第一篇:東鳳鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線
東鳳鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線 教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案
為做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得扎實(shí)成效,根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和總書記一系列重要講話精神,緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦解決“四風(fēng)”問(wèn)題,把專項(xiàng)整治作為狠剎“四風(fēng)”的重中之重,把制度建設(shè)作為祛除病根的治本之策,把黨性修養(yǎng)作為黨員干部的安身立命之本,把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的評(píng)判之尺,以好的作風(fēng)抓好三中全會(huì)精神和全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí),全面有序推進(jìn)整改落實(shí)與建章立制各項(xiàng)工作,確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善做善成、取信于民、惠及群眾,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 持續(xù)健康發(fā)展,以實(shí)際成效取信于民。
(二)總體目標(biāo)。
著眼人民群眾認(rèn)可滿意,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題,堅(jiān)決查處侵害群眾利益行為,提高為人民服務(wù)水平。著眼工作勤政務(wù)實(shí),通過(guò)切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),減少考核檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),解決工作作風(fēng)虛浮問(wèn)題,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。著眼科學(xué)發(fā)展,謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度與質(zhì)量的統(tǒng)一,努力促進(jìn)“東鳳質(zhì)量”上新水平,堅(jiān)決遏制“形象工程”、“政績(jī)工程”,做出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的成績(jī)。著眼廉潔自律,通過(guò)加強(qiáng)紀(jì)律約束和制度規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,不搞特殊化,不鋪張浪費(fèi),營(yíng)造風(fēng)清氣正、干凈干事的良好環(huán)境。
(三)基本原則。
1.深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和總書記一系列重要講話精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),貫穿整改落實(shí)、建章立制全過(guò)程,在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
2.集中精力推進(jìn)改革發(fā)展。樹立正確的政績(jī)觀,端正發(fā)展的指導(dǎo)思想,以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)全局工作,堅(jiān)持“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,著力在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化改革開放、保障和改善民生、維 護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要工作任務(wù)上取得新突破,努力開創(chuàng)東鳳改革發(fā)展新局面。
3.堅(jiān)持標(biāo)本兼治整治“四風(fēng)”。始終抓住整治“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn),既立足當(dāng)前,下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),查找問(wèn)題根源、突出制度規(guī)范,更加注重運(yùn)用法治思維和法治辦法,建立健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,努力從根本上解決“四風(fēng)”問(wèn)題。
4.堅(jiān)持開門整改接受群眾監(jiān)督。把群眾參與作為推動(dòng)整改落實(shí)的動(dòng)力和壓力,把群眾評(píng)判作為衡量整改落實(shí)效果的根本標(biāo)準(zhǔn),將整改全過(guò)程置于群眾監(jiān)督之下,及時(shí)公開整改內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任和進(jìn)展情況,讓群眾在參與整改的過(guò)程中切身感受到教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。
5.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改。堅(jiān)持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,一把手負(fù)總責(zé),班子成員嚴(yán)格履行班子整改和個(gè)人整改責(zé)任,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)改,推動(dòng)各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。
二、整改措施、責(zé)任分工和時(shí)限要求
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記一系列重要講話精神。創(chuàng)新黨委中心組集中學(xué)習(xí)的平臺(tái),嚴(yán)格中心組學(xué)習(xí)制度,每月至少安排1至2次班子集中學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)的時(shí)效性和針對(duì)性。(楊安隊(duì)同志負(fù)責(zé),宣傳辦牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)
2.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央的決策部署,保證政令暢通,做到有令必行,有禁必止。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,集中力量抓好貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神以及中央、省、市一系列重要決策部署等重點(diǎn)關(guān)鍵事項(xiàng)的督促檢查,確保工作落實(shí)。加大對(duì)鎮(zhèn)十屆二次黨代會(huì)決策部署和《2014年政府工作報(bào)告》的督查力度,切實(shí)提高全鎮(zhèn)抓落實(shí)工作水平。(楊安隊(duì)同志負(fù)責(zé),黨政辦公室牽頭辦理,2014年12月前)
3.健全黨內(nèi)生活制度。按照這次民主生活會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),使班子成員之間的交流談心活動(dòng)常態(tài)化,每年集中開好一次民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在思想、工作、作風(fēng)方面存在的不良傾向和問(wèn)題,增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。(楊安隊(duì)、陳泳池同志負(fù)責(zé),組織人事辦、紀(jì)委、黨政辦公室牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)
4.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。全面貫徹鎮(zhèn)黨委會(huì)工作制度和議事規(guī)則。遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則,重大問(wèn)題必須由黨委會(huì)集體討論決定,不搞“一言堂”。實(shí)現(xiàn)議事決策民主化和科學(xué)化,重大問(wèn)題決策前廣泛聽取各方意見和建議,進(jìn)行綜合論證,增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。(楊安隊(duì)同志負(fù)責(zé),黨政辦公室牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)
5.堅(jiān)持改革創(chuàng)新。緊密結(jié)合東鳳實(shí)際,切實(shí)找準(zhǔn)新一輪全面 深化改革的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),以改革的精神推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新,以更大的力度解放思想,沖破思想觀念的桎梏,突破利益固化的藩籬,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,進(jìn)一步營(yíng)造改革創(chuàng)新氛圍。(楊安隊(duì)同志負(fù)責(zé),黨政辦公室牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)
6.恪守清正廉潔。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政準(zhǔn)則和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)要求自己,切實(shí)管好子女、親屬和身邊工作人員,決不搞特權(quán)、特殊,自覺接受監(jiān)督。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持勤儉辦一切事情,帶頭抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。(楊安隊(duì)同志負(fù)責(zé),鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(二)著力整改“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題 ——反對(duì)形式主義
7.整治“形象工程”、“政績(jī)工程”等問(wèn)題。強(qiáng)化“功成不必在我任期”的思想境界,樹立正確的發(fā)展觀和政績(jī)觀,謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度與質(zhì)量的統(tǒng)一,打造具有鮮明科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵的“東鳳質(zhì)量”。完善重大項(xiàng)目征求民意、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等機(jī)制,杜絕搞盆景、樹地標(biāo)。(楊安隊(duì)同志負(fù)責(zé),黨政辦牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)
8.加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。著重抓好“兩園四區(qū)”建設(shè)、“新三百”計(jì)劃實(shí)施、企業(yè)上規(guī)模培育工程、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)等工作,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn) 型升級(jí)與加快發(fā)展齊頭并進(jìn)。努力克服傳統(tǒng)路徑依賴,推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)用地由低容積率向高容積率轉(zhuǎn)變,為東鳳未來(lái)發(fā)展拓寬空間。(楊安隊(duì)、黃永前同志負(fù)責(zé),經(jīng)信局、住建局牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)
9.整治工作不重實(shí)效問(wèn)題。發(fā)揮督查督辦工作的剛性作用,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)工作的督促檢查,建立任務(wù)倒逼、時(shí)間倒排、責(zé)任倒追機(jī)制,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭跟蹤督查重點(diǎn)工作機(jī)制,杜絕出現(xiàn)抓工作“虎頭蛇尾”、“重部署輕落實(shí)”現(xiàn)象。(黃永前同志負(fù)責(zé),鎮(zhèn)黨政辦牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)
10.切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。進(jìn)一步將財(cái)政支出向民生領(lǐng)域傾斜,確保每年用于民生領(lǐng)域的財(cái)政支出比例達(dá)70%以上。以“民生建設(shè)年”為切入點(diǎn),完成好社會(huì)保障、提升公共服務(wù)、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)等6大工程23項(xiàng)惠民舉措。加大對(duì)各類工程的施工監(jiān)督管理,提高管理意識(shí)和成本觀念。(吳振棠、方小紅同志負(fù)責(zé),社會(huì)事務(wù)局、財(cái)政分局牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)
11.整治“民生工程”變?yōu)椤懊裨构こ獭爆F(xiàn)象。進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村道路、城市地下工程等與民生相關(guān)的項(xiàng)目工程建設(shè)與管理,當(dāng)前重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)雨污分流等施工現(xiàn)場(chǎng)管理,積極做好群眾宣傳區(qū)作,做到“民生工程”不擾民、不困民。(老自堅(jiān)同志負(fù)責(zé),住建局牽頭辦理,2014年12月前)12.整治下基層調(diào)研作風(fēng)不實(shí)現(xiàn)象。樹立低調(diào)務(wù)實(shí)、親民為民的調(diào)研之風(fēng),完善調(diào)查研究工作制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月必須走訪聯(lián)系點(diǎn)1次,進(jìn)村必須下小區(qū),下企必須下車間,訪項(xiàng)目必須到工地。每年親自牽頭撰寫的重點(diǎn)課題調(diào)研不少于1個(gè),并形成高質(zhì)量的調(diào)研材料,為黨委政府提供決策參考。(李翔宇同志負(fù)責(zé),黨政辦牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)
——反對(duì)官僚主義
13.完善聯(lián)系群眾機(jī)制。健全領(lǐng)導(dǎo)班子“五個(gè)一”聯(lián)系制度、黨員“2+1”結(jié)對(duì)幫扶和“六個(gè)一線工作法”等群眾工作機(jī)制,每周聯(lián)系1次基層、每月走訪1次村組、每季解決1件實(shí)事、每半年慰問(wèn)1次困難戶,變“坐等上門”為“主動(dòng)問(wèn)需”,形成密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。(楊安隊(duì)、陳泳池同志負(fù)責(zé),組織人事辦、黨政辦牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)
14.推行重大決策征求民意機(jī)制。在提出和決定關(guān)系人民群眾切身利益且涉及面廣的重大決策事項(xiàng)時(shí),要根據(jù)實(shí)際需要先征詢民意后作決策,實(shí)現(xiàn)民生工程由“政府配餐”向“群眾點(diǎn)單”轉(zhuǎn)變,使民生工程貼近群眾實(shí)際需求。今后要加大對(duì)東西罟等偏遠(yuǎn)地區(qū)及一些老城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入,確保全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。(黃永前同志負(fù)責(zé),社會(huì)事務(wù)局、住建局牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)
15.整治“衙門”作風(fēng)問(wèn)題。增強(qiáng)服務(wù)基層和群眾能力,深化 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“2+8+N”模式,完善社區(qū)便民服務(wù)措施,增強(qiáng)基層服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展“帶頭人”隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè),以村(社區(qū))為重點(diǎn)整頓軟弱渙散基層黨組織,更好地發(fā)揮基層黨組織在社會(huì)治理、服務(wù)群眾中的作用,實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾“零距離”。(麥炎輝、陳泳池同志負(fù)責(zé),鎮(zhèn)組織人事辦牽頭辦理,2014年10月前)
16.落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任。深入推進(jìn)好“全民治安”、“平安細(xì)胞”工程。以開展創(chuàng)建全國(guó)文明鎮(zhèn)和全國(guó)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”活動(dòng)為抓手,以“社會(huì)矛盾化解年”為契機(jī),完善信訪工作制度,健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)矛盾源頭預(yù)防化解機(jī)制的規(guī)范化、常態(tài)化。由班子成員牽頭全面摸排掌握易發(fā)多發(fā)社會(huì)矛盾,年內(nèi)集中化解一批歷史遺留積案。(麥炎輝、劉國(guó)良同志負(fù)責(zé),綜治維穩(wěn)辦公室牽頭辦理,2014年12月前)
——反對(duì)享樂(lè)主義
17.整治擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。緊密結(jié)合東鳳實(shí)際,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系,構(gòu)建優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力;進(jìn)一步落實(shí)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)改革,組織完善行政執(zhí)法體制機(jī)制,落實(shí)全市行政審批制度改革,推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè);主動(dòng)提高科學(xué)管理水平,促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。(楊安隊(duì)、黃永前同志負(fù)責(zé),鎮(zhèn)法制辦牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)
18.集中整治“庸、懶、散、奢、推、拖”。集中開展機(jī)關(guān)干部 “庸懶散推拖”專項(xiàng)整治,7月前出臺(tái)機(jī)關(guān)干部工作期間相關(guān)紀(jì)律規(guī)定和要求,結(jié)合9月開展的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),堅(jiān)決糾正推諉扯皮、辦事效率低下、吃拿卡要、濫用職權(quán)等問(wèn)題。(陳泳池同志負(fù)責(zé),鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭辦理,2014年10月前,長(zhǎng)期堅(jiān)持)
19.著力整治干部隊(duì)伍素質(zhì)能力欠缺問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍管理,建立完善政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,每年對(duì)全體機(jī)關(guān)干部輪訓(xùn)1次,提高學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的黨員干部隊(duì)伍。(麥炎輝、陳泳池同志負(fù)責(zé),鎮(zhèn)組織人事辦牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)
20.提升行政效能。深入推進(jìn)好“三亮”主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)“工作人員亮身份、辦事流程亮標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量亮承諾”,不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。開展好行政提速工作“回頭看”活動(dòng),建立健全行政提速的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保鎮(zhèn)內(nèi)行政審批(服務(wù))事項(xiàng)整體提速至50%以上。扎實(shí)推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),10月前籌建好3-4個(gè)行政服務(wù)分中心,營(yíng)造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。(黃永前、陳泳池、李翔宇同志負(fù)責(zé),鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦牽頭辦理,立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持)
——反對(duì)奢靡之風(fēng)
21.嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理。遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用,5年內(nèi)各部門“三 公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算原則上不再增加。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)法律規(guī)定和采購(gòu)程序。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資審計(jì)力度,嚴(yán)查“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費(fèi)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的單位和責(zé)任人。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)。(陳泳池、李翔宇同志負(fù)責(zé),鎮(zhèn)紀(jì)委、審計(jì)辦、黨政辦、財(cái)政分局牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)
22.認(rèn)真貫徹實(shí)施《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。切實(shí)抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,結(jié)合實(shí)際抓緊制定我鎮(zhèn)的實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于取消一般公務(wù)用車的規(guī)定,加強(qiáng)公務(wù)用車監(jiān)督管理。建立厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制,并將貫徹落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,與領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核等結(jié)合起來(lái)。對(duì)違反規(guī)定造成浪費(fèi)的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)。(陳泳池、李翔宇同志負(fù)責(zé),鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、組織人事辦牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)
23.切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待。建立健全公務(wù)接待集中管理、接待單位審批控制、公務(wù)接待清單等制度,建立接待資源共享機(jī)制。嚴(yán)格審批管理和接待標(biāo)準(zhǔn),不接待無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng),嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍,不以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支。嚴(yán)禁私客公待。嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。(李翔宇同志負(fù)責(zé),黨政辦公室牽頭辦理,2014年12月前)
24.嚴(yán)格控制各類節(jié)慶慶典和評(píng)比表彰活動(dòng)。撤銷、停辦不符合國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定的節(jié)慶慶典活動(dòng)。規(guī)范和壓減鎮(zhèn)內(nèi)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),為基層和部門減壓。(李翔宇、李華軍同志負(fù)責(zé),黨政辦、宣傳辦牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(三)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
25.深化干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,規(guī)范干部選拔任用程序、制度。拓寬事業(yè)編制干部進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍渠道。加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位編制使用和監(jiān)管,公開招考一批緊缺專業(yè)技術(shù)人員。(麥炎輝、陳泳池負(fù)責(zé),組織人事辦牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)
26.加大干部培養(yǎng)力度。破除“重提拔輕管理、重使用輕培養(yǎng)”陋習(xí),加大干部培訓(xùn)培養(yǎng)力度。健全人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制,完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)支持企業(yè)引進(jìn)高端技術(shù)人才。(麥炎輝、陳泳池負(fù)責(zé),組織人事辦牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)
27.加強(qiáng)干部監(jiān)督教育管理。強(qiáng)化干部日常教育管理,加大干部輪崗交流和不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整力度,加大違規(guī)違紀(jì)行為問(wèn)責(zé)力度,研究加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的辦法,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。(麥炎輝、陳泳池負(fù)責(zé),鎮(zhèn)紀(jì)委、組織人事辦牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)28.推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。進(jìn)一步加大反腐倡廉教育力度。繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗的能力,加強(qiáng)反腐形勢(shì)分析研判,進(jìn)一步強(qiáng)化以懲促治、以案治本。堅(jiān)決查處各種侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗行為。(陳泳池負(fù)責(zé),鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭辦理,立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(四)集中力量解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題
29.開展食品安全整治行動(dòng)。健全食品安全監(jiān)管機(jī)制,管好管牢食品源頭、生產(chǎn)加工、存儲(chǔ)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。強(qiáng)化食品加工基地和綜合快檢中心建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障人民群眾的食品安全。7-9月期間,開展1次食品安全大規(guī)模集中檢查和專項(xiàng)治理活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題從嚴(yán)查處。(王軍良同志負(fù)責(zé),鎮(zhèn)衛(wèi)生和計(jì)生局牽頭辦理,2014年10月前)
30.合理配置公共教育資源。在保證現(xiàn)有公共教育資源的基礎(chǔ)上,加大對(duì)各住宅小區(qū)配套幼兒園、學(xué)校的規(guī)劃建設(shè),年內(nèi)擴(kuò)建中心幼兒園,2014學(xué)年開始,每年逐步提高外人務(wù)工人員子女積分入讀公辦學(xué)校名額,推進(jìn)公共教育資源均衡發(fā)展。(李華軍同志負(fù)責(zé),鎮(zhèn)文體教育局牽頭辦理,2014年12月前)
31.落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶扶持政策。針對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶經(jīng)營(yíng)成本上升,水產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低問(wèn)題,深入開展調(diào)研工作,并于6月底前開展水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班、新品種引進(jìn)推廣會(huì),積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)開展“公司+農(nóng)戶+基地”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,幫助水產(chǎn)養(yǎng) 殖戶走出困境。(林汝洪同志負(fù)責(zé),鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭辦理,2014年10月前)
32.擴(kuò)大重、特大疾病醫(yī)療補(bǔ)助范圍。5月底前出臺(tái)《東鳳鎮(zhèn)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助補(bǔ)充辦法》,建立與市級(jí)醫(yī)療保障制度緊密銜接的困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助制度,切實(shí)減輕鎮(zhèn)內(nèi)特殊困難群眾重特大疾病患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。(吳振棠同志負(fù)責(zé),鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)局牽頭辦理,2014年10月前)
33.整治老城區(qū)易澇點(diǎn)。組織開展三防安全檢查,全面排查、梳理汛期暴露的老城區(qū)內(nèi)澇問(wèn)題,認(rèn)真分析內(nèi)澇原因,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外治澇經(jīng)驗(yàn),年底前全力解決老城區(qū)“水浸街”問(wèn)題。(老自堅(jiān)同志負(fù)責(zé),鎮(zhèn)住建局牽頭辦理,2014年12月前)
34.堅(jiān)決整治侵害群眾利益行為。充分發(fā)揮接訪大廳、政府信箱、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、政務(wù)微博、投訴熱線等平臺(tái)作用,加大對(duì)侵害群眾利益行為的收集力度,堅(jiān)決糾正各類損害群眾利益的不正之風(fēng)。(陳泳池、李翔宇同志負(fù)責(zé),鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦牽頭辦理,2014年12月前)
(五)建立健全反對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制
結(jié)合實(shí)際,對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府制定下發(fā)的規(guī)范性、制度性文件進(jìn)行一次全面集中梳理,列出清單,認(rèn)真做好廢、改、立工作。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加快行政審批、財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)接待和公務(wù)用車管理、厲行節(jié)約等方面的改革,建立健全更為明細(xì)的規(guī)章制度,用制度管權(quán)管人管事,從制度約束上徹底 鏟除滋生奢靡之風(fēng)的土壤。
切實(shí)加大制度執(zhí)行力度。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,通過(guò)專項(xiàng)檢查、集中檢查、暗訪抽查、信訪受理等方式,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。堅(jiān)持每季度開展一次暗訪抽查,每年年底進(jìn)行一次集中檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問(wèn)題,督促整改落實(shí)。對(duì)違反制度規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。同時(shí),要把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。
以教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”為抓手,每年開展一次成果檢查、鞏固工作,組織一次專題學(xué)習(xí)、聽取一次意見建議、開展一次談心談話,召開一次專題組織生活會(huì),制定一份問(wèn)題整改清單,完善一批工作制度,深入分析研究產(chǎn)生“四風(fēng)”問(wèn)題的深層次原因,按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求,以辯證唯物主義態(tài)度和改革創(chuàng)新精神推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效化、常態(tài)化,以教育實(shí)踐活動(dòng)成果鞏固作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
三、整改保障措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭整改。鎮(zhèn)黨委書記對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整改工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。其余班子成員要繼續(xù)在整改落實(shí)上發(fā)揮表率作用,既抓好分管領(lǐng)域和牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)的整改,又搞好個(gè)人的整改,從自己帶頭做起,從自身問(wèn)題 改起,實(shí)事求是、真整實(shí)改,一條一條兌現(xiàn),一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。
(二)建立整改落實(shí)工作責(zé)任制。根據(jù)本整改方案確定的任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表,逐項(xiàng)逐條落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,落實(shí)到具體工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照責(zé)任分工,要切實(shí)加大對(duì)整改落實(shí)的協(xié)調(diào),建立上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的整改落實(shí)工作機(jī)制,形成整改合力,切實(shí)抓好有關(guān)整改落實(shí)工作。
(三)堅(jiān)持開門搞整改。把開門搞活動(dòng)落實(shí)到整改工作中,讓群眾幫助和監(jiān)督解決問(wèn)題。制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度要請(qǐng)群眾參與,特別是對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題要充分聽取群眾意見或經(jīng)過(guò)群眾討論。整改的措施、內(nèi)容、時(shí)限和進(jìn)展情況,要及時(shí)向干部群眾公開,在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)等鎮(zhèn)內(nèi)主流媒體上公示整改措施,作出整改承諾,與群眾當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓,就專項(xiàng)治理情況現(xiàn)場(chǎng)接受群眾質(zhì)詢和社會(huì)監(jiān)督。建立整改成效滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制,在召開第一批活動(dòng)總結(jié)會(huì)議時(shí),組織對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況,尤其是解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)的情況進(jìn)行民主評(píng)議;在活動(dòng)結(jié)束后,組織開展民意調(diào)查,真正請(qǐng)群眾檢驗(yàn)和評(píng)判活動(dòng)效果,對(duì)多數(shù)群眾不滿意的及時(shí)補(bǔ)火,重新整改。
(四)加強(qiáng)整改落實(shí)的督促檢查。建立整改落實(shí)“臺(tái)賬”制度,實(shí)行逐個(gè)問(wèn)題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號(hào)”。建立整改落實(shí)反饋制度,相關(guān)單位、部門要定期向鎮(zhèn)黨委報(bào)告解決問(wèn)題進(jìn)展情況,確保 件件有落實(shí)、事事有回音。鎮(zhèn)黨政辦要采取定期調(diào)度、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式,全面掌握專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。適當(dāng)時(shí)候?qū)m?xiàng)整治工作進(jìn)行“回頭看”,防止問(wèn)題“回潮”和“反彈”。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行整改落實(shí)問(wèn)責(zé)制。堅(jiān)持以整風(fēng)精神抓整改,嚴(yán)格執(zhí)行整改落實(shí)問(wèn)責(zé)制,對(duì)專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),態(tài)度消極,簡(jiǎn)單應(yīng)付,突出問(wèn)題隱瞞不報(bào)、整改不力,甚至頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,不搞下不為例,決不姑息縱容。
中共中山市東鳳鎮(zhèn)委員會(huì) 群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室
2014年10月9日
第二篇:東鳳鎮(zhèn)黨組織設(shè)置情況
東鳳鎮(zhèn)黨組織設(shè)置情況
東鳳鎮(zhèn)現(xiàn)有黨員3133人,其中男2220人,女913人;正式黨員209人,預(yù)備黨員209人;機(jī)關(guān)黨員365人,農(nóng)村黨員1359人,事業(yè)單位黨員449人,兩新組織黨員960人。
東鳳鎮(zhèn)現(xiàn)有黨委1個(gè),黨總支8個(gè),基層黨支部177個(gè),其中:
一、黨委(1個(gè))
東鳳鎮(zhèn)黨委
二、黨總支(8個(gè))
機(jī)關(guān)總支,公安分局黨總支,經(jīng)貿(mào)黨總支,教育黨總支,同安村黨總支,東興社區(qū)黨總支,東鳳醫(yī)院黨總支,美的環(huán)境電器制造有限公司黨總支
三、黨支部(177個(gè))
1、機(jī)關(guān)黨支部(17個(gè))
政工黨支部、黨政辦黨支部、綜治辦黨支部、規(guī)劃建設(shè)辦黨支部、農(nóng)業(yè)辦黨支部、計(jì)生辦黨支部、經(jīng)貿(mào)辦黨支部、老干部黨支部、公安分局黨支部、國(guó)稅分局黨支部、地稅分局黨支部、工商分局黨支部、人社分局黨支部、環(huán)保分局黨支部、執(zhí)法分局黨支部、郵政分局黨支部、電信公司黨支部
2、企事業(yè)單位黨支部(20個(gè))
宣傳文化中心黨支部、水利所黨支部、集體資產(chǎn)管理有限公司黨支部、東鳳醫(yī)院黨支部、東鳳市場(chǎng)黨支部、教育辦黨支部、理工學(xué)校黨支部、東鳳中學(xué)黨支部、東鳳二中黨支部、同安小學(xué)黨支部、安樂(lè)小學(xué)黨支部、中心小學(xué)黨支部、小瀝小學(xué)黨支部、民和小學(xué)黨支部、和平小學(xué)黨支部、吉昌小學(xué)黨支部、東罟小學(xué)黨支部、西罟小學(xué)黨支部、永益小學(xué)黨支部、中心幼兒園黨支部
3、村(社區(qū))黨支部(14個(gè))
同安村黨支部、安樂(lè)村黨支部、伯公村黨支部、民樂(lè)村黨支部、小瀝村黨支部、和泰村黨支部、穗成村黨支部、東和平村黨支部、吉昌村黨支部、東罟步村黨支部、西罟步村黨支部、永益村黨支部、東興社區(qū)黨支部、東海社區(qū)黨支部
4、兩新組織黨支部(126個(gè))
高雅線圈制品有限公司黨支部、天乙集團(tuán)有限公司黨支部 頂固集創(chuàng)家居有限公司黨支部、美日寶潔有限公司黨支部 玉峰玻璃集團(tuán)有限公司黨支部、永益建筑有限公司黨支部 寶利食品罐頭有限公司黨支部、環(huán)宇實(shí)業(yè)有限公司黨支部 天潤(rùn)物流市場(chǎng)有限公司黨支部、祥基電器有限公司黨支部 永裕包裝印刷有限公司黨支部、麗音電子有限公司黨支部 富山玻璃機(jī)械有限公司黨支部、格美淇電器有限公司黨支部 雅藝包裝印刷有限公司黨支部、萬(wàn)和電器有限公司黨支部 強(qiáng)人食品飲料有限公司黨支部、萬(wàn)里通電器有限公司黨支部 富華電器有限公司黨支部、朗日電器有限公司黨支部
嘉裕內(nèi)衣制品有限公司黨支部、電星電器有限公司黨支部 鎮(zhèn)華化工有限公司黨支部、鐵將軍防盜設(shè)備有限公司黨支部
青松化工有限公司黨支部、美華電器有限公司黨支部
高力高制衣有限公司黨支部、阿科瑞詩(shī)涂料有限公司黨支部 開普電器有限公司黨支部、廣凌電器有限公司黨支部 成宏制衣廠黨支部、華昊冼水服裝有限公司黨支部 泰峰電氣有限公司黨支部、森寶電業(yè)有限公司黨支部 珠江飲料廠有限公司黨支部、歐亞制衣有限公司黨支部 大駿服裝有限公司黨支部、萬(wàn)視達(dá)電器有限公司黨支部 積架腳輪制造有限公司黨支部、德榮建筑有限公司黨支部 國(guó)能電氣有限公司黨支部、美斯特電器有限公司黨支部 星達(dá)集團(tuán)有限公司黨支部、澳大制衣有限公司黨支部 順發(fā)電子有限公司黨支部、華聯(lián)電器有限公司黨支部 彩意制衣有限公司黨支部、華光化工有限公司黨支部 好運(yùn)達(dá)電器有限公司黨支部、諾星電器有限公司黨支部 鋼元金屬制品有限公司黨支部、康旺電器有限公司黨支部 美揚(yáng)電器有限公司黨支部、旭榮電器有限公司黨支部
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東海學(xué)校黨支部、東興幼兒園黨支部
永安幼兒園黨支部、東鳳職介所黨支部
維德稅務(wù)師事務(wù)所黨支部、個(gè)體協(xié)私營(yíng)協(xié)會(huì)黨支部
第三篇:黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料
領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料
近來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求,認(rèn)認(rèn)真真“照鏡子”、“正衣冠”,認(rèn)真查擺解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)幾個(gè)方面的問(wèn)題。切實(shí)抓好整改落實(shí),提出實(shí)打?qū)嵉木唧w措施,推動(dòng)活動(dòng)深入開展、力求實(shí)效。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、存在的突出問(wèn)題及具體表現(xiàn)
(一)形式主義方面
1、對(duì)學(xué)習(xí)教育抓的不夠?qū)?。具體表現(xiàn)在平時(shí)政治理論學(xué)習(xí)不夠主動(dòng),集中學(xué)習(xí)有時(shí)堅(jiān)持的不夠,學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神存在走馬觀花現(xiàn)象,帶職工學(xué)習(xí)也只是讀幾個(gè)重點(diǎn),沒(méi)有對(duì)文件精神進(jìn)行全篇研讀,沒(méi)有完全領(lǐng)會(huì)文件精神的意義;對(duì)職工的學(xué)習(xí)教育流于形式,過(guò)于注重程序而不注重學(xué)習(xí)的效果。
2、對(duì)中層干部和機(jī)關(guān)人員管理不夠嚴(yán)。日常管理停留在口頭的過(guò)多,缺乏有效的考核制度,導(dǎo)致一些工作“推而不動(dòng)”,部分人員存在消極、散漫現(xiàn)象。
3、工作的計(jì)劃性不強(qiáng)。具體表現(xiàn)在對(duì)全所工作缺乏整體的規(guī)劃,思路不夠清晰,日常工作停留于上級(jí)交辦什么就做什么,想到一出做一出,工作過(guò)于按部就班。
(二)官僚主義方面
1、班子抓工作的韌性不夠。有時(shí)對(duì)布置下去的工作跟蹤進(jìn)展,抓落實(shí)不夠,在過(guò)程中遇到困難沒(méi)有正面面對(duì),而是選
擇“走彎路”繞開,導(dǎo)致一些工作出現(xiàn)“虎頭蛇尾”現(xiàn)象。
2、為職工群眾服務(wù)的宗旨意識(shí)不夠。與職工之間思想溝通交流的途徑不夠多,只停留在一些座談會(huì)和部分的一對(duì)一談心,面不夠廣。對(duì)職工提出的部分問(wèn)題處理不夠及時(shí)。
(三)享樂(lè)主義方面
1、班子成員的創(chuàng)新意識(shí)不夠。對(duì)提升各項(xiàng)工作積極動(dòng)腦筋的熱情不足,思路不夠開闊,滿足于現(xiàn)狀。
2、班子成員在模范帶頭方面有所減弱。具體體現(xiàn)在個(gè)人生活方面相對(duì)以往會(huì)有一些講究;工作上有時(shí)候帶頭厲行做的不夠,往往布置工作多,親自參與指導(dǎo)較少;平時(shí)要求職工準(zhǔn)時(shí)上下班,但自己卻遵守的不夠好,總以日常事務(wù)多,平時(shí)不能回家為借口。
(四)奢靡之風(fēng)方面
個(gè)別公務(wù)接待還存在超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。雖然在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,我局班子認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)、積極落實(shí),但在一些公務(wù)宴請(qǐng)方面有時(shí)會(huì)有超標(biāo)現(xiàn)象,雖然不會(huì)上名貴菜品,但在菜的數(shù)量上控制的不夠好,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象;為能與被接待單位更好的溝通并顧及單位形象,晚餐公務(wù)接待中會(huì)存在上酒現(xiàn)象,雖不超標(biāo)、超量行為,但表現(xiàn)出不能清醒的面對(duì)規(guī)范制度。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
1、理想信念動(dòng)搖,對(duì)持續(xù)改造世界觀有所放松。近年來(lái)基層工作條件改善了,收入增加了,組建時(shí)期的斗志有所減弱,平時(shí)學(xué)習(xí)方面也是重業(yè)務(wù)、輕政治,導(dǎo)致在世界觀的改造上,放松了警惕,放松了要求,在持之以恒改造世界觀方面還做得不夠,從而使思想上的一些模糊認(rèn)識(shí)沒(méi)能得到及時(shí)克服和糾正。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子的宗旨意識(shí)有所淡泊??傉J(rèn)為一年下來(lái)也為職工群眾辦了些事,導(dǎo)致堅(jiān)持群眾路線思想上有所放松,在實(shí)際工作中,班子成員總是把工作業(yè)務(wù)放在先,沒(méi)有把深入職工群眾、加強(qiáng)溝通交流、了解訴求作為工作職責(zé)之一。
3、黨性修養(yǎng)不能一以貫之、嚴(yán)格自律。班子成員大多在同一崗位的時(shí)間比較長(zhǎng),主觀上會(huì)認(rèn)為為單位付出的已經(jīng)足夠了,工作的進(jìn)取心、干事的熱情減退,比奉獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)的動(dòng)力減少。
三、整改方向和措施
1、針對(duì)形式主義方面的問(wèn)題:一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育工作,除嚴(yán)格落實(shí)每周一次的集中學(xué)習(xí)及班子個(gè)人通過(guò)中心網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)的自學(xué)外,根據(jù)實(shí)際情況制定班子學(xué)習(xí)計(jì)劃,不斷提高班子政治理論水平和管理水平。二是深入推進(jìn)企業(yè)化管理模式,進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、工作督查制和責(zé)任追究制度,完善績(jī)效考核和末位淘汰制,開展愛崗敬業(yè)、黨性黨紀(jì)、正面示范和反面警示教育,從多個(gè)方面入手解決目前在機(jī)關(guān)存在的紀(jì)律渙散、工作狀態(tài)不佳、節(jié)奏不快、苦樂(lè)忙閑不均等問(wèn)題。三是加強(qiáng)對(duì)工作部署的計(jì)劃性,每年的計(jì)劃要求班子通過(guò)專題會(huì)議形式對(duì)來(lái)年工作進(jìn)行研究部署,形成具體思路,按責(zé)任分工,并且定期對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行集中反饋。
2、針對(duì)官僚主義方面的問(wèn)題:一是班子成員在工作中要發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用,對(duì)布置的工作要做到一竿子插到底,工作出現(xiàn)達(dá)不到效果的情況下必須親力親為,不能“擺架子、推責(zé)任”。二是深入落實(shí)三六工作法,要開動(dòng)腦筋、沉下身子,為職工群眾多辦好事、實(shí)事,通過(guò)多種渠道加深與職工群眾的溝通,想群眾之所想,急群眾之所急。
3、針對(duì)享樂(lè)主義方面的問(wèn)題:一是要進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新,增強(qiáng)工作實(shí)效。班子成員要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過(guò)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新,最終達(dá)到工作成效的不斷提高。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn),提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面。二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識(shí),樹立無(wú)私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受;在工作上要努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
4、針對(duì)奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題:堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,牢固樹立“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的思想,制定公務(wù)接待管理辦法,嚴(yán)格控制公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn),定期公開公務(wù)接待詳細(xì)內(nèi)容。
在這次對(duì)照“四風(fēng)”自查自糾中,我所領(lǐng)導(dǎo)班子能夠正視
不足、深入查擺,為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在今后的工作中,我們將細(xì)化整改內(nèi)容,落實(shí)整改情況,努力讓活動(dòng)取得實(shí)效。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線整改
黨校領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線 教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作方案
針對(duì)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查出來(lái)的政治上不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”問(wèn)題及提出的整改思路和措施,現(xiàn)就黨校領(lǐng)導(dǎo)班子整改工作提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想、整改目標(biāo)和整改思路
指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,注重問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)和焦裕祿精神,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,全面落實(shí)縣委關(guān)于整改工作的要求,牢牢樹立“開端”意識(shí),堅(jiān)決克服“闖關(guān)”思想,防止作風(fēng)反復(fù),重點(diǎn)解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)前期取得的成果,加強(qiáng)校委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),切實(shí)提高解決自身問(wèn)題的能力,提高推動(dòng)黨??茖W(xué)發(fā)展的能力。
整改目標(biāo):按照中央“四個(gè)著眼”的新要求,形成建章立制的新舉措,取得教育實(shí)踐活動(dòng)的新成效。通過(guò)整改,政治信念更加堅(jiān)定,群眾觀念更加牢固,工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。校委成員帶頭講政治,帶頭加強(qiáng)理論武裝,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,以改革創(chuàng)新精神,著力解決政治上不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”突出問(wèn)題,力求思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,以過(guò)硬的作風(fēng)和本領(lǐng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校教職員工更好地服務(wù)于建設(shè)大局,實(shí)現(xiàn)建設(shè)黨??茖W(xué)發(fā)展的更高目標(biāo)。
整改思路:按照領(lǐng)導(dǎo)帶頭、開門整改、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,以“準(zhǔn)、狠、韌”的精神,以斷其一指的勇氣,解決政治上不堅(jiān)強(qiáng)的突出問(wèn)題,堅(jiān)決剎住“四風(fēng)”,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),重點(diǎn)解決好關(guān)乎黨校建設(shè)發(fā)展的重大問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題、班子自身建設(shè)的突出問(wèn)題,盡快建立健全為民務(wù)實(shí)清廉的常態(tài)化機(jī)制,不斷鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
二、整改措施
堅(jiān)持把邊學(xué)邊改、邊查邊改貫穿活動(dòng)的全過(guò)程,對(duì)于查找出的問(wèn)題和收集到的意見建議,在不違反原則的情況下立行立改。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化理想信念與政治信仰。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、第二次中央新疆工作座談會(huì)和總書記一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)上級(jí)黨委指導(dǎo)精神,以科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。
二是在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的同時(shí),抓好黨支部和全體教職工的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和完善黨校學(xué)習(xí)制度,全年集中學(xué)習(xí)不少于15天,完成學(xué)習(xí)筆記1萬(wàn)字以上,撰寫心得體會(huì)5篇。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)水平和解決問(wèn)題的能力。
三是帶頭強(qiáng)化對(duì)反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)異常艱巨繁重,我們與“三股勢(shì)力”的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、尖銳的,進(jìn)一步增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的政治責(zé)任感和緊迫感,完善維穩(wěn)防控機(jī)制,確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)大局穩(wěn)定。
四是加大對(duì)民族宗教政策和新疆“三史”的學(xué)習(xí)力度。全面提升維護(hù)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步工作的水平。
五是完善思想教育工作制度。校黨支部要把思想建設(shè)擺在全校各項(xiàng)工作的突出地位,把思想教育引導(dǎo)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,常抓不懈。結(jié)合黨校實(shí)際,不定期召開座談會(huì)、研討會(huì)、專題講座等,踐行宗旨責(zé)任感和使命感的教育引導(dǎo)。
(二)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),加大教學(xué)改革力度。
1、加大教學(xué)創(chuàng)新力度,在主體班中繼續(xù)開展“學(xué)員論壇”活動(dòng),同時(shí)開展形式多樣的教學(xué)探討,開展桌面推演、新聞發(fā)布會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、拓展教學(xué)等。真正實(shí)現(xiàn)黨校理論教學(xué)與提高實(shí)踐能力的有機(jī)結(jié)合。
2、加大調(diào)研指導(dǎo)力度。根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,結(jié)合黨校工作實(shí)際,帶領(lǐng)教務(wù)室、教研室同志,認(rèn)真研究、精心組織,圍繞我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展實(shí)際,確定調(diào)研課題。采取下基層、召開調(diào)研會(huì)、實(shí)地查看、采集圖片、發(fā)放問(wèn)卷、個(gè)別訪談等多種形式開展調(diào)研。做好黨校今年的創(chuàng)新項(xiàng)目--“調(diào)研成果進(jìn)課堂”。要求每個(gè)教師制定出自己的調(diào)研方向,結(jié)合自己進(jìn)課堂的專題進(jìn)行個(gè)別調(diào)研,帶有共性的問(wèn)題教師集中調(diào)研。在個(gè)別調(diào)研時(shí),可采取不定時(shí)間不定形式根據(jù)需求進(jìn)行調(diào)研。要求每位成員每年到基層調(diào)研的時(shí)間不少于一個(gè)月,每年撰寫至少兩篇調(diào)研報(bào)告。
3、繼續(xù)開展“創(chuàng)精品課、當(dāng)品牌教師”活動(dòng)。凡中央召開重要會(huì)議、做出重大決策,必須認(rèn)真學(xué)習(xí),精心研讀,在吃透精神、掌握實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際、結(jié)合調(diào)訓(xùn)學(xué)員班次實(shí)際,認(rèn)真思索、精心準(zhǔn)備教案。對(duì)教師教案由教務(wù)上嚴(yán)格把關(guān),重大課題集體備課,全面提高教師綜合素質(zhì)。
4、加快現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地的建設(shè)力度。繼續(xù)開展愛國(guó)主義、國(guó)防教育,建議組織部門和相關(guān)部門協(xié)調(diào)盡快建立現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地,同時(shí)用聘書的形式把客座教授確定下來(lái),便于黨校更好的開展培訓(xùn)工作。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),提高整改成效
1、堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照科學(xué)管用,簡(jiǎn)便易行,少而精的原則,結(jié)合縣委黨校工作實(shí)際,加強(qiáng)建章立制,對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理和完善,不適用的制度立即廢止。
2、堅(jiān)持民主集中制,落實(shí) “四不直接管”和“三重一大”集體研究制度,不斷提高縣委黨校決策民主化水平。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的積極性和主動(dòng)性,做到事事有人管,人人有專責(zé)。
3、制定和完善學(xué)員管理相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的管理與服務(wù),提高黨校干部培訓(xùn)水平。
(四)強(qiáng)化宗旨意識(shí),創(chuàng)新工作方法。
1、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,以焦裕祿同志為榜樣,艱苦樸素、嚴(yán)格要求班子成員。以“任何時(shí)候都不搞特殊化”的道德情操鞭策自己,加強(qiáng)班子成員道德修養(yǎng)。嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決糾正政治上不夠堅(jiān)強(qiáng)的表現(xiàn)和“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,時(shí)常對(duì)照“四面鏡子”按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),力爭(zhēng)使黨校在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”上起到表率作用。
2、聯(lián)系黨校工作實(shí)際,提升服務(wù)群眾水平。樹立“以學(xué)員為本”的觀念,領(lǐng)導(dǎo)班子要深入到學(xué)員中去,虛心向?qū)W員學(xué)習(xí)請(qǐng)教,把學(xué)員有益的意見和建議集中起來(lái),并清楚地認(rèn)識(shí)學(xué)員何種知識(shí)最需汲取,哪些理論亟待夯實(shí),哪種培訓(xùn)效果最優(yōu)。同時(shí),根據(jù)學(xué)員現(xiàn)有知識(shí)理論水平和崗位特點(diǎn)開展針對(duì)性和時(shí)效性都比較強(qiáng)的教學(xué)培訓(xùn),以增強(qiáng)培訓(xùn)效果。要加強(qiáng)后勤管理,細(xì)化服務(wù)學(xué)員工作。
3、完善黨?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)校園進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃,逐步打造布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的校園面貌。
4、繼續(xù)為基層送黨課。結(jié)合“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”繼續(xù)加大送課上門力度,把黨校的“陣地”延伸到基層,延伸到廣大群眾中去。
5、采用多種方式關(guān)注教職工的工作、生活和思想動(dòng)態(tài),努力為教職工辦實(shí)事、做好事,讓黨校教職工感受到集體的溫暖,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的團(tuán)結(jié)之力。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)持弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)。
1、堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、提高對(duì)堅(jiān)持艱苦奮斗、反對(duì)享樂(lè)主義重要意義的認(rèn)識(shí),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。班子成員要在堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作風(fēng)上率先垂范,要帶頭遵守黨的紀(jì)律,要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,帶頭反對(duì)享樂(lè)主義、鋪張浪費(fèi)做好干部培訓(xùn)工作。
同時(shí)還要加強(qiáng)班子成員之間的互相監(jiān)督,教職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,在黨校校門口設(shè)置意見箱,加強(qiáng)群眾監(jiān)督力度。
(六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造勤政廉潔的良好氛圍。
1、將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨校主要工作目標(biāo)管理,切實(shí)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。認(rèn)真落實(shí)縣委、縣紀(jì)檢工作會(huì)議精神的要求,要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及反腐敗斗爭(zhēng)的重要性,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作與全校中心工作同部署。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮表率作用,影響和帶動(dòng)黨校一班人共同營(yíng)造勤政廉潔、奮發(fā)向上的工作環(huán)境,制定完善黨校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)章制度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)。
2、堅(jiān)持層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。營(yíng)造齊抓共管的格局,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化責(zé)任分解,嚴(yán)格責(zé)任履行,落實(shí)一崗雙職,落實(shí)班子成員廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)考核一級(jí)”工作目標(biāo)機(jī)制。
3、認(rèn)真開展勤政廉政教育,不斷加強(qiáng)黨校黨員干部的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)。開展好示范教育、警示教育和崗位廉政教育,教育干部要始終保持清醒的頭腦,與時(shí)俱進(jìn),恪盡職守,廉潔自律,提高黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力,營(yíng)造濃厚的反腐倡廉社會(huì)氛圍。
4、把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與黨校支部開展的各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)黨員常念“緊箍咒”,早打“預(yù)防針”,澆注“防腐劑”,增強(qiáng)全體黨員的宗旨意識(shí),要提高黨員新形勢(shì)下拒腐防變的能力;要把反腐倡廉與師德教育結(jié)合起來(lái)。以加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo),以增加黨員干部遵紀(jì)守法觀念為重點(diǎn),以加強(qiáng)執(zhí)行制度為根本,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,剖析解決問(wèn)題,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,切實(shí)解決黨員干部在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題;開展好廉政教育活動(dòng),要充分發(fā)揮黨校宣傳陣地的作用。加大對(duì)十八大、黨章、中央“八項(xiàng)規(guī)定”等精神宣講力度,向廣大學(xué)員進(jìn)行廉政教育。要利用各種形式,把廉潔教育融入到黨校教育教學(xué)中,滲透到學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)中,培養(yǎng)廣大學(xué)員對(duì)社會(huì)主義廉政文化的認(rèn)同感。
5、嚴(yán)格預(yù)算開支,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,進(jìn)一步完善各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)公務(wù)接待規(guī)定,減少紙質(zhì)文件數(shù)量,推廣節(jié)水、節(jié)電等好習(xí)慣,養(yǎng)成文明健康生活方式。要繼續(xù)落實(shí)嚴(yán)控公務(wù)用車、嚴(yán)控辦公經(jīng)費(fèi)等節(jié)約措施。
三、加強(qiáng)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭整改。校群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解整改進(jìn)展情況,采取有效措施,真正在抓整改、辦實(shí)事、解難題、建制度、促發(fā)展上取得新突破,不斷提高整改落實(shí)工作的公信度。常務(wù)副校長(zhǎng)對(duì)班子整改工作負(fù)總責(zé),校委會(huì)成員要在整改落實(shí)上發(fā)揮表率作用,既抓好分管部門和牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)的整改,又要搞好個(gè)人的整改,從自己帶頭做起,從自身問(wèn)題改起,實(shí)事求是、真整實(shí)改,一條一條兌現(xiàn),一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。
二是要建立整改落實(shí)工作責(zé)任制。根據(jù)本整改方案確定的任務(wù)書和時(shí)間表,逐項(xiàng)逐條落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,落實(shí)到具體工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照責(zé)任分工,分頭抓好有關(guān)整改落實(shí)工作。各責(zé)任部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),共同完成好整改任務(wù)。對(duì)一些能夠及時(shí)解決的問(wèn)題,切實(shí)做到不等、不拖、不推,立即整改;對(duì)因合理原因不能解決的問(wèn)題,做好耐心細(xì)致的解釋工作,贏得群眾的理解和支持。
三是要堅(jiān)持開門搞整改。把開門搞活動(dòng)落實(shí)到整改工作中,讓群眾幫助和監(jiān)督解決問(wèn)題。制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度要請(qǐng)群眾參與,特別是對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題要充分聽取群眾意見或經(jīng)過(guò)群眾討論,接受群眾質(zhì)詢和監(jiān)督。
四是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成合力。及時(shí)解決整改中碰到的難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)涉及多個(gè)部門整改的內(nèi)容,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門配合,形成整改合力,妥善處理與目標(biāo)責(zé)任考核工作的關(guān)系,確保兩手抓兩不誤。要加大輿論宣傳力度,大力宣傳整改落實(shí)、建章立制的工作進(jìn)展、實(shí)際成效和先進(jìn)典型,為推進(jìn)整改落實(shí)工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
第五篇:鎮(zhèn)黨群眾路線實(shí)施方案
為推動(dòng)全鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展,按照縣委統(tǒng)一安排部署,緊密結(jié)合中央和省、市、縣委有關(guān)精神,根據(jù)《中共懷來(lái)縣委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》要求,結(jié)合存瑞實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
1、指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神,全面落實(shí)省委八屆六次全會(huì)、市委十屆五次全會(huì)和縣委十二屆四次全會(huì)部署,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,以補(bǔ)精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、立為民之制為重點(diǎn),以傳承存瑞精神、建設(shè)英雄家鄉(xiāng)為主線,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,堅(jiān)持苦干強(qiáng)鎮(zhèn)、實(shí)干興鎮(zhèn),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,著力提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展筑牢組織基礎(chǔ)、凝聚發(fā)展動(dòng)力。
2、基本原則。堅(jiān)持正面教育為主。加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和群眾路線教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)宗旨意識(shí),踐行執(zhí)政為民理念。堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)。發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神,拋開面子、揭短亮丑,崇尚真理、改正缺點(diǎn),積極開展健康的思想斗爭(zhēng),通過(guò)真批評(píng),使問(wèn)題真解決、真改進(jìn)。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)。確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與,受群眾監(jiān)督,請(qǐng)群眾評(píng)議,廣泛聽取群眾意見建議,以群眾是否滿意來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)成效。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。鎮(zhèn)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“六帶頭”,即帶頭深入群眾、帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭聽取意見、帶頭查擺剖析、帶頭整改落實(shí)、帶頭幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)。堅(jiān)持探索創(chuàng)新。借鑒運(yùn)用第一批活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新做法、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新載體。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。牢牢把握邊學(xué)、邊查、邊改的原則,采取未學(xué)先改、學(xué)中有改、改中求學(xué)等方式,把學(xué)、查、改貫穿于活動(dòng)始終,做到同步實(shí)施、交叉進(jìn)行、互相融入、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
3、目標(biāo)要求。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),突出抓好與群眾聯(lián)系密切的各級(jí)基層黨組織,著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題,著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,使黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),實(shí)現(xiàn)“黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、人民群眾得實(shí)惠、深化改革邁大步、綠色崛起上水平”的目標(biāo)。
具體實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo):一是強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)。加強(qiáng)理想信念教育,強(qiáng)化宗旨意識(shí)、公仆意識(shí),堅(jiān)決反對(duì)一切脫離群眾的不良現(xiàn)象,把群眾滿意不滿意作為想問(wèn)題、作決策、辦事情的重要依據(jù)和衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。二是解決突出問(wèn)題。抓住反對(duì)“四風(fēng)”的要害,努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上下功夫。鎮(zhèn)各級(jí)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要聯(lián)系實(shí)際,對(duì)照中央、省、市、縣委要求精神,找準(zhǔn)影響黨群干群關(guān)系的突出問(wèn)題,深刻剖析根源,拿出可行辦法,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)明顯改進(jìn)。三是提高群眾工作能力。深入基層,掌握實(shí)情,提高調(diào)查研究能力;傾聽民意,集中民智,提高科學(xué)民主決策能力;發(fā)揚(yáng)群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng),創(chuàng)新群眾工作手段,講究方式方法,把群眾關(guān)心的問(wèn)題講清楚、說(shuō)明白,爭(zhēng)取群眾的理解和支持。四是健全完善制度機(jī)制。從活動(dòng)開始就要把制度建設(shè)作為重要任務(wù),注重總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),梳理完善各項(xiàng)制度,使制度真正成為黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束,并推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。五是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持兩手抓兩不誤兩促進(jìn),把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同全鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái),大力實(shí)施惠民工程,著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,創(chuàng)新農(nóng)村管理手段,完善管理運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
4、主要任務(wù)。緊緊扭住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放,切實(shí)解決鎮(zhèn)村黨員干部存在的5個(gè)普遍問(wèn)題:一是學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃厚,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層日常工作日益繁重,造成一些黨員干部學(xué)習(xí)自覺性不高,不重視自身素質(zhì)的提升,學(xué)習(xí)僅局限于單位組織的集體學(xué)習(xí),平常也只是看看報(bào)紙、讀讀雜志,學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不全面不深入。二是缺乏創(chuàng)新精神,一些干部遇到問(wèn)題,懶于思考,上級(jí)怎么要求就怎么做,老辦法不管用、新辦法不會(huì)用,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,面對(duì)新形勢(shì)新要求,推動(dòng)農(nóng)村改革上缺乏創(chuàng)新精神,工作只停留在應(yīng)付層面,工作主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。三是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),一些干部逐漸淡忘了存瑞精神,為英雄家鄉(xiāng)百姓服務(wù)的自覺性逐漸變?nèi)酰?jīng)常性抱怨工作忙、壓力大、待遇低,不愿意接觸群眾怕麻煩。四是工作不夠深入細(xì)致,在工作中下到村里蹲不住,把自己的角色轉(zhuǎn)換成了“郵遞員”“傳話筒”,經(jīng)常“遙控”指揮,對(duì)于涉及群眾的事,不是扎下身子認(rèn)真解決,而是高高在上指導(dǎo),對(duì)群眾反映的困難和問(wèn)題漠然視之,使一些簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化。五是聯(lián)系群眾不夠緊密,有些干部覺著自己無(wú)論在職業(yè)、能力、社會(huì)關(guān)系等方面都比一般群眾強(qiáng),不能和群眾打成一片,很難沉下身子傾聽農(nóng)民呼聲,為群眾辦實(shí)事,放松對(duì)人生觀的改造,管不住小節(jié),傷害了群眾感情,疏遠(yuǎn)了干群關(guān)系
二、基本環(huán)節(jié)
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年2月13日開始,到2014年9月基本完成,大體8個(gè)月時(shí)間,集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。活動(dòng)以“三查三看三比”啟動(dòng),按照“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”,“查擺問(wèn)題、開展批評(píng)”,“整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行,采取統(tǒng)一部署、依次推進(jìn)、壓茬進(jìn)行的辦法展開?;顒?dòng)中,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,邊學(xué)邊查邊改,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿始終,把解決問(wèn)題貫穿始終,把建章立制貫穿始終,各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有序銜接。建立以作風(fēng)現(xiàn)狀由群眾評(píng)價(jià)、查擺問(wèn)題由群眾評(píng)議、整改落實(shí)由群眾評(píng)判為內(nèi)容的“群眾三評(píng)”機(jī)制,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都讓群眾參與推動(dòng),取得群眾滿意成效。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見(2月13日至2月28日)
1、組織集中學(xué)習(xí)。2月20日到2月28日,采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)、市委十屆五次全會(huì)和縣委十二屆四次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)《總書記重要講話摘編》、《習(xí)近平同志在正定》、《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等必讀書目。
按照“六個(gè)一”(學(xué)習(xí)一本小冊(cè)子、觀看一套影像資料、組織一次專題培訓(xùn)、進(jìn)行一次集中走訪、宣講一堂專題黨課和開展一次正反典型教育)活動(dòng)要求,在集中學(xué)習(xí)期間一是在2月22日組織鎮(zhèn)村干部專題培訓(xùn)1次(黨委書記講黨課、觀看影像資料、群眾路線知識(shí)教育等內(nèi)容);二是每天下午3點(diǎn)至6點(diǎn),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集中學(xué)習(xí)(不少于5天);三是結(jié)合“三查三看三比”,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和包村干部到所包村講1次黨課;四是組織村兩委干部學(xué)習(xí)先進(jìn),到秦家溝、東梁、安營(yíng)堡參觀農(nóng)村面貌改造提升成果;五是按照活動(dòng)要求加強(qiáng)自學(xué),鎮(zhèn)黨員干部和村兩委干部學(xué)習(xí)要有記錄、有筆記、有心得。鎮(zhèn)活動(dòng)辦將采取測(cè)試、考評(píng)、督導(dǎo)檢查等方式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。
2、開展主題教育。在2月下旬,開展“弘揚(yáng)存瑞精神、踐行優(yōu)良作風(fēng)”主題教育,突出“五項(xiàng)教育”。突出理想信念教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書記關(guān)于理想信念的重要講話精神,做為英雄家鄉(xiāng)人,立足實(shí)際、先行一步,深入挖掘傳承存瑞精神。在2月24日至2月28日組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)行理想信念主題教育(進(jìn)行“中國(guó)夢(mèng)、趕考行”主題宣傳、學(xué)習(xí)總書記理想信念的重要講話精神、進(jìn)行正反典型教育和警示教育、到董存瑞紀(jì)念館接受黨性教育)。各基層黨組織組織各單位黨員干部開展主題教育,包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部參與指導(dǎo)檢查。
3、廣泛征求意見。2月底前,鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研,深入到各村開展蹲點(diǎn)服務(wù),廣泛調(diào)研、聽取意見、服務(wù)群眾、幫解難題、接受教育。同時(shí),開展以入戶問(wèn)需(結(jié)合“千名干部下基層”活動(dòng),集中組織廣大黨員干部特別是鎮(zhèn)村黨員干部,入戶走訪,直接征求意見)、懇談問(wèn)政(堅(jiān)持部門開放日和民情懇談會(huì)制度,虛心聽取意見)、書面問(wèn)策(采取寄發(fā)信函、發(fā)放問(wèn)卷等形式,組織建言獻(xiàn)策)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)計(jì)(采取開通網(wǎng)站專欄、電子郵箱、博客、熱線電話等形式,誠(chéng)心收集意見)為內(nèi)容的“四問(wèn)征集”活動(dòng),廣泛征求“兩代表一委員”、老干部、黨員群眾代表、困難多矛盾突出地方的意見建議,幫助找準(zhǔn)“四風(fēng)”突出問(wèn)題。同時(shí),在廣泛征求意見時(shí),也要注意傾聽群眾在改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升居住環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收等方面的意見,在制定全年工作目標(biāo)時(shí)結(jié)合提出的意見,詳細(xì)制定工作計(jì)劃并落實(shí)。征求意見期間,鎮(zhèn)干部走訪基層黨員群眾不少于20人,召開座談會(huì)不少于2次;各村兩委干部走訪基層黨員群眾不少于50人,召開座談會(huì)不少于2次。調(diào)研結(jié)束后要撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,報(bào)鎮(zhèn)活動(dòng)辦備案。
2月底前,鎮(zhèn)活動(dòng)辦將征求到的意見建議認(rèn)真梳理匯總后報(bào)縣委活動(dòng)辦。征集意見建議要貫徹教育實(shí)踐活動(dòng)始終,根據(jù)活動(dòng)進(jìn)程和需要隨時(shí)組織開展。鎮(zhèn)村設(shè)立征集意見箱,對(duì)征集到的意見建議要及時(shí)進(jìn)行梳理,隨時(shí)進(jìn)行整改。
4、開展群眾評(píng)價(jià)。鎮(zhèn)各級(jí)組織召開動(dòng)員會(huì)后,采取“面對(duì)面點(diǎn)評(píng)、背靠背投票”方式,由“兩代表一委員”、離退休老同志、基層單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)村干部、黨員和群眾代表,對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和各村兩委班子進(jìn)行評(píng)價(jià),重點(diǎn)掌握“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)和突出問(wèn)題。依據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果,結(jié)合征求意見情況,形成全鎮(zhèn)和各村的群眾評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,上報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和聯(lián)系指導(dǎo)我鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)審閱。各村務(wù)必在2月28日前完成群眾評(píng)價(jià)工作。
(二)查擺問(wèn)題、開展批評(píng)(3月1日至4月10日)
5、查找突出問(wèn)題。3月上旬,通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、代表評(píng)、集體議等方式,開展以“對(duì)照鏡子”查(以黨章、廉政準(zhǔn)則為鏡,以先進(jìn)典型為鏡,以群眾期盼為鏡,看宗旨意識(shí)是否淡化,看紀(jì)律規(guī)定是否嚴(yán)守,看群眾利益需求是否得到維護(hù))、“以下看上”查(從基層暴露出的問(wèn)題,從干部群眾的意見建議中反思上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“四風(fēng)”問(wèn)題)、“剖析案例”查(通過(guò)剖析反面案例、信訪積案和群體性事件,看是否存在類似的苗頭性、傾向性問(wèn)題)、“立足崗位”查(從職責(zé)履行得怎樣、手中權(quán)力用得怎樣,查找“四風(fēng)”問(wèn)題)、“見微知著”查(從吃、住、行等日常生活的小節(jié)上,查找“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題)為內(nèi)容的“五查”活動(dòng),進(jìn)一步進(jìn)行自查自糾。結(jié)合學(xué)習(xí)教育、聽取意見階段征求到的群眾意見,要借鑒省委常委會(huì)開展活動(dòng)的辦法,就克服“四風(fēng)”問(wèn)題,作出自律承諾,以實(shí)際行動(dòng)履約踐諾。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,各村對(duì)照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》進(jìn)行檢查。3月10日鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要召開查找問(wèn)題專題會(huì)議,邀請(qǐng)“兩代表一委員”、村兩委干部、黨員群眾代表現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),“三堂會(huì)診”、找準(zhǔn)問(wèn)題,初步形成班子及個(gè)人存在“四風(fēng)”問(wèn)題報(bào)告。鎮(zhèn)各級(jí)組織也要在3月10前完成上述工作要求,初步形成班子及個(gè)人存在“四風(fēng)”問(wèn)題報(bào)告,上報(bào)鎮(zhèn)活動(dòng)辦備查。
6、深入談心交流。3月中旬,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要與縣包鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)班子成員、村兩委正職、“兩代表一委員”和基層黨員群眾代表等見面談心,做到“四不談四必談”(不談溢美之詞、不談不著邊際的話、不談把握不準(zhǔn)的問(wèn)題、不談模棱兩可的話;思想上必談?wù)J識(shí)、工作上必談問(wèn)題、作風(fēng)上必談不足、廉政上必談差距),深入征求意見,為深刻剖析、開好民主生活會(huì)奠定基礎(chǔ)。鎮(zhèn)各級(jí)組織要按照上述要求召開座談會(huì),深入談心交流,進(jìn)一步深入征求意見,3月20日將整理好的征求意見稿上交鎮(zhèn)活動(dòng)辦。
7、準(zhǔn)備對(duì)照檢查材料。3月15日開始,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,村兩委干部要撰寫對(duì)照檢查材料,做到“四個(gè)寫清楚”(遵守黨的政治紀(jì)律,貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定的情況寫清楚;“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題、具體表現(xiàn)、具體事例寫清楚;存在問(wèn)題的理想信念、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面根源寫清楚;整改措施和努力方向?qū)懬宄?。要一風(fēng)一風(fēng)列出“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)和3個(gè)以上典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況分別作出說(shuō)明,并明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,并召開黨委(擴(kuò)大)會(huì)議、邀請(qǐng)老干部黨員等召開座談會(huì)進(jìn)行征求意見。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。
3月底前,領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”的對(duì)照檢查材料報(bào)出席專題民主生活會(huì)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組審核把關(guān),不合格的要重新修改。
基層黨組織、支部成員和普通黨員不撰寫對(duì)照檢查材料,采用表格式、提綱式等,形成簡(jiǎn)明的對(duì)照檢查情況,基層黨組織留存一份,上交鎮(zhèn)活動(dòng)辦備案一份。
8、召開專題民主生活會(huì)。3月底4月初,領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì)。要充分學(xué)習(xí)借鑒省委常委會(huì)專題民主生活會(huì)經(jīng)驗(yàn)做法,防止避重就輕、偷工減料。班子成員提前醞釀并撰寫符合自身實(shí)際、高質(zhì)量的民主生活會(huì)發(fā)言提綱,“一把手”對(duì)班子成員發(fā)言提綱逐一審定,邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組全程參加民主生活會(huì)并講話點(diǎn)評(píng)。專題民主生活會(huì)要形成完整詳實(shí)的記錄,經(jīng)黨委書記和督導(dǎo)組組長(zhǎng)審簽后,報(bào)縣委活動(dòng)辦備案。會(huì)后,在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況,并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)黨員、群眾代表民主測(cè)評(píng)或督導(dǎo)組評(píng)價(jià)不過(guò)關(guān)的專題民主生活會(huì),一律推倒重來(lái)。
鎮(zhèn)各級(jí)組織都要召開專題組織生活會(huì),開展民主評(píng)議黨員工作,黨員之間要開展普遍談心,每名黨員進(jìn)行對(duì)照檢查,認(rèn)真查擺問(wèn)題和不足,開展批評(píng)和自我批評(píng),針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨組織的專題組織生活會(huì),包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、大學(xué)生村官酌情參與各村基層黨組織專題組織生活會(huì)。鎮(zhèn)各級(jí)組織注意留存各項(xiàng)記錄備查。
9、開展群眾評(píng)議。4月初,專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)召開后1周內(nèi),鎮(zhèn)黨委組織召開群眾評(píng)議會(huì),邀請(qǐng)“兩代表一委員”、離退休老同志、鎮(zhèn)村干部、黨員群眾代表參加,向參會(huì)人員通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)情況,查擺問(wèn)題情況,邊學(xué)邊查邊改情況,采取“面對(duì)面點(diǎn)評(píng)、背靠背投票”方式,由參會(huì)人員對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部查擺問(wèn)題、開展批評(píng)情況進(jìn)行評(píng)議,重點(diǎn)在作風(fēng)態(tài)度、依法辦事、服務(wù)效率、勤政廉政等方面,進(jìn)一步查找差距和不足,提出意見建議。評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開,接受監(jiān)督。
各村也相應(yīng)召開群眾評(píng)議會(huì),包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、大學(xué)生村官參與群眾評(píng)議會(huì),評(píng)議結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)活動(dòng)辦。
(三)整改落實(shí)、建章立制(4月10日至8月底)
重點(diǎn)是圍繞創(chuàng)新體制機(jī)制、解決突出問(wèn)題、人民群眾滿意的要求,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),集中精力整改,完善體制機(jī)制,使教育實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。
10、制定整改方案。4月上旬,根據(jù)專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)開展批評(píng)和自我批評(píng)內(nèi)容,結(jié)合群眾評(píng)議情況,針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,制定切實(shí)可行的《整改方案》,對(duì)重點(diǎn)整改任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目化管理,制定整改任務(wù)書、時(shí)間表,建立整改工作臺(tái)賬,做到“五明確一承諾”(明確整改內(nèi)容、整改措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限,領(lǐng)導(dǎo)班子向群眾作出整改承諾);領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。各村基層黨組織可列出問(wèn)題清單,明確整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的《整改方案》形成后,要通過(guò)召開老干部、各級(jí)“兩代表一委員”和基層黨員群眾座談會(huì)的形式征求意見建議,進(jìn)一步修改完善,堅(jiān)持做到邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的《整改方案》經(jīng)督導(dǎo)組審批后,報(bào)上級(jí)活動(dòng)辦備案,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示?;鶎狱h員干部的《整改方案》要在支部會(huì)議上討論通過(guò)后上報(bào)鎮(zhèn)活動(dòng)辦。
11、認(rèn)真整改落實(shí)。4月中旬開始,重點(diǎn)是結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng),全面落實(shí)《整改方案》,及時(shí)有效立行立改。堅(jiān)持開門整改,向群眾作出整改承諾,實(shí)行整改落實(shí)月調(diào)度、月通報(bào)制度,整改情況讓群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。2月中旬開始,各基層黨組織要以農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)和“千名干部下基層”活動(dòng)為機(jī)遇,以收集整理群眾意見為出發(fā)點(diǎn),主動(dòng)與所包部門、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系溝通,爭(zhēng)取更大幫扶。特別是縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)二堡子村和秦家溝村,在活動(dòng)開展過(guò)程中要時(shí)刻在解決民生難題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題上取得突破,確保群眾意見落到實(shí)處。
8月底前,組織開展“回頭看”,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)整改措施落實(shí)。
12、開展群眾評(píng)判。8月底9月初,集中整改告一段落后,要綜合運(yùn)用基層走訪、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票等形式,對(duì)活動(dòng)開展情況及階段性整改落實(shí)效果進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議結(jié)果作為檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù),作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、使用干部的重要內(nèi)容。
13、健全制度規(guī)定。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題,圍繞克服“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng),密切與人民群眾的聯(lián)系,及時(shí)把活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法用制度的形式固定下來(lái)。重點(diǎn)在鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、重點(diǎn)工作推進(jìn)、矛盾糾風(fēng)調(diào)處、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)等方面探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,形成鎮(zhèn)機(jī)關(guān)制度匯編,使制度真正成為黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束,并推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。
三、重點(diǎn)工作
全鎮(zhèn)要堅(jiān)決貫徹中央和省、市、縣委要求,集中精力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)開展“七項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”。圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以“準(zhǔn)”、“狠”、“韌”的勁頭,大力開展“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。一是開展“三查三看三比”活動(dòng)。2月20日至3月19日,開展“三查三看三比”活動(dòng),作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的第一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役,促進(jìn)黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率,著力營(yíng)造心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)、清廉守紀(jì)的政治環(huán)境,以“三查三看三比”促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的顯著成效推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)開局。各村召開1次民情懇談會(huì),講1次黨課,鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部入村蹲點(diǎn)調(diào)研,具體安排按照《存瑞鎮(zhèn)開展三查三看三比活動(dòng)的實(shí)施方案》進(jìn)行。二是開展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)。從2月中旬開始,圍繞解決“四風(fēng)”問(wèn)題,集中進(jìn)行“八個(gè)專項(xiàng)整治”。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部,對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行職務(wù)調(diào)整。在教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題,要及時(shí)移交有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)貫徹活動(dòng)全過(guò)程,在整改落實(shí)、建章立制階段取得更加明顯效果。三是實(shí)施還利于民行動(dòng)。2月中旬到3月中旬,對(duì)面向基層的惠民政策進(jìn)行全面清查,堅(jiān)決糾正政策縮水、落實(shí)走樣、辦事不公行為;切實(shí)解決侵犯群眾利益問(wèn)題,重點(diǎn)查處機(jī)關(guān)干部拖欠群眾錢款、打白條、耍賴賬等問(wèn)題。加大招商引資力度,設(shè)置專人為項(xiàng)目跑辦各類手續(xù),盡快讓項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn),為村民提供更好更多就業(yè)機(jī)會(huì);開展農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),為提高農(nóng)民生活質(zhì)量營(yíng)造良好氛圍;制定和完善黨員干部公務(wù)接待、會(huì)議培訓(xùn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)支出和公款消費(fèi)等制度規(guī)定,推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。開展為民辦實(shí)事承諾活動(dòng),各村書記、主任根據(jù)征求的意見建議,結(jié)合本村實(shí)際,就解決涉及群眾利益的實(shí)事好事進(jìn)行承諾,承諾要符合實(shí)際,年底鎮(zhèn)活動(dòng)辦就承諾完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。四是開展最差基層黨組織評(píng)選。4月上旬,結(jié)合問(wèn)題查擺,包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組織各村黨員、群眾和社會(huì)各界代表,對(duì)各基層黨組織進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)選最差基層黨組織,向全鎮(zhèn)通報(bào),并對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。對(duì)評(píng)選排名靠后的基層黨組織,進(jìn)一步剖析存在突出問(wèn)題,整改環(huán)節(jié)有針對(duì)性重點(diǎn)進(jìn)行整改,鎮(zhèn)活動(dòng)辦予以重點(diǎn)督導(dǎo)。五是蹲點(diǎn)服務(wù)行動(dòng)。結(jié)合“千名干部下基層”活動(dòng),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部都要到所包村進(jìn)行蹲點(diǎn)服務(wù),主要任務(wù)是蹲點(diǎn)調(diào)研、聽取意見、服務(wù)群眾、幫解難題、接受教育,推進(jìn)干部深入基層接地氣、受教育、辦實(shí)事。六是化解積案行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“八三工作法”,完善領(lǐng)導(dǎo)干部包案接訪責(zé)任制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪制度,強(qiáng)化工作責(zé)任,強(qiáng)化源頭治理,對(duì)所有納入化解范圍的信訪積案,做到1名包案領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)工作班子、1套化解方案、1份辦案卷宗、1套穩(wěn)控措施,切實(shí)維護(hù)好廣大群眾合法權(quán)益和正常信訪秩序。七是搭建宣傳平臺(tái)。充分利用各村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、村村響廣播和政府網(wǎng)站的宣傳平臺(tái),發(fā)揮鎮(zhèn)文化志愿服務(wù)隊(duì)作用,及時(shí)報(bào)道階段工作、重大事件等。
(二)實(shí)施“四件重點(diǎn)工作”。始終堅(jiān)持在黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾得實(shí)惠上下功夫。一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。在抓好盛唐釀酒葡萄種植園項(xiàng)目、草廟子國(guó)光蘋果觀光采摘園的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)秦家溝舊村復(fù)墾項(xiàng)目,落實(shí)二堡子果蔬觀光采摘園項(xiàng)目的落地、建設(shè)和投產(chǎn)。同時(shí),利用現(xiàn)有土地資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工等,加大招商引資力度,力爭(zhēng)引進(jìn)1至2個(gè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。二是改善人居環(huán)境。鞏固秦家溝、東梁、安營(yíng)堡村農(nóng)村面貌改造提升成果,繼續(xù)推進(jìn)陳家鋪、二堡子和義合堡三個(gè)重點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè),以點(diǎn)帶面促進(jìn)人居環(huán)境整體改善提升。三是為民辦實(shí)事加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目和資金,在活動(dòng)期間為群眾落實(shí)飲水灌溉、街道硬化、亮化美化等實(shí)事好事,讓群眾切身感受到活動(dòng)帶來(lái)的成果和實(shí)惠。四是壯大集體經(jīng)濟(jì)??偨Y(jié)推廣資源盤活、村企聯(lián)建、招商引資等集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收模式,注重運(yùn)用市場(chǎng)思維和市場(chǎng)機(jī)制,培育富民產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)村集體收入,增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力和自我服務(wù)功能。力爭(zhēng)2-3個(gè)村集體收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。
鎮(zhèn)各級(jí)組織要積極回應(yīng)群眾關(guān)切,結(jié)合征求到的意見,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,搞好自選動(dòng)作,謀劃和辦成一批惠民好事實(shí)事。
(三)創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,發(fā)揮各級(jí)各類服務(wù)平臺(tái)作用,建立穩(wěn)定的基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度,推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜,提高基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的能力。各基層黨組織要進(jìn)一步完善“一定三有”、“六位一體”、“一清四議兩公開”等工作機(jī)制,完善農(nóng)村“三大網(wǎng)絡(luò)”、“三四五”為民服務(wù)體系,加強(qiáng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心—村便民服務(wù)站室”平臺(tái)建設(shè),健全推廣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)“便民服務(wù)中心”代辦農(nóng)村事務(wù)、街村“便民服務(wù)站室”代辦農(nóng)民事務(wù)、經(jīng)合組織“黨群服務(wù)社”代辦農(nóng)業(yè)事務(wù)為內(nèi)容的“三農(nóng)代辦”服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)能力和水平;完善農(nóng)村干部定期集中培訓(xùn)制度,開展農(nóng)村干部大培訓(xùn),提高村干部能力素質(zhì),增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng);完善農(nóng)村基層建設(shè)促進(jìn)會(huì),充實(shí)擴(kuò)大共產(chǎn)黨員創(chuàng)業(yè)基金,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè);集中區(qū)域打造黨建助推產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)保護(hù)、扶貧開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等黨建示范村,并適時(shí)打造一個(gè)農(nóng)村黨建示范區(qū);深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、亮牌示范、奪旗爭(zhēng)星”四項(xiàng)機(jī)制,推行“1+10”黨員聯(lián)系戶制度;對(duì)軟弱渙散、班子不健全、干部不廉潔、信訪問(wèn)題多的后進(jìn)村全部進(jìn)行整頓提升;完善農(nóng)村無(wú)職黨員“三諾三定”百分考核機(jī)制,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全鎮(zhèn)工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù),鎮(zhèn)各級(jí)組織要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)組織要把這次主題教育實(shí)踐活動(dòng)擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,確定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真研究措施,制定工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,精心組織活動(dòng),確保取得成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,鎮(zhèn)村干部要人人參與、主動(dòng)融入,努力成為貫徹黨的群眾路線的表率。為推動(dòng)活動(dòng)深入開展,鎮(zhèn)里成立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。鎮(zhèn)各級(jí)組織也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。
2、分類指導(dǎo),創(chuàng)新載體。鎮(zhèn)各級(jí)組織要圍繞中心工作,對(duì)照部署要求,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣、鎮(zhèn)確定的教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),各級(jí)組織要結(jié)合自身實(shí)際和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,明確活動(dòng)主題,精心組織策劃。要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),及時(shí)調(diào)度活動(dòng)進(jìn)展情況,解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,研究總結(jié)經(jīng)驗(yàn)規(guī)律,增強(qiáng)教育活動(dòng)的科學(xué)性、針對(duì)性。
3、注重實(shí)效,健全機(jī)制。鎮(zhèn)各級(jí)組織要深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合工作實(shí)際,打破條條框框,創(chuàng)新工作思路,完善工作措施,健全工作機(jī)制,努力推出一批理論成果、實(shí)踐成果、制度成果。要加強(qiáng)制度建設(shè),采取多種形式,拓寬溝通渠道,建立經(jīng)常性的聯(lián)系群眾保障機(jī)制;要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),將評(píng)價(jià)權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾,完善群眾評(píng)議制度,建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。要加強(qiáng)檢查督導(dǎo),確?;顒?dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
4、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。鎮(zhèn)各級(jí)組織在顯著位置設(shè)立群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見箱、宣傳欄和公開欄,做好活動(dòng)的宣傳工作,大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義和部署要求,宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新成效,將活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)動(dòng)作、群眾評(píng)議結(jié)果、公開承諾和落實(shí)情況全程在公開欄內(nèi)公開,接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)文化志愿服務(wù)隊(duì)要在重點(diǎn)街村開展宣傳群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題巡回演出,讓廣大黨員群眾了解活動(dòng),并積極參與活動(dòng),營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。
5、統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與與農(nóng)村面貌改造提升提到結(jié)合起來(lái),與重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),與提供農(nóng)民生活水平相結(jié)合,與做好日常工作結(jié)合起來(lái),科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,把時(shí)間利用好,把人員調(diào)度好,把工作安排好,做到活動(dòng)開展和日常工作相互促進(jìn)、共同提高。
鎮(zhèn)各級(jí)組織要根據(jù)本方案,緊密結(jié)合實(shí)際,制定本村實(shí)施方案,報(bào)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后組織實(shí)施。