第一篇:工商局辦公室2012年工作情況匯報(bào)
發(fā)揮參謀助手作用 保障全局工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)
----***工商局辦公室2012年工作情況匯報(bào)
2012年以來(lái),***工商局辦公室在市局辦公室的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞全局工作中心,盡心盡力當(dāng)參謀,任勞任怨抓服務(wù),顧全大局促協(xié)調(diào),盡職盡責(zé)督落實(shí),促進(jìn)全局工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序,取得顯著成效。
一、主要做法
1.加強(qiáng)工作謀劃。深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,樹(shù)立全局觀(guān)念,緊貼黨組中心工作,加強(qiáng)謀劃運(yùn)作,積極推進(jìn)全局工作深入開(kāi)展。一是抓好學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和有關(guān)文件的學(xué)習(xí),把握全局工作,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),為有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)智囊作用奠定基礎(chǔ)。二是謀劃工作。在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省、全市工商工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,立足本局實(shí)際,謀劃工作思路,擬定工作意見(jiàn),對(duì)全年工作進(jìn)行安排。并圍繞區(qū)局總體工作部署,根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的工作要求,做好超前謀劃、提前安排,推動(dòng)全年工作有序開(kāi)展。三是分解立項(xiàng)。為貫徹落實(shí)好全局工作部署,將2012年工作安排事項(xiàng)予以分解立項(xiàng),明確了工作重點(diǎn)、責(zé)任單位和工作要求。對(duì)市局各階段的督查工作要點(diǎn)也都按業(yè)務(wù)職責(zé)進(jìn)行了分解,進(jìn)一步明確責(zé)任和要求,確保工作按時(shí)保質(zhì)完成。
2.加強(qiáng)調(diào)查研究。圍繞重點(diǎn)工作、項(xiàng)目工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,特別是食品安全監(jiān)管、無(wú)照經(jīng)營(yíng)治理、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、工商所監(jiān)管機(jī)制轉(zhuǎn)變等工作,1 分別由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入工商所轄區(qū)進(jìn)行調(diào)研。堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,全面了解收集真實(shí)情況,深入分析原因,研究發(fā)展趨勢(shì),找準(zhǔn)工作努力方向和突破點(diǎn),提出具有可操作性的工作建議,為局黨組科學(xué)決策提供服務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)工作動(dòng)態(tài)研究,吃透上情,了解下情,把握大局,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,推動(dòng)工作落實(shí),提供有力保障。
3.加強(qiáng)工作督查。一是創(chuàng)新督查載體。針對(duì)工作督查易流于形式、責(zé)任難認(rèn)定的具體問(wèn)題和困難,我們?cè)O(shè)計(jì)、制作了《工作督辦單》、《工作反饋單》、《任務(wù)請(qǐng)求單》等表單,作為開(kāi)展工作能督查的具體載體和落實(shí)責(zé)任追究、績(jī)效獎(jiǎng)懲的詳細(xì)依據(jù),避免在問(wèn)題來(lái)臨時(shí)出現(xiàn)相互推諉、扯皮不清的狀況。二是實(shí)施重點(diǎn)工作跟蹤督查。圍繞省、市、區(qū)局工作重點(diǎn)、難點(diǎn),圍繞市局《全市工商行政管理工作會(huì)議確定事項(xiàng)分解立項(xiàng)抓落實(shí)方案》明確的工作項(xiàng)目和區(qū)局2012年工作安排分解立項(xiàng)方案,實(shí)施精細(xì)化跟蹤管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析并幫助解決工作中遇到的問(wèn)題和不足,確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。三是實(shí)施公文跟蹤管理。對(duì)公文部署的工作,從工作部署、領(lǐng)導(dǎo)批示、落實(shí)情況實(shí)施全程跟蹤管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析并幫助解決工作中遇到的問(wèn)題和不足,對(duì)未落實(shí)的,及時(shí)督促提醒,確保按時(shí)保質(zhì)完成公文工作任務(wù)。四是實(shí)施政令督查。加強(qiáng)對(duì)局黨組決策、會(huì)議決定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)批示件等落實(shí)情況的督查,確保政令暢通,提高工作落實(shí)水平。五是實(shí)施督查通報(bào)。根據(jù)工作的常規(guī)性、重要性和臨時(shí)性等 2 特點(diǎn),將督查情況通過(guò)OA網(wǎng)進(jìn)行通報(bào)。督查通報(bào)情況,直接作為績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)納入績(jī)效管理,實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
4.實(shí)施項(xiàng)目管理。年初,根據(jù)區(qū)局2012年工作安排分解立項(xiàng)方案,確立工作項(xiàng)目,明確責(zé)任單位、工作要求和工作目標(biāo)。并結(jié)合我局實(shí)際,精選了食品安全監(jiān)管、無(wú)照經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、三維網(wǎng)格監(jiān)管、服務(wù)地方項(xiàng)目建設(shè)等為重點(diǎn)突破項(xiàng)目。專(zhuān)門(mén)成立了項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立項(xiàng)目工作責(zé)任機(jī)制,每個(gè)項(xiàng)目工作都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,作為重要工作列入單位和個(gè)人績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。辦公室作為項(xiàng)目管理責(zé)任單位,負(fù)責(zé)抓好日常組織協(xié)調(diào)和跟蹤管理。對(duì)未按進(jìn)度落實(shí)、存在的問(wèn)題及時(shí)予以督促提醒,并適時(shí)介入,配合調(diào)研,指導(dǎo)工作開(kāi)展,幫助總結(jié)提升,力求突破,培育特色,帶動(dòng)各項(xiàng)工作上新水平。2012年,我局食品安全監(jiān)管、無(wú)照經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、農(nóng)資電子臺(tái)賬管理、三維網(wǎng)格監(jiān)管、行政指導(dǎo)**公司建立現(xiàn)代化鋼材交易市場(chǎng)等項(xiàng)目取得了較好成效,形成了**特色性經(jīng)驗(yàn)做法。
二、存在問(wèn)題
一是辦公室干部年齡結(jié)構(gòu)偏大,且大多是老辦公室了,缺乏一些朝氣和激情,在一定程度上制約了創(chuàng)新能力;二是陽(yáng)光工資后經(jīng)濟(jì)激勵(lì)作用的弱化,在一定程度上影響了部分干部對(duì)宣傳工作的積極性;三是素質(zhì)有待提高,主要表現(xiàn)在文字功底較弱,在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí),急需人才引進(jìn);四是對(duì)辦公室干部的指導(dǎo)和關(guān)心有待加強(qiáng),辦公室工作較辛苦,要進(jìn)一步關(guān)心基層辦公室工作環(huán)境和工作條件,關(guān)心干部的培 3 養(yǎng)和成長(zhǎng),提高政治上和經(jīng)濟(jì)上的待遇。
三、今年工作打算
今年,**局辦公室要在省、市工商局辦公室正確指導(dǎo)下,繼續(xù)圍繞中心工作,充分發(fā)揮參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、橋梁紐帶作用,盡責(zé)盡力參與政務(wù)、搞好服務(wù)、管理事務(wù),保障各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和工商行政管理職能有效發(fā)揮。重點(diǎn)要抓好以下工作:
1.抓好工作宣傳。要圍繞全局中心工作,圍繞工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)、亮點(diǎn)、難點(diǎn),加大宣傳力度。一是建立一支相對(duì)穩(wěn)定的宣傳工作隊(duì)伍。采取傳幫帶和培訓(xùn)的方式,對(duì)年輕干部和有文筆潛力的干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),切實(shí)壯大宣傳隊(duì)伍,提高宣傳工作水平。二是做好宣傳組織。明確宣傳重點(diǎn),精心組織計(jì)劃,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合力作用,積極擬寫(xiě)稿件,加大工商工作成效的宣傳力度,并積極幫助和指導(dǎo)各工商所和業(yè)務(wù)股室挖掘工作中的閃光點(diǎn),在大稿、重稿上下功夫,提升宣傳效果。三是完善宣傳機(jī)制。在抓好宣傳工作考評(píng)的同時(shí),積極探索宣傳工作的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部積極性,做好新形勢(shì)下的宣傳工作
2.抓好工作調(diào)研。要按照省局《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展2010年政策理論調(diào)研工作的通知》要求,圍繞進(jìn)一步落實(shí)“五求”工作要求,抓住“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)”主題,密切聯(lián)系**實(shí)際,密切關(guān)注新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題,選準(zhǔn)方向,突出重點(diǎn),緊貼基層,下大力氣開(kāi)展調(diào)研。同時(shí)要拓寬視野,創(chuàng)新調(diào)研方式,整合調(diào)研資源,4 采取聯(lián)合調(diào)研、重點(diǎn)攻關(guān)等形式,注意深入基層、深入實(shí)際,扎實(shí)細(xì)致開(kāi)展調(diào)查研究。努力形成有價(jià)值、高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,為局黨組決策當(dāng)好參謀助手。
3.抓好工作督查。一要進(jìn)一步完善工作督查載體,完善《工作督辦單》、《工作反饋單》、《任務(wù)請(qǐng)求單》等表單的使用,提高督查效果。二要加大跟蹤督查力度,特別是對(duì)省、市局部署工作,區(qū)局重點(diǎn)項(xiàng)目工作和市局績(jī)效評(píng)估細(xì)則所列工作,加大督查頻率和通報(bào)力度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。三要加強(qiáng)督查責(zé)任追究。切實(shí)把督查結(jié)果作為績(jī)效管理的重要依據(jù),與干部各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部推薦使用等掛鉤。
4.抓好項(xiàng)目管理。要圍繞省、市、區(qū)局安排的重點(diǎn)性工作和局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的主要問(wèn)題,制定項(xiàng)目工作方案,結(jié)合**工作實(shí)際,確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目工作,培育特色性亮點(diǎn)工作。根據(jù)黨組意圖,適時(shí)介入,組織責(zé)任單位開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研,探索破解難題、探求推進(jìn)工作新思路、新舉措。同時(shí),對(duì)工作中的亮點(diǎn)、特色,及時(shí)總結(jié)歸納,提煉工作經(jīng)驗(yàn)做法,統(tǒng)籌和調(diào)動(dòng)各種資源,組織抓好經(jīng)驗(yàn)推廣。對(duì)工作中的不足和存在問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn),研究解決措施,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)借鑒,不斷改進(jìn)提高工作水平。
第二篇:工商局季度工作匯報(bào)
某某工商分局第一季度工作匯報(bào)
某某工商分局在第一季度工作中緊扣區(qū)黨工委、管委會(huì)“大跨越、大發(fā)展”的工作主旋律,以“服務(wù)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效”的宗旨為指導(dǎo),圍繞“提能增效”扎實(shí)開(kāi)展工作。現(xiàn)將第一季度工作匯報(bào)如下:
一、各項(xiàng)基本工作完成情況
截至今年3月20日,新登記注冊(cè)內(nèi)資企業(yè)企業(yè) 家,新增注冊(cè)資本 萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng) % ;新成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 家,新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù) 戶(hù);共發(fā)放食品流通許可證 份;共換發(fā)乳制品許可證 家。
立案查處涉及侵害消費(fèi)者權(quán)益、假冒偽劣農(nóng)資等案件 起,涉案價(jià)值 萬(wàn)元;受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)6件,調(diào)解成功率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)元。
二、落實(shí)工作計(jì)劃,突出工作亮點(diǎn)
1、推行鏈條式管理,完善績(jī)效考核。按照黨工委、管委會(huì)對(duì)各職能部門(mén)考核實(shí)行鏈條式管理的模式,工商分局在局內(nèi)進(jìn)一步推行鏈條式管理模式,與各工商所、機(jī)關(guān)各科室分別簽訂鏈條式目標(biāo)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化責(zé)任、明確目標(biāo)。在績(jī)效考核中實(shí)行類(lèi)、目、項(xiàng)細(xì)化,落實(shí)到每一個(gè)工作崗位,形成點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合的立體綜合考核機(jī)制。
2、開(kāi)展“深化效能建設(shè)”活動(dòng),突出“企業(yè)服務(wù)年”主題。通過(guò)認(rèn)真查擺、整改自身工作中的問(wèn)題和不足,全面提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)效能。在企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中,開(kāi)展了“愛(ài)民企業(yè)大走訪(fǎng)”,深入企業(yè)了解發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題和難題,全局干部職工共走訪(fǎng)企業(yè)120家,收集各類(lèi)問(wèn)題140條。召開(kāi)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略推進(jìn)聯(lián)席會(huì),以行政指導(dǎo)的方式,促進(jìn)商標(biāo)興企。為區(qū)內(nèi)8家具有商標(biāo)發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),進(jìn)行商標(biāo)申注幫扶。積極為中小企業(yè)融資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記 份,主債權(quán)金額 萬(wàn)元,辦理股權(quán)出質(zhì)登記 件,股權(quán)出質(zhì)額 萬(wàn)元。
三、依法行政,確保監(jiān)管職能到位
1、開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”活動(dòng),提高農(nóng)資質(zhì)量和監(jiān)管水平?;顒?dòng)中,以規(guī)范證照為主,對(duì)經(jīng)營(yíng)中制度不落實(shí)或不完善的,下達(dá)《責(zé)令整改通知書(shū)》,要求限期整改,指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立健全索證索票制度、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬制度;督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步規(guī)范“兩帳一票一書(shū)一卡”制度。集中力量,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),以種子、農(nóng)藥、復(fù)合肥為重點(diǎn),加強(qiáng)打假力度,保護(hù)農(nóng)民的切身利益?;顒?dòng)中共出動(dòng)執(zhí)法人員70人次,執(zhí)法車(chē)輛25車(chē)次,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店、鄉(xiāng)村代銷(xiāo)點(diǎn)28個(gè),檢查流動(dòng)商販5次,目前此項(xiàng)活動(dòng)正在進(jìn)行中。
2、積極開(kāi)展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動(dòng)。組織各單位圍繞宣講“消費(fèi)與安全”年主題,設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)知識(shí)宣傳咨詢(xún),現(xiàn)場(chǎng)受理消費(fèi)者投訴,介紹部分商品真?zhèn)舞b別常識(shí)接受廣大消費(fèi)者的咨詢(xún)?;顒?dòng)共發(fā)放了3000余份宣傳材料,接受咨詢(xún)400余人次。并聯(lián)合區(qū)廣播電視臺(tái),集中曝光銷(xiāo)毀了一批罰沒(méi)的假冒偽劣產(chǎn)品。其中包括劣質(zhì)食品、偽劣酒、偽劣質(zhì)調(diào)味品、偽劣飲料、煙草,為廣大消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)健康、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。
3、提高食品安全防范意識(shí),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。通過(guò)簽訂《食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)》,確保無(wú)照經(jīng)營(yíng)清理和食品安全監(jiān)督“四制”工作落到實(shí)處,并作為常規(guī)性、重點(diǎn)性工作來(lái)抓,使得轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)更好的落實(shí)了食品安全監(jiān)管四項(xiàng)制度,督促他們建立健全了進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳,嚴(yán)格落實(shí)索證索票等有關(guān)制度規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了食品安全保障體系和防控體系,提升了食品市場(chǎng)監(jiān)管工作水平。1—3月份出動(dòng)執(zhí)法人員120人次,出動(dòng)車(chē)輛40次,檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)16個(gè),檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)160戶(hù),查處各類(lèi)過(guò)期食品33公斤,“三無(wú)”食品24公斤。
4、開(kāi)展戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)檢查,整肅廣告市場(chǎng)環(huán)境。分局執(zhí)法人員對(duì)全區(qū)廣告經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,一是加強(qiáng)廣告監(jiān)管,對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,從源頭上杜絕虛假違法廣告發(fā)布。二是規(guī)范其經(jīng)營(yíng)資格。截至目前,檢查廣告經(jīng)營(yíng)戶(hù)20戶(hù),立案查處廣告違法案件6起,此項(xiàng)活動(dòng)正在進(jìn)一步開(kāi)展中。
5、深化農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)進(jìn)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)、企業(yè)、景點(diǎn)的“五進(jìn)”活動(dòng)。新建立維權(quán)聯(lián)絡(luò)站15個(gè),共聘請(qǐng)維權(quán)監(jiān)督員26位。開(kāi)展了“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)、無(wú)傳銷(xiāo)校園創(chuàng)建活動(dòng)、消費(fèi)維權(quán)進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)、不平等格式合同宣傳點(diǎn)評(píng)活動(dòng)等,使消費(fèi)維權(quán)工作更加深入人心。
二0一二年三月二十日
第三篇:工商局依法行政工作匯報(bào)
工商局依法行政工作匯報(bào)
今年以來(lái),我局按照全縣20**年推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn),在縣政府法制辦的指導(dǎo)下,以推進(jìn)依法行政為主線(xiàn),以依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)和能力建設(shè)為抓手,以調(diào)整工商管理體制、完善行政執(zhí)法機(jī)制、推進(jìn)商事制度改革為重點(diǎn),注重“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化,圍繞市工商局、質(zhì)監(jiān)局工作部署和《***20**年推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)》確定的重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真履行法定職責(zé),共依法實(shí)施行政許可事項(xiàng)
1786件(其中:市場(chǎng)主體設(shè)立登記1112
件、變更登記555
件、注銷(xiāo)登記101
件,戶(hù)外廣告登記
18件),實(shí)施行政處罰36件,實(shí)施行政強(qiáng)制措施3件。指導(dǎo)企業(yè)培育商標(biāo)
10件,已向國(guó)家工商總局商標(biāo)局申報(bào)8件,發(fā)出受理通知書(shū)的7件。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記2
件。參與各類(lèi)招(投)標(biāo)和政府采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督43
場(chǎng)次,審查市場(chǎng)主體資格
325
戶(hù)。主要做法是
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善行政執(zhí)法工作機(jī)制。
年初,我們及時(shí)調(diào)整充實(shí)了我局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、行政處罰案件審理委員會(huì)、行政復(fù)議委員會(huì)、錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究委員會(huì)等機(jī)構(gòu),修訂完善了《基層工商所(分局)行政執(zhí)法工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》、《機(jī)關(guān)科室(分局)崗位目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》和《市場(chǎng)監(jiān)管效能督查辦法》等內(nèi)部管理制度,健全完善議事決策制度、工作運(yùn)行機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持“按月調(diào)度、季度督查、半年考核、年終總評(píng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的工作思路,建立了人員、任務(wù)、制度、考核、獎(jiǎng)懲五位一體,激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制同步運(yùn)行的良好工作格局,促進(jìn)各項(xiàng)工作職責(zé)的全面落實(shí)。
二、加強(qiáng)學(xué)法用法,注重依法行政能力建設(shè)。
結(jié)合開(kāi)展第四輪持證執(zhí)法培訓(xùn)和“六五”普法工作,制定了我局《2014年法規(guī)培訓(xùn)計(jì)劃》,每月堅(jiān)持由機(jī)關(guān)科室周四組織開(kāi)展工商法律法規(guī)學(xué)習(xí),通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以案說(shuō)法等方式,有側(cè)重地對(duì)新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《商標(biāo)法》《公司法》《公司登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》《個(gè)體工商戶(hù)條例》以及與工商登記管理制度改革有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年來(lái),我局執(zhí)法人員參加國(guó)家、省、市工商局視頻網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)法律培訓(xùn)和縣政府集中培訓(xùn)班**期次??h局在每周四學(xué)習(xí)例會(huì)安排法律專(zhuān)題培訓(xùn)內(nèi)容,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,突出培訓(xùn)的實(shí)效性,達(dá)到應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)用,把學(xué)到的法律知識(shí)運(yùn)用在具體執(zhí)法實(shí)踐中。今年以來(lái),共對(duì)9部相關(guān)法律進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)**次,參訓(xùn)人員340人(次),在3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日前夕組織開(kāi)展了大型宣傳教育活動(dòng),有效提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識(shí)和全體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。
三、加快職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革。
一是按照推進(jìn)行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能的要求,對(duì)我局現(xiàn)行行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理和規(guī)范,擬取消行政許可項(xiàng)目3項(xiàng)(包括職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)1項(xiàng)),擬保留行政審批事項(xiàng)8項(xiàng),擬保留備案制管理事項(xiàng)9項(xiàng),擬取消停止執(zhí)行項(xiàng)目2項(xiàng)。二是積極推進(jìn)登記制度改革。實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制,除國(guó)家明確規(guī)定的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目外,申請(qǐng)公司設(shè)立登記時(shí)不再提交驗(yàn)資報(bào)告;放寬經(jīng)營(yíng)范圍、市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件;逐步實(shí)行“先照后證”。將企業(yè)檢驗(yàn)制度改為報(bào)告公示制度,將個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照制度改為報(bào)告制度,推行農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社報(bào)告制度。三是推行一個(gè)窗口辦事,全面提升服務(wù)效能。將縣工商局和中臺(tái)分局所有登記業(yè)務(wù)全部移駐縣政府政務(wù)服務(wù)中心工商窗口集中辦理。將辦理程序簡(jiǎn)化為“一審一核”,給窗口工作人員一次授權(quán)到位,手續(xù)齊全的當(dāng)場(chǎng)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,有效解決了“人進(jìn)事不進(jìn),事進(jìn)權(quán)不進(jìn)”問(wèn)題,減少了審批環(huán)節(jié),提高了辦事效率。在全縣各工商登記窗口實(shí)行A、B崗侯崗制度,認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和失誤追究制,企業(yè)設(shè)立、變更登記由法定15(30、20)個(gè)工作日縮短為7個(gè)工作日,名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)由10個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日。堅(jiān)決制止“搭車(chē)收費(fèi)”,實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理零收費(fèi)。截止11月10日,全縣工商登記窗口共接待咨詢(xún)?nèi)藬?shù)達(dá)2900余人(次),完成企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)
925戶(hù),全縣新增私營(yíng)企業(yè)95戶(hù),累計(jì)達(dá)到361戶(hù);新增個(gè)體工商戶(hù)902戶(hù),累計(jì)達(dá)到6322戶(hù);新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社105戶(hù),累計(jì)達(dá)到325戶(hù)。
四、加大執(zhí)法力度,整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。
按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求,改變“重許可輕監(jiān)管”的傾向,在開(kāi)展日常市場(chǎng)巡查監(jiān)管的同時(shí),有計(jì)劃、有組織的開(kāi)展了“兩節(jié)”、“清明節(jié)”、“端午節(jié)”等重點(diǎn)節(jié)日市場(chǎng)整治、紅盾護(hù)農(nóng)執(zhí)法行動(dòng)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)行動(dòng)、虛假?gòu)V告專(zhuān)項(xiàng)整治和無(wú)照經(jīng)營(yíng)集中整頓行動(dòng),加大對(duì)醫(yī)療廣告、建安合同、建筑材料、家用電器、汽車(chē)維修、快遞服務(wù)和有獎(jiǎng)銷(xiāo)售等重點(diǎn)行業(yè)、商品和服務(wù)的監(jiān)管,依法查處經(jīng)濟(jì)違法案件36件,案值38.78萬(wàn)元,罰沒(méi)款7.89萬(wàn)元,其中查辦萬(wàn)元以上大案1件。取締非法經(jīng)營(yíng)者178戶(hù)。受理消費(fèi)者投訴27件,縣門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政民互動(dòng)”欄目和縣長(zhǎng)信箱留言6件,為消費(fèi)者換回經(jīng)濟(jì)損失23700元。通過(guò)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)資格、責(zé)令履行“三包”責(zé)任、履行農(nóng)資商品索證索票制度、賠償經(jīng)濟(jì)損失、取締非法經(jīng)營(yíng)等手段,依法規(guī)范了市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,有效維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
五、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是健全法制工作機(jī)構(gòu)??h局設(shè)法規(guī)科,5個(gè)工商所(分局)配備法制員,實(shí)施內(nèi)部有效監(jiān)督,對(duì)行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制措施(扣留、封存和先行登記保存證據(jù)等)進(jìn)行全面監(jiān)督和審查,將違法和不當(dāng)具體行政行為消除在萌芽狀態(tài),有效保障依法行政。二是完善法制工作制度。制定下發(fā)了《案源管理制度》《案件核審制度》《案件質(zhì)量考核評(píng)議制度》《案件辦理督查通報(bào)制度》《執(zhí)法辦案過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》《行政處罰文書(shū)規(guī)范使用制度》《行政處罰案卷評(píng)查制度》等10項(xiàng)制度,形成執(zhí)法責(zé)任明確、執(zhí)法程序規(guī)范、違法責(zé)任追究的內(nèi)部制約機(jī)制,以保證依法、公正行使職權(quán)。三是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。在堅(jiān)持執(zhí)法機(jī)構(gòu)亮證執(zhí)法和執(zhí)法人員持證上崗的同時(shí),對(duì)各科室的職責(zé)范圍、行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、違示應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及執(zhí)法經(jīng)費(fèi)預(yù)算等行政事務(wù),通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、辦事指南和執(zhí)法流程圖等方式全面向社會(huì)公開(kāi)明示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。四是嚴(yán)格落實(shí)案件核審制度。堅(jiān)持“精準(zhǔn)量罰,過(guò)罰相當(dāng)”的原則,對(duì)一般程序處罰案件,實(shí)行調(diào)查、核審、決定三分離,法制機(jī)構(gòu)同級(jí)核審,當(dāng)場(chǎng)處罰備案管理,推行說(shuō)理式行政處罰文書(shū)。今年以來(lái),共核審一般程序案件26件,其中退回補(bǔ)充證據(jù)6件,核審率達(dá)100%,有效規(guī)范了自由裁量權(quán),提高案件質(zhì)量。五是認(rèn)真開(kāi)展案件評(píng)查。對(duì)全局今年10月底前辦結(jié)的36件行政處罰案卷進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查,依據(jù)制定的評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),從事實(shí)是否清楚、程序是否合法、證據(jù)是否充分、定性是否準(zhǔn)確、文書(shū)是否規(guī)范、自由裁量是否適當(dāng)?shù)?個(gè)方面進(jìn)行了全面評(píng)查,縣局對(duì)綜合評(píng)分位于前列并被縣政府法制辦抽取選送作為全市依法行政工作督查組抽查的四宗案卷的辦案機(jī)構(gòu)給予了獎(jiǎng)勵(lì),以此激發(fā)全局執(zhí)法辦案工作熱情。六是嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任考核評(píng)議工作,把依法行政作為衡量工作成效的主要依據(jù),對(duì)發(fā)生錯(cuò)案和嚴(yán)重執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的實(shí)行“一票否決制”,取消相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員評(píng)先選優(yōu)的資格,以此促進(jìn)法治工商建設(shè)和依法行政工作的全面落實(shí)。
存在的主要問(wèn)題:一是執(zhí)法人員數(shù)量少,執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)重老化,執(zhí)法力量不足的問(wèn)題比較突出,監(jiān)管執(zhí)法工作存在“盲區(qū)”和“死角”,制約著行政執(zhí)法工作的全面開(kāi)展。二是執(zhí)法人員法律知識(shí)更新慢,學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)艱巨,需要上級(jí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是基本建設(shè)、信息化手段和執(zhí)法辦案裝備落后,不能適應(yīng)監(jiān)管執(zhí)法工作的需要。
今后,我們將以這次檢查為契機(jī),積極探索適應(yīng)新形勢(shì)和新體制下履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的途徑和方式,依法推進(jìn)工商登記制度改革,著力營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境;切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管基本職責(zé),著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,著力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,努力開(kāi)創(chuàng)我局依法行政工作新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:工商局執(zhí)法檢查工作匯報(bào)
市局:根據(jù)*陽(yáng)市工商局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開(kāi)展2005執(zhí)法檢查工作的通知》[*工商(2005)206號(hào)]精神,我局于2005年11月5日至10日對(duì)全局貫徹落實(shí)《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況、實(shí)施行政強(qiáng)制措施情況、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正情況以及執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法等依法行政的執(zhí)行情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、《行政許可法》的貫徹落實(shí)情況
自《行政許可法》頒布以來(lái),我局從2003年9月開(kāi)始至2004年6月利用近10個(gè)月的時(shí)間,組織開(kāi)展了《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等工作,對(duì)有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開(kāi)了各項(xiàng)行政許可項(xiàng)目、條件、程序、期限和費(fèi)用、做好了實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在具體實(shí)施上,我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《**工商局貫徹落實(shí)行政許可法實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)《行政許可法》工作流程表。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,一是開(kāi)展了自學(xué),二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)4次,參加人員300人(次),由市、縣兩級(jí)法制部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解。在行政許可項(xiàng)目的清理上,我們組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室的人員共同清理,共清理許可項(xiàng)目82項(xiàng),取消42項(xiàng),報(bào)縣政府行政審批中心審定保留40項(xiàng)。在規(guī)范性文件的清理上,我們共清理從2001----2003的各種文件268件,涉及行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)類(lèi)的文件6件,擬保留2件,取消4件。另外,我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試,對(duì)《行政許可法》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的考試,同時(shí),還建立了配套的工作制度12項(xiàng),并對(duì)所有的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行公示xiexiebang.com-http://004km.cn/
自2004年7月1日《行政許可法》實(shí)施以后,我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),針對(duì)貫徹實(shí)施遇到的新情況新問(wèn)題,及時(shí)制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問(wèn)題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗(yàn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,嚴(yán)格落實(shí)行政許可的各項(xiàng)制度。抓信訪(fǎng),重反映,及時(shí)查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問(wèn)題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)管重處,建立層層督查負(fù)責(zé)制。
二、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)情況
一是制定了貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)的方案,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)。二是組織了培訓(xùn)。首先由縣局黨組對(duì)《綱要》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次是組織機(jī)關(guān)中層干部對(duì)《綱要》進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。再次是開(kāi)辦基層工商所培訓(xùn)班,對(duì)正副所長(zhǎng)、行業(yè)組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),將全局上下所有工商行政管理工作人員的思想統(tǒng)一到《綱要》規(guī)定的精神上來(lái)。三是建立和健全各項(xiàng)工作制度、程序和機(jī)制,進(jìn)一步提高制度建設(shè)質(zhì)量。近一年多來(lái),我局由法制部門(mén)牽頭,組織相關(guān)股室編篡了《*縣工商局工作制度和辦事程序》一書(shū),從機(jī)關(guān)股室到基層工商所,以及“兩協(xié)”組織全部做到職責(zé)明確,分工到位,任務(wù)具體,責(zé)權(quán)一致。四是完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制,不斷強(qiáng)化對(duì)各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯(cuò)案和過(guò)錯(cuò)行為的追究力度。2005年全年,我局共查究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為32次,糾正錯(cuò)案11件,樹(shù)立了工商部門(mén)依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。五是建立了行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,開(kāi)展了案卷評(píng)審工作。首先制定了案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和案件評(píng)查辦法。其次是每半年開(kāi)展一次自查,年底將各工商所已辦結(jié)的案件,全部集中到縣局法制股進(jìn)行評(píng)查分析,既查找執(zhí)法辦案中的不足,又做好案卷的立卷歸檔工作。對(duì)不合格的案件提出改正意見(jiàn),對(duì)評(píng)查達(dá)不到80分的工商所降低執(zhí)法辦案等級(jí)。
三、執(zhí)法辦案中實(shí)施強(qiáng)制措施情況
在行政強(qiáng)制措施的實(shí)施方面,我局歷來(lái)是完善制度,加強(qiáng)監(jiān)控。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒(méi)、暫扣物資管理制度,出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)格暫扣審批程序的通知》,明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過(guò)程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前,需事先向主管局長(zhǎng)報(bào)批,并向法制部門(mén)領(lǐng)取扣留(封存)文書(shū),取得文書(shū)編號(hào)。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法辦案程序,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書(shū)和財(cái)物清單,告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后,嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財(cái)物的名稱(chēng)、種類(lèi)、數(shù)量向法制部門(mén)備案,并按規(guī)定程序和時(shí)間要求移交財(cái)務(wù)部門(mén)管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表,由法制部門(mén)審核后,報(bào)主管局長(zhǎng)審批同意,方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門(mén)在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。
四、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正情況
在清理執(zhí)法案件中,我局主要清查了2003年1月1日至2004年6月30日期間的各種執(zhí)法案件841起,其中一般程序案件762起,簡(jiǎn)易程序案件79起。2004年7月1日到2005年6月30日的一般程序案件620起。共清理出存在問(wèn)題的案件20件,其中證據(jù)不足的2件,文書(shū)不規(guī)范的10件,制作虛假案
卷的5件,其他3件。這些有問(wèn)題的案件已得到了糾正。糾正的辦法是:對(duì)證據(jù)不足的予以撤銷(xiāo),已收繳罰沒(méi)款的在案件回訪(fǎng)時(shí),退還當(dāng)事人。對(duì)文書(shū)不規(guī)范和制作虛假案卷的,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人提出批評(píng),取消其執(zhí)法資格半年和評(píng)先資格。對(duì)存在其他問(wèn)題的,主要是加強(qiáng)案件的核審力度和改變核審方式,變一般程序案件的送審,為送審和實(shí)地審核相結(jié)合。重點(diǎn)是實(shí)行經(jīng)常性的案件回訪(fǎng)制度,及時(shí)掌握案件查處過(guò)程中存在的各種問(wèn)題。
五、持證上崗、亮證執(zhí)法依法行政的執(zhí)行情況
我縣所有在崗行政執(zhí)法人員均做到了持證上崗、亮證執(zhí)法,持證上崗人員為256人。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時(shí),都做到了亮證執(zhí)法。不亮證不能實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督管理,不亮證不能實(shí)施行政強(qiáng)制措施和詢(xún)問(wèn)案件當(dāng)事人。在案卷歸檔時(shí),必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明,以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴(yán)肅性和重要性。
在依法行政工作上,我局除制定并落實(shí)一系列規(guī)章制度外,還建立和完善了各種依法行政管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。2004年全局查辦案件1130件,行政訴訟案件1起勝訴,行政復(fù)議案件2起,全部得到市局維持。2005年近700件案件,目前,沒(méi)有一起提起行政訴訟和行政復(fù)議。
2005年11月20日
第五篇:工商局執(zhí)法檢查工作匯報(bào)
市局: 根據(jù)*陽(yáng)市工商局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開(kāi)展2005執(zhí)法檢查工作的通知》[*工商(2005)206號(hào)]精神,我局于2005年11月5日至10日對(duì)全局貫徹落實(shí)《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況、實(shí)施行政強(qiáng)制措施情況、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正情況以及執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法等依法行政的執(zhí)行情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、《行政許可法》的貫徹落實(shí)情況
自《行政許可法》頒布以來(lái),我局從2003年9月開(kāi)始至2004年6月利用近10個(gè)月的時(shí)間,組織開(kāi)展了《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等工作,對(duì)有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開(kāi)了各項(xiàng)行政許可項(xiàng)目、條件、程序、期限和費(fèi)用、做好了實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在具體實(shí)施上,我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《* *工商局貫徹落實(shí)行政許可法實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)《行政許可法》工作流程表。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,一是開(kāi)展了自學(xué),二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)4次,參加人員300人(次),由市、縣兩級(jí)法制部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解。在行政許可項(xiàng)目的清理上,我們組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室的人員共同清理,共清理許可項(xiàng)目82項(xiàng),取消42項(xiàng),報(bào)縣政府行政審批中心審定保留40項(xiàng)。在規(guī)范性文件的清理上,我們共清理從2001----2003的各種文件268件,涉及行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)類(lèi)的文件6件,擬保留2件,取消4件。另外,我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試,對(duì)《行政許可法》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的考試,同時(shí),還建立了配套的工作制度12項(xiàng),并對(duì)所有的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行公示xiexiebang.com-http://004km.cn
自2004年7月1日《行政許可法》實(shí)施以后,我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),針對(duì)貫徹實(shí)施遇到的新情況新問(wèn)題,及時(shí)制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問(wèn)題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗(yàn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,嚴(yán)格落實(shí)行政許可的各項(xiàng)制度。抓信訪(fǎng),重反映,及時(shí)查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問(wèn)題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)管重處,建立層層督查負(fù)責(zé)制。
二、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)情況
一是制定了貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)的方案,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)。二是組織了培訓(xùn)。首先由縣局黨組對(duì)《綱要》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次是組織機(jī)關(guān)中層干部對(duì)《綱要》進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。再次是開(kāi)辦基層工商所培訓(xùn)班,對(duì)正副所長(zhǎng)、行業(yè)組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),將全局上下所有工商行政管理工作人員的思想統(tǒng)一到《綱要》規(guī)定的精神上來(lái)。三是建立和健全各項(xiàng)工作制度、程序和機(jī)制,進(jìn)一步提高制度建設(shè)質(zhì)量。近一年多來(lái),我局由法制部門(mén)牽頭,組織相關(guān)股室編篡了《*縣工商局工作制度和辦事程序》一書(shū),從機(jī)關(guān)股室到基層工商所,以及“兩協(xié)”組織全部做到職責(zé)明確,分工到位,任務(wù)具體,責(zé)權(quán)一致。四是完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制,不斷強(qiáng)化對(duì)各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯(cuò)案和過(guò)錯(cuò)行為的追究力度。2005年全年,我局共查究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為32次,糾正錯(cuò)案11件,樹(shù)立了工商部門(mén)依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。五是建立了行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,開(kāi)展了案卷評(píng)審工作。首先制定了案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和案件評(píng)查辦法。其次是每半年開(kāi)展一次自查,年底將各工商所已辦結(jié)的案件,全部集中到縣局法制股進(jìn)行評(píng)查分析,既查找執(zhí)法辦案中的不足,又做好案卷的立卷歸檔工作。對(duì)不合格的案件提出改正意見(jiàn),對(duì)評(píng)查達(dá)不到80分的工商所降低執(zhí)法辦案等級(jí)。
三、執(zhí)法辦案中實(shí)施強(qiáng)制措施情況
在行政強(qiáng)制措施的實(shí)施方面,我局歷來(lái)是完善制度,加強(qiáng)監(jiān)控。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒(méi)、暫扣物資管理制度,出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)格暫扣審批程序的通知》,明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過(guò)程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前,需事先向主管局長(zhǎng)報(bào)批,并向法制部門(mén)領(lǐng)取扣留(封存)文書(shū),取得文書(shū)編號(hào)。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法辦案程序,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書(shū)和財(cái)物清單,告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后,嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財(cái)物的名稱(chēng)、種類(lèi)、數(shù)量向法制部門(mén)備案,并按規(guī)定程序和時(shí)間要求移交財(cái)務(wù)部門(mén)管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表,由法制部門(mén)審核后,報(bào)主管局長(zhǎng)審批同意,方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門(mén)在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。
四、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正情況
在清理執(zhí)法案件中,我局主要清查了2003年1月1日至2004年6月30日期間的各種執(zhí)法案件841起,其中一般程序案件762起,簡(jiǎn)易程序案件79起。2004年7月1日到2005年6月30日的一般程序案件620起。共清理出存在問(wèn)題的案件20件,其中證據(jù)不足的2件,文書(shū)不規(guī)范的10件,制作虛假案卷的5件,其他3件。這些有問(wèn)題的案件已得到了糾正。糾正的辦法是:對(duì)