XX街道2019年創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”實施方案

根據(jù)《《XX省市場監(jiān)管局關(guān)于開展打擊傳銷“皖劍-2019”行動的通知》(皖市監(jiān)競(2019)2號)和《XX市

2019

年創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”和“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺”實施方案》的通知兩個文件要求，結(jié)合轄區(qū)實際，在我街開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動。

一、創(chuàng)建范圍

XX街道轄區(qū)6個社區(qū)：XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)、XX社區(qū)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

鞏固XX街道打擊傳銷取得的成果，以社區(qū)黨建為引領(lǐng)，以社區(qū)治理為依托，以社區(qū)創(chuàng)建為抓手，做到及時清理殘余傳銷窩點，杜絕傳銷活動回流反彈。進(jìn)一步完善打擊傳銷的工作機(jī)制，落實落細(xì)工作措施，為實現(xiàn)XX市無傳銷城市作出新的貢獻(xiàn)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)

1.將創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動納入社會綜合治理，在各級政府及打傳組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展創(chuàng)建工作。制定創(chuàng)建工作計劃、方案，召開會議研究部署。社區(qū)創(chuàng)建工作納入部門年度考核，創(chuàng)建工作開始后每年至少召開一次相關(guān)工作會議。

2.成立社區(qū)打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，確定專人具體負(fù)責(zé)此項工作，并制定公布完善的工作制度，設(shè)有工作地點，有專項經(jīng)費保障，配有電話、資料柜等辦公用品、相關(guān)的文件、制度、會議記錄、投訴舉報記錄等資料保存完整。

3.依托社區(qū)管理網(wǎng)格化體系建立并落實打擊傳銷轄區(qū)包保責(zé)任制，打擊領(lǐng)導(dǎo)小組成員分片包保，明確監(jiān)管責(zé)任人，實行全覆蓋，不留死角。

4.公布舉報投訴電話，在接到舉報線索后十二小時內(nèi)進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)。通過對舉報線索的分析對傳銷活動及時發(fā)現(xiàn)并預(yù)警。

5.確定專人與市場監(jiān)管、公安機(jī)關(guān)聯(lián)系。發(fā)現(xiàn)傳銷窩點及時聯(lián)系市場監(jiān)管、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行查處取締。

6.社區(qū)建立打擊傳銷志愿者隊伍。開展打擊和防范傳銷工作。配合市場監(jiān)管、公安機(jī)關(guān)取締轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳銷窩點，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)居民外出參與傳銷，配合其親屬做好說服教育勸返解救工作。

7.將房屋和流動人口的管理納入社區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，編制出租房屋管理臺帳，實時更新信息，動態(tài)掌握社區(qū)內(nèi)房屋使用狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)涉?zhèn)鬟`規(guī)租房行為要向市場監(jiān)管、公安等部門及時報告。建立流動人口管理臺帳，詳細(xì)記錄并及時更新租賃人的身份信息、工作業(yè)態(tài)等基本情況。

8.在社區(qū)小區(qū)有相對固定的宣傳欄，定期更新宣傳內(nèi)容。有相對固定的宣傳活動，向居民提供咨詢服務(wù)，分發(fā)創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”公開信和“工作聯(lián)系卡”等宣傳資料。每年在社區(qū)組織一次以上公益宣傳活動。

四、創(chuàng)建方法和步驟

（一）全面摸排及固守打擊階段（9月中旬-12月10日）

固守打擊與全面摸排同步進(jìn)行，社區(qū)對所有的出租房屋摸排登記并及時告知XX街道打傳辦，要正確甄別正常租戶和疑似傳銷窩點，組織打傳隊員到對于疑似傳銷戶立即進(jìn)行摸排確認(rèn)與打擊。發(fā)揮物業(yè)公司、社區(qū)網(wǎng)格員的力量，對已經(jīng)打擊過的小區(qū)加強(qiáng)固守，發(fā)現(xiàn)一戶返潮立即及時打擊，加大處罰力度。

（二）全面創(chuàng)建(9月中旬至12月10日)。

結(jié)合本地實際，深入開展“無傳銷社區(qū)”創(chuàng)建活動，壓實工作責(zé)任，落實工作舉措，建立健全長效機(jī)制，清除殘存?zhèn)麂N窩點，嚴(yán)防傳銷活動回流反彈，在涉?zhèn)餍^(qū)開展針對性的宣傳活動。

（三）自查自評(12月1日至12月10日)。

各社區(qū)對照《XX市?“無傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建評分表》（見附件）對創(chuàng)建工作情況進(jìn)行總結(jié)、填寫評分表，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏。

（四）考評驗收階段(12月11日至1?2月31日)

蜀山區(qū)市場監(jiān)管局通過材料審核、實地檢查、暗訪抽查等多種方式對各社區(qū)進(jìn)行綜合考評。市打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)各縣區(qū)的考核結(jié)果，對符合“無傳社區(qū)(村)”標(biāo)準(zhǔn)的實行統(tǒng)一命名表彰。

五、工作要求

各社區(qū)要充分認(rèn)識開展“無傳社區(qū)(村)”創(chuàng)建重要意義，加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，組織有序有效的開展創(chuàng)建工作。對照《XX市“無傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建評分表》所列考評內(nèi)容和考評標(biāo)準(zhǔn)做好逐項對標(biāo)、補(bǔ)齊短板，做好工作責(zé)任落實。