第一篇:易地扶貧搬遷項(xiàng)目報(bào)賬所需資料
易地扶貧搬遷項(xiàng)目報(bào)賬所需資料
一、相關(guān)文件 1. 2. 3. 項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件及相關(guān)文件、招投標(biāo)文件 項(xiàng)目建設(shè)用地批復(fù)
居住區(qū)消防批復(fù)文件(公路不需要此項(xiàng))
二、工程
1、工程(及相關(guān)前期費(fèi)用)招投標(biāo)中標(biāo)通知書(shū)(附施工現(xiàn)場(chǎng)照片)
2、工程合同、監(jiān)理合同及工程款支付情況
3、建設(shè)施工許可證
4、建設(shè)施工單位資質(zhì)(2級(jí)資質(zhì)以上)
5、開(kāi)工報(bào)告
三、財(cái)務(wù)
1、提供工程發(fā)票、記帳憑證、銀行回單(因農(nóng)發(fā)行貸款要求支付給施工方,若只有施工單位開(kāi)具發(fā)票請(qǐng)核實(shí)真實(shí)情況避免農(nóng)發(fā)行重復(fù)支付造成資金流失)各項(xiàng)設(shè)計(jì)費(fèi)用(如:監(jiān)理費(fèi)、勘測(cè)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、工程款等)合同、支付情況,提供各類(lèi)發(fā)票、附件及其入賬憑證、銀行回單
以上資料提供復(fù)印件加蓋政府公章
四、農(nóng)發(fā)行要求
信貸審核內(nèi)容
主辦客戶經(jīng)理信貸審核包括但不限于以下內(nèi)容:
1、支付證明材料和數(shù)碼支付委托的真實(shí)性、完整性和有效性審核。必要時(shí)可到借款人交易對(duì)手的經(jīng)營(yíng)處所或項(xiàng)目所在地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),或采用函證、電話詢問(wèn)等方式核實(shí)。支付證明材料包括但不限于招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、監(jiān)理合同、工程量清單、發(fā)票、貨運(yùn)單據(jù)商務(wù)合同、供貨清單、工程進(jìn)度表、工程量清單、結(jié)報(bào)單等,具體依信貸資金用途而定和貸款人認(rèn)定提款需提交的其他資料。
2、資金用途審核。審核資金用途是否符合借款合同約定。重點(diǎn)關(guān)注是否存在可能發(fā)生擠占挪用貸款、是否為虛假貿(mào)易背景等問(wèn)題。
3、收款人審核。審核收款人是否為借款人的交易對(duì)手,是否符合借款合同約定資金用途
4、金額審核。審核付款金額(或借款合同項(xiàng)下累計(jì)付款金額)是否超出借款合同約定額度;付款金額是否與借款人購(gòu)進(jìn)商品或接受勞務(wù)的數(shù)量、價(jià)格相符,是否與工程進(jìn)度相符,是否與借款人經(jīng)營(yíng)情況和自己周轉(zhuǎn)等實(shí)際情況相符。
5、信用風(fēng)險(xiǎn)審核。審核借款人是否存在擠占挪用先期貸款資金、信用等級(jí)下降、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化等可能危及我行信貸資金安全的重大事項(xiàng)。如存在此類(lèi)問(wèn)題,應(yīng)停止或?qū)徤髦Ц丁?/p>
第二篇:易地扶貧搬遷試點(diǎn)項(xiàng)目資料
云龍縣重點(diǎn)村項(xiàng)目苗尾鄉(xiāng)水井村苗尾組砼
路面建設(shè)工程
建
設(shè)
資
料
云龍縣苗尾鄉(xiāng)人民政府
2011年5月
目錄
一、工程前期工作階段
1、工程設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū),含設(shè)計(jì)圖紙和工程預(yù)算。
2、招標(biāo)文件。
3、評(píng)標(biāo)辦法。
4、招標(biāo)公告。
5、各投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)表。
6、評(píng)標(biāo)表格。
7、中標(biāo)通知書(shū)。
8、施工合同履行授權(quán)委托書(shū)。
二、工程施工階段
9、施工合同書(shū)。
10、廉政合同書(shū),含廉政合同執(zhí)行情況表。
11、安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
三、工程竣工驗(yàn)收階段
12、竣工圖紙。
13、工程施工收方紀(jì)錄表。
14、決算工程量匯總表。
15、工程決算表。
16、勞務(wù)報(bào)酬花名冊(cè)。
17、鄉(xiāng)級(jí)初步驗(yàn)收鑒定書(shū)。
18、質(zhì)量鑒定報(bào)告。
19、竣工驗(yàn)收請(qǐng)示。20、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
21、縣級(jí)竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。
四、工程后續(xù)管理階段
22、工程后續(xù)管理辦法。
第三篇:易地扶貧搬遷項(xiàng)目建議書(shū)
XX市XX鎮(zhèn)2017--2018年易地扶貧搬遷
鎮(zhèn)區(qū)(幸福家園)集中安置點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目建議書(shū)
為加快老區(qū)XX脫貧攻堅(jiān)步伐,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,提升貧困人口自身發(fā)展能力,按照《XX市“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷工作實(shí)施方案》,結(jié)合XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)域建設(shè)總體規(guī)劃和“十三五”時(shí)期貧困戶易地搬遷意愿,經(jīng)研究決定,計(jì)劃實(shí)施XX鎮(zhèn)2017--2018年易地扶貧搬遷鎮(zhèn)區(qū)(幸福家園)集中安置點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目。
一、項(xiàng)目建設(shè)的意義:以中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、全國(guó)易地扶貧搬遷工作會(huì)議、總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省委和市委、市政府扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議對(duì)易地扶貧搬遷工作的安排部署,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,以精準(zhǔn)扶貧為主線,實(shí)現(xiàn)扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”。緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),堅(jiān)持“區(qū)域發(fā)展促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的工作思路,對(duì)居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”,為我鎮(zhèn)加快實(shí)現(xiàn)全國(guó)小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、建設(shè)地點(diǎn):XX鎮(zhèn)東新區(qū),西起幸福路,南接河濱路,北部與明珠大道相連。項(xiàng)目選址位于XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,屬新開(kāi)發(fā)區(qū),各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)正在規(guī)劃建設(shè),現(xiàn)代城市發(fā)展雛形顯現(xiàn),將建成XX鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)、文化中心,區(qū)位條件 明顯,交通條件優(yōu)越,是開(kāi)展易地扶貧搬遷工程的理想地段。
三、安置對(duì)象:XX鎮(zhèn)2017--2018年建檔立卡易地扶貧搬遷戶。
四、搬遷規(guī)模及安置方式:計(jì)劃搬遷690戶,其中建檔立卡貧困戶572戶2020人;非建檔立卡同步搬遷118戶,全部采用集中安置方式安置。
五、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容:該項(xiàng)目占地208.5余畝(其中安置2017年建檔立卡貧困戶占地51.57畝),初步規(guī)劃建設(shè)一個(gè)建筑面積65800㎡26幢6層690余套住宅樓,分為25㎡、50㎡、75㎡、100㎡、280㎡、125㎡、150㎡七個(gè)戶型,統(tǒng)籌安置2017--2018易地扶貧搬遷戶572戶2020人,其中安置2017年建檔立卡貧困戶194戶744人(2017年共安置建檔立卡貧困戶374戶1448人)。剩余118套安置非貧困戶同步搬遷。配套建設(shè)一所小學(xué)、一所幼兒院、一座醫(yī)院。
六、項(xiàng)目投資及資金來(lái)源:總投資12120萬(wàn)元,其中,中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資1414萬(wàn)元,通過(guò)省政府債務(wù)注入項(xiàng)目資本金2020萬(wàn)元,通過(guò)承接專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金注入項(xiàng)目資本金1010萬(wàn)元,承接長(zhǎng)期低息貸款7070萬(wàn)元,省市縣三級(jí)財(cái)政各202萬(wàn)元計(jì)606萬(wàn)元。
七、投資概算:住宅樓建房資金7896萬(wàn)元,醫(yī)院、小學(xué)、幼兒園、配套基礎(chǔ)設(shè)施資金4224萬(wàn)元。
八、項(xiàng)目建設(shè)工期:22個(gè)月。2017年3月-2018年12月
九、項(xiàng)目建設(shè)效益:項(xiàng)目實(shí)施后,不僅能使690戶生活在 山區(qū)的農(nóng)民群眾通過(guò)搬遷從根本上擺脫惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境,而且能夠促進(jìn)其轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,開(kāi)拓新的生存發(fā)展渠道和空間,加快脫貧致富步伐;不僅有利于降低扶貧開(kāi)發(fā)成本,減輕生態(tài)脆弱區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)的人口壓力,保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,鞏固退耕還林成果,促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),而且有利于推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加快實(shí)施扶貧搬遷移民,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題和鞏固退耕還林成果的重要內(nèi)容,是落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施,對(duì)XX鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“最先脫貧、率先致富”具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義
十、保障措施:易地扶貧搬遷工程是一項(xiàng)政策性強(qiáng),涉及面廣,操作復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我鎮(zhèn)堅(jiān)持群眾自愿和先生產(chǎn)安置后生活安置的原則,成立工程建設(shè)專(zhuān)門(mén)組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,為確保XX鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作全面有序開(kāi)展,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特成立XX鎮(zhèn)易地扶貧搬遷指揮部,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任政委,鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),成員有鎮(zhèn)黨政辦、經(jīng)濟(jì)辦、扶貧辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任、水務(wù)中心、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)服務(wù)中心、信訪辦、派出所、財(cái)政所、供電所、國(guó)土資源所等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及各管區(qū)主任、各村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任組成。指揮部負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)對(duì)易地扶貧搬遷工作的指示及部署,組織協(xié)調(diào)相關(guān)村按照職責(zé)分工做好易地扶貧搬遷工作,認(rèn)真研究制定易地扶貧搬遷安置配套政策,負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)、下達(dá)及組織實(shí)施;負(fù)責(zé)村易地扶貧搬遷工作任務(wù)下達(dá)、檢查指導(dǎo)和考核評(píng)估,及時(shí)掌握各方面工作動(dòng)態(tài),督促完成相關(guān)村易地扶貧搬遷工作目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)黨委政府是易地扶貧搬遷項(xiàng)目的實(shí)施主體和責(zé)任主體。負(fù)責(zé)完成本鎮(zhèn)搬遷對(duì)象的審核和上報(bào),組織實(shí)施搬遷工作,解決搬遷中的具體問(wèn)題,保證搬遷政策兌現(xiàn);負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程招投標(biāo)工作,抓好項(xiàng)目基礎(chǔ)工程實(shí)施,確保工程質(zhì)量;配合市級(jí)有關(guān)部門(mén)做好易地扶貧搬遷相關(guān)工作,按時(shí)完成易地扶貧搬遷任務(wù)。指揮部下設(shè)辦公室,在鎮(zhèn)扶貧辦辦公,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。研究落實(shí)相關(guān)配套政策,切實(shí)依法做好搬遷群眾的耕地調(diào)整,恢復(fù)遷出地生態(tài)建設(shè);利用金融扶持、到戶增收、教育培訓(xùn)就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)政策進(jìn)行食用菌、三產(chǎn)、商貿(mào)加工、服務(wù)業(yè)等后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持和培育,通過(guò)技能培訓(xùn)進(jìn)行就業(yè)或勞務(wù)輸出,其它通過(guò)原有產(chǎn)業(yè)增收。通過(guò)發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè),將搬遷群眾收入提高到全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入水平,確保貧困戶搬得出,穩(wěn)得住,有事做,能致富。工作到村到戶到人頭,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目公開(kāi)公示制度、搬遷群眾就業(yè)培訓(xùn)和隨訪服務(wù)等工作,強(qiáng)化資金管理,建立健全項(xiàng)目檔案,確保易地扶貧搬遷各項(xiàng)政策落實(shí)到位,加快搬遷脫貧步伐。
第四篇:易地扶貧搬遷[范文模版]
易地扶貧搬遷
學(xué)習(xí)目標(biāo):
學(xué)會(huì)讀寫(xiě)與易地扶貧搬遷相關(guān)的字詞,了解 易地扶貧搬遷的對(duì)象,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)習(xí)內(nèi)容:
讀與寫(xiě)
搬遷 自然 水土 地方 村莊 整體 同步 安置 舊房
新家 協(xié)議 按期
學(xué)與用
一、易地扶貧搬遷的對(duì)象
1居住地自然條件惡劣
2需要整村搬遷的村莊
二、易地扶貧搬遷建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1城鎮(zhèn)安置:
城鎮(zhèn)安置的人均住房面積不超過(guò)20平方米。
2農(nóng)村安置:
農(nóng)村安置的人均住房面積不超過(guò)23平方米。
三易地扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
建檔立卡貧困人口人均住房補(bǔ)助20000元,整村寨同步搬遷的非貧困人均住房補(bǔ)助12000元。
簽訂搬遷及舊房拆除協(xié)議并按期拆除舊房的,每日獎(jiǎng)勵(lì)15000元
第五篇:羅山縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則
羅山縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則
(試行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實(shí)施方案》(豫辦【2016】27號(hào))、《河南省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法(試行)》(豫扶貧組【2015】4號(hào))、《河南省扶貧資金管理辦法》(豫辦【2016】28號(hào))、《河南省關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的若干意見(jiàn)》(豫政辦【2016】177號(hào))《信陽(yáng)市易地扶貧搬遷工程實(shí)施辦法(暫行)》(信發(fā)改代賑【2016】299號(hào))等有關(guān)規(guī)定,為了扎實(shí)有效推進(jìn)易地扶貧搬遷工作,確保搬遷對(duì)象盡快脫貧,從根本上解決生計(jì)問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。通過(guò)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的有效精準(zhǔn)使用,解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題,改變貧困戶生存條件,達(dá)到穩(wěn)定脫貧目的。第三條 基本原則
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),群眾自愿;
(二)堅(jiān)持量力而行,保障基本;
(三)堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃;
(四)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)精準(zhǔn),穩(wěn)定脫貧;
(五)堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé), 鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。第二章 適用范圍和對(duì)象
第四條 搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)(脆弱)區(qū) 和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條 搬遷對(duì)象。住房條件相對(duì)較差,愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生產(chǎn)資源相對(duì)較少,靠就地就近從事勞動(dòng)生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生活在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū),愿意通過(guò)易地搬遷避險(xiǎn)和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。
第六條 搬遷條件
1、同時(shí)滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個(gè)體條件;
2、貧困戶自愿申請(qǐng);
3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。
第七條 同步搬遷。對(duì)一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村,原則上實(shí)行整村搬遷。
第三章 項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 第八條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)建檔立卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)易地搬遷資金省對(duì)縣市包干使用,我縣建檔立卡貧困人口住房建設(shè)人均補(bǔ)助3萬(wàn)元,易地搬遷制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必須確保貧困戶搬進(jìn)去可以入??;集中安置的資金標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行包干使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況,統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。根據(jù)我縣建設(shè)安置實(shí)際成本確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、集中安置包括村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置和政府團(tuán)購(gòu)。村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置:人均住房補(bǔ)助3萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施人均3萬(wàn)元;
政府團(tuán)購(gòu):原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,房源為合法房源,用于安置家庭人口較多的貧困戶,在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,建安成本增加,人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整,貧困戶人均購(gòu)房面積原則上不超過(guò)25平方米。確因戶型原因突破標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。
2、分散安置包括自主建(購(gòu))房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補(bǔ)助3萬(wàn)元。
(二)同步搬遷人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金,縣政府從整合資源中予以支持,按人均5000元補(bǔ)助,其余資金由農(nóng)戶自籌解決,安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一并統(tǒng)籌規(guī)劃。
無(wú)論何種安置方式,首先,搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐,能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè);其次,搬遷戶原有住房收回,舊宅基地由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開(kāi)發(fā)利用,形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗(yàn)收合格后,搬遷補(bǔ)助資金才能予以全額下發(fā)。
第四章 項(xiàng)目實(shí)施程序
第九條 易地扶貧搬遷工作程序主要分為搬遷規(guī)劃、實(shí)施方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和組織實(shí)施等。
(一)搬遷規(guī)劃??h發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局等部門(mén)組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃,由縣政府按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)實(shí)施方案??h建設(shè)投資公司委托相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)(資質(zhì)要求按照住建部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行)編制易地搬遷脫貧實(shí)施方案,實(shí)施方案需明確搬遷對(duì)象、安置地點(diǎn)、安置方式、住房和配套設(shè)施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來(lái)源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設(shè)工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)手續(xù),相關(guān)單位要積極配合辦理相關(guān)手續(xù)。方案編制完成后,由縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局、國(guó)土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見(jiàn),報(bào)縣政府審批。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設(shè)內(nèi)容,應(yīng)按照方案建設(shè)內(nèi)容要求按時(shí)保質(zhì)完成。如因特殊原因確需調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)向縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批,經(jīng)同意后應(yīng)在10個(gè)工作日完善相關(guān)變更手續(xù),報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)局備案。
(三)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。依據(jù)審批的實(shí)施方案,項(xiàng)目法人完成施工圖設(shè)計(jì)等工作,報(bào)縣政府主管部門(mén)備案。
(四)組織實(shí)施
1、集中安置
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復(fù)的方案和施工圖,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真做好組織實(shí)施工作,圍繞易地搬遷目標(biāo),制定時(shí)間表和路線圖,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目公示制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等要求,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序,建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制,確定每項(xiàng)工程的責(zé)任單位和責(zé)任人,采取強(qiáng)有力措施,在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。
政府團(tuán)購(gòu)安置。搬遷戶要填寫(xiě)購(gòu)買(mǎi)房屋申請(qǐng)書(shū),并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購(gòu)買(mǎi)房屋前要確認(rèn)房屋權(quán)屬,要由第三方對(duì)房屋面積進(jìn)行測(cè)量,價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,出具證明材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評(píng)估價(jià)格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購(gòu)買(mǎi)價(jià),簽訂購(gòu)房協(xié)議,并進(jìn)行司法公證。
2、分散安置
自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意,利用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的戶型圖紙建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施監(jiān)督,確保房屋建設(shè)質(zhì)量,確保易地扶貧搬遷政策落實(shí)到位。對(duì)于自身無(wú)能力建設(shè)選擇自主建房的貧困戶,可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算進(jìn)行建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施監(jiān)督,竣工后決算,經(jīng)審計(jì)后按審計(jì)金額撥付施工隊(duì),結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項(xiàng)目管理模式用于補(bǔ)貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
對(duì)于自己購(gòu)房的搬遷貧困戶,要對(duì)原房屋的所有權(quán)進(jìn)行公示,并通過(guò)村委會(huì)及四鄰進(jìn)行確認(rèn),房屋面積及價(jià)格需要由第三方評(píng)估,出具有關(guān)評(píng)估資料,簽訂購(gòu)買(mǎi)協(xié)議并進(jìn)行司法公證。
對(duì)于投親靠友安置,原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件;其次,投靠的親友愿意接納,雙方必須簽訂安置協(xié)議,并經(jīng)司法公證;若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的,所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見(jiàn)書(shū)。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)用、公證費(fèi)用應(yīng)在易地搬遷總體費(fèi)用中列支,舊宅拆遷費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付,待土地復(fù)墾指標(biāo)出讓后償還。
第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬 第十條工程驗(yàn)收
1、項(xiàng)目建設(shè)竣工后,施工單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng),并提交項(xiàng)目建設(shè)自驗(yàn)報(bào)告。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后,組織有關(guān)人員,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)并提出整改意見(jiàn),監(jiān)督施工單位認(rèn)真整改。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)后寫(xiě)出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局、財(cái)政局、住建局組織人員復(fù)驗(yàn)。如有問(wèn)題的,參與復(fù)驗(yàn)單位提出書(shū)面整改意見(jiàn),直至工程驗(yàn)收合格。
第十一條資金撥付
1、集中安置
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由項(xiàng)目實(shí)施單位提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證,經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后,報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。
團(tuán)購(gòu)安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證,經(jīng)縣財(cái)政局、建投公司對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后,報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。
2、其他安置方式。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由搬遷戶提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后方可撥付資金。
對(duì)于集中安置,縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位賬戶;對(duì)于團(tuán)購(gòu)安置,縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶;對(duì)于其他安置方式,需補(bǔ)貼給搬遷戶個(gè)人的資金,要通過(guò)“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶,嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付。
第十二條 資金報(bào)賬。報(bào)賬時(shí)要按照財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬管理辦法有關(guān)規(guī)定,提供以下憑證(可根據(jù)實(shí)際情況在確保資金安全的前提下簡(jiǎn)化報(bào)賬程序):
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、項(xiàng)目建設(shè)合同書(shū)、項(xiàng)目施工單位稅務(wù)發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復(fù)印件、工程預(yù)算表、工程竣工決算表、工程驗(yàn)收單、竣工工程移交表、竣工工程管護(hù)責(zé)任書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報(bào)告。
團(tuán)購(gòu)安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)收單等有關(guān)手續(xù)。
2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。
自主建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶自建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。
自己購(gòu)房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、公告公示、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片、拆舊照片、驗(yàn)收單等資料。
代建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶代建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、施工合同、預(yù)算決算資料、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。
投親靠友安置。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、親友四鄰證明、安置地接納意見(jiàn)、公告公示、司法公正材料、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片、驗(yàn)收單等資料。第六章檔案管理
第十三條 報(bào)賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬憑證的管理,嚴(yán)格審核報(bào)賬憑證的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。財(cái)政部門(mén)在撥付資金時(shí),要嚴(yán)格審核,確保報(bào)賬資料齊全后再撥付資金。相關(guān)報(bào)賬資料原件經(jīng)審核確認(rèn)加蓋專(zhuān)用章后作為報(bào)賬原始憑證留存。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)文檔管理,建立項(xiàng)目臺(tái)賬,將項(xiàng)目建成前、建成后及建設(shè)過(guò)程中相關(guān)資料收集、整理、存檔。
第十五條 對(duì)截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個(gè)人,按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
第七章 附則
第十六條 本細(xì)則由縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起試行。