第一篇：優(yōu)化政治生態(tài)從何著力

優(yōu)化政治生態(tài)從何著力

王宇華 崔斌 《 光明日?qǐng)?bào) 》（2014年10月18日 06 版）

政治生態(tài)是一個(gè)地方政治文化生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問(wèn)題、覺(jué)悟問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題。在體制改革、社會(huì)轉(zhuǎn)型、思想多元、利益多樣的大背景下，一些地方政治生態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，任其發(fā)展下去將會(huì)直接影響黨的建設(shè)和黨的事業(yè)成敗。以習(xí)近平同志為核心的黨中央敏銳洞察新情況新挑戰(zhàn)，鮮明提出了優(yōu)化政治生態(tài)的要求。落實(shí)這一要求，必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)，有力有效地推進(jìn)。

從純潔政治文化這個(gè)根子上著力

政治文化是政治生態(tài)的靈魂。一個(gè)政黨的沒(méi)落，始于黨內(nèi)文化的沒(méi)落；一個(gè)政黨的活力，始于黨內(nèi)文化的活力；一個(gè)政黨的先進(jìn)，始于黨內(nèi)文化的先進(jìn)。我們黨成立時(shí)就把馬克思主義鮮明地寫在自己的旗幟上、作為黨的指導(dǎo)思想，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期革命建設(shè)改革的洗禮，培育形成了以馬列主義、毛澤東思想、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的社會(huì)主義先進(jìn)政治文化。但是，隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，隨著各種思想文化的激蕩和利益關(guān)系的調(diào)整，一些黨員干部的思想意識(shí)、價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了一系列變化，既產(chǎn)生了一些適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的積極、進(jìn)步的因素，也不可避免出現(xiàn)了一些妨礙社會(huì)進(jìn)步的消極、落后的東西，讓黨內(nèi)政治文化受到“污染”。清除這種“污染”，才能使政治生態(tài)正本清源、固本培元。正人先正心。黨員干部政治思想素質(zhì)的提升，是純潔政治文化的核心。要堅(jiān)持思想建黨原則，把理論武裝放在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的首位。健全經(jīng)常性學(xué)習(xí)機(jī)制，堅(jiān)持不懈推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，始終保持和發(fā)展共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。突出理想信念和道德品行教育，引導(dǎo)黨員干部帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)高尚道德情操，保持健康生活情趣，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率作用。突出權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀教育，引導(dǎo)黨員干部牢記“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”，正確對(duì)待和使用權(quán)力，正確對(duì)待名利得失，奮發(fā)有為、為民服務(wù)。突出黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，心存敬畏、行有所止。

玉不琢不成器。純潔的政治文化不僅要靠有效的思想教育來(lái)培育，還要靠嚴(yán)格的黨內(nèi)生活來(lái)雕琢。嚴(yán)格的黨內(nèi)生活，是錘煉黨性、提高覺(jué)悟的熔爐。一段時(shí)期以來(lái)，有些地方黨內(nèi)生活出現(xiàn)了庸俗化、隨意化、平淡化傾向，批評(píng)與自我批評(píng)名存實(shí)亡。這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，各地按照中央要求，以整風(fēng)精神開(kāi)好民主生活會(huì)，使批評(píng)與自我批評(píng)的武器重新發(fā)揮了作用。要進(jìn)一步完善黨內(nèi)生活制度，營(yíng)造平等民主、積極向上、講實(shí)話真話、生動(dòng)活潑的黨內(nèi)生活氛圍，清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物。

環(huán)境造化人。純潔政治文化，離不開(kāi)健康向上的社會(huì)思想文化環(huán)境。要牢牢把握馬克思主義意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，鞏固壯大主流思想輿論，尤其要抓好網(wǎng)上輿論工作這個(gè)重中之重，敢于同攻擊、污蔑黨和政府的言論進(jìn)行斗爭(zhēng)。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀滲透到各方面宣傳 2 之中，強(qiáng)化扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的輿論氛圍，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀落地生根、枝繁葉茂，成為干部群眾的自覺(jué)追求和實(shí)際行動(dòng)。要重拾黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，落實(shí)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部抓思想政治工作的責(zé)任。

從嚴(yán)厲整飭吏治這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)著力

事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。優(yōu)化政治生態(tài)，關(guān)鍵在于從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏。黨的十八大以來(lái)，中央加大從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏力度，特別是深入開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，集中治理形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題，使黨員干部隊(duì)伍思想、作風(fēng)面貌有明顯改觀。但是，少數(shù)黨員干部思想不純、作風(fēng)不正的問(wèn)題，相當(dāng)頑固、易于反復(fù)。中央提出“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”“建立作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制”，是富有遠(yuǎn)見(jiàn)、非常務(wù)實(shí)的。中國(guó)共產(chǎn)黨有8700萬(wàn)黨員，管好這樣一個(gè)大黨必須按照從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督和“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，馳而不息地整飭吏治。

優(yōu)化政治生態(tài)要靠?jī)?yōu)秀干部來(lái)帶動(dòng)。用好一個(gè)干部就會(huì)樹(shù)立一支標(biāo)桿，用錯(cuò)一個(gè)干部就會(huì)帶壞一片。用人導(dǎo)向要正，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把用人政治關(guān)、品行關(guān)、廉政關(guān)；糾正唯票、唯分、唯GDP、唯年齡用人問(wèn)題，堅(jiān)決懲治任人唯親、賣官鬻爵、違規(guī)用人等不正之風(fēng)，加大對(duì)選人用人的全程監(jiān)督和倒查追責(zé)力度。選拔程序要嚴(yán)，健全組織部門近距離接觸干部和多渠道、多層次、多側(cè)面深入了解干部的考察機(jī)制和辦法，充分發(fā)揮人民群眾主體作用，防止考察失真失實(shí)、防止“兩面人”蒙混過(guò)關(guān)；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主討論、集體決策，尤其要規(guī)范提名權(quán)和“一把手”用人權(quán)；綜合運(yùn)用紀(jì)檢、巡視、政法、信訪、審計(jì)等相關(guān)信息，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。選人視野要寬，加大從基層選拔干部和選派干部到基層任職力度。

好的干部、好的風(fēng)氣是嚴(yán)管出來(lái)的。信任不能代替監(jiān)督，自律不能代替他律。要切實(shí)解決重選拔任用、輕管理監(jiān)督的老問(wèn)題，把嚴(yán)管要求落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程。嚴(yán)管，重在平時(shí)提醒。對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)“扯扯袖子、咬咬耳朵”、打好“預(yù)防針”，甚至不留情面地批評(píng)教育。嚴(yán)管，重在制度約束。要正風(fēng)肅紀(jì)，完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍的制度體系，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使、工作生活保障等制度，對(duì)違反制度的嚴(yán)肅處理。嚴(yán)管，重在認(rèn)真負(fù)責(zé)。要強(qiáng)化各級(jí)黨組織抓班子、帶隊(duì)伍的政治責(zé)任。要敢于擔(dān)當(dāng)，動(dòng)真碰硬，不當(dāng)老好人。嚴(yán)管，既要靠組織，還要靠群眾，完善以群眾為主體的考核、監(jiān)督機(jī)制。

腐敗是破壞政治生態(tài)的最大毒瘤，必須堅(jiān)持不懈推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的力度和廣度前所未有，特別是***、徐才厚的立案審查，湖南衡陽(yáng)賄選大案、山西嚴(yán)重腐敗案的徹底查處，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的堅(jiān)定決心和刮骨療傷、猛藥去疴的巨大勇氣。要堅(jiān)持教育和查處并重、治標(biāo)與治本結(jié)合，做到有案必查、有腐必懲，“老虎”“蒼蠅”一起打，以查處?kù)柟探逃?、以治?biāo)促進(jìn)治本。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)治理，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

從推進(jìn)依法治黨這個(gè)保障面著力

中國(guó)傳統(tǒng)政治思想歷來(lái)是重人治的，信奉“為政在人”“明君賢臣”的人治哲學(xué)。我們黨長(zhǎng)期習(xí)慣于用各種政策、文件、指示來(lái)管黨治黨，這種工作方法具有程序少、見(jiàn)效快、便于靈活掌握的優(yōu)點(diǎn)，但易出現(xiàn)家長(zhǎng)制作風(fēng)等問(wèn)題。要優(yōu)化政治生態(tài)，必須實(shí)行依法治黨，保障黨的活動(dòng)在法治軌道上運(yùn)行。

依法治黨的思想在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上和我們黨內(nèi)早就有了。恩格斯首次把“法律”概念應(yīng)用到黨的生活中來(lái)，將黨的章程稱為黨的“共同法律”。列寧把俄共（布）的黨章稱為基本法規(guī)。毛澤東在六屆六中全會(huì)的政治報(bào)告中講到，為了使黨內(nèi)關(guān)系走上正規(guī)，還必須“制定一種詳細(xì)的黨內(nèi)法規(guī)”。十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，依靠完善的黨內(nèi)法規(guī)從根本上加強(qiáng)執(zhí)政黨的建設(shè)，改革黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，是共產(chǎn)黨始終保持旺盛生命力的關(guān)鍵。“黨的根本大法”“黨內(nèi)法規(guī)”“加強(qiáng)和健全黨內(nèi)立法”“嚴(yán)格黨內(nèi)執(zhí)法”“完善黨規(guī)黨法”等提法，已在黨內(nèi)文件和黨的領(lǐng)導(dǎo)人講話中頻繁出現(xiàn)。筆者認(rèn)為，當(dāng)前推進(jìn)依法治黨，重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面。

首先要強(qiáng)化全黨法治觀念。要在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)憲法、黨章和國(guó)家法律、黨內(nèi)法規(guī)的活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立法律至上的觀念，自覺(jué)做學(xué)法、尊法、守法、用法的表率；樹(shù)立依法辦事的觀念，自覺(jué)以法治思維和法治方式推動(dòng)各項(xiàng)工作。要把法治思維和依法辦事能力作為選人用人的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高干部隊(duì)伍的法治素質(zhì)，以保證依法治國(guó)和依法治黨的實(shí)施。

其次要健全黨內(nèi)法規(guī)體系?！耙婪ㄖ吸h”所依的法，既包括國(guó)家法律，也包括黨內(nèi)法規(guī)、制度。要抓住當(dāng)前全面深化改革機(jī)遇，深化黨內(nèi)制度改革，重點(diǎn)是深化黨的組織制度改革，嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度、完善黨委工作制度、完善黨的代表大會(huì)和黨內(nèi)選舉制度等；深化干部人事制度改革，構(gòu)建科學(xué)有效的選人用人機(jī)制；深化黨的基層組織建設(shè)制度改革，完善各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)等制度。要改變黨內(nèi)法規(guī)重原則輕細(xì)則、重實(shí)體輕程序、重規(guī)范輕懲戒等問(wèn)題，堅(jiān)持立破并舉，形成更加成熟更加定型的制度體系。

關(guān)鍵要健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。一是加強(qiáng)民主法制監(jiān)督。關(guān)鍵是充分發(fā)揮人民代表大會(huì)和政治協(xié)商制度的作用，以明確的制度規(guī)則保障人大對(duì)實(shí)際由黨委做出的決策的審議權(quán)、修訂權(quán)、表決權(quán)及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)權(quán)，保障政協(xié)對(duì)黨委政府的建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面，一個(gè)是堅(jiān)持和完善以民主集中制為核心的黨內(nèi)生活制度，進(jìn)一步完善民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)體制、制度體系、工作機(jī)制，保證每個(gè)黨員干部包括“一把手”都在黨組織的有效監(jiān)督之下；另一個(gè)是更好發(fā)揮各級(jí)紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。三是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度，將黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部置于人民的監(jiān)督之下，才能有效遏止政治生態(tài)“霧霾”的產(chǎn)生。

第二篇：著力凈化政治生態(tài)（范文模版）

著力凈化政治生態(tài)

作者：楊紹華 《光明日?qǐng)?bào)》（2015年05月03日 06版）

去年以來(lái)，總書記在多個(gè)場(chǎng)合提到政治生態(tài)問(wèn)題。今年3月6日和9日，總書記在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)和吉林代表團(tuán)分組討論時(shí)又兩次談到“政治生態(tài)”，強(qiáng)調(diào)“要著力凈化政治生態(tài)，營(yíng)造廉潔從政良好環(huán)境”。“政治生態(tài)”成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱詞。

所謂政治生態(tài)，就是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣脆弱，稍不注意，就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。因此，總書記指出：“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。”

然而，近年來(lái)查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件反映出，一些地方和部門的政治生態(tài)嚴(yán)重惡化。權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制外和體制內(nèi)掛鉤，利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、盤根錯(cuò)節(jié)，形成了“共腐關(guān)系圈”。這表面看是官場(chǎng)風(fēng)氣敗壞，一部分官員搞小圈子，結(jié)利益聯(lián)盟，拉幫結(jié)派、利益輸送等，深層次是官商同盟圈、官場(chǎng)利益同盟圈代替了正常的政治生態(tài)圈，“劣幣驅(qū)逐良幣”逆淘汰式的潛規(guī)則代替了正常的干部選拔規(guī)則，政治生態(tài)在局部長(zhǎng)期惡化出現(xiàn)了潰敗。

對(duì)此，總書記強(qiáng)調(diào)：“做好各方面工作，必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良?！碑?dāng)前，我 國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段，“四種考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史任務(wù)艱巨而繁重。我們黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越需要一個(gè)良好的政治生態(tài)。

凈化政治生態(tài)必須堅(jiān)持依法治國(guó)，根除“人治”，確立法治信仰、法律權(quán)威。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得了重大成就，但不可否認(rèn)的是，法律權(quán)威、法治信仰缺乏，“人治”思想、“官本位”觀念根深蒂固的狀況仍然存在。被查處的腐敗分子，無(wú)一不是從踐踏黨紀(jì)國(guó)法開(kāi)始的。當(dāng)前，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)他人講法治，自己搞“人治”，踐踏法律，使政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。當(dāng)前凈化政治生態(tài)最迫切的任務(wù)，是要徹底根除權(quán)大于法的“人治”思想，破除“官本位”觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治信仰，樹(shù)立法律權(quán)威；必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政，使任何人都不能凌駕于國(guó)家法律之上；領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律、敬畏法律，帶頭學(xué)習(xí)法律、掌握法律、捍衛(wèi)法律，自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法的模范，在全社會(huì)樹(shù)立法治信仰、法律權(quán)威，從而帶動(dòng)整個(gè)政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。

凈化政治生態(tài)必須“下大氣力拔‘爛樹(shù)’、治‘病樹(shù)’、正‘歪樹(shù)’”。當(dāng)前“四風(fēng)”問(wèn)題在面上有所收斂，但不良作風(fēng)積習(xí)甚深，樹(shù)倒根存，容易死灰復(fù)燃。因此，必須橫下一條心來(lái)糾“四風(fēng)”，保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把仍不收斂、不收手，頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的列為審查的重點(diǎn)，加大通報(bào)曝光力度，嚴(yán)懲不貸。保持反腐高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、2 猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少。不定指標(biāo)，上不封頂，有腐必反，有貪必肅，除惡務(wù)盡。堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件，污染政治生態(tài)問(wèn)題，既要查處本人，又要追究所在地區(qū)、部門和單位的黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。通過(guò)嚴(yán)厲懲治和追究問(wèn)責(zé)，形成強(qiáng)大震懾，減少腐敗存量，遏制腐敗增量，純潔政治生態(tài)。

凈化政治生態(tài)必須扎緊關(guān)住權(quán)力的制度籠子，根治“權(quán)力任性”。權(quán)力過(guò)于集中必然滋生腐敗，根治“權(quán)力任性”，要全面深化改革，進(jìn)一步減政放權(quán)，為權(quán)力瘦身、廉政強(qiáng)身，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。要用法律和制度規(guī)范權(quán)力的邊界，讓權(quán)力清單明明白白；規(guī)范權(quán)力的執(zhí)行，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，杜絕中間地帶、打擦邊球行為；規(guī)范權(quán)力失責(zé)的追究，使違規(guī)者有畏懼之心、負(fù)懲戒之責(zé)。權(quán)力是把雙刃劍，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敬畏權(quán)力，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、人情觀，不能為親情、私情、人情所累；解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題，打牢執(zhí)政為民的思想根基，增強(qiáng)政治免疫力和戰(zhàn)斗性，自覺(jué)做健康政治生態(tài)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。

凈化政治生態(tài)必須把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。政治生態(tài)被污染往往是從破壞紀(jì)律、不守規(guī)矩開(kāi)始的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只要“心中有黨”，遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，知道哪些事不能做、哪些話不能說(shuō)，哪些要請(qǐng)示、哪些要報(bào)告，按紀(jì)律來(lái)、按規(guī)矩辦，不踩雷、不越線，就能管住手中的權(quán)力，就不會(huì)以權(quán)謀私、貪污腐敗?，F(xiàn)實(shí)中，一些黨員干部黨的意識(shí)淡漠、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)模糊，破壞黨的 3 政治紀(jì)律、無(wú)視黨的政治規(guī)矩現(xiàn)象嚴(yán)重。凈化政治生態(tài)，必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須維護(hù)黨中央的權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

凈化政治生態(tài)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不結(jié)黨營(yíng)私拉幫結(jié)派，其所在地方和單位就不會(huì)烏煙瘴氣。“一把手”處于權(quán)力的頂端，決定著政治生態(tài)的優(yōu)劣。因此，凈化政治生態(tài)，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”。要加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督和制約，如果“一把手”“有權(quán)就任性”，那么黨紀(jì)國(guó)法就會(huì)被逼到墻角。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要立正身、講原則，守紀(jì)律、講規(guī)矩，拒腐蝕、永不沾，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng)，在全黨營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。

凈化政治生態(tài)必須杜絕“兩面人現(xiàn)象”。近年來(lái)被查處的大大小小“老虎”，雖然貪污腐敗的手段不盡相同，但大都表現(xiàn)出鮮明而又反差強(qiáng)烈的兩副面孔。臺(tái)上大講“人民公仆”“清正廉潔”，背地里以權(quán)謀私、生活腐化。這兩種截然相反的價(jià)值取向在其身上互為表里。貪官的這種“兩面人”特征，不僅給查處案件造成困難，而且給黨的干部形象造成巨大傷害。用人上的腐敗是最大的腐敗，是一切腐敗的根源，它會(huì)摧毀整個(gè)基層政治生態(tài)。為此，黨組織應(yīng)該研究如何改進(jìn) 4 干部工作，在加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督、管理的同時(shí)，切實(shí)改進(jìn)選拔任用機(jī)制，激勵(lì)干部專心謀事、踏實(shí)干事、清廉成事，形成正確用人導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，以優(yōu)良作風(fēng)使政治生態(tài)“天空晴朗”“山清水秀”。

（作者系求是雜志社政治編輯部副主任）

第三篇：激濁揚(yáng)清守護(hù)“綠水青山”福建著力優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)

激濁揚(yáng)清守護(hù)“綠水青山”?——福建著力優(yōu)化黨內(nèi)政治

生態(tài)

激濁揚(yáng)清守護(hù)“綠水青山”——福建著力優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)

——福建著力優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)

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2017-06-04 08:00

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“清新福建”，以森林覆蓋率全國(guó)第一、空氣質(zhì)量好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)為顯著特點(diǎn)，成為福建聞名海內(nèi)外的一張亮麗名片。

與自然生態(tài)建設(shè)同步，黨的十八大以來(lái)，福建省委認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神和對(duì)福建工作的重要指示，從嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)肅政治生活、純凈政治文化等方面入手，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，驅(qū)散“霧霾”，凈化“空氣”，涵養(yǎng)“水源”，維護(hù)和優(yōu)化健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

以上率下，突出“關(guān)鍵少數(shù)”

今年初，福建省委派出13個(gè)檢查組，赴各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)以及部分省直單位，就2016全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

這是一次不折不扣的“政治體檢”。這次檢查把黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是省管干部列為重點(diǎn)對(duì)象，共檢查黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子228個(gè)，抽查省管干部337人，約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部501人，對(duì)全省政治生態(tài)進(jìn)行深度“掃描”。

黨的十八大以來(lái)，福建省委每年組織一次全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查，由省委常委帶隊(duì)，采取“問(wèn)題清單+問(wèn)責(zé)清單+整改清單”的形式，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，厲行問(wèn)責(zé)，督促整改，倒逼責(zé)任落地生根?！懊磕暌欢鹊呢?zé)任檢查，就是一次政治生態(tài)修復(fù)和凈化的過(guò)程，治病去疴，返本開(kāi)新?！备＝ㄊ〖o(jì)委負(fù)責(zé)人表示。

政治上的“綠水青山”與生態(tài)上的“綠水青山”一樣，都是廣大干部群眾的不懈追求和共同期盼。福建省委清醒認(rèn)識(shí)到，打造一個(gè)干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)，提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，事關(guān)福建“十三五”規(guī)劃的順利實(shí)施和全面建成小康社會(huì)。

在福建省紀(jì)委九屆七次全會(huì)和十屆二次全會(huì)等會(huì)議上，省委書記尤權(quán)先后多次就維護(hù)政治生態(tài)提出要求，他強(qiáng)調(diào)，黨委（黨組）書記要做管黨治黨的書記，對(duì)本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

管黨治黨責(zé)任誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，體現(xiàn)在什么地方，出了問(wèn)題怎么追究？2015年3月，尤權(quán)在福州市開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查時(shí)，提出了落實(shí)主體責(zé)任“五抓五看”要求，即看有沒(méi)有抓加強(qiáng)教育，看有沒(méi)有抓制度建設(shè)，看有沒(méi)有抓一把手，看有沒(méi)有抓查處，看有沒(méi)有抓部署、檢查、落實(shí)。

福建省委專門出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，將“五抓五看”要求細(xì)化為27條具體措施。按照“五抓五看”要求，福建省實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉制度，在部分地區(qū)和單位探索開(kāi)展主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)試點(diǎn)工作，增強(qiáng)一把手履行主體責(zé)任的意識(shí)和維護(hù)政治生態(tài)的自覺(jué)。

2016年12月，福建省委常委、省紀(jì)委書記劉學(xué)新在泉州市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真按照中央、中央紀(jì)委和省委的部署，切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，堅(jiān)決懲治腐敗，深化標(biāo)本兼治，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

建設(shè)良好政治生態(tài)，需要通過(guò)正風(fēng)反腐拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”。黨的十八大以來(lái)，全省加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，共立案查處1492名廳處級(jí)干部違紀(jì)問(wèn)題；對(duì)29名廳級(jí)干部、362名處級(jí)干部因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)3876名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因履行管黨治黨責(zé)任不力進(jìn)行問(wèn)責(zé)，其中廳級(jí)干部21名、處級(jí)干部563名。

護(hù)好“森林”，守住“山清水秀”

“現(xiàn)在，我就去年接受省紀(jì)委函詢有關(guān)情況作個(gè)說(shuō)明……”3月30日下午，某設(shè)區(qū)市一名副市長(zhǎng)在市政府黨組會(huì)議上，就有關(guān)情況作了補(bǔ)充說(shuō)明。2016年7月，福建省紀(jì)委就群眾反映該同志的妻子“未上班而照領(lǐng)全額工資”等問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行函詢。

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)將組織約談函詢的問(wèn)題在民主生活會(huì)上“說(shuō)清楚、談透徹”。黨的紀(jì)律非“兒戲”，必須較真碰硬！今年2月，福建省紀(jì)委對(duì)2016年接受談話函詢的省管干部進(jìn)行匯總梳理，對(duì)應(yīng)當(dāng)在民主生活會(huì)上作說(shuō)明而未說(shuō)明的，專門下發(fā)通知，要求重新“補(bǔ)課”。

截至3月底，全省共有178名省管干部作了“補(bǔ)課”。有的單位重新召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，有的單位在常委會(huì)或黨組會(huì)議上專門增設(shè)議題，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真作出說(shuō)明。

今年1月份召開(kāi)的福建省紀(jì)委十屆二次全會(huì)要求，加強(qiáng)問(wèn)題線索集體排查，摸清各地區(qū)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)整體情況，每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)監(jiān)督范圍的“森林”情況做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、基礎(chǔ)實(shí)，管住每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

福建省紀(jì)委抽調(diào)骨干力量，全面梳理各地區(qū)各部門的“森林”狀況，了解干部結(jié)構(gòu)、個(gè)人愛(ài)好、社會(huì)背景、人際關(guān)系、工作經(jīng)歷等情況，從聯(lián)系地區(qū)的自然情況、領(lǐng)導(dǎo)干部情況、人文情況等10個(gè)方面，為1544名在職省管干部建立了廉政檔案。通過(guò)了解當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況，掌握“森林”狀況全貌，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

著眼于維護(hù)“森林”健康，福建省把全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，抓早抓小，小錯(cuò)即糾，防微杜漸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年至今年4月，省紀(jì)委對(duì)省管干部進(jìn)行談話函詢1160人次，一批苗頭性問(wèn)題被消除在萌芽狀態(tài)。

根據(jù)巡視組移交的線索反映，省直某單位一名副廳級(jí)干部在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前存在收受購(gòu)物卡和禮品禮金的問(wèn)題。今年3月，省紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行廉政談話，該同志誠(chéng)懇承認(rèn)錯(cuò)誤并主動(dòng)上繳收受的禮品禮金，起到了紅臉出汗的效果。5月10日，省紀(jì)委對(duì)其給予誡勉談話處理，“這次教訓(xùn)，我銘記在心，時(shí)刻警醒自己……”該同志表示。

在今年初的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查中，福建省把個(gè)別約談作為落實(shí)“第一種形態(tài)”的規(guī)定動(dòng)作，由帶隊(duì)省領(lǐng)導(dǎo)或檢查組組長(zhǎng)采取“一對(duì)一”的方式，共約談各地區(qū)、省直部門黨政一把手28人，當(dāng)面詢問(wèn)履職情況，當(dāng)場(chǎng)指出突出問(wèn)題。

固本培元，引來(lái)“源頭活水”

在維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)方面，福建有著光榮的歷史。1929年，工農(nóng)紅軍第四軍第九次代表大會(huì)討論通過(guò)的古田會(huì)議決議，明確了關(guān)于組織原則、政治生活等方面的政治規(guī)矩,從制度上規(guī)范黨內(nèi)政治生活。站在新的歷史起點(diǎn)上，福建省積極傳承和弘揚(yáng)古田會(huì)議精神，不斷賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。

“文化”與“生態(tài)”互為因果，相互轉(zhuǎn)化。實(shí)踐證明，黨內(nèi)政治文化先進(jìn)健康，政治生態(tài)就會(huì)風(fēng)清氣正。福建省從堅(jiān)定文化自信的高度，運(yùn)用古田會(huì)議精神、谷文昌精神等紅色資源開(kāi)展教育，深入挖掘、宣傳八閩勤廉人物事跡和傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)，組織開(kāi)展向“全國(guó)優(yōu)秀縣委書記”廖俊波學(xué)習(xí)的活動(dòng)，從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，營(yíng)造健康向上的政治文化。

與此同時(shí)，福建省積極推進(jìn)廉政教育全覆蓋，要求新提任的黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須結(jié)合自身實(shí)際，撰寫對(duì)照檢查材料，并參加廉政專題研討班學(xué)習(xí)。2014年以來(lái)，省紀(jì)委、省委組織部已舉辦5期新任廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政專題研討班，共有220人參加學(xué)習(xí)。

“用一賢人則群賢畢至?！边x人用人導(dǎo)向是從政環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)，對(duì)整個(gè)干部系統(tǒng)、對(duì)社會(huì)風(fēng)氣和政治生態(tài)影響極大。去年以來(lái)，福建省扎實(shí)做好嚴(yán)明換屆紀(jì)律工作，通過(guò)加強(qiáng)思想教育、強(qiáng)化督查督導(dǎo)、從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé)等方式，全面落實(shí)“四個(gè)凡提必”的要求，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政建設(shè)意見(jiàn)回復(fù)關(guān)。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織部門對(duì)換屆中可能繼續(xù)提名的領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行大起底，共排查出不宜使用或重用的干部129名，嚴(yán)防干部“帶病提名”“帶病提拔”，著力營(yíng)造良好的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。

立下“明規(guī)矩”，破除“潛規(guī)則”。近年來(lái)，福建省堅(jiān)持標(biāo)本兼治，圍繞發(fā)生的腐敗案例查找漏洞，吸取教訓(xùn)，扎緊制度籠子，通過(guò)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

從5月1日起，福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)覆蓋設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。此前，該系統(tǒng)已在省直單位正式啟用運(yùn)行，政府采購(gòu)全流程在線流轉(zhuǎn)、全過(guò)程網(wǎng)上監(jiān)控。

目前，福建省在惠企政策項(xiàng)目資金分配、科技計(jì)劃項(xiàng)目管理、科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目評(píng)審、土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、保障房配置、政府采購(gòu)等方面，實(shí)行權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

風(fēng)成于上，俗化于下。去年以來(lái)，福建省著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，啟動(dòng)市縣黨委巡察，推動(dòng)市縣紀(jì)委派駐全覆蓋，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)，實(shí)施信訪舉報(bào)全部核查，大力整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，蕩舊滌新，純風(fēng)化俗，全面加強(qiáng)基層政治生態(tài)建設(shè)。

風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。全面從嚴(yán)治黨，凈化政治生態(tài)，有力地促進(jìn)了紀(jì)律規(guī)矩挺起來(lái)，干部作風(fēng)實(shí)起來(lái)，黨內(nèi)生活嚴(yán)起來(lái)，從政環(huán)境優(yōu)起來(lái)，逐步形成了積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。（陳金來(lái) 胡志順 熊紀(jì)通）

第四篇：談?wù)剝?yōu)化政治生態(tài)問(wèn)題

談?wù)剝?yōu)化政治生態(tài)問(wèn)題

一、什么是政治生態(tài) 所謂“政治生態(tài)”，指的是相對(duì)于自然生態(tài)、環(huán)境生態(tài)、經(jīng)濟(jì)秩序而言的一種社會(huì)政治生態(tài)，是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀和政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)政風(fēng)以及社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，其核心是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)問(wèn)題，是基層執(zhí)政、廉政、勤政、善政問(wèn)題。

二、為什么要優(yōu)化政治生態(tài) 優(yōu)化政治生態(tài)的根本目的，是營(yíng)造風(fēng)清氣正、吏治清明、公平正義、干事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境。當(dāng)前，黨內(nèi)出現(xiàn)的形形色色的腐敗現(xiàn)象，對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)危害最大，對(duì)黨群關(guān)系危害最大，對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)危害最大，對(duì)政治生態(tài)的優(yōu)化危害最大，也最容易喪失民心。黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，越要提高拒腐防變的能力。優(yōu)化政治生態(tài)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它應(yīng)該包含著多方面的因素，筆者認(rèn)為，優(yōu)化政治生態(tài)可采取以下措施。

三、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)的對(duì)策

一是要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。干部作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化政治生態(tài)的基礎(chǔ)工程。實(shí)際上，當(dāng)前人們?cè)嵅∽疃嗟氖歉刹康淖黠L(fēng)問(wèn)題。優(yōu)化政治生態(tài)的成效，既可以體現(xiàn)在思想作風(fēng)上，也可以體現(xiàn)在學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面。加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位，最根本的是要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線；加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)，最根本的是要在理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用上下工夫；加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)，最根本的是要堅(jiān)持群眾路線，剎住群眾反映強(qiáng)烈、危害大的形式主義和官僚主義；加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，最根本的是要堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制，不論什么人，不論哪一級(jí)組織，違反和破壞民主集中制都應(yīng)受到嚴(yán)肅批評(píng)和處理；加強(qiáng)和改進(jìn)干部生活作風(fēng)建設(shè)，最根本的是要自覺(jué)地加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷改造自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。二是要加強(qiáng)政治文化建設(shè)。政治生態(tài)的形成是由多種因素決定的，特定的歷史文化傳統(tǒng)、民族特性、意識(shí)形態(tài)傳承等影響，在很大程度上對(duì)形成政治生態(tài)起著不可忽視的作用。相對(duì)于政治制度的剛性約束而言，政治文化的軟性作用反而更具優(yōu)化空間。從歷史傳統(tǒng)和地緣要素來(lái)看，各地政治生態(tài)的差異性也更多地體現(xiàn)在文化差異性方面，開(kāi)放與保守、現(xiàn)代與傳統(tǒng)，無(wú)為與有為，這些政治生態(tài)底色取決于各地官員的認(rèn)知、情感、信念與價(jià)值觀等諸多心理活動(dòng)，構(gòu)成了政治生態(tài)的區(qū)域特質(zhì)。由于政治文化是可以塑造的，政治文化的變遷誠(chéng)然會(huì)給黨在基層執(zhí)政帶來(lái)影響，但執(zhí)政黨也可以努力引導(dǎo)、培育和塑造出一種現(xiàn)代的政治文化。因此，要最大限度發(fā)揮政治文化對(duì)黨在基層執(zhí)政合法性的支撐作用，主要的途徑還是要引導(dǎo)、培育和塑造出與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的政治文化。當(dāng)前,迫切需要風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)奮進(jìn)的文化環(huán)境,為優(yōu)化政治生態(tài)提供精神動(dòng)力和思想支撐。

三是要加強(qiáng)民主政治建設(shè)。影響制約中國(guó)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的主要問(wèn)題，一是我們面臨著的自然生態(tài)失衡，即資源短缺和環(huán)境的破壞；二是社會(huì)政治生態(tài)失衡，表現(xiàn)為黨群矛盾突出，因民主權(quán)益受損誘發(fā)的社會(huì)群體性事件增多。改善政治生態(tài)失衡，要切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，這是優(yōu)化政治生態(tài)的必由之路。當(dāng)前要注重以下三個(gè)方面：

1、民生的改善必須有民主作為政治保證。否則，一些重要舉措和項(xiàng)目就可能成為官場(chǎng)和商場(chǎng)個(gè)別人不擇手段謀取私利的目標(biāo)。

2、黨員和人民大眾的主要民主權(quán)利要充分保證。認(rèn)真觀察和分析當(dāng)前出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，可以看到其中重要原因之一就是在切實(shí)保障廣大黨員和人民大眾的主要民主權(quán)利，特別是選舉、管理、監(jiān)督、知情權(quán)等方面，還存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。

3、把“兩維”統(tǒng)一起來(lái)。當(dāng)前中國(guó)的政治形勢(shì)，表面看是百姓在維權(quán)，政府在維穩(wěn)。筆者認(rèn)為，這“兩維”應(yīng)該 也可以統(tǒng)一起來(lái)。政府要引導(dǎo)民眾維護(hù)大局的穩(wěn)定，用民主的辦法、以法律為準(zhǔn)繩來(lái)進(jìn)行；而政府在維穩(wěn)工作中，也只有維護(hù)民眾的民主權(quán)利，糾正損害民眾利益的不正之風(fēng)，才能從根本上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，當(dāng)前的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)就是解決“兩維”統(tǒng)一問(wèn)題的最好辦法。

四是要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。腐敗是政治生態(tài)惡化的首要問(wèn)題，優(yōu)化政治生態(tài)首先要從加強(qiáng)反腐倡廉入手，這是政治生態(tài)良性發(fā)展的保障性要素。沒(méi)有廉政，就談不上執(zhí)政為民；不反腐敗，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系就是一句空話。要想扎扎實(shí)實(shí)地提高執(zhí)政能力，優(yōu)化政治生態(tài)，首先要扎扎實(shí)實(shí)地遏制腐敗。因此，在一定意義上，密切聯(lián)系群眾，不斷優(yōu)化政治生態(tài)，不斷提高執(zhí)政能力，可以看作是中國(guó)共產(chǎn)黨人自我除腐、自我凈化的一種努力。黨的十八大以來(lái)，中央加大了反腐敗力度，蒼蠅、老虎一起打，取得了明顯成效，人民比較滿意。

五是要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。地方政治生態(tài)方面存在的問(wèn)題，與體制機(jī)制的不完善以及新舊體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中出現(xiàn)的漏洞是分不開(kāi)的，完善體制機(jī)制是優(yōu)化地方政治生態(tài)的中心環(huán)節(jié)。盡管改革開(kāi)放以來(lái)政治制度建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但是，對(duì)于黨在基層執(zhí)政的需要而言，黨在基層執(zhí)政的制度建設(shè)還有許多領(lǐng)域和內(nèi)容需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。這表現(xiàn)為政治生活的秩序化、民主化、制度化都還有一段較長(zhǎng)的路程要走，政治體制改革還滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，而且政治生活中的制度通道容納能力也滯后于社會(huì)公眾的期待和要求。正因?yàn)槿绱?，必須促進(jìn)黨的基層執(zhí)政制度建設(shè)，主要包括基層民生政治參與制度、基層決策制度、基層管理制度等，通過(guò)制度建設(shè)，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的制度體系。目前，正在開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，群眾看到希望了，但愿能夠形成制度，堅(jiān)持下去，人民會(huì)更加擁護(hù)和支持我們的黨，向著既定的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。只要能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，我們的政治生態(tài)建設(shè)就一定會(huì)取得成效。

第五篇：優(yōu)化政治生態(tài)的關(guān)鍵是反腐

優(yōu)化政治生態(tài)的關(guān)鍵是反腐

不謀當(dāng)謀之事，為官之恥；貪求身外之財(cái)，從政之危。

9月1日，山西省委召開(kāi)全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，宣布了中央關(guān)于山西省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定。中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在會(huì)上指出，山西的政治生態(tài)存在不少問(wèn)題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻。

9月3日，剛剛履新的山西省委書記王儒林主持召開(kāi)省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，研究部署當(dāng)前重點(diǎn)工作，提出八項(xiàng)具體措施。八項(xiàng)措施，第一條就是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

反腐，無(wú)疑是山西當(dāng)前和今后一段時(shí)期最緊迫的政治任務(wù)。

山西的政治生態(tài)究竟存在怎樣的問(wèn)題，山西反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、尖銳性、特殊性究竟表現(xiàn)在哪些方面，山西的反腐敗斗爭(zhēng)將如何持續(xù)深入推進(jìn)……這些問(wèn)題，中央重視、人民關(guān)心、輿論關(guān)注、需要回答。

痛定思痛，反躬自問(wèn)，我們不難發(fā)現(xiàn)山西當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的“四性”主要表現(xiàn)在：

一是隨著巡視和舉報(bào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的增加，以及查辦案件力度的加大，一些過(guò)去隱藏的腐敗問(wèn)題集中暴露，一挖一窩子，一提一大串，形成了反腐敗高壓態(tài)勢(shì)與腐敗高發(fā)態(tài)勢(shì)并存的局面；

二是煤焦、交通、工程建設(shè)、國(guó)土資源、國(guó)有企業(yè)等“肥水地帶”仍是腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí)，招生考試、科研經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生等所謂的“清水衙門”腐敗問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)；

三是腐敗案件主體多樣，幾乎覆蓋了從省級(jí)干部到普通黨員所有層級(jí)，“老虎”不少，“蒼蠅”“蚊子”也不少；

四是政商勾結(jié)、上下串通，買官賣官、權(quán)錢交易呈現(xiàn)網(wǎng)狀牽連。還有“四風(fēng)隱身”“習(xí)慣性腐敗”等等問(wèn)題不一而足。物必先腐，而后蟲(chóng)生。腐敗之所以滋生蔓延，必有其土壤和溫床。

山西目前的腐敗情勢(shì)，客觀上是由于特殊的地理?xiàng)l件造成的長(zhǎng)期資源依賴型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提供了各種各樣權(quán)力尋租的可能。加之一些制度上的漏洞和選人用人上的不正之風(fēng)，造成了政治生態(tài)上的枝枝蔓蔓、拉拉扯扯，模糊曖昧。其實(shí)，山西污痕政治生態(tài)的形成，更重要的主觀原因，還是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題，丟掉了信仰，忘記了宗旨，淡漠了人民。是一些黨員干部極端個(gè)人主義和極度的私欲膨脹，釀成了如此沉痛和深刻的教訓(xùn)。

蠹眾而木折，隙大而墻壞。

總書記曾鄭重告誡全黨，“黨面臨的?趕考?遠(yuǎn)未結(jié)束”，“所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對(duì)我們黨的?考試?、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗(yàn)的?考試?考好，努力交出優(yōu)異的答卷”。然而，在這個(gè)考場(chǎng)上，我們眼下的成績(jī)并不理想。原因在于一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，責(zé)任意識(shí)淡薄、公仆意識(shí)喪失，對(duì)權(quán)力缺乏敬畏之心，把權(quán)力當(dāng)成自己謀私的手段，忘記了黨的教誨、組織的培養(yǎng)、人民的囑托。眼前慘痛的教訓(xùn)說(shuō)明，正是這種一點(diǎn)一滴的“不自覺(jué)”，最終管涌堤毀，身敗名裂，家破人散；正是這種日積月累的“不檢點(diǎn)”，致使干部隊(duì)伍蒙羞，群眾利益遭害；正是個(gè)別“害群之馬”的寡廉鮮恥，讓山西的形象受損，發(fā)展受挫。

重癥需要猛藥，反腐需要重拳。

首先，必須保持對(duì)腐敗行為的高壓態(tài)勢(shì)。全省各級(jí)黨組織，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把思想和行動(dòng)完全統(tǒng)一到中央對(duì)山西問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上來(lái)，統(tǒng)一到省委對(duì)于反腐敗斗爭(zhēng)的安排部署上來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記的系列重要講話精神，全面深入總結(jié)反思腐敗案件多發(fā)高發(fā)的原因，深刻剖析黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題。

其次，要有刮骨療毒、浴火重生的政治勇氣。直面身邊的問(wèn)題，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，堅(jiān)決有力地懲治腐敗。不躲閃，不回避，不退讓。要勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用，堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅，把黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行到底，不見(jiàn)晴日絕不言退，不達(dá)目的決不收兵。同時(shí)，要切實(shí)匡正選人用人之風(fēng)。如何用好人、怎樣用“好人”，是考驗(yàn)各級(jí)黨委選人用人的重大命題，也是事業(yè)勃興的關(guān)鍵所在。“用一賢人則賢人畢至，用一小人則小人齊趨”，讓吃苦者吃香，讓有為者有位，不僅關(guān)系到干部的個(gè)人前途，更關(guān)系到政治生態(tài)的清正廉明。各級(jí)黨委要把“嚴(yán)”字落實(shí)到干部工作的全過(guò)程，對(duì)干部從嚴(yán)考核、從嚴(yán)選用、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，既要解決“亂作為”的問(wèn)題，又要解決“不作為”問(wèn)題，做到干凈干事、為官有為。

更為重要的，是要嚴(yán)密打造制度的鐵籠。從根本上解決山西政治生態(tài)的問(wèn)題，必須依靠制度的力量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要在不折不扣執(zhí)行中央關(guān)于反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定的同時(shí)，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門和本單位的實(shí)際，出臺(tái)一批針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、行之有效的規(guī)章制度，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中反映出來(lái)的問(wèn)題，查找漏洞，建章立制，真正使領(lǐng)導(dǎo)干部做到不敢腐、不能腐、不想腐。

艱難孕育良機(jī)，鼎新方能革故。

當(dāng)下，山西正處在重要的歷史關(guān)頭，辦好山西事情，解決好山西問(wèn)題，必須徹底改變山西的政治生態(tài)。重塑山西干部隊(duì)伍的新形象，重塑山西改革發(fā)展的新形象，惟有勠力同心才能共克時(shí)艱。當(dāng)此之時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須“廉”字打底、“干”字當(dāng)頭，直面矛盾、迎難而上，才能把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，把負(fù)效應(yīng)轉(zhuǎn)化為正能量，才能在這場(chǎng)嚴(yán)肅的政治“考試”中，向黨和人民交上一份滿意的“答卷”。

改革發(fā)展的潮流浩浩蕩蕩，金秋的三晉大地糧豐倉(cāng)滿。在筑夢(mèng)中國(guó)、富民強(qiáng)省的征途上，我們只有登高望遠(yuǎn)才能審時(shí)度勢(shì)，只有勇猛精進(jìn)才能闖過(guò)激流險(xiǎn)灘，只有正視問(wèn)題不回避、懲治腐敗不手軟、反對(duì)“四風(fēng)”不反彈，才能迎來(lái)弊絕風(fēng)清、政通景明的新局面。