區(qū)要抓好新品種、新技術(shù)展示和高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)，每個(gè)項(xiàng)縣要建立新品種、新技術(shù)試驗(yàn)展示示范區(qū)，以高產(chǎn)栽培技術(shù)（栽培形式、密度、施肥、防蟲等）、新品種試驗(yàn)為重點(diǎn)，每個(gè)試驗(yàn)展示示范區(qū)展示品種不少于10個(gè)，面積不少于50畝。同時(shí)，各項(xiàng)目縣建立小面積高產(chǎn)示范田，挖掘增產(chǎn)潛力，探索進(jìn)一步提高專用玉米產(chǎn)量的途徑。試驗(yàn)展示區(qū)和高產(chǎn)示范田總結(jié)報(bào)告要報(bào) 5 送到省農(nóng)委。

(六)加強(qiáng)監(jiān)督，確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作

一是省農(nóng)委與項(xiàng)目縣簽訂項(xiàng)目任務(wù)責(zé)任書；二是在項(xiàng)目執(zhí)行中期對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時(shí)通報(bào)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，限期整改存在問(wèn)題；三是建立逐級(jí)管理監(jiān)督機(jī)制;四是認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目工作，安排專題現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的典型進(jìn)行觀摩交流；五是動(dòng)態(tài)管理，對(duì)在項(xiàng)目管理中問(wèn)題突出的縣份進(jìn)行調(diào)整。

(七)強(qiáng)化管理，確保補(bǔ)貼資金足額到位

良種補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)種植專用玉米的農(nóng)戶。補(bǔ)貼對(duì)象與補(bǔ)貼面積要按照規(guī)定進(jìn)行公示。各地在供種結(jié)束后，購(gòu)種農(nóng)民憑購(gòu)種收據(jù)到鄉(xiāng)政府指定地點(diǎn)領(lǐng)取補(bǔ)貼款，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝10元。各項(xiàng)目市、縣農(nóng)業(yè)部門要與財(cái)政部門密切配合，認(rèn)真做好良種補(bǔ)貼資金的發(fā)放與監(jiān)管工作，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)以任何名義截留和挪用補(bǔ)貼資金，確保補(bǔ)貼資金足額到位。

(八)規(guī)范項(xiàng)目管理，建立電子檔案

按照項(xiàng)目縣有良種推廣補(bǔ)貼區(qū)域圖、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有任務(wù)分解表、村（屯）有供種清冊(cè)、戶有供種（訂單）卡的要求，建立規(guī)范化的“圖、表、冊(cè)、卡”項(xiàng)目電子檔案。電子檔案要以戶為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并報(bào)省農(nóng)委備案。同時(shí)，各縣（市）建立專用玉米試驗(yàn)田間檔案，在不同類型示范區(qū)和非示范區(qū)建立成本觀察點(diǎn)，進(jìn)行成本效益分析。

第四篇：優(yōu)質(zhì)小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案

優(yōu)質(zhì)小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案

優(yōu)質(zhì)小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案

糧食生產(chǎn)事關(guān)國(guó)計(jì)民生，夏糧生產(chǎn)在全年糧食生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位，對(duì)于確保全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有承上啟下的作用。近年來(lái)，中央、省、市、縣各級(jí)對(duì)糧食生產(chǎn)極為重視，采取了最直接、最有利的小麥補(bǔ)貼政策。我縣在去年市、縣兩級(jí)實(shí)現(xiàn)良種補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，今年又爭(zhēng)取到國(guó)家級(jí)30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。為貫徹好該項(xiàng)惠農(nóng)政策，將小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目落實(shí)到實(shí)處，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：以中央、省兩個(gè)“一號(hào)文件”為指導(dǎo)，以提高小麥集中供種率和整體化生產(chǎn)水平為中心，以優(yōu)質(zhì)化、專用化、市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以試驗(yàn)、示范、推廣為手段，采取科技服務(wù)與政策扶持相結(jié)合，促進(jìn)我縣優(yōu)質(zhì)專用小麥的區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)良種良法相配套和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)相結(jié)合，不斷提高我縣優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、補(bǔ)貼面積金額：今年在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照區(qū)域化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，實(shí)施30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼，每畝地國(guó)家補(bǔ)貼10元。

二、主要措施

1、實(shí)行區(qū)域化布局，提高規(guī)模化生產(chǎn)水平。針對(duì)我縣山區(qū)、丘陵、平原兼?zhèn)涞淖匀粭l件，在小麥生產(chǎn)布局上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際，按照全縣的總體規(guī)劃和百畝點(diǎn)、千畝方、萬(wàn)畝片的要求，合理制定區(qū)域化種植規(guī)劃，在區(qū)域片內(nèi)嚴(yán)禁出現(xiàn)插花田，大力推廣優(yōu)質(zhì)專用小麥，帶動(dòng)全縣小麥良種化水平的提高。

2、健全和完善小麥良種推廣繁育體系，保證良種供應(yīng)。一是充分發(fā)揮銷售

主渠道的作用，建立健全小麥良種繁育、銷售網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決小麥集中供種難的問(wèn)題。要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成全縣上下一體的統(tǒng)一供種體系。二是加強(qiáng)政府引導(dǎo)和資金扶持，提高集中供種的組織化水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)不同的地理?xiàng)l件，通過(guò)測(cè)土配方，選擇適宜品種，建立集領(lǐng)導(dǎo)指揮田、良種繁育田和高產(chǎn)示范田“三田合一”的小麥區(qū)域化示范工程。三是加強(qiáng)種子管理，提高服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要依法加大對(duì)種子的監(jiān)管力度，嚴(yán)格查處假冒偽劣種子和坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)要搞好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，讓廣大農(nóng)民群眾購(gòu)的明白，種的放心。

3、嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)良種的補(bǔ)貼政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。按照國(guó)家補(bǔ)貼政策，全縣30萬(wàn)畝補(bǔ)貼面積，分配到18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按每畝地用種公斤，每公斤元計(jì)，除國(guó)家每畝補(bǔ)貼10元外，每公斤種子尚需籌集元，或采取以糧換種的形式。

4、加大宣傳力度，營(yíng)造統(tǒng)供氛圍。各級(jí)各單位要加大宣傳力度，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、新聞宣傳、典型對(duì)比、信息引導(dǎo)等形式，讓廣大農(nóng)民充分了解國(guó)家的激勵(lì)政策和實(shí)行小麥區(qū)域化種植、規(guī)?；a(chǎn)、統(tǒng)一供種帶來(lái)的好處，切實(shí)轉(zhuǎn)變家家種田、戶戶留種的傳統(tǒng)習(xí)慣，讓廣大農(nóng)民群眾從思想上、行動(dòng)上真正接受統(tǒng)一供種，努力營(yíng)造廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)自愿種植優(yōu)良品種的氛圍。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為了搞好全縣30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的落實(shí)，經(jīng)縣政府研究決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下： 組長(zhǎng)：周壽宗

副組長(zhǎng)：管修學(xué)王洪志

成員：陳榮良彭善和王啟發(fā)陳康

辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局，彭善和兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣里統(tǒng)一要求成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保該項(xiàng)目的順利

完成。

2、制訂崗位責(zé)任，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制

全縣各級(jí)、各部門要把優(yōu)質(zhì)小麥良種補(bǔ)貼、區(qū)域化種植和統(tǒng)一供種工作，作為促進(jìn)糧食安全生產(chǎn)的突破口來(lái)抓，切實(shí)抓緊抓好，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要把具體任務(wù)目標(biāo)分解到人、到村、到地塊，并建檔立卡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要抓好示范點(diǎn)、示范方和示范片，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，對(duì)良種繁育基地，試驗(yàn)、示范點(diǎn)，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、資金三到位，確保關(guān)鍵措施、重點(diǎn)配套技術(shù)落到實(shí)處。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，形成工作合力。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，特別對(duì)供種單位和區(qū)域化種植單位、小麥良種價(jià)格、實(shí)施面積等進(jìn)行全程跟蹤檢查。同時(shí)要完善檢查評(píng)比制度。對(duì)小麥區(qū)域化水平高、種子純度好、良種繁育健全的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、弄虛作假、完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行

處罰，并通報(bào)批評(píng)。附：優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目面積分配表

第五篇：優(yōu)質(zhì)小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案

糧食生產(chǎn)事關(guān)國(guó)計(jì)民生，夏糧生產(chǎn)在全年糧食生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位，對(duì)于確保全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有承上啟下的作用。近年來(lái)，中央、盛市、縣各級(jí)對(duì)糧食生產(chǎn)極為重視，采取了最直接、最有利的小麥補(bǔ)貼政策。我縣在去年市、縣兩級(jí)實(shí)現(xiàn)良種補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，今年又爭(zhēng)取到國(guó)家級(jí)30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。為貫徹好該項(xiàng)惠農(nóng)政策，將小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目落實(shí)到實(shí)處，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：以中央、省兩個(gè)“一號(hào)文件”為指導(dǎo)，以提高小麥集中供種率和整體化生產(chǎn)水平為中心，以優(yōu)質(zhì)化、專用化、市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以試驗(yàn)、示范、推廣為手段，采取科技服務(wù)與政策扶持相結(jié)合，促進(jìn)我縣優(yōu)質(zhì)專用小麥的區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)良種良法相配套和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)相結(jié)合，不斷提高我縣優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、補(bǔ)貼面積金額：今年在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照區(qū)域化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，實(shí)施30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼，每畝地國(guó)家補(bǔ)貼10元。

二、主要措施

1、實(shí)行區(qū)域化布局，提高規(guī)?；a(chǎn)水平。針對(duì)我縣山區(qū)、丘陵、平原兼?zhèn)涞淖匀粭l件，在小麥生產(chǎn)布局上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際，按照全縣的總體規(guī)劃和百畝點(diǎn)、千畝方、萬(wàn)畝片的要求，合理制定區(qū)域化種植規(guī)劃，在區(qū)域片內(nèi)嚴(yán)禁出現(xiàn)插花田，大力推廣優(yōu)質(zhì)專用小麥，帶動(dòng)全縣小麥良種化水平的提高。

2、健全和完善小麥良種推廣繁育體系，保證良種供應(yīng)。一是充分發(fā)揮銷售主渠道的作用，建立健全小麥良種繁育、銷售網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決小麥集中供種難的問(wèn)題。要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成全縣上下一體的統(tǒng)一供種體系。二是加強(qiáng)政府引導(dǎo)和資金扶持，提高集中供種的組織化水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)不同的地理?xiàng)l件，通過(guò)測(cè)土配方，選擇適宜品種，建立集領(lǐng)導(dǎo)指揮田、良種繁育田和高產(chǎn)示范田“三田合一”的小麥區(qū)域化示范工程。三是加強(qiáng)種子管理，提高服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要依法加大對(duì)種子的監(jiān)管力度，嚴(yán)格查處假冒偽劣種子和坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)要搞好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，讓廣大農(nóng)民群眾購(gòu)的明白，種的放心。

3、嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)良種的補(bǔ)貼政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。按照國(guó)家補(bǔ)貼政策，全縣30萬(wàn)畝補(bǔ)貼面積，分配到18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（見(jiàn)附表），按每畝地用種7.5公斤，每公斤2.8元計(jì)，除國(guó)家每畝補(bǔ)貼10元外，每公斤種子尚需籌集1.47元（每畝地11元），或采取以糧換種的形式。

4、加大宣傳力度，營(yíng)造統(tǒng)供氛圍。各級(jí)各單位要加大宣傳力度，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、新聞宣傳、典型對(duì)比、信息引導(dǎo)等形式，讓廣大農(nóng)民充分了解國(guó)家的激勵(lì)政策和實(shí)行小麥區(qū)域化種植、規(guī)?；a(chǎn)、統(tǒng)一供種帶來(lái)的好處，切實(shí)轉(zhuǎn)變”家家種田、戶戶留種”的傳統(tǒng)習(xí)慣，讓廣大農(nóng)民群眾從思想上、行動(dòng)上真正接受統(tǒng)一供種，努力營(yíng)造廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)自愿種植優(yōu)良品種的氛圍。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為了搞好全縣30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的落實(shí)，經(jīng)縣政府研究決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組長(zhǎng)：周壽宗

副組長(zhǎng)：管修學(xué)王洪志

成員：陳榮良彭善和王啟發(fā)陳康

辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局，彭善和兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣里統(tǒng)一要求成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保該項(xiàng)目的順利完成。

2、制訂崗位責(zé)任，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制

全縣各級(jí)、各部門要把優(yōu)質(zhì)小麥良種補(bǔ)貼、區(qū)域化種植和統(tǒng)一供種工作，作為促進(jìn)糧食安全生產(chǎn)的突破口來(lái)抓，切實(shí)抓緊抓好，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要把具體任務(wù)目標(biāo)分解到人、到村、到地塊，并建檔立卡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要抓好示范點(diǎn)、示范方和示范片，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，對(duì)良種繁育基地，試驗(yàn)、示范點(diǎn)，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、資金三到位，確保關(guān)鍵措施、重點(diǎn)配套技術(shù)落到實(shí)處。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，形成工作合力。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，特別對(duì)供種單位和區(qū)域化種植單位、小麥良種價(jià)格、實(shí)施面積等進(jìn)行全程跟蹤檢查。同時(shí)要完善檢查評(píng)比制度。對(duì)小麥區(qū)域化水平高、種子純度好、良種繁育健全的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、弄虛作假、完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行處罰，并通報(bào)批評(píng)。

附：優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目面積分配表

(二○○五年八月七日)