第一篇：古槐鎮(zhèn)關(guān)于對上半年落實《2010年長樂市社會治安

古槐鎮(zhèn)關(guān)于對上半年落實《2010年長樂市社會治安

綜合治理工作責(zé)任書》情況自查報告

市綜治委：

2010年上半年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市綜治委的精心指導(dǎo)下，鎮(zhèn)綜治委認真貫徹落實省、福州市、長樂市政法工作會議精神，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，以保持社會穩(wěn)定為己任，大力開展創(chuàng)建“平安先進村”“平安先進單位”活動，不斷增強社會治安防控能力，加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護社會政治穩(wěn)定，為古槐鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境?，F(xiàn)對照《長樂市2010年社會治安綜合治理工作責(zé)任書》將自查情況報告如下：

一、高度重視社會治安綜合治理工作，全力維護轄區(qū)社會穩(wěn)定

鎮(zhèn)黨委、政府始終貫徹“穩(wěn)定壓倒一切”和“穩(wěn)定是經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境，社會穩(wěn)定也是生產(chǎn)力”的思想，堅持把綜治工作列入重要的議事日程。堅持實行鎮(zhèn)黨委書記為綜治信訪、維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都是各自分工范圍內(nèi)綜治、信訪、維穩(wěn)工作的直接責(zé)任人的責(zé)任制，黨委書記親自抓，負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負實責(zé)，真正把綜治維穩(wěn)工作作為一項重要的內(nèi)容，落實到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和年度工作之中。特別是全市政法及信訪工作會議后，我鎮(zhèn)及時召開了鎮(zhèn)黨委擴大會議，傳達了會議精神，總結(jié)了我鎮(zhèn)2009年綜治和維穩(wěn)工作，分析了2010年工作形勢。召開全鎮(zhèn)綜治理維穩(wěn)和信訪工作大會，對今年的工作進行了周密布署。同時我鎮(zhèn)還與全鎮(zhèn)23個村及成員單位、民營企業(yè)和責(zé)任單位簽訂了《社會治安綜合治理工作責(zé)任書》，各村(社區(qū))、各責(zé)任(成員)單位嚴格對照考核細則進一步明確職責(zé)，確保責(zé)任到人，落實到位。

二、不斷強化目標(biāo)管理責(zé)任制，加強社會治安綜合治理的制度建設(shè) 一是以制度建設(shè)為抓手，努力構(gòu)建綜治維穩(wěn)工作長效機制。根據(jù)人員的調(diào)整，我們及時調(diào)整充實了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范了各項規(guī)章制度，定期匯報總結(jié)，逐項依序分類。摸清基本情況，掌握治安動向，抓住矛盾焦點，專題研究解決，嚴格檢查考核，并將有關(guān)資料全部分類歸檔，初步實現(xiàn)了規(guī)范化管理。同時制定嚴格考核辦法，實行重大事（案）件請示報告制、責(zé)任追究制和年終考評一票否決制。進一步完善了綜治維穩(wěn)工作制度。二是加強督促檢查，確保工作落到實處。從今年起，我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行例會制度，開始試行季度督查制度，并通報督查情況，對存在的問題要求各村、各單位及時進行糾正，共查擺處理各類問題及糾紛21件。每月月底，鎮(zhèn)綜治委都按時召開一次由各村治保主任及單位負責(zé)人參加的綜治例會，聽取工作匯報，進行工作部署，研究重大、疑難問題。三是加強部門配合，實行齊抓共管。鎮(zhèn)綜治委成員單位充分發(fā)揮職能作用，綜治辦積極開展協(xié)調(diào)和組織推動工作;派出所、司法所充分發(fā)揮綜治主力軍作用，結(jié)合自身業(yè)務(wù)，履行職責(zé)，參與社會治安綜合治理;鎮(zhèn)紀檢、組織、監(jiān)察部門也發(fā)揮了參與綜治工作的職能作用，緊密配合，加強監(jiān)督，協(xié)調(diào)一致，形成工作合力。

三、深入開展“嚴打”整治斗爭，維護社會治安秩序 根據(jù)長綜治委社會治安重點整治工作意見和全市政法工作會議的要求，結(jié)合鎮(zhèn)綜治辦今年對全鎮(zhèn)治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題的摸底排查。認真吸取南平“3.23”等今年以來連續(xù)在學(xué)校周邊發(fā)生重大案件的教訓(xùn)，為切實提高各學(xué)校園區(qū)安全管理工作，增強學(xué)校處置突發(fā)事件的能力，鞏固和提升“平安古槐”創(chuàng)建成果，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，制定了2010年古槐鎮(zhèn)社會治安重點整治工作方案。鎮(zhèn)里成立以鎮(zhèn)綜治副書記黃禮忠為組長，派出所所長池如光、綜治辦主任周金明、司法所所長王云珍為副組長的社會治安重點整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所等部門人員以及重點整治村駐村工作隊、支部書記為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及整治工作隊，整治村也成立相應(yīng)的整治工作小 組，切實加強對社會治安重點整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照工作方案要求，我們著力采取了三大主要措施：一是鎮(zhèn)綜治辦、派出所和整治工作隊要深入重點整治地區(qū)，特別對學(xué)校周邊治安環(huán)境、安全環(huán)境、食品衛(wèi)生狀況以及教室、宿舍等的安全防范措施進行了綜合整治，每個學(xué)校配備了一名保安人員（包括公、私立幼兒園）。認真分析當(dāng)?shù)刂伟睬闆r，尋找問題的癥結(jié)所在，制定詳細的整治工作方案，提出具體的解決辦法，明確解決問題的責(zé)任和具體辦法，使整治工作有的放矢地開展。二是嚴厲打擊嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，及時開展針對性強、力度大、見效快的專項行動。特別對“兩盜”、“兩搶”和為害一方的犯罪團伙，采取有力措施，強化打擊力度，截止6月30日轄區(qū)共發(fā)生“兩盜兩搶”案件51起，發(fā)案率低于全市平均水平。發(fā)治安案件81起，于去年同期相比下降9.6%。三是把治安重點整治工作納入村領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任制和工作目標(biāo)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容，落實整治工作責(zé)任，把工作任務(wù)逐項分解，落實到人。對重點整治工作責(zé)任不落實，治安問題依然突出或未通過檢查驗收的，對所在村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以一票否決。經(jīng)過鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)的共同努力，我們逐步形成一個“以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，以綜治隊伍為骨干，以基層安全創(chuàng)建為載體，以矛盾糾紛排查調(diào)處為基礎(chǔ)”的治安防范體系。我們堅持嚴打方針，維護政治大局穩(wěn)定，積極配合市政法機關(guān)依法從重從快打擊刑事犯罪活動。積極處理影響社會政治穩(wěn)定的疑點、難點和群眾關(guān)心的熱點問題，實現(xiàn)無重大刑事案件，無集體上訪，無群眾性糾紛械斗。同時深入適時開展嚴打斗爭，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，全年實現(xiàn)了各類案件發(fā)案率下降，“黃、毒、賭”等社會丑惡現(xiàn)象得到遏制，對外來工進行了嚴加管理，老百姓安全感增強。特別是打擊“兩搶一盜”專項行動我們作為一項突出的政治任務(wù)來抓，不惜人力、物力、財力、精力的投入，長抓不懈。

四、禁毒工作不放松；我們做到禁毒工作長抓不懈、警鐘長鳴，教育干部和群眾克服存在的“無毒可鏟、無毒可禁”的麻痹大意思想。做了三方面工作：一是簽定禁毒工作責(zé)任書，實 行“一票否決制”，成立禁毒領(lǐng)導(dǎo)組網(wǎng)絡(luò)；二是加大宣傳查處力度；三是加強對重點人口、外來流動人口的監(jiān)督管理，我鎮(zhèn)共有吸毒在冊人員89人。四是做好禁種原植物現(xiàn)場的踏查工作。

四、切實加強流動人口的管理和刑釋解教安置幫教工作，大力開展社區(qū)矯正工作。

一是加強刑釋解教人員的安置幫教工作。鎮(zhèn)現(xiàn)有刑釋解教人員 41人，其中五年內(nèi)刑釋人員81人，三年內(nèi)解教人員36人，全年回歸4人，無重新犯罪。二是切實做好流動人口的管理工作。派出所、計生辦按照“屬地管理”原則，將外來人員全部納入轄區(qū)行政管理和群眾自治工作范圍。深入各村、有關(guān)單位，及時清理整頓外來人員的臨時聚居點，對暫住人口進行核對清查，并強化管理。

五、加強未成年人保護和預(yù)防青少年違法犯罪工作。

全鎮(zhèn)3所中學(xué)、1所中心校均聘任了法制副校長。并充分發(fā)揮法制副校長的作用，面向廣大青少年廣泛開展法律教育工作。法制副校長在鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)分別給在學(xué)校學(xué)生按期上法制教育課的同時，還邀請市關(guān)工委的同志為在校學(xué)生上法制課，有效地增強了青少年自覺拒絕誘惑、防范侵害、抵御犯罪的意識。

六、深入開展“兩個排查”調(diào)處工作，深化基層安全創(chuàng)建活動

矛盾糾紛排查調(diào)處是全鎮(zhèn)綜治工作的一項重要基礎(chǔ)性工作。首先我們成立了“兩個排查”領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步健全了齊抓共管的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來，將工作重心放在最基層。積極解決一些疑難的矛盾糾紛案件。自今年矛盾糾紛排查化解工作開展以來，我鎮(zhèn)共調(diào)解各類民間糾紛21件，調(diào)解率達100%；調(diào)解成功20件，調(diào)解成功率達95%，主要是建房、土地承包、賠償、婚姻家庭、鄰里等糾紛。

七、注重“兩會兩隊”建設(shè)，積極開展法制宣傳

基層“兩會一隊”是維護治安秩序、預(yù)防和打擊違法犯罪，調(diào) 解處理民事糾紛，為群眾排憂解難，促進精神文明建設(shè)的中堅力量。首先，調(diào)整、充實、優(yōu)化“兩會兩隊”隊伍，新調(diào)整治保會主任3人，調(diào)委會主任2人，巡邏隊長1人，撤換組成人員8人，把一些政治可靠，基本素質(zhì)較高，責(zé)任心較強的人員充實到隊伍中來，有效提高了“兩會兩隊”的整體素質(zhì)，確保了各項工作的順利進行。其次，根據(jù)市政法委關(guān)于成立維護社會穩(wěn)定工作隊和維穩(wěn)工作信息員隊伍的實施意見，我鎮(zhèn)成立了以綜治副書記為隊長維穩(wěn)工作隊伍（66人，六個中隊）和26人的維穩(wěn)信息員隊伍。第三，加強對“兩會兩隊”成員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年以來，鎮(zhèn)組織培訓(xùn)一期，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是《關(guān)于深入開展建設(shè)“平安古槐”嚴打整治行動的實施意見》、《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實施方案》、《村民委員會組織法》等內(nèi)容。比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨在農(nóng)村的法律、法規(guī)，提高了他們的思想認識水平和執(zhí)法執(zhí)紀水平。

八、廣泛宣傳，強力推動，著力抓好公眾安全感

第一季度公眾安全感調(diào)查，我鎮(zhèn)成績不大理想，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，于6月14日上午召開了“平安建設(shè)”工作會議，會議著重部署了幾方面的工作：

一是提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視公眾安全感調(diào)查工作，把它作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容，切實加強了工作力度。

二是強化巡邏，注重防范。我鎮(zhèn)要求各村巡邏隊要配合派出所加強治安巡邏，加大巡邏盤查力度，做到盯點、巡線、護面，嚴密預(yù)防、制止各類街頭違法犯罪活動，確保了群眾的生命財產(chǎn)安全。一是實行民警跟班巡邏制。節(jié)假日照常輪班，并有針對性增強力量。二是實行車巡與徒步巡邏相結(jié)合。三是突出重點路段、時段，實施嚴密控制。有力地打擊了偷盜、搶犯罪分子的囂張氣焰，更好地維護社會治安穩(wěn)定。

三是加強宣傳，有效推進。充分利用宣傳欄、廣播、標(biāo)語等傳統(tǒng)宣傳工具，加大平安建設(shè)宣傳力度，出動宣傳車在全鎮(zhèn)各村 巡回宣傳，提高平安建設(shè)宣傳氛圍。同時，統(tǒng)一制作了宣傳專刊23份分發(fā)各村張貼；開展村干部入戶走訪宣傳，有效推進宣傳工作向縱深方向延伸。

四是建章立制，長效管理。我鎮(zhèn)建立健全了一整套規(guī)范的管理、監(jiān)督等規(guī)章制度，實現(xiàn)以制管人，以制馭事，包括例會制度、抓現(xiàn)行獎勵制度、巡邏交接班制、情況報告制、走訪調(diào)查制、執(zhí)勤監(jiān)督簽到制、責(zé)任倒查制等規(guī)章制度，做到以制度管理，形成長效管理機制。

九、吸取教訓(xùn)，找準差距，正視社會治安綜合治理工作所面臨的困難和問題

雖然我們針對性地做了不少工作，但是我們也要居安思危。再加上綜治工作量大，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不是完整豐富，經(jīng)驗還不足，經(jīng)常性工作督促還不夠。所有這些都有待于我們下一步整改提高，我們也真誠地希望能與上級部門多聯(lián)系，勤交流，善于指導(dǎo)改進我們的工作，同時我們也多為上級出謀劃策。下半年，我們將再接再勵，進一步加強工作力度，加大宣傳攻勢，健全綜治機制，豐富創(chuàng)建載體，使綜治工作再上一個新臺階。

中共古槐鎮(zhèn)委員會 古槐鎮(zhèn)綜治委 2010年6月30日

第二篇：鎮(zhèn)社會治安綜治工作計劃

2011年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認真貫徹市政法工作會議精神，結(jié)合災(zāi)后重建實際，鞏固平安建設(shè)成果，著力加強排查調(diào)處矛盾糾紛力度，深入開展嚴打整治斗爭，進一步加強社會治安防控體系建設(shè)，加強和改進社會管理，實現(xiàn)經(jīng)濟又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，鎮(zhèn)社會治安綜治工作計劃。為全面實施兩年實現(xiàn)重建，五年經(jīng)濟翻番，十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會環(huán)境。

一、加強綜治基礎(chǔ)建設(shè)，推進新一輪平安建設(shè)活動深入開展

（一）深入基層平安創(chuàng)建活動。結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村永久性建房，以平安村（社區(qū)）創(chuàng)建為重點，在家庭、受災(zāi)群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動，達到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準。

（二）切實加強綜治機構(gòu)建設(shè)。加強綜治機構(gòu)自身建設(shè)，充實力量，健全制度。調(diào)查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項綜治措施的落實。

（三）大力推進綜治工作中心平臺建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務(wù)管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。

（四）健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機制。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內(nèi)基本完成村（社區(qū)）為核心，警務(wù)室或調(diào)解室為支撐，治安巡邏隊為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。

二、著力健全和完善矛盾糾紛體系，維護社會持續(xù)穩(wěn)定

（一）加強矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，工作計劃《鎮(zhèn)社會治安綜治工作計劃》。進一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全社會協(xié)調(diào)機制和多元化糾紛解決機制，預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（二）健全預(yù)警機制。密切關(guān)注金融危機可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，及時排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災(zāi)后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預(yù)警機制，積極做好應(yīng)對因地震、金融危機引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定的工作。

三、深入開展嚴打整治斗爭，著力健全社會治安整體聯(lián)動防控體系

（一）保持“嚴打”高壓態(tài)勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，嚴重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

（二）切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。

（三）扎實開展專項整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治，深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“三電”設(shè)施專項整治，非法安裝使用電視接收機設(shè)施、傳銷和“黑網(wǎng)吧”等專項整治，建立長效工作機制。

（四）進一步健全社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機制建設(shè)，保持災(zāi)區(qū)社會治安平穩(wěn)。

四、創(chuàng)新重點群體管控措施，進一步加強和完善社會管理

（一）建立健全流動人口服務(wù)管理。建立健全村（社區(qū)）流動人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò)，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。

（二）加強重點人頭，重點領(lǐng)域排查管控。推進重點群體信息庫建設(shè)，做到底數(shù)清，情況明；落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、等xx分子。加強對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因災(zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。

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（三）加強安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。

五、加強和改進宣傳教育工作

（一）加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機制，營造良好的輿論氛圍。

（二）開展社會治安綜合治理調(diào)查研究，加強和完善社會管理，建立健全農(nóng)村平安長效機制等為重點，著力研究新情況，解決新問題，指導(dǎo)和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。

第三篇：梨花鎮(zhèn)社會治安實施方案

各村、鎮(zhèn)直各單位黨支部：

根據(jù)法庫縣綜治委《關(guān)于進一步加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作實施方案》（法綜治委發(fā)〔2010〕3號）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中組織，開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作，集中力量解決好影響社會和諧穩(wěn)定的突出治安問題。實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以排查整治社會治安重點地區(qū)、重點部位和突出問題為重點，以提升公共安全感和滿意度為目標(biāo)，積極整合各方面力量，開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作，集中解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問題，有效預(yù)防和減少犯罪維護社會穩(wěn)定。

工作目標(biāo)：要通過開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作，做到對各種影響社會和諧穩(wěn)定的社會矛盾和突出治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，進一步夯實各項基礎(chǔ)工作，進一步完善長效工作機制，努力實現(xiàn)刑事和治安案件得到有效控制，實現(xiàn)“五個不發(fā)生”和“一個顯著增強”，即不發(fā)生有影響的政治事件和影響社會政治穩(wěn)定的重大案（事）件；不發(fā)生暴力恐怖襲擊事件；

不發(fā)生大規(guī)模群體性事件；不發(fā)生重大惡性刑事案件、重大治安災(zāi)害事故和群死群傷事故；不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，人民群眾安全感顯著增強。達到“發(fā)案少，秩序好，群眾滿意”的工作目標(biāo)。

二、集中開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作，維護良好的社會治安秩序，增強人民群眾安全感

（一）深入分析本地社會治安形勢，認真排查治安重點地區(qū)和突出治安問題

以社區(qū)（村）為單位，鎮(zhèn)政府包社區(qū)（村）干部，全體社區(qū)（村）干部要走村入戶，逐戶摸排，對本轄區(qū)進行一次全面排查，查找社會治安綜合治理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，把影響社會治安的突出問題和隱患漏洞摸準查清，把治安混亂的區(qū)域、部位、場所搞清楚，把導(dǎo)致治安狀況混亂的原因搞清楚，最后按照問題進行分類列表。

（二）切實整治治安重點地區(qū)和突出治安問題，限期改變面貌

對于排查出的治安重點地區(qū)和突出治安問題，要全部登記造冊，按照問題的性質(zhì)和管轄權(quán)限，逐一分析研究，逐一制訂整治方案，逐一落實牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，逐一明確工作目標(biāo)、措施和期限。要堅持多管齊下、標(biāo)本兼治、限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。對治安重點地區(qū)和長期沒有解決的突出治安問題，各社區(qū)（村）和有關(guān)部門主要負責(zé)同志要親自動手，重點督辦，做到局面不改、人員不撤、工作不停，確保實現(xiàn)“由亂到治”。

（三）加強社會治安防控體系建設(shè)，有效預(yù)防、控制和打擊犯罪

1、毫不動搖地堅持“嚴打”方針，依法嚴厲打擊和嚴密防范黑惡勢力違法犯罪和盜竊、搶奪、搶劫等侵財性違法犯罪，切實維護廣大群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。

2、加強治安聯(lián)防、電子監(jiān)控平臺等各種防范建設(shè)，提高入戶率。廣泛宣傳，提高群眾防范意識。加大兼治巡防力量建設(shè)力度，規(guī)范和發(fā)展群防群治隊伍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保社會治安重點地區(qū)排查整治工作取得實效

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

為加強對社會治安重點地區(qū)排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委決定成立社會治安重點地區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委副書記趙志新同志任組長，鎮(zhèn)綜治辦主任韓奎、石橋派出所廖國剛、團結(jié)派出所所長吳昊陽任副組長，綜治辦、司法所、民政、婦聯(lián)、共青團負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，韓奎同志

兼任辦公室主任。各社區(qū)（村）和有關(guān)單位要高度重視，盡快對社會治安重點地區(qū)排查整治工作做出具體部署，抓緊組織實施。

（二）廣泛發(fā)動群眾

各社區(qū)（村）在利用廣播、標(biāo)語等形式的同時，還要組織黨員干部深入村組、樓院，深入群眾，面對面地進行宣傳發(fā)動，向群眾宣傳開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作的重要意義、主要工作目標(biāo)、工作重點等，真正使社會治安重點地區(qū)排查整治工作的各項要求家喻戶曉，深入人心，要動員廣大群眾積極參與，配合有關(guān)部門摸排黑惡線索、檢舉犯罪人員，揭發(fā)違法行為，消除治安隱患，堵塞防范漏洞。

（三）嚴格落實責(zé)任

要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，層層分解任務(wù)，層層落實責(zé)任，切實把抓好社會治安重點地區(qū)排查整治工作的責(zé)任落到實處。對于該排查出的問題沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)了沒有及時解決而釀成重大群體性事件，重大形式案件或重大治安災(zāi)害性事故的，要嚴格實行責(zé)任倒查，對責(zé)任人實行責(zé)任追究，對責(zé)任單位實行一票否決。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（4月20日——4月30日）

各社區(qū)（村）要根據(jù)縣《關(guān)于進一步加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作的實施方案》的具體要求，結(jié)合本單位實際，制定出切實可行的實施方案，并進行動員部署。同時，廣泛開展宣傳發(fā)動，組織廣大人民群眾積極參與集中排查整治活動。

（二）排查摸底階段（5月1日——6月30日）各社區(qū)（村）要集中組織力量，對容易發(fā)生治安問題的重點地區(qū)、重點部位、重點行業(yè)、重點場所、重點領(lǐng)域和重點人群，以及案件多發(fā)、高發(fā)、群眾反映強烈的地區(qū)，進行全面摸排，登記造冊，建立臺賬。

（三）集中整治階段（7月1日——11月30日）對排查掌握的社會治安重點地區(qū)和突出治安問題，要認真梳理，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，逐一分析研究產(chǎn)生問題的原因，制定整治方案，明確責(zé)任、明確整治目標(biāo)、措施和期限。對情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治，問題仍得不到有效根治，群眾意見大的社區(qū)（村），鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將派駐工作組，蹲點整治。同時，要堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，整治與建設(shè)相結(jié)合，要在打基礎(chǔ)、管長遠上下功夫。從而，確保排查整治工作不走過場，取得實效。

（四）考核驗收階段（12月1日——12月20日）

各社區(qū)（村）首先自檢自查，并于12月5日前將自查報告報鎮(zhèn)綜治辦。鎮(zhèn)政府適時組織人員進行堅持阿考核，對考核不合格的社區(qū)（村），取消其綜合評先資格，其負責(zé)人不能評為先進。

第四篇：2011年古槐鎮(zhèn)社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作計劃

2011年古槐鎮(zhèn)社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作計劃 2011年是“十二五”時期的開局之年，我鎮(zhèn)大調(diào)解工作將繼續(xù)以黨的十七四中、五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“深化認識、做強基礎(chǔ)、完善機制、提升績效”的工作思路，注重以人為本，不斷創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新特色，進一步強化基層基礎(chǔ)工作，完善大調(diào)解機制，有效防止和減少矛盾糾紛的發(fā)生，更好地發(fā)揮大調(diào)解工作在構(gòu)建“平安古槐”、“法治古槐”、“和諧古槐”中的重要作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

一、進一步強化隊伍建設(shè)

1、按照長樂市《關(guān)于進一步加強社會矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)若干意見的通知》的要求，調(diào)整充實鎮(zhèn)調(diào)處中心工作人員，鎮(zhèn)調(diào)處中心配齊專職調(diào)解員2人。

2、采取有效措施，進一步提升調(diào)解員的政治理論、法律知識、調(diào)解實務(wù)、崗位技能等綜合素質(zhì)，建立首席調(diào)解員

隊伍，推進調(diào)解員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。全面實行調(diào)解員任前培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和持證上崗制度，鎮(zhèn)、村按要求年內(nèi)對調(diào)解員普遍輪訓(xùn)一遍。鎮(zhèn)將半年召開一次全鎮(zhèn)大調(diào)解工作推進會，通過“以會帶訓(xùn)”的形式，進一步提升基層調(diào)解工作水平。

3、鎮(zhèn)要重點解決調(diào)處中心成員兼職掛名、業(yè)務(wù)能力不強、組織協(xié)調(diào)不平不適應(yīng)形勢需要等問題，進一步調(diào)整人員，充實力量，提高能力，確保有人辦事、能辦事、辦成事。

4、村和企事業(yè)單位調(diào)委會在鎮(zhèn)調(diào)處中心的指導(dǎo)下開展工作，履行好排查和調(diào)處的職能。200人以下企事業(yè)單位和經(jīng)濟實體都要建立調(diào)解組織，完善工作制度，規(guī)范調(diào)處工作，提高調(diào)處實效。

5、進一步鞏固壯大矛盾糾紛信息員隊伍建設(shè)。每十戶選定一名調(diào)解信息員，建立名冊，強化管理，公示上墻、公開服務(wù)。進一步加強企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、民間組織信息員隊伍建設(shè)。對選配的信息員要明確職責(zé)，落實獎懲措施，做到“有其責(zé)、有其為、有其獎”，更好地激發(fā)調(diào)解信息員的工作積極性和主動性。

6、調(diào)處中心要積極發(fā)揮調(diào)處與管理的雙重職能。鎮(zhèn)、村兩級調(diào)解組織對轄區(qū)內(nèi)社會矛盾糾紛實行統(tǒng)一管理，具體

負責(zé)本轄區(qū)大調(diào)解工作部署、典型推廣、督促檢查、考核評比等工作。充分行使矛盾糾紛的分流指派、調(diào)處調(diào)度、督查督辦、一票否決和干部任用建議等權(quán)力。鎮(zhèn)調(diào)處中心要加強對村（居）和企事業(yè)單位調(diào)處工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高自身和基層調(diào)解組織排查預(yù)警以及調(diào)處化解矛盾的水平。

二、完善“大調(diào)解”工作制度建設(shè)

1、矛盾糾紛排查制度。堅持受理調(diào)處與主動排查矛盾糾紛的相結(jié)合，鎮(zhèn)每半月一次、村居每旬一次組織排查矛盾糾紛，并實行“有矛盾報糾紛、無矛盾報平安”的“零報告”制度。各調(diào)解組織對排查報送的矛盾糾紛要建冊立檔，分流調(diào)處。列入掛牌督辦的矛盾糾紛，要定包干領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人員，認真組織調(diào)處，真正做到矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。

2、是領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。堅持實行領(lǐng)導(dǎo)輪流值班接待群眾，并實行首問負責(zé)制。對群眾的來訪，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，一時難以解決的，及時移交相關(guān)職能部門限時解決，并跟蹤督辦。對于確實不能解決的，也堅持向群眾做好說服和解釋工作。

3、接待登記制度。對群眾的每一件來信來訪，接待員都認真進行登記，做好記錄，并填寫分流交辦意見。

4、限期處理制度。根據(jù)各類不同社會矛盾糾紛，分別制定完成期，對其調(diào)解的糾紛都必須在規(guī)定的期。

5、工作例會制度。原則上鎮(zhèn)每月召開一次例會，主要是交流階段工作情況，分析矛盾糾紛態(tài)勢，研究重大疑難糾紛調(diào)處方案以及部署下一階段工作等。工作例會要做好記錄，議定的重要事項要形成會議紀要。

三、健全“大調(diào)解”長效運行機制

進一步完善矛盾糾紛“大調(diào)解”運行機制，突出強化在矛盾糾紛的處置上下功夫。一是建立規(guī)范的工作流程。為保證“大調(diào)解”機制的有序運作，制定了“大調(diào)解”工作流程，明確群眾來訪、接待登記、立案受理、發(fā)流指派、依法調(diào)處、結(jié)案歸檔、跟蹤回訪七個工作流程，確保了“大調(diào)解”工作在實際的運行中有章可依、規(guī)范有序。二是建立矛盾糾紛預(yù)警機制。按照“預(yù)警在先，矛盾早消化”，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持每月一次排查工作例會，認真疏理近階段存在的不穩(wěn)定隱患，研究處置方案。及時排除將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立職能整合的調(diào)處機制。

五、進一步提升工作績效

1、加大對社會矛盾糾紛大調(diào)解工作督查指導(dǎo)的力度，對大調(diào)解工作相對滯后的少數(shù)單位進行重點督查，提出指導(dǎo)性意見。

2、鎮(zhèn)村要圍繞矛盾糾紛的調(diào)處成功率、“民轉(zhuǎn)刑”案件特別是“民轉(zhuǎn)刑”殺人案件的下降率、越級上訪和群體性事件的化解率、法院民事案件的受理下降率、公安110接處警下降率、同一矛盾糾紛重復(fù)報警下降率，層層建立矛盾糾紛調(diào)處工作責(zé)任制，制定和完善相關(guān)的考核辦法，量化、細化、實化考核指標(biāo)，實行捆綁考核、綜合評價，確?？己说轿弧⒂行?。

3、要把大調(diào)解工作列入“三個文明”建設(shè)的考核范疇，作為綜合治理和平安創(chuàng)建考核的重要內(nèi)容，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作實效與有關(guān)人員的政績、晉職晉級、獎懲等掛鉤。要大力表彰大調(diào)解工作中的先進集體和個人，對調(diào)處工作中的有功人員進行獎勵。

4、對因排查不及時、調(diào)處不力或隱瞞情況，發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件，造成嚴重后果的，按照市大調(diào)解指導(dǎo)委、市紀委、市綜治委聯(lián)合制定的《關(guān)于對社會矛盾糾紛大調(diào)解工作實行效能監(jiān)察和責(zé)任追究的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，認真查處，追究有關(guān)人員的責(zé)任，嚴肅處理。

5、加強大調(diào)解工作研究，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)研究之風(fēng)，用新的理論指導(dǎo)大調(diào)解工作實踐，確保大調(diào)解工作始終沿著正確的方向前進。

古槐鎮(zhèn)人民政府 年3月18日 2011

第五篇：xx鎮(zhèn)社會治安調(diào)研情況匯報材料

xxx社會治安調(diào)研情況匯報材料

按照縣人大常委會關(guān)于在我鎮(zhèn)開展社會治安調(diào)研工作的安排，鎮(zhèn)黨委、人大、政府高度重視，對全鎮(zhèn)轄區(qū)目前社會治安形勢及工作情況進行了詳細摸底，并通過走訪座談以及對公安司法等部門工作情況，當(dāng)前社會治安現(xiàn)狀，群眾安全感等方面進行了問卷測評，對我鎮(zhèn)目前社會治安做了總體評價。先將評價結(jié)果及今年以來我鎮(zhèn)社會治安工作情況做一簡要匯報。

一、社會治安總體評價

根據(jù)調(diào)查測評結(jié)果顯示，我鎮(zhèn)目前社會治安總體良好，群眾問卷測評良好率達到97%，群眾安全感強占77%，一般17%，公安、司法為民意識良好率達到87%，工作評價滿意率達到90%。

近幾年以來未發(fā)生較大以上刑事案件和治安案件。沒有發(fā)生集體上訪事件和進京赴省上訪案件。全鎮(zhèn)社會保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

二、今年以來社會治安綜合治理工作開展情況

1、強化基礎(chǔ)、完善機制、推進綜合規(guī)范化建設(shè)

認真貫徹落實中省市縣政法工作會議精神，按照基層綜合規(guī)范化建設(shè)要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)十條標(biāo)準，做到了工作機構(gòu)，人員、責(zé)任、制度、機制五健全，確保了有人管事，有人辦事和按章辦事。

2、夯實責(zé)任、落實措施，深化平安建設(shè)

通過幾年來平安創(chuàng)建活動，認真落實各項工作措施，“兩年”通過提升，社會治安形勢逐年好轉(zhuǎn)，先后被縣市評為平安鎮(zhèn)，今年以來在以前工作基礎(chǔ)上進一步夯實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細化工作措施完善機制，狠抓宣傳，積極排查化解社會矛盾糾紛，1至5月份共排查化解件，及時辦理解決群眾來信來訪案共管理件，解決了件，加強了鎮(zhèn)村黨務(wù)政務(wù)公開，加強了依法行政，同時利用會議發(fā)放法律資料，標(biāo)語、板報、文藝匯演等多種形式加強綜治和法制宣傳教育，進一步提高群眾的法律意識。

3、加強治安防范，維護社會治安穩(wěn)定

一是健全社會治安群防群治網(wǎng)絡(luò)，各級各單位建立群防機構(gòu)，鎮(zhèn)村組組建季節(jié)性巡邏隊，金水街道安裝了視頻監(jiān)控裝置。健全了“兩會一站”并明確了目標(biāo)責(zé)任。二是加強安全管理。鎮(zhèn)政府成立有安全管理辦公室，每季度定期在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次安全大檢查，平時實行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)隱患和問題立即責(zé)令整改。三是加強了流動人口和兩牢釋放人員幫教及社區(qū)矯正工作，四是對一些因種種愿意不能解決的信訪老戶和部分穩(wěn)控對象實行領(lǐng)導(dǎo)和干部包抓責(zé)任制，隨時掌握其思想和行為動態(tài)，確保不失控。

三、當(dāng)前社會治安及工作中存在的問題

1、山區(qū)群眾文化相對較低，普法開展了多年，但仍有部分群眾法律意識比較淡薄，遇事不能依法解決，常常因一些小事引發(fā)糾紛，甚至打架，引起傷害，這類矛盾糾紛比較多發(fā)。還有極少數(shù)人不懂法，不懂理，無理上訪，纏防、鬧訪。還有無事件，大法不犯，小法不斷，在目前這種形式下還拿他沒辦法。

2、山區(qū)人口居住分散，吊莊戶比較多，年輕人外出務(wù)工，留守老人、婦女、兒童人員不斷增多，安全防范上問題比較多。

3、派出所警力不足，管轄面積大，各村雖設(shè)立的警務(wù)室，但常常因人力忙不過來，形同虛設(shè)。

4、因缺乏資金鎮(zhèn)村組組員組建了巡邏隊，但沒有必要的設(shè)備器械，加上巡邏隊人員報酬無法解決，不能經(jīng)常化開展工作。

四、今后工作措施

1、繼續(xù)加強普法宣傳及平安建設(shè)宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。

2、加大矛盾糾紛排查，化解力度，進一步健全鎮(zhèn)村調(diào)解機構(gòu)，增加村調(diào)解員報酬。

3、進一步加強“610”工作，加大對邪教人員，特別是“門徒會”人員的打擊力度。

4、堅持每季度在轄區(qū)進行一次固定電話用戶平安創(chuàng)建的抽查。