第一篇:直屬稅務(wù)分局2011年工作總結(jié)及2012年工作計(jì)劃[定稿]
直屬稅務(wù)分局2011年工作總結(jié)
及2012年工作計(jì)劃
2011年,直屬稅務(wù)分局在市國稅局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的工作主題,全面落實(shí)省局和市局稅收工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全面促進(jìn)了收入進(jìn)度、征管質(zhì)量、執(zhí)法水平、干部素質(zhì)和社會(huì)形象的進(jìn)一步提升,為惠州國稅事業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。截止12月16日,全年累計(jì)完成國內(nèi)直接稅收99,257萬元,同比增長16.5%,增收14,022萬元,完成全年總計(jì)劃數(shù)的115.3%。其中:增值稅40,885萬元,同比增長11.3%,增收4,150萬元;消費(fèi)稅15,237萬元,同比增長12%,增收1,634萬元;企業(yè)所得稅43,028萬元,同比增長24.2%,增收8,370萬元;個(gè)人利息所得稅 107萬元,同比減少55.2%,減收132萬元。
一年以來,主要做了以下工作:
一、強(qiáng)化監(jiān)控分析,把握組織收入主動(dòng)權(quán)
(一)加強(qiáng)稅源調(diào)查及分析工作。一是做好前期的稅源調(diào)查工作,成立專門調(diào)查小組,選取年納稅額排名前列及增減幅度較大的稅源大戶作為重點(diǎn)稅源調(diào)查對(duì)象,由分局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底,全面摸清轄區(qū)內(nèi)稅源分布及發(fā)展趨勢(shì),為稅收計(jì)劃的落實(shí)做足準(zhǔn)備;二是將稅收分析貫穿于日常征收工作,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入每月的局務(wù)例會(huì)和每季度的稅收管理員匯報(bào)會(huì),即時(shí)掌握稅收變化動(dòng)態(tài);三是每月 制作《稅收收入完成情況表》和編寫《稅收收入簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)反映每月完成稅收情況,分行業(yè)、稅種進(jìn)行分析對(duì)比,尤其對(duì)稅款增減幅度較大的納稅戶進(jìn)行逐戶分析,全面準(zhǔn)確掌握稅收增、減變化因素。
(二)加強(qiáng)稅源監(jiān)控工作。一是做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控上報(bào)工作。每月從重點(diǎn)稅源企業(yè)接收財(cái)務(wù)資料上報(bào)市局收入核算科,加強(qiáng)跟蹤重點(diǎn)稅源的數(shù)據(jù)變化;二是將年增值稅或企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額30萬元以上的70多戶企業(yè)列為分局重點(diǎn)稅源監(jiān)控對(duì)象,按月(季)編制重點(diǎn)稅源分析表,對(duì)每一戶的銷售、稅收入庫情況進(jìn)行常態(tài)化的跟蹤管理,準(zhǔn)確掌握稅源狀況及發(fā)展趨勢(shì);三是建立稅收狀況監(jiān)控分析制度,搭建起一整套稅收分析監(jiān)控架構(gòu),設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)和固定的工作人員,負(fù)責(zé)每月的稅收監(jiān)控分析工作。
二、繼續(xù)完善稅源專業(yè)化管理,促進(jìn)稅收征管工作上新臺(tái)階
(一)推進(jìn)稅源專業(yè)化管理,促進(jìn)稅收征管和組織收入工作。一是崗位設(shè)置進(jìn)行合理調(diào)整后,改變以往稅收管理員各種職責(zé)任務(wù)一把抓的現(xiàn)象,而是根據(jù)職務(wù)、年齡、素質(zhì)、特長等因素進(jìn)行合理設(shè)置,讓股室主要負(fù)責(zé)人抽身繁瑣事務(wù)專注于重點(diǎn)稅源的管理,讓綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的稅管員承擔(dān)監(jiān)控分析、納稅評(píng)估等高要求工作,讓年齡較大、素質(zhì)一般的同志負(fù)責(zé)一般性事務(wù),從而實(shí)現(xiàn)了征管資源的有效利用;二是采取了以行業(yè)為主、規(guī)模為輔的稅源分類方式后,稅源分類更加科學(xué),能夠比較全面的掌握轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)特點(diǎn),突出了地區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)。同時(shí),實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)專人管理有助于稅管員摸透該行業(yè)的特點(diǎn)屬性,便于總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn),完善稅收管理手段,規(guī)范該行業(yè)的稅收秩序,從而促進(jìn)各類 行業(yè)稅收的增長。截止2011年16日,房地產(chǎn)行業(yè)稅收逆市而上,全年累計(jì)入庫稅款16,881萬元,同比增長63.77%,增長幅度明顯;供電供水、煤氣、煙草等公共事業(yè)保持穩(wěn)中有升,增長點(diǎn)均為十個(gè)百分點(diǎn)以上;醫(yī)藥行業(yè)累計(jì)入庫稅款1,235萬元,同比增長22%,增收226萬元;汽車行業(yè)累計(jì)申報(bào)入庫稅款1,812萬元,同比增收899萬元;大型超市方面,轄區(qū)三大超市(沃爾瑪、屈臣氏、麗日)累計(jì)入庫稅款同比增收100多萬元;“成品油”、“零售業(yè)”、“電氣器材”、“電信設(shè)備”等行業(yè)均有不同程度的較大增長。
(二)建立健全稅收監(jiān)控分析體系,形成監(jiān)控分析、納稅評(píng)估、稅源管理一體化工作機(jī)制。今年,分局完善了稅收監(jiān)控分析體制,搭建了固定人員機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)控分析和納稅評(píng)估工作。首先,監(jiān)控分析小組確定每期監(jiān)控分析主題,結(jié)合存在的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo),篩選有重大嫌疑戶,框定重點(diǎn)納稅評(píng)估對(duì)象,并將有關(guān)情況形成分析報(bào)告提交給領(lǐng)導(dǎo)小組審批;然后,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)提交的異常戶進(jìn)行研究審核,確定納稅評(píng)估對(duì)象轉(zhuǎn)交納稅評(píng)估小組,要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成;最后,納稅評(píng)估小組將實(shí)施評(píng)估的情況反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題提出管理建議,防止類似問題的出現(xiàn),從而達(dá)到“以評(píng)促管”。比如:上半年我們把2010年銷售額千萬元以上、發(fā)票審批限額萬位以上的沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的30戶中小型商貿(mào)企業(yè)納入監(jiān)控分析對(duì)象,從近三年來的收入、稅款、稅負(fù)率、發(fā)票領(lǐng)用量、法人身份是否異地、法人是否發(fā)生變更等方面入手,逐戶進(jìn)行分析比對(duì),通過設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),查找稅負(fù)明顯偏低(0.5%以下)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多的9戶企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。通過實(shí)施納稅評(píng)估,對(duì)2戶發(fā)現(xiàn)有重大嫌疑的企業(yè)停止發(fā)票使用,收繳金稅“兩卡”,并要求管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤管理。
三、推進(jìn)無紙化工作,進(jìn)一步提高信息化水平
(一)繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上抄報(bào)稅及CA數(shù)字證書應(yīng)用工作。今年分局繼續(xù)加大力度,抓宣傳、搞培訓(xùn)、促協(xié)調(diào),全面推進(jìn)網(wǎng)上抄報(bào)稅及 CA電子數(shù)字證書的認(rèn)定工作。年初3月份,組織舉辦了專題培訓(xùn),對(duì)與會(huì)的530多戶企業(yè)代表做了宣傳輔導(dǎo),并現(xiàn)場(chǎng)有70戶企業(yè)開通了CA數(shù)字證書,51戶企業(yè)開通了網(wǎng)上抄報(bào)稅。截止11月底,分局已開通網(wǎng)上抄報(bào)稅257戶,抄報(bào)稅辦理率達(dá)76.95%,辦理率高于全市平均水平(70.82%),在各縣區(qū)局中名列第三;已辦理CA數(shù)字證書200戶,辦理率為33%。
(二)大力推進(jìn)無紙化工作。按照省、市局關(guān)于推進(jìn)無紙化工作的有關(guān)規(guī)定和要求,分局從緊部署,于11月29、30日組織召開了四期專題輔導(dǎo)會(huì)議,對(duì)與會(huì)的486名企業(yè)代表做了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)輔導(dǎo),傳達(dá)了廣東省國家稅務(wù)局《關(guān)于規(guī)范納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送管理的公告》的文件精神,講解了所得稅年度網(wǎng)上申報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表網(wǎng)上申報(bào)流程及注意事項(xiàng)。同時(shí),通過外網(wǎng)開通的電子郵箱把《關(guān)于規(guī)范納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送管理的公告》、《CA電子證書培訓(xùn)教材》及市局相關(guān)工作部署及時(shí)傳達(dá)給納稅人。通過抓好企業(yè)所得稅及財(cái)務(wù)報(bào)表網(wǎng)上申報(bào)的宣傳推廣工作,為下一步最大限度的實(shí)現(xiàn)無紙化工作打好基礎(chǔ)。
四、強(qiáng)化各大稅種管理,規(guī)范市場(chǎng)稅收秩序
(一)加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅管理。一是認(rèn)真開展進(jìn)項(xiàng)發(fā)票抵扣檢查工作。按 照市局關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證檢查的工作要求,及時(shí)制定了商貿(mào)批發(fā)企業(yè)一般納稅人增值稅抵扣憑證審核檢查方案,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成4個(gè)工作組,分局班子親自帶隊(duì),對(duì)45戶年度銷售額上千萬的商貿(mào)批發(fā)企業(yè)增值稅抵扣憑證進(jìn)行審核檢查,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)6戶,已補(bǔ)繳增值稅511,068.37元,已作進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出金額182,771.85元。二是加強(qiáng)增值稅一般納稅人認(rèn)定管理。依據(jù)新的《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》,對(duì)一般納稅人認(rèn)定手續(xù)和認(rèn)定資料進(jìn)行了簡(jiǎn)化,CTAIS系統(tǒng)也按《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》的要求進(jìn)行了升級(jí),加強(qiáng)了達(dá)標(biāo)納稅人的實(shí)時(shí)監(jiān)控。分局為加強(qiáng)超標(biāo)小規(guī)模納稅人的認(rèn)定管理,明確了超標(biāo)小規(guī)模納稅人監(jiān)控管理程序,每月進(jìn)行超過標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人統(tǒng)計(jì),及時(shí)下發(fā)和督促認(rèn)定增值稅一般納稅人,對(duì)未申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人的,嚴(yán)格按要求進(jìn)行一般納稅人管理,同時(shí)利用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的考核,通過信息化手段同時(shí)加強(qiáng)對(duì)納稅人和稅收管理員的管理和監(jiān)控。截止2011年底,分局共有一般納稅人605戶,其中2011年新認(rèn)定增值稅一般納稅人48戶。三是積極開展購油企業(yè)的納稅評(píng)估工作。根據(jù)省局關(guān)于深入開展購油企業(yè)增值稅納稅評(píng)估工作的要求,我分局依據(jù)市局下發(fā)的《購油企業(yè)名單》組織人員組成評(píng)估小組對(duì)涉及的5戶企業(yè)開展納稅評(píng)估。經(jīng)納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)有問題1戶,已補(bǔ)繳增值稅22,834.23元。
(二)加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。一是狠抓房地產(chǎn)行業(yè)征管。今年來,房地產(chǎn)行業(yè)政策因素變動(dòng)較大,國家宏觀調(diào)控力度明顯加強(qiáng),銷售形勢(shì)嚴(yán)峻,針對(duì)此情況分局多次研究對(duì)策,及早制定應(yīng)對(duì)措施,做好稅源分 析,做到每月及時(shí)匯報(bào)房地產(chǎn)企業(yè)的申報(bào)情況,對(duì)收入工作做到心中有數(shù),牢牢掌握收入主動(dòng)權(quán);同時(shí),在分局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,多次深入企業(yè)實(shí)地調(diào)查了解情況,對(duì)個(gè)別納稅大戶密切關(guān)注銷售情況,政策上及時(shí)向企業(yè)進(jìn)行釋疑,同時(shí)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)售銷樓盤進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,切實(shí)加強(qiáng)漏征漏管工作;另外,抓好抓緊部分已完工項(xiàng)目的企業(yè)所得稅結(jié)算工作,結(jié)合企業(yè)所得稅年度匯算清繳工作,督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)將當(dāng)年的已完工項(xiàng)目企業(yè)所得稅結(jié)算并入年度匯算清繳進(jìn)行申報(bào)。經(jīng)過多方面的強(qiáng)征細(xì)管,房地產(chǎn)行業(yè)稅收成績(jī)喜人:截止12月15日,全年累計(jì)入庫稅收16,881萬元,同比增長63.77%,增收6,573萬元。二是加強(qiáng)所得稅匯算清繳工作。通過抓內(nèi)部培訓(xùn)和舉辦專題輔導(dǎo)例會(huì)等多種途徑,加強(qiáng)所得稅政策的學(xué)習(xí)和宣傳輔導(dǎo),積極推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)出具查帳報(bào)告申報(bào),鼓勵(lì)企業(yè)在進(jìn)行年度申報(bào)時(shí)按公告的有資質(zhì)的15家中介機(jī)構(gòu)選定一家出具報(bào)告并附送,提高匯算清繳質(zhì)量,確保了匯算清繳工作的順利開展。2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳額12,763萬元,增收7,820萬元,同比增長158.2%。
五、全面落實(shí)稅收政策,積極扶持企業(yè)發(fā)展
(一)加強(qiáng)出口退稅管理。分局緊緊抓住出口退稅環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),始終保持防范和打擊出口騙稅的高壓態(tài)勢(shì),以“優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化管理”為手段,不折不扣落實(shí)國家出口退稅政策,在認(rèn)真準(zhǔn)確審核的前提下,進(jìn)一步加快了出口退稅審核審批進(jìn)度,積極扶持了外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。截止12月15日,全年累計(jì)完成出口退稅99,737萬元,同比增長35.8%,增退26,305萬元。
(二)及時(shí)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,在政策允許的前提下,及時(shí)向企業(yè)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠,為企業(yè)減負(fù),最大限度保障納稅人權(quán)益。2011年,實(shí)現(xiàn)所得稅減免收入19,959.76萬元,減免稅額3618.7萬元;增值稅實(shí)現(xiàn)減免收入268.3萬元,減免稅額8.05萬元;消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)減免收入17.37萬元,減免稅額4.26萬元。
六、推進(jìn)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為
(一)認(rèn)真落實(shí)省局稅收?qǐng)?zhí)法督查整改意見。結(jié)合分局實(shí)際情況,對(duì)省局稅收?qǐng)?zhí)法督察小組提出的意見和在全市范圍內(nèi)其他縣區(qū)局發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真的全面排查整改,并對(duì)相關(guān)意見提出了有針對(duì)性的、長效的管理措施,防止類似問題的出現(xiàn)。
(二)開展稅收?qǐng)?zhí)法督察及稅收資金安全自查工作。為強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,最大限度地減少執(zhí)法隨意性,切實(shí)降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2011年稅收?qǐng)?zhí)法督查工作的通知》(國稅發(fā)【2011】54號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展以稅收資金安全為重點(diǎn)的稅收會(huì)計(jì)檢查工作的通知》(國稅函﹝2011﹞257號(hào))文件精神,分局于2011年5月份開展了2009、2010年度督察內(nèi)審和稅收資金安全檢查工作,檢查了征收核定、最高發(fā)票限額審批、稅收優(yōu)惠、應(yīng)征應(yīng)繳稅金、延期申報(bào)及繳款審批、稅收票證管理、入庫退庫管理等環(huán)節(jié)的內(nèi)容,從檢查結(jié)果來看,各方面基本能按照稅收相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,各種審批手續(xù)比較完善,稅收資金管理處于安全有序狀態(tài)。不足的地方是在部分征管、政策管理環(huán)節(jié)存在疏忽,如減免稅審批、報(bào)備存在部分資 料缺失等,這些情況在檢查過程中已及時(shí)進(jìn)行了整改,達(dá)到了查漏補(bǔ)缺的目標(biāo)。
七、優(yōu)化納稅服務(wù)工作,提高納稅人滿意度
(一)深入企業(yè)送政策上門。近年來,分局著力推動(dòng)稅法宣傳工作,根據(jù)納稅人的需求,親自送政策上門,幫助企業(yè)了解和熟悉稅務(wù)法規(guī)政策,更好地規(guī)范納稅業(yè)務(wù),降低企業(yè)的納稅管理成本,同時(shí)也推動(dòng)稅務(wù)部門更好地開展征收管理工作。今年4月份,應(yīng)企業(yè)的需求,邀請(qǐng)省國稅局專家為我局TCL集團(tuán)股份及其下屬公司100多人授課,親自送政策上門,為納稅人開展貼心的納稅輔導(dǎo)。在全市國稅系統(tǒng)開展大型集團(tuán)企業(yè)的集中納稅輔導(dǎo)尚屬首次,該做法得到了TCL集團(tuán)系統(tǒng)廣大財(cái)務(wù)人員的高度贊揚(yáng)和認(rèn)可,同時(shí)還受到中國稅務(wù)報(bào)的刊登報(bào)道。
(二)有針對(duì)性地開展專題輔導(dǎo)。今年以來,根據(jù)不同行業(yè)不同類型納稅人對(duì)稅收政策的需求各有側(cè)重這一情況,分局采取有針對(duì)性的專題輔導(dǎo),使得納稅輔導(dǎo)例會(huì)更有針對(duì)性,更有利于解決實(shí)際問題。今年,分局共召開季度輔導(dǎo)例會(huì)、出口企業(yè)座談、政風(fēng)行風(fēng)民主座談、企業(yè)所得稅匯算清繳培訓(xùn)、網(wǎng)上抄報(bào)稅及CA電子證書培訓(xùn)、企業(yè)所得稅及財(cái)務(wù)報(bào)表網(wǎng)上申報(bào)培訓(xùn)等多個(gè)稅宣輔導(dǎo)會(huì)議,共對(duì)上千名企業(yè)代表進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)。
八、狠抓作風(fēng)建設(shè),樹立國稅部門好形象
(一)嚴(yán)抓考勤紀(jì)律。一是認(rèn)真做好考勤紀(jì)律工作,嚴(yán)格執(zhí)行《惠州市國家稅務(wù)局工作人員考勤管理辦法》,從最基本的上下班制度做起,8 實(shí)施統(tǒng)一簽到制度,很好地防止了遲到、早退、無故離崗等現(xiàn)象。二是按工作需要在大廳和辦公室設(shè)置外網(wǎng)除外,其余一律不得上外網(wǎng),組織人員清理個(gè)人電腦上的娛樂軟件,禁止在上班時(shí)間聚眾聊天、玩游戲、打牌、炒股等不良行為;三是實(shí)現(xiàn)文明辦稅,樹立國稅部門良好形象,上班時(shí)間統(tǒng)一著裝,文明用語。要求辦稅服務(wù)廳提前10分鐘上班開門,確保準(zhǔn)時(shí)為納稅人辦理業(yè)務(wù),減少納稅人的辦稅時(shí)間。對(duì)納稅人的疑問和建議進(jìn)行耐心的講解,盡最大力氣化解與納稅人的矛盾,促進(jìn)稅企關(guān)系的和諧發(fā)展。
(二)狠抓作風(fēng)建設(shè)。一是結(jié)合市政府開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議和萬眾評(píng)公務(wù)活動(dòng),認(rèn)真查找自身存在問題,提高隊(duì)伍綜合素質(zhì),堅(jiān)決糾正執(zhí)法過程中的不正之風(fēng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推進(jìn)依法行政,樹立國稅部門好形象;二是建立健全內(nèi)控機(jī)制,查找執(zhí)法過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)對(duì)策,加強(qiáng)部門和個(gè)人之間的權(quán)力制衡,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
九、加強(qiáng)黨支部建設(shè),推動(dòng)黨組織發(fā)展
(一)積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。積極參加上級(jí)組織的各種創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),把創(chuàng)建活動(dòng)與深化黨支部“六有”達(dá)標(biāo)建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨員干部在工作中的先鋒堡壘作用,極大地促進(jìn)了稅收工作的開展。由于創(chuàng)建工作出色,今年獲得了市服務(wù)辦、文明辦和市國稅局頒發(fā)的“標(biāo)兵科室”、“文明示范窗口”、建黨90周年“先進(jìn)黨支部”等榮譽(yù)稱號(hào)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。一是繼續(xù)開展廉政文化進(jìn)黨支部活動(dòng),力求形成愛廉、崇廉、尚廉、守廉的良好風(fēng)尚,營造分局勤政廉政的工作氛圍;二是經(jīng)常性開展廉政教育活動(dòng),通過召開學(xué)習(xí)違法違紀(jì)專題大會(huì)、觀看警示錄像、參加上級(jí)組織的各種圖片展覽和講座等,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。
存在問題
一年來,在市局黨組和各科室的大力支持下,通過分局全體工作人員共同努力、團(tuán)結(jié)拼搏,取得了一些成績(jī),但也存在不足的地方,主要表現(xiàn)在:稅收征管離規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)還有一定距離,部分工作貫徹落實(shí)還不夠徹底,抓培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度還需進(jìn)一步提高,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待加強(qiáng)。
2012年工作計(jì)劃
2012年,分局繼續(xù)堅(jiān)持以組織收入為中心,以法律法規(guī)為依據(jù)、以納稅人需求為導(dǎo)向、以信息化為依托,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力構(gòu)建團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、文明、和諧的稅務(wù)分局。下一年工作,著重從以下七個(gè)方面展開:
一是要繼續(xù)緊抓組織收入工作,雖然今年稅收形勢(shì)良好,但要清醒認(rèn)識(shí)到明年組織收入工作中存在的諸多困難,今年分局遷出的企業(yè)有30多戶,其中有科銳光電、華陽光學(xué)、TCL財(cái)務(wù)、數(shù)碼特電子等稅源大戶,涉及稅款8,000多萬元,加上明年國家繼續(xù)加大對(duì)房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控力 度,房地產(chǎn)業(yè)稅收前景異常嚴(yán)峻,同時(shí)分局稅源缺乏新增亮點(diǎn),因此明年稅收形勢(shì)不容樂觀,全體工作人員要繼續(xù)把組織收入作為各項(xiàng)工作的中心任務(wù)和第一要?jiǎng)?wù)來抓,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控和稅收分析,做好稅源調(diào)查工作,準(zhǔn)確把握收入現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。
二是要繼續(xù)加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)和出口退稅管理,認(rèn)真研究商貿(mào)企業(yè)稅收管理中存在的問題,積極采取措施加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)企業(yè)稅收的控管,把好增值稅發(fā)票的領(lǐng)購和進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣關(guān)。抓住出口退稅環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),始終保持防范和打擊出口騙稅的高壓態(tài)勢(shì),把出口騙稅行為遏止在萌芽狀態(tài)。
三是要繼續(xù)深化稅源專業(yè)化管理和稅收監(jiān)控分析工作。促進(jìn)稅源分類和崗位職責(zé)的更科學(xué)更合理劃分,完善行業(yè)分類體系,抓好重點(diǎn)稅源的管理,根據(jù)管理事項(xiàng)重要性不同差別配置管理資源,充分放大管理資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)分權(quán)制衡和減負(fù)增效;充分借鑒兄弟單位有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷完善分局稅收監(jiān)控分析工作。
四是要推進(jìn)無紙化工作,緊跟上級(jí)的工作部署,抓好所得稅年度網(wǎng)上申報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表網(wǎng)上申報(bào)的推廣工作,全面推動(dòng)網(wǎng)上抄報(bào)稅及CA電子證書的應(yīng)用,在條件成熟情況下逐步擴(kuò)大納稅人網(wǎng)上辦理涉稅事項(xiàng)報(bào)送資料的業(yè)務(wù)范圍,最大限度的減少紙質(zhì)資料的使用,減輕納稅人負(fù)擔(dān),提高稅收管理的質(zhì)效和納稅服務(wù)水平。
五是要不斷加強(qiáng)納稅服務(wù)工作,繼續(xù)完善辦稅大廳軟硬件建設(shè),大膽探索納稅服務(wù)手段,提高稅務(wù)人員綜合素質(zhì),多渠道開展稅收宣傳,堅(jiān)持做好服務(wù)性調(diào)研,有針對(duì)性地召開各種輔導(dǎo)例會(huì)和座談會(huì),有重點(diǎn)地提供貼身的納稅服務(wù)。
六是要加強(qiáng)隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,積極參加上級(jí)組織的各種培訓(xùn)和專家講座,按照制定的培訓(xùn)計(jì)劃組織開展內(nèi)部培訓(xùn),經(jīng)常性召開分局和各股室的學(xué)習(xí)會(huì)議,在分局內(nèi)部大興學(xué)習(xí)之風(fēng),全面提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
七是要不斷抓緊廉政紀(jì)律教育,認(rèn)真開展好廉政警示教育,堅(jiān)決糾正執(zhí)法過程中存在的不正之風(fēng),促進(jìn)依法行政,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高國稅部門良好形象。
二〇一一年十二月十六日
第二篇:廣州市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2009年工作總結(jié)
廣州市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2009年工作總結(jié) 更新日期:2010年08月31日
廣州市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2009年工作總結(jié)
2009年是全球金融危機(jī)持續(xù)擴(kuò)大,稅收各項(xiàng)工作面臨重要挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。在廣州市國家稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和開展機(jī)關(guān)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)清形勢(shì),不畏困難,圍繞一個(gè)總體目標(biāo),積極夯實(shí)征管基礎(chǔ),推進(jìn)反避稅和稅務(wù)審計(jì)工作,提高依法治稅能力,提升納稅服務(wù)水平,加快信息化建設(shè),推進(jìn)和諧團(tuán)隊(duì)建設(shè),稅收管理質(zhì)效穩(wěn)步提高,圓滿完成了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)?,F(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、迎難而上,積極挖潛,全力以赴組織稅收收入
我局經(jīng)管企業(yè)的行業(yè)類型相對(duì)單一,受金融危機(jī)影響較大,加上政策性減收因素,完成收入任務(wù)難度很大。面對(duì)種種困難,我局始終圍繞組織稅收收入的總體目標(biāo),從大局出發(fā),鼓足干勁,化危為機(jī),積極挖潛,充分發(fā)揮稅收職能,全力以赴組織稅收收入,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力支持。
(一)做好稅源調(diào)查和稅收預(yù)測(cè)。
為全面掌握稅源的變化情況,我局及早部署做好稅源調(diào)查和稅收預(yù)測(cè)工作,一是由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到海油公司以及銀行、證券等大型金融企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。二是對(duì)所有稅源企業(yè)開展書面調(diào)查,共對(duì)204戶企業(yè)發(fā)出調(diào)查表,收回204份,收回率100%;到戶實(shí)地調(diào)查15戶,占我局重點(diǎn)稅源企業(yè)的31%,為全面有效掌握稅源動(dòng)態(tài)提供了保證。三是及時(shí)跟蹤企業(yè)的稅款入庫情況,確保預(yù)測(cè)稅款及時(shí)準(zhǔn)確入庫,不斷提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率,組織收入做到心中有數(shù)。
(二)做好稅源監(jiān)控和稅源涵養(yǎng)。
根據(jù)經(jīng)管行業(yè)特點(diǎn)、政策變動(dòng)影響、征管力度等因素,加強(qiáng)稅收分析及監(jiān)控,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)金融、海油行業(yè)稅收的影響,對(duì)于政策變化、企業(yè)轉(zhuǎn)制等因素造成的稅源變動(dòng)情況,及時(shí)進(jìn)行摸查、調(diào)研,努力實(shí)現(xiàn)稅源監(jiān)控的科學(xué)化、精細(xì)化管理;針對(duì)海油稅收規(guī)模萎縮的現(xiàn)狀,積極挖掘稅源,主動(dòng)尋求省、市局的支持,理順稅務(wù)局之間的征管紛爭(zhēng),關(guān)注中海油子公司的選址問題,努力爭(zhēng)取把稅源留在廣州,以補(bǔ)充我局的稅源。
經(jīng)過一年的艱苦努力,2009年,我局共組織稅收收入66.74億元,同比下降28%,減收25.32億元,其中海油稅收入庫22.46億元,同比下降53.85%,金融稅收入庫44.28億元,同比增長2.05%,再次創(chuàng)下歷史新高,較好地完成了市局下達(dá)的收入任務(wù)。
二、創(chuàng)新思路,因勢(shì)利導(dǎo),全力以赴推進(jìn)反避稅工作
2009年初,根據(jù)反避稅工作發(fā)展的需要,從機(jī)構(gòu)、人員、管理等方面入手,調(diào)整組織架構(gòu),新設(shè)立了審計(jì)二科,優(yōu)化和增加了人力資源配置;加強(qiáng)了與4個(gè)征管局的合作溝通,積極探討進(jìn)一步運(yùn)用我局反避稅的集中優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì),貫徹落實(shí)對(duì)全市其他8個(gè)行政區(qū)反避稅案件類工作業(yè)務(wù)的集中管理,努力探索扁平化的管理模式。對(duì)工作規(guī)律、經(jīng)驗(yàn)做好總結(jié)、提升,通過編撰《反避稅案例匯編》、制作案例模板、開展案例交流等形式,及時(shí)總結(jié)近年來我局在反避稅調(diào)整方面的成功案例,為反避稅人員提供實(shí)用性較強(qiáng)的參考書。
面對(duì)企業(yè)經(jīng)營效益大幅下降,稅收管理要求提高和跨國企業(yè)稅務(wù)籌劃、避稅手段更加隱蔽,導(dǎo)致反避稅工作出現(xiàn)選案難、審計(jì)難、調(diào)整難的情況,積極調(diào)整工作思路,從全局的高度找準(zhǔn)專業(yè)審計(jì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡點(diǎn),繼續(xù)整合資源,優(yōu)化平臺(tái),創(chuàng)新模式,積極加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系,狠抓辦案質(zhì)量,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范涉稅行為,在選案上向歷年巨額虧損企業(yè)和受金融危機(jī)影響較小的行業(yè)轉(zhuǎn)移,努力實(shí)現(xiàn)反避稅工作的可持續(xù)發(fā)展。全年共查結(jié)5起反避稅案件,調(diào)增應(yīng)納稅所得額3.13億元,補(bǔ)征稅款2000多萬元,其中查結(jié)全國聯(lián)查的某公司避稅案件,共調(diào)增應(yīng)納稅所得額1.09億元,補(bǔ)征稅款1000多萬元,成為金融危機(jī)背景下我市反避稅工作成功查結(jié)的一起大案。對(duì)5戶企業(yè)實(shí)施了跟蹤管理,促使被調(diào)整企業(yè)的利潤率實(shí)現(xiàn)較大幅度的提高,有效地鞏固了反避稅工作成果。
預(yù)約定價(jià)方面:針對(duì)很多企業(yè)把談簽預(yù)約定價(jià)作為規(guī)避稅務(wù)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑,提出預(yù)約定價(jià)申請(qǐng)的企業(yè)明顯增多的新形勢(shì),我局堅(jiān)持轉(zhuǎn)讓定價(jià)和預(yù)約定價(jià)“兩手抓”的思路,以積極、審慎的態(tài)度有序地推動(dòng)預(yù)約定價(jià)工作的開展,通過對(duì)反避稅人員開展預(yù)約定價(jià)業(yè)務(wù)培訓(xùn),與有談簽意向的企業(yè)開展多輪的商談,實(shí)地了解企業(yè)的運(yùn)營情況,深入分析企業(yè)提出的預(yù)約定價(jià)申請(qǐng),為下一步的正式談簽打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前某鋁業(yè)公司的單邊預(yù)約定價(jià)安排工作正在進(jìn)行,如順利談簽,該預(yù)約定價(jià)安排將是在新企業(yè)所得稅法框架下,《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法》實(shí)施后我市首個(gè)單邊預(yù)約定價(jià)安排,對(duì)今后單邊預(yù)約定價(jià)安排談簽工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)和借鑒意義。此外,我局還積極參與省局牽頭的預(yù)約定價(jià)談簽準(zhǔn)備工作,在實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),也得到了省局的好評(píng)。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),以審促管,全力以赴提升稅務(wù)審計(jì)水平
我局以促進(jìn)大企業(yè)管理為目標(biāo),繼續(xù)完善納稅評(píng)估、稅務(wù)審計(jì)與反避稅一體化的運(yùn)行機(jī)制,從多角度規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,根據(jù)稅務(wù)審計(jì)工作的新形勢(shì),及時(shí)總結(jié)20多年的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),以稅務(wù)審計(jì)為平臺(tái),關(guān)注企業(yè)動(dòng)向、內(nèi)部控制、生產(chǎn)經(jīng)營、納稅情況以及相關(guān)政策的執(zhí)行情況,為企業(yè)提供有針對(duì)性的稅務(wù)建議和意見,逐步推動(dòng)管理服務(wù)前移,繼續(xù)探索以稅務(wù)審計(jì)提升大企業(yè)稅收管理水平的可行之路,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)審計(jì)從外延式向內(nèi)涵式的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高案件的審計(jì)質(zhì)量,力爭(zhēng)打造精品案例。全年完成了對(duì)4戶海油公司的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),繼續(xù)跟進(jìn)另外5戶外國石油公司、兩戶房地產(chǎn)企業(yè)和某輪胎公司審計(jì)案件的后續(xù)審計(jì)工作,共查補(bǔ)稅款及滯納金近2000萬元,達(dá)到了稅務(wù)審計(jì)與稅收征管、反避稅相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的效果。
四、把握重點(diǎn),完善職能,全力以赴提高稅收征管質(zhì)效
我局嚴(yán)格按照科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理的要求,通過優(yōu)化各項(xiàng)管理機(jī)制,重點(diǎn)抓好質(zhì)量建設(shè),促使稅收管理水平不斷提高。
(一)大力推進(jìn)大企業(yè)專業(yè)化稅源管理工作
為持續(xù)、深入地推進(jìn)專業(yè)化稅源管理工作,我局加大了對(duì)大企業(yè)專業(yè)化管理的研究力度,積極向上級(jí)部門匯報(bào)大企業(yè)管理工作情況,整理制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化稅源管理工作的補(bǔ)充意見》,組織完成了金融業(yè)、海洋石油開采業(yè)稅源管理指引的初步編寫,及時(shí)提煉了專業(yè)化稅源管理成果,推動(dòng)大企業(yè)稅收管理工作再上新臺(tái)階。
(二)扎實(shí)做好金融企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除審批工作
面對(duì)所轄金融企業(yè)戶數(shù)多、時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重等困難,我局充分發(fā)揮全局意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合人力資源,及時(shí)舉辦金融企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除申報(bào)核銷輔導(dǎo)會(huì)。加強(qiáng)跟蹤問效,建立審批工作跟蹤問效機(jī)制,有效維護(hù)納稅人權(quán)益,降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn),在極短的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)金融企業(yè)15000多筆涉及審核金額20多億元的資產(chǎn)損失稅前扣除審批工作。
(三)認(rèn)真做好稅收政策專題研究
今年出臺(tái)的相關(guān)稅收政策種類多,變化大。為此,我局積極組織業(yè)務(wù)骨干及時(shí)對(duì)新出臺(tái)的稅收政策法規(guī)、管理辦法進(jìn)行專題研究,努力減少新舊政策銜接過程中給納稅人帶來的影響和不便。
(四)做好匯算清繳及后續(xù)管理工作
今年是新所得稅法實(shí)施后的第一個(gè)匯算清繳。我局一方面完善問題傳遞反饋機(jī)制,及時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)部門匯報(bào)反饋。另一方面及時(shí)做好對(duì)納稅人的溝通,扎實(shí)做好納稅輔導(dǎo)工作,努力做到依法征稅、應(yīng)收盡收,并通過設(shè)立后續(xù)管理臺(tái)帳、明確后續(xù)管理要點(diǎn)等方式進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)管理,確保了新所得稅法實(shí)施后首個(gè)匯算清繳及相關(guān)后續(xù)管理工作順利進(jìn)行。
(五)做好納稅評(píng)估工作
今年我局繼續(xù)把納稅評(píng)估作為稅收管理的重點(diǎn)工作來抓,首次將審計(jì)手段運(yùn)用到納稅評(píng)估工作中,把審計(jì)的方法融入實(shí)地核查和評(píng)估分析環(huán)節(jié),組織撰寫優(yōu)秀案例,開展優(yōu)秀案例評(píng)比,深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)納稅評(píng)估工作不斷深化。
(六)積極做好企業(yè)稅收自查督導(dǎo)工作
根據(jù)上級(jí)部門關(guān)于企業(yè)稅收自查、復(fù)核督導(dǎo)的工作要求,我局結(jié)合督導(dǎo)復(fù)核要點(diǎn)、程序和方法開展了督導(dǎo)工作,輔導(dǎo)企業(yè)深入開展稅收自查工作,采取下戶蹲點(diǎn)約談方式指導(dǎo)企業(yè)并督促企業(yè)完成自查補(bǔ)稅工作,企業(yè)自查補(bǔ)稅及滯納金1.96億元。
(七)做好非居民企業(yè)管理工作
新所得稅法實(shí)施后,非居民企業(yè)所得稅征管有了較大變化,我局重點(diǎn)抓好了非居民企業(yè)來源于我市金融機(jī)構(gòu)的利息所得扣繳企業(yè)所得稅、售付匯管理以及非居民企業(yè)日常管理工作,確保稅款及時(shí)足額扣繳,有效防范了稅收的流失。
(八)積極貫徹落實(shí)新增值稅條例
今年是新增值稅條例正式實(shí)施的第一年。根據(jù)市局的總體工作部署,及時(shí)成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,注重加強(qiáng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外培訓(xùn)宣傳工作,在網(wǎng)站開設(shè)專欄指引,未雨綢繆地核對(duì)特殊企業(yè)的稅種鑒定,確保申報(bào)工作順利進(jìn)行。
五、加強(qiáng)考核,規(guī)范執(zhí)法,全力以赴提升依法治稅水平
我局以“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外”的方針為指導(dǎo),結(jié)合自身實(shí)際,全面加強(qiáng)內(nèi)部管理,努力創(chuàng)造公平、公正、公開的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。
(一)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的運(yùn)用分析
探索建立覆蓋所有執(zhí)法環(huán)節(jié)的稅收?qǐng)?zhí)法考核機(jī)制,推行系統(tǒng)考核與人工考核相結(jié)合,對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行全程跟蹤、監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤。
(二)積極開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作
按照先自查、后重點(diǎn)檢查的工作思路,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成執(zhí)法檢查小組對(duì)重要涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)做好情況反饋和督促整改,確保執(zhí)法檢查不流于形式,真正推動(dòng)稅收工作的開展。
(三)繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件清理工作。我局把稅收規(guī)范性文件清理作為推進(jìn)依法行政的重要手段,全面查擺、整改現(xiàn)行稅收業(yè)務(wù)文件中存在的問題,為今后稅收業(yè)務(wù)文件的修訂和完善提供了依據(jù),有力地推進(jìn)了依法治稅工作的進(jìn)程。
(四)規(guī)范案件審理工作。
對(duì)反避稅、稅務(wù)審計(jì)案件嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)做好溝通反饋工作,在工作中注重創(chuàng)新方法,對(duì)審計(jì)案件加強(qiáng)過程監(jiān)控,實(shí)行審理部門提前介入,跟蹤案件進(jìn)程,增加案件透明度,確保案件定性和法律適用的準(zhǔn)確性,有效降低了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(五)做好督察內(nèi)審工作
一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。及時(shí)傳達(dá)省國稅局視頻會(huì)議精神,明確清理范圍和清理內(nèi)容,組織撰寫工作方案和自查報(bào)告,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題制定相應(yīng)的整改措施,建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度。二是統(tǒng)籌開展督察審計(jì)工作。將國家稅務(wù)總局規(guī)定的專項(xiàng)督察審計(jì)、稅收?qǐng)?zhí)法檢查內(nèi)容以及現(xiàn)行檢查機(jī)制進(jìn)行整合,建立以稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)管理和財(cái)務(wù)制度、基本建設(shè)和政府采購管理制度為主要內(nèi)容的“雙軌”重點(diǎn)檢查機(jī)制,有效保證專項(xiàng)督察審計(jì)工作落實(shí)到位。
六、完善機(jī)制,打造精品,全力以赴優(yōu)化納稅服務(wù)
我局積極探索納稅服務(wù)新途徑,著力打造精品服務(wù),謀求納稅服務(wù)新突破。
(一)做好稅宣輔導(dǎo)工作
對(duì)所管轄的企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化分類,舉辦分行業(yè)、分主題的稅收宣講會(huì),做到共性輔導(dǎo)和個(gè)性化輔導(dǎo)有機(jī)結(jié)合,提高服務(wù)與管理的效率,受到了企業(yè)的廣泛好評(píng)。
(二)為企業(yè)提供針對(duì)性強(qiáng)的深層次服務(wù) 有效發(fā)揮“立體式納稅服務(wù)機(jī)制”的作用,探索建立層級(jí)服務(wù)和對(duì)稱管理制度,從職責(zé)上區(qū)分服務(wù)事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅收輔導(dǎo)和政策咨詢,從稅收角度提出合理化意見和建議,幫助企業(yè)完善自身稅務(wù)管理,有效規(guī)避了可能存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)。
(三)做好政務(wù)公開工作
以網(wǎng)站改版為契機(jī),探索建立政務(wù)公開聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將政務(wù)公開與納稅人的辦稅需求有機(jī)結(jié)合,調(diào)整欄目設(shè)置,豐富政務(wù)公開的內(nèi)容,為企業(yè)提供有價(jià)值的信息資料,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開與辦稅需求相一致,確保政務(wù)公開有效到位。
(四)提升窗口服務(wù)水平
充分發(fā)揮青年文明號(hào)的先鋒模范作用,挖掘人員潛力,改善服務(wù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)服務(wù)環(huán)境人性化;完善工作流程,實(shí)現(xiàn)服務(wù)制度規(guī)范化;創(chuàng)新服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目特色化;加強(qiáng)窗口建設(shè),實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建常態(tài)化;健全投訴機(jī)制,實(shí)現(xiàn)投訴處理快捷化,做到納稅服務(wù)理念和服務(wù)措施推陳出新,繼續(xù)保持較高的社會(huì)滿意度和涉稅事項(xiàng)零投訴紀(jì)錄。
七、有效對(duì)接,增強(qiáng)實(shí)效,全力以赴深化信息技術(shù)應(yīng)用
根據(jù)專業(yè)化管理的需求,加快推進(jìn)信息技術(shù)與稅收業(yè)務(wù)相融合的步伐,通過信息化與業(yè)務(wù)發(fā)展的有效對(duì)接,進(jìn)一步提升信息技術(shù)應(yīng)用水平。
(一)繼續(xù)推進(jìn)全市反避稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)
為滿足我局在反避稅案件調(diào)查和質(zhì)量管理的業(yè)務(wù)需求,我局在反避稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)一、二期項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)三期項(xiàng)目的建設(shè)。目前,三期項(xiàng)目已經(jīng)通過驗(yàn)收,反避稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目工程建設(shè)基本完成,實(shí)現(xiàn)了反避稅案件流程有效監(jiān)控、案件調(diào)查質(zhì)量進(jìn)一步提高的目標(biāo),提高了反避稅工作的信息化科技含量,為反避稅工作提供了有力支撐。
(二)繼續(xù)推進(jìn)電算化審計(jì)工作
在去年成功運(yùn)用查賬軟件以及數(shù)據(jù)分析技術(shù)開展稅務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上,通過數(shù)據(jù)分析處理、電子數(shù)據(jù)管理等多種方式,不斷加強(qiáng)信息技術(shù)介入稅務(wù)審計(jì)的支持力度,大大促進(jìn)了電算化審計(jì)工作的深入開展。
(三)加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)應(yīng)用分析
我局根據(jù)市局定期發(fā)布的稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析報(bào)告、主題分析指標(biāo),緊扣稅收管理的主題,對(duì)下發(fā)的異常數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)致的分析,查找產(chǎn)生異常數(shù)據(jù)的原因,及時(shí)進(jìn)行反饋和解決,編寫相應(yīng)業(yè)務(wù)主題的數(shù)據(jù)分析報(bào)告,不斷優(yōu)化管理機(jī)制,切實(shí)提高了征管質(zhì)量和效率。
(四)認(rèn)真開展內(nèi)部門戶子網(wǎng)站建設(shè)工作
根據(jù)內(nèi)部門戶子網(wǎng)站建設(shè)的總體目標(biāo),明確細(xì)化建設(shè)需求,開展專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn),突顯專業(yè)化管理特色。目前,我局子網(wǎng)站建設(shè)工作已按期順利完成并投入使用,成為一個(gè)集政務(wù)管理、資訊管理和知識(shí)共享于一體的稅務(wù)管理信息化平臺(tái),進(jìn)一步提高了行政管理效能。
八、以人為本,強(qiáng)化管理,全力以赴推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)
我局以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”為主線,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督和教育培訓(xùn),有效整合人力資源,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)加強(qiáng)黨團(tuán)建設(shè),夯實(shí)組織基礎(chǔ)
1.做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改工作。在科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)階段,我局注重把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作為整改落實(shí)后續(xù)工作的重要內(nèi)容,緊密結(jié)合“三保證一促進(jìn)”,突出“四個(gè)”著力,做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)及活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化工作,切實(shí)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改工作抓好抓實(shí)。整改落實(shí)方案項(xiàng)目10項(xiàng)、提出整改措施16條,共發(fā)放群眾滿意度測(cè)評(píng)表25份,其中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的思想成果、實(shí)踐成果、惠民成果及活動(dòng)總體評(píng)價(jià)滿意度均為100%。
2.全面開展機(jī)關(guān)服務(wù)年活動(dòng)。以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為主線,有針對(duì)性地貫徹落實(shí)到稅收征收、執(zhí)法管理和關(guān)心干部職工發(fā)展等方面上來,加強(qiáng)人文關(guān)懷,擴(kuò)大談心層面,強(qiáng)化溝通反饋,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)從化溫泉鎮(zhèn)桃蓮村黨支部開展互幫互助活動(dòng),積極創(chuàng)造條件為當(dāng)?shù)匦W(xué)和村委會(huì)捐贈(zèng)電腦、書籍和文具,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和服務(wù)年活動(dòng)取得成效。
3.建立黨支部互查互評(píng)機(jī)制。強(qiáng)化黨建工作與稅收工作的體制機(jī)制、目標(biāo)任務(wù)的銜接和協(xié)調(diào),定期召開各黨支部聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)了解和掌握廉政建設(shè)的進(jìn)展及完成情況,強(qiáng)化了對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的控制和跟蹤管理。
4.加大黨建基礎(chǔ)建設(shè)工作力度。落實(shí)“黨建工作三聯(lián)系”制度,堅(jiān)持“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)制度,將日常教育和重點(diǎn)教育相結(jié)合,抓好組織生活學(xué)習(xí),組織支部書記參加了多期培訓(xùn)班,大力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織;加強(qiáng)思想教育,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,今年共發(fā)展預(yù)備黨員2名,確定入黨積極分子1名。
5.積極做好黨建帶團(tuán)建工作。通過召開輔導(dǎo)交流會(huì)、開展黨團(tuán)一幫一活動(dòng),組織開展“憶苦思甜,與時(shí)俱進(jìn)”愛國主義教育活動(dòng),舉辦“稅海揚(yáng)帆,青春領(lǐng)航”征文和演講比賽,為青年團(tuán)員提供發(fā)展的平臺(tái),較好地展現(xiàn)了我局青年團(tuán)員的精神風(fēng)貌。
(二)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察,深化廉政建設(shè)
我局以廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)”、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等專項(xiàng)活動(dòng)為載體,圍繞稅收中心工作, 創(chuàng)新形式,全面推行服務(wù)規(guī)范,優(yōu)化作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步形成公開透明、公正廉明的工作氛圍和廉政文化氛圍,促進(jìn)廉政建設(shè)取得了新成效。
1.扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。通過召開特邀監(jiān)察員、兼職監(jiān)察員座談會(huì)、專題講座、建設(shè)稅企廉政共建示范點(diǎn)、廉政簽約、打造“廉政文化走廊”、制作廉政板報(bào)、廣泛征集文化故事、組織廉政文化大家談等多種方式,圖文并茂講廉政事、贊廉政人、展示廉政警句,努力提升廉政文化建設(shè)的影響力和輻射力,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
2.扎實(shí)做好巡視檢查整改工作。及時(shí)向全體干部職工傳達(dá)了市局巡視檢查通報(bào)內(nèi)容,深刻分析問題產(chǎn)生的根源,制定整改方案,結(jié)合工作實(shí)際,逐項(xiàng)逐條對(duì)照落實(shí)整改措施,確保稅收管理質(zhì)效穩(wěn)步提高和各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
(三)實(shí)施人力資源配置創(chuàng)新項(xiàng)目
為解決人力資源緊張的局面,我局承接并實(shí)施了市局的提升人力資源配置創(chuàng)新項(xiàng)目,通過建立本單位人力資源在各部門間合理分配的模型,動(dòng)態(tài)掌握人力資源的運(yùn)用狀況,探索人力資源柔性配置的方式,完善人力資源測(cè)算分配體系,不斷提高人力資源調(diào)配的靈活性,實(shí)現(xiàn)了資源共享和人才使用效率的最大化。
(四)完善晉升機(jī)制
我局根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,從工作程序、工作流程、工作方法上進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用,不斷完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度,增加述職考評(píng)環(huán)節(jié),增強(qiáng)了民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性,全年共選拔提任科級(jí)干部7名。
(五)推進(jìn)績(jī)效管理
堅(jiān)持指標(biāo)考核和其他內(nèi)部管理辦法相結(jié)合,把各個(gè)工作環(huán)節(jié)納入總體管理體系,建立績(jī)效考核工作反饋機(jī)制,定期召開工作交流會(huì),對(duì)考核結(jié)果不理想的指標(biāo)進(jìn)行有針對(duì)性地分析和研究,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),逐步形成了有利于調(diào)動(dòng)干部職工積極性、鼓勵(lì)創(chuàng)新、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的組織文化和工作氛圍。
(六)健全完善能級(jí)管理制。做好相應(yīng)的民主測(cè)評(píng)、統(tǒng)計(jì)、推薦等相關(guān)工作,全年共有9人調(diào)整能級(jí)級(jí)次。
(七)加強(qiáng)教育培訓(xùn)
結(jié)合當(dāng)前的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,以實(shí)際需求為導(dǎo)向,運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理,一手抓知識(shí)更新,一手抓能力培養(yǎng),通過稅企交流、搭建知識(shí)分享平臺(tái)等方式,發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的傳、幫、帶作用,不斷提高教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性。
(八)深化文明創(chuàng)建,豐富文體生活
我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)好市局思想政治工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的宣傳優(yōu)勢(shì),關(guān)注干部職工的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際需求,通過細(xì)致入微的工作,把各種不良苗頭化解在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)通過開設(shè)瑜珈班、開展籃球、羽毛球比賽、集體登山、鼓勵(lì)干部合理安排休假等多項(xiàng)措施引導(dǎo)干部職工提高身體素質(zhì),充實(shí)業(yè)余生活。在文明創(chuàng)建中充分發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用,營造學(xué)習(xí)先進(jìn),趕超先進(jìn)的良好氛圍。今年團(tuán)支部榮獲“全國五四紅旗團(tuán)支部”稱號(hào),審計(jì)一科被評(píng)為“廣州市巾幗文明崗”。
九、加強(qiáng)統(tǒng)籌,有效保障,全力以赴提升行政效能
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮行政職能中樞的作用,積極介入各項(xiàng)重要工作安排,做好溝通、協(xié)調(diào)和整合,認(rèn)真梳理近年來的大事記和重要會(huì)議安排,找準(zhǔn)工作規(guī)律,研究制定全年的工作安排表,根據(jù)任務(wù)的輕重緩急合理調(diào)配資源,最大限度地實(shí)現(xiàn)了整體工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)注重信息調(diào)研實(shí)效,當(dāng)好決策參謀
緊密圍繞我局工作重點(diǎn),深入挖掘有價(jià)值的信息點(diǎn)和工作亮點(diǎn),通過信息點(diǎn)提示、寫作交流、邀請(qǐng)市局師資舉辦專題講座等措施,提高信息的含金量。積極參與市稅務(wù)學(xué)會(huì)和市局調(diào)研課題組,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收調(diào)研的務(wù)實(shí)性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。全年共編輯《信息傳真》11期,《焦點(diǎn)關(guān)注》15期,我局報(bào)送的信息有120多篇次被上級(jí)刊物及新聞媒體采用,在市局系統(tǒng)19個(gè)基層單位中位居前列。報(bào)送的調(diào)研文章被市局《國稅情況與對(duì)策》采用4篇,《廣州稅務(wù)》采用2篇,其中1篇被廣州市國際稅收研究會(huì)評(píng)為優(yōu)秀調(diào)研文章,較好地發(fā)揮了決策參謀作用。
(三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)內(nèi)部控制,按時(shí)保質(zhì)完成定員定額支出和離退休人員支出的測(cè)算工作。根據(jù)稅務(wù)總局厲行節(jié)約的指示精神,做好全年支出預(yù)算,壓縮辦公經(jīng)費(fèi),確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)零增長”。
(四)規(guī)范綜合管理。進(jìn)一步優(yōu)化以辦公室為樞紐的后勤服務(wù)體系,合理調(diào)配行政資源和管理資源,全力保障我局各項(xiàng)稅收工作順利開展。
(五)加強(qiáng)保密意識(shí)。加強(qiáng)保密知識(shí)宣傳教育,制定涉密崗位工作行為規(guī)范,強(qiáng)化保密意識(shí);開展保密承諾書的簽訂工作,共簽訂保密承諾書46份;對(duì)現(xiàn)行管理制度和管理流程進(jìn)行更新和完善,對(duì)涉密人員的計(jì)算機(jī)進(jìn)行加密處理,組織開展對(duì)涉密人員計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的檢查,檢查率達(dá)100%。
(六)落實(shí)節(jié)能措施。制定節(jié)能減排工作實(shí)施方案,提高節(jié)能意識(shí),落實(shí)節(jié)能措施,確保節(jié)能工作順利開展。
總的來說,2009年在全體干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作均能順利開展,取得了良好的成績(jī),但也存在一些不足。今后,我們將在工作中正視這些不足,采取措施予以解決,為廣州國稅事業(yè)的全面、可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
第三篇:廣州市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2007年工作總結(jié)
廣州市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2007年工作總結(jié)
2007年是我局在去年各項(xiàng)工作取得優(yōu)異成績(jī),站在更高的新起點(diǎn)上開創(chuàng)嶄新局面的關(guān)鍵之年,也是我局稅收工作重心向狠抓質(zhì)量和效能轉(zhuǎn)移,實(shí) 現(xiàn)又好又快發(fā)展的轉(zhuǎn)型之年。我局在廣州市國家稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市局總體工作部署,積極創(chuàng)新工作思路和工作方法,合理調(diào)配分局資源,努力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)優(yōu)化”,以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐十七大會(huì)議精神和溫家寶總理講話精神,圓滿完成了上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù),也為明年工作的深入開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2007年工作總結(jié)如下:
一、組織稅收收入做到“三有”出色完成稅收任務(wù) 2007年,我局共組織稅收收入(計(jì)劃考核口徑)76.5億元,完成收入任務(wù)的116.8%,提前3個(gè)月完成了稅收收入任務(wù),其中金融稅收已實(shí)現(xiàn)36.1億元,突破去年全年入庫數(shù)30.83億元;海洋石油稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)40.4億元。2007年我局從全局的角度牢牢把握組織稅收收入的主動(dòng)性:
(一)科學(xué)預(yù)測(cè),實(shí)地調(diào)查,緊密跟蹤,組織收入做到心中有數(shù) 針對(duì)影響今年稅收變動(dòng)的原油價(jià)格走勢(shì)、原油天然氣產(chǎn)量、金融行業(yè)稅收政策調(diào)整等一系列不確定因素,深入到海油、金融企業(yè)進(jìn)行稅源調(diào)查,在深入分析近年稅收情況的基礎(chǔ)上,以量化指標(biāo)的方式將其納入整體稅源預(yù)測(cè)體系,形成嚴(yán)密的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)將預(yù)測(cè)工作做深做細(xì),及時(shí)跟蹤企業(yè)的稅款入庫情況,與預(yù)測(cè)數(shù)進(jìn)行對(duì)較,確保當(dāng)月預(yù)測(cè)當(dāng)月入庫、當(dāng)月退庫,不斷提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率,做到心中有數(shù),運(yùn)籌帷幄。
(二)科學(xué)分解,有效落實(shí),強(qiáng)化分析,組織收入做到有條不紊
根據(jù)市局下達(dá)的收入任務(wù),及時(shí)分解收入任務(wù),及早采取措施加強(qiáng)組織收入,加強(qiáng)稅收收入分析的事后監(jiān)控作用。根據(jù)經(jīng)管行業(yè)的特點(diǎn),政策變動(dòng)影響、征管力度等因素,詳盡地反映收入各方面情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入中存在問題,提出合理化建議,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考依據(jù)。
(三)科學(xué)監(jiān)控,強(qiáng)化審核,嚴(yán)控大戶,組織收入做到有所側(cè)重
完善重點(diǎn)企業(yè)臺(tái)帳,做好重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)采集工作,為稅源監(jiān)控提供依據(jù)。積極跟蹤重點(diǎn)企業(yè)每月稅源的變動(dòng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決組織收入過程中存在的問題;對(duì)處于改革階段的重點(diǎn)稅源企業(yè),做好跟蹤、反饋工作。
二、突出品牌,創(chuàng)新舉措,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),反避稅工作全面開花結(jié)果
我局積極轉(zhuǎn)變工作思路,著重加強(qiáng)集中管理的機(jī)制優(yōu)勢(shì)、查結(jié)大案的審計(jì)優(yōu)勢(shì)、信息化建設(shè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部促優(yōu)的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)以及對(duì)外交流的渠道優(yōu)勢(shì)等“五種優(yōu)勢(shì)”的建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)反避稅工作機(jī)構(gòu)專業(yè)化、管理規(guī)范化、審計(jì)深度化、信息共享化、案例精品化,再接再厲查結(jié)數(shù)起大案要案,調(diào)整稅款達(dá)1.28億元。
(一)拓寬新領(lǐng)域與保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,查結(jié)數(shù)起大案要案
我局集中精力抓好反避稅重點(diǎn)案件的調(diào)查審計(jì),調(diào)整稅款在1000萬元以上的大案要案共3起,在各個(gè)領(lǐng)域取得多項(xiàng)新突破。具體情況是:
1.對(duì)集團(tuán)內(nèi)提供勞務(wù)的關(guān)聯(lián)交易類型的調(diào)整取得突破 2.保持傳統(tǒng)轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整領(lǐng)域中的優(yōu)勢(shì)。
3.查結(jié)全國首個(gè)對(duì)無形資產(chǎn)—商譽(yù)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整的案件。
(二)反避稅審計(jì)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大
隨著反避稅工作的深入開展,運(yùn)用創(chuàng)新思維大膽拓寬工作領(lǐng)域,審計(jì)對(duì)象由涉外企業(yè)擴(kuò)大到內(nèi)資企業(yè);審計(jì)行業(yè)擴(kuò)大到小家電、電子行業(yè);審計(jì)范圍延伸到全新的商品銷售領(lǐng)域商標(biāo)使用費(fèi)以及市場(chǎng)拆分補(bǔ)償,調(diào)整稅種由單一的外企稅擴(kuò)展到內(nèi)企稅、增值稅和消費(fèi)稅等,工作內(nèi)容和工作手段大大豐富。
(三)跟蹤管理成功實(shí)施
今年,我局共5起避稅案件進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)跟蹤管理,共調(diào)整入庫稅額1719萬元。
(四)反避稅人才建設(shè)初見成效
針對(duì)反避稅業(yè)務(wù)復(fù)合程度高、人才培養(yǎng)周期長的特點(diǎn),不斷強(qiáng)化各種管理資源、行政資源的支持力度,逐步建立團(tuán)隊(duì)協(xié)作模式,擴(kuò)大反避稅工作的基礎(chǔ)面。通過參與查辦大案要案,積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);通過深化學(xué)習(xí)交流,吸收、借鑒先進(jìn)成果,在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)和升華,創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn)、新理論;通過運(yùn)用“以干代培”、“兵將角色反串”、“強(qiáng)弱互補(bǔ)”等多種方式,積極推行反避稅人才建設(shè)“三步走”規(guī)劃,人才成長周期大幅縮短,一支梯隊(duì)完整的反避稅人才隊(duì)伍初見規(guī)模。
此外,我局還先后多次應(yīng)邀在全國反避稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議以及四川省國稅局、佛山市國稅局業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上授課;積極配合做好避稅嫌疑大戶的全國聯(lián)查、協(xié)查,研究制定企業(yè)關(guān)聯(lián)交易申報(bào)的具體審核、管理辦法,協(xié)助市局、區(qū)局開展反避稅工作。
三、從無到有,精心準(zhǔn)備,積極開拓,全市涉外稅務(wù)審計(jì)取得突破性進(jìn)展
2007年,我局積極創(chuàng)造機(jī)遇,努力拓寬業(yè)務(wù)發(fā)展平臺(tái),不斷豐富專業(yè)化管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。根據(jù)市局相關(guān)指示精神,充分發(fā)揮海洋石油稅務(wù)審計(jì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),從長遠(yuǎn)發(fā)展著眼,奮力開拓全市涉外稅務(wù)審計(jì)工作,探索涉外稅務(wù)審計(jì)、納稅評(píng)估和反避稅一體化的管理模式,全面優(yōu)化首席審計(jì)員制度,初步搭建起分局聯(lián)合審計(jì)工作組的管理模式,涉外稅務(wù)審計(jì)取得突破性進(jìn)展。
(一)嚴(yán)格規(guī)范,狠抓培訓(xùn),涉外審計(jì)基礎(chǔ)全面夯實(shí) 按照《涉外稅務(wù)審計(jì)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定,對(duì)案頭準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、審計(jì)終結(jié)、后續(xù)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)提出規(guī)范性要求,確保做到依法審計(jì);定期舉行審計(jì)工作進(jìn)度會(huì),剖析工作過程中碰到的問題;加強(qiáng)縱橫溝通,保持密切、暢順的聯(lián)系溝通渠道,為審計(jì)工作順利開展奠定組織基礎(chǔ);加大培訓(xùn)力度和深度,發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,充分利用海油稅務(wù)審計(jì)、大企業(yè)管理、反避稅談判方面的經(jīng)驗(yàn),開展分類別、多層次的理論授課,在具體實(shí)踐中同步進(jìn)行互動(dòng)式實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),提升團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)創(chuàng)建涉外稅務(wù)審計(jì)大案要案精品模型
從創(chuàng)建涉外審計(jì)精品案例新模型出發(fā),積極拓寬稅務(wù)審計(jì)思路,加大審計(jì)調(diào)查力度,提高案件技術(shù)含量,努力打造大型企業(yè)涉外審計(jì)精品案例。在充分實(shí)踐的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)審前選案、案頭審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、審計(jì)意見出具等關(guān)鍵步驟程式化、個(gè)案特點(diǎn)共性化、整體過程模型化。經(jīng)過艱苦的努力,在這一嶄新的工作領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破。
(三)探索建立涉外稅務(wù)一體化管理模式
2007年我局創(chuàng)造性地建立涉外稅務(wù)審計(jì)和反避稅聯(lián)合調(diào)查機(jī)制,推行涉外稅務(wù)一體化管理,從多角度規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,達(dá)到了涉外稅務(wù)審計(jì)與反避稅相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的效果。
四、優(yōu)化機(jī)制,科學(xué)管理,精耕細(xì)作,稅收征管日趨完善 我局嚴(yán)格按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,在日常稅收管理和專項(xiàng)工作中優(yōu)化各項(xiàng)管理機(jī)制,深化稅收管理員制度,不斷提高稅收管理水平。
(一)優(yōu)化業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制。完善業(yè)務(wù)會(huì)議制度,從形式、內(nèi)容、時(shí)間等方面著手,有效增強(qiáng)各科室間協(xié)作,提高稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能和政策水平。在局域網(wǎng)開辟實(shí)時(shí)工作聯(lián)系反饋模塊,建立實(shí)時(shí)工作答疑聯(lián)系機(jī)制,實(shí)現(xiàn)即時(shí)上傳、研究、解決、反饋問題,規(guī)范、優(yōu)化分局內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,提升稅收征管服務(wù)效率。
(二)完善金融企業(yè)稅前扣除管理。針對(duì)金融企業(yè)戶數(shù)多、涉稅事項(xiàng)審批量大的特點(diǎn),積極采取多項(xiàng)措施做好金融企業(yè)呆賬、財(cái)產(chǎn)損失的企業(yè)所得稅稅前扣除審批工作,切實(shí)提高審批質(zhì)量和效率。
(三)深化各項(xiàng)稅收政策專題研究。配合市局對(duì)金融企業(yè)進(jìn)行黃金交易活動(dòng)的調(diào)查,召集企業(yè)負(fù)責(zé)人召開座談會(huì),結(jié)合金融企業(yè)稅收狀況調(diào)研主題,以調(diào)查問卷的方式,就稅收政策和廣州市金融環(huán)境對(duì)其的影響展開調(diào)查,充分了解金融企業(yè)遇到的困難,為進(jìn)一步制定有利于行業(yè)良性發(fā)展的相關(guān)政策提供參考依據(jù)。
(四)全面細(xì)致做好匯算清繳工作。在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,積極做好稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織多次面政策宣講及輔導(dǎo)會(huì);在辦稅服務(wù)廳增設(shè)電子申報(bào)軟件自助服務(wù)區(qū),供有需要的納稅人使用,由稅務(wù)人員提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢輔導(dǎo),確保了匯算清繳工作的質(zhì)量和效率。
(五)敢于創(chuàng)新推進(jìn)納稅評(píng)估工作。針對(duì)當(dāng)前金融業(yè)稅收管理現(xiàn)狀,按照分類專業(yè)化管理的要求,深入探討建立金融業(yè)納稅評(píng)估體系,經(jīng)過大量指標(biāo)、數(shù)據(jù)的采集和整理,初步建立了金融業(yè)納稅評(píng)估體系。在認(rèn)真審查企業(yè)的基本資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)有疑問的企業(yè)進(jìn)行日常征管跟蹤,對(duì)長期嚴(yán)重虧損的企業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注,切實(shí)通過納稅評(píng)估進(jìn)一步加強(qiáng)稅源管理,降低稅收風(fēng)險(xiǎn),提高對(duì)納稅企業(yè)的稅收管理質(zhì)量和水平。
(六)征管業(yè)務(wù)資料集中管理。以業(yè)務(wù)資料移交為契機(jī),制定完善征管資料整理的要求,建立全新的資料索引和存放方式,強(qiáng)化管理責(zé)任,規(guī)范管理程序,優(yōu)化稅收資料分類管理,保證稅收資料的完整性。
五、加強(qiáng)稅宣,規(guī)范執(zhí)法,落實(shí)責(zé)任,依法治稅成效斐然 依法治稅是關(guān)乎全局的總體指導(dǎo)原則。我局積極采取多種措施,落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,著力提高依法治稅的水平,創(chuàng)造公平、公開、公正的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。
(一)強(qiáng)調(diào)特色,突出重點(diǎn),豐富形式,稅宣活動(dòng)取得實(shí)效 圍繞“依法誠信納稅,共建和諧社會(huì)”的稅收宣傳主題,統(tǒng)一部署,精心組織,突出重點(diǎn),抓好落實(shí),在辦稅服務(wù)廳等公共場(chǎng)所張貼稅收宣傳畫,向納稅人贈(zèng)閱各類稅收宣傳資料;開展稅收宣傳日、特邀監(jiān)察員開放日和“稅收在我身邊”征文活動(dòng),整理匯編出版《稅收宣傳月專刊》;點(diǎn)面結(jié)合開展送稅法上門、送政策上門、送服務(wù)上門活動(dòng),向企業(yè)宣講最新的稅收征管措施和稅收政策,分別對(duì)23戶異地征收的海油企業(yè)和金融企業(yè)進(jìn)行了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳和服務(wù),收集重點(diǎn)企業(yè)對(duì)稅收工作的意見和建議,受到了企業(yè)的歡迎和好評(píng)。
在反避稅宣傳方面,通過《中國稅務(wù)報(bào)》、《羊城晚報(bào)》等主流媒體向社會(huì)曝光我局去年查結(jié)的兩起反避稅大案要案,增強(qiáng)反避稅工作的威懾力,提高納稅人的稅法遵從度,進(jìn)一步擴(kuò)大反避稅工作的社會(huì)影響,為反避稅工作的順利開展創(chuàng)造良好的氛圍。
(二)嚴(yán)明執(zhí)法,扎實(shí)推進(jìn),跟蹤落實(shí),海油審計(jì)和稅務(wù)稽查取得良好成績(jī)
2007年,我局運(yùn)用審計(jì)輔導(dǎo)手段,通過明晰政策、公開執(zhí)法尺度,進(jìn)一步提升納稅人的納稅遵循度,積極參加海油聯(lián)合審計(jì),全年海油審計(jì)案件結(jié)案12戶,查補(bǔ)稅款和企業(yè)自查補(bǔ)稅共計(jì)1776萬元,創(chuàng)下海油審計(jì)近5年來的新高。
在稅務(wù)稽查方面:積極克服時(shí)間短、工作量大、人員少等不利因素,查補(bǔ)稅款及滯納金共計(jì)161萬元。
(三)重點(diǎn)考核,強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度,法規(guī)工作呈現(xiàn)新貌 一是全面開展稅收業(yè)務(wù)文件清理工作。按照“誰發(fā)文誰清理”的原則,整理歷年文件,逐一登記入冊(cè),認(rèn)真審核分類,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),責(zé)任落實(shí)到人,確保該項(xiàng)工作高效完成。
二是切實(shí)加強(qiáng)合同審核工作。為加強(qiáng)管理及保障權(quán)益,我局高度重視合同審核工作,對(duì)近期簽訂的合同進(jìn)行清查審核,并對(duì)以前已審核合同進(jìn)行跟蹤登記,使該項(xiàng)工作日趨程序化及科學(xué)化。
三是認(rèn)真做好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制評(píng)議指標(biāo)的考核。通過電腦篩選數(shù)據(jù)及對(duì)比分析,有計(jì)劃地選取指標(biāo)及業(yè)戶,結(jié)合各項(xiàng)工作的進(jìn)度,我局對(duì)部分重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行紙質(zhì)資料的抽查,有效監(jiān)督征管工作的開展,保證一級(jí)考核指標(biāo)的完成質(zhì)量。
六、加大投入,深化應(yīng)用,服務(wù)稅收,信息化建設(shè)快速推進(jìn) 我局高度重視信息化建設(shè)工作,投放了大量的人力、物力、財(cái)力資源,加快推進(jìn)信息化程度與業(yè)務(wù)發(fā)展程度的有效對(duì)接。
(一)全市反避稅信息資料庫創(chuàng)新項(xiàng)目初步建成
我局與市局信息中心、國際稅務(wù)管理處組成聯(lián)合項(xiàng)目組,通過整合總局綜合征管軟件、涉外企業(yè)所得稅匯算清繳系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)公開數(shù)據(jù)、海關(guān)價(jià)格信息等數(shù)據(jù),建立全市反避稅信息資料庫,進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)據(jù)庫的功能,為全市反避稅人員選案立案、轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查、轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整、跟蹤管理等工作提供數(shù)據(jù)支持。
(二)加強(qiáng)CTAIS上線后的應(yīng)用管理
一是依時(shí)完成數(shù)據(jù)清理工作。按照上級(jí)要求認(rèn)真組織開展數(shù)據(jù)檢查和清理工作,對(duì)涉及到納稅人的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),并按相應(yīng)的處理方法進(jìn)行修正,最大限度地保證了稅收征管數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析的質(zhì)量。
二是完善CTAIS海油業(yè)務(wù)系統(tǒng)。積極做好海油模塊的測(cè)試和應(yīng)用,并及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門反饋操作問題和情況,不斷完善和明確前臺(tái)的操作要求,保證企業(yè)納稅申報(bào)順利進(jìn)行。
(三)利用數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)加強(qiáng)征管“六率”分析
根據(jù)市局《稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)布及應(yīng)用管理辦法》的總體要求和目標(biāo),緊扣稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的主題,對(duì)下發(fā)的異常數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)致的分析,查找產(chǎn)生異常數(shù)據(jù)的原因,及時(shí)進(jìn)行反饋和解決。
七、優(yōu)化做法,立體服務(wù),注重質(zhì)效,納稅服務(wù)保持高滿意度 我局積極探索提供高質(zhì)量服務(wù)的新途徑,打造精品服務(wù),做到服務(wù)多元化、個(gè)性化、貼近式,尋求納稅服務(wù)新的發(fā)展、新的突破、新的跨越。繼2006年獲廣州社情民意調(diào)查研究中心公布政務(wù)窗口服務(wù)滿意度達(dá)100%后,在今年零點(diǎn)市場(chǎng)調(diào)查與分析公司對(duì)廣州國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)滿意度調(diào)查中,我局榮獲“辦稅服務(wù)廳”和“稅務(wù)管理分局”服務(wù)滿意度兩項(xiàng)第一,評(píng)價(jià)得分分別為86.2分和86.1分。這是我局納稅服務(wù)工作取得的又一優(yōu)異成績(jī)。
(一)規(guī)范政務(wù)公開,以監(jiān)督促規(guī)范促效能。根據(jù)上級(jí)要求進(jìn)一步完善了政務(wù)公開工作的組織架構(gòu)、制度辦法和操作程序,細(xì)化了職責(zé),整理出政務(wù)公開的詳細(xì)目錄,力求規(guī)范、全面和實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化政務(wù)公開的形式,通過重新完善納稅人手機(jī)平臺(tái)功能、加大內(nèi)部刊物宣傳導(dǎo)向作用、改變內(nèi)部網(wǎng)連接方式等手段進(jìn)一步發(fā)揮公開平臺(tái)的效能。落實(shí)監(jiān)督評(píng)議工作職能,加強(qiáng)檢查、督促、落實(shí),把政務(wù)公開工作真正落實(shí)到位。
(二)創(chuàng)新措施,美化環(huán)境,納稅服務(wù)精益求精。針對(duì)人力資源緊張的情況,我局充分發(fā)揮省、市級(jí)青年文明號(hào)的先鋒模范作用,挖掘人員潛力,提高人員素質(zhì),做到納稅服務(wù)理念和服務(wù)措施推陳出新。誠懇收集納稅人對(duì)我局辦稅環(huán)境建設(shè)的意見,因地制宜地推進(jìn)信息化硬件配置,為納稅人提供人性化的辦稅環(huán)境。增設(shè)“依申請(qǐng)公開”受理窗,更新完善辦稅指南欄目?jī)?nèi)容,整理出常見涉稅事項(xiàng)辦稅指引和常用涉稅事項(xiàng)申請(qǐng)表格的填寫范本并向納稅人公開。規(guī)范文明用語和人員著裝,做到禮貌服務(wù)。加強(qiáng)咨詢專線管理,耐心解答咨詢問題。
八、以人為本,重視教育,強(qiáng)化管理,隊(duì)伍建設(shè)有聲有色 隊(duì)伍建設(shè)是稅收事業(yè)發(fā)展永恒的課題。我局堅(jiān)持以人為本,緊緊圍繞稅收中心工作,確立“五大項(xiàng)任務(wù)、二十項(xiàng)具體工作”目標(biāo),以黨建、團(tuán)建工作為主線,以績(jī)效管理為主導(dǎo),積極采取措施不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷深化人事制度改革,不斷強(qiáng)化兩權(quán)監(jiān)督和教育培訓(xùn),有效整合人力資源,激活潛能,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,著力打造一支廉潔奉公、德能過硬、和諧奮進(jìn)的稅務(wù)隊(duì)伍。
(一)全局動(dòng)員,深入開展學(xué)習(xí)貫徹十七大精神
將學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)。及時(shí)召開黨組中心組擴(kuò)大會(huì)議、黨群座談會(huì)、舉辦輔導(dǎo)講座,以刊物、圖片、視頻、音頻等多種載體廣泛宣傳,做到集中學(xué)習(xí)與分組討論學(xué)習(xí)相結(jié)合,深刻領(lǐng)悟十七大的重大意義和會(huì)議精髓;整體學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合,以貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀為主要目標(biāo),保證學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的完整性;黨員輪流主講與多載體學(xué)習(xí)相結(jié)合,增強(qiáng)黨員之間、黨群之間的互動(dòng)交流。以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神強(qiáng)大動(dòng)力,樹立良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)黨團(tuán)建設(shè),夯實(shí)組織基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨建團(tuán)建工作與稅收業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,把“探索黨的建設(shè)與稅收中心工作有機(jī)結(jié)合的長效機(jī)制”列為求創(chuàng)新、謀突破的重要項(xiàng)目,加強(qiáng)黨務(wù)工作統(tǒng)籌力度。辦好《黨建天地》欄目,建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái);健全主題活動(dòng)制度,增強(qiáng)對(duì)非黨員干部的引導(dǎo)帶動(dòng)作用;加強(qiáng)日常黨員管理和思想教育,做好黨員民主評(píng)議工作。定期召開總支委員會(huì)議,研究部署黨建工作任務(wù);堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,抓好支部組織生活學(xué)習(xí);組織黨員外出參觀,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織;強(qiáng)化示范機(jī)制,開展黨員與群眾結(jié)對(duì)“一幫一”活動(dòng),黨員干部提合理化建議等活動(dòng),調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性。赴樂昌災(zāi)區(qū)開展“走進(jìn)受災(zāi)山區(qū)、走進(jìn)希望學(xué)校”青年志愿助學(xué)活動(dòng),提升青年的精神境界。
(三)加強(qiáng)廉政建設(shè),筑牢思想防線。緊貼實(shí)際和形勢(shì)要求,深入貫徹十六屆六中全會(huì)及十七大會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委規(guī)定等重要文件,緊密圍繞“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),勤政廉政為民”主題深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)理解與稅收工作實(shí)踐緊密結(jié)合;與市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神結(jié)合,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效能,不斷提高貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、任前公示、內(nèi)部審計(jì)、辭職、出國審批管理等制度,認(rèn)真落實(shí)“局長談心日”、廉政談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,及時(shí)對(duì)新提任的科級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話和提醒,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度,嚴(yán)格規(guī)范廉潔從政行為。
完善特邀監(jiān)察員制度和“一書一卡”制度,拓寬監(jiān)督渠道,完善和擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),不斷推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)。整合執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察、固定資產(chǎn)清理和財(cái)務(wù)內(nèi)審與整治商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,建立一體化的專項(xiàng)檢查工作體系。組織觀看了反腐倡廉書法展和廉政教育專題片,征集廉政文化核心理念口號(hào)19條,使全局干部職工受到了深刻的思想教育。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。深入扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年主題活動(dòng)。通過一系列活動(dòng)內(nèi)容,進(jìn)一步發(fā)揮黨員“三個(gè)走在前面”的排頭兵作用,努力樹立胡錦濤總書記大力倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣,堅(jiān)持勤政廉政,著力塑造國稅清正廉潔、干凈干事的良好形象,不斷提高服務(wù)的效率和質(zhì)量,為努力構(gòu)建和諧國稅提供堅(jiān)實(shí)的保證。
(五)完善晉升機(jī)制,深化人事管理。嚴(yán)格按照選拔方案和相關(guān)規(guī)定,做好干部選拔以及科級(jí)干部任職期滿、任職試用期滿考核工作。根據(jù)市局有關(guān)規(guī)定做好科級(jí)干部任職期滿和試用期滿考核工作,加強(qiáng)后備干部的選拔和培養(yǎng),確保干部提拔任用做到公平、公開、公正。
(六)突出導(dǎo)向作用,加強(qiáng)績(jī)效管理。積極做好崗位職務(wù)分析、職責(zé)劃分、績(jī)效考核與崗能匹配等各項(xiàng)工作,細(xì)化考核指標(biāo),簡(jiǎn)化考核方法,注重指標(biāo)分解的合理性、注重績(jī)效管理的平衡性、完整性和有效性,把責(zé)任合理落實(shí)到部門、崗位,避免簡(jiǎn)單化地垂直分配責(zé)任到個(gè)人,有效加強(qiáng)了績(jī)效管理的引導(dǎo)作用,突出了工作導(dǎo)向和工作重心,同時(shí)也為考核、任職考察、能級(jí)評(píng)定及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等提供了更加真實(shí)的依據(jù)。
(七)加強(qiáng)能力建設(shè),推進(jìn)能級(jí)管理。我局積極貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》,在對(duì)培訓(xùn)需求進(jìn)行全面調(diào)查基礎(chǔ)上對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行綜合統(tǒng)籌,利用自身師資力量分級(jí)分類開展了海油稅收業(yè)務(wù)、涉外審計(jì)、反避稅、納稅評(píng)估等有針對(duì)性的內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn),引導(dǎo)干部培養(yǎng)解決實(shí)際問題的能力,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)實(shí)效性,切實(shí)提高了稅務(wù)人員的執(zhí)法水平和綜合素質(zhì)。
(八)深化文明創(chuàng)建,豐富文體生活。我局高度重視文明創(chuàng)建工作,引導(dǎo)青年干部和婦女干部大膽實(shí)踐,勇挑工作重任。2007年,我局順利通過了廣東省國稅系統(tǒng)文明單位的考核。稅源管理一科由市局系統(tǒng)青年文明號(hào)升級(jí)為“廣州市青年文明號(hào)”,人事教育科被評(píng)為市局系統(tǒng)青年文明號(hào),國際稅務(wù)管理科被評(píng)為“廣州市巾幗文明崗”。
九、加強(qiáng)統(tǒng)籌,積極參謀,有效保障,行政效能大大提升
(一)深挖信息點(diǎn),信息報(bào)道又好又快。緊密圍繞四大板塊業(yè)務(wù),深入挖掘有價(jià)值的信息點(diǎn)和工作亮點(diǎn),深究問題提出建議,通過信息點(diǎn)提示、信息寫作交流、參加專題講座等措施,提高信息調(diào)研的含金量,同時(shí)充分發(fā)揮刊物的載體作用,做好對(duì)外宣傳,信息工作取得了一定成績(jī)。
(二)調(diào)研注重實(shí)效,當(dāng)好決策參謀。結(jié)合我局的特點(diǎn)確定了3大重點(diǎn)調(diào)研課題和31項(xiàng)調(diào)研任務(wù),參與市稅務(wù)學(xué)會(huì)四個(gè)課題組的調(diào)研工作,參與市局2個(gè)聯(lián)合調(diào)研課題,大力弘揚(yáng)調(diào)查研究之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)稅收調(diào)研的務(wù)實(shí)性、指導(dǎo)性和針對(duì)性,較好地發(fā)揮了以文輔政的參謀作用。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),力促整體合力提升。今年初,根據(jù)的中心工作,整合了我局的11項(xiàng)工作重點(diǎn),定期進(jìn)行督辦跟蹤,完善督查的反饋制度,關(guān)注工作過程的總結(jié),反饋工作進(jìn)展情況和工作成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作。
(四)規(guī)范綜合管理,做好后勤保障。認(rèn)真貫徹實(shí)施公務(wù)員法配套工作;做好2007晉升級(jí)別工資工作;規(guī)范借用人員使用管理;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理崗位責(zé)任制。及時(shí)開展資產(chǎn)清查工作,完善固定資產(chǎn)登記和管理程序,保障資產(chǎn)管理的完整和完善。規(guī)范檔案管理,通過保密和公文管理的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高應(yīng)用、管理的能力。根據(jù)需要合理解決辦公樓搬遷后一系列后續(xù)管理問題,確保我局各項(xiàng)工作高效、協(xié)調(diào)運(yùn)作。
總的來說,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局從大局出發(fā),在人員沒有增加而工作范圍擴(kuò)大、工作要求提高的情況下,克服了工作中遇到的種種困難,齊心協(xié)力穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)稅收工作,圓滿完成了上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。展望2008年,我局將在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲加大工作力度,正視并采取有效措施解決工作中存在的不足,爭(zhēng)取在各個(gè)工作領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破,為廣州國稅事業(yè)的和諧、全面、可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:廣州市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局2008年上半年工作總結(jié)
廣州市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局
2008年上半年工作總結(jié)
2008年是我局站在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷把各項(xiàng)稅收工作推向更高的發(fā)展階段的關(guān)鍵之年。上半年,在廣州市國家稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局,深入貫徹落實(shí)黨的十七大和總局、省局、市局稅收工作會(huì)議精神,不斷解放思想,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,夯實(shí)海油、金融征管基礎(chǔ),完善反避稅、稅務(wù)審計(jì)運(yùn)行機(jī)制,提高依法治稅能力,提升納稅服務(wù)水平,加速信息化建設(shè)成果運(yùn)用,推進(jìn)和諧團(tuán)隊(duì)建設(shè),確保稅收經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),稅收管理質(zhì)效穩(wěn)步提高,圓滿完成了上半年各項(xiàng)稅收工作任務(wù),也為下半年工作的深入開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、未雨綢繆,科學(xué)有序,稅收增長保持良好勢(shì)頭 今年1-6月,我局共組織稅收收入56.15億元,同比增長24.98%,增收11.22億元,完成市局下達(dá)收入任務(wù)的80.17%,比時(shí)間進(jìn)度快30.17個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)時(shí)間進(jìn)度、收入進(jìn)度雙過半。1-6月海油稅收和金融稅收全面增收:一是在原油價(jià)格高漲的帶動(dòng)下,海油稅收收入出現(xiàn)較大幅度上漲,1-6月入庫25.61億元,同比增長25.21%;二是金融行業(yè)稅收增長明顯,1-6月入庫30.54億元,同比增長24.50%,剔除不可比因素后增長1.07倍。
2008年是新所得稅法正式實(shí)施的第一年。為確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長,我局做了大量的工作:
在稅收預(yù)測(cè)方面:充分考慮經(jīng)管企業(yè)的行業(yè)特殊性,密切關(guān)注原油價(jià)格走勢(shì)、石油天然氣產(chǎn)量以及國家宏觀調(diào)控對(duì)金融、保險(xiǎn)行業(yè)的稅收影響;結(jié)合稅源調(diào)查工作的開展,深入到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,有效地掌握稅源動(dòng)態(tài),及時(shí)跟蹤企業(yè)的稅款入庫情況,與預(yù)測(cè)數(shù)進(jìn)行對(duì)較,確保當(dāng)月預(yù)測(cè)當(dāng)月入庫、當(dāng)月退庫,不斷提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率。
在任務(wù)落實(shí)方面:根據(jù)市局下達(dá)的收入任務(wù),及時(shí)分解收入任務(wù)到各稅源管理科,及早采取措施加強(qiáng)組織收入;加強(qiáng)稅收收入分析的事后監(jiān)控作用。根據(jù)經(jīng)管行業(yè)的特點(diǎn),政策變動(dòng)影響、征管力度等因素,詳盡地反映收入各方面情況;完善重點(diǎn)企業(yè)臺(tái)帳和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采集方法,尤其注意調(diào)查新所得稅法對(duì)企業(yè)的影響,為稅源監(jiān)控提供依據(jù)。
二、創(chuàng)新思路,深化優(yōu)勢(shì),反避稅工作又有新發(fā)展 針對(duì)今年以來反避稅工作模式出現(xiàn)了較大變化的實(shí)際情況,我局勇于創(chuàng)新反避稅工作思路,積極采取措施推動(dòng)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,努力實(shí)現(xiàn)反避稅工作的可持續(xù)發(fā)展:
一是轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)。綜合考慮廣州地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和反避稅工作發(fā)展大局,將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到狠抓辦案規(guī)范和辦案質(zhì)量上來,組織技術(shù)力量認(rèn)真研究新企業(yè)所得稅法涉及關(guān)聯(lián)交易的調(diào)整、成本分?jǐn)倕f(xié)議、預(yù)約定價(jià)等規(guī)定,對(duì)具體的方法、范圍和程序一一 2 進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范;同時(shí)進(jìn)一步完善反避稅案件聯(lián)席審議制度、選案辦法、信息采集管理辦法、跟蹤管理辦法,全面夯實(shí)反避稅工作的發(fā)展基礎(chǔ)。二是轉(zhuǎn)變管理模式。按照市局反避稅工作管理新模式的要求調(diào)整組織架構(gòu),扎實(shí)做好我局承擔(dān)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)案件審計(jì)、預(yù)約定價(jià)安排的受理談簽以及其他基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)等工作,同時(shí)注重加強(qiáng)與其他征管局的溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)工作環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接。三是轉(zhuǎn)變工作手段。充分利用全市反避稅信息數(shù)據(jù)庫和審計(jì)工具,以現(xiàn)代信息技術(shù)介入選案、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)等環(huán)節(jié),提高信息化應(yīng)用水平,提升審計(jì)工作質(zhì)效。四是轉(zhuǎn)變資源配置結(jié)構(gòu)。根據(jù)新的工作要求優(yōu)化和增加人力資源配置,在推行小組管理和項(xiàng)目管理相結(jié)合的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化專案審計(jì)與整體推進(jìn)的相互促進(jìn)作用。五是轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)培訓(xùn)思路。在人才建設(shè)方面,改變以往基礎(chǔ)性全員培訓(xùn)的思路,依托“四個(gè)平臺(tái)”對(duì)干部進(jìn)行提高性專員、專崗培訓(xùn),根據(jù)工作需要選派反避稅專職人員接受各類專題培訓(xùn),到著名中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)習(xí),力求在較短時(shí)間內(nèi)提升反避稅人員的理論知識(shí)水平和專項(xiàng)攻堅(jiān)的業(yè)務(wù)技能。
在推動(dòng)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的基礎(chǔ)上,上半年我局堅(jiān)持打造品牌、強(qiáng)化統(tǒng)籌,相關(guān)科室精誠合作,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
一是集中精力抓好反避稅重點(diǎn)案件的調(diào)查審計(jì)。結(jié)合審核評(píng)稅、匯算清繳中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn),利用反避稅信息資料庫,篩選部分有代表性的企業(yè)進(jìn)行反避稅審計(jì)的跟蹤調(diào)查,重點(diǎn)抓好選案質(zhì)量和案前分析工作。目前,已將兩戶企業(yè)列為重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象層 3 報(bào)國家稅務(wù)總局立案。
二是積極配合做好避稅嫌疑大戶的全國聯(lián)查、協(xié)查工作,逐步提高轉(zhuǎn)讓定價(jià)審計(jì)、調(diào)整、結(jié)案的質(zhì)量,力爭(zhēng)打造若干反避稅精品案例。目前,國家稅務(wù)總局聯(lián)查審計(jì)的兩戶企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)階段已基本完成,正處于緊張的談判階段。
三是跟蹤管理工作毫不松懈。對(duì)近兩年已結(jié)案的企業(yè)開展后續(xù)的跟蹤管理工作,進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)讓定價(jià)審計(jì)的效果。
四是勇于突破,大膽開展預(yù)約定價(jià)受理談簽工作。為積極、謹(jǐn)慎、有序地推動(dòng)該項(xiàng)工作的順利開展,我局一方面加大了預(yù)約定價(jià)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度,了解相關(guān)的程序、步驟和要求;另一方面認(rèn)真做好溝通協(xié)商等前期準(zhǔn)備,為談簽工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化統(tǒng)籌,稅務(wù)審計(jì)進(jìn)入新階段
今年上半年,我局在總結(jié)2007年工作成果的基礎(chǔ)上,在人手緊、任務(wù)重等條件下,通過科學(xué)統(tǒng)籌積極推進(jìn)海油稅務(wù)審計(jì)和全市大企業(yè)稅務(wù)審計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)海油稅務(wù)審計(jì)工作
上半年,我局合理制定審計(jì)工作計(jì)劃,相繼完成了對(duì)5戶海油公司的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),對(duì)另外3戶外國石油公司的后續(xù)審計(jì)工作也在密切跟進(jìn)。此外,我局還積極拓寬海油稅務(wù)審計(jì)的工作領(lǐng)域,選定4戶企業(yè)作為境外審計(jì)調(diào)查的對(duì)象。目前,該項(xiàng)工作仍在緊張進(jìn)行之中。
(二)突出“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”開展新一輪稅務(wù)審計(jì)
繼去年大企業(yè)稅務(wù)審計(jì)工作取得突破性進(jìn)展以來,我局著重突出“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”開創(chuàng)稅務(wù)審計(jì)新局面:一是采取行業(yè)或集團(tuán)式聯(lián)動(dòng)審計(jì)模式。充分利用審計(jì)人員熟悉行業(yè)及集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的優(yōu)勢(shì),繼續(xù)加大對(duì)行業(yè)或集團(tuán)內(nèi)部的審計(jì),強(qiáng)化和規(guī)范集團(tuán)公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理,降低集團(tuán)內(nèi)部的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大了行業(yè)稅務(wù)審計(jì)的效果。二是開展省內(nèi)聯(lián)合涉外審計(jì)。按照省局開展聯(lián)合稅務(wù)審計(jì)的工作要求,嘗試在省局、市局的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,在兄弟單位的配合下,選取總機(jī)構(gòu)設(shè)立在廣州,分支機(jī)構(gòu)在廣東省內(nèi)的企業(yè)開展審計(jì)工作,通過聯(lián)動(dòng)審計(jì),達(dá)到信息和資源的共享,擴(kuò)大工作的整合面和影響力。三是開展國、地稅聯(lián)合稅務(wù)審計(jì)。積極加強(qiáng)與地稅局的聯(lián)系和協(xié)調(diào),盡量避免多頭進(jìn)場(chǎng)審計(jì),有效整合各自所轄稅種的信息數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)全面、準(zhǔn)確的稅務(wù)審計(jì)。四是發(fā)揮稅務(wù)審計(jì)與反避稅的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。在稅務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在避稅嫌疑線索,及時(shí)啟動(dòng)反避稅介入機(jī)制;在反避稅審計(jì)和納稅評(píng)估管理有針對(duì)性地收集、分析資料,提高稅務(wù)審計(jì)選戶的準(zhǔn)確度,使兩種審計(jì)手段的綜合效能得到充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)了人力資源運(yùn)用效益最大化和審計(jì)成本最小化。此外,我局還密切跟進(jìn)大型審計(jì)案件的后續(xù)管理工作,及時(shí)向省局、市局匯報(bào)相關(guān)涉稅問題,并提出合理化建議和處理方案供上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
上半年,我局已對(duì)3戶企業(yè)完成了案頭分析、撰寫重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃等前期工作,近階段全面開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作。
四、把握重點(diǎn),完善職能,稅收征管水平又有新提高
2008年是新企業(yè)所得稅法正式實(shí)施的第一年。我局緊緊把握這一工作重點(diǎn),嚴(yán)格按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,在日常稅收管理和專項(xiàng)工作中優(yōu)化各項(xiàng)管理機(jī)制,不斷提高稅收管理水平。
(一)繼續(xù)優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制。為完善業(yè)務(wù)流程,提升稅收征管服務(wù)效率,我局從稅收征管實(shí)際出發(fā),修訂或制定了《征管資料整理歸檔要求》、《代開統(tǒng)一發(fā)票操作指引》、《金融行業(yè)清算、關(guān)閉后續(xù)管理工作要求》、《銷售舊貨減免增值稅事項(xiàng)備案操作指引》、《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)涉稅事項(xiàng)操作指引》等一系列新文件,進(jìn)一步優(yōu)化了內(nèi)部機(jī)制。
(二)完善金融企業(yè)稅前扣除管理。我局針對(duì)所轄金融企業(yè)戶數(shù)多、涉稅事項(xiàng)審批量大的特點(diǎn),積極采取多項(xiàng)措施做好金融企業(yè)呆賬、財(cái)產(chǎn)損失的企業(yè)所得稅稅前扣除審批工作,切實(shí)提高審批質(zhì)量和效率,確保審批工作的有效開展。
(三)深化各項(xiàng)稅收政策專題研究。一是在法人所得稅制度和稅收征管新辦法實(shí)施后,我局對(duì)金融行業(yè)跨省經(jīng)營匯總企業(yè)所得稅征管問題進(jìn)行深入調(diào)研,積極采取多種措施減少新辦法實(shí)施給納稅人帶來的影響和不便,確保一季度申報(bào)預(yù)繳工作順利進(jìn)行。二是認(rèn)真分析外商獨(dú)資銀行分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳出現(xiàn)的情況,積極提出有關(guān)對(duì)策,全力保障我市的稅收利益。
(四)全面細(xì)致做好匯算清繳工作。2007企業(yè)所得稅匯算清繳工作是銜接新舊企業(yè)所得稅法實(shí)施工作的重要環(huán)節(jié)。我局從去年開始就積極著手做好稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織多次面向納 6 稅人的分行業(yè)政策宣講輔導(dǎo)會(huì),著重對(duì)省局、市局最新文件進(jìn)行集中講解,對(duì) 2007匯算清繳工作提出了具體要求,避免納稅人混淆新舊企業(yè)所得稅法,確保了匯算清繳工作的質(zhì)量和效率。
(五)積極開展納稅評(píng)估工作。今年我局繼續(xù)把納稅評(píng)估工作作為稅收管理的重點(diǎn)工作來抓,在認(rèn)真審查企業(yè)的基本資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合對(duì)中介機(jī)構(gòu)查賬報(bào)告質(zhì)量評(píng)估和虧損企業(yè)評(píng)估一起進(jìn)行。特別是針對(duì)內(nèi)資金融企業(yè)由于預(yù)繳多繳而形成的可退(抵)稅額同比急劇增加的情況,將該類企業(yè)全面納入重點(diǎn)納稅評(píng)估范疇,嚴(yán)格核實(shí)稅基,完善匯算清繳后續(xù)管理,為繼續(xù)全面貫徹落實(shí)新企業(yè)所得稅法打好基礎(chǔ)。
(六)做好售付匯審批工作。今年我局做好售付匯審批出證工作,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)提交資料的完整性及規(guī)范性進(jìn)行把關(guān),有效防范稅收流失。
五、加強(qiáng)稅宣,規(guī)范執(zhí)法,依法治稅有成效
我局把依法治稅作為稅收工作的指導(dǎo)方針,積極采取多種措施,著力提高依法治稅的水平,落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,創(chuàng)造公平、公開的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。
(一)強(qiáng)調(diào)特色,豐富形式,稅宣活動(dòng)取得實(shí)效。稅宣月期間,我局圍繞“稅收〃發(fā)展〃民生”的稅收宣傳主題,統(tǒng)一部署,精心組織,突出重點(diǎn),抓好落實(shí),辦稅服務(wù)廳等公共場(chǎng)所張貼稅收宣傳畫,向納稅人贈(zèng)閱各類稅收資料和宣傳小冊(cè)子;結(jié)合“青年文明號(hào)”崗位文明行動(dòng)與越秀區(qū)國稅局等兄弟單位聯(lián)合舉辦大型 7 戶外稅收宣傳活動(dòng);點(diǎn)面結(jié)合開展送稅法上門、送政策上門、送服務(wù)上門活動(dòng),向企業(yè)宣講最新的稅收征管措施和稅收政策,同時(shí)針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的個(gè)性化要求,分別對(duì)海洋石油企業(yè)和金融企業(yè)進(jìn)行了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳和服務(wù),收集重點(diǎn)企業(yè)對(duì)稅收工作的意見和建議,有針對(duì)性地進(jìn)行稅收政策宣傳,受到了企業(yè)的歡迎和好評(píng)。
(二)創(chuàng)新考核,強(qiáng)化監(jiān)督,法規(guī)工作呈現(xiàn)新面貌。一是以稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)上線為契機(jī),深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)上線運(yùn)行,對(duì)于規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、提高征管質(zhì)效,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅具有重要作用。我局以此為契機(jī),把系統(tǒng)運(yùn)行工作與加強(qiáng)對(duì)綜合征管軟件的使用管理工作緊密結(jié)合起來,對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行全程跟蹤、監(jiān)控,減少執(zhí)法過錯(cuò)行為的發(fā)生,從而提高稅收征管質(zhì)量和工作效率。
二是重視運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)檢查結(jié)果,進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。針對(duì)市局稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,積極加強(qiáng)問題分析和業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入剖析成因,對(duì)存在的問題對(duì)照征管工作規(guī)程逐一進(jìn)行整改,及時(shí)糾正執(zhí)法程序錯(cuò)誤,進(jìn)一步規(guī)范征管資料管理和各類稅務(wù)文書的制發(fā)、使用;加強(qiáng)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)間的制約作用,完善工作制度建設(shè),明晰各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的工作要求,明確各環(huán)節(jié)的復(fù)核、把關(guān)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)流程和實(shí)際操作結(jié)果的跟蹤反饋,及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,避免因工作脫節(jié)或疏漏造成工作失誤,使稅收?qǐng)?zhí)法檢查真正發(fā)揮效用。
三是繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件清理工作,目前已完成了初擬 8 和復(fù)核清理意見的準(zhǔn)備工作。
六、加大投入,深化應(yīng)用,信息化建設(shè)快速推進(jìn)
上半年,我局高度重視信息化建設(shè)工作,投入大量的人力、物力、財(cái)力資源,加快推進(jìn)信息化與業(yè)務(wù)發(fā)展的有效對(duì)接。
(一)反避稅子系統(tǒng)一期試點(diǎn)應(yīng)用工作取得成效
我局按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重需求,突出應(yīng)用,提升選案成效”的工作思路,配合反避稅子系統(tǒng)一期項(xiàng)目成功試點(diǎn)應(yīng)用,利用該系統(tǒng)的各項(xiàng)分類指標(biāo),有效地搜索出營業(yè)額大、出口比例高、利潤率偏低的大型外資企業(yè)40 多個(gè)進(jìn)行避稅嫌疑分析,大大提高了選案的效率和準(zhǔn)確率,進(jìn)一步促進(jìn)了我局反避稅工作的有效開展,也為今后在全市國稅系統(tǒng)中全面推廣應(yīng)用積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
(二)積極開展反避稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)二期項(xiàng)目工作
反避稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)二期項(xiàng)目是市局2008信息化創(chuàng)新項(xiàng)目,也是建設(shè)反避稅信息資料平臺(tái)方案的第二階段工作任務(wù)。為推動(dòng)二期項(xiàng)目的順利開展,我局結(jié)合一期項(xiàng)目試點(diǎn)應(yīng)用情況,積極匯總整理各項(xiàng)業(yè)務(wù)需求,根據(jù)實(shí)際提出意見和建議,與市局相關(guān)處室密切研究項(xiàng)目建設(shè)具體安排,集中技術(shù)力量攻克難關(guān)。目前,反避稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)二期項(xiàng)目的各項(xiàng)建設(shè)工作進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)在年底前完成。
(三)認(rèn)真開展電算化審計(jì)數(shù)據(jù)分析
對(duì)企業(yè)各類涉稅電子數(shù)據(jù)的分析工作是電算化審計(jì)的重要內(nèi)容。上半年,我局初步選定某大型加工企業(yè)作為電算化審計(jì)的重 9 要突破口,在各相關(guān)部門的通力合作下,成功完成了信息采集和數(shù)據(jù)分析工作,為下一步的稅務(wù)調(diào)整奠定了良好的基礎(chǔ),有力地推動(dòng)了稅務(wù)審計(jì)的信息化進(jìn)程。
(四)利用數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)加強(qiáng)征管“六率”分析
我局根據(jù)市局《稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)布及應(yīng)用管理辦法》的總體要求和目標(biāo),緊扣稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的主題,對(duì)下發(fā)的異常數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)致的分析,查找產(chǎn)生異常數(shù)據(jù)的原因,及時(shí)進(jìn)行反饋和解決。
七、公開透明,優(yōu)化做法,納稅服務(wù)繼續(xù)保持高滿意度 我局積極探索提供高質(zhì)量服務(wù)的新途徑,打造精品服務(wù),做到服務(wù)多元化、個(gè)性化,尋求納稅服務(wù)新的發(fā)展、新的突破、新的跨越。
(一)規(guī)范政務(wù)公開,以監(jiān)督促規(guī)范促效能。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署和市政府政務(wù)信息公開的要求,借助互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部刊物和內(nèi)部網(wǎng)等多元化載體,及時(shí)更新各項(xiàng)辦稅表格和須知,方便納稅人索取資料,提高辦稅透明度和公開度,各部門人員公開廉政承諾,不斷豐富政務(wù)公開內(nèi)容,力求規(guī)范、全面和實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理;同時(shí)主動(dòng)拓寬社會(huì)監(jiān)督的范圍,鞏固并深化特邀監(jiān)察企業(yè)和特邀監(jiān)察員的溝通機(jī)制,把政務(wù)公開工作真正落實(shí)到位。
(二)創(chuàng)新措施,深挖潛能,納稅服務(wù)精益求精。針對(duì)人力資源緊張的情況,我局充分發(fā)揮青年文明號(hào)的先鋒模范作用,挖掘人員潛力,提高人員素質(zhì),想方設(shè)法完善立體式納稅服務(wù)體系,10 做到納稅服務(wù)理念和服務(wù)措施推陳出新,繼續(xù)保持較高的窗口服務(wù)滿意度和涉稅事項(xiàng)零投訴紀(jì)錄。
八、以人為本,強(qiáng)化管理,隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)活力
上半年,我局堅(jiān)持以人為本,緊緊圍繞稅收中心工作,以黨建、團(tuán)建工作為主線,以績(jī)效管理為主導(dǎo),以解放思想大討論為切入點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷深化人事制度改革,不斷強(qiáng)化兩權(quán)監(jiān)督和教育培訓(xùn),有效整合人力資源,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,著力打造一支廉潔奉公、德能過硬、和諧奮進(jìn)的稅務(wù)隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)黨團(tuán)建設(shè),夯實(shí)組織基礎(chǔ)。我局在榮獲2007黨建創(chuàng)新項(xiàng)目考評(píng)二等獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持黨建團(tuán)建工作與稅收業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,加強(qiáng)黨務(wù)工作統(tǒng)籌力度,把學(xué)習(xí)教育、專題活動(dòng)、專項(xiàng)工作、制度落實(shí)、監(jiān)督檢查等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化統(tǒng)籌。加強(qiáng)日常黨員管理和思想教育,充分發(fā)揮黨員在稅收工作中的模范帶頭作用。定期召開總支委員會(huì)議,研究部署黨建工作任務(wù),落實(shí)措施;堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,抓好支部的組織生活學(xué)習(xí)部署和檢查、落實(shí);建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,提高黨員干部的綜合素質(zhì)。強(qiáng)化示范機(jī)制,通過開展黨員與群眾結(jié)對(duì)“一幫一”活動(dòng),黨員干部提合理化建議等活動(dòng),調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性。在解放思想學(xué)習(xí)討論專題學(xué)習(xí)活動(dòng)中,我局采取黨組中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議、各黨支部、團(tuán)支部和科室學(xué)習(xí)討論交流,組織調(diào)研活動(dòng),寫心得體會(huì)、積極參加征文活動(dòng)、以及編輯解放思想學(xué)習(xí)討論專刊等形式,擴(kuò)大解 11 放思想學(xué)習(xí)討論的教育面,強(qiáng)調(diào)解放思想與解決問題、攻克難題、促進(jìn)工作創(chuàng)新相結(jié)合,迅速掀起新一輪解放思想大討論和稅收事業(yè)大發(fā)展的熱潮。
(二)加強(qiáng)廉政建設(shè),筑牢思想防線。緊貼實(shí)際和形勢(shì)要求,深入貫徹十七大會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤在十七屆中紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話,堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)理解與稅收工作實(shí)踐緊密結(jié)合,采取“五個(gè)深入”和 “五個(gè)結(jié)合”的措施,加強(qiáng)廉政建設(shè)與專業(yè)化管理相結(jié)合, 加強(qiáng)廉政建設(shè)與素質(zhì)培養(yǎng)相結(jié)合, 加強(qiáng)廉政建設(shè)與日常監(jiān)督相結(jié)合, 加強(qiáng)廉政建設(shè)與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合, 加強(qiáng)廉政建設(shè)與監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,建立健全審計(jì)信息內(nèi)部披露制度、“一案一員”制度、小組談判制度和調(diào)研反饋機(jī)制等多項(xiàng)監(jiān)察,增強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真組織開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育、政紀(jì)法紀(jì)教育活動(dòng),全面構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。
嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、任前公示、內(nèi)部審計(jì)、辭職、出國審批管理等制度,認(rèn)真落實(shí)“局長談心日”、廉政談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,嚴(yán)格規(guī)范廉潔從政行為。深化特邀監(jiān)察員制度、兼職監(jiān)察員制度、“一書一卡”制度和廉政回訪制度,發(fā)揮兼職監(jiān)察員“四個(gè)作用”和“四個(gè)表率”效應(yīng),進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,完善和擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。深入扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年主題活動(dòng),通過一系列活動(dòng)內(nèi)容,進(jìn)一步發(fā)揮黨員的排頭兵作用,努力樹立胡錦濤總書記大力倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣,12 堅(jiān)持勤政廉政,著力塑造國稅清正廉潔、干凈干事的良好形象,不斷提高服務(wù)的效率和質(zhì)量,為努力構(gòu)建和諧國稅,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的保證。
(四)完善晉升機(jī)制,深化人事管理。我局按照市局任職期滿和任職試用期滿考核文件精神,注重群眾性、真實(shí)性和全面性相結(jié)合,切實(shí)做好任職期滿考核及任職公示、任命表等后續(xù)工作。
(五)找準(zhǔn)著力點(diǎn),以“四個(gè)注重”推進(jìn)績(jī)效管理。我局注重科學(xué)考核、注重過程監(jiān)控、注重科學(xué)評(píng)價(jià)、注重優(yōu)化職能配置,積極做好崗位職務(wù)分析、職責(zé)劃分、績(jī)效考核與崗能匹配等各項(xiàng)工作,有效加強(qiáng)了目標(biāo)考核管理的引導(dǎo)作用,突出了工作導(dǎo)向和工作重心。
(六)深化文明創(chuàng)建,豐富文體生活。通過多項(xiàng)措施引導(dǎo)干部職工提高身體素質(zhì),充實(shí)業(yè)余生活。積極參加創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng),認(rèn)真組織各黨支部和部門人員學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的文件精神和倡議書,開展優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)、完善納稅投訴處理機(jī)制、開展文明執(zhí)法、文明辦公、文明交通百日行等活動(dòng),積極推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。
九、加強(qiáng)統(tǒng)籌,有效保障,行政效能大大提升
(一)同心協(xié)力搞好信息工作。緊密圍繞金融、海油、反避稅、涉外審計(jì)四大板塊業(yè)務(wù),深入挖掘有價(jià)值的信息點(diǎn)和工作亮點(diǎn),深究問題提出建議,通過信息點(diǎn)提示、寫作交流、參加專題講座等措施,以實(shí)效性提高信息的含金量,信息工作取得了一定 13 成績(jī)。
(二)調(diào)研注重實(shí)效,當(dāng)好決策參謀。我局積極參與市稅務(wù)學(xué)會(huì)和市局調(diào)研課題組,做調(diào)研任務(wù)落實(shí)到位,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收調(diào)研的務(wù)實(shí)性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。較好地發(fā)揮了輔助領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀作用,擴(kuò)大了我局的影響力。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),力促整體合力提升。今年初,根據(jù)的中心工作,整合了我局的工作重點(diǎn),形成《重點(diǎn)工作計(jì)劃表》,定期進(jìn)行督辦跟蹤,確保分局整體工作有落實(shí)、有質(zhì)量、有成效。完善督查的反饋制度,關(guān)注工作過程的總結(jié),對(duì)月度督辦事項(xiàng)、臨時(shí)事項(xiàng)、會(huì)議督辦、領(lǐng)導(dǎo)督辦事項(xiàng)落實(shí)跟蹤,及時(shí)向市局和各科室反饋工作進(jìn)展情況和工作成效,有力推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
(四)規(guī)范綜合管理,做好綜合保障。按照工資套改的要求進(jìn)一步充實(shí)和更新“廣東省人事工資管理系統(tǒng)”信息資料;規(guī)范派遣人員使用管理;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理崗位責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任到人;進(jìn)一步優(yōu)化以辦公室為樞紐的后勤服務(wù)體系,合理調(diào)配行政資源和管理資源,全力保障我局各項(xiàng)稅收工作順利開展。
總的來說,今年上半年,在全體干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作均能順利開展,取得了良好的成績(jī),但也存在一些不足。今后,我們將在工作中正視這些不足,在下半年采取措施予以解決,圓滿完成全年各項(xiàng)工作,為廣州國稅事業(yè)的和諧、全面、可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:稅務(wù)分局工作總結(jié)
稅務(wù)分局工作總結(jié)
2011年,XXXX認(rèn)真貫徹落實(shí)市局的指示精神,在各鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持下,以十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞年初制定的“依法治稅、和諧征稅、科學(xué)管理、制度治隊(duì)”工作方針,以組織收入為中心,以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo),以落實(shí)依法治稅、管理強(qiáng)稅、人才興稅三大發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn),突出抓好了稅收法治建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),保持了稅收隊(duì)伍的先進(jìn)性,全面完成了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)?,F(xiàn)將2011年工作總結(jié)和2012年工作思路匯報(bào)如下:
一、以依法組織收入為職責(zé),稅收收入穩(wěn)步增長
一是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)管理,做好分析輔導(dǎo)。加大對(duì)重點(diǎn)稅源和規(guī)模企業(yè)的管理、監(jiān)控、分析、預(yù)警,增強(qiáng)輔導(dǎo)力度、廣度和深度。二是加強(qiáng)日常評(píng)估工作,排除稅收風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)欠稅管理,嚴(yán)防新欠產(chǎn)生。牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入各項(xiàng)工作措施的落實(shí)和督導(dǎo)力度,嚴(yán)格執(zhí)行欠稅公告辦法、欠稅滯納金制度、稅收強(qiáng)制措施。四是加強(qiáng)稅法宣傳,營造良好氛圍。緊緊圍繞“稅收〃發(fā)展〃民生”的宣傳主題,積極尋找經(jīng)濟(jì)稅收的結(jié)合點(diǎn)、征納雙方的共鳴點(diǎn)、社會(huì)公眾的關(guān)注點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,面向納稅人宣傳誠信納稅。五是加強(qiáng)規(guī)范管理,狠抓堵漏增收。
二、以規(guī)范執(zhí)法為基礎(chǔ),依法治稅扎實(shí)推進(jìn)
(一)健全內(nèi)控機(jī)制,完善執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議
當(dāng)前干部由于執(zhí)法意識(shí)淡薄導(dǎo)致存在的一些問題,諸如執(zhí)法 1
越權(quán)、執(zhí)法程序違法、執(zhí)法侵權(quán)及執(zhí)法依據(jù)錯(cuò)誤等行為觸發(fā)了很多稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),分局自2002年嘗試通過執(zhí)法評(píng)議來解決“風(fēng)險(xiǎn)可控”問題。2011年,在原先幾年的發(fā)展基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究完善了執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議辦法,成立評(píng)議項(xiàng)目確定領(lǐng)導(dǎo)小組,探索運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)選案手段,通過綜合分析,實(shí)行集體研究和決策原則擬定評(píng)議對(duì)象。另一方面,積極與市局信息中心進(jìn)行協(xié)調(diào),嘗試建立人機(jī)結(jié)合評(píng)議模式。通過評(píng)議的不斷完善,加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)控制,把好內(nèi)部監(jiān)督第一關(guān)。
(二)做好舉報(bào)案件受理工作
做好舉報(bào)案件的受理工作,2011年分局共計(jì)收到舉報(bào)案件4例,分局及時(shí)調(diào)查審理,在最短時(shí)間解決問題,并把結(jié)果反饋給舉報(bào)人。充分發(fā)揮查辦信訪舉報(bào)案件的治本功能,堅(jiān)持以促進(jìn)機(jī)制制度的健全完善為根本;充分挖掘典型案件的教育價(jià)值,較好地發(fā)揮查處一件、教育一片的效果;積極發(fā)揮查辦信訪舉報(bào)案件在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用,妥善化解不穩(wěn)定因素。
三、以專業(yè)化管理為方向,征管質(zhì)效顯著提升
(一)進(jìn)一步抓好征管質(zhì)量和效率各項(xiàng)指標(biāo)
正確定位稅收管理員崗位職責(zé),把主要精力放在稅源管理監(jiān)控上來,突出加強(qiáng)稅務(wù)管理組的稅源管理、基礎(chǔ)管理、信息采集、征管質(zhì)量的各項(xiàng)指標(biāo),稅收征管質(zhì)量和效率的各項(xiàng)主要指標(biāo)穩(wěn)中有升。
(二)做好2010年所得稅匯算清繳工作
完成2010年所得稅匯算清繳政策輔導(dǎo)工作。2010年報(bào)應(yīng)申
報(bào)1272戶,其中A類939戶,B類333戶,申報(bào)率100%。其中盈利企業(yè)為983戶,虧損企業(yè)為108戶,零申報(bào)企業(yè)為181戶。全部企業(yè)實(shí)際應(yīng)繳納企業(yè)所得稅額1.05億元。通過匯算清繳,應(yīng)補(bǔ)稅200多萬元,退稅400.53萬元。
四、以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo),構(gòu)建和諧征納關(guān)系
(一)轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)理念。
根據(jù)建設(shè)服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)的要求,轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)理念,將管理寓于服務(wù)之中,牢固樹立納稅人至上、征納雙方法律地位平等、公正、公開和文明執(zhí)法、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念,通過規(guī)范的普遍性服務(wù)和滿足納稅人不同需求的個(gè)性化服務(wù),提高納稅人稅法遵從度。
(二)健全納稅服務(wù)制度。結(jié)合2011年開展的辦稅服務(wù)廳“ 文明杯”規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)要求,梳理規(guī)范了辦稅服務(wù)廳首問責(zé)任制等12個(gè)制度,創(chuàng)建分局特色大廳應(yīng)急預(yù)案、例會(huì)制度等,進(jìn)一步固化工作流程、優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu),制定出了各個(gè)層面的窗口工作紀(jì)律、守則。
(三)豐富稅企交流的形式和渠道
四月份是全國第20個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)中,分局因地制宜、扎實(shí)有效地組織開展了一系列宣傳活動(dòng),一是稅收“FLASH”進(jìn)小學(xué)活動(dòng),向同學(xué)們宣講稅收的基礎(chǔ)知識(shí),并播放精心制作的一批稅收“動(dòng)漫”宣傳Flash集錦,以視頻加講解的方式進(jìn)行稅收宣傳;二是推出“稅宣活動(dòng)進(jìn)軍營,軍地共敘雙擁情”活動(dòng),為即將退伍官兵量身打造一場(chǎng)“稅法課堂”,重點(diǎn)就退役士兵自謀
職業(yè)、自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部從事經(jīng)營享受哪些稅收優(yōu)惠,隨軍家屬就業(yè)享受哪些就業(yè)優(yōu)惠等一些與官兵們密切相關(guān)問題進(jìn)行講解,增強(qiáng)官兵踏上社會(huì)后在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中搏擊的能力。
五、以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
(一)嚴(yán)抓廉政教育
堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,重在預(yù)防”的原則,從深化教育、規(guī)范管理、建章立制、加強(qiáng)監(jiān)督等方面入手,重點(diǎn)教育干部在“兩權(quán)”運(yùn)用中嚴(yán)守“兩條高壓線”;進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,明確責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、實(shí)施要求、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)罰具體量化,以責(zé)任狀的形式落實(shí)到各分局領(lǐng)導(dǎo)。
(二)抓好文明創(chuàng)建工作
分局全體干部職工不斷更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)體系,積極探索和大力推行“四項(xiàng)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法和服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,在開展創(chuàng)建中,分局成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)方案,確定了分層次的創(chuàng)建目標(biāo)和分階段的創(chuàng)建目標(biāo),把創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容和要求同國稅工作緊密結(jié)合起來,把創(chuàng)建活動(dòng)融入到具體的稅收業(yè)務(wù)工作中去,通過強(qiáng)化內(nèi)部整治,提高服務(wù)質(zhì)量,確保文明創(chuàng)建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)抓違紀(jì)違規(guī)查處
分局根據(jù) “深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求,嚴(yán)格紀(jì)律檢查,杜絕走過場(chǎng)。要求干部職工嚴(yán)格遵守四條禁令,按照制度自覺約束自身行為,分局將紀(jì)律檢查列入月度考核,定期通報(bào),將督察
貫穿始終。另一方面,為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究力度, 強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任感,分局制定了過錯(cuò)追究“三級(jí)連帶責(zé)任制”,三級(jí)連帶制以受處罰的人為基點(diǎn),以50%,25%為處罰梯次,向上追溯兩級(jí)管理責(zé)任,直接上級(jí)或間接上級(jí)。有效約束干部行為,全力打擊不作為、慢作為的“懶”現(xiàn)象和不會(huì)為、不能為的“庸”現(xiàn)象。
(五)開展各類公益活動(dòng)
幾年來,分局干部職工不僅限于自身工作,將服務(wù)內(nèi)容延伸到社會(huì)各角。以“志愿者服務(wù)隊(duì)”、“辦稅員協(xié)會(huì)愛心互助會(huì)”為平臺(tái),深入基層、深入群眾,主動(dòng)幫扶受災(zāi)群眾、特困群眾、貧困殘疾人、貧困學(xué)子、年邁老人等,向他們伸出溫暖的手,幫助他們克服困難,改善生活。著眼于提高廣大群眾權(quán)益保護(hù)意識(shí),發(fā)起愛心維權(quán)志愿服務(wù)活動(dòng)。利用“維權(quán)周”、“12.4法制宣傳日”等契機(jī),宣傳保障群眾權(quán)益的法律法規(guī)政策,解答法律咨詢,幫助聯(lián)絡(luò)律師,增強(qiáng)廣大人民群眾的法律意識(shí)和維權(quán)能力;著眼于生態(tài)環(huán)境保護(hù),開展綠化美化志愿服務(wù)活動(dòng)。
(六)深入開展民主評(píng)議行風(fēng)工作
在今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,分局嚴(yán)格按照市局的統(tǒng)一部署和要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),悉心組織。通過對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的深入學(xué)習(xí),結(jié)合座談會(huì)、征求意見函、上門走訪等活動(dòng)中聚集出來的問題,進(jìn)行全面整改,在整改中堅(jiān)持做到“四不放過”的原則,對(duì)群眾反映的問題不查清不放過,整改措施不到位不放過,整改效果不落實(shí)不放過,違紀(jì)問題不查處不放過。