第一篇：甘肅省預(yù)算單位公務(wù)卡使用管理辦法

甘肅省預(yù)算單位公務(wù)卡使用管理辦法

第一章 總

則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理，提高公務(wù)支出透明度，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及《中央預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公務(wù)卡，是指預(yù)算單位在編、在職工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)，BIN號(hào)（發(fā)卡行標(biāo)識(shí)碼）為628的芯片卡或芯片磁條復(fù)合卡（貸記卡）。

第三條 預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政部門制定的公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，對(duì)公務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)、專用材料費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他可使用銀行卡結(jié)算的費(fèi)用，一律使用公務(wù)卡結(jié)算?？h級(jí)以下不具備刷卡條件地區(qū)公務(wù)支出除外。

第四條 預(yù)算單位在公務(wù)卡使用管理工作中應(yīng)遵循勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)原則，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善公務(wù)卡報(bào)銷制度。

第五條 公務(wù)卡由財(cái)政國庫集中支付代理銀行發(fā)行。預(yù)算單位可在財(cái)政國庫集中支付代理銀行范圍內(nèi)，自行選擇本單位發(fā)卡銀行（以下簡稱“發(fā)卡行”）。

第六條 除有涉密任務(wù)外，原則上預(yù)算單位應(yīng)統(tǒng)一組織申請(qǐng)辦理和使用公務(wù)卡，并接受相關(guān)部門監(jiān)督檢查。

第二章 公務(wù)卡日常管理

第七條 預(yù)算單位應(yīng)使用財(cái)政部門指定的公務(wù)卡軟件系統(tǒng)辦理公務(wù)卡的信息維護(hù)、財(cái)務(wù)報(bào)銷、銀行劃款、監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)。

第八條 預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一組織本單位工作人員向發(fā)卡行申辦公務(wù)卡。公務(wù)卡申辦成功后，由財(cái)務(wù)部門將持卡人姓名和卡號(hào)等信息統(tǒng)一錄入公務(wù)卡軟件系統(tǒng)進(jìn)行管理。

第九條 預(yù)算單位工作人員有新增、調(diào)動(dòng)、退休、換卡等信息變更情況時(shí)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)組織辦理公務(wù)卡的申領(lǐng)或停止使用等手續(xù)，并通知發(fā)卡行及時(shí)更新公務(wù)卡支持系統(tǒng)。

第十條 公務(wù)卡的信用額度，由預(yù)算單位根據(jù)銀行卡管理規(guī)定和業(yè)務(wù)需要，與發(fā)卡行協(xié)商設(shè)定。原則上每張公務(wù)卡的信用額度不超過5萬元人民幣，不少于2萬元人民幣。持卡人在規(guī)定的信用額度和免息還款期內(nèi)先支付、后還款。

第十一條 公務(wù)卡信用額度不能滿足公務(wù)支出需要時(shí)，持卡人可向單位財(cái)務(wù)部門提出申請(qǐng)，發(fā)卡行根據(jù)單位財(cái)務(wù)部門的申請(qǐng)?jiān)黾映挚ㄈ耸谛蓬~度。

第十二條 公務(wù)卡和密碼由個(gè)人負(fù)責(zé)保管。公務(wù)卡遺失或損毀后的補(bǔ)辦等事項(xiàng)由個(gè)人自行到發(fā)卡行申請(qǐng)辦理，并通過單位財(cái)務(wù)部門及時(shí)通知發(fā)卡行更新公務(wù)卡軟件系統(tǒng)。

第十三條 發(fā)卡行按照與持卡人約定的方式，按月向持卡人提供對(duì)賬單。發(fā)卡行對(duì)持卡人在公務(wù)卡消費(fèi)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)的積分、物品，均屬持卡人個(gè)人所有。

第三章 公務(wù)卡支付管理

第十四條 持卡人在公務(wù)活動(dòng)中購買商品、服務(wù)時(shí)，凡具備刷卡條件的，應(yīng)在公務(wù)卡授信額度內(nèi)使用公務(wù)卡刷卡支付，并取得發(fā)票、刷卡消費(fèi)記錄單等相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。

第十五條 持卡人不得使用公務(wù)卡提取現(xiàn)金進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)。

第十六條 公務(wù)卡也可用于個(gè)人消費(fèi)支付結(jié)算，但不得辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)，單位不承擔(dān)個(gè)人消費(fèi)行為引致的一切責(zé)任。

第四章 公務(wù)卡報(bào)銷程序

第十七條 持卡人應(yīng)在免息還款期內(nèi)報(bào)銷公務(wù)卡結(jié)算的公務(wù)消費(fèi)支出。提供財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證及公務(wù)卡消費(fèi)憑證，按照財(cái)務(wù)報(bào)銷制度申請(qǐng)報(bào)銷。

第十八條 單位財(cái)務(wù)人員登錄公務(wù)卡軟件系統(tǒng)，根據(jù)持卡人提供刷卡消費(fèi)記錄單記載的姓名、流水單號(hào)（4位碼）、交易日期和消費(fèi)金額等信息，查詢核對(duì)公務(wù)消費(fèi)的真實(shí)性，審核確認(rèn)后批準(zhǔn)報(bào)銷。

第十九條 單位財(cái)務(wù)人員對(duì)批準(zhǔn)報(bào)銷的公務(wù)卡消費(fèi)支出，按以下規(guī)定辦理報(bào)銷還款手續(xù)：

（一）通過公務(wù)卡軟件系統(tǒng)，編制“還款明細(xì)表”，生成“還款匯總表”，并以電子文檔形式將“還款匯總表”及“還款明細(xì)表”提交發(fā)卡行。

（二）從與財(cái)政國庫集中支付系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的公務(wù)卡軟件系統(tǒng)中提取相應(yīng)的公務(wù)消費(fèi)信息，核對(duì)后生成《財(cái)政授權(quán)支付憑證》或《財(cái)政直接支付用款申請(qǐng)》，附加蓋單位財(cái)務(wù)公章的“還款匯總表”，通過國庫集中支付資金清算系統(tǒng)向公務(wù)卡賬戶轉(zhuǎn)賬結(jié)算，完成報(bào)銷程序。

（三）原則上應(yīng)在公務(wù)卡免息還款期的最后5個(gè)工作日內(nèi)，統(tǒng)一辦理報(bào)銷資金的還款手續(xù)；對(duì)于確需提前還款的業(yè)務(wù)，預(yù)算單位可及時(shí)簽發(fā)財(cái)政授權(quán)支付指令辦理公務(wù)卡報(bào)銷還款手續(xù)。

第二十條 發(fā)卡行根據(jù)預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門簽發(fā)的支付指令和“還款匯總表”信息，于收到支付指令的當(dāng)日，將資金支付到公務(wù)卡。

第二十一條 發(fā)卡行以紙質(zhì)或電子形式按月向單位財(cái)務(wù)部門提供公務(wù)卡報(bào)銷信息對(duì)賬單。對(duì)賬單區(qū)分預(yù)算科目，按日期、姓名、卡號(hào)、報(bào)銷金額、退回金額等內(nèi)容編制。

第二十二條 因持卡人報(bào)銷不及時(shí)造成的滯納金等相關(guān)費(fèi)用，由持卡人自行承擔(dān)；因持卡人所在單位報(bào)銷不及時(shí)造成的利息等費(fèi)用，由預(yù)算單位或相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

第五章 公務(wù)卡管理職責(zé)

第二十三條 財(cái)政部門在公務(wù)卡使用管理中主要職責(zé)：

（一）制定公務(wù)卡管理的有關(guān)制度規(guī)定，組織管理預(yù)算單位公務(wù)卡制度改革工作。

（二）指導(dǎo)和督促發(fā)卡行按照雙方簽署的協(xié)議，做好公務(wù)卡實(shí)施的系統(tǒng)建設(shè)、信息傳遞和資金還款等工作。

（三）管理財(cái)政資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)預(yù)算單位公務(wù)卡項(xiàng)下的公務(wù)消費(fèi)支出和報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控管理，對(duì)重大問題進(jìn)行調(diào)研或組織核查。

第二十四條 人民銀行在公務(wù)卡使用管理工作中主要職責(zé)：

（一）配合財(cái)政部門組織制定公務(wù)卡管理有關(guān)制度規(guī)定，共同推進(jìn)公務(wù)卡實(shí)施工作。

（二）加強(qiáng)發(fā)卡行在公務(wù)卡應(yīng)用推廣的指導(dǎo)和管理，引導(dǎo)推動(dòng)發(fā)卡行不斷加強(qiáng)公務(wù)卡應(yīng)用的軟、硬件設(shè)施建設(shè)。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同創(chuàng)造良好的公務(wù)卡用卡環(huán)境。

第二十五條 預(yù)算單位在公務(wù)卡使用管理工作中主要職責(zé)：

（一）選擇本單位公務(wù)卡發(fā)卡行，簽訂公務(wù)卡服務(wù)協(xié)議。

（二）組織本單位工作人員統(tǒng)一辦理公務(wù)卡，做好新增、調(diào)動(dòng)、退休等人員的公務(wù)卡信息管理工作。

（三）督促本單位持卡人及時(shí)辦理公務(wù)卡結(jié)算的公務(wù)消費(fèi)支出報(bào)銷手續(xù)。協(xié)助發(fā)卡行向本單位有逾期欠款的持卡人催收欠款。

（四）審核本單位持卡人提請(qǐng)報(bào)銷的公務(wù)卡消費(fèi)信息，通過公務(wù)卡系統(tǒng)及時(shí)辦理公務(wù)卡報(bào)銷還款等業(yè)務(wù)，做好相關(guān)賬務(wù)處理工作。

（五）根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制規(guī)范，制定單位公務(wù)卡報(bào)銷管理細(xì)則，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

（六）配合做好公務(wù)卡監(jiān)督管理等有關(guān)工作。

第二十六條 發(fā)卡行在公務(wù)卡使用管理工作中主要職責(zé)：

（一）按照與預(yù)算單位簽訂的公務(wù)卡服務(wù)協(xié)議，為預(yù)算單位工作人員辦理公務(wù)卡，與預(yù)算單位協(xié)商設(shè)定公務(wù)卡信用額度，維護(hù)公務(wù)卡支持系統(tǒng)，為持卡人提供公務(wù)卡報(bào)銷、審核、支付還款、使用、掛失、注銷等方面的便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并及時(shí)向持卡人反饋資金還款信息。

（二）健全完善公務(wù)卡管理制度，加強(qiáng)公務(wù)卡信息系統(tǒng)建設(shè)，積極擴(kuò)大銀行卡機(jī)具布設(shè)范圍，建立公務(wù)卡消費(fèi)激勵(lì)長效機(jī)制，為預(yù)算單位工作人員提供良好的公務(wù)卡應(yīng)用環(huán)境。

（三）向財(cái)政部門動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)、全面、準(zhǔn)確反饋零余額賬戶向公務(wù)卡還款的支付信息，以及對(duì)應(yīng)的公務(wù)卡消費(fèi)信息，確保信息傳送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和安全性。

第六章 公務(wù)卡使用監(jiān)督

第二十七條 財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)卡消費(fèi)情況的全程監(jiān)控，凡是應(yīng)使用公務(wù)卡而未刷卡的支出，一律不予報(bào)銷。一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正、處理，努力提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

第二十八條 監(jiān)察部門要把公務(wù)卡制度作為規(guī)范公務(wù)消費(fèi)支出、推動(dòng)源頭防治腐敗的重要措施，對(duì)公務(wù)卡使用不達(dá)標(biāo)、不積極、不規(guī)范的單位予以督促；對(duì)公務(wù)卡使用管理中的違規(guī)違紀(jì)問題，堅(jiān)決予以查處。

第二十九條 審計(jì)部門要把公務(wù)卡使用管理作為財(cái)政資金審計(jì)的重要事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)卡消費(fèi)、報(bào)銷等業(yè)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。

第三十條 嚴(yán)禁持卡人違規(guī)使用公務(wù)卡、惡意透支、拖欠還款或?qū)⒎枪珓?wù)支出用于公務(wù)報(bào)銷；嚴(yán)禁發(fā)卡行對(duì)外泄漏與公務(wù)卡支出有關(guān)的各種數(shù)據(jù)資料。違反以上規(guī)定的，追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附

則

第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：公務(wù)卡使用管理辦法

公務(wù)卡使用管理辦法

按照區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步重申嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律若干規(guī)定的通知》XX政辦發(fā)〔2018〕XX號(hào)的要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制定本辦法。

一、公務(wù)卡使用范圍

公務(wù)卡的公務(wù)支出，包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、公務(wù)用車費(fèi)和零星購買支出等。

二、公務(wù)卡管理

1、個(gè)人公務(wù)卡實(shí)行“一人一卡”實(shí)名管理。單位工作人員發(fā)生變動(dòng)：對(duì)新增工作人員，應(yīng)及時(shí)組織辦理公務(wù)卡的申領(lǐng)手續(xù)；對(duì)調(diào)離本單位的，應(yīng)及時(shí)通知持卡人辦理相關(guān)變更或注銷手續(xù)。

2、公務(wù)卡具有一定的信用額度，原則上每張卡公務(wù)卡的信用額度為5萬元。公務(wù)卡的卡片和密碼均由個(gè)人負(fù)責(zé)管理。公務(wù)卡遺失或損毀后的補(bǔ)辦等事項(xiàng)由個(gè)人自行到發(fā)卡行申請(qǐng)辦理，并由發(fā)卡行及時(shí)通知單位財(cái)務(wù)部門維護(hù)公務(wù)卡管理系統(tǒng)。

3、持卡人自行負(fù)責(zé)日常對(duì)賬，對(duì)消費(fèi)交易有疑義的，可按發(fā)卡行相關(guān)規(guī)定提出查詢，涉及公務(wù)消費(fèi)的，可要求單位財(cái)務(wù)人員予以幫助。

三、公務(wù)卡支付規(guī)定

1、公務(wù)卡支付范圍

差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、公務(wù)用車費(fèi)和零星購買支出等，具備刷卡條件的必須使用公務(wù)卡刷卡結(jié)算，否則單位不報(bào)銷其費(fèi)用.但一次性消費(fèi)金額較大的會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出，均采用轉(zhuǎn)賬方式直接支付。

2、公務(wù)卡支付個(gè)人結(jié)算

公務(wù)卡可用于個(gè)人支付結(jié)算，但不得辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。單位不承擔(dān)私人消費(fèi)行為引致的一切責(zé)任。

四、公務(wù)卡報(bào)銷規(guī)定

1、持卡人應(yīng)在公務(wù)卡信用額度內(nèi)，先通過公務(wù)卡結(jié)算，并取得發(fā)票等財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證同時(shí)附上公務(wù)卡消費(fèi)pos單，報(bào)銷憑證上需經(jīng)辦人、證明人、審批人三人簽名確認(rèn)，并注明“公務(wù)卡報(bào)銷”字樣。

2、持卡人使用公務(wù)卡消費(fèi)結(jié)算的各項(xiàng)公務(wù)支出，必須在銀行規(guī)定的免息還款期前10個(gè)工作日內(nèi)到單位財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù)。

3、若遺失公務(wù)卡消費(fèi)交易憑條(銀聯(lián)小票)的，持卡人可通過發(fā)卡行網(wǎng)點(diǎn)、電話銀行、網(wǎng)上銀行等途徑查詢，并獲取的“交易時(shí)間”、“交易金額”、“交易地點(diǎn)”等信息在財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證背面證明。

4、確因工作需要，持卡人不能在規(guī)定的免息還款期內(nèi)返回單位辦理報(bào)銷手續(xù)的，持卡人應(yīng)預(yù)先告知單位財(cái)務(wù)部門，并委托他人以書面形式向財(cái)務(wù)部門提出借款申請(qǐng)，代為辦理相關(guān)借款手續(xù)。單位財(cái)務(wù)部門核準(zhǔn)后，先將資金轉(zhuǎn)入該持卡人公務(wù)卡內(nèi)，持卡人返回單位后按財(cái)務(wù)部門規(guī)定時(shí)間補(bǔ)辦報(bào)銷、還款手續(xù)。

五、其他注意事項(xiàng)

1、凡發(fā)生公務(wù)卡支付范圍內(nèi)的公務(wù)支出時(shí)，原則上不予報(bào)銷現(xiàn)金。如遇特殊情況，須事前經(jīng)審批人審核同意。

2、不允許通過公務(wù)卡提取現(xiàn)金進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)。通過公務(wù)卡提取現(xiàn)金的，不報(bào)銷相關(guān)支出，不承擔(dān)相關(guān)手續(xù)費(fèi)、利息，由持卡人自行歸還。

3、本辦法未盡事宜，有相關(guān)規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行，沒有相關(guān)規(guī)定的，由單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。

4、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

XX市XX區(qū)XX局

2020年3月1日

第三篇：單位公務(wù)卡管理辦法

附件：

單位公務(wù)卡管理辦法（試行）

第一條為適應(yīng)預(yù)算單位支付結(jié)算管理需要，進(jìn)一步豐富公務(wù)卡品種，健全公務(wù)卡制度體系，根據(jù)財(cái)政國庫管理制度和銀行卡管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱單位公務(wù)卡，是指預(yù)算單位指定工作人員持有，僅用于公務(wù)支出與財(cái)務(wù)報(bào)銷，以單位為還款責(zé)任主體的信用卡。

公務(wù)卡包括單位公務(wù)卡和個(gè)人公務(wù)卡兩類。個(gè)人公務(wù)卡是預(yù)算單位工作人員持有的，主要用于公務(wù)支出與財(cái)務(wù)報(bào)銷，并與個(gè)人信用記錄相關(guān)聯(lián)的信用卡。

第三條 單位公務(wù)卡采用發(fā)卡行標(biāo)識(shí)代碼（Bank Identification Number, BIN）為“628”開頭的人民幣單幣種銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)信用卡，卡片正面右上方用中文標(biāo)識(shí)“單位公務(wù)卡”，卡片正面左下方標(biāo)識(shí)持卡人個(gè)人姓名（漢語拼音或英文字母）。單位公務(wù)卡統(tǒng)一采用符合PBOC3.0標(biāo)準(zhǔn)的IC芯片介質(zhì)，禁止發(fā)行純磁條卡。

第四條 預(yù)算單位在公務(wù)卡代理銀行范圍內(nèi)，自行選擇一家銀行作為單位公務(wù)卡發(fā)卡銀行（以下簡稱發(fā)卡銀行）。

第五條 預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)本單位公務(wù)支出實(shí)際情況，指定少 數(shù)特定人員持有單位公務(wù)卡，每單位一般不超過4人。特殊情況下可酌情增加持卡人數(shù)，原則上不應(yīng)超過8人。

第六條 單位公務(wù)卡的持卡人應(yīng)為預(yù)算單位正式在編人員。持卡人一人一卡，不允許一人持有多張單位公務(wù)卡。

持卡人因離職、退休等原因離開單位時(shí)，預(yù)算單位應(yīng)及時(shí)辦理銷卡手續(xù)。持卡人發(fā)生變更，單位應(yīng)注銷原持卡人卡片，按照標(biāo)準(zhǔn)申卡流程重新指定新持卡人，辦理和使用單位公務(wù)卡。

第七條 單位公務(wù)卡賬戶信用額度由預(yù)算單位向發(fā)卡銀行提出申請(qǐng)，由發(fā)卡銀行予以核定。

每個(gè)預(yù)算單位的多張單位公務(wù)卡共享一個(gè)賬戶信用總額度，試點(diǎn)期間總額度上限暫定為50萬元人民幣。超過50萬元人民幣總額上限的，應(yīng)經(jīng)單位主管部門核準(zhǔn)。核準(zhǔn)結(jié)果應(yīng)提供給發(fā)卡銀行。

預(yù)算單位可在總額度內(nèi)，協(xié)商發(fā)卡銀行調(diào)劑分配各張卡的卡片信用額度。賬戶總額度不能滿足公務(wù)支付臨時(shí)需要時(shí)，預(yù)算單位可向發(fā)卡銀行申請(qǐng)臨時(shí)調(diào)額。臨時(shí)調(diào)額有關(guān)情況要報(bào)單位主管部門備案。臨時(shí)調(diào)額期限屆滿，發(fā)卡銀行應(yīng)及時(shí)恢復(fù)其原有額度。

第八條 單位公務(wù)卡由預(yù)算單位承擔(dān)還款責(zé)任。

第九條單位公務(wù)卡只能用于公務(wù)支出，禁止用于個(gè)人支出，禁止分期付款，禁止存取現(xiàn)金，不產(chǎn)生積分或發(fā)卡銀行用卡紅利返還。

第十條 單位公務(wù)卡和個(gè)人公務(wù)卡都適用于公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算 目錄所規(guī)定的結(jié)算項(xiàng)目。發(fā)行單位公務(wù)卡后，個(gè)人公務(wù)卡主要用于結(jié)算差旅費(fèi)支出項(xiàng)目，單位公務(wù)卡主要用于結(jié)算差旅費(fèi)之外的其他支出項(xiàng)目。

第十一條 單位公務(wù)卡和個(gè)人公務(wù)卡均可在線下、線上渠道（網(wǎng)上購買商品或服務(wù)等）支付結(jié)算。單位公務(wù)卡用于線下交易必須采用“密碼+簽名”方式進(jìn)行核驗(yàn)。線下交易的銷售點(diǎn)終端（Point of Sale, POS）簽購單、線上交易的記錄憑據(jù)等，可作為輔助報(bào)銷憑證。商戶發(fā)票為必備報(bào)銷憑證。

第十二條 單位公務(wù)卡使用現(xiàn)行代理銀行公務(wù)卡支持系統(tǒng)（或財(cái)政部門國庫集中支付管理系統(tǒng)的公務(wù)卡模塊）進(jìn)行報(bào)銷，并納入財(cái)政部門預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控范圍。報(bào)銷和動(dòng)態(tài)監(jiān)控有關(guān)規(guī)定參照個(gè)人公務(wù)卡執(zhí)行。

第十三條預(yù)算單位應(yīng)在單位公務(wù)卡免息還款期內(nèi)完成報(bào)銷還款工作，逾期產(chǎn)生的利息、滯納金等相關(guān)費(fèi)用均由單位承擔(dān)。但持卡人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)提請(qǐng)辦理單位公務(wù)卡報(bào)銷手續(xù)。

第十四條 單位公務(wù)卡被盜或遺失，持卡人應(yīng)及時(shí)聯(lián)系發(fā)卡銀行辦理掛失，并向單位報(bào)告。掛失不及時(shí)造成的損失，由持卡人承擔(dān)主要責(zé)任。

第十五條 預(yù)算單位應(yīng)積極配合發(fā)卡銀行加強(qiáng)單位公務(wù)卡風(fēng)險(xiǎn)控制，嚴(yán)格制定有關(guān)內(nèi)部管理制度，特別是明確與持卡人在保管、使用、報(bào)銷，以及卡片發(fā)生遺失盜刷等情況下的責(zé)任關(guān)系。第十六條 財(cái)政部門在單位公務(wù)卡管理中的主要職責(zé)是：

（一）組織制定單位公務(wù)卡管理有關(guān)制度規(guī)定，組織管理單位公務(wù)卡試點(diǎn)和推廣工作。

（二）指導(dǎo)和督促發(fā)卡銀行按照單位公務(wù)卡服務(wù)協(xié)議，做好有關(guān)服務(wù)工作。

（三）管理預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)單位公務(wù)卡的消費(fèi)支出和報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控管理，對(duì)重大問題進(jìn)行調(diào)研和核查處理。

（四）協(xié)調(diào)有關(guān)部門，解決單位公務(wù)卡實(shí)施中的有關(guān)政策銜接問題，并協(xié)同推動(dòng)改善公務(wù)卡受理環(huán)境。

第十七條 中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)在單位公務(wù)卡管理中的主要職責(zé)是：

（一）配合同級(jí)財(cái)政部門制定單位公務(wù)卡管理有關(guān)制度規(guī)定，共同推動(dòng)單位公務(wù)卡實(shí)施工作。

（二）加強(qiáng)對(duì)單位公務(wù)卡的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，引導(dǎo)發(fā)卡銀行、收單機(jī)構(gòu)、銀行卡清算機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)公務(wù)卡應(yīng)用、受理環(huán)境建設(shè)。

第十八條 預(yù)算單位在單位公務(wù)卡管理中的主要職責(zé)是：

（一）選擇單位公務(wù)卡發(fā)卡銀行，簽訂單位公務(wù)卡服務(wù)協(xié)議。

（二）確定本單位單位公務(wù)卡的持卡人，組織統(tǒng)一辦理單位公務(wù)卡，合理分配信用額度，并做好離職、變更等情況下的單位公務(wù)卡管理工作。

（三）制定單位公務(wù)卡內(nèi)部管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)單位公務(wù)卡持卡人的培訓(xùn)和管理，防范持卡用卡風(fēng)險(xiǎn)。

（四）及時(shí)辦理單位公務(wù)卡報(bào)銷還款和資金退回等業(yè)務(wù)，做好有關(guān)賬務(wù)處理及對(duì)賬工作。

（五）配合財(cái)政部門做好單位公務(wù)卡監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

第十九條 發(fā)卡銀行在單位公務(wù)卡管理中的主要職責(zé)是：

（一）主動(dòng)向中國銀聯(lián)申請(qǐng)單位公務(wù)卡專用卡BIN，確保單位公務(wù)卡與個(gè)人公務(wù)卡的卡BIN分離管理。

（二）按照本辦法規(guī)定及與預(yù)算單位簽訂的單位公務(wù)卡服務(wù)協(xié)議，為單位及持卡人提供辦卡、使用、掛失、注銷、資金信息反饋等方面的服務(wù)。

（三）按照財(cái)政部門有關(guān)政策要求，加強(qiáng)與單位公務(wù)卡管理有關(guān)的內(nèi)部制度規(guī)范和信息系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)反饋動(dòng)態(tài)監(jiān)控所需信息，并確保信息傳送的準(zhǔn)確性和保密性。

（四）配合財(cái)政部門做好有關(guān)單位公務(wù)卡業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。

（五）加強(qiáng)對(duì)員工的公務(wù)卡業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升公務(wù)卡服務(wù)水平。積極擴(kuò)大線下、線上商戶范圍，不斷改善公務(wù)卡受理環(huán)境。

第二十條 銀行卡清算機(jī)構(gòu)在單位公務(wù)卡管理中的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)單位公務(wù)卡BIN的分配管理和發(fā)卡銀行卡面設(shè)計(jì)的審核。

（二）確保轉(zhuǎn)接清算系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行。

（三）配合財(cái)政部門做好有關(guān)單位公務(wù)卡業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。

（四）配合財(cái)政部門、中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)、發(fā)卡銀行開展單位公務(wù)卡的宣傳推廣工作。

第二十一條 持卡人在單位公務(wù)卡管理中的主要職責(zé)是：

（一）按規(guī)定持有單位公務(wù)卡，妥善保管卡片和密碼。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行單位公務(wù)卡有關(guān)使用規(guī)定，規(guī)范用卡行為，防范支付風(fēng)險(xiǎn)。

（三）按照單位有關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定，及時(shí)申請(qǐng)辦理單位公務(wù)卡報(bào)銷業(yè)務(wù)。

第二十二條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自2016年2月1日起實(shí)施。

第四篇：浙江省省級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡管理辦法

浙江省省級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步深化省級(jí)國庫集中支付制度改革，規(guī)范省級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理，減少現(xiàn)金支付結(jié)算，提高公務(wù)支出透明度，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控管理，加快預(yù)防和懲治腐敗體系的建設(shè)，根據(jù)《浙江省財(cái)政國庫管理制度改革方案》（浙政辦發(fā)?2005?71號(hào)）、《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》（銀發(fā)?1999?17號(hào)）、《中央預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》（財(cái)庫?2007?63號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公務(wù)卡，是指省級(jí)預(yù)算單位工作人員（在職在編人員）持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的貸記卡。

第三條 公務(wù)卡以預(yù)算單位工作人員個(gè)人名義申請(qǐng)開立，工作人員作為持卡人并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第四條 公務(wù)卡的發(fā)卡行（以下簡稱發(fā)卡行）是指辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)的代理銀行。預(yù)算單位在確定的代理銀行范圍內(nèi)，原則上選擇單位零余額賬戶開戶銀行作為本單位公務(wù)卡發(fā)卡行。預(yù)算單位確定代理銀行后，要與銀行簽訂代理服務(wù)協(xié)議，并報(bào)財(cái)政部門和人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)備案。

第五條 為保障金融信息安全，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)卡監(jiān)控和管理，預(yù)算單位公務(wù)卡統(tǒng)一使用“6”字頭的銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)貸記卡。銀聯(lián)浙江分公司與發(fā)卡行確定公務(wù)卡BIN號(hào)編碼段，報(bào)省財(cái)政廳和人民銀行杭州中心支行備案。

第六條 公務(wù)卡采用全省統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標(biāo)記形式進(jìn)行發(fā)放，各發(fā)卡銀行應(yīng)按《浙江省公務(wù)卡卡面及標(biāo)記》（附后）制卡?！墩憬」珓?wù)卡卡面及標(biāo)記》電子格式另行下發(fā)。

第二章 公務(wù)卡的日常管理

第七條 預(yù)算單位工作人員在本單位確定的公務(wù)卡發(fā)卡行范圍內(nèi)，每人申領(lǐng)一張公務(wù)卡（有涉密任務(wù)除外）。公務(wù)卡申領(lǐng)程序?yàn)椋簡挝还ぷ魅藛T如實(shí)填寫公務(wù)卡申請(qǐng)表，連同本人身份證復(fù)印件及其它相關(guān)證明文件一并送交預(yù)算單位；預(yù)算單位對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行確認(rèn)，并由人事部門統(tǒng)一出具證明，送交發(fā)卡行；發(fā)卡行按規(guī)定程序發(fā)卡。

第八條 公務(wù)卡由預(yù)算單位統(tǒng)一組織本單位工作人員向發(fā)卡行申辦。公務(wù)卡申辦成功后，經(jīng)預(yù)算單位確認(rèn)核實(shí)，由發(fā)卡行將持卡人姓名和卡號(hào)等信息傳輸?shù)绞〖?jí)國庫集中支付系統(tǒng)。

第九條 公務(wù)卡實(shí)行實(shí)名制。持有公務(wù)卡的工作人員（以下統(tǒng)稱持卡人）應(yīng)當(dāng)妥善保管公務(wù)卡，規(guī)范使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出的支付結(jié)算業(yè)務(wù)，并及時(shí)向所在單位財(cái)務(wù)部門申請(qǐng)辦理報(bào)銷手續(xù)。持卡人應(yīng)及時(shí)歸還公務(wù)卡項(xiàng)下銀行欠款。預(yù)算單位新增工作人員，應(yīng)及時(shí)組織辦理公務(wù)卡的申領(lǐng)；因離職、調(diào)動(dòng)、退休等原因離開所在單位，應(yīng)按單位要求清理公務(wù)卡項(xiàng)下債權(quán)債務(wù)，停止公務(wù)卡使用。公務(wù)卡日常對(duì)賬由持卡人自行負(fù)責(zé)，單位財(cái)務(wù)部門予以協(xié)助。

第十條 公務(wù)卡的信用額度，由預(yù)算單位根據(jù)銀行卡管理規(guī)定和業(yè)務(wù)需要，與發(fā)卡行協(xié)商設(shè)定。原則上每張公務(wù)卡透支額度上限為5萬元。

第十一條 發(fā)卡行可根據(jù)持卡人的申請(qǐng)，核實(shí)持卡人資信情況后，對(duì)其公務(wù)卡信用額度進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)通知持卡人和持卡人所在單位財(cái)務(wù)部門。其中，調(diào)增信用額度的，須事前商持卡人所在單位財(cái)務(wù)部門，由預(yù)算單位出具書面同意意見交發(fā)卡行。

第三章公務(wù)卡支付管理

第十二條 公務(wù)卡結(jié)算方式是指預(yù)算單位工作人員在公務(wù)活動(dòng)中使用公務(wù)卡刷卡消費(fèi)，在規(guī)定的期限內(nèi)按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度審核后報(bào)銷還款的結(jié)算方式。

第十三條 公務(wù)卡支付的主要范圍包括差旅費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)、小型會(huì)議費(fèi)等。

第十四條 預(yù)算單位工作人員在公務(wù)支出支付結(jié)算時(shí)，具備刷卡條件的，應(yīng)在公務(wù)卡授信額度內(nèi)，使用公務(wù)卡刷卡支付，并取得銀行卡刷卡憑證和發(fā)票等財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。

第十五條 特殊情況下公務(wù)卡信用額度不能滿足支付需要時(shí)，持卡人可提前向發(fā)卡行申請(qǐng)臨時(shí)增加授信額度。發(fā)卡行按照有關(guān)規(guī)定對(duì)持卡人臨時(shí)申請(qǐng)予以審批。

第十六條 公務(wù)卡公務(wù)支出不允許提取現(xiàn)金。對(duì)公務(wù)卡提現(xiàn)行為，視同個(gè)人支付行為，單位財(cái)務(wù)部門不予報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。

第四章

公務(wù)卡報(bào)銷程序

第十七條 單位財(cái)務(wù)部門按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度對(duì)個(gè)人公務(wù)卡刷卡消費(fèi)憑證進(jìn)行合規(guī)性審核，對(duì)符合報(bào)銷條件的予以報(bào)銷；對(duì)不符合報(bào)銷條件的，不予報(bào)銷。對(duì)不予報(bào)銷的部分，由持卡人自行償還。

第十八條 工作人員使用公務(wù)卡結(jié)算的各項(xiàng)公務(wù)支出，必須在規(guī)定的免息還款期內(nèi)（銀行記賬日至發(fā)卡行規(guī)定的到期還款日之間的期限），到本單位財(cái)務(wù)部門報(bào)銷，因個(gè)人報(bào)銷不及時(shí)造成的罰息等相關(guān)費(fèi)用，由持卡人承擔(dān)；因持卡人所在單位報(bào)銷不及時(shí)造成的利息等費(fèi)用，以及由此帶來的對(duì)個(gè)人資信影響等責(zé)任，由單位承擔(dān)。

第十九條 報(bào)銷人申請(qǐng)辦理公務(wù)卡結(jié)算資金的報(bào)銷業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照單位財(cái)務(wù)要求填寫報(bào)銷審批單，并附發(fā)票和公務(wù)卡刷卡憑證等，按照單位原財(cái)務(wù)報(bào)銷程序報(bào)請(qǐng)審批。

第二十條 財(cái)務(wù)人員審核通過后，按國庫集中支付相關(guān)制度通過單位零余額賬戶將報(bào)銷資金轉(zhuǎn)到公務(wù)卡，完成報(bào)銷。個(gè)人補(bǔ)貼等需現(xiàn)金支付部分可通過單位零余額賬戶轉(zhuǎn)入個(gè)人工資卡。

第二十一條 確因工作需要，持卡人不能在規(guī)定的免息還款期內(nèi)返回單位辦理報(bào)銷手續(xù)的，可由持卡人或其所在部門相關(guān)人員向單位財(cái)務(wù)部門提供持卡人姓名（或卡號(hào)）、消費(fèi)時(shí)間和每筆消費(fèi)金額的明細(xì)信息，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，財(cái)務(wù)部門先將報(bào)銷資金轉(zhuǎn)入公務(wù)卡，持卡人回單位后及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)，視同原個(gè)人借款處理。

第二十二條 因向供應(yīng)商退貨等原因?qū)е乱褕?bào)銷資金退回公務(wù)卡的，持卡人應(yīng)及時(shí)將資金通過轉(zhuǎn)賬方式將資金退回單位零余額賬戶。持卡人退款的財(cái)務(wù)審核手續(xù)按單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 公務(wù)卡實(shí)施初期，對(duì)于特殊情況，經(jīng)單位財(cái)務(wù)部門審核同意，工作人員可向單位財(cái)務(wù)預(yù)借現(xiàn)金支付，并按現(xiàn)行財(cái)務(wù)規(guī)定辦理報(bào)銷手續(xù)。

第五章 管理職責(zé)

第二十四條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)會(huì)同中國人民銀行杭州中心支行制定公務(wù)卡管理的有關(guān)制度規(guī)定；管理省級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡實(shí)施工作，協(xié)調(diào)工作中有關(guān)事宜；組織對(duì)預(yù)算單位開卡、使用等方面進(jìn)行考核。

省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)核算中心具體負(fù)責(zé)組織預(yù)算單位公務(wù)卡實(shí)施工作；根據(jù)國庫集中支付制度制定相關(guān)配套流程和規(guī)定，加強(qiáng)財(cái)政資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，保證公務(wù)卡所有公務(wù)消費(fèi)信息納入財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)管理；做好對(duì)預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與政策解釋工作。

第二十五條 中國人民銀行杭州中心支行負(fù)責(zé)配合省財(cái)政廳制定公務(wù)卡管理的有關(guān)制度規(guī)定，共同推進(jìn)公務(wù)卡的實(shí)施工作；加強(qiáng)對(duì)公務(wù)卡有關(guān)發(fā)卡行和銀聯(lián)浙江分公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，引導(dǎo)推動(dòng)發(fā)卡行不斷加強(qiáng)公務(wù)卡應(yīng)用方面的軟、硬件設(shè)施建設(shè)；組織推進(jìn)銀行卡受理市場(chǎng)建設(shè)，為公務(wù)卡的推廣應(yīng)用創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第二十六條 預(yù)算單位要在本單位積極推行公務(wù)卡結(jié)算方式，加強(qiáng)對(duì)本單位持卡人宣傳、培訓(xùn)工作；選擇本單位公務(wù)卡發(fā)卡行，簽訂公務(wù)卡服務(wù)協(xié)議；組織本單位工作人員統(tǒng)一辦理公務(wù)卡；做好本單位公務(wù)卡日常管理、報(bào)銷與清算管理和資金管理，遇單位人員變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)通知發(fā)卡行；建立與發(fā)卡行及時(shí)對(duì)賬制度，保證資金安全；協(xié)助發(fā)卡行向本單位有逾期欠款的持卡人催收欠款；配合做好公務(wù)卡實(shí)施的其他有關(guān)工作。

第二十七條 發(fā)卡行要加強(qiáng)公務(wù)卡發(fā)放、管理有關(guān)的內(nèi)控制度建設(shè)；按要求完成相關(guān)系統(tǒng)改造，以適應(yīng)公務(wù)卡的應(yīng)用；及時(shí)向國庫集中支付系統(tǒng)提供公務(wù)卡開立、變更、撤銷以及支付結(jié)算等信息；要按照與預(yù)算單位所簽訂的服務(wù)協(xié)議，為預(yù)算單位工作人員辦理公務(wù)卡，為公務(wù)卡的報(bào)銷、審核與支付還款提供及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范和便捷的服務(wù)；要按照本辦法規(guī)定與預(yù)算單位協(xié)商設(shè)定公務(wù)卡信用額度，為持卡人提供公務(wù)卡使用、掛失、注銷、對(duì)賬等方面的便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并及時(shí)向持卡人提供公務(wù)卡賬戶資金變動(dòng)情況和還款提示等重要信息。

第二十八條 持卡人要按規(guī)定申請(qǐng)辦理公務(wù)卡，妥善保管卡片和密碼，并承擔(dān)因個(gè)人保管不善等原因引起的公務(wù)卡有關(guān)費(fèi)用；執(zhí)行公務(wù)所需支出，原則上應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算和報(bào)銷，并接受財(cái)政部門和所在單位財(cái)務(wù)部門對(duì)公務(wù)支出的監(jiān)控管理；及時(shí)歸還公務(wù)卡項(xiàng)下銀行欠款。因離職、退休等原因離開所在單位，應(yīng)按單位要求清理公務(wù)卡項(xiàng)下債權(quán)債務(wù)，停止公務(wù)卡的使用；遵守國家關(guān)于銀行卡使用管理的法律法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定，規(guī)范使用公務(wù)卡。

第二十九條 預(yù)算單位和持卡人應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用公務(wù)卡。嚴(yán)禁預(yù)算單位將非本單位工作人員納入公務(wù)卡管理范圍、違規(guī)辦理公務(wù)卡報(bào)銷業(yè)務(wù)或查詢、泄漏本單位公務(wù)卡持卡人的私人交易信息；嚴(yán)禁持卡人違規(guī)使用公務(wù)卡、惡意透支、拖欠還款、利用公務(wù)卡套取現(xiàn)金或?qū)⒎枪珓?wù)支出用于公務(wù)報(bào)銷；嚴(yán)禁發(fā)卡行對(duì)外泄漏與公務(wù)卡支出有關(guān)的各種數(shù)據(jù)資料。違反規(guī)定的，將依法追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第六章 附則

第三十條 預(yù)算單位臨聘人員確因工作需要，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，由單位擔(dān)保并商發(fā)卡行可辦理與公務(wù)卡相同BIN號(hào)個(gè)人普通貸記卡；個(gè)人普通貸記卡信用額度不得高于3萬元；個(gè)人普通貸記卡納入公務(wù)卡管理系統(tǒng)，其領(lǐng)用、核銷、使用、報(bào)銷等參照公務(wù)卡相關(guān)條款執(zhí)行；為防范風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)算單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨聘人員個(gè)人普通貸記卡日常管理。

第三十一條 公務(wù)卡也可以用于個(gè)人支付結(jié)算業(yè)務(wù)，單位不承擔(dān)私人消費(fèi)行為引致的一切責(zé)任。

第三十二條 預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制規(guī)范，制定本單位公務(wù)卡報(bào)銷管理細(xì)則，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，并認(rèn)真做好對(duì)本單位持卡人的宣傳培訓(xùn)等工作。

第三十三條 本辦法未盡事宜，有相關(guān)規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，沒有相關(guān)規(guī)定的，由省財(cái)政廳會(huì)同中國人民銀行杭州中心支行負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附：浙江省公務(wù)卡卡面及標(biāo)記（略）

主題詞：公務(wù)卡 管理

辦法

通知

第五篇：公務(wù)卡使用管理辦法（高等院校）

公務(wù)卡使用管理辦法

為進(jìn)一步深化財(cái)政國庫集中支付制度改革，規(guī)范財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)，減少現(xiàn)金結(jié)算，提高支付透明度，根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡改革工作的通知》文件規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制定學(xué)校公務(wù)卡使用管理辦法。

一、公務(wù)卡性質(zhì)

（一）公務(wù)卡是指財(cái)政預(yù)算單位在職工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的信用卡。使用公務(wù)卡結(jié)算，不改變學(xué)?，F(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制度和報(bào)銷審批制度。

（二）學(xué)校公務(wù)卡為銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)信用卡（貸記卡—即先消費(fèi)后還款）僅辦理人民幣支付結(jié)算業(yè)務(wù)。該卡不僅具備一般銀行貸記卡的所有功能，而且具有財(cái)政財(cái)務(wù)管理的公務(wù)屬性。

（三）公務(wù)卡定位于個(gè)人，法律責(zé)任主體為公務(wù)卡持有人。

二、公務(wù)卡資金支付范圍

原使用現(xiàn)金結(jié)算的公用經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、零星購置費(fèi)等未超過授信額度的公務(wù)消費(fèi)，原則上均使用公務(wù)卡結(jié)算，原使用直接支付、授權(quán)支付（轉(zhuǎn)賬結(jié)算）的業(yè)務(wù)沿用原有方式結(jié)算。

（二）公務(wù)卡使用管理辦法實(shí)施后，財(cái)務(wù)部門一般情況下不辦理對(duì)職工個(gè)人的現(xiàn)金借款業(yè)務(wù)，特殊情況確需借款的仍需經(jīng)分管財(cái)務(wù)的院領(lǐng)導(dǎo)審簽批準(zhǔn)。

三、公務(wù)卡日常管理

（一）公務(wù)卡持卡人的管理職責(zé)

1、遵守國家關(guān)于銀行卡使用管理規(guī)定的法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)定，規(guī)范使用公務(wù)卡。

2、須負(fù)責(zé)和保管公務(wù)卡和密碼安全，并承擔(dān)因個(gè)人保管不善等原因引起的公務(wù)卡有關(guān)費(fèi)用。

3、及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)，協(xié)助財(cái)務(wù)處及時(shí)歸還公務(wù)卡消費(fèi)欠款。因調(diào)動(dòng)、離職、退休等原因需離開所在部門時(shí)，應(yīng)在離開前清理并妥善處理完本人公務(wù)卡項(xiàng)下的債權(quán)債務(wù)。

（二）公務(wù)卡持卡人所在部門主管領(lǐng)導(dǎo)的管理職責(zé)

1、審核本部門持卡人公務(wù)支出的真實(shí)性。

2、督促本部門持卡人及時(shí)辦理公務(wù)卡公務(wù)消費(fèi)支出的財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。

3、本部門工作人員因工作需要不能按時(shí)報(bào)銷時(shí)，協(xié)助持卡人辦理借款手續(xù)。

（三）財(cái)務(wù)部門的管理職責(zé)

1、學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)持卡人的公務(wù)消費(fèi)行為進(jìn)行管理和審核，嚴(yán)格控制支出，杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的支出，確保公務(wù)消費(fèi)支出控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。

2、負(fù)責(zé)公務(wù)卡管理支付系統(tǒng)的日常維護(hù)，及時(shí)更新公務(wù)卡使用人員新增或調(diào)動(dòng)、退休等信息。

3、審核持卡人提請(qǐng)報(bào)銷的公務(wù)卡消費(fèi)信息，及時(shí)辦理公務(wù)卡報(bào)銷還款和資金退回等業(yè)務(wù)。做好財(cái)務(wù)處理工作，并按月與發(fā)卡行就公務(wù)卡報(bào)銷還款情況進(jìn)行對(duì)賬。

4、特殊情況下，公務(wù)卡信用額度不能滿足公務(wù)卡支付需要時(shí)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，院長和財(cái)務(wù)處審批后，向發(fā)卡行申請(qǐng)臨時(shí)增加信用額度。

四、公務(wù)卡使用及報(bào)銷程序

（一）持卡人進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)前，應(yīng)填制公務(wù)用款支出審批單（一事一單），主要寫明支付事由，預(yù)計(jì)支出數(shù)額，經(jīng)所屬部門領(lǐng)導(dǎo)及主管院長審簽，送院長和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽批后，在簽批限額內(nèi)進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)，方可報(bào)銷。

（二）持卡人在公務(wù)消費(fèi)后應(yīng)在5日內(nèi)辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)（節(jié)假日順延），每次報(bào)銷須持正規(guī)原始發(fā)票及相關(guān)附件和經(jīng)本人簽名的公務(wù)卡消費(fèi)交易憑條（載明購物明細(xì)或消費(fèi)明細(xì)）。

（三）財(cái)務(wù)部門在收到持卡人的報(bào)賬憑據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)

財(cái)務(wù)管理規(guī)定，認(rèn)真審核公務(wù)卡消費(fèi)報(bào)銷事項(xiàng)，由報(bào)銷人填寫臺(tái)賬，注明開支項(xiàng)目、報(bào)銷數(shù)額、公務(wù)消費(fèi)日期等情況，并簽字確認(rèn)。然后按照審簽批準(zhǔn)的報(bào)銷金額，及時(shí)通過國庫集中支付系統(tǒng)向持卡人公務(wù)卡劃轉(zhuǎn)資金。

（四）持卡人自行查詢確認(rèn)公務(wù)卡消費(fèi)報(bào)銷后的資金到賬情況，若有異常，應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)處說明情況以便及時(shí)處理。

（五）已報(bào)銷的公務(wù)支出，因退貨或其他原因，商家將貨款退回原持卡人公務(wù)卡后，持卡人應(yīng)積極配合財(cái)務(wù)處協(xié)助辦理資金的退付手續(xù)（即將資金從公務(wù)卡退回單位賬戶）。

（六）持卡人因出差在外或其他特殊原因不能在規(guī)定日期內(nèi)返回學(xué)校辦理報(bào)銷手續(xù)的，可通過傳真等書面方式委托本部門人員，先辦理借款手續(xù)，于免息還款日前將資金轉(zhuǎn)入公務(wù)卡。持卡人返回單位后再辦理報(bào)銷手續(xù)時(shí)沖銷其借款。

（七）單位使用公務(wù)卡支付結(jié)算，目的是減少現(xiàn)金支出，提高支付透明度。所有公務(wù)卡持有者，在公務(wù)活動(dòng)中，應(yīng)盡可能使用公務(wù)卡結(jié)算。對(duì)于確實(shí)不具備刷卡條件的，經(jīng)批準(zhǔn)后持卡人可先行墊付現(xiàn)金完成交易，報(bào)銷時(shí)由財(cái)務(wù)部門將款項(xiàng)轉(zhuǎn)至持卡人公務(wù)卡賬戶，不再直接以現(xiàn)金支付。

五、公務(wù)卡其他事項(xiàng)說明

（一）本辦法如有與省財(cái)政規(guī)定不一致或相沖突的、及本辦法的未盡事宜,按省財(cái)政廳的規(guī)定執(zhí)行。

（二）本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

（三）本辦法自發(fā)布起執(zhí)行。

附：

公務(wù)卡使用須知及報(bào)銷相關(guān)問題幾點(diǎn)說明

一、持卡人應(yīng)全面準(zhǔn)確理解信用卡公務(wù)卡的相關(guān)知識(shí)和規(guī)定（特別是發(fā)卡行即工商銀行的具體規(guī)定），避免公務(wù)消費(fèi)和個(gè)人消費(fèi)逾期欠款，避免罰息損失，確保公務(wù)消費(fèi)的順利支付。

二、持卡人在進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)時(shí)，應(yīng)盡可能選擇具備刷卡環(huán)境的商家和服務(wù)單位，以減少現(xiàn)金的支出。對(duì)于確實(shí)不具備刷卡條件的，經(jīng)批準(zhǔn)后持卡人應(yīng)先行墊付現(xiàn)金完成交易，報(bào)銷時(shí)由財(cái)務(wù)部門將款項(xiàng)轉(zhuǎn)至持卡人公務(wù)卡賬戶，不得直接以現(xiàn)金支付。

三、堅(jiān)決禁止通過公務(wù)卡提取現(xiàn)金進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)。

四、教職工調(diào)動(dòng)、退休、離職或其他特殊原因應(yīng)按要求清理公務(wù)卡債權(quán)債務(wù)。學(xué)校人事部門應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門，由財(cái)務(wù)部門會(huì)同發(fā)卡行按規(guī)定撤消其公務(wù)卡或?qū)⒐珓?wù)卡轉(zhuǎn)為普通信用卡。新增教職工，由學(xué)校人事部門通知財(cái)務(wù)部門為其及時(shí)辦理公務(wù)卡。

五、公務(wù)卡及密碼安全由職工個(gè)人負(fù)責(zé)和保管，遺失或損毀后的掛失、補(bǔ)辦由個(gè)人自行到發(fā)卡行申請(qǐng)辦理。

六、公務(wù)卡用于公務(wù)支出的結(jié)算，持卡人在辦理報(bào)銷手續(xù)之前，無論是公務(wù)消費(fèi)還是個(gè)人消費(fèi)，均屬個(gè)人行為，個(gè)人承擔(dān)由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)、法律等全部責(zé)任。

七、持卡人要嚴(yán)格遵守公務(wù)卡使用管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁持卡人違規(guī)使用公務(wù)卡。持卡人消費(fèi)時(shí)，公務(wù)消費(fèi)與私人消費(fèi)要分別刷卡，不能將兩者合并一次刷卡。對(duì)惡意透支、拖欠還款等所產(chǎn)生的后果，由持卡人負(fù)責(zé)，學(xué)校不承擔(dān)由此引發(fā)的任何責(zé)任。

八、因退貨等原因供應(yīng)商將已報(bào)賬資金退回公務(wù)卡后，持卡人應(yīng)及時(shí)將退款劃入單位賬戶，否則以非法侵占國家財(cái)產(chǎn)論處。

九、下列情況所產(chǎn)生的費(fèi)用由持卡人承擔(dān)：

1．使用公務(wù)卡用于個(gè)人消費(fèi)的部分；

2．報(bào)銷費(fèi)用與提供的報(bào)銷憑證（發(fā)票）及公務(wù)卡消費(fèi)交易憑條不符的；

3．持卡人透支、提取現(xiàn)金所產(chǎn)生的手續(xù)費(fèi)、利息等；

4．因持卡人個(gè)人原因，未能在公務(wù)卡免息期內(nèi)（免息期56天）辦理報(bào)銷，所造成的罰息和滯納金等；

5．因持卡人個(gè)人保管不慎或遺失等原因，導(dǎo)致公務(wù)卡被盜刷所形成的支出和損失；

6．其他不符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定或超出標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)。