第一篇：中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與問題
中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群及園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與問題
[摘要]：2005年我國掀起了發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的序幕，各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群式發(fā)展，形成六大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群及眾多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有力地促進(jìn)了我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文從目前國內(nèi)業(yè)已形成的六大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)園區(qū)入手，分析文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群形成的發(fā)展模式，指出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的功能及存在不足，為我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一些理論指導(dǎo)。
從2005年起，受英國、美國、澳大利亞、日本等國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)思潮的影響，我國內(nèi)地城市也吹響了發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“集結(jié)號(hào)”，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出集群發(fā)展。隨著北京、上海建立其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其他城市紛紛效仿，各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)如雨后春筍般出現(xiàn)。目前我國業(yè)已形成首都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、長三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、珠三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、滇海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、川陜創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群及中部創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群等六大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群和數(shù)目眾多、發(fā)展模式不盡相同的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)
展插上了騰飛的翅膀。
一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群
當(dāng)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起源于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一理念的提出，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念最早興起于英國，它是世界上第一個(gè)政策性推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家。1998年英國政府出臺(tái)的《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中明確提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這一概念：“所謂?創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?是指那些源自個(gè)人的創(chuàng)造力、技能和天分，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的行業(yè)”。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一概念集合了文化創(chuàng)意和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這兩個(gè)概念于一身，涵蓋了更為廣闊的文化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在包括我國在內(nèi)的大部分國家和地區(qū)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基本等同，都能將抽象的文化直接轉(zhuǎn)化為高度的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，將知識(shí)的原創(chuàng)性與變化性融入具有豐富內(nèi)涵的文化之中，使它與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)的功能。
對(duì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行研究最早可以追溯到英國近代著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾弗雷德?馬歇爾（Alfred Marshall）的產(chǎn)業(yè)區(qū)理論，他在1890年開始關(guān)注產(chǎn)業(yè)地理集聚現(xiàn)象。馬歇爾之后，產(chǎn)業(yè)集群理論有了較大的發(fā)展，出現(xiàn)了許多流派。1990年美國哈佛大學(xué)教授邁克?波特在《國家競爭優(yōu)勢(shì)》（《哈佛商業(yè)評(píng)論》1990年第2期）首先提出產(chǎn)業(yè)集群(Industrial Cluster)一詞，他認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中，具有競爭與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體。不同產(chǎn)業(yè)集群的縱深程度和復(fù)雜性相異，代表著介于市場和等級(jí)制之間的一種新的空間經(jīng)濟(jì)組織形式。產(chǎn)業(yè)集群可以為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展帶來巨大利益，一是通過批量購買原料和集中制造產(chǎn)品降低了生產(chǎn)成本，二是通過共享基礎(chǔ)設(shè)計(jì)降低了單個(gè)企業(yè)的一般經(jīng)濟(jì)性成本開支，三是通過集中和批量銷售降低了交易成本，四是通過近距離的面對(duì)面的交流也降低了組織內(nèi)部的組織成本和協(xié)調(diào)成本。[1]
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群的新成員，它是指一定時(shí)間內(nèi)生存和坐落于特定區(qū)域或環(huán)境內(nèi)的各種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)體所形成的空間聚合體。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方式。近年來，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)集群化發(fā)展趨勢(shì)，形成六大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，一些城市已經(jīng)形成相當(dāng)數(shù)量的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)集群化對(duì)我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有重要意義，集群發(fā)展有利于企業(yè)彼此協(xié)調(diào)競爭推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。張京城在《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2008）》指出，由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涉及的范圍非常廣，就自身體系而言也無法通過單體行為所能完成；某一單體只能完成產(chǎn)業(yè)內(nèi)的部分內(nèi)容，而只有通過打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使企業(yè)和機(jī)構(gòu)形成基于產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)作關(guān)系，才能獲得群體競爭和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
[2]
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群的重要載體，是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要表現(xiàn)和途徑。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一種介于政府、市場與企業(yè)之間的新型社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)發(fā)展平臺(tái)，它通過提供一系列創(chuàng)意企業(yè)所需要的管理支持和資源網(wǎng)絡(luò)，幫助企業(yè)獨(dú)立運(yùn)作并健康成長。優(yōu)秀的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)將成為一個(gè)城市的“名片”對(duì)提升區(qū)域的對(duì)外形象發(fā)揮著重大作用。北京的798藝術(shù)區(qū)是北京的城市名片和獨(dú)特的創(chuàng)意地標(biāo)，2003年北京市首度入選美國《新聞周刊》年度十二大世界城市之一，主要是因?yàn)?98藝術(shù)區(qū)的發(fā)展證明了北京作
為世界之都的能力和潛力。
由于香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的起步時(shí)間和發(fā)展?fàn)顩r與內(nèi)地城市存在很大不同，因此本文所論及的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)僅指中國大陸范圍內(nèi)，不包含港澳臺(tái)地區(qū)。
二、國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀
目前，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速崛起，北京、上海、廣州、深圳、長沙、成都等城市紛紛依托各自的人才、資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅在各城市形成集聚發(fā)展，在全國范圍內(nèi)也形成了具有特色的產(chǎn)業(yè)集群。從全國的整體布局來看，截止2006年，我國已初步形成六大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群：以北京為主的首都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、以上海為主輻射南京、杭州、蘇州等地的長三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、以廣州深圳為中心的珠三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、以昆明大理麗水為主的滇海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、以西安重慶成都為首的川陜創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群及以長沙為核心的中部創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。[3]六大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展速度和產(chǎn)業(yè)特色不盡相同，總體實(shí)力上呈現(xiàn)“東高西低”的態(tài)勢(shì)。東部沿海城市由于占有科學(xué)技術(shù)、信息、國際交流和人才等方面的巨大優(yōu)勢(shì)，在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面明顯要領(lǐng)先于中西部城市。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，東部地區(qū)除了文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)和擁有資產(chǎn)所占比例遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)外，東部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入已占到全國的82%。
1、首都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群
北京作為我國的文化中心，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起步早、發(fā)展快，目前已形成以北京為核心輻射周邊的首都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以文藝演出、廣播影視、古玩藝術(shù)交易為主，2005年北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過960億元，遠(yuǎn)超過國內(nèi)其他地區(qū)。2006年北京市出臺(tái)內(nèi)地首個(gè)關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)，將北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分為九大類，囊括了創(chuàng)意、生產(chǎn)到消費(fèi)的全部產(chǎn)業(yè)鏈。目前北京首批規(guī)劃擁有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個(gè)，創(chuàng)意類企業(yè)2萬多家。此外，北京市政府專門成立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并強(qiáng)調(diào)以發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為新引擎推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2、長三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群
長三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群以上海為核心，包括南京、杭州、蘇州等城市。上海把發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)先進(jìn)文化的重要舉措。目前，上海市政府已經(jīng)正式宣布四批上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)名單，集聚區(qū)總數(shù)達(dá)到了75家，建筑面積225多萬平方米。上海以成為“國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”為目標(biāo)，推動(dòng)著一批創(chuàng)意型行業(yè)起飛，建立了一批具有很高知名度的創(chuàng)意產(chǎn)額園區(qū)，聚集了一批具有創(chuàng)造力的創(chuàng)意人才。上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，形成了一定的創(chuàng)意設(shè)計(jì)方面的集聚效應(yīng)。蘇州已成為長三角地區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，是上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的延伸；南京和杭州聚集了一批藝術(shù)設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、廣告策
劃、動(dòng)漫等多個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
3、珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群
珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群以廣州、深圳兩市為主。廣州背靠“亞洲創(chuàng)意中心”的香港，其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)育較早，發(fā)展較快。目前，廣州已形成了文化娛樂市場、書報(bào)刊市場、音像制品市場和文物字畫、工藝美術(shù)品市場等具有相當(dāng)規(guī)模、品種齊全的文化市場。深圳市提出了“文化立市”、“創(chuàng)意深圳”的口號(hào)，積極創(chuàng)建“創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都”，在鞏固“中國現(xiàn)代平面設(shè)計(jì)發(fā)源地”的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展平面設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、傳媒、文化旅游等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。目前深圳擁有平面設(shè)計(jì)公司400多家，平面設(shè)計(jì)師兩萬多人；動(dòng)漫企業(yè)50多家，每年為深圳創(chuàng)造2億元產(chǎn)值。2004年深圳建立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其宗旨是孵化e媒體企業(yè)，推動(dòng)科技
和文化的深度結(jié)合。
4、滇海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群
滇海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群區(qū)以昆明、大理、麗江三市為主，聚集了一大批手工藝創(chuàng)意人才，全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展臺(tái)的提供者；世界小姐總決賽、南方新絲路模特大賽等諸多選美比賽都在三地舉辦。昆明市重點(diǎn)扶持廣播影視業(yè)、“古滇文化”特色的昆明生態(tài)文化、音樂、美術(shù)、舞蹈創(chuàng)作、國內(nèi)外體育訓(xùn)練、“節(jié)、會(huì)、展、演、賽”為一體的特色會(huì)展服務(wù)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、文藝學(xué)校、文化咨詢、策劃、審計(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展等九大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，力爭到2010年把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重提高到10%左右，成為昆明新的支柱產(chǎn)業(yè)。麗江和大理已經(jīng)成為影視、演出、服裝、時(shí)尚活動(dòng)的背景板。
5、川陜文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群
川陜文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群以西安、成都、重慶三市為中心。2006年西安高新區(qū)的唐延路被確定為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重要發(fā)展區(qū)域，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)字娛樂、文化藝術(shù)等高端產(chǎn)業(yè)，著力打造數(shù)字創(chuàng)意之都。成都市提出把培育西部地區(qū)重要文化中心的目標(biāo)，現(xiàn)已形成了以新聞出版業(yè)、廣播電視業(yè)、文化演出和娛樂業(yè)、數(shù)字娛樂業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系。建立的成都數(shù)字娛樂軟件園是全國第一個(gè)也是目前規(guī)模最大的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)總體規(guī)劃5萬平方米，吸引了近50多家數(shù)字娛樂企業(yè)入駐。重慶市逐步形成了出版發(fā)行、廣播電視、動(dòng)漫網(wǎng)絡(luò)影視制作、演藝娛樂以及印刷包裝、當(dāng)代藝術(shù)品生產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)初
具規(guī)模。
6、中部文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群
中部文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群以長沙市為龍頭，輻射周邊地區(qū)。突出打造傳媒產(chǎn)業(yè)、人文旅游、文化休閑三大文化產(chǎn)業(yè)品牌，建設(shè)我國中部“休閑娛樂文化之都”和區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)中心，是長沙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。《超級(jí)女聲》等造星運(yùn)動(dòng)、“藍(lán)貓”的熱銷、長沙卡通藝術(shù)節(jié)的開幕、金鷹卡通頻道的開播，為長沙獨(dú)特的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2005年長沙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到147.25億元，占GDP的9.7%，到2010年全市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值將占全市GDP比重的12%以上。[4]
三、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展模式
我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅在全國范圍內(nèi)形成六大產(chǎn)業(yè)集群，在各創(chuàng)意城市內(nèi)部也形成了產(chǎn)業(yè)就去。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)即文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是產(chǎn)業(yè)集群的重要依托和載體，其主要構(gòu)成應(yīng)有相關(guān)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)方面的企業(yè)，有提供高科技技術(shù)支持的企業(yè)，有國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機(jī)構(gòu)，還有從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)和在文化經(jīng)營方面富有經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)紀(jì)公司等。這種相互接駁的企業(yè)集群，構(gòu)成立體的多重交織的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)，對(duì)提高創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益都具有實(shí)際意義。建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，對(duì)推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、促進(jìn)資源的綜合多樣利用，形成可持續(xù)發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)
業(yè)格局具有重要意義。
（一）六大產(chǎn)業(yè)集群的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r
我國目前已形成的六大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群都建立了數(shù)目眾多的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這些園區(qū)通過將眾多相關(guān)的企業(yè)聚集在一起，共享生產(chǎn)要素，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，便于企業(yè)之間開展合作，產(chǎn)生互補(bǔ)效應(yīng)，也有利于形成激勵(lì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)整體創(chuàng)新能力的提升。因此，加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)對(duì)發(fā)展我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)具有重大意義。下表為中國六大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群各城市建立的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)總數(shù)及及相關(guān)簡介：
（二）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式
從以上各文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成的原動(dòng)力及其功能來看，目前國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式主要有政策導(dǎo)向型、藝術(shù)家主導(dǎo)型、開發(fā)商主導(dǎo)型、資源依賴型、成本導(dǎo)向型及環(huán)境導(dǎo)向型六種。不過應(yīng)當(dāng)指出的是，這六種類型有時(shí)并不是獨(dú)立存在的，它們互相交叉和轉(zhuǎn)換形成復(fù)合式的園區(qū)發(fā)展模式。
1.政策導(dǎo)向型園區(qū)
政府規(guī)劃建設(shè)或大力推動(dòng)并進(jìn)行統(tǒng)一管理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這是我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的重要方式。當(dāng)政府決定發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)時(shí)，它會(huì)通過政策調(diào)控、城市規(guī)劃、關(guān)系協(xié)調(diào)等措施，營造有利于集群化的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)營氛圍和產(chǎn)業(yè)鏈條。政府導(dǎo)向型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般具有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的政策支持、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特定的園區(qū)發(fā)展方向。但這類園區(qū)也具有不可避免的劣勢(shì)，依靠單一的行政手段管理園區(qū)會(huì)導(dǎo)致市場的調(diào)節(jié)作用較難發(fā)揮，管理者與企業(yè)缺少對(duì)話，相關(guān)的法律法規(guī)不健全。政府利用中心城區(qū)閑置的舊廠房或舊倉庫加以改造，或新建一塊區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，集中發(fā)展某類型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大量投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)搭建良好的公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行招商引資特殊優(yōu)惠政策，吸引行業(yè)內(nèi)
重點(diǎn)龍頭企業(yè)人駐，最終形成集聚區(qū)。
近幾年來，我國各地政府大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，都相繼規(guī)劃和建造了一系列文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如北京市規(guī)劃了DRC工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、中國(懷柔)影視基地，杭州市政府規(guī)劃建設(shè)了“杭州市十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，昆明市也著力打造十四個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2.藝術(shù)家主導(dǎo)型園區(qū)
藝術(shù)家自動(dòng)聚集和自動(dòng)孵化后形成某個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚后由政府統(tǒng)一管理，政府對(duì)已經(jīng)形成的園區(qū)進(jìn)行合理和有效的指導(dǎo)管理，把握好藝術(shù)生產(chǎn)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)效益，引導(dǎo)園區(qū)有效發(fā)展。這是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)最早的開發(fā)方式，得益于藝術(shù)家們專業(yè)知識(shí)的儲(chǔ)備，園區(qū)的文化藝術(shù)價(jià)值在開發(fā)中被深度挖掘并凸顯出來。藝術(shù)家開發(fā)力度十分有限，而且沒有房地產(chǎn)開發(fā)和市場運(yùn)作的相關(guān)知識(shí)，同樣需要政府的支持和實(shí)際運(yùn)作中的幫助。但這類園區(qū)的弊端在于政府介入后，在一定程度上影響了園區(qū)原有的生態(tài)平衡，高漲的房租等導(dǎo)致一些入駐企業(yè)的退出，或與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無關(guān)企業(yè)的進(jìn)入。北京798藝術(shù)區(qū)、宋莊原創(chuàng)藝術(shù)與卡通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、上海M50、成都藍(lán)頂藝術(shù)中心、深圳大芬村等都是此類園區(qū)。北京的798藝術(shù)區(qū)是由民間藝術(shù)家自發(fā)形成的。1995年-2001年期間，中央美術(shù)學(xué)院雕塑系的教授租用了798工廠的閑置車間作為大型雕塑創(chuàng)作的場所，798藝術(shù)區(qū)由此揭開序幕。隨后，798藝術(shù)區(qū)漸漸吸引了大批藝術(shù)家。2002年前后是藝術(shù)家進(jìn)駐798藝術(shù)區(qū)的高峰時(shí)段，許多著名藝術(shù)家紛紛在此創(chuàng)建藝術(shù)工作室，使藝術(shù)區(qū)在短時(shí)間內(nèi)迅速形成。798藝術(shù)區(qū)作為北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的象征，大大提升了北京的城市形象。
3.開發(fā)商導(dǎo)向型園區(qū)
開發(fā)商投資開發(fā)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這類園區(qū)一般由資本雄厚的企業(yè)對(duì)園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，不僅操作方便、適用面廣，而且節(jié)省人力物力、效率高，具有較好的市場調(diào)節(jié)作用，比起藝術(shù)家主導(dǎo)型的更易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。但是這種開發(fā)模式往往追求單一的經(jīng)濟(jì)效益，很少考慮社會(huì)效果和文化效果。開發(fā)商迫于資金壓力會(huì)引進(jìn)一些非文化創(chuàng)意類企業(yè)入駐，具有一定的盲目性，需要政府的規(guī)劃和專家的指導(dǎo)。南京1912街區(qū)、創(chuàng)意東8區(qū)、上海8號(hào)橋、杭州樂富?智匯園等都是民營資本投資建設(shè)的。杭州樂富?智匯園是由一家房地產(chǎn)商將標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和整體形象包裝，吸引創(chuàng)意設(shè)計(jì)類企業(yè)入駐，形成文化創(chuàng)
意產(chǎn)業(yè)集聚。
4.資源依賴型園區(qū)
根據(jù)資源富集情況來確定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立。其中一類是依賴周邊高校的學(xué)術(shù)、科研、人才資源，依托高校建立文化創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，借助高校的學(xué)術(shù)、科研資源，將其迅速轉(zhuǎn)化為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源。北京的中國人民大學(xué)文化科技園、南京工業(yè)大學(xué)科技創(chuàng)新園、杭州之江文化創(chuàng)意園、深圳大學(xué)3號(hào)藝棧等都是依托周邊高校建立的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。中國人民大學(xué)文化科技園是全國第一家依托大學(xué)建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園內(nèi)設(shè)有國家大學(xué)科技園、國家版權(quán)貿(mào)易基地、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等園中園，積極推進(jìn)人文社會(huì)科學(xué)的成果轉(zhuǎn)化。另一類是依賴附近業(yè)已形成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共享人才、技術(shù)、信息、資金等資源，利用公共技術(shù)和孵化服務(wù)平臺(tái)。北京的中關(guān)村科技園區(qū)雍和園、北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地、國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地及成都數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園等，都是通過在原有高新科技產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上中加入一種新的要素或依托原有資源拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提升原有資源的利用價(jià)值，打造新的產(chǎn)業(yè)鏈
條，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)。
5.成本導(dǎo)向型園區(qū)
創(chuàng)意企業(yè)或個(gè)人最初基于節(jié)約成本或資源共享而自發(fā)匯聚形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，或者以行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)為核心主導(dǎo)，集聚一批中小企業(yè)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。這類園區(qū)一般集中在距離城市中心較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，既有適合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作的空間，也有低廉的房租。企業(yè)在特定區(qū)域集聚一般是基于成本導(dǎo)向的考慮：共享基礎(chǔ)設(shè)施以節(jié)約成本，貼近客戶以節(jié)約交易成本，互相交流以節(jié)約研發(fā)成本，專業(yè)化分工和協(xié)作也會(huì)帶來成本的下降。但是這類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質(zhì)化程度較高，易造成重復(fù)建設(shè)，形成同行之間的惡性競爭。成都的濃園國際藝術(shù)村、北村藝術(shù)村、蘇州的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是成本導(dǎo)向型園區(qū)。以杭州的LOFT49為例，2002年美國DI設(shè)計(jì)庫中國公司最先發(fā)現(xiàn)并租住，吸引其入駐的重要原因是其低廉的租金，此后這里吸引了大批設(shè)計(jì)類企業(yè)，自發(fā)形成一處文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
6.環(huán)境導(dǎo)向型園區(qū)
優(yōu)美的自然環(huán)境，良好的配套設(shè)施，悠久的歷史文化，交通便利的地理位置及寬松、自由、活躍的環(huán)境，這些因素對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生存和發(fā)展是十分重要的，也是形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要條件。一些被遺忘的老廠房和舊倉庫也是城市文脈的一部分，曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“新生力量”，改造舊的廠房和倉庫能夠在保護(hù)歷史文化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。這是目前我國建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要方式。另一方面，創(chuàng)意人才一般追求自由、寬松的環(huán)境。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佛羅里達(dá)(Richard Florid)認(rèn)為，一個(gè)能夠通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的地區(qū)需要同時(shí)具備三個(gè)條件：技術(shù)（Technology）、人才（Talent）和寬容(Tolerance)，即城市環(huán)境開放的、多樣化的、有活力的地區(qū)在建構(gòu)、吸引創(chuàng)意人才方
面更具優(yōu)勢(shì)。[6]
當(dāng)然，上述六種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚模式?jīng)]有嚴(yán)格的劃分界限，當(dāng)條件成熟時(shí)可能會(huì)發(fā)生模式轉(zhuǎn)換和混合。例如藝術(shù)家由于創(chuàng)作靈感形成的集聚區(qū)，在發(fā)展過程中可能會(huì)被政府或開發(fā)商接管，由于租金上漲和創(chuàng)作環(huán)境改變，藝術(shù)家們出于成本的考慮或環(huán)境因素被迫離開原有園區(qū)，尋找成本導(dǎo)向型或環(huán)境導(dǎo)向型園
區(qū)。
但是，單一的園區(qū)發(fā)展模式會(huì)帶來不同程度的弊端，政府、開發(fā)商或藝術(shù)家主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過程中會(huì)出現(xiàn)各種問題，應(yīng)當(dāng)探索建立新型的官產(chǎn)學(xué)結(jié)合的“鐵三角”模式，努力搭建互利共贏的、具有良性循環(huán)功能的和園區(qū)自身特點(diǎn)的“食物鏈”和“生態(tài)環(huán)”。澳大利亞的昆士蘭科技大學(xué)（QUT）的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（Creative Industries Precinct-CIP）是一個(gè)典范。CIP是澳大利亞第一個(gè)由政府與教育界共同為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而合作的項(xiàng)目，投資六千萬澳幣（其中一千五百萬澳幣由昆士蘭省政府資助），耗時(shí)三年建造，于2004年五月正式啟用。這是一個(gè)由產(chǎn)官學(xué)共同合作而形成的園區(qū)，不僅試圖培育澳洲的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才，同時(shí)運(yùn)用其學(xué)術(shù)資源與官方關(guān)系影響著澳洲在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的走向。
四、我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展的功能及不足
產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級(jí)模式，一旦形成將會(huì)帶來集聚效應(yīng)、共生效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、區(qū)位效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)等諸多有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群也不例外。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，文化創(chuàng)意企業(yè)規(guī)模較小，應(yīng)對(duì)競爭和風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。根據(jù)波特的產(chǎn)業(yè)競爭理論，產(chǎn)業(yè)集群是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有以下功能：
1．磁吸與集聚功能
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群像吸力巨大的磁鐵一樣，對(duì)特定區(qū)域內(nèi)外的人財(cái)物和信息等各種資源有很大的內(nèi)聚力合吸引力，會(huì)在集群區(qū)域內(nèi)形成大量的人才集聚、信息集聚、知識(shí)集聚、技術(shù)集聚、權(quán)力集聚。人才創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的磁吸力與集聚功能可以通過行業(yè)協(xié)會(huì)來表現(xiàn)，也可以通過產(chǎn)業(yè)食物鏈和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)來實(shí)現(xiàn)。
2．整合與互助功能
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群對(duì)特定區(qū)域內(nèi)各個(gè)體之間的關(guān)系其整合、協(xié)調(diào)、互助和制定規(guī)范、促進(jìn)良性競爭的作用。當(dāng)本地或本國文化創(chuàng)意企業(yè)遇到強(qiáng)大的外來集群的襲擊時(shí)，個(gè)別企業(yè)很容易被其所捕食，而通過行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)食物鏈和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組織起來的產(chǎn)業(yè)集群則可能立即集結(jié)成群進(jìn)行互助和防衛(wèi)。
3．優(yōu)化與改革功能
產(chǎn)業(yè)集群能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，改良產(chǎn)業(yè)氣候，整頓產(chǎn)業(yè)紀(jì)律，淘汰產(chǎn)業(yè)雜質(zhì)，簡化交易手續(xù)，降低運(yùn)營
成本。
4．抵抗與競爭功能
產(chǎn)業(yè)集群不僅能有效提升媒介競爭力和影響力，增強(qiáng)媒介品牌效應(yīng)和創(chuàng)新功能，放大媒介能量，促進(jìn)媒介發(fā)展，而且能有效防御“自然災(zāi)害”，抵抗入侵企業(yè)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
總之，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有多種功能，既有利于中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)活力、集聚
能量，也有利于優(yōu)化中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的環(huán)境。
但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展仍然存在不少不足之處，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
首先，將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為集群發(fā)展的唯一模式。產(chǎn)業(yè)園區(qū)只是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的模式之一，但國內(nèi)其他集群發(fā)展模式尚未形成規(guī)模。單一的園區(qū)發(fā)展模式在一定程度上帶動(dòng)了文化創(chuàng)意創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但這種模式存在一定的缺陷。雖然它在促進(jìn)園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)生集群效應(yīng)，但與園區(qū)外部及其他行業(yè)的互動(dòng)性較差，促進(jìn)效果有限，而且很難與周圍社區(qū)居民產(chǎn)生交互作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含的范疇是極為豐富的，產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展模式各不相同，而單一的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式很難適應(yīng)國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展需要，多種模式共存才是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最終選擇。
其次，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域發(fā)展不平衡。國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)過早期自發(fā)發(fā)展階段，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，而且政府已經(jīng)把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)來對(duì)待，并制定了一系列文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。但一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)盡管有著深厚的歷史文化資源，但發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)面的意識(shí)淡薄，不僅民間對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，政府相關(guān)部門也未能認(rèn)識(shí)到發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要性，政策及配套措施和不健全。從產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部來看，城市與農(nóng)村、南部與北部發(fā)展不均衡。以長三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群為例，由于江浙兩省南北部差異都比較大，北部發(fā)展相對(duì)較弱。杭州、嘉興、南京、蘇州等地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，規(guī)模急劇擴(kuò)大，但浙北、蘇北等地文化市場初步形成，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還是很陌生的概念。
最后，產(chǎn)業(yè)集群的功能和定位不清晰，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)遵循政府導(dǎo)向的模式，盲目跟風(fēng)建設(shè)，集聚區(qū)內(nèi)缺乏領(lǐng)軍式的企業(yè)，缺乏特色?？v觀各地已建或?qū)⒔ǖ母黝愇幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)形態(tài)相似，勢(shì)必造成集群的資源分散和產(chǎn)業(yè)的惡性競爭，最終不利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前的現(xiàn)狀是只要一談到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是動(dòng)漫和數(shù)字娛樂，各地的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園層出不窮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅國家廣電總局、文化部、國家新聞出版總署規(guī)劃的各類動(dòng)漫基地多達(dá)42個(gè)[7]，而真正產(chǎn)生集聚效果的不多。
如果我們把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)部進(jìn)行比較的話，那么我們可以發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在微觀上也呈現(xiàn)出同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各異的鮮明特點(diǎn)：首先，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場是培養(yǎng)的。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場是既存的，但創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場不是既存的，而是需要我們激活和培養(yǎng)的。實(shí)際上，就是將消費(fèi)群體潛在的社會(huì)和心理需求通過一種手段將其挖掘和激活出來，并給予充分滿足的過程。其次，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈和中間環(huán)節(jié)的不可或缺。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)往往是由多種技術(shù)、生產(chǎn)和服務(wù)組成的，從前端到后端的產(chǎn)業(yè)鏈很長，除了前端的創(chuàng)意、策劃、生產(chǎn)和后端的營銷、傳播等，還有中間環(huán)節(jié)的金融、法律、服務(wù)、專業(yè)媒體等，它們對(duì)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康成長是缺一不可的。第三，創(chuàng)新性。任何時(shí)代都需要少數(shù)具有原創(chuàng)能力的思想家，提出新的概念來界定和指引那個(gè)時(shí)代的學(xué)術(shù)和文化。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新性和前導(dǎo)性，只有不斷的創(chuàng)新，才能始終
保持領(lǐng)先的地位，否則就會(huì)被市場淘汰。
第二篇：中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群及園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與問題
中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群及園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與問題
邵培仁 楊麗萍 浙江大學(xué)傳播研究所
[摘要]文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要載體和依托，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大意義。國內(nèi)各城市紛紛根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)的發(fā)展模式可分為政策導(dǎo)向型、藝術(shù)家主導(dǎo)型、開發(fā)商主導(dǎo)型、資源依賴型、成本導(dǎo)向型及環(huán)境導(dǎo)向型六種。國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)出速度快、數(shù)量多，投資主體多元化及中小型民營企業(yè)為園區(qū)主體的發(fā)展特點(diǎn)。同時(shí)，園區(qū)發(fā)展過程中還存在各種問題亟待解決。
[關(guān)鍵字]文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
園區(qū)
發(fā)展模式
特點(diǎn)
近年來，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，取得了令人矚目的成就。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特征是集聚發(fā)展，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要依托和載體。自北京、上海率先建立起文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)以來，其他城市紛紛依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)加快園區(qū)建設(shè)，各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)如雨后春筍般出現(xiàn)了。盡管園區(qū)規(guī)模和發(fā)展模式大相徑庭，但文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)確實(shí)為我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一條重要的途徑。我們有必要對(duì)國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展做出宏觀的掃描，總結(jié)其中的利弊得失，為今后的園區(qū)建設(shè)提供一些針對(duì)性建議。
一、我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起源于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一概念的提出。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最早興起于英國，它是世界上第一個(gè)政策性推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家。1998年英國政府出臺(tái)的《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中明確提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這一概念：“所謂‘創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)’是指那些源自個(gè)人的創(chuàng)造力、技能和天分，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的行業(yè)”。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)兩個(gè)概念于一身，涵蓋了更為廣闊的文化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即能將抽象的文化直接轉(zhuǎn)化為高度的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，將知識(shí)的原創(chuàng)性與變化性融入具有豐富內(nèi)涵的文化之中，使它與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)的功能。目前，我國政府對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分類還沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定，各地根據(jù)其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需要分別對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分類。北京將《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的82個(gè)行業(yè)小類和6個(gè)行業(yè)中類納入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范疇，主要包括文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視電影、軟件網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)、廣告會(huì)展、藝術(shù)品交易、設(shè)計(jì)服務(wù)、旅游、休閑娛樂、其他輔助服務(wù)。上海將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃分為研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)意、建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意、資訊策劃創(chuàng)意、時(shí)尚消費(fèi)創(chuàng)意五大重點(diǎn)行業(yè)，涉及國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中的38個(gè)中類行業(yè)，55個(gè)小類行業(yè)。杭州在《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心層劃分為信息服務(wù)業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、文化會(huì)展業(yè)等8個(gè)行業(yè)，涉及92個(gè)國民經(jīng)濟(jì)代碼小類。中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心在《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2007）》中將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)劃分為影視文化類、電信軟件類、工藝時(shí)尚類、設(shè)計(jì)服務(wù)類、展演出版類、咨詢策劃類和科研教育類八大類，21中類，涉及80個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)小類。
近幾年來，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，取得較大成就。2008年，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持了穩(wěn)步增長，涌現(xiàn)出一批增長速度快、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場應(yīng)對(duì)有力的創(chuàng)意企業(yè)，這些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)在2008年主營業(yè)務(wù)收入增長率平均達(dá)到79.23%，平均利潤率達(dá)到31%，成為抵御國際金融危機(jī)沖擊的中堅(jiān)力量。2009年我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更是呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，上半年國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增長率達(dá)到17%，遠(yuǎn)高于7.1%的GDP增長水平。①就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的某些行業(yè)來說，2008年，中國電影產(chǎn)量達(dá)到406部，躋身世界前三名；電影票房攀升到創(chuàng)紀(jì)錄的42.15億元，同比增長8.88億元，首次進(jìn)入全球電影市場前10名；出版物印刷業(yè)銷售產(chǎn)值976.9億元，企業(yè)利潤總額已達(dá)50.2億元；網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入183.8億元，比2007年增長了76.6%，同時(shí)還為電信、IT等行業(yè)帶來高達(dá)478.4億元的直接收入。②
我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展特征之一是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要依托和載體。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要構(gòu)成包括文化創(chuàng)意方面的企業(yè)、提供高新技術(shù)支持的企業(yè)、國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機(jī)構(gòu)以及從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的公司等。這些相互接駁的企業(yè)在一定的地理范圍內(nèi)集群發(fā)展，構(gòu)成立體的多重交織的產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)提高創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益都具有實(shí)際意義。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為一種地方 ①有之炘、楊溢仁：《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)助推城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，新華網(wǎng)，2009年10月26日，http://news.xinhuanet.com/fortune/2009-10/26/content_12329865.htm ②蔡亦驍、宋淙淙：《收入規(guī)模遠(yuǎn)超電影業(yè) 中國網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)越做越紅火》，新華網(wǎng)，2009奶奶5月29日，http://news.xinhuanet.com/fortune/2009-05/29/content_11451242.htm 根植性網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)關(guān)鍵性特征就是內(nèi)部個(gè)體、企業(yè)、供應(yīng)商、顧客以及其他機(jī)構(gòu)間的互動(dòng)、互補(bǔ)，通過給予產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)個(gè)體和企業(yè)廣泛的嘗試機(jī)會(huì)、降低創(chuàng)新成本與風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)集體學(xué)習(xí)機(jī)制、扶持企業(yè)衍生，賦予產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)新活力，最終形成地方化知識(shí)和能力體系，這是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)長期競爭優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。①自上海、北京兩地最早發(fā)展起文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)以來，各地紛紛利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，對(duì)推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、促進(jìn)資源的綜合多樣利用，形成可持續(xù)發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局具有重要意義。
二、我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展綜述
國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)如火如荼的展開著，各地依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和實(shí)際情況紛紛創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引創(chuàng)意企業(yè)形成集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)。本文選取了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好、具有明顯資源特色優(yōu)勢(shì)，并且政府明確提出要鼓勵(lì)、支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的10座城市為例，分析我國目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r。這10座城市包括：北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、成都、天津、青島，它們也是目前我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的10座城市。
②
（一）園區(qū)發(fā)展總體概況
自2005年以來，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從起步增長步入穩(wěn)定快速增長的新階段。2007年9月北京市政府頒布了《北京市“十一五”期間文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)，標(biāo)志著北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了快車道。根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP比重從2004年的10.1%增長到2008年的11%。2009年１至9月份文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值915億元，占全市GDP總量的11.8%，從業(yè)人員達(dá)到102萬人，同比增長37.2%。③北京在“十一五”規(guī)劃中擬定了35個(gè)文化創(chuàng)意集聚區(qū)。截至目前，北京市已通過認(rèn)定掛牌的集聚區(qū)有21個(gè)，代表性園區(qū)有中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地、中國（懷柔）影視基地、北京798藝術(shù)區(qū)、北京DRC工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等。這些園區(qū)匯集了近萬家文化企業(yè)，所形成的收入和稅收以及帶動(dòng)的就業(yè)占據(jù)全市文化產(chǎn)業(yè)總數(shù)的絕大部分，并呈現(xiàn)出向周邊輻射的態(tài)勢(shì)，從主城區(qū)拓展到了13個(gè) 王發(fā)明：《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)競爭優(yōu)勢(shì)的演進(jìn)：從“聚集效應(yīng)”到“創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”》，《財(cái)貿(mào)研究》2009年6月，20卷3期第9頁。② 張京城：《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2007）》，中國經(jīng)濟(jì)出版社，2007年，第223頁。①③ 岳瑞芳：《北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng) 成首都經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)》，新華網(wǎng)北京分頻道，2009年11月3日，http:// 區(qū)縣，吸引一大批龍頭企業(yè)相繼入駐。從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？?，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上近8000家，占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的13.7%。2006年首批認(rèn)定的10家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)4687家。2006年園區(qū)企業(yè)營業(yè)收入為478.5億元，利潤為48.8億元，上繳稅金18.5億元。
作為中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展最早的上海市，已經(jīng)成為中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最迅速、總體實(shí)力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)相對(duì)成熟的城市之一。2006年上海市制定了《上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，成為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的綱領(lǐng)性文件。2008年，上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國際金融危機(jī)的環(huán)境下“逆市上揚(yáng)”，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出為3413.55億元，總增加值為1048.75億元，比2007年增長18.3%，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)7.66%。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為上海應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、提高城市創(chuàng)新活力的新增長點(diǎn)。上海的文化創(chuàng)意園區(qū)恰如雨后春筍不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涉及研發(fā)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、咨詢策劃、文化傳媒、時(shí)尚消費(fèi)創(chuàng)意等幾大類。從2006年起，上海市政府共認(rèn)定4批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，截至目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)已達(dá)81個(gè)，代表性園區(qū)有田子坊、8號(hào)橋、創(chuàng)意倉庫、M50等，總建筑面積250萬平方米左右，入駐企業(yè)超過4000家，從業(yè)人員8萬余人，累計(jì)吸引了近70億元社會(huì)資本參與集聚區(qū)建設(shè)。
廣州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較為迅速，它4個(gè)國家網(wǎng)絡(luò)游戲和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地之一，已初步形成了以網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫、手機(jī)游戲和與游戲相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈。為保持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繼續(xù)走在全國前列，廣州市委、市政府提出“要像抓汽車產(chǎn)業(yè)一樣抓動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)”。截止2008年底，廣東全省已建、在建和規(guī)劃待建的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)67個(gè)，入駐企業(yè)4000多家，園區(qū)數(shù)量和入駐企業(yè)數(shù)量位居全國各省市前列，其中廣州市占據(jù)了34個(gè)，如濱水創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶、荔灣廣州設(shè)計(jì)港、天河國家網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、從化動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園等。這些園區(qū)大致可分創(chuàng)意設(shè)計(jì)（含動(dòng)漫設(shè)計(jì)）、展示交易、旅游休閑和工藝制造四大類，其中，創(chuàng)意設(shè)計(jì)類（含動(dòng)漫設(shè)計(jì)）占主導(dǎo)地位。
深圳市很早就提出了“文化立市”、“創(chuàng)意深圳”的口號(hào)，積極構(gòu)建“創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都”，在鞏固“中國現(xiàn)代平面設(shè)計(jì)發(fā)源地”地位的基礎(chǔ)上，加大對(duì)影視動(dòng)漫制作、印刷、傳媒、文化旅游業(yè)的投入，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)正逐步走向高端化。截至2008年9月，深圳市規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個(gè)，其中田面設(shè)計(jì)之都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、世紀(jì)工藝品文化廣場、怡景國家動(dòng)漫畫產(chǎn)業(yè)基地、漢玉立體藝術(shù)創(chuàng)意園等4個(gè)園區(qū)位被廣東省文化廳命名為第二批廣東文化（創(chuàng)意）產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深圳市現(xiàn)有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的經(jīng)營主體以企業(yè)為主，僅3家由政府管理，其他均以企業(yè)為主體進(jìn)行營運(yùn)管理，民營企業(yè)已成為深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)的主導(dǎo)力量。杭州市在2007年黨代會(huì)上提出建設(shè)“全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”的目標(biāo)，并于2009年5月頒布實(shí)施《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009年-2015年）》，這標(biāo)志著杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。2008年杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值579.86億元，高于全市GDP增速6.6%，對(duì)GDP增加的貢獻(xiàn)率為13.2%。其中八大重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值351.05%億元，同比增長19.39%，占全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值的比重為60.5%，比2007年提高0.6%。杭州市目前已創(chuàng)建較為成熟的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)9家，正在規(guī)劃建設(shè)15家，總建筑面積達(dá)200萬平方米，有11家被列入浙江省集聚發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占全省的三分之一，這些園區(qū)的建成使用面積超過50萬平方米，集聚企業(yè)500多家，合同引進(jìn)資金10多億元。其中杭州市政府重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了西湖創(chuàng)意谷、之江文化創(chuàng)意園、杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、西溪?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)園區(qū)。
南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正處于加速發(fā)展時(shí)期，2006年南京市政府頒布實(shí)施《南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，重點(diǎn)發(fā)展建筑設(shè)計(jì)、廣播影視、工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、廣告設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、表演藝術(shù)、出版發(fā)行、工業(yè)設(shè)計(jì)十大行業(yè)。僅2009年上半年，全市實(shí)現(xiàn)大口徑文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)159.88億，占GDP的9%；小口徑文化產(chǎn)業(yè)增加值61.66億元，占GDP的3.5%。四年來文化產(chǎn)業(yè)增加值始終保持了20%以上的增速。全市目前已建成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)41個(gè)，擁有數(shù)個(gè)國家級(jí)的動(dòng)漫基地和園區(qū)，已連續(xù)兩年扶持文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目53個(gè)共約1891.8萬元。代表性園區(qū)有創(chuàng)意東八區(qū)、南京1865、南京石城現(xiàn)代藝術(shù)創(chuàng)意園、南京高新動(dòng)漫等，其中創(chuàng)意東8區(qū)榮獲2007中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最佳園區(qū)獎(jiǎng)。
2009年成都市正式印發(fā)實(shí)施《成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2012）》，并提出到2012年把成都建設(shè)成為“中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的鼎立之城”。成都市重點(diǎn)發(fā)展傳媒、文博旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、演藝娛樂、文學(xué)與藝術(shù)品原創(chuàng)、動(dòng)漫游戲和出版發(fā)行等七大行業(yè)。從2004年到2008年，成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入從232.54億元提高到595.62億元。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增速超過全市經(jīng)濟(jì)增速，在新興產(chǎn)業(yè)三大主體產(chǎn)業(yè)中排行第二，也成為新興產(chǎn)業(yè)中吸納就業(yè)能力最強(qiáng)的兩大產(chǎn)業(yè)之一。目前成都市已建成或在建主要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有13個(gè)，代表性園區(qū)有畫意村、紅星路35號(hào)、藍(lán)頂藝術(shù)中心、濃村國際藝術(shù)村等。
天津市從2007年起開始將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)門類規(guī)劃和發(fā)展。經(jīng)過兩年的努力，天津市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入全速發(fā)展時(shí)期。截至目前，全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)共有注冊(cè)單位1.1萬家，從業(yè)人員23萬人，資產(chǎn)總額達(dá)1100億元。全市已建設(shè)了近20個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，代表性園區(qū)有天津凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、6號(hào)院創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、河北區(qū)大悲院創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、華輪創(chuàng)意工場等。這些園區(qū)吸引了國內(nèi)外數(shù)百家知名企業(yè)入駐，部分園區(qū)的企業(yè)進(jìn)駐率已達(dá)100％，一批代表著國際一流水平、極具核心競爭力的創(chuàng)意產(chǎn)品問世，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
近年來，青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭。目前，青島市已有文化創(chuàng)意企業(yè)1.2萬余家，2008年青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值319.4億元，同比增長22.6%，占全市生產(chǎn)總值的7.19%，占全市服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值的19.48%，成為青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。截至2009年一季度，青島市共建成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)19個(gè)，總投資額119.7億元，總建筑面積超過了150萬平方米。重點(diǎn)建設(shè)了中聯(lián)創(chuàng)意廣場、1919創(chuàng)意園、中聯(lián)2.5產(chǎn)業(yè)園、青島國際工藝品城等一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，涵蓋了創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、影視動(dòng)漫、休閑娛樂等重點(diǎn)文化行業(yè)，初步形成了青島文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。
除上述10個(gè)城市外，重慶、西安、長沙、蘇州、昆明、大連、石家莊、沈陽、濟(jì)南等城市近年來在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面也取得了不少成就。
（二）園區(qū)發(fā)展模式
目前國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式從形成的原動(dòng)力及其功能方面來看，主要分為政策導(dǎo)向型、藝術(shù)家主導(dǎo)型、開發(fā)商主導(dǎo)型、資源依賴型、成本導(dǎo)向型及環(huán)境導(dǎo)向型六種。
1.政策導(dǎo)向型園區(qū)
政策導(dǎo)向型園區(qū)是指政府規(guī)劃建設(shè)或大力推動(dòng)并進(jìn)行統(tǒng)一管理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這是我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的重要方式。政府發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)時(shí)，會(huì)通過政策調(diào)控、城市規(guī)劃、關(guān)系協(xié)調(diào)等措施，營造有利于集群化的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)營氛圍和產(chǎn)業(yè)鏈條。政府導(dǎo)向型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般具有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的政策支持、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特定的園區(qū)發(fā)展方向。政府利用中心城區(qū)閑置的舊廠房或舊倉庫加以改造，或新建一塊區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，集中發(fā)展某類型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大量投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)搭建良好的公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行招商引資特殊優(yōu)惠政策，吸引行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)龍頭企業(yè)人駐，最終形成集聚區(qū)。但這類園區(qū)也具有不可避免的劣勢(shì)，依靠單一的行政手段管理園區(qū)會(huì)導(dǎo)致市場的調(diào)節(jié)作用較難發(fā)揮，管理者與企業(yè)缺少對(duì)話，相關(guān)的法律法規(guī)不健全。近幾年來，我國各地政府大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，都相繼規(guī)劃和建造了一系列文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如北京市規(guī)劃了DRC工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、中國(懷柔)影視基地，杭州市政府規(guī)劃建設(shè)了“杭州市十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，昆明市也著力打造14個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2.藝術(shù)家主導(dǎo)型園區(qū) 藝術(shù)家主導(dǎo)型園區(qū)是指藝術(shù)家自動(dòng)聚集和自動(dòng)孵化后形成某個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚后由政府或開放商統(tǒng)一管理，政府對(duì)已經(jīng)形成的園區(qū)進(jìn)行合理和有效的指導(dǎo)管理，把握好藝術(shù)生產(chǎn)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)效益，引導(dǎo)園區(qū)有效發(fā)展。這是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)最早的開發(fā)方式，得益于藝術(shù)家們專業(yè)知識(shí)的儲(chǔ)備，園區(qū)的文化藝術(shù)價(jià)值在開發(fā)中被深度挖掘并凸顯出來。藝術(shù)家開發(fā)力度十分有限，而且沒有房地產(chǎn)開發(fā)和市場運(yùn)作的相關(guān)知識(shí)，同樣需要政府的支持和實(shí)際運(yùn)作中的幫助。但這類園區(qū)的弊端在于政府或開發(fā)商介入后，在一定程度上影響了園區(qū)原有的生態(tài)平衡，高漲的房租等導(dǎo)致一些入駐企業(yè)的退出，或與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無關(guān)企業(yè)的進(jìn)入。北京798藝術(shù)區(qū)、宋莊原創(chuàng)藝術(shù)與卡通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、上海M50、成都藍(lán)頂藝術(shù)中心、深圳大芬村等都是此類園區(qū)。北京的798藝術(shù)區(qū)是由民間藝術(shù)家自發(fā)形成的。1995年-2001年期間，中央美術(shù)學(xué)院雕塑系的教授租用了798工廠的閑置車間作為大型雕塑創(chuàng)作的場所，798藝術(shù)區(qū)由此揭開序幕。隨后，798藝術(shù)區(qū)漸漸吸引了大批藝術(shù)家。2002年前后是藝術(shù)家進(jìn)駐798藝術(shù)區(qū)的高峰時(shí)段，許多著名藝術(shù)家紛紛在此創(chuàng)建藝術(shù)工作室，使藝術(shù)區(qū)在短時(shí)間內(nèi)迅速形成。798藝術(shù)區(qū)作為北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的象征，大大提升了北京的城市形象。
3.開發(fā)商導(dǎo)向型園區(qū)
開發(fā)商導(dǎo)向型園區(qū)是指由開發(fā)商投資建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一般由資本雄厚的民營企業(yè)或私營企業(yè)對(duì)園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。這種發(fā)展模式不僅操作方便、適用面廣，而且節(jié)省人力物力、效率高，具有較好的市場調(diào)節(jié)作用，比起藝術(shù)家主導(dǎo)型的更易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。但是這種開發(fā)模式往往追求單一的經(jīng)濟(jì)效益，很少考慮社會(huì)效果和文化效果。開發(fā)商迫于資金壓力會(huì)引進(jìn)一些非文化創(chuàng)意類企業(yè)入駐，具有一定的盲目性，需要政府的規(guī)劃和專家的指導(dǎo)。南京1912街區(qū)、創(chuàng)意東8區(qū)、上海8號(hào)橋、杭州樂富·智匯園等都是民營資本投資建設(shè)的。杭州樂富·智匯園是由一家房地產(chǎn)商將標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和整體形象包裝，吸引創(chuàng)意設(shè)計(jì)類企業(yè)入駐，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚。
4.資源依賴型園區(qū)
資源依賴型園區(qū)是指根據(jù)資源富集情況來確定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立。其中一類是依賴周邊高校的學(xué)術(shù)、科研、人才資源，依托高校建立文化創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，借助高校的學(xué)術(shù)、科研資源，將其迅速轉(zhuǎn)化為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源。北京的中國人民大學(xué)文化科技園、南京工業(yè)大學(xué)科技創(chuàng)新園、杭州之江文化創(chuàng)意園、深圳大學(xué)3號(hào)藝棧等都是依托周邊高校建立的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。中國人民大學(xué)文化科技園是全國第一家依托大學(xué)建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園內(nèi)設(shè)有國家大學(xué)科技園、國家版權(quán)貿(mào)易基地、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等園中園，積極推進(jìn)人文社會(huì)科學(xué)的成果轉(zhuǎn)化。另一類是依賴附近業(yè)已形成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共享人才、技術(shù)、信息、資金等資源，利用公共技術(shù)和孵化服務(wù)平臺(tái)。北京的中關(guān)村科技園區(qū)雍和園、北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地、國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地及成都數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園等，都是通過在原有高新科技產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上中加入一種新的要素或依托原有資源拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提升原有資源的利用價(jià)值，打造新的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)。
5.成本導(dǎo)向型園區(qū)
成本導(dǎo)向型園區(qū)是指創(chuàng)意企業(yè)或個(gè)人最初基于節(jié)約成本或資源共享而自發(fā)匯聚形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，或者以行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)為核心主導(dǎo)，集聚一批中小企業(yè)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。這類園區(qū)一般集中在距離城市中心較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，既有適合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作的空間，也有低廉的房租。企業(yè)在特定區(qū)域集聚一般是基于成本導(dǎo)向的考慮：共享基礎(chǔ)設(shè)施以節(jié)約成本，貼近客戶以節(jié)約交易成本，互相交流以節(jié)約研發(fā)成本，專業(yè)化分工和協(xié)作也會(huì)帶來成本的下降。但是這類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質(zhì)化程度較高，易造成重復(fù)建設(shè)，形成同行之間的惡性競爭。成都的濃園國際藝術(shù)村、北村藝術(shù)村、蘇州的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是成本導(dǎo)向型園區(qū)。以杭州的LOFT49為例，2002年美國DI設(shè)計(jì)庫中國公司最先發(fā)現(xiàn)并租住，吸引其入駐的重要原因是其低廉的租金，此后這里吸引了大批設(shè)計(jì)類企業(yè)，自發(fā)形成一處文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
6.環(huán)境導(dǎo)向型園區(qū)
優(yōu)美的自然環(huán)境，良好的配套設(shè)施，悠久的歷史文化，交通便利的地理位置及寬松、自由、活躍的環(huán)境，這些因素對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生存和發(fā)展是十分重要的，也是形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要條件。一些被遺忘的老廠房和舊倉庫也是城市文脈的一部分，曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“新生力量”，改造舊的廠房和倉庫能夠在保護(hù)歷史文化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。這是目前我國建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要方式。另一方面，創(chuàng)意人才一般追求自由、寬松的環(huán)境。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佛羅里達(dá)(Richard Florid)認(rèn)為，一個(gè)能夠通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的地區(qū)需要同時(shí)具備三個(gè)條件：技術(shù)（Technology）、人才（Talent）和寬容(Tolerance)，即城市環(huán)境開放的、多樣化的、有活力的地區(qū)在建構(gòu)、吸引創(chuàng)意人才方面更具優(yōu)勢(shì)。①
當(dāng)然，上述六種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚模式?jīng)]有嚴(yán)格的劃分界限，當(dāng)條件成熟時(shí)可能會(huì)發(fā)生模式轉(zhuǎn)換和混合。例如藝術(shù)家由于創(chuàng)作靈感形成的集聚區(qū)，在發(fā)展過程中可能會(huì)被政府或開發(fā)商接管，由于租金上漲和創(chuàng)作環(huán)境改變，藝術(shù)家們出于成本的考慮或環(huán)境因素被迫離開原有園區(qū)，尋找成本導(dǎo)向型或環(huán)境導(dǎo)向型園區(qū)。但是，單一的園區(qū)發(fā)展模式會(huì)帶來不同程度 ①Florida.R, The Rise of the Creative Class: and How it’s Transforming Working , Leisure, Community and Everyday Life, New York: Basic Books, 2002.的弊端，政府、開發(fā)商或藝術(shù)家主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過程中會(huì)出現(xiàn)各種問題，應(yīng)當(dāng)探索建立新型的官產(chǎn)學(xué)結(jié)合的“鐵三角”模式，努力搭建互利共贏的、具有良性循環(huán)功能的和園區(qū)自身特點(diǎn)的“食物鏈”和“生態(tài)環(huán)”。澳大利亞的昆士蘭科技大學(xué)（QUT）的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（Creative Industries Precinct-CIP）是一個(gè)典范。CIP是澳大利亞第一個(gè)由政府與教育界共同為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而合作的項(xiàng)目，投資六千萬澳幣（其中一千五百萬澳幣由昆士蘭省政府資助），耗時(shí)三年建造，于2004年五月正式啟用。這是一個(gè)由產(chǎn)官學(xué)共同合作而形成的園區(qū)，不僅試圖培育澳洲的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才，同時(shí)運(yùn)用其學(xué)術(shù)資源與官方關(guān)系影響著澳洲在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的走向。
（三）園區(qū)發(fā)展特點(diǎn)
縱觀我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)近幾年來的發(fā)展，雖然發(fā)展時(shí)間不長，但不少地區(qū)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面取得了突出成就，總體呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：
一是園區(qū)發(fā)展速度快，數(shù)量多。自2005年以來，國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)迅猛發(fā)展，數(shù)量不斷增加。僅上述10座城市規(guī)劃建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)近300家，而達(dá)到這一數(shù)字不過用了四五年時(shí)間。全國各地大興建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)之風(fēng)，這一方面說明全國各地重視發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并下大力氣建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在短時(shí)間內(nèi)形成群體競爭優(yōu)勢(shì)和集群效應(yīng)。但另一方面也顯示出不少地方政府過于重視有形的園區(qū)建設(shè)，可能忽視了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的無形支持。
二是投資主體呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。目前我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的投資主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，除政府給予直接和間接的投資外，各種民營企業(yè)、私營企業(yè)以及社會(huì)團(tuán)體等紛紛投資建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以杭州市政府規(guī)劃的“十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為例，其中西湖創(chuàng)意谷、之江文化創(chuàng)意園、杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、西溪?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意園產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為國有，西湖數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園為集體投資，創(chuàng)意良渚基地為民營資本投資，運(yùn)河天地文化創(chuàng)意園及下沙大學(xué)科技園為國有、民營合資型。
三是入駐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)以中小型企業(yè)和民營企業(yè)居多。中小企業(yè)在我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用，但由于自身資金和資源能力有限，往往被產(chǎn)業(yè)園區(qū)低廉的租金和完善的公共配套設(shè)施所吸引進(jìn)而入駐園區(qū)。據(jù)上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心對(duì)上海市首批掛牌的75家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)110家企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，民營企業(yè)34家，占總數(shù)的30.91%，私營企業(yè)47家，占總數(shù)的42.73%，而國有企業(yè)僅4家，占總數(shù)的3.64%。①國有企業(yè)由于種種原因缺乏活力和創(chuàng)意，在創(chuàng)意企業(yè)中占據(jù)很小的比例，而民企和私企規(guī)模小、靈活性好，聚集了較多的創(chuàng)意類人才?？梢哉f，中小型民營企業(yè)或私營企業(yè)是我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。
三、園區(qū)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策分析
我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形成和發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大意義，它提供創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各種信息、人才、發(fā)明和市場需求，由此把相關(guān)的各種企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、大眾傳媒、工作室、藝術(shù)家俱樂部、服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等組合在同一個(gè)空間。這樣不但降低了開發(fā)的成本，更重要的是能形成許多新的生產(chǎn)力組合，有力推動(dòng)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，應(yīng)當(dāng)指出的是，目前國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展仍然存在不少問題。
首先，各地將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為集群發(fā)展的唯一模式。產(chǎn)業(yè)園區(qū)只是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式之一，但目前其他發(fā)展模式尚未形成。單一的園區(qū)發(fā)展模式在一定程度上帶動(dòng)了文化創(chuàng)意創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但這種模式存在一定的缺陷。雖然它在促進(jìn)園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)生集群效應(yīng)，具有外部競爭性。但相對(duì)來說，這是一種靜態(tài)的競爭力。它們與園區(qū)外部及其他行業(yè)的互動(dòng)性較差，促進(jìn)效果有限，而且很難與周圍社區(qū)居民產(chǎn)生交互作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含的范疇是極為豐富的，產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展模式各不相同，單一的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式很難適應(yīng)國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展需要，多種模式共存才是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最終選擇。
其次，不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能和定位不清晰，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)遵循政府導(dǎo)向的模式，盲目跟風(fēng)建設(shè)，缺乏領(lǐng)軍式的企業(yè)，缺乏特色。縱觀各地已建或?qū)⒔ǖ母黝愇幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)形態(tài)相似，勢(shì)必造成集群的資源分散和產(chǎn)業(yè)的惡性競爭，最終不利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前的現(xiàn)狀是只要一談到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是動(dòng)漫和數(shù)字娛樂，各地的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園層出不窮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅國家廣電總局、文化部、國家新聞出版總署規(guī)劃的各類動(dòng)漫基地多達(dá)42個(gè)②，而真正產(chǎn)生集聚效果的不多。
最后，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)不明顯。園區(qū)內(nèi)集聚的文化創(chuàng)意類企業(yè)數(shù)量少，企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度低。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)局限于地理空間意義上的集聚，而非產(chǎn)業(yè)集聚，沒有形成完整地產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，不少開發(fā)商主導(dǎo)型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)迫于盈利的壓力，放寬園區(qū)的進(jìn)入 ①② 張京成：《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2008）》，中國經(jīng)濟(jì)出版社2008年，第155頁。
殷俊、孟育耀、韋文杰、楊柳、康莉娜、尚寧：《2008年中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，《中國傳媒報(bào)告藍(lán)皮書：2009年中國娛樂與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，中國傳媒報(bào)告雜志社，2009年，第102-103頁。門檻，允許一些非創(chuàng)意類企業(yè)進(jìn)駐，這將導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意生態(tài)環(huán)境被破壞，起不到產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的效果。
針對(duì)上述園區(qū)發(fā)展過程中存在的問題和矛盾，我們從兩方面對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提出一些建議：
從宏觀政策層面上來講，首先，政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶植力度，并制定相關(guān)政策法規(guī)規(guī)范園區(qū)建設(shè)和準(zhǔn)入制度。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅要重視數(shù)量，更要重視質(zhì)量，通過政府授權(quán)掛牌的形式可以有效保證真正的創(chuàng)意企業(yè)入駐，而淘汰那些非創(chuàng)意企業(yè)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的生態(tài)平衡。其次，政府應(yīng)當(dāng)完善園區(qū)的公共服務(wù)平臺(tái)。目前我國的創(chuàng)意企業(yè)大多是中小企業(yè)，普遍缺乏資金、信息、管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)渠道，獨(dú)立生存能力不強(qiáng)，這些特點(diǎn)決定了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開公共服務(wù)平臺(tái)的支撐，政府應(yīng)當(dāng)在稅收、融資、人才培訓(xùn)等方面給予文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)適當(dāng)優(yōu)惠和扶持。
從微觀操作層面來講，第一是要堅(jiān)持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色。要形成真正意義上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，必須對(duì)園區(qū)的功能和特色有明確的定位。一座城市或一個(gè)地區(qū)往往集聚了數(shù)十家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)的定位必須堅(jiān)持專業(yè)化、差異化、特色化，避免同質(zhì)化和惡性競爭，這樣才能有利于各園區(qū)的健康發(fā)展。第二是加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)中介機(jī)構(gòu)的作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)絕非單純地理和空間意義上的集合，而應(yīng)的是互相聯(lián)系、競爭合作的網(wǎng)絡(luò)，中介機(jī)構(gòu)是園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間形成競合網(wǎng)絡(luò)的紐帶。通過中介組織可以使企業(yè)之間交流合作增多，從而形成良好的競合網(wǎng)絡(luò)，吸引更過企業(yè)的入駐，推動(dòng)園區(qū)不斷發(fā)展。第三是構(gòu)筑園區(qū)內(nèi)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)內(nèi)部通過有效的管理機(jī)制和中介組織最大限度的整合共享資源，形成創(chuàng)新能力和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條，并產(chǎn)業(yè)鏈條形成高度專業(yè)化的分工和合作，實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體外部競爭力和產(chǎn)業(yè)實(shí)力的提高。
總的來說，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一條必由之路，但這條路怎么樣才能走得好、走得遠(yuǎn)，還需要學(xué)界和業(yè)界的理論探索和實(shí)踐指導(dǎo)。
——邵培仁、楊麗萍：《中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群及園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與問題》，《文化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)刊》2010年第5期，總第5期，第62-69頁。
第三篇：上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
目前，上海共有15家市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、77家市級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。和其他省市相比，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的起步較早，數(shù)量較多，規(guī)模也比較大。
根據(jù)2010年上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)年檢報(bào)告，上海市級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的營業(yè)收入、稅收、入駐企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量等均有大幅度提高，平均租金穩(wěn)中有降。
2010年上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出3900億元，其中園區(qū)產(chǎn)出672.8億，約占總產(chǎn)出的20%；園區(qū)主營收入50%來自租金。
園區(qū)產(chǎn)業(yè)主題特色鮮明
上海的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)主題特色鮮明。
15家文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，7家以網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字多媒體為主題；3家以“民族、民俗、民間”文化傳承與創(chuàng)新為主題；3家以文化藝術(shù)原創(chuàng)和藝術(shù)品經(jīng)營為主題；1家以演藝產(chǎn)業(yè)和影視產(chǎn)業(yè)為主題。
77家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中，也有不少特色主題創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。比如以動(dòng)漫文化為特色的寶山動(dòng)漫衍生產(chǎn)業(yè)園，以節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)為特色的花園坊，以雕塑藝術(shù)為特色的紅坊，以建筑設(shè)計(jì)業(yè)為主題的環(huán)同濟(jì)集聚區(qū)等。
老廠房是重要載體
上海77家市級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，約2/3由老廠房改建而成。
老廠房是上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要載體，也是上海原生態(tài)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚地。目前，如八號(hào)橋、M50、田子坊等由老廠房改建而成的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不僅成為了具有上海地標(biāo)意義的“人文景觀”，在全國范圍內(nèi)也頗有知名度和“樣板”意義。
目前，一些滬上知名的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)正利用集聚效應(yīng)所形成的輻射功能，逐漸向街區(qū)和社區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型。典型的如田子坊，它將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與商業(yè)、旅游業(yè)、文化、居民生活等有機(jī)結(jié)合，為消費(fèi)者提供了良好的休閑環(huán)境，也為改善居住環(huán)境、探索城市舊區(qū)改造新模式創(chuàng)造了條件。
服務(wù)和管理逐步規(guī)范
近些年來，創(chuàng)意園區(qū)的功能從物業(yè)管理服務(wù)向產(chǎn)業(yè)要素服務(wù)轉(zhuǎn)變。上海版權(quán)交易中心、上海文化產(chǎn)權(quán)交易所、上海市動(dòng)漫公共服務(wù)技術(shù)平臺(tái)等一批國家級(jí)和市級(jí)的專業(yè)化創(chuàng)意服務(wù)平臺(tái)先后出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，滬上77家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共建
其次是就業(yè)人數(shù)不平衡。77個(gè)集聚區(qū)的總就業(yè)人數(shù)為15.53萬人，其中環(huán)同濟(jì)設(shè)計(jì)創(chuàng)意集聚區(qū)(30000人)、泰晤士小鎮(zhèn)(15216人)、張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地(10000人)、天地軟件園(9000人)、上海動(dòng)漫衍生產(chǎn)業(yè)園(7000人)、SVA越界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園(5000人)等6個(gè)園區(qū)占了總就業(yè)人數(shù)的49%。
三是經(jīng)濟(jì)效益高度集中在少數(shù)園區(qū)。77個(gè)園區(qū)總收入672.8億，其中環(huán)同濟(jì)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(140億)、張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地(120億)、上海動(dòng)漫衍生產(chǎn)業(yè)園(35.7億)等3個(gè)園區(qū)就占到園區(qū)總營業(yè)收入的43%。
四是區(qū)域分布不平衡。95%的市級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中在中心城區(qū)，城、郊園區(qū)在租金上差異顯著，最高租金(12.15元/平方米/天)與最低租金(0.45元/平方米/天)相差27倍。
值得注意的是，與中心城區(qū)利用老廠房改造不同，郊區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)多為新建。轉(zhuǎn)型需要迫使企業(yè)家自發(fā)探索新模式，園區(qū)建設(shè)更遵循創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。市政協(xié)認(rèn)為，對(duì)那些需要大空間，對(duì)成本敏感的產(chǎn)業(yè)，或者需要與長三角市場對(duì)接的產(chǎn)業(yè)，郊區(qū)可以提供更多選擇。
建議
產(chǎn)業(yè)政策要體現(xiàn)“設(shè)計(jì)之都”理念
論及產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，市政協(xié)的報(bào)告首先明確了三個(gè)觀念:一，園區(qū)是企業(yè)的園區(qū)，而非政府的園區(qū)；二，園區(qū)的意義在于營造產(chǎn)業(yè)共生環(huán)境，而非單純讓企業(yè)扎堆；三，園區(qū)發(fā)展要整合社會(huì)資源，不能單純依賴政策布局。此外，報(bào)告還提出了更細(xì)致的操作建議。
加強(qiáng)準(zhǔn)入和評(píng)估上海的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有相對(duì)嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制，項(xiàng)目立項(xiàng)前，需由專家把關(guān)評(píng)審，確認(rèn)符合條件后再掛牌。市政協(xié)建議，今后將園區(qū)運(yùn)營管理者的職業(yè)認(rèn)證納入到立項(xiàng)前評(píng)審。因?yàn)閳@區(qū)運(yùn)營者是戰(zhàn)略管理人才，充當(dāng)著“舵手”角色，他們的個(gè)人經(jīng)歷、職業(yè)背景和決策思路對(duì)于園區(qū)發(fā)展有重大影響。
上海建立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息、統(tǒng)計(jì)、年審網(wǎng)上報(bào)送系統(tǒng)，有些區(qū)縣還創(chuàng)建了集聚區(qū)發(fā)展評(píng)估體系，一定程度上反映了園區(qū)的經(jīng)營情況。但這些年審或評(píng)估架構(gòu)，有的是企業(yè)自行上報(bào)，有的是政府執(zhí)行操作，尚缺少第三方客觀、公正的評(píng)價(jià)。市政協(xié)認(rèn)為有必要引入第三方績效評(píng)估。
納入城市發(fā)展主體框架創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在上海始終處于“任何部門都能管，任何部門都管不好”的狀態(tài)。市政協(xié)建議將支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策納入城市發(fā)展主體框架進(jìn)行設(shè)計(jì)，從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律等各個(gè)方位來構(gòu)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策體系。
作為聯(lián)合國創(chuàng)意城市聯(lián)盟所授予的“設(shè)計(jì)之都”，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策應(yīng)體現(xiàn)“設(shè)計(jì)之都”理念，在戰(zhàn)略層面明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，引導(dǎo)政府資本、社會(huì)資本和私人資本的投資方向、投資趨勢(shì)和投資重點(diǎn)，向有利于以“設(shè)計(jì)”為理念的重
第四篇：中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀為
中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀為：總體發(fā)展趨勢(shì)良好，諸多問題有待完善。一，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，發(fā)展已初具規(guī)模；
二、具有豐富的文化資源，深厚的文化底蘊(yùn)；三文化產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，經(jīng)濟(jì)效益不容樂觀；
四、缺乏創(chuàng)意及創(chuàng)新型技術(shù)人才，技術(shù)落后、缺少市場化運(yùn)作；五沒有充分運(yùn)用我國豐富的傳統(tǒng)文化，并融合西方的先進(jìn)文化。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為新世紀(jì)蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，運(yùn)營成本低，投入少，形式靈活，影響廣泛，能產(chǎn)生巨大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益，要發(fā)展我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使其成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，必須立足我國深厚的傳統(tǒng)文化土壤，發(fā)掘本土文化資源優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，促進(jìn)文化和技術(shù)創(chuàng)新，為我國的文化產(chǎn)業(yè)播下創(chuàng)意的種子，推進(jìn)市場化運(yùn)作，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
給文化插上創(chuàng)意的翅膀
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指依靠創(chuàng)意人的創(chuàng)新思維、智慧才華和技能，借助高科技對(duì)文化資源進(jìn)行創(chuàng)造與提升，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用，生產(chǎn)出高附加值產(chǎn)品，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)因其運(yùn)營成本低，資源消耗少，科技含量高，環(huán)境污染低，但卻能產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，而逐漸成為新世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。
作為新興產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在中國已經(jīng)引起高度重視，我國豐富的文化資源和深厚的文化底蘊(yùn)，為我國創(chuàng)文化意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和條件，在一些發(fā)展較快、國際化程度較高的大都市發(fā)展已初具規(guī)模，并呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
一在制度上給文化插上創(chuàng)意的翅膀。
二在技術(shù)上給文化插上創(chuàng)意的翅膀
三在思想上給文化插上創(chuàng)意的翅膀
第五篇：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的載體，其主要構(gòu)成應(yīng)有相關(guān)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)方面的企業(yè)，有提供高科技技術(shù)支持(如數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù))的企業(yè)，有國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機(jī)構(gòu)；還有從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)和在文化經(jīng)營方面富有經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)紀(jì)公司等。這種相互接駁的企業(yè)集群，構(gòu)成立體的多重交織的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)，對(duì)提高創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益都具有實(shí)際意義。而目前以行政區(qū)域劃分或行業(yè)分割方式構(gòu)建的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，畢竟會(huì)受到傳統(tǒng)利益格局和資源配置的影響，難以達(dá)到理想的要素組合和產(chǎn)業(yè)的深化。
大多數(shù)大城市在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化后，都把發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為催化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已不僅是一個(gè)發(fā)展的理念，而是有著巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)實(shí)。只有促進(jìn)創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)營資源，通過向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透和產(chǎn)業(yè)鏈的整合與延伸，進(jìn)行深度開發(fā)，才能充分獲取創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的效益。
發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心是要構(gòu)筑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，并盡量拓展延伸，以形成規(guī)模，獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。要在較短的時(shí)間里領(lǐng)跑全國，趕上西方國家，就必須打造出若干符合市場規(guī)律的、完整的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，并圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育出一批富有競爭力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。
例如，上海應(yīng)以現(xiàn)有的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地為基礎(chǔ)，加強(qiáng)區(qū)域和行業(yè)的協(xié)調(diào)，從完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)化資源配置出發(fā)，進(jìn)行規(guī)劃和整合，探索建立幾個(gè)功能定位合理、具有明顯特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如上海張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地以浦東軟件園為依托，以先進(jìn)的科技水平、多樣的藝術(shù)形式、健康的文化內(nèi)容、現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)功能為發(fā)展主線，重點(diǎn)建設(shè)文化與高科技密切結(jié)合的文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，集中體現(xiàn)了“研發(fā)、培訓(xùn)、孵化、展示、交易”五大功能。因此，可以張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地為龍頭整合目前分散在各區(qū)的動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)、多媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和影視后期制作業(yè)，加強(qiáng)合作，共鑄并共享“上海文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地”品牌，形成優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共贏。
還有，總投資12億美元、占地1300畝的亞洲創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)在南京浦口。這個(gè)國內(nèi)首家“復(fù)合式”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園主體建設(shè)項(xiàng)目包括軟件園區(qū)、展覽展示館、教育培訓(xùn)中心、創(chuàng)意商品步行街、主題樂園及相關(guān)服務(wù)配套等。產(chǎn)業(yè)園建成后，將重點(diǎn)在數(shù)字動(dòng)漫、影音娛樂、市場運(yùn)作、媒體整合及人才培育5個(gè)方面大做文章，引進(jìn)包括動(dòng)漫策劃制作等相關(guān)數(shù)字內(nèi)容的150家優(yōu)秀企業(yè)分批入駐。
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