第一篇：院長在治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

院長在治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂

專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天召開專項(xiàng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)，是根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，經(jīng)院黨總支委員會(huì)議研究決定召開的。為貫徹落實(shí)好衛(wèi)生部、市委、市政府、省衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局的工作部署，院黨總支就我院開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作做了專題研究，明確了開展此項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)。我著重講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。

黨中央、國務(wù)院對治理商業(yè)賄賂工作高度重視。今年2月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》，對治理商業(yè)賄賂工作做了全面部署。高強(qiáng)部長在電視電話會(huì)上深刻剖析了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂形式的多樣性和危害的嚴(yán)重性，指出：生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人以回扣等商業(yè)賄賂為手段，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)推銷質(zhì)次價(jià)高甚至假冒偽劣的藥品和醫(yī)療器械，導(dǎo)致醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格不斷攀升，直接損害廣大患者的利益；一些醫(yī)務(wù)人員為獲得回扣、提成，濫用某些藥品和高值耗材，既損害患者健康，又加重患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，個(gè)別醫(yī)務(wù)人員成為不法企業(yè)的代言人，滋生了腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，加劇了群眾看病難、看病貴的問題，損害了黨和政府的聲譽(yù)，敗壞了衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員的形象，是造成醫(yī)藥管理混亂、醫(yī)患關(guān)系緊張、醫(yī)療糾紛增多的一個(gè)重要原因，必須堅(jiān)決治理。各科室要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，從講政治、顧全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)抓好我院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。

二、醫(yī)院各科室、部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照“抓得住、抓得緊、抓得實(shí)”的要求，在院黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)部門和醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的安排，認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作，要注意抓好以下幾方面的工作：

㈠做好宣傳動(dòng)員。醫(yī)院各科室、部門要利用院周會(huì)、晨間交班會(huì)、黑板報(bào)、宣傳欄等組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)，使其充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和必要性，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，增強(qiáng)參與的自覺性和主動(dòng)性。

㈡認(rèn)真抓好自查自糾。自查自糾從四個(gè)方面入手：一查思想，對治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性是否認(rèn)識(shí)到位；二查行為，醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中是否有收受回扣和影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為；三查制度，查找在管理制度方面是否健全。四查有無擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)等級(jí)、擅自加價(jià)等違規(guī)違紀(jì)行為。要針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定改進(jìn)措施，落實(shí)責(zé)任人，全面認(rèn)真的加以整改。

㈢嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。

㈣努力構(gòu)建長效機(jī)制。要從關(guān)鍵崗位、薄弱環(huán)節(jié)入手，完善管理，堵塞漏洞，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)的長效機(jī)制。

三、加強(qiáng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

㈠以院長為第一責(zé)任人，親自抓，分管院長和各科室主任具體抓。對措施不到位、工作不得力、造成不良后果的，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,追究相關(guān)人員的責(zé)任。

㈡堅(jiān)持邊查邊改。針對思想不端正、行為不規(guī)范等存在的問題，堅(jiān)持邊查邊改，對每個(gè)階段、每一環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。

㈢認(rèn)真開展督促檢查。醫(yī)院對各科室開展的自查自糾等情況要定期進(jìn)行督促檢查，并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。對不認(rèn)真貫徹落實(shí)的科室，要堅(jiān)決處理和責(zé)任追究，絕不允許有令不行、有禁不止。

同志們：衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是一項(xiàng)十分重要而艱巨的工作。我們一定要按照上級(jí)部門的統(tǒng)一部署以及本次會(huì)議的各項(xiàng)要求，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為確保我院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)

員大會(huì)上的講話

縣衛(wèi)生局局長

衛(wèi)永杰

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為貫徹落實(shí)臨汾市衛(wèi)生局、縣委縣政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的部署，今天召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作大會(huì)，下面，就如何開展此項(xiàng)工作，講四點(diǎn)意見。

一、態(tài)度堅(jiān)決，旗幟鮮明，高度重視治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作

開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是黨中央、國務(wù)院為進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，維護(hù)公平競爭原則，糾正損害群眾切身利益的行為，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而作出的一項(xiàng)重要決策，對于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。堅(jiān)決治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，整頓規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序，是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，降低虛高藥價(jià)，緩解群眾看病貴、看病難問題的實(shí)際行動(dòng)，也是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要措施。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的決策和要求上來，從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，認(rèn)真開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作，切實(shí)將這項(xiàng)關(guān)系醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展大局的重要工作抓緊抓實(shí)抓出成效。

二、明確治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作總體要求和工作重點(diǎn)

（一）總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理。組織開展自查自糾，堅(jiān)決糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為，使醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的從業(yè)人員受到深刻的法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)的意識(shí)，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)；依法嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷中的重大商業(yè)賄賂案件，懲處違法犯罪行為，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢頭；針對存在的問題，通過深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。

（二）治理重點(diǎn)

這次專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，是解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題。主要是：

1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為；

2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，在臨床診療活動(dòng)中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或提成的行為；

3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私分的行為；

4、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)人員以各種名義給予的財(cái)物的行為；

同時(shí)，各單位在專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)及經(jīng)銷人員，向衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及工作人員給予回扣、提成的線索，要及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并積極協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真查處。縣衛(wèi)生局建立了行賄企業(yè)的“黑名單”制度，并及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生局。凡列入“黑名單”的企業(yè)，兩年內(nèi)取消參加藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材招標(biāo)投標(biāo)的資格，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得采購其產(chǎn)品。

三、把握對醫(yī)藥購銷中不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾的政策界限、步驟方法

對醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易行為開展自查自糾，是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施，對于解決大多數(shù)一般不正當(dāng)交易行為、突出查辦大案要案、穩(wěn)定醫(yī)療服務(wù)工作秩序，具有重要作用。

（一）自查自糾內(nèi)容

在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材的采購和臨床診療活動(dòng)中收受企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財(cái)物、回扣或開單提成。

（二）自查自糾政策

1、對情節(jié)較輕的，以批評教育和糾正錯(cuò)誤為主，可免于處分；

2、對情節(jié)較重，但能主動(dòng)說清問題，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，并主動(dòng)上繳所收錢物的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免于處分；

3、對情節(jié)較重，經(jīng)組織幫助后能說清問題，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處分；

4、對情節(jié)較重，經(jīng)組織幫助仍不交待問題、不上繳所收錢物，或者頂風(fēng)違紀(jì)的，一經(jīng)查實(shí)要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（三）自查自糾辦法

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易行為組織開展自查自糾。主要分為組織準(zhǔn)備、動(dòng)員教育、自查自糾、整改提高、檢查總結(jié)五個(gè)階段。

1、組織準(zhǔn)備（5月底以前）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深入調(diào)查研究，摸清醫(yī)藥購銷中不正當(dāng)交易的主要手段和表現(xiàn)形式，掌握重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的基本情況，研究醫(yī)藥購銷中不正當(dāng)交易的特點(diǎn)、規(guī)律及發(fā)生的原因，制訂開展自查自糾工作方案并層層進(jìn)行部署。

2、動(dòng)員教育（6月—7月）。運(yùn)用多種形式，深入開展思想動(dòng)員，廣泛宣傳縣政府、衛(wèi)生局的部署要求。運(yùn)用正反兩方面典型，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和警示教育，使廣大醫(yī)務(wù)人員深刻領(lǐng)會(huì)開展治理商業(yè)賄賂的重大意義，認(rèn)清醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，提高治理商業(yè)賄賂的自覺性和主動(dòng)性。通過教育，提高認(rèn)識(shí)，了解政策，分清是非，曉以利害。

3、自查自糾（8月—9月）。對照臨汾市衛(wèi)生局《實(shí)施方案》的要求和有關(guān)政策規(guī)定，組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員對醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。認(rèn)真檢查收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財(cái)物、回扣、提成等方面的問題，主動(dòng)將單位小金庫和個(gè)人收受的款物上繳到市衛(wèi)生局或縣衛(wèi)生局治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（1）縣衛(wèi)生局成立治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，設(shè)舉報(bào)電話。并接受單位和個(gè)人對行賄企業(yè)、個(gè)人和受賄單位、個(gè)人的舉報(bào)。

（2）自查自糾上繳的錢、物由本人或委托他人通過銀行存入指定賬戶或者交到治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員上繳工作由縣衛(wèi)生局治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

（3）縣衛(wèi)生局治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對上繳的錢、物逐一登記，并向上繳錢、物的單位和個(gè)人出具收據(jù)和收條，對到銀行交款的，要作好登記。

（4）上繳人如有需要向組織作出說明的，可以向治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室作出口頭和書面說明。

（5）各收繳單位和工作人員必須對所有自查自糾情況嚴(yán)格保密，若泄密，對工作造成影響的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、整改提高（10月）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，查找漏洞，研究制定切實(shí)可行的整改措施。為確保整改落實(shí)到位，縣衛(wèi)生局將進(jìn)行有針對性的督促和指導(dǎo)。自查自糾工作基本結(jié)束后，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把自查自糾情況、整改措施和整改效果書面報(bào)告縣衛(wèi)生局治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、檢查總結(jié)（11月—12月）?？h衛(wèi)生局治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專門力量對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展自查自糾的情況進(jìn)行檢查總結(jié)，并在全縣通報(bào)。對開展自查自糾不力、效果不顯著、走過場的單位，要派專人幫助補(bǔ)課和整改，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、精心組織，狠抓落實(shí)，確保治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照中央通知要求，由于治理商業(yè)賄賂涉及面寬，情況復(fù)雜，工作難度大，由衛(wèi)生局局長擔(dān)任組長便于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h衛(wèi)生局已成立了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了辦公室，下設(shè)綜合組、整規(guī)組、督導(dǎo)組、案件組共四個(gè)工作組，明確了各自分工和職責(zé)。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)行專項(xiàng)治理工作責(zé)任制，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要成立以院長負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。

（二）精心組織，注重協(xié)調(diào)配合。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照縣衛(wèi)生局的部署，制定周密細(xì)致的工作方案，精心安排好各個(gè)階段的工作。主動(dòng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、工商、審計(jì)等機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，建立信息通報(bào)、情況交流等工作機(jī)制。加強(qiáng)與宣傳和新聞媒體的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)道專題治理工作進(jìn)展情況和取得的成效。嚴(yán)格請示報(bào)告制度，定期將工作情況書面報(bào)市衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重要情況及時(shí)報(bào)告。工作中遇到難以把握的問題，要及時(shí)請示并提出解決問題的意見和建議。

（三）正確處理自查自糾與嚴(yán)肅查處案件的關(guān)系。查處醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂案件，對于懲處犯罪分子，增強(qiáng)教育效果，震懾違法行為，鞏固治理成果，具有重要作用。不能把自查自糾和查辦案件簡單理解為治理商業(yè)賄賂工作中的前后兩個(gè)階段，自查自糾可以發(fā)現(xiàn)重大案件線索，查辦案件也可以推動(dòng)自查自糾的開展，查辦案件要貫穿于專項(xiàng)治理的全過程。既要堅(jiān)持原則，又要把握政策，注意區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限。對于主動(dòng)交待問題并積極退款的，依法從輕處理；情節(jié)輕微的，可免于處罰。同時(shí)，又要防止在查辦商業(yè)賄賂案件中，處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院的重要工作部署，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，絕不允許有令不行，有禁不止。既要防止搞運(yùn)動(dòng)、“人人過關(guān)”，又要避免走過場。對領(lǐng)導(dǎo)不到位，工作不落實(shí)，行動(dòng)遲緩，措施不力，影響自查自糾工作正常進(jìn)行的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

同志們，治理醫(yī)療購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，希望全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要圍繞中心，服務(wù)大局，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力使專項(xiàng)治理取得實(shí)實(shí)在在的成效，為促進(jìn)和維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第三篇：治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況匯報(bào)

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是今年黨中央國務(wù)院統(tǒng)一部署的一項(xiàng)全國性的重要工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府部署，我們把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點(diǎn)，在全*、全市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議后，及時(shí)對該項(xiàng)工作進(jìn)行研究和部署。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開展情況

治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂是一項(xiàng)十分復(fù)雜和艱巨的工作，目前，我市**系統(tǒng)治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作正有條不紊地開展。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)，精心部署。

***和**市治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)召開后，我們及早成立由市**局黨政一把手任組長、局副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長、局各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的**市**系統(tǒng)治理**購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并設(shè)綜合組、整規(guī)監(jiān)督組、案件組，具體負(fù)責(zé)治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂各項(xiàng)日常工作。各縣、區(qū)**局和市直各****單位也相應(yīng)成立治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，層層健全機(jī)構(gòu)，全系統(tǒng)形成了分級(jí)管理、條塊結(jié)合、職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作提供有力保障。市**局多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，統(tǒng)一思想，根據(jù)中國共產(chǎn)黨中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)的意見》、**部《實(shí)施意見》、***及**廳《實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合本市實(shí)際和**行業(yè)特點(diǎn)，制定下發(fā)了《**市**局治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù)，力求做到早計(jì)劃、早部署、早行動(dòng)。

（二）動(dòng)員教育，提高認(rèn)識(shí)，營造氛圍。

市、縣（區(qū)）**局、****機(jī)構(gòu)以及業(yè)務(wù)科室對治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了層層廣泛動(dòng)員。4月下旬，召開**市**系統(tǒng)治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)，對全系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和具體部署，市**長代表醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別就如何抓好治理****域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作了表態(tài)發(fā)言。隨后，縣、區(qū)**局和市直各****單位迅速召開動(dòng)員會(huì)，并根據(jù)市**局下發(fā)的《關(guān)于做好治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂動(dòng)員教育階段工作的通知》精神，認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)中央《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》、****《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《反不正當(dāng)競爭法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《**人員道德規(guī)范及實(shí)施辦法》以及**部關(guān)于**行業(yè)紀(jì)律規(guī)定等，開展以“為什么要開展治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作”、“珍惜**崗位，遠(yuǎn)離紅包回扣”等為主題的大討論，進(jìn)一步明確專項(xiàng)治理工作的意義、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措以及相應(yīng)政策規(guī)定。同時(shí)，通過懸掛橫額、制作版報(bào)、印發(fā)簡報(bào)、舉辦服務(wù)承諾簽字儀式和優(yōu)質(zhì)服務(wù)演講比賽等多種形式，加大治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作宣傳力度，闡明政策，曉以利害，正確引導(dǎo)，廣泛宣傳中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育，使廣大人員認(rèn)清了商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。此外，在《**日報(bào)》公布市**局治理商業(yè)賄賂舉報(bào)電話，在10個(gè)市直單位分別設(shè)立治理商業(yè)賄賂舉報(bào)箱。專項(xiàng)治理工作宣傳發(fā)動(dòng)面不留死角，全市**系統(tǒng)廣大干部職工人人皆知，提高了積極參與專項(xiàng)治理工作的自覺性和主動(dòng)性，在全系統(tǒng)營造了良好的氛圍。

（三）調(diào)查摸底，真抓實(shí)干，確保實(shí)效。

市**局主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，親自率隊(duì)，于4月底開始深入基層單位，扎實(shí)、細(xì)致、全面地進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清****領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn)、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，深入分析原因，在此基礎(chǔ)上確定本部門、本單位的工作重點(diǎn)，并在政策、法律和工作三個(gè)層面上研究提出治理的具體思路和對策，及時(shí)研究解決苗頭性和傾向性問題，有針對性地采取治理措施，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。在實(shí)施過程中，我們把專項(xiàng)治理工作與糾風(fēng)工作相結(jié)合，與開展管理年活動(dòng)相結(jié)合，與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制相結(jié)合，努力為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，緩解人民群眾**問題。尤其重點(diǎn)規(guī)范**集中招標(biāo)采購工作，繼續(xù)完善住清單制度，落實(shí)大型**必須征求**意見的規(guī)定，嚴(yán)肅查處受回扣、紅包等違規(guī)違紀(jì)問題，讓群眾看到專項(xiàng)治理工作邊整邊改的成效。

（四）建立制度，落實(shí)責(zé)任，通力合作。

在專項(xiàng)治理工作中，建立黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。縣、區(qū)**局和市直各**單位分別建立嚴(yán)格的報(bào)告制度，定期向市**局上報(bào)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況，并主動(dòng)與紀(jì)檢監(jiān)察、工商、審計(jì)等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立信息通報(bào)、情況交流等工作機(jī)制，形成工作合力。同時(shí)，各級(jí)**行政部門嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對所轄**機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)治理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，掌握工作進(jìn)展和實(shí)際效果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，對進(jìn)展滯后的單位進(jìn)行重點(diǎn)幫助，限期整改。并明確規(guī)定對于治理不嚴(yán)、措施不到位、工作不力、敷衍塞責(zé)、搞部門保護(hù)的，將按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、存在問題

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第四篇：治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中違反職業(yè)道德和市場法則的商業(yè)賄賂行為，使醫(yī)院的從業(yè)人員普遍受到深刻的法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)的意識(shí)；依法嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢頭；針對存在的問題，通過健全制度，完善管理，建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。同時(shí)，在工作中注意維護(hù)醫(yī)院的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。

二、工作目標(biāo)

（一）堅(jiān)決抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為；

（二）醫(yī)院的從業(yè)人員普遍受到教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從醫(yī)的意識(shí)，樹立良好的職業(yè)道德形象；

（三）建立抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效工作機(jī)制。

三、治理重點(diǎn)

著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題，主要是：

（一）醫(yī)院有關(guān)人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材及其他經(jīng)營活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為；

（二）醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員，在臨床活動(dòng)中，收受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成的行為；

（三）有關(guān)人員在接受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定入帳，私設(shè)小金庫、用于私分的行為；

（四）醫(yī)院有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物的行為；

（五）醫(yī)院行政機(jī)關(guān)人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和工程招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物的行為。

四、工作方法

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。組織召開全體醫(yī)務(wù)人員大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳關(guān)于治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有關(guān)精神，并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，認(rèn)真制定好治理方案，明確目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，抓好落實(shí)。同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和政策，廣泛學(xué)習(xí)有關(guān)治理商業(yè)賄賂工作的文件，使廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，提高治理商業(yè)賄賂的自覺性和主動(dòng)性，形成反商業(yè)賄賂的良好氛圍。

（二）深入自查，邊整邊改。對照有關(guān)政策規(guī)定，組織全院工作人員，用6個(gè)月左右的時(shí)間，對醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行

為進(jìn)行自查自糾，摸清醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的主要手段和表現(xiàn)形式，掌握重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的基本情況。重點(diǎn)是對藥品購銷和使用環(huán)節(jié)、醫(yī)用耗材的購銷和使用環(huán)節(jié)、儀器設(shè)備的購置以及醫(yī)院的基本建設(shè)等方面的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行自查自糾。自查自糾要堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅對待，不走過場，同時(shí)要把握政策，講究策略，根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對待，原則上自查從輕，被查從嚴(yán)，具體政策按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）依法查處。查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂案件，對于預(yù)防職務(wù)犯罪，增強(qiáng)教育效果，震懾違法行為，鞏固治理成果，具有重要的作用。要暢通信訪舉報(bào)渠道，設(shè)立并公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾和職工舉報(bào)投訴。對于主動(dòng)交代問題并積極退款的，應(yīng)依法從輕處理；情節(jié)輕微的，可免于處罰。同時(shí)，也要防止在查辦商業(yè)賄賂案件中，處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。

（四）治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂要將專項(xiàng)治理與糾風(fēng)工作緊密結(jié)合，與規(guī)范醫(yī)院管理緊密結(jié)合，要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系緊密結(jié)合，重在建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

（五）要在全院開展各種形式的反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，增強(qiáng)廣大員工遵紀(jì)守法意識(shí)，樹立社會(huì)主義價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀，樹立廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣。要推行醫(yī)院院務(wù)公開和醫(yī)療服務(wù)信息公示制度，健全內(nèi)部的人事、財(cái)務(wù)、采購等事項(xiàng)的民主監(jiān)督制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療服務(wù)行為。同時(shí)，要進(jìn)一步深化體制改革，健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，從源頭上懲治和預(yù)防商業(yè)賄賂。

五、幾點(diǎn)要求

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求取得明顯成效。

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，曾祥生同志任組長，包仁貴、包仁煒、甘榮芳、劉占城為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)治理辦公室，劉占城兼主任。

（二）落實(shí)責(zé)任，密切配合

在院里的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣局的部署，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制，制定周密細(xì)致的工作方案，做到分工明確，責(zé)任到人，精心安排好各個(gè)階段的工作。

（三）深入研究，強(qiáng)化指導(dǎo)

在專項(xiàng)治理工作中，要組織力量深入開展調(diào)查研究，掌握商業(yè)賄賂行為的特點(diǎn)和規(guī)律，分析深層次原因，在政策、法律和工作三個(gè)層面上研究提出治理的具體思路和對策，及時(shí)研究解決苗頭性和傾向性問題，總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗(yàn)，確保專項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)督查

治理商業(yè)賄賂是中央、省、市、縣的重要工作部署，醫(yī)院全體從業(yè)人員都必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)治理辦公室要對全院開展專項(xiàng)治理工作各階段的工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并貫穿專項(xiàng)工作全過程。

第五篇：治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂

專項(xiàng)工作實(shí)施方案

靜樂縣人民醫(yī)院

2012年3月

2012靜樂縣人民醫(yī)院

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》及省、市、縣會(huì)議精神，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)秩序，控制和降低醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格，緩解人民群眾看病難、看病貴的問題，深入推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳和市、縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和要求，組織開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定如下方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前開展的社會(huì)主義榮辱觀教育，在全院廣泛深入的開展反腐倡廉教育和職業(yè)紀(jì)律教育，堅(jiān)持貫徹懲防并舉，注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，堅(jiān)決糾正違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為，認(rèn)真開展自查自糾，使我院的從業(yè)人員受到深刻的法律紀(jì)律和職業(yè)道德教育，樹立正確的價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀，增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂、拒腐防變能力，依法查處商業(yè)賄賂案件，懲處違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，規(guī)范醫(yī)療市場秩序。針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)教育，健全制度，深化改革，完善管理，建立清理商業(yè)賄賂工作的長效機(jī)制，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，促進(jìn)我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序地發(fā)展。

二、基本原則

1、正面引導(dǎo)，教育為主。始終堅(jiān)持廣泛深入地思想教育，樹立正確的價(jià)值觀、榮辱觀，以先進(jìn)典型為榜樣，增強(qiáng)廣大干部職工參與專項(xiàng)治理工作自覺性和積極性。

2、自查整改，力求實(shí)效。嚴(yán)格對照職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和自律要求，認(rèn)真抓好自查整改，防止走過場，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，力求實(shí)效。

3、把握政策，穩(wěn)定大局。既要有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題，又要維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。

4、標(biāo)本兼治，綜合治理。使用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段，治理醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂問題。既要堅(jiān)決糾正，又要從嚴(yán)監(jiān)督，努力探索和建立治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

三、治理重點(diǎn)

1、治理醫(yī)院管理人員及有關(guān)工作人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為。

2、治理醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成的行為。

3、治理醫(yī)院接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)會(huì)制度等規(guī)定明確如實(shí)記帳，私設(shè)小金庫，用于少數(shù)人私分的行為。

4、治理院有關(guān)人員在基建工程，物資采購，招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物的行為。

四、方法和步驟

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)教育、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年4月－5月）。4月份組織召開動(dòng)員大會(huì)，主要負(fù)責(zé)人動(dòng)員。積極組織醫(yī)務(wù)工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《醫(yī)務(wù)人員收受紅包、回扣暫行處分辦法》和衛(wèi)生部“八不準(zhǔn)”規(guī)定，《反不正當(dāng)競爭法》、《政府采購法》等法律法規(guī)，吃透文件精神。要充分利用各新聞媒體，宣傳欄、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等途徑，大力宣傳法律法規(guī)政策和紀(jì)律規(guī)定，提高廣大醫(yī)務(wù)工作者對商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)工作者法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，運(yùn)用典型案例開展法制和警示教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性。

（二）征求意見，自查自糾階段（2012年5月－10月）。5月份結(jié)合工作實(shí)際，制定專項(xiàng)治理實(shí)施方案，上報(bào)有關(guān)部門。6月份，制定周密科學(xué)的自查方案。每個(gè)管理者和從事醫(yī)務(wù)衛(wèi)生服務(wù)的工作人員在認(rèn)真對照檢查的基礎(chǔ)上，寫出自查自糾材料，交院辦公室，單位負(fù)責(zé)人分層閱審后統(tǒng)一歸檔。要堅(jiān)持原則，嚴(yán)明紀(jì)律，防止走過場。要實(shí)事求是，把握政策，根據(jù)情節(jié)輕重，影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度予以區(qū)別對待，對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動(dòng)說清問題，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并認(rèn)真整改的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或不予紀(jì)律處分；對自查自糾態(tài)度不認(rèn)真，經(jīng)群眾舉報(bào)、一經(jīng)查實(shí)將從嚴(yán)處理。要廣泛聽取社會(huì)意見，設(shè)置專門舉報(bào)電話，廣泛動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)。舉報(bào)電話為：0350-7822086。

（三）督導(dǎo)檢查階段（2012年7月－10月）。根據(jù)省衛(wèi)生廳和市、縣衛(wèi)生局的要求，按照屬地管理的原則，我院負(fù)責(zé)本單位治理商業(yè)賄賂的組織實(shí)施，并接受市、縣衛(wèi)生局和紀(jì)委及有關(guān)部門的檢查指導(dǎo)。要根據(jù)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。對問題較多、社會(huì)反映大，自查自糾不認(rèn)真的科室或個(gè)人，給予重點(diǎn)督辦，對拒不自查自糾和掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究科室領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。院辦公室將對各科室開展專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督查督辦，確保這次專項(xiàng)治理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（四）整改規(guī)范階段（2012年10月－12月）。各科室和醫(yī)務(wù)人員要本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，邊自查清理邊整改問題，針對存在的問題和管理薄弱環(huán)節(jié)抓好整改，舉一反三，落實(shí)防范措施，院要針對存在的不正當(dāng)交易問題，認(rèn)真查找監(jiān)管工作中薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究解決辦法，提出整改措施，開展專項(xiàng)治理“回頭看”，鞏固提高，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效管理機(jī)制。

五、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。

為了切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，院成立治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長范亮后為組長，副書記吳銀生、副院長李智英為副組長，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，并抽調(diào)4人組成治理辦公室，由程玉英同志兼任辦公室主任負(fù)責(zé)抓好這項(xiàng)治理工作，與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，形成治理商業(yè)賄賂的合力。

2、自查自糾、強(qiáng)化自律。各科室及每個(gè)干部職工要認(rèn)真開展好自查自糾工作，既要人人參與，又不搞人人過關(guān)，使每一個(gè)工作人員都要立足崗位，對照職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和自律要求，認(rèn)真檢查，深刻反思，做到有錯(cuò)自糾、有錯(cuò)必糾。要大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院的廉政文化建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生者增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律的意識(shí)。

3、嚴(yán)肅查處，狠抓整改。要依法嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件，根據(jù)政策、分清情況、區(qū)別處理。對存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題要認(rèn)真進(jìn)行排查，利用各種渠道掌握案件線索，對涉嫌違紀(jì)違法的商業(yè)賄賂問題，不管涉及到什么人，都要及時(shí)上報(bào)，并組織力量一查到底。屬一般性違規(guī)交易問題，只要說明情況，上交錢物，以幫助教育和自我糾正為主，可不予追究責(zé)任；違規(guī)交易數(shù)額較大，個(gè)人能主動(dòng)說清問題，可依紀(jì)從輕、減輕處分。

4、完善制度，強(qiáng)化管理。要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善黨務(wù)院務(wù)公開，醫(yī)療收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理等制度，向社會(huì)公開醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開藥品和耗材價(jià)格，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用查詢制度和住院“一日清”制度，進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療服務(wù)信息公示制度，探索改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員分配制度。要加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范服務(wù)行為。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作風(fēng)，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員因病施治、合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)。強(qiáng)化價(jià)格審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國家醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格規(guī)定，查處價(jià)格違法行為，從而促進(jìn)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域工作的經(jīng)常化和制度化。

5、宣傳教育，弘揚(yáng)正氣。要大力弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)人員高尚醫(yī)德和無私奉獻(xiàn)精神，深入廣泛地開展學(xué)習(xí)主題活動(dòng)，注重正面導(dǎo)向，樹立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚、誠信行醫(yī)的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范作用，廣泛宣傳有關(guān)法規(guī)和政策，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，自覺杜絕回扣、開單提成等行為，使我院廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者樹立正確的價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀，增強(qiáng)拒腐防變能力，確保靜樂縣人民醫(yī)院能夠健康、有序、快速的發(fā)展。