第一篇：習水縣開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)方案---參考

習水縣開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動工作方案

為嚴厲打擊傳銷活動，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護社會穩(wěn)定，著力構(gòu)建平安習水、和諧習水，根據(jù)《遵義市開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動工作方案（試行）》（遵府辦發(fā)〔2008〕59號）文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國治安管理處罰法》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》等法律法規(guī)和中央社會治安綜合治理委員會辦公室、國家工商行政管理總局、公安部《關(guān)于做好將打擊傳銷納入社會治安綜合治理目標考評工作的意見》為依據(jù)，按照上級統(tǒng)一部署，從維護市場秩序和社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧習水、平安習水的高度出發(fā)，把打擊傳銷工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀，維護市場經(jīng)濟秩序，維護群眾利益，維護社會穩(wěn)定的具體行動，繼續(xù)抓好我縣傳銷重點部位的綜合防范工作，著力建立健全打擊傳銷的長效機制，從根本上鏟除滋生傳銷的土壤。

二、工作目標

根據(jù)《遵義市開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動工作方案（試行）》（市打傳辦〔2008〕1號）文件要求，結(jié)合我縣實際情況，確定東皇鎮(zhèn)天生社區(qū)為我縣開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動的示范單位。通過示范單位的帶動作用，推動面上工作，最終在全縣建立起打擊傳銷的長效機制。長效機制包括：在社區(qū)（村）建立快速打擊傳銷活動的聯(lián)動機制；在社區(qū)（村）建立職責明確的責任追究機制；充分發(fā)揮工商所、派出所、司法所、居民（村民）委員會和物業(yè)管理中心作用，及時發(fā)現(xiàn)和查處傳銷活動。

三、具體措施

（一）完善組織架構(gòu)和互動機制。進一步加強由工商、公安等部門執(zhí)法人員和治安隊員組成的打傳專業(yè)隊伍建設(shè)。以派發(fā)“一張聯(lián)系卡”為基本內(nèi)容，讓每戶居民掌握派出所、工商所、社區(qū)(村民)委員會聯(lián)系方式，建立群眾、社區(qū)、職能部門之間打擊傳銷的互動機制。各基層執(zhí)法單位、居(村)委之間建立定期互通信息機制，做到一有情況，隨時出擊。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）成立打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，副組長由工商所長、派出所長擔任，司法所長、社區(qū)（村）主任等為成員；各社區(qū)（村）要成立打傳專業(yè)隊。各成員單位要各司其職、各負其責、互通情況，及時掌握傳銷活動動態(tài)，把傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）建立信息整合和上報機制?！盁o傳銷社區(qū)（村）”示范點要率先建立線索收集和指揮協(xié)調(diào)為一體的綜合“信息平臺”，將社區(qū)（村）基本情況特別是出租屋和外來暫住人口的基本信息錄入電腦，并建立書式檔案，掌握詳細情況，使執(zhí)法人員能夠根據(jù)“信息平臺”提供的資料，迅速確定目標、制定方案、選擇路線、實施行動。有條件的社區(qū)（村）要逐步推進該項工作。各地工商所、派出所要建立傳銷和傳銷組織者、策劃者及骨干分子黑名單，違規(guī)房屋出租戶黑名單，加強監(jiān)控。

（三）建立打擊傳銷宣傳教育機制。一是各社區(qū)（村）要加強對常住人口、外來人口、出租屋主的宣傳教育，做好“致房屋出租戶”、“致企業(yè)”、“致大中專學(xué)生”和“致（村）居民” 四封公開信的派發(fā)工作。二是通過發(fā)放宣傳單、張貼海報、圖片及漫畫、懸掛橫幅標語等多種形式，切實做到打擊傳銷宣傳工作進社區(qū)（村）。三是利用典型案例向群眾揭露傳銷組織、傳銷人員的欺騙手法、操作方式及受騙群眾心理，揭露傳銷坑人害人的詐騙本質(zhì)，使轄區(qū)群眾了解傳銷危害，自覺遠離傳銷，主動舉報傳銷。四是各社區(qū)（村）要設(shè)立宣傳欄宣傳打擊傳銷工作。五是城鎮(zhèn)小區(qū)要有打擊傳銷的宣傳橫幅（標語）。

（四）建立職責明確的責任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要進一步完善打擊傳銷屬地管理責任制度，逐級簽訂責任狀。責任狀以創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”為目標，做到分工明確，責任到人。打擊傳銷工作納入基層綜合治理工作，并列入年度目標考核內(nèi)容。對達不到責任目標的，嚴格考核，嚴格責任追究，確保創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動有效開展。

（五）突出整治重點，建立打擊機制。各級各地要認真落實定期排查制定，由派出所通過戶口檢查，工商所通過市場巡查、社會治安綜合檢查，社區(qū)（村民）委員會通過計劃生育檢查和常住人口訪問等多種方式建立巡查機制，加強對傳銷的監(jiān)控預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早打擊。各有關(guān)部門要齊抓共管、形成合力，在社區(qū)（村）建立縱到底、橫到邊的立體監(jiān)控與全面打擊聯(lián)動工作網(wǎng)絡(luò)。對于已經(jīng)摸清的傳銷組織及傳銷頭目，立即上報縣打傳辦，由公安局、工商局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)打傳辦成立專案組，堅決把傳銷組織徹底鏟除。

（六）建立監(jiān)控預(yù)警機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要通過發(fā)放公開信、召開聯(lián)誼會等多種方式，發(fā)動群眾尤其是工商服務(wù)維權(quán)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員、志愿者、黨員、公務(wù)員、離退休老同志等，重點加強對出租屋的監(jiān)控。充分發(fā)揮房管員、社區(qū)治安協(xié)管員、治安聯(lián)防隊、小區(qū)保潔員的作用，加強對出現(xiàn)在小區(qū)(村)內(nèi)的可疑人員的監(jiān)控。盡可能多地動員群眾中的積極分子參與打擊傳銷工作，建立立體監(jiān)控傳銷網(wǎng)絡(luò)，對傳銷活動實行全方位監(jiān)控預(yù)警。

四、工作要求

（一）提高認識，樹立長期作戰(zhàn)思想。打擊傳銷是一項長期且十分艱巨的工作，各相關(guān)部門要予以高度重視，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，克服麻痹松懈和厭戰(zhàn)情緒，增強緊迫感和責任感，樹立長期作戰(zhàn)的思想，決不讓傳銷活動在我縣出現(xiàn)。

（二）精心組織、積極推進打傳工作。按照“邊試點、邊完善、邊深化”的工作思想，精心組織，周密部署，分工負責，定崗定人，把創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”工作落到實處?？h打擊傳銷規(guī)范直銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，特別是工商局和公安局要加強對“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）”試點社區(qū)（村）的督促指導(dǎo)，積極推進“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）”活動的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）在創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動中要積極探索、大膽創(chuàng)新，使創(chuàng)建活動出實效、出戰(zhàn)果，在社區(qū)實現(xiàn)無傳銷組織、無傳銷網(wǎng)絡(luò)、無傳銷人員。

（三）露頭就打，保持打擊傳銷高壓態(tài)勢。切實發(fā)揮“兩委兩所”（居民委員會、村民委員會和派出所、工商所）作用，進一步強化出租房屋管理、流動和暫住人口管理，密切注視傳銷活動的動向，做到發(fā)現(xiàn)一戶，清理一戶，鞏固一戶。

（四）加強配合，形成工作合力。創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動是一項社會工程，要求各有關(guān)部門要齊心協(xié)力，密切配合，才能取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要將創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動與創(chuàng)建“平安社區(qū)（村）”、創(chuàng)建“無毒社區(qū)（村）”等活動有機結(jié)合起來，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一安排。各級打傳辦要擔負起組織協(xié)調(diào)職能，有關(guān)職能部門要根據(jù)分工，建立上下指揮通暢、左右配合密切的指揮協(xié)作機制。

五、時間安排

（一）第一階段（2009年7月1日至8月31日）：以東皇鎮(zhèn)天生社區(qū)為示范點，全面推進“無傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，成立打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組，完成與社區(qū)（村）簽訂創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”責任書，建立打擊傳銷聯(lián)動機制，并對本轄區(qū)的房屋出租戶、外來人員的情況進行摸底調(diào)查，于8月1日前建立書式檔案，做好開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動的準備，9月1日前全面完成此項工作。

（二）第二階段（2009年9月）：縣打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（工商局）組織督查組對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（區(qū)）創(chuàng)建情況進行考核?？己思殑t由工商局根據(jù)工作情況據(jù)實制定。

第二篇：東門開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)

東門社區(qū)開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)

活動工作方案

為嚴厲打擊傳銷活動，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護社會穩(wěn)定，著力構(gòu)建平安東門、和諧東門，根據(jù)市中辦事處文件要求，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國治安管理處罰法》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》等法律法規(guī)和中央社會治安綜合治理委員會辦公室、國家工商行政管理總局、公安部《關(guān)于做好將打擊傳銷納入社會治安綜合治理目標考評工作的意見》為依據(jù)，按照上級統(tǒng)一部署，從維護市場秩序和社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧東門、平安東門的高度出發(fā)，把打擊傳銷工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀，維護市場經(jīng)濟秩序，維護群眾利益，維護社會穩(wěn)定的具體行動，繼續(xù)抓好我縣傳銷重點部位的綜合防范工作，著力建立健全打擊傳銷的長效機制，從根本上鏟除滋生傳銷的土壤。

二、工作目標

根據(jù)市中辦事處文件要求，結(jié)合我社區(qū)實際情況，確定為我社區(qū)開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動的示范單位。通過示范單位的帶動作用，推動面上工作，最終在社區(qū)建立起打擊傳銷的長效機制。長效機制包括：在社區(qū)建立快速打擊傳銷活動的聯(lián)動機制；在社區(qū)建立職責明確的責任追究機制；充分發(fā)揮工商所、派出所、司法所、居民委員會和物業(yè)管理中心作用，及時發(fā)現(xiàn)和查處傳銷活動。

三、具體措施

（一）完善組織架構(gòu)和互動機制。進一步加強由工商、公安等部門執(zhí)法人員和治安隊員組成的打傳專業(yè)隊伍建設(shè)。以派發(fā)“一張聯(lián)系卡”為基本內(nèi)容，讓每戶居民掌握派出所、工商所、社區(qū)居民委員會聯(lián)系方式，建立群眾、社區(qū)、職能部門之間打擊傳銷的互動機制。各基層執(zhí)法單位、居委之間建立定期互通信息機制，做到一有情況，隨時出擊。

社區(qū)成立打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，副組長由工商所長、派出所長擔任，司法所長、社區(qū)主任等為成員；各社區(qū)要成立打傳專業(yè)隊。各成員單位要各司其職、各負其責、互通情況，及時掌握傳銷活動動態(tài)，把傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）建立信息整合和上報機制。“無傳銷社區(qū)”示范點要率先建立線索收集和指揮協(xié)調(diào)為一體的綜合“信息平臺”，將社區(qū)基本情況特別是出租屋和外來暫住人口的基本信息掌握好，并建立書式檔案，掌握詳細情況，使執(zhí)法人員能夠根據(jù)“信息平臺”提供的資料，迅速確定目標、制定方案、選擇路線、實施行動。有條件的社區(qū)要逐步推進該項工作。各地工商所、派出所要建立傳銷和傳銷組織者、策劃者及骨干分子黑名單，違規(guī)房屋出租戶黑名單，加強監(jiān)控。

（三）建立打擊傳銷宣傳教育機制。一是各社區(qū)要加強對常住人口、外來人口、出租屋主的宣傳教育，做好“致房屋出租戶”、“致企業(yè)”、“致大中專學(xué)生”和“致居民”四封公開信的派發(fā)工作。二是通過發(fā)放宣傳單、張貼海報、圖片及漫畫、懸掛橫幅標語等多種形式，切實做到打擊傳銷宣傳工作進社區(qū)。三是利用典型案例向群眾揭露傳銷組織、傳銷人員的欺騙手法、操作方式及受騙群眾心理，揭露傳銷坑人害人的詐騙本質(zhì)，使轄區(qū)群眾了解傳銷危害，自覺遠離傳銷，主動舉報傳銷。四是各社區(qū)（村）要設(shè)立宣傳欄宣傳打擊傳銷工作。五是城鎮(zhèn)小區(qū)要有打擊傳銷的宣傳橫幅（標語）。

（四）建立職責明確的責任機制。社區(qū)要進一步完善打擊傳銷屬地管理責任制度，逐級簽訂責任狀。責任狀以創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”為目標，做到分工明確，責任到人。打擊傳銷工作納入基層綜合治理工作，并列入目標考核內(nèi)容。對達不到責任目標的，嚴格考核，嚴格責任追究，確保創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動有效開展。

第三篇：社區(qū)開展無傳銷社區(qū)創(chuàng)建工作自查報告

社區(qū)開展無傳銷社區(qū)創(chuàng)建工作自查報告

根據(jù)你們《關(guān)于印發(fā)XX市打擊傳銷工作聯(lián)席會議制度和XX市創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）工作考評辦法的通知》精神，我社區(qū)在夏閣鎮(zhèn)政府、夏閣工商所和夏閣派出所的指導(dǎo)下，認真按照創(chuàng)建標準組織實施，取得了實質(zhì)性的結(jié)果。10月底我社區(qū)將無傳銷創(chuàng)建工作開展情況進行了詳細自查，并形成自查報告如下：

一、建立健全無傳銷社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機制。

社區(qū)主任方國慶同志負責創(chuàng)建工作，綜治主任李其軍同志擔任創(chuàng)建辦公室主任為直接接班人。

二、制定創(chuàng)建無傳銷社區(qū)的工作方案，認真對照方案組織實施。

三、制定各項制度。

制定了打擊傳銷預(yù)警制度，出租房屋和外來人員管理責任制度，打擊傳銷報告制度，打擊傳銷聯(lián)席會議制度，打擊傳銷制度及責任追究制度，并認真組織實施和落實。

四、每季度召開打擊傳銷聯(lián)席會議。

社區(qū)負責人、工商、派出所負責同志參加，會議的主要內(nèi)容是學(xué)習《禁止傳銷條例》《直銷管理條例》。研究制定條例管理制度，創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動方案。工商、派出所負責同志介紹周邊地區(qū)非法傳銷的情況，社區(qū)負責同志匯報本社區(qū)創(chuàng)建活動開展情況及摸排情況，研究布置下季度工作。

五、認真宣傳，廣泛發(fā)動，形成良好的輿論氛圍。

社區(qū)在主干道掛宣傳橫幅和張貼宣傳標語、宣傳畫冊，在社區(qū)內(nèi)設(shè)立無傳銷社區(qū)創(chuàng)建宣傳欄，每個月宣傳一次，向所有住戶發(fā)放打擊傳銷聯(lián)系卡，《致全市人民的一封信》使之做到家喻戶曉、人人皆知的目的。與粗同時，我們還利用黨員大會、村民代表大會及各種會議組織干部群眾學(xué)習打擊傳銷方面的法律法規(guī)，深入企業(yè)、學(xué)校宣傳打擊非法傳銷方面的知識，形成人人參與、共同打擊的良好局面。

六、深入農(nóng)戶，認真排查，使傳銷無藏身之地。

每季度我們組織兩委成員深入到16個自然村，4個街道，共1800多戶住戶。按照農(nóng)戶房屋逐戶逐人進行摸排，截止10月底，我社區(qū)內(nèi)無一出租房屋，無一外來人口居住，無一人參加傳銷活動。

七、建立了打擊傳銷相關(guān)檔案資料。

我社區(qū)將打擊傳銷資料按上級文件、工作實施方案（領(lǐng)導(dǎo)組）、規(guī)章制度、宣傳欄底稿、活動圖片等分門別類裝訂成冊，形成一套完整的檔案資料。

回顧半年來打擊傳銷創(chuàng)無活動工作的開展，我們已取得了初步成效，但離上級的要求還有一段距離。我們將認真總結(jié)取得的成績，查找存在的自身不足，建立和完善打擊傳銷機制，實現(xiàn)禁止傳銷知識普及化、查禁傳銷工作日?；?，最終達到無傳銷社區(qū)的目標。

第四篇：創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”倡議書

創(chuàng)建“無傳銷大武口區(qū)”倡議書

近年來，隨著不法分子欺詐手段日益翻新，傳銷活動逐漸滲透到社區(qū)，嚴重影響了社區(qū)的安定團結(jié)和文明和諧，居民對此深惡痛絕。國務(wù)院頒布實施《禁止傳銷條例》，充分體現(xiàn)了黨和政府打擊傳銷、保護人民人身財產(chǎn)安全的決心，深得廣大社區(qū)群眾的擁護。

從社區(qū)現(xiàn)狀看，參與傳銷的人員多是弱勢群體和社會閑散人員。他們由于法律意識淡薄，疏忽了思想道德修養(yǎng)和法律法規(guī)約束，致使他們誤入歧途并蒙受其害。這些人通過傳銷組織的“洗腦”，變得極端自私，唯利是圖，由受害者變?yōu)楹θ苏?，嚴重違背了以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀的要求。傳銷活動作為一種社會毒瘤，已嚴重影響社會穩(wěn)定，危及人民生命財產(chǎn)安全，危害青少年身心健康，引發(fā)了一系列社會問題，擾亂正常的生活秩序和經(jīng)濟秩序，成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重大隱患，必須予以鏟除。為此，我們倡議：

一、社區(qū)居委會要確保創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作組織健全、制度落實、目標清晰、責任明確，并與辦事處、工商、公安等部門密切聯(lián)系，通力合作，在社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點和居民樓中定期開展巡查工作，對傳銷行為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早查處，露頭就打，始終保持高壓態(tài)勢。全體居民絕不給傳銷分子提供居所和其他方便條件，不給傳銷分子留下滋生的溫床。

二、結(jié)合社區(qū)實際，引導(dǎo)居民樹立正確的人生觀、價值觀。教育廣大居民不聽信傳銷人員編造的致富神話，堅信科學(xué)理念，崇尚勤勞致富。

三、加強對轄區(qū)內(nèi)流動人口及出租屋的登記管理。對流動人口的管理做到底數(shù)清、情況明，及時登記造冊，及時督促其辦理暫住證，并與出租房主簽訂責任書，及時掌握租房人的基本情況。并且向他們宣傳法律、法規(guī)、及非法傳銷的危害性，有效的預(yù)防違法犯罪，告誡外來人員在就業(yè)和務(wù)工過程中遠離傳銷，以免受害，堅決不參與傳銷活動。

四、及時全面地掌握轄區(qū)居民在外務(wù)工情況，提醒其家人增強對外出務(wù)工人員的監(jiān)護意識，密切關(guān)注外出打工人員的一舉一動。一旦發(fā)現(xiàn)自己的親人、朋友誤入傳銷歧途，想方設(shè)法勸解并及時向有關(guān)部門舉報，爭取早日解脫。社區(qū)作為社會的基本組成元素，擔負著黨和人民賦予的神圣職責，有義務(wù)負起責任，堅決抵制和打擊傳銷行為。同時我們也呼吁全社會共同行動起來，打擊傳銷活動，維護正常的經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定，建設(shè)更加文明和諧的家園。

倡議人：永康社區(qū)

2009年4月15日

創(chuàng)建“無傳銷大武口區(qū)”

倡 議 書

永康社區(qū)

第五篇：創(chuàng)建無傳銷社區(qū)管理制度

創(chuàng)建無傳銷社區(qū)管理制度打擊傳銷宣傳教育制度

流動人口管理制度 出租房屋及流動人口管理制度

信息員職責獎懲制度

打擊傳銷排查制度 對違反規(guī)定房屋出租人懲處措施

打擊傳銷宣傳教育制度

一、黨支部、居委會要把打傳宣傳教育工作列入平安建設(shè)重要工作議程。

二、為有效開展打傳工作，更好地保護群眾利益，揭露傳銷違法活動，防止群眾上當受騙，必須做好對廣大群眾的宣傳教育工作，增強國民反對傳銷思想意識。

三、利用組織學(xué)習、板報、宣傳欄、發(fā)放宣傳單等各種形式大力宣傳，使轄區(qū)居民逐步認清傳銷活動給群眾帶來的危險性和打擊傳銷的重要性。

四、利用市民學(xué)校，定期舉辦各種學(xué)習班，敬請有關(guān)專家主講打擊傳銷方面的知識。

流動人口管理制度

為打擊傳銷和加強對流動人員的監(jiān)督，建立五項流動人口管理制度。

一、會議制度。社區(qū)流動人口管理小組每季度召開一次聯(lián)席會議，有特殊情況隨時召開，由社區(qū)主任主管，專職副主任分管，各樓院信息員具體負責，輪流主辦，互通信息。每月要組織學(xué)習活動。

二、定期清查制度。各樓院信息員對所管轄區(qū)域內(nèi)的流出人習，流出地址及流出原因詳細登記，并及時變更。

三、信息通報反饋制度。樓院信息員定期向包片的社區(qū)干部進行匯報，以便掌握整個轄區(qū)流出人口情況。

四、檔案規(guī)范管理制度。