第一篇:醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂要作專項治理
醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂要作專項治理
這次專項治理工作有6個重點,一是藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)及營銷人員在推銷藥品、醫(yī)療器械過程中,以各種名義給予醫(yī)療機構及工作人員、醫(yī)務人員回扣、提成等財物的行為;二是藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)及相關人員在批發(fā)零售、原料采購、廣告宣傳、參加藥品、醫(yī)療器械投標競標過程中,采取不正當手段獲取商業(yè)機會或商業(yè)利益的行為;三是藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械的審評審批、認證發(fā)證、檢驗檢測、稽查處罰等重點監(jiān)管環(huán)節(jié)中,以不正當手段獲得準入資質、減輕或逃避處罰的行為;四是藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)通過不正當手段使其產品進入醫(yī)保目錄、虛報成本抬高藥價獲取商業(yè)機會或商業(yè)利益的行為;五是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員插手干預藥品企業(yè)經營或投資入股藥品研究、生產、經營獲取不當利益的行為;六是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員在行使監(jiān)管權力過程中,收受藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)及相關人員以各種名義給予的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等行為。
邵明立指出,要積極探索建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制,建立“黑名單”制度,對列入“黑名單”的企業(yè),及時向社會公布,并限期整改;逾期未改的,將采取嚴厲措施予以制裁。
第二篇:醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作匯報
**醫(yī)院
醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作匯報
開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作是市委、市政府統(tǒng)一部署的一項重要工作。為確保醫(yī)藥購銷專項治理工作落到實處,我院領導高度重視,以 “人民滿意示范醫(yī)院”創(chuàng)建活動為契機,認真開展醫(yī)藥購銷專項治理工作,為切實解決好群眾看病難、看病貴的問題,采取專項治理與民主評議相結合,自查自糾與重點檢查相結合,督促整改與建章立制相結合的方法,結合我院工作實際,切實加強組織領導,精心組織、周密部署,深入開展專項治理工作?,F(xiàn)將我院開展專項治理工作情況匯報如下。
一、加強組織領導 部署專項治理工作
我院嚴格按市委、市政府和市衛(wèi)生局的工作要求和部署,積極開展專項治理工作:一是迅速成立了專項治理工作領導小組及辦公室。我院成立了以院長為組長,副院長任副組長的醫(yī)藥購銷專項治理工作領導小組。領導小組下設辦公室,承擔日常工作。二是制定工作方案。我院及時印發(fā)了《**醫(yī)院開展醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作實施方案》明確了開展專項治理工作的總體要求。三是召開動員大會,部署階段工作。4月26日我院及時召開了專項治理工作動員大會,明確了各科室的工作任務,并強調指出各相關科室一定要按照醫(yī)院下發(fā)的《**醫(yī)院開展醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作實施方案》的要求,及時上報各種資料,認真開展好專項治理工作。
二、廣泛宣傳 認真組織學習專項治理工作動員大會召開后,我院迅速行動,積極營造治理工作氛圍,認真組織,層層動員,深入進行思想發(fā)動,通過懸掛橫幅、訂購學習資料等宣傳方式,廣泛宣傳有關文件精神,提高對專項治理工作重要性的認識,深入開展醫(yī)德醫(yī)風和警示教育,在全院開展反腐警示教育活動,增強廣大醫(yī)務工作者遵紀守法的自覺性,消除模糊觀念,劃清是與非、對與錯、合法與違法的界限,增強做好自查自糾工作的自覺性和主動性。
三、開展自查自糾 強化監(jiān)督檢查
我院于5月6日召開了專項治理民主評議動員大會,印發(fā)了民主評議工作實施方案,結合“三好一滿意”醫(yī)院標準和“中醫(yī)院便民服務承諾”對自查自糾工作作了全面部署。一是發(fā)放自查自糾表。我院組織發(fā)放了治理醫(yī)藥購銷領域專項治理工作自查自糾表,在自查中,加強了對關鍵部門、關鍵崗位的檢查力度,特別是財務、藥品購銷等方面,認真檢查收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材及其營銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的問題。二是開展談心承諾活動。按照自查自糾和民主評議工作要求,認真組織、開展自查自糾,廣泛開展了談心活動,針對“八查八看八糾”內容,積極開展了服務承諾活動。進一步強化了醫(yī)務工作者遵紀守法意識,提高廉潔行政、廉潔行醫(yī)的思想政治素質,筑牢思想道德防線。三是查找不足,制定整改措施。認真查找監(jiān)管中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施。經過梳理,主要歸納如下:
1、個別醫(yī)生仍有大處方問題。近期整改情況(3條):(1)規(guī)范醫(yī)務人員醫(yī)療行為,遏制過度檢查和過度醫(yī)療現(xiàn)象。(2)根據(jù)《處方管理辦法》,組織培訓全院醫(yī)護人員,進一步規(guī)范處方管理,提高處方質量,促進合理用藥,保障醫(yī)療安全,有效杜絕 大處方的發(fā)生。(3)加強臨床檢查和處方質量工作,深入開展抗菌藥物臨床應用專項治理工作,對存在大處方問題的醫(yī)生加大處罰力度。
2、醫(yī)德醫(yī)風建設有待加強,服務質量有待提高。個別職工存在對病人態(tài)度冷漠,存在生、冷、硬、推現(xiàn)象。近期整改情況:(3條)(1)建立完善了醫(yī)患溝通機制、投訴處理機制,暢通醫(yī)患間的溝通與交流渠道。公布了單位的投訴電話,建立了院領導的信訪值班制度,及時有效地處置各類投訴。(2)強化“以人為本”的服務理念,找準醫(yī)院目前急需解決的突出問題,優(yōu)化服務環(huán)境、簡化服務流程,切實為群眾提供優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生服務。(3)大力加強行業(yè)作風建設,實行群眾滿意度測評,對文明服務進行嚴格督導檢查,不斷強化醫(yī)院內部管理,有力促進了醫(yī)療衛(wèi)生服務水平的提升。
四、建立長效機制 鞏固治理成果
一是進一步加強學習宣傳工作。我院將繼續(xù)加強學習宣傳,提高開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作重要性認識,按照省、市的工作部署,增強工作自覺性和緊迫感。二是要建立長效機制。完善各項制度,積極推進政務公開、黨務(院務)公開。建立健全監(jiān)督制約機制,規(guī)范行政行為和服務行為,制定《治理商業(yè)賄賂工作制度》,嚴格貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度,醫(yī)院一把手不得直接分管財務、基建、招投標和藥品采購等工作制度,嚴格落實醫(yī)院藥品“收支兩條線”和“費用一日清單”制,推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,開展反腐倡廉教育,增強醫(yī)務人員的拒腐防變能力。
今后,我們將繼續(xù)在市委、市政府和市衛(wèi)生局的正確領導下,發(fā)揚成績,糾正不足,堅持高標準、嚴要求,不斷提高全院工作人員的職業(yè)道德素質,倡導“廉潔行醫(yī)、服務為民”思想,努力構建和諧醫(yī)院,使我院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作取得更大成效,為全市人民的健康和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻。
2012年9月1日
第三篇:治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作措施
雙溪鄉(xiāng)院衛(wèi)生院
治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作措施
2015年為進一步深化治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作,我院加強組織領導,采取有效措施,整體推進宣傳教育、自查自糾、查辦和長效機制建設,治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作。為鞏固治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作成果,凈化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的社會環(huán)境,現(xiàn)就進一步深化治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作提出如下要求:
一、進一步深化對治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作的認識,切實增強工作的責任感和緊迫感
治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂是衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是控制醫(yī)藥費用,緩解群眾看病難、看病貴問題的實際行動,也是衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設的重要任務。各科室及各村衛(wèi)生室要充分認識治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作的重要性、艱巨性、長期性,克服懈怠和麻痹思想,尤其是在當前推進醫(yī)改的關鍵時期,治理商業(yè)賄賂工作只能加強,不能削弱。要認真總結開展專項治理工作以來的經驗和成效,查找問題和不足,明確形勢和任務,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,深入持久地抓好治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作。
二、繼續(xù)廣泛開展宣傳教育,牢固樹立防止商業(yè)賄賂的思想道德和紀律法制防線
繼續(xù)在廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員中深入開展形式多樣的宣傳教育活動,增強教育的針對性和實效性。要深入開展理想宗旨、職業(yè)道德、人文醫(yī)學和正面典型教育,弘揚大醫(yī)精誠、仁心仁術、尊重生命、精益求精的新時期醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神,樹立正確的價值觀、利益觀,增強職業(yè)榮譽感和社會責任感,形成重服務、講奉獻、自覺抵制商業(yè)賄賂的良好風氣。要加強法律法規(guī)教育和黨紀政紀教育,尤其要加強對《刑法修正案
(六)》和最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》等法律法規(guī)的學習和宣傳,引導廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員強化法律意識、紀律觀念,模范遵守法律法規(guī)和紀律規(guī)定,自覺抵制商業(yè)賄賂,依法依紀廉潔從業(yè)。要結合衛(wèi)生系統(tǒng)和本地區(qū)查辦的商業(yè)賄賂典型案件,深入開展警示教育,以案說法,警鐘長鳴,充分發(fā)揮典型案件的警醒和震懾作用,增強醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員廉潔從業(yè)、誠信守法的自覺性。
三、加大查辦醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂案件力度,堅決懲處商業(yè)賄賂行為
查辦商業(yè)賄賂案件是治理商業(yè)賄賂專項工作的重要內容,也是鞏固和深化專項治理工作成果的重要保證,必須始終抓緊抓好。拓寬案件信息與舉報渠道,認真分析近年來醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂行為變化的規(guī)律、特點,對典型的商業(yè)賄賂案件,發(fā)現(xiàn)一起,查辦一起,決不姑息,決不手軟。對收受商業(yè)賄賂的有關人員,要依紀依法嚴肅處理。對于收受商業(yè)賄賂但尚未觸犯刑律的從業(yè)人員,由衛(wèi)生行政 部門或所在單位視情節(jié)給予通報批評、取消當年評優(yōu)、評職稱資格或緩聘、解職待聘,直至解聘,以及相應的黨紀政紀處分。對于收受商業(yè)賄賂數(shù)額較大、時間較長、情節(jié)比較嚴重的,依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等有關規(guī)定,視情節(jié)給予警告、責令暫停執(zhí)業(yè)活動,直至吊銷執(zhí)業(yè)證書。構成犯罪的,要及時移送司法機關,堅決依法追究其刑事責任。
各級科室及各衛(wèi)生室要加強與紀檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、食品藥品監(jiān)管等執(zhí)紀執(zhí)法部門的協(xié)調配合,及時將掌握的商業(yè)賄賂案件線索和查辦的商業(yè)賄賂案件情況向有關執(zhí)紀執(zhí)法部門通報,并配合和支持執(zhí)紀執(zhí)法部門對行賄企業(yè)和個人的查處,堅決懲治醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂行賄方。要堅持對查辦的商業(yè)賄賂案件進行匯總剖析,對案件暴露出的體制機制制度方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地建章立制,從源頭上防范腐敗問題的發(fā)生,發(fā)揮查辦案件的治本功能。
四、加強長效機制建設,著力抓好防控商業(yè)賄賂長效機制各項制度的落實
制度建設在防治商業(yè)賄賂中具有根本性和長期性。各地要在過去長效機制建設的基礎上,結合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,認真分析滋生商業(yè)賄賂的深層次原因,深入推進體制機制制度創(chuàng)新,研究制定切實管用的制度辦法和監(jiān)管措施。要認真開展臨床路徑和按病種收費試點工作,推進落實國家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革試點,建立完善權力運行監(jiān)控機制,深化治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂長效機制建設工作。
要切實抓好長效機制各項制度規(guī)定的落實,提高制度的執(zhí)行力。一是指導醫(yī)療機構繼續(xù)實行按藥品通用名開具處方、不當處方院內公示和點評、藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警等制度,積極探索推行陽光用藥制度,加強對藥品使用的管理和監(jiān)督,嚴格規(guī)范醫(yī)生處方行為。二是切實抓好藥品集中采購有關制度規(guī)定的落實,加強對藥品集中采購工作的管理和監(jiān)督,確保藥品集中采購工作規(guī)范有序進行。三是要合理確定醫(yī)院領導的職責分工,建立健全監(jiān)督制約機制,對涉及基建、項目招投標、藥品采購等方面的重大決策和大額度資金使用實行領導班子集體討論決定制度。四是對容易滋生商業(yè)賄賂的重點科室和重點崗位的人員,要定期交流輪崗,并形成制度。五是要認真貫徹落實《醫(yī)療機構財務會計內部控制規(guī)定》、《衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》等規(guī)章制度,加強經濟運行管理工作,建立健全單位內部控制制度,規(guī)范工作流程,加大內部審計力度,建立事前、事中以及全過程監(jiān)管控制機制。六是要嚴格執(zhí)行《關于建立醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度的指導意見(試行)》、《醫(yī)師定期考核管理辦法》,完善記錄考核制度,深化醫(yī)德醫(yī)風建設,將醫(yī)德醫(yī)風狀況與醫(yī)務人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先評優(yōu)、定期考核等直接掛鉤,充分發(fā)揮制度的約束和激勵作用。
五、加強醫(yī)院信息系統(tǒng)藥品、高值耗材統(tǒng)計功能管理,嚴禁為商業(yè)目的統(tǒng)方
六、建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄,堅決打擊商業(yè)賄賂行賄行為
及時將查處或掌握的商業(yè)賄賂案件情況逐級報送省級衛(wèi)生行政部門。對本部門醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄要實行動態(tài)管理,對經執(zhí)法執(zhí)紀機關認定,在藥品購銷活動中存在行賄行為的科室或個人,都要及時列入本地商業(yè)賄賂不良記錄,予以公布。
各科室及各村衛(wèi)生室要進一步提高政治敏感性,強化大局意識和責任意識,切實加強組織領導,完善治理商業(yè)賄賂工作領導體制和工作機制,充實加強工作機構和人員力量,采取更加有力的措施,鞏固深化專項治理工作成果,努力取得治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作的新成效,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供有力保障。
雙溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院
2015年01月20日
第四篇:治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作制度
武宣鎮(zhèn)衛(wèi)生院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂
工作制度
規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序,維護人民群眾利益,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,從制度上、規(guī)范管理上解決醫(yī)藥購銷領域中的商業(yè)賄賂問題,特制定我院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作制度。
一、加強行業(yè)作風建設,強化職業(yè)道德教育
1、開展各種形式的反腐倡廉教育、社會主義榮辱觀教育和法制教育。深入學習、認真執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《護士管理辦法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《關于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》等法律法規(guī),增強醫(yī)務人員遵紀守法意識,做到依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范。
2、貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加強領導班子建設和對工作人員的反腐糾風教育與培訓,堅持把社會效益放在首位,規(guī)范服務行為,提高醫(yī)療質量,為群眾提供“優(yōu)質、安全、滿意”的醫(yī)療服務。
3、堅持行風建設,加強思想教育和職業(yè)道德教育,不斷增強醫(yī)務人員救死扶傷、全心全意為人民服務的宗旨意識、服務意識。倡導良好的醫(yī)德醫(yī)風,增強職業(yè)責任感和使命感,樹立依法執(zhí)業(yè)、廉潔從醫(yī)和抵制商業(yè)賄賂的良好風氣。
4、糾風工作常抓不懈,堅決執(zhí)行衛(wèi)生部頒布的“六項紀律”、“八不準”和“八項承諾”,嚴禁醫(yī)務人員收受、索要病人及其家屬的“紅包”和其他饋贈。嚴禁醫(yī)務人員接受醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業(yè)或個人以各種名義給予的回扣、提成和其他不正當利益。
5、增進醫(yī)患溝通,促進醫(yī)患相互理解、相互信任,滿足患者的知情權、選擇權和監(jiān)督權,維護病人的權益。尊重病人、關愛病人、服務病人,杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。
6、加強專業(yè)技術人員的培訓與考核,實行考核、任職期滿考核、醫(yī)德考評歸檔制度,并把考核結果與醫(yī)務人員切身利益掛鉤,作為聘用、晉職、晉級、評先的重要依據(jù)。
二、完善各項規(guī)章制度,全面加強管理工作
1、完善并落實醫(yī)療服務管理規(guī)章制度和人員崗位責任制。特別是醫(yī)療質量和醫(yī)療安全制度,包括首診負責制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、醫(yī)院感染管理、消毒隔離、技術準入制度等。
2、嚴格執(zhí)行臨床技術、診療護理規(guī)范等有關規(guī)定。嚴格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應用指導原則》以及藥事管理的規(guī)章制度,發(fā)揮本所藥事管理委員會的作用,加強對開方用藥的評估、監(jiān)督、檢查,規(guī)范醫(yī)務人員開方用藥行為。
3、規(guī)范收費行為。嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策及醫(yī)療服務收費標準,貫徹執(zhí)行“總量控制、結構調整”的規(guī)定。不斷完善醫(yī)療服務和藥品價格公示制、查詢制和費用清單制,提高收費透明度。嚴禁擅自設立新的收費項目或分解項目、比照項目收費、重復收費和亂收費。
4、堅決執(zhí)行藥品集中招標采購制度。凡使用納入招標目錄中的藥品,100%通過招標方式進行采購,不采購和使用非中標藥品。中標藥品嚴格按規(guī)定作價收費,切實讓利于民。新藥特殊藥品的進入須經藥事管理委員會集體研究決定。
5、建立行賄企業(yè)黑名單制度。凡發(fā)現(xiàn)在本所行賄的企業(yè),一律列入黑名單,不得采購該企業(yè)生產或銷售的任何產品,并向上級主管部門報告。
6、堅持所務公開制度。規(guī)范決策機制和程序,實行重大事項領導負責制和責任追究制度。重大經濟事項、干部任免、專業(yè)技術職務評聘等重要事項集體討論后按規(guī)定程序報批,并在所內公示。醫(yī)療服務程序、服務標準、費用標準等向社會公眾公開。
7、規(guī)范接收贊助行為。對接收企業(yè)及個人捐贈的財物進行登記入帳,規(guī)范管理、合理使用。如有指定性的捐贈要按捐贈者的意向實施,并將情況反饋。
8、加強財務管理。堅持“統(tǒng)一領導、集中管理”的原則,一切財務收支活動必須納入財務部門管理。對正常經營活動中發(fā)生的折扣、讓利、優(yōu)惠等,也須納入單位財務部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。嚴禁任何部門、科室設立帳外帳和“小金庫”。
9、加強基本建設項目管理?;窘ㄔO項目要有可行性論證,有預算、有計劃、合理安排資金。重大項目經領導班子和工會審議,委托有資質的中介機構對工程的預決算進行審核,并作全程監(jiān)督。
10、規(guī)范采購行為。按采購類別設立專人負責,有計劃安排,對采購項目要有針對性的研究了解,包括有資質、售后服務等內容。堅持貨比三家的原則,注重質量安全,達到政府招標采購額度時要進行政府招標采購。
三、探索建立醫(yī)務人員收入分配制度
逐漸完善醫(yī)務人員收入分配辦法。獎金分配以工作崗位、技術難度、風險程度、工作數(shù)量與質量為主要依據(jù)。
四、加強監(jiān)管,強化監(jiān)督
1、主動接受上級主管部門的行政監(jiān)管。
2、對單位領導干部、科室負責人和重點崗位的人員加強監(jiān)督管理。健全監(jiān)督制約機制,暢通信訪渠道,建立投訴處理機制,提高監(jiān)督效能。
3、健全內部控制與內部審計。加強對全所資金運作的監(jiān)督,發(fā)揮內部審計機構的作用,定期對全所財務運作進行了解,提出意見和建議。
4、健全單位內部的人事、分配、財務、采購等事項的民主監(jiān)督制度,對不正當行為要及時告誡或查處。規(guī)范醫(yī)務人員的臨床診療服務行為。
5、配備價格管理人員,對收費情況進行監(jiān)督檢查,督促整改。
第五篇:治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂匯報
治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂匯報
臨澤縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域
商業(yè)賄賂工作情況匯報
各位領導:
治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作,是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是凈化行業(yè)風氣、促進衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展的有效保證。下面,我就臨澤縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作進展情況匯報如下,如有不妥之處,請批評指正。
一、加強組織領導,制定實施方案。繼全市衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作動員會議之后,我局高度重視,把治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作同衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展相結合,精心安排部署,認真抓好落實。一是健全組織機構。縣衛(wèi)生局成立了由黨委書記、局長任組長的衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作領導小組,抽調人員組建辦公室,成立了綜合組、整規(guī)組、督導組、案件組四個工作小組,明確工作職能,分組負責治理商業(yè)賄賂的各項工作,為治理商業(yè)賄賂行為提供了強有力的組織保障。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也先后成立了由單位主要負責同志為組長的治理商業(yè)賄賂專項工作組織機構,具體負責本單位的商業(yè)賄賂治理工作,形成了上下聯(lián)動,齊抓共管的工作格局。二是制定實施方案。在組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位摸清全縣醫(yī)藥購銷領域中不正當交易的手段和表現(xiàn)形式的基礎上,采取發(fā)函征詢、座談討論等形式梳理確定治理重點,全縣共發(fā)放征求意見表226份,座談討論24場次,結合全縣工作實際,確定了以衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療單位負責人、醫(yī)務人員三個層次7項治理重點,制定了《臨澤縣衛(wèi)生局關于開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,明確工作重點,細化目標任務,確定工作進度,保證了治理工作扎實有序推進。三是健全完善工作制度。為確保治理商業(yè)賄賂各項工作措施的落實,我局制定了治理商業(yè)賄賂工作匯報制度。根據(jù)工作進度,定期聽取各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展治理商業(yè)賄賂工作的情況,總結交流工作經驗,推動各單位之間治理商業(yè)賄賂工作進展平衡。
二、廣泛宣傳動員,提高思想認識。我縣始終堅持把治理商業(yè)賄賂專項工作的宣傳同全縣開展的懲防體系建設、廉政文化“六進”活動、學黨章、知榮辱,樹新風教育活動相結合,切實提高宣傳教育面。召開了由全縣衛(wèi)生系統(tǒng)副科級以上領導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)務人員參加的治理商業(yè)賄賂工作動員會議,從開展治理商業(yè)賄賂工作的目的意義、方法步驟、政策措施、工作重點等方面進行了廣泛的宣傳動員,提高了醫(yī)務人員的思想認識,為開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂行為奠定了扎實的思想基礎。各醫(yī)療衛(wèi)生單位采取召開動員會、舉辦專題講座、撰寫心得體會、粘貼標語、懸掛橫幅等形式廣泛開展宣傳教育活動,教育醫(yī)務人員提高思想認識,端正自查態(tài)度,明確治理時限和政策界線,營造強有力的治理氛圍。止目前,全縣共召開動員會議40場次,參加942人次,舉辦專題教育會65場次,受教育人數(shù)達1949人次,撰寫心得體會239篇,懸掛橫幅9條,粘貼標語152條,辦板報19期,醫(yī)務人員的受教育面達99。
三、強化工作措施,力求工作實效。針對全縣衛(wèi)生行業(yè)存在的商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式及特點,我局從建立治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂長效機制入手,強化治理措施,力求工作實效。一是規(guī)范藥品采購渠道。通過調查,醫(yī)藥購銷領域存在商業(yè)賄賂的主要原因是藥品經銷商過多過濫,監(jiān)管困難。為切實解決這一問題,我局組織召開了醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人會議,由各單位推薦藥品供應商,確定了河西三州、蘭州銳馳、蘭州新光、西安市醫(yī)藥公司、安徽華源、臨澤縣醫(yī)藥公司六單位為臨澤縣醫(yī)療機構藥品配送的供應企業(yè),每公司只能確定1名業(yè)務人員在臨澤縣范圍內經銷藥品,并在縣衛(wèi)生局備案,各醫(yī)療機構均不得通過其他企業(yè)及經銷人員購進藥品。對一些臨床特殊需要的衛(wèi)生材料、藥品等,確定的供應企業(yè)無法供應,醫(yī)療機構需將用藥計劃報送縣衛(wèi)生局審批同意后方可購進。組織醫(yī)療機構與供貨企業(yè)簽訂供應協(xié)議,衛(wèi)生局作為監(jiān)督方實施監(jiān)督,對給予藥品、醫(yī)療器械好處費的企業(yè),我局將立即終止協(xié)議,對醫(yī)療機構未按規(guī)定購進的藥品,一律按存在商業(yè)賄賂行為處理。二是規(guī)范醫(yī)療設備采購行為。醫(yī)療單位經論證、計劃購置的醫(yī)療設備必須經我局審核同意后方可按政府采購規(guī)定統(tǒng)一招標采購,任何單位不準自行購置醫(yī)療設備。三是嚴格控制購進藥品數(shù)量。醫(yī)療衛(wèi)生單位購進藥品按照既能保證臨床用藥,又不能造成藥品積壓的原則,合理制定藥品購進計劃,縣級醫(yī)院藥品一次購進量不超過60日的用量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品一次購進量不超過30日的用量。四是實行藥品價格定期評價制度。根據(jù)藥品市場價格走勢,由我局會同物價、藥品供應企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人組成藥品價格評價小組,定期對藥品價格進行評價,適時調整全縣藥品價格,切實降低群眾藥品費用負擔。
四、積極引導發(fā)動,深入自查自糾,一是暢通舉報渠道??h衛(wèi)生局通過電視向社會公布了舉報電話,設立舉報箱,鼓勵社會各界對