第一篇：習水縣開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)方案---參考

習水縣開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動工作方案

為嚴厲打擊傳銷活動，整頓和規(guī)范市場經濟秩序，維護社會穩(wěn)定，著力構建平安習水、和諧習水，根據《遵義市開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動工作方案（試行）》（遵府辦發(fā)〔2008〕59號）文件要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以《中華人民共和國治安管理處罰法》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》等法律法規(guī)和中央社會治安綜合治理委員會辦公室、國家工商行政管理總局、公安部《關于做好將打擊傳銷納入社會治安綜合治理目標考評工作的意見》為依據，按照上級統(tǒng)一部署，從維護市場秩序和社會穩(wěn)定，建設和諧習水、平安習水的高度出發(fā)，把打擊傳銷工作作為落實科學發(fā)展觀，維護市場經濟秩序，維護群眾利益，維護社會穩(wěn)定的具體行動，繼續(xù)抓好我縣傳銷重點部位的綜合防范工作，著力建立健全打擊傳銷的長效機制，從根本上鏟除滋生傳銷的土壤。

二、工作目標

根據《遵義市開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動工作方案（試行）》（市打傳辦〔2008〕1號）文件要求，結合我縣實際情況，確定東皇鎮(zhèn)天生社區(qū)為我縣開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動的示范單位。通過示范單位的帶動作用，推動面上工作，最終在全縣建立起打擊傳銷的長效機制。長效機制包括：在社區(qū)（村）建立快速打擊傳銷活動的聯動機制；在社區(qū)（村）建立職責明確的責任追究機制；充分發(fā)揮工商所、派出所、司法所、居民（村民）委員會和物業(yè)管理中心作用，及時發(fā)現和查處傳銷活動。

三、具體措施

（一）完善組織架構和互動機制。進一步加強由工商、公安等部門執(zhí)法人員和治安隊員組成的打傳專業(yè)隊伍建設。以派發(fā)“一張聯系卡”為基本內容，讓每戶居民掌握派出所、工商所、社區(qū)(村民)委員會聯系方式，建立群眾、社區(qū)、職能部門之間打擊傳銷的互動機制。各基層執(zhí)法單位、居(村)委之間建立定期互通信息機制，做到一有情況，隨時出擊。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）成立打擊傳銷領導小組，組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）分管領導擔任，副組長由工商所長、派出所長擔任，司法所長、社區(qū)（村）主任等為成員；各社區(qū)（村）要成立打傳專業(yè)隊。各成員單位要各司其職、各負其責、互通情況，及時掌握傳銷活動動態(tài)，把傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）建立信息整合和上報機制?！盁o傳銷社區(qū)（村）”示范點要率先建立線索收集和指揮協(xié)調為一體的綜合“信息平臺”，將社區(qū)（村）基本情況特別是出租屋和外來暫住人口的基本信息錄入電腦，并建立書式檔案，掌握詳細情況，使執(zhí)法人員能夠根據“信息平臺”提供的資料，迅速確定目標、制定方案、選擇路線、實施行動。有條件的社區(qū)（村）要逐步推進該項工作。各地工商所、派出所要建立傳銷和傳銷組織者、策劃者及骨干分子黑名單，違規(guī)房屋出租戶黑名單，加強監(jiān)控。

（三）建立打擊傳銷宣傳教育機制。一是各社區(qū)（村）要加強對常住人口、外來人口、出租屋主的宣傳教育，做好“致房屋出租戶”、“致企業(yè)”、“致大中專學生”和“致（村）居民” 四封公開信的派發(fā)工作。二是通過發(fā)放宣傳單、張貼海報、圖片及漫畫、懸掛橫幅標語等多種形式，切實做到打擊傳銷宣傳工作進社區(qū)（村）。三是利用典型案例向群眾揭露傳銷組織、傳銷人員的欺騙手法、操作方式及受騙群眾心理，揭露傳銷坑人害人的詐騙本質，使轄區(qū)群眾了解傳銷危害，自覺遠離傳銷，主動舉報傳銷。四是各社區(qū)（村）要設立宣傳欄宣傳打擊傳銷工作。五是城鎮(zhèn)小區(qū)要有打擊傳銷的宣傳橫幅（標語）。

（四）建立職責明確的責任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要進一步完善打擊傳銷屬地管理責任制度，逐級簽訂責任狀。責任狀以創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”為目標，做到分工明確，責任到人。打擊傳銷工作納入基層綜合治理工作，并列入年度目標考核內容。對達不到責任目標的，嚴格考核，嚴格責任追究，確保創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動有效開展。

（五）突出整治重點，建立打擊機制。各級各地要認真落實定期排查制定，由派出所通過戶口檢查，工商所通過市場巡查、社會治安綜合檢查，社區(qū)（村民）委員會通過計劃生育檢查和常住人口訪問等多種方式建立巡查機制，加強對傳銷的監(jiān)控預警，做到早發(fā)現、早報告、早打擊。各有關部門要齊抓共管、形成合力，在社區(qū)（村）建立縱到底、橫到邊的立體監(jiān)控與全面打擊聯動工作網絡。對于已經摸清的傳銷組織及傳銷頭目，立即上報縣打傳辦，由公安局、工商局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)打傳辦成立專案組，堅決把傳銷組織徹底鏟除。

（六）建立監(jiān)控預警機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要通過發(fā)放公開信、召開聯誼會等多種方式，發(fā)動群眾尤其是工商服務維權社區(qū)聯絡員、志愿者、黨員、公務員、離退休老同志等，重點加強對出租屋的監(jiān)控。充分發(fā)揮房管員、社區(qū)治安協(xié)管員、治安聯防隊、小區(qū)保潔員的作用，加強對出現在小區(qū)(村)內的可疑人員的監(jiān)控。盡可能多地動員群眾中的積極分子參與打擊傳銷工作，建立立體監(jiān)控傳銷網絡，對傳銷活動實行全方位監(jiān)控預警。

四、工作要求

（一）提高認識，樹立長期作戰(zhàn)思想。打擊傳銷是一項長期且十分艱巨的工作，各相關部門要予以高度重視，進一步加強組織領導，落實責任，克服麻痹松懈和厭戰(zhàn)情緒，增強緊迫感和責任感，樹立長期作戰(zhàn)的思想，決不讓傳銷活動在我縣出現。

（二）精心組織、積極推進打傳工作。按照“邊試點、邊完善、邊深化”的工作思想，精心組織，周密部署，分工負責，定崗定人，把創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”工作落到實處?？h打擊傳銷規(guī)范直銷工作領導小組各成員單位，特別是工商局和公安局要加強對“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）”試點社區(qū)（村）的督促指導，積極推進“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）”活動的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）在創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動中要積極探索、大膽創(chuàng)新，使創(chuàng)建活動出實效、出戰(zhàn)果，在社區(qū)實現無傳銷組織、無傳銷網絡、無傳銷人員。

（三）露頭就打，保持打擊傳銷高壓態(tài)勢。切實發(fā)揮“兩委兩所”（居民委員會、村民委員會和派出所、工商所）作用，進一步強化出租房屋管理、流動和暫住人口管理，密切注視傳銷活動的動向，做到發(fā)現一戶，清理一戶，鞏固一戶。

（四）加強配合，形成工作合力。創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動是一項社會工程，要求各有關部門要齊心協(xié)力，密切配合，才能取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要將創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動與創(chuàng)建“平安社區(qū)（村）”、創(chuàng)建“無毒社區(qū)（村）”等活動有機結合起來，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一安排。各級打傳辦要擔負起組織協(xié)調職能，有關職能部門要根據分工，建立上下指揮通暢、左右配合密切的指揮協(xié)作機制。

五、時間安排

（一）第一階段（2009年7月1日至8月31日）：以東皇鎮(zhèn)天生社區(qū)為示范點，全面推進“無傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，成立打擊傳銷領導小組，完成與社區(qū)（村）簽訂創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”責任書，建立打擊傳銷聯動機制，并對本轄區(qū)的房屋出租戶、外來人員的情況進行摸底調查，于8月1日前建立書式檔案，做好開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動的準備，9月1日前全面完成此項工作。

（二）第二階段（2009年9月）：縣打擊傳銷領導小組辦公室（工商局）組織督查組對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（區(qū)）創(chuàng)建情況進行考核?？己思殑t由工商局根據工作情況據實制定。

第二篇：東門開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)

東門社區(qū)開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)

活動工作方案

為嚴厲打擊傳銷活動，整頓和規(guī)范市場經濟秩序，維護社會穩(wěn)定，著力構建平安東門、和諧東門，根據市中辦事處文件要求，結合我社區(qū)實際，制定本方案。

一、指導思想

以《中華人民共和國治安管理處罰法》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》等法律法規(guī)和中央社會治安綜合治理委員會辦公室、國家工商行政管理總局、公安部《關于做好將打擊傳銷納入社會治安綜合治理目標考評工作的意見》為依據，按照上級統(tǒng)一部署，從維護市場秩序和社會穩(wěn)定，建設和諧東門、平安東門的高度出發(fā)，把打擊傳銷工作作為落實科學發(fā)展觀，維護市場經濟秩序，維護群眾利益，維護社會穩(wěn)定的具體行動，繼續(xù)抓好我縣傳銷重點部位的綜合防范工作，著力建立健全打擊傳銷的長效機制，從根本上鏟除滋生傳銷的土壤。

二、工作目標

根據市中辦事處文件要求，結合我社區(qū)實際情況，確定為我社區(qū)開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動的示范單位。通過示范單位的帶動作用，推動面上工作，最終在社區(qū)建立起打擊傳銷的長效機制。長效機制包括：在社區(qū)建立快速打擊傳銷活動的聯動機制；在社區(qū)建立職責明確的責任追究機制；充分發(fā)揮工商所、派出所、司法所、居民委員會和物業(yè)管理中心作用，及時發(fā)現和查處傳銷活動。

三、具體措施

（一）完善組織架構和互動機制。進一步加強由工商、公安等部門執(zhí)法人員和治安隊員組成的打傳專業(yè)隊伍建設。以派發(fā)“一張聯系卡”為基本內容，讓每戶居民掌握派出所、工商所、社區(qū)居民委員會聯系方式，建立群眾、社區(qū)、職能部門之間打擊傳銷的互動機制。各基層執(zhí)法單位、居委之間建立定期互通信息機制，做到一有情況，隨時出擊。

社區(qū)成立打擊傳銷領導小組，組長由社區(qū)分管領導擔任，副組長由工商所長、派出所長擔任，司法所長、社區(qū)主任等為成員；各社區(qū)要成立打傳專業(yè)隊。各成員單位要各司其職、各負其責、互通情況，及時掌握傳銷活動動態(tài)，把傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）建立信息整合和上報機制。“無傳銷社區(qū)”示范點要率先建立線索收集和指揮協(xié)調為一體的綜合“信息平臺”，將社區(qū)基本情況特別是出租屋和外來暫住人口的基本信息掌握好，并建立書式檔案，掌握詳細情況，使執(zhí)法人員能夠根據“信息平臺”提供的資料，迅速確定目標、制定方案、選擇路線、實施行動。有條件的社區(qū)要逐步推進該項工作。各地工商所、派出所要建立傳銷和傳銷組織者、策劃者及骨干分子黑名單，違規(guī)房屋出租戶黑名單，加強監(jiān)控。

（三）建立打擊傳銷宣傳教育機制。一是各社區(qū)要加強對常住人口、外來人口、出租屋主的宣傳教育，做好“致房屋出租戶”、“致企業(yè)”、“致大中專學生”和“致居民”四封公開信的派發(fā)工作。二是通過發(fā)放宣傳單、張貼海報、圖片及漫畫、懸掛橫幅標語等多種形式，切實做到打擊傳銷宣傳工作進社區(qū)。三是利用典型案例向群眾揭露傳銷組織、傳銷人員的欺騙手法、操作方式及受騙群眾心理，揭露傳銷坑人害人的詐騙本質，使轄區(qū)群眾了解傳銷危害，自覺遠離傳銷，主動舉報傳銷。四是各社區(qū)（村）要設立宣傳欄宣傳打擊傳銷工作。五是城鎮(zhèn)小區(qū)要有打擊傳銷的宣傳橫幅（標語）。

（四）建立職責明確的責任機制。社區(qū)要進一步完善打擊傳銷屬地管理責任制度，逐級簽訂責任狀。責任狀以創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”為目標，做到分工明確，責任到人。打擊傳銷工作納入基層綜合治理工作，并列入目標考核內容。對達不到責任目標的，嚴格考核，嚴格責任追究，確保創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動有效開展。

第三篇：社區(qū)開展無傳銷社區(qū)創(chuàng)建工作自查報告

社區(qū)開展無傳銷社區(qū)創(chuàng)建工作自查報告

根據你們《關于印發(fā)XX市打擊傳銷工作聯席會議制度和XX市創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）工作考評辦法的通知》精神，我社區(qū)在夏閣鎮(zhèn)政府、夏閣工商所和夏閣派出所的指導下，認真按照創(chuàng)建標準組織實施，取得了實質性的結果。10月底我社區(qū)將無傳銷創(chuàng)建工作開展情況進行了詳細自查，并形成自查報告如下：

一、建立健全無傳銷社區(qū)領導機制。

社區(qū)主任方國慶同志負責創(chuàng)建工作，綜治主任李其軍同志擔任創(chuàng)建辦公室主任為直接接班人。

二、制定創(chuàng)建無傳銷社區(qū)的工作方案，認真對照方案組織實施。

三、制定各項制度。

制定了打擊傳銷預警制度，出租房屋和外來人員管理責任制度，打擊傳銷報告制度，打擊傳銷聯席會議制度，打擊傳銷制度及責任追究制度，并認真組織實施和落實。

四、每季度召開打擊傳銷聯席會議。

社區(qū)負責人、工商、派出所負責同志參加，會議的主要內容是學習《禁止傳銷條例》《直銷管理條例》。研究制定條例管理制度，創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動方案。工商、派出所負責同志介紹周邊地區(qū)非法傳銷的情況，社區(qū)負責同志匯報本社區(qū)創(chuàng)建活動開展情況及摸排情況，研究布置下季度工作。

五、認真宣傳，廣泛發(fā)動，形成良好的輿論氛圍。

社區(qū)在主干道掛宣傳橫幅和張貼宣傳標語、宣傳畫冊，在社區(qū)內設立無傳銷社區(qū)創(chuàng)建宣傳欄，每個月宣傳一次，向所有住戶發(fā)放打擊傳銷聯系卡，《致全市人民的一封信》使之做到家喻戶曉、人人皆知的目的。與粗同時，我們還利用黨員大會、村民代表大會及各種會議組織干部群眾學習打擊傳銷方面的法律法規(guī)，深入企業(yè)、學校宣傳打擊非法傳銷方面的知識，形成人人參與、共同打擊的良好局面。

六、深入農戶，認真排查，使傳銷無藏身之地。

每季度我們組織兩委成員深入到16個自然村，4個街道，共1800多戶住戶。按照農戶房屋逐戶逐人進行摸排，截止10月底，我社區(qū)內無一出租房屋，無一外來人口居住，無一人參加傳銷活動。

七、建立了打擊傳銷相關檔案資料。

我社區(qū)將打擊傳銷資料按上級文件、工作實施方案（領導組）、規(guī)章制度、宣傳欄底稿、活動圖片等分門別類裝訂成冊，形成一套完整的檔案資料。

回顧半年來打擊傳銷創(chuàng)無活動工作的開展，我們已取得了初步成效，但離上級的要求還有一段距離。我們將認真總結取得的成績，查找存在的自身不足，建立和完善打擊傳銷機制，實現禁止傳銷知識普及化、查禁傳銷工作日?；罱K達到無傳銷社區(qū)的目標。

第四篇：創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”倡議書

創(chuàng)建“無傳銷大武口區(qū)”倡議書

近年來，隨著不法分子欺詐手段日益翻新，傳銷活動逐漸滲透到社區(qū)，嚴重影響了社區(qū)的安定團結和文明和諧，居民對此深惡痛絕。國務院頒布實施《禁止傳銷條例》，充分體現了黨和政府打擊傳銷、保護人民人身財產安全的決心，深得廣大社區(qū)群眾的擁護。

從社區(qū)現狀看，參與傳銷的人員多是弱勢群體和社會閑散人員。他們由于法律意識淡薄，疏忽了思想道德修養(yǎng)和法律法規(guī)約束，致使他們誤入歧途并蒙受其害。這些人通過傳銷組織的“洗腦”，變得極端自私，唯利是圖，由受害者變?yōu)楹θ苏?，嚴重違背了以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀的要求。傳銷活動作為一種社會毒瘤，已嚴重影響社會穩(wěn)定，危及人民生命財產安全，危害青少年身心健康，引發(fā)了一系列社會問題，擾亂正常的生活秩序和經濟秩序，成為構建社會主義和諧社會的重大隱患，必須予以鏟除。為此，我們倡議：

一、社區(qū)居委會要確保創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作組織健全、制度落實、目標清晰、責任明確，并與辦事處、工商、公安等部門密切聯系，通力合作，在社區(qū)商業(yè)網點和居民樓中定期開展巡查工作，對傳銷行為做到早發(fā)現、早報告、早查處，露頭就打，始終保持高壓態(tài)勢。全體居民絕不給傳銷分子提供居所和其他方便條件，不給傳銷分子留下滋生的溫床。

二、結合社區(qū)實際，引導居民樹立正確的人生觀、價值觀。教育廣大居民不聽信傳銷人員編造的致富神話，堅信科學理念，崇尚勤勞致富。

三、加強對轄區(qū)內流動人口及出租屋的登記管理。對流動人口的管理做到底數清、情況明，及時登記造冊，及時督促其辦理暫住證，并與出租房主簽訂責任書，及時掌握租房人的基本情況。并且向他們宣傳法律、法規(guī)、及非法傳銷的危害性，有效的預防違法犯罪，告誡外來人員在就業(yè)和務工過程中遠離傳銷，以免受害，堅決不參與傳銷活動。

四、及時全面地掌握轄區(qū)居民在外務工情況，提醒其家人增強對外出務工人員的監(jiān)護意識，密切關注外出打工人員的一舉一動。一旦發(fā)現自己的親人、朋友誤入傳銷歧途，想方設法勸解并及時向有關部門舉報，爭取早日解脫。社區(qū)作為社會的基本組成元素，擔負著黨和人民賦予的神圣職責，有義務負起責任，堅決抵制和打擊傳銷行為。同時我們也呼吁全社會共同行動起來，打擊傳銷活動，維護正常的經濟秩序和社會穩(wěn)定，建設更加文明和諧的家園。

倡議人：永康社區(qū)

2009年4月15日

創(chuàng)建“無傳銷大武口區(qū)”

倡 議 書

永康社區(qū)

第五篇：創(chuàng)建無傳銷社區(qū)管理制度

創(chuàng)建無傳銷社區(qū)管理制度打擊傳銷宣傳教育制度

流動人口管理制度 出租房屋及流動人口管理制度

信息員職責獎懲制度

打擊傳銷排查制度 對違反規(guī)定房屋出租人懲處措施

打擊傳銷宣傳教育制度

一、黨支部、居委會要把打傳宣傳教育工作列入平安建設重要工作議程。

二、為有效開展打傳工作，更好地保護群眾利益，揭露傳銷違法活動，防止群眾上當受騙，必須做好對廣大群眾的宣傳教育工作，增強國民反對傳銷思想意識。

三、利用組織學習、板報、宣傳欄、發(fā)放宣傳單等各種形式大力宣傳，使轄區(qū)居民逐步認清傳銷活動給群眾帶來的危險性和打擊傳銷的重要性。

四、利用市民學校，定期舉辦各種學習班，敬請有關專家主講打擊傳銷方面的知識。

流動人口管理制度

為打擊傳銷和加強對流動人員的監(jiān)督，建立五項流動人口管理制度。

一、會議制度。社區(qū)流動人口管理小組每季度召開一次聯席會議，有特殊情況隨時召開，由社區(qū)主任主管，專職副主任分管，各樓院信息員具體負責，輪流主辦，互通信息。每月要組織學習活動。

二、定期清查制度。各樓院信息員對所管轄區(qū)域內的流出人習，流出地址及流出原因詳細登記，并及時變更。

三、信息通報反饋制度。樓院信息員定期向包片的社區(qū)干部進行匯報，以便掌握整個轄區(qū)流出人口情況。

四、檔案規(guī)范管理制度。