第一篇：殯葬集中整治活動實(shí)施方案

殯葬集中整治活動實(shí)施方案

為加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，推動以惠民殯葬、公益殯葬、綠色殯葬和人文殯葬為主要內(nèi)涵的現(xiàn)代殯葬事業(yè)發(fā)展，破除殯葬陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，不斷提高社會管理水平，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，在全縣開展殯葬集中整治活動。為保證集中整治活動有序開展，根據(jù)《**市殯葬集中整治活動實(shí)施方案》，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

按照生態(tài)文明建設(shè)要求，以“倡導(dǎo)先進(jìn)殯葬文化、推行現(xiàn)代生態(tài)殯葬”為目標(biāo)，以“講文明、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”為主線，以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)喪葬觀念、破除喪葬陋習(xí)、建設(shè)公益性公墓和整治“三沿六區(qū)”亂葬亂埋為重點(diǎn)，依法推進(jìn)殯葬改革，切實(shí)保障人民群眾基本殯葬權(quán)益，充分發(fā)揮殯葬改革在建設(shè)生態(tài)臨澤中的重要作用。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）集中整治亂葬亂埋

1.整治“三沿六區(qū)”亂葬亂埋。集中力量和時間，對“三沿六區(qū)”（沿鐵路、公路、河道兩側(cè)，規(guī)劃城建區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)）亂葬亂埋集中整治。通過整體搬遷、綠化掩蓋、拆除墳?zāi)寡b飾建筑等方式，全面治理“三沿六區(qū)”視野范圍內(nèi)的裸露墳?zāi)埂?月5日前全面完成**、**兩個景區(qū)的墳?zāi)惯w移任務(wù)；

（四）加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。要按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、公益性公墓與經(jīng)營性公墓并存的原則，規(guī)劃先行，合理布局，科學(xué)選址，加大公墓建設(shè)力度。2011年，縣上要規(guī)劃建成1處公益性公墓，完善已建的經(jīng)營性公墓區(qū)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均規(guī)劃新建公益性公墓；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照村莊布局、村民意愿合理劃定、建設(shè)1-2處公益性公墓或集中安葬區(qū)，禁止亂葬亂埋。由縣發(fā)改委牽頭，民政、國土資源、住房建設(shè)、財(cái)政等部門配合，整合資源，分工協(xié)作，積極新建臨澤縣殯儀館或殯儀服務(wù)中心，逐步完善殯葬服務(wù)設(shè)施，形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（五）大力整頓殯葬用品市場。由工商部門牽頭，公安、城管等部門配合，依法對喪葬用品市場開展集中整治，倡導(dǎo)使用鮮花、蠟燭、紙花圈等文明、綠色、環(huán)保喪葬用品，杜絕鋪張浪費(fèi)、講排場、比闊氣，努力從源頭上遏制封建迷信活動，凈化社會風(fēng)氣。

三、工作步驟

全縣殯葬集中整治工作分宣傳動員、集中整治、驗(yàn)收總結(jié)三個階段進(jìn)行。

(一)宣傳動員階段（2011年3月10日—3月19日）1.廣泛宣傳發(fā)動。以“破除喪葬陋習(xí)，樹立文明新風(fēng)”為主題，以文明殯葬、共建和諧為重點(diǎn)，大力開展新聞宣傳、社會宣傳，組織形式多樣的教育活動，營造全社會理解、支持和參與殯葬改革的氛圍。按照市上確定的今年3月為全市

葬工作任務(wù)分解到各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

（二）集中整治階段（2011年3月20日-9月30日）1.進(jìn)行全面清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位按照屬地管理原則，全面開展調(diào)查摸底，動員和引導(dǎo)整治范圍內(nèi)墳主申報(bào)登記，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，準(zhǔn)確掌握應(yīng)遷移、整治的墳?zāi)箶?shù)量、位置及墳主基本情況，填寫調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)表冊，于3月20日前上報(bào)縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.開展治理整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直及省市駐臨各單位要按照屬地管理原則和職責(zé)職能，采取果斷有效措施，組織精干力量，加大殯葬執(zhí)法工作力度，對亂葬亂埋墳?zāi)惯M(jìn)行平墳、遷墳專項(xiàng)治理(國家保護(hù)的革命烈士、知名人士、華僑祖墓和具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古墓除外)。

3.大力推行火葬。按照省政府批準(zhǔn)的火葬區(qū)范圍，在積極籌建殯儀館的基礎(chǔ)上，逐步推行火葬。推行火葬后，按照有關(guān)規(guī)定，對行政區(qū)域內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐臨單位、人民團(tuán)體工作人員和離退休干部職工死亡后不實(shí)行火葬、骨灰裝棺二次葬的，對家屬不發(fā)放喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)和遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)。

（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（2011年10月1日-11月20日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位對全年殯葬集中整治工作“回頭看”，做好自查驗(yàn)收，鞏固集中整治成果，建立殯葬管理長效機(jī)制，并將集中整治資料匯總、建檔立卷，于11月5日

步明確工作思路、實(shí)施路徑、保障措施、工作時限，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性；要各司其職，齊抓共管，狠抓落實(shí)，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。宣傳部門要制定宣傳方案，廣泛深入開展各種形式的宣傳教育活動；紀(jì)檢、組織、人社、監(jiān)察等部門要嚴(yán)肅查處國家工作人員特別是黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問題；財(cái)政部門要多方籌措資金，解決集中整治工作經(jīng)費(fèi)、墳?zāi)惯w葬補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用；民政部門履行殯葬管理、監(jiān)督、執(zhí)法職能，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)殯葬法規(guī)政策；發(fā)改（物價）部門要負(fù)責(zé)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)及服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)、殯葬用品價格的審批與處罰；國土資源管理部門要負(fù)責(zé)殯葬設(shè)施建設(shè)用地的審批及違法占用耕地的處罰；規(guī)劃建設(shè)部門要負(fù)責(zé)殯葬設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的審批與處罰；林業(yè)部門要負(fù)責(zé)公墓區(qū)、整治區(qū)綠化和林場墓地治理；交通部門要負(fù)責(zé)公墓區(qū)道路交通建設(shè)；工商行政管理部門要負(fù)責(zé)殯葬市場的準(zhǔn)入審批、管理與處罰；城管執(zhí)法部門要負(fù)責(zé)公共場所祭祀活動的管理；文化部門要倡導(dǎo)先進(jìn)殯葬文化；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)傳染病患者遺體的防疫，指導(dǎo)殯葬管理部門做好傳染病患者遺體的消毒處理工作；民族宗教部門要負(fù)責(zé)少數(shù)民族的殯葬活動管理工作，充分發(fā)揮道教協(xié)會的作用，正確宣傳引導(dǎo)殯葬方式和祭祀活動；工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位要充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，廣泛開展宣傳教育活動；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)所屬單位、轄區(qū)范圍內(nèi)殯葬活動的管理、宣傳、教育。

第二篇：鎮(zhèn)殯葬集中整治活動工作匯報(bào)

**鎮(zhèn)殯葬集中整治活動工作匯報(bào)

為加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，推動以惠民殯葬、公益殯葬、綠色殯葬和人文殯葬為主要內(nèi)涵的現(xiàn)代殯葬事業(yè)發(fā)展，破除殯葬陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，不斷提高社會管理水平。按照**市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《**市殯葬集中整治活動實(shí)施方案》和縣委辦公室印發(fā)的《**縣殯葬集中整治活動實(shí)施方案》，**鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照生態(tài)文明建設(shè)要求，以“倡導(dǎo)先進(jìn)殯葬文化、推行依法科學(xué)殯葬、推行現(xiàn)代生態(tài)殯葬”為目標(biāo)，以“講文明、樹新風(fēng)、破陋習(xí)”為主線，以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)喪葬觀念、破除喪葬陋俗、整治“三沿六區(qū)”亂埋亂葬和建設(shè)公益性公墓、集中安葬區(qū)為重點(diǎn)，依法推進(jìn)殯葬改革，切實(shí)保障人民群眾基本殯葬權(quán)益，充分發(fā)揮殯葬改革在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)開展殯葬集中整治活動，現(xiàn)將活動開展情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

**鎮(zhèn)總面積278.7平方公里，總?cè)丝?5954人，轄11個行政村，98個合作社，**鐵路、國道**線、**高速公路、**鐵路第二雙線穿境而過。自殯葬改革工作開展以來，鎮(zhèn)民政辦抽調(diào)人員會同各村村社干部，對全鎮(zhèn)“三沿六區(qū)”范圍內(nèi)墳?zāi)狗植记闆r做了全面細(xì)致的摸排登記，在“三沿六區(qū)”內(nèi)共有應(yīng)遷葬的墳?zāi)?***座，涉及11個村****戶農(nóng)戶，其中，沿鐵路****座，沿高速公路、****國道****座，沿河道****座，農(nóng)田保護(hù)區(qū)****座，占全縣統(tǒng)一遷移墳?zāi)沟陌霐?shù)以上。

二、抓組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動員，全面推進(jìn)工作開展

我鎮(zhèn)將殯葬改革工作列入今年重點(diǎn)工作來抓，全縣殯葬改革動員會大會召開后，按照縣委、縣政府關(guān)于殯葬改革的工作要求，我鎮(zhèn)及時組織鎮(zhèn)、村干部召開會議傳達(dá)貫徹落實(shí)會議精神，利用墻報(bào)、標(biāo)語、跨街橫幅、宣傳欄、宣傳車等宣傳工具，采取各種形式，在全鎮(zhèn)范圍開展殯葬改革宣傳活動，向群眾宣傳殯葬改革的重要意義，通過開展各種形式的宣傳，普遍提高了干部、群眾對殯葬改革工作的認(rèn)識。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以人大主席為組長，分管民政工作的副鎮(zhèn)長、民政辦主任為副組長，民政、司法、綜治、國土所、財(cái)政所、派出所、林業(yè)站、各村村委會主任等相關(guān)人員為成員的**鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時發(fā)放宣傳單、宣傳冊總計(jì)4729份，制作張貼宣傳標(biāo)語600多條、懸掛跨街橫幅3條、出動宣傳車5臺（次），做到了殯葬改革工作家喻戶曉、深入人心。同時，制訂下發(fā)了《**鎮(zhèn)殯葬集中整治活動實(shí)施方案》，使殯葬改革工作做到有據(jù)可依，有章可循。

三、超前規(guī)劃，全面完成公益性公墓區(qū)建設(shè)

我鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)嚴(yán)格遵守“政府主導(dǎo)、合理選點(diǎn)、勘測設(shè)計(jì)、照圖施工、依法管理、有序使用”的原則進(jìn)行，按照村社布局和村民意愿，經(jīng)實(shí)地調(diào)查、征詢黨員、干部、群眾意見，鎮(zhèn)殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組合理規(guī)劃建設(shè)公益性公墓區(qū)和集中安葬點(diǎn)，出臺管理制度，對公墓區(qū)布局、墓碑規(guī)格統(tǒng)一要求，農(nóng)戶不得隨意更改。已建成公益性公墓區(qū)2處，集中安葬區(qū)2處。****公墓區(qū)地址位于****以北，北至高速公路以南1000米處，西至**支渠，東至**支渠，占地840畝。****公墓區(qū)地址位于****以西**社南石灘，南至**渠，西至九座墳，占地540畝。公墓區(qū)用地均屬國有未利用石礫地。至目前，公墓區(qū)已完成投資****元，鋪墊道路18.2公里，修建宣傳欄1塊，標(biāo)志碑7塊，開挖植樹溝5.6公里，栽植楊樹1.6萬棵，沙棗樹25萬株，全面完成公墓區(qū)建設(shè)任務(wù)，達(dá)到了道路平整，墓地綠化的效果。

四、明確重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)遷葬工作

殯葬改革工作開展以來，鎮(zhèn)殯葬改革工作組通過實(shí)地查看，在工作中找準(zhǔn)突破口，把加強(qiáng)宣傳教育作為推動殯葬改革的基礎(chǔ)性工作和重要措施來抓，在廣大群眾中形成一種強(qiáng)大的輿論氛圍。結(jié)合宣傳把**村、**村、**村、**村、**村等沿***國道、高速公路、高速鐵路的村社作為重點(diǎn)對象來抓，組織殯葬改革工作人員進(jìn)村入戶，現(xiàn)場辦公，群眾遷墳積極性高漲，殯葬改革工作開展以來，累計(jì)簽訂遷墳補(bǔ)償協(xié)議書***份，搬遷墳?zāi)?***座，平墳****座。至9月30日，高速公路兩側(cè)200米范圍內(nèi)剩余39座墳?zāi)刮催w葬，其中，**村6座，**村18座，**村15座。同時在春季植樹造林期間，由鎮(zhèn)林業(yè)站牽頭，組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和鎮(zhèn)屬各單位對公益性公墓區(qū)和集中安葬點(diǎn)進(jìn)行綠化，共計(jì)綠化遮蓋墳?zāi)?***座，達(dá)到了“見樹不見墓”的效果。自工作開展以來，通過整體搬遷、綠化掩蓋、拆除墳?zāi)寡b飾建筑等方式，全面治理了“三沿六區(qū)”視野范圍內(nèi)的裸露墳?zāi)?，現(xiàn)亂葬亂埋總治理率已達(dá)95%。

五、遷葬資金發(fā)放情況

我鎮(zhèn)遷葬補(bǔ)助資金嚴(yán)格按照縣政府制定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，沒有出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)、超數(shù)額發(fā)放現(xiàn)象。遷葬資金由鎮(zhèn)財(cái)政專戶管理，嚴(yán)格

第三篇：殯葬管理專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理，深化殯葬改革，促進(jìn)我鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)，根據(jù)上級有關(guān)文件和《姜堰市殯葬管理專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案》的有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定我鎮(zhèn)殯葬管理專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo) 為推進(jìn)我鎮(zhèn)殯葬改革工作，提高殯葬管理的執(zhí)法水平，確保殯葬管理專項(xiàng)整治活動達(dá)到預(yù)期的效果。在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)殯葬管理專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)殯葬管理專項(xiàng)整治的組織指導(dǎo)、督查、實(shí)施工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）深化平墳還田活動。從2004年12月10日起，利用4個月的時間，全面平毀土散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內(nèi)以及工業(yè)園區(qū)、農(nóng)田及水源保護(hù)區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)無墳頭。在此基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大平墳還田范圍，使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有土散墳在2005年4月10日前得到徹底平毀。

（二）加強(qiáng)公益性公墓和骨灰存放堂建設(shè)與管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理，在原有的基礎(chǔ)上，改善墓地環(huán)境，基本解決“平有所去、死有所葬”問題，達(dá)到“科學(xué)合理、方便群眾、管理規(guī)范”的目標(biāo)。

（三）抓好殯葬市場的整頓。嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售封建迷信用品和土葬用品；堅(jiān)決取締無照生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品的企業(yè)和個體商店；杜絕喪事活動中看風(fēng)水、打喪鼓及沿路拋撒紙錢、冥幣等封建迷信活動，嚴(yán)禁和尚入戶操辦佛事活動；禁止民間藝人參與喪事活動，規(guī)范吹奏人員的喪事活動行為；杜絕無牌、無證、報(bào)廢的車輛以及違規(guī)經(jīng)營車輛從事殯葬運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

（四）鞏固火化成果。火化率達(dá)100%，杜絕土葬、骨灰裝棺土葬和亂埋亂葬，新發(fā)生的骨灰全部進(jìn)入公益性墓地安葬。

三、工作步驟 整個專項(xiàng)整治活動分宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底、集中整治、平墳還田、總結(jié)驗(yàn)收四個階段。

（一）宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段（11月11日—11月20日）殯葬改革工作牽涉面廣、情況復(fù)雜，是一項(xiàng)群眾性、政策性很強(qiáng)的社會系統(tǒng)工程，需要全社會的配合和支持。為了推進(jìn)我鎮(zhèn)殯葬改革工作的健康發(fā)展，必須從宣傳發(fā)動、摸清底數(shù)、制定政策等方面入手，全面啟動我鎮(zhèn)殯葬改革工作，大力開展殯葬改革宣傳教育，在全社會營造殯葬改革的濃厚氛圍。依據(jù)國家、省、市關(guān)于殯葬改革的政策法規(guī)，制定出臺殯葬管理政策，全面開展殯葬現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，分別對土葬、骨灰裝棺、亂埋亂葬、假僧、假道人員和封建迷信職業(yè)者、民間吹奏、說唱藝人和從事封建迷信品制作、銷售、無證無照經(jīng)營喪葬用品等行為進(jìn)行全面調(diào)查登記。

（二）集中整治階段（2004年11月21日-12月10日）進(jìn)一步完善現(xiàn)有管理機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機(jī)制，始終保持對非法喪葬行為的高壓勢態(tài)，集中時間、集中人力、集中物力，建設(shè)村公益性公墓和骨灰存放堂，全面開展殯葬管理專項(xiàng)整治。由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭對土葬、二次土葬、亂埋亂葬非法生產(chǎn)銷售封建迷信用品、制作銷售棺木、無照經(jīng)營喪葬用品以及違法喪事活動等依法進(jìn)行查處，整頓殯葬市場秩序、整頓吹打樂隊(duì)、整頓運(yùn)尸車輛。

（三）平墳還田階段（2004年12月11日-2005年3月31日）從12月10日起，由鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人牽頭，組織公安、民政、國土、生建等部門，以村為單位，對各村墓葬情況進(jìn)調(diào)查摸底，制定平墳還田計(jì)劃；從12月25日起，組織全體鎮(zhèn)村干部采取包干到組的形式，利用大寒的有利時機(jī)，動員群眾自平自遷墳?zāi)梗幋汗?jié)前基本平毀散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內(nèi)以及工業(yè)園區(qū)、農(nóng)田及水源保護(hù)區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)無墳頭；從2005年3月1日起，以村為單位，組織黨員干部，對未平毀的亂散墳，采取強(qiáng)制措施，全部予以平毀，做到平遷一處，復(fù)墾一處，杜絕死灰復(fù)燃，確保2005年3月31日前達(dá)到無墳鎮(zhèn)的目標(biāo)。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2005年4 月1日-4月20日）在市組織驗(yàn)收前，我鎮(zhèn)組織自查自糾，驗(yàn)收合格后，向市政府提交書面報(bào)告，迎接市驗(yàn)收小組的驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）堅(jiān)持宣傳教育在先。進(jìn)一步加大宣傳力度，加強(qiáng)《殯葬管理?xiàng)l例》、《江蘇省殯葬管理辦法》、《姜堰市殯葬管理辦法》和《姜堰 市人民政府通告》等政策、法規(guī)的宣傳，將這些規(guī)定下發(fā)到村組，使廣大群眾深入了解殯葬管理工作的重要性和各級政府對殯葬管理工作的要求，讓基層干部做到有法可依，群眾做到心中有數(shù)。另外做到面上宣傳和重點(diǎn)教育有機(jī)結(jié)合起來，著力做好喪葬人員和喪事事主的教育、疏導(dǎo)工作，幫助他們認(rèn)清從理封建迷信的危害，自覺移風(fēng)易俗，做到厚養(yǎng)薄葬，喪事新辦。

（二）堅(jiān)持整體聯(lián)動。開展殯葬管理專項(xiàng)整治工作，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程。各職能部門要密切配合，齊抓共管，形成合力。民政科要切實(shí)擔(dān)負(fù)起平墳還田扼制土葬、亂埋亂葬和合理規(guī)劃公益性公墓等工作；國土所要做好對造墳者查處和平墳還田工作。宗教、宣傳、廣電要加強(qiáng)對宗教活動及其場所的管理，要適時對殯葬管理工作進(jìn)行宣傳，營造殯葬管理專項(xiàng)整治的濃烈氛圍；文化站要加強(qiáng)對民間閑散吹奏、說唱藝人的管理，規(guī)范民間閑散人員參與喪葬經(jīng)營活動。工商所要對喪葬用口市場進(jìn)行清理整頓，查處制作銷售棺木窩點(diǎn)，取締封建迷信用品制作銷售和無照經(jīng)營喪葬用品行為。

（三）堅(jiān)持定期督查。鎮(zhèn)殯葬專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組定期對村進(jìn)行督查，嚴(yán)格實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保殯葬專項(xiàng)整治活動落到實(shí)處。

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第四篇：殯葬管理專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理，深化殯葬改革，促進(jìn)我鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)，根據(jù)上級有關(guān)文件和《姜堰市殯葬管理專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案》的有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定我鎮(zhèn)殯葬管理專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為推進(jìn)我鎮(zhèn)殯葬改革工作，提高殯葬管理的執(zhí)法水平，確保殯葬管理專項(xiàng)整治活動達(dá)到預(yù)期的效果。在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)殯葬管理專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)殯葬管理專項(xiàng)整治的組織指導(dǎo)、督查、實(shí)施工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）深化平墳還田活動。從～年12月10日起，利用4個月的時間，全面平毀土散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內(nèi)以及工業(yè)園區(qū)、農(nóng)田及水源保護(hù)區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)無墳頭。在此基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大平墳還田范圍，使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有土散墳在～年4月10日前得到徹底平毀。

（二）加強(qiáng)公益性公墓和骨灰存放堂建設(shè)與管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理，在原有的基礎(chǔ)上，改善墓地環(huán)境，基本解決“平有所去、死有所葬”問題，達(dá)到“科學(xué)合理、方便群眾、管理規(guī)范”的目標(biāo)。

（三）抓好殯葬市場的整頓。嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售封建迷信用品和土葬用品；堅(jiān)決取締無照生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品的企業(yè)和個體商店；杜絕喪事活動中看風(fēng)水、打喪鼓及沿路拋撒紙錢、冥幣等封建迷信活動，嚴(yán)禁和尚入戶操辦佛事活動；禁止民間藝人參與喪事活動，規(guī)范吹奏人員的喪事活動行為；杜絕無牌、無證、報(bào)廢的車輛以及違規(guī)經(jīng)營車輛從事殯葬運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

（四）鞏固火化成果?；鸹蔬_(dá)100%，杜絕土葬、骨灰裝棺土葬和亂埋亂葬，新發(fā)生的骨灰全部進(jìn)入公益性墓地安葬。

三、工作步驟

整個專項(xiàng)整治活動分宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底、集中整治、平墳還田、總結(jié)驗(yàn)收四個階段。

（一）宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段（11月11日—11月20日）

殯葬改革工作牽涉面廣、情況復(fù)雜，是一項(xiàng)群眾性、政策性很強(qiáng)的社會系統(tǒng)工程，需要全社會的配合和支持。為了推進(jìn)我鎮(zhèn)殯葬改革工作的健康發(fā)展，必須從宣傳發(fā)動、摸清底數(shù)、制定政策等方面入手，全面啟動我鎮(zhèn)殯葬改革工作，大力開展殯葬改革宣傳教育，在全社會營造殯葬改革的濃厚氛圍。依據(jù)國家、盛市關(guān)于殯葬改革的政策法規(guī)，制定出臺殯葬管理政策，全面開展殯葬現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，分別對土葬、骨灰裝棺、亂埋亂葬、假僧、假道人員和封建迷信職業(yè)者、民間吹奏、說唱藝人和從事封建迷信品制作、銷售、無證無照經(jīng)營喪葬用品等行為進(jìn)行全面調(diào)查登記。

（二）集中整治階段（～年11月21日-12月10日）

進(jìn)一步完善現(xiàn)有管理機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機(jī)制，始終保持對非法喪葬行為的高壓勢態(tài)，集中時間、集中人力、集中物力，建設(shè)村公益性公墓和骨灰存放堂，全面開展殯葬管理專項(xiàng)整治。由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭對土葬、二次土葬、亂埋亂葬非法生產(chǎn)銷售封建迷信用品、制作銷售棺木、無照經(jīng)營喪葬用品以及違法喪事活動等依法進(jìn)行查處，整頓殯葬市場秩序、整頓吹打樂隊(duì)、整頓運(yùn)尸車輛。

（三）平墳還田階段（～年12月11日-～年3月31日）

從12月10日起，由鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人牽頭，組織公安、民政、國土、生建等部門，以村為單位，對各村墓葬情況進(jìn)調(diào)查摸底，制定平墳還田計(jì)劃；從12月25日起，組織全體鎮(zhèn)村干部采取包干到組的形式，利用大寒的有利時機(jī)，動員群眾自平自遷墳?zāi)?，力爭春?jié)前基本平毀散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內(nèi)以及工業(yè)園區(qū)、農(nóng)田及水源保護(hù)區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)無墳頭；從～年3月1日起，以村為單位，組織黨員干部，對未平毀的亂散墳，采取強(qiáng)制措施，全部予以平毀，做到平遷一處，復(fù)墾一處，杜絕死灰復(fù)燃，確保～年3月31日前達(dá)到無墳鎮(zhèn)的目標(biāo)。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（～年4月1日-4月20日）

在市組織驗(yàn)收前，我鎮(zhèn)組織自查自糾，驗(yàn)收合格后，向市政府提交書面報(bào)告，迎接市驗(yàn)收小組的驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）堅(jiān)持宣傳教育在先。進(jìn)一步加大宣傳力度，加強(qiáng)《殯葬管理?xiàng)l例》、《江蘇省殯葬管理辦法》、《姜堰市殯葬管理辦法》和《姜堰市人民政府通告》等政策、法規(guī)的宣傳，將這些規(guī)定下發(fā)到村組，使廣大群眾深入了解殯葬管理工作的重要性和各級政府對殯葬管理工作的要求，讓基層干部做到有法可依，群眾做到心中有數(shù)。另外做到面上宣傳和重點(diǎn)教育有機(jī)結(jié)合起來，著力做好喪葬人員和喪事事主的教育、疏導(dǎo)工作，幫助他們認(rèn)清從理封建迷信的危害，自覺移風(fēng)易俗，做到厚養(yǎng)薄葬，喪事新辦。

（二）堅(jiān)持整體聯(lián)動。開展殯葬管理專項(xiàng)整治工作，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程。各職能部門要密切配合，齊抓共管，形成合力。民政科要切實(shí)擔(dān)負(fù)起平墳還田扼制土葬、亂埋亂葬和合理規(guī)劃公益性公墓等工作；國土所要做好對造墳者查處和平墳還田工作。宗教、宣傳、廣電要加強(qiáng)對宗教活動及其場所的管理，要適時對殯葬管理工作進(jìn)行宣傳，營造殯葬管理專項(xiàng)整治的濃烈氛圍；文化站要加強(qiáng)對民間閑散吹奏、說唱藝人的管理，規(guī)范民間閑散人員參與喪葬經(jīng)營活動。工商所要對喪葬用口市場進(jìn)行清理整頓，查處制作銷售棺木窩點(diǎn)，取締封建迷信用品制作銷售和無照經(jīng)營喪葬用品行為。

（三）堅(jiān)持定期督查。鎮(zhèn)殯葬專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組定期對村進(jìn)行督查，嚴(yán)格實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保殯葬專項(xiàng)整治活動落到實(shí)處。

第五篇：集中整治實(shí)施方案

XXXX中心小學(xué)

集中整治影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展紀(jì)律作風(fēng)方面突出問題工作實(shí)施方案

按照旗委、旗教育局的安排部署，根據(jù)《關(guān)于在全旗教育系統(tǒng)開展集中整治影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展紀(jì)律作風(fēng)方面突出問題工作實(shí)施方案》的要求，現(xiàn)就我校集中整治影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展紀(jì)律作風(fēng)方面突出問題工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實(shí)黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委二次全會精神及旗紀(jì)委十五屆四次全會精神, 圍繞上級提出的集中整治要求，通過開展思想教育、查擺問題、自我整改、督促整改、嚴(yán)格問責(zé)、完善制度等方式，切實(shí)解決學(xué)校當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)與教師工作作風(fēng)中存在的各類影響教育發(fā)展環(huán)境的突出問題，在全校教師中開展比奉獻(xiàn)、比業(yè)績，爭創(chuàng)師德優(yōu)秀、教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)良，讓學(xué)生家長滿意的活動，為建設(shè)品牌學(xué)校做保障。

二、集中整治范圍

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及其他教師。

三、集中整治重點(diǎn)

落實(shí)教育局下發(fā)文件明確的各項(xiàng)任務(wù)、措施和要求，切實(shí)解決影響教育發(fā)展環(huán)境的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師作風(fēng)的突出問題:(一)著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”和“生、冷、硬”問題

1、事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動性。工作能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不熟悉，政策執(zhí)行不得力，工作落實(shí)不到位。工作標(biāo)準(zhǔn)不高，精神萎靡不振，得過且過，熬資歷、等提拔。工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。

2、自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于電腦游戲、打麻將、玩撲克甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動。紀(jì)律松弛、擅離職守，工作時間隨意脫崗等。

3、教學(xué)態(tài)度和服務(wù)態(tài)度差，對待家長和學(xué)生面孔冰冷、語氣生硬、態(tài)度傲慢、漫不經(jīng)心，甚至百般刁難。缺乏以學(xué)生、家長為中心的服務(wù)理念和敬業(yè)精神。

(二)著力解決學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問題

1、欺上瞞下，弄虛作假，在教學(xué)業(yè)績和教學(xué)指標(biāo)上虛報(bào)、瞞報(bào)數(shù)據(jù)成績。

2、工作檢查落實(shí)少，滿足于聽匯報(bào)、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以會議傳達(dá)會議、以文件落實(shí)文件，調(diào)查研究走馬觀花，不解決實(shí)際問題。

3、不把教職工利益、學(xué)生利益放在首位，不注意傾聽社會呼聲，對教職工意見、學(xué)生意見、家長信訪不重視。

(三)著力解決為政執(zhí)教不廉的“私、奢、貪”問題

1、利用職權(quán)和職務(wù)便利，在學(xué)生入學(xué)、分班中暗箱操作、謀取利益的問題。

2、辦理教師救助、學(xué)生資助等方面優(yōu)親厚友,有失公平的問題。

3、工作比享樂，講排場、比闊氣、比待遇的問題。

4、教師通過安排座位,發(fā)放貧困補(bǔ)助等手段,暗示、索要或接受學(xué)生及家長禮品禮金、有價證券和支付憑證等財(cái)物問題；參加由學(xué)生及家長安排的可能影響到教育公平的宴請問題；參加由學(xué)生及家長安排支付費(fèi)用的旅游、健身休閑等娛樂活動問題；讓學(xué)生及家長支付應(yīng)由教師個人或親屬承擔(dān)的費(fèi)用問題。

(四)著力解決師德師風(fēng)中的不正之風(fēng)問題

1、亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課辦班、亂訂教輔資料問題。

2、教師缺乏愛心，教育方法簡單粗暴，諷刺、挖苦、歧視、謾罵學(xué)生等不尊重學(xué)生人格的錯誤傾向的問題。少數(shù)教師體罰或變相體罰學(xué)生的問題

四、時間安排和方法步驟

工作從2018年3月下旬開始，至2018年12月底結(jié)束，分六個步驟進(jìn)行：

（一）問題梳理，制定方案（2018年3月23日-3月27日）通過調(diào)查問卷、召開座談會形式，精準(zhǔn)掌握并梳理影響教育發(fā)展環(huán)境的紀(jì)律作風(fēng)方面突出問題，制定我校集中整治方案。

（二）動員部署，展開工作（2018年3月27至3月底）

1、中心小學(xué)召開全鎮(zhèn)幼兒園、教學(xué)點(diǎn)及兩所完全小學(xué)班子成員的動員會，全面部署集中整治影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育發(fā)展環(huán)境紀(jì)律作風(fēng)方面突出問題工作，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作步驟、工作要求、工作實(shí)現(xiàn)等內(nèi)容。

2.開展學(xué)習(xí)教育。運(yùn)用多種形式，開展集中整治活動的部署要求，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十九大和十九屆中央紀(jì)委二次全會精神及旗紀(jì)委十五屆四次全會精神，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀;學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等，增強(qiáng)廉潔從政、依法行政意識;學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》增強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)、廉潔從教的法規(guī)意識、奉獻(xiàn)意識。

(二)自查自糾階段(4月1日-6月30日)1.深入查擺問題。對照本《方案》指出的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師作風(fēng)突出問題，結(jié)合本單位實(shí)際，全面檢查近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)工作以及思想、作風(fēng)等方面的實(shí)際情況，找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。

2.制定整改措施。結(jié)合教育行業(yè)實(shí)際，針對自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改措施，并就整改問題作出明確承諾。3.進(jìn)行自我整改。學(xué)校將整改措施及落實(shí)情況，通過學(xué)校公開欄、家長會等向社會公開，接受群眾、家長和社會各界的監(jiān)督。同時，根據(jù)群眾反映、民主評議及全體教師的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對每位教職工提出評議意見，明確改進(jìn)要求。每位教職工就自身存在的問題提出整改措施，并通過適當(dāng)方式向社會作出公開承諾，接受監(jiān)督。以實(shí)際行動取信于民。

(三)督查整改階段(7月1日-11月30日)

1.進(jìn)行全面檢查。在自查自糾基礎(chǔ)上，學(xué)校整治辦自上而下進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查。

2.接受投訴舉報(bào)。積極拓寬和暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵和吸引社會參與，加大外部監(jiān)督力度。

3.嚴(yán)格督促整改。對征集意見、投訴舉報(bào)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，要進(jìn)行談話告誡、公開通報(bào)，并責(zé)令限期整改到位。

4.嚴(yán)格問責(zé)查究。在自查中發(fā)現(xiàn)并自覺及時糾正到位的問題，對責(zé)任人員可依法依規(guī)從輕從寬處理或免予處理。對在被查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，根據(jù)問題嚴(yán)重程度和有關(guān)問責(zé)規(guī)定，采取相應(yīng)措施處理。

(四)總結(jié)提高階段(12月1日-12月31日)

1.全面總結(jié)。對集中整治活動進(jìn)行全面深入總結(jié)，從主要現(xiàn)象、表現(xiàn)形式、重點(diǎn)崗位、主要環(huán)節(jié)上認(rèn)真梳理影響發(fā)展環(huán)境的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師作風(fēng)問題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，寫好總結(jié)報(bào)告。

2.完善提高。在集中整治突出問題的同時，注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，著力深化改革，完善體制機(jī)制，努力形成有效防范和糾正學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師作風(fēng)問題的制度體系，使制度體系能更加完備。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立學(xué)校集中整治影響發(fā)展環(huán)境的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師作風(fēng)突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)本校集中整治工作，研究制定整治措施，協(xié)調(diào)解決重要問題。

(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組將通過日常督查、明察暗訪、受理投訴、召開家會等多種形式，加強(qiáng)整治活動全程督導(dǎo)。對工作不到位、措施不力得的教師給予通報(bào)批長評。

(三)堅(jiān)持邊整邊改。要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整治什么問題的原則，抓好整改貫穿活動全過程。對查擺和發(fā)現(xiàn)的不足和問題，能立即整改的要及時整改;一時難以整改的也要制定措施，迅速進(jìn)行整改。

(四)緊密聯(lián)系實(shí)際。堅(jiān)持一手抓集中整治活動，一手抓教學(xué)工作，突出工作重點(diǎn)，體現(xiàn)行業(yè)特色。