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      煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法(2017)(共5篇)

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      第一篇:煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法(2017)

      附件 1

      煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法

      (試行)

      第一條 為深入推進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,持續(xù)提升煤礦安全保障能力,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于全國(guó)所有合法的生產(chǎn)煤礦。

      第三條 考核定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)分方法》)。

      第四條 申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦必須同時(shí)具備《評(píng)分方法》設(shè)定的基本條件,有任一條基本條件不能滿(mǎn)足的,不得參與考核定級(jí)。

      第五條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí) 3 個(gè)等次,所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)為:

      一級(jí):煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分 90 分以上(含,以下

      同),井工煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核 評(píng)分均不低于 90 分,其他部分的考核評(píng)分均不低于 80 分,正常

      工作時(shí)單班入井人數(shù)不超過(guò) 1000 人、生產(chǎn)能力在 30 萬(wàn)噸/年以 下的礦井單班入井人數(shù)不超過(guò) 100 人;露天煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管

      控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電部分的考核評(píng)分均不低于 90 分,其他部分的考核評(píng)分均不低于 80 分。

      二級(jí):煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分 80 分以上,井工煤礦 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與 測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于80 分,其他部分的考核評(píng)分均不低于 70 分;露天煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電部分的考核評(píng)分均不低于 80 分,其他部分的考核評(píng)分均不低于 70 分。

      三級(jí):煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分 70 分以上,井工煤礦事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于 70 分,其他部分的考核評(píng)分均不低于 60 分;露天煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電部分的考核評(píng)分均不低于 70 分,其他部分的考核評(píng)分均不低于 60 分。

      第六條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)實(shí)行分級(jí)考核定級(jí)。

      一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)煤礦由省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)組織初審,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局組織考核定級(jí)。

      二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)煤礦的初審和考核定級(jí)部門(mén)由省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)確定。

      第七條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)按照企業(yè)自評(píng)申報(bào)、檢查初審、組織考核、公示監(jiān)督、公告認(rèn)定的程序進(jìn)行。煤礦安

      全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)部門(mén)原則上應(yīng)在收到煤礦企業(yè)申請(qǐng)后的60個(gè)工作日內(nèi)完成考核定級(jí)。

      1.自評(píng)申報(bào)。煤礦對(duì)照《評(píng)分方法》全面自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告,填寫(xiě)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)申報(bào)表,依擬申報(bào)的等級(jí)自行或由隸屬的煤礦企業(yè)向負(fù)責(zé)初審的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

      2.檢查初審。負(fù)責(zé)初審的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)收到企業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行材料審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,經(jīng)初審合格后上報(bào)負(fù)責(zé)考核定級(jí)的部門(mén)。

      3.組織考核??己硕?jí)部門(mén)在收到經(jīng)初審合格的煤礦企業(yè)

      安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)組織對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審核,并在審核合格后,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或抽查,對(duì)申報(bào)煤礦進(jìn)行考核定 級(jí)。

      對(duì)自評(píng)材料弄虛作假的煤礦,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管 部門(mén)應(yīng)取消其申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的資格,認(rèn)定其不達(dá)標(biāo)。煤礦整改完成后方可重新申報(bào)。

      4.公示監(jiān)督。對(duì)考核合格的煤礦,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考 核定級(jí)部門(mén)應(yīng)在本單位或本級(jí)政府的官方網(wǎng)站向社會(huì)公示,接受 社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間不少于 5 個(gè)工作日。

      對(duì)考核不合格的煤礦,考核定級(jí)部門(mén)應(yīng)書(shū)面通知初審部門(mén)按 下一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)進(jìn)行考核。

      5.公告認(rèn)定。對(duì)公示無(wú)異議的煤礦,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 考核定級(jí)部門(mén)應(yīng)確認(rèn)其等級(jí),并予以公告。

      第八條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)實(shí)行有效期管理。一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的有效期均為 3 年。

      第九條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦的監(jiān)管。

      1.對(duì)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合屬地監(jiān)管原則,每年按照檢查計(jì)劃按一定比例對(duì)達(dá)標(biāo)煤礦進(jìn)行抽查。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)已不具備原有標(biāo)準(zhǔn)化水平的煤礦應(yīng)降低或撤消其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí);對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的煤礦應(yīng)撤消其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

      2.對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的煤礦,各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)應(yīng)立即降低或撤消其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。一級(jí)、二級(jí)煤礦發(fā)生一般事故時(shí)降為三級(jí),發(fā)生較大及以上事故時(shí)撤消其等級(jí);三級(jí)煤礦發(fā)生一般及以上事故時(shí),撤消其等級(jí)。

      3.降低或撤消煤礦所取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)時(shí),應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)送原等級(jí)考核定級(jí)部門(mén),并由原等級(jí)考核定級(jí)部門(mén)進(jìn)行公告確認(rèn)。

      4.對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)被撤消的煤礦,實(shí)施撤消決定的標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)應(yīng)依法責(zé)令其立即停止生產(chǎn)、進(jìn)行整改,待整改合格后、重新提出申請(qǐng)。因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被撤消等級(jí)的煤礦原則上 1 年內(nèi)不得申報(bào)二級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)(省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管

      部門(mén)另有規(guī)定的除外)。

      5.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦應(yīng)加強(qiáng)日常檢查,每月至少組織開(kāi)展 1 次全面的自查,并在等級(jí)有效期內(nèi)每年由隸屬的煤礦企業(yè)組織開(kāi)展 1 次全面自查(企業(yè)和煤礦一體的由煤礦組織),形成自查報(bào)告,并依煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)向相應(yīng)的考核定級(jí)部門(mén)報(bào)送自查結(jié)果。一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的自評(píng)結(jié)果報(bào)送省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén),由其匯總并于每年年底向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局報(bào)送 1 次。

      6.各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工每年至少通報(bào)一次轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)情況,以及等級(jí)被降低和撤消的情況,并報(bào)送有關(guān)部門(mén)。

      第十條 煤礦企業(yè)采用《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》

      (AQ/T 1093-2011)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的,可依據(jù)其

      相應(yīng)的評(píng)分方法進(jìn)行考核定級(jí),考核等級(jí)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng) 等級(jí)對(duì)等,其考核定級(jí)工作按照本辦法執(zhí)行。

      第十一條 各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)和煤礦 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策,對(duì)被評(píng)為一級(jí)、二級(jí)安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦給予鼓勵(lì)。

      第十二條 省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)可根據(jù) 本辦法和本地區(qū)工作實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,并及時(shí)報(bào)送國(guó)家煤礦安 全監(jiān)察局。

      第十三條 本辦法自 2017 年 7 月 1 日起試行,2013 年頒布 的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法(試行)》同時(shí)廢止。

      第二篇:煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法

      煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法

      (試行)

      第一條 為深入推進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,持續(xù)提升煤礦安全保障能力,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于全國(guó)所有合法的生產(chǎn)煤礦。

      第三條 考核定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)分方法》)。

      第四條 申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦必須同時(shí)具備《評(píng)分方法》設(shè)定的基本條件,有任一條基本條件不能滿(mǎn)足的,不得參與考核定級(jí)。

      第五條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)3個(gè)等次,所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)為: 一級(jí):煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分90分以上(含,以下同),井工煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于90分,其他部分的考核評(píng)分均不低于80分,正常工作時(shí)單班入井人數(shù)不超過(guò)1000人、生產(chǎn)能力在30萬(wàn)噸/年以下的礦井單班入井人數(shù)不超過(guò)100人;露天煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電部分的考核評(píng)分均不低于90 分,其他部分的考核評(píng)分均不低于80 分。

      二級(jí):煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分80 分以上,井工煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于80 分,其他部分的考核評(píng)分均不低于70 分;露天煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電部分的考核評(píng)分均不低于80 分,其他部分的考核評(píng)分均不低于70 分。

      三級(jí):煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分70 分以上,井工煤礦事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于70 分,其他部分的考核評(píng)分均不低于60 分;露天煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電部分的考核評(píng)分均不低于70 分,其他部分的考核評(píng)分均不低于60 分。

      第六條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)實(shí)行分級(jí)考核定級(jí)。一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)煤礦由省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)組織初審,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局組織考核定級(jí)。

      二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)煤礦的初審和考核定級(jí)部門(mén)由省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)確定。

      第七條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)按照企業(yè)自評(píng)申報(bào)、檢查初審、組織考核、公示監(jiān)督、公告認(rèn)定的程序進(jìn)行。煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)部門(mén)原則上應(yīng)在收到煤礦企業(yè)申請(qǐng)后的60個(gè)工作日內(nèi)完成考核定級(jí)。

      1.自評(píng)申報(bào)。煤礦對(duì)照《評(píng)分方法》全面自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告,填寫(xiě)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)申報(bào)表,依擬申報(bào)的等級(jí)自行或由隸屬的煤礦企業(yè)向負(fù)責(zé)初審的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

      2.檢查初審。負(fù)責(zé)初審的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)收到企業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行材料審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,經(jīng)初審合格后上報(bào)負(fù)責(zé)考核定級(jí)的部門(mén)。

      3.組織考核??己硕?jí)部門(mén)在收到經(jīng)初審合格的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)組織對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審核,并在審核合格后,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或抽查,對(duì)申報(bào)煤礦進(jìn)行考核定級(jí)。對(duì)自評(píng)材料弄虛作假的煤礦,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)應(yīng)取消其申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的資格,認(rèn)定其不達(dá)標(biāo)。煤礦整改完成后方可重新申報(bào)。4.公示監(jiān)督。對(duì)考核合格的煤礦,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)部門(mén)應(yīng)在本單位或本級(jí)政府的官方網(wǎng)站向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)考核不合格的煤礦,考核定級(jí)部門(mén)應(yīng)書(shū)面通知初審部門(mén)按下一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)進(jìn)行考核。

      5.公告認(rèn)定。對(duì)公示無(wú)異議的煤礦,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)部門(mén)應(yīng)確認(rèn)其等級(jí),并予以公告。

      第八條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)實(shí)行有效期管理。一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的有效期均為3年。第九條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦的監(jiān)管。

      1.對(duì)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合屬地監(jiān)管原則,每年按照檢查計(jì)劃按一定比例對(duì)達(dá)標(biāo)煤礦進(jìn)行抽查。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)已不具備原有標(biāo)準(zhǔn)化水平的煤礦應(yīng)降低或撤消其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí);對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的煤礦應(yīng)撤消其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

      2.對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的煤礦,各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)應(yīng)立即降低或撤消其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。一級(jí)、二級(jí)煤礦發(fā)生一般事故時(shí)降為三級(jí),發(fā)生較大及以上事故時(shí)撤消其等級(jí);三級(jí)煤礦發(fā)生一般及以上事故時(shí),撤消其等級(jí)。

      3.降低或撤消煤礦所取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)時(shí),應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)送原等級(jí)考核定級(jí)部門(mén),并由原等級(jí)考核定級(jí)部門(mén)進(jìn)行公告確認(rèn)。

      4.對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)被撤消的煤礦,實(shí)施撤消決定的標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)應(yīng)依法責(zé)令其立即停止生產(chǎn)、進(jìn)行整改,待整改合格后、重新提出申請(qǐng)。

      因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被撤消等級(jí)的煤礦原則上1年內(nèi)不得申報(bào)二級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)(省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)另有規(guī)定的除外)。

      5.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦應(yīng)加強(qiáng)日常檢查,每月至少組織開(kāi)展1次全面的自查,并在等級(jí)有效期內(nèi)每年由隸屬的煤礦企業(yè)組織開(kāi)展1次全面自查(企業(yè)和煤礦一體的由煤礦組織),形成自查報(bào)告,并依煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)向相應(yīng)的考核定級(jí)部門(mén)報(bào)送自查結(jié)果。一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的自評(píng)結(jié)果報(bào)送省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén),由其匯總并于每年年底向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局報(bào)送1次。

      6.各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工每年至少通報(bào)一次轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)情況,以及等級(jí)被降低和撤消的情況,并報(bào)送有關(guān)部門(mén)。

      第十條 煤礦企業(yè)采用《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》(AQ/T 1093-2011)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的,可依據(jù)其相應(yīng)的評(píng)分方法進(jìn)行考核定級(jí),考核等級(jí)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級(jí)對(duì)等,其考核定級(jí)工作按照本辦法執(zhí)行。

      第十一條 各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)和煤礦企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策,對(duì)被評(píng)為一級(jí)、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦給予鼓勵(lì)。

      第十二條 省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)可根據(jù)本辦法和本地區(qū)工作實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,并及時(shí)報(bào)送國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。

      第十三條 本辦法自2017年7月1日起試行,2013年頒布的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法(試行)》同時(shí)廢止。

      第三篇:煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法1

      附件 1

      煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法

      (試 行)

      第一條

      為深入開(kāi)展全國(guó)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委〔2011〕4號(hào))等法律法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。第一條 為深入推進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,持續(xù)提升煤礦安全保障能力,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的規(guī)定,制定本辦法。

      本條明確了《安全生產(chǎn)法》第四條關(guān)于“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的規(guī)定,是此次修訂的唯一依據(jù)。

      第二條

      本辦法適用于全國(guó)所有合法的生產(chǎn)煤礦,新建、技改(包括重組整合)煤礦參照?qǐng)?zhí)行。

      第二條 本辦法適用于全國(guó)所有合法的生產(chǎn)煤礦。(不涉及新建、技改(包括重組整合)等礦井)

      第三條 考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》。

      第三條 考核定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)分方法》)。

      第四條

      申報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的基本條件: 1.證照齊全有效。

      2.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo):考核內(nèi)達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)要求。3.隱患排查治理: 按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。4.采掘關(guān)系正常:開(kāi)拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量、抽采煤量符合有關(guān)規(guī)定,回采率達(dá)到要求。

      5.自查考核獎(jiǎng)懲:煤礦企業(yè)制定并執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)比及獎(jiǎng)懲制度。

      6.按要求建立煤礦瓦斯綜合治理工作體系。

      第四條 申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦必須同時(shí)具備《評(píng)分方法》設(shè)定的基本條件,有任一條基本條件不能滿(mǎn)足的,不得參與考核定級(jí)。

      1、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全有效;

      2、礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加由煤礦安全監(jiān)管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核,并取得考核合格證;

      3、不存在各部門(mén)所列舉的重大事故隱患;

      4、建立礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)承諾制度,礦長(zhǎng)每年向全體職工公開(kāi)承諾,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)意識(shí)”,及時(shí)消除事故隱患,保證安全投入,持續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)條件,保護(hù)礦工生命安全。第五條

      安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦分為三個(gè)等級(jí)。

      一級(jí):煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分90分及以上,且內(nèi)無(wú)死亡事故。井工煤礦通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)膯雾?xiàng)考核評(píng)分均不低于90分,其他專(zhuān)業(yè)均不低于80分;露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡的考核評(píng)分均不低于90分,其他專(zhuān)業(yè)均不低于80分。

      二級(jí):煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分80分及以上,且百萬(wàn)噸死亡率低于全國(guó)及所在?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))上平均水平,露天煤礦內(nèi)無(wú)死亡事故。井工煤礦通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)膯雾?xiàng)考核評(píng)分均不低于80分,其他專(zhuān)業(yè)均不低于70分;露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡的考核評(píng)分均不低于80分,其他專(zhuān)業(yè)均不低于70分。

      三級(jí):煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分70分及以上,且百萬(wàn)噸死亡率低于所在?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))上平均水平。井工煤礦通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)膯雾?xiàng)考核評(píng)分均不低于70分,其他專(zhuān)業(yè)均不低于60分;露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡的考核評(píng)分均不低于70分,其他專(zhuān)業(yè)均不低于60分。第五條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí) 3 個(gè)等次,所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)為:

      一級(jí):煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分 90 分以上(含,以下 同),井工煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于 90 分,其他部分的考核評(píng)分均不低于 80 分,正常工作時(shí)單班入井人數(shù)不超過(guò) 1000 人、生產(chǎn)能力在 30萬(wàn)噸/年以下的礦井單班入井人數(shù)不超過(guò) 100 人;露天煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電部分的考核評(píng)分均不低于 90 分,其他部分的考核評(píng)分均不 低于 80 分。

      二級(jí):煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分 80 分以上,井工煤礦 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于80分,其他部分的考核評(píng)分均不低于 70 分;露天煤礦安全風(fēng)險(xiǎn) 分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電部分的考核評(píng)分均不低于 80 分,其他部分的考核評(píng)分均不低于 70 分。

      三級(jí):煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分 70 分以上,井工煤礦事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于 70 分,其他部分的考核評(píng)分均不低于 60 分(指安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控);露天煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患 排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電部分的 考核評(píng)分均不低于 70 分,其他部分的考核評(píng)分均不低于 60 分。

      第八條

      煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)按分級(jí)考核。一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的考核工作由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé),具體的評(píng)審工作委托中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān);二級(jí)、三級(jí)的考核工作由省級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

      第六條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)實(shí)行分級(jí)考核定級(jí)。

      一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)煤礦由省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)組織初審,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局組織考核定級(jí)。

      二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)煤礦的初審和考核定級(jí)部門(mén)由省級(jí)煤 礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)確定。

      明確了不同等級(jí)初審、定級(jí)的責(zé)任部門(mén)。

      第六條

      考核檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)申報(bào)煤礦有《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》總則所列的重大安全生產(chǎn)隱患和行為時(shí),應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令其停產(chǎn)整改,待隱患排除后,重新申報(bào)。

      第九條

      煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),按照企業(yè)申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)考核、等級(jí)認(rèn)定、公示發(fā)布、頒發(fā)證書(shū)的程序進(jìn)行。

      第七條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)按照企業(yè)自評(píng)申報(bào)、檢查初審、組織考核、公示監(jiān)督、公告認(rèn)定的程序進(jìn)行。煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)部門(mén)原則上應(yīng)在收到煤礦企業(yè)申請(qǐng)后的 60 個(gè)工作日內(nèi)完成考核定級(jí)。

      1.自評(píng)申報(bào)。煤礦對(duì)照《評(píng)分方法》全面自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告,填寫(xiě)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)申報(bào)表,依擬申報(bào)的等級(jí)自行或由隸屬的煤礦企業(yè)向負(fù)責(zé)初審的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

      2.檢查初審。負(fù)責(zé)初審的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)收到企業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行材料審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,經(jīng)初審合格后上報(bào)負(fù)責(zé)考核定級(jí)的部門(mén)。

      3.組織考核??己硕?jí)部門(mén)在收到經(jīng)初審合格的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)組織對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審核,并在審核合格后,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或抽查,對(duì)申報(bào)煤礦進(jìn)行考核定級(jí)。對(duì)自評(píng)材料弄虛作假的煤礦,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)應(yīng)取消其申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的資格,認(rèn)定其不達(dá)標(biāo)。煤礦整改完成后方可重新申報(bào)。

      4.公示監(jiān)督。對(duì)考核合格的煤礦,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)部門(mén)應(yīng)在本單位或本級(jí)政府的官方網(wǎng)站向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間不少于 5 個(gè)工作日。對(duì)考核不合格的煤礦,考核定級(jí)部門(mén)應(yīng)書(shū)面通知初審部門(mén)按 下一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)進(jìn)行考核。

      5.公告認(rèn)定。對(duì)公示無(wú)異議的煤礦,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 考核定級(jí)部門(mén)應(yīng)確認(rèn)其等級(jí),并予以公告。

      明確了考核評(píng)定等級(jí)的程序,不再設(shè)置“頒發(fā)證書(shū)”環(huán)節(jié)。第十條

      安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的檢查考核。

      1.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的檢查考核采取動(dòng)態(tài)檢查。全國(guó)煤炭行業(yè)每年進(jìn)行1次;省(直轄市、自治區(qū))每半年抽查1次;礦每月進(jìn)行1次全面自查。

      2.對(duì)被取消和未取得安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦,須責(zé)令其停產(chǎn)整改;對(duì)逾期未整改或整改未達(dá)標(biāo)的,提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉 第八條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)實(shí)行有效期管理。一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的有效期均為 3 年。

      本條建立了有效的管理制度。明確對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)實(shí)施有效期管理,所有有效期均為三年。最大限度的減輕了原辦法要求一級(jí)每年考核一次,二、三級(jí)每半年考核一次給企業(yè)和主管部門(mén)帶來(lái)的工作負(fù)擔(dān)。第十一條

      企業(yè)應(yīng)加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入,制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)提升計(jì)劃,不斷改善煤礦安全生產(chǎn)條件。第九條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦的監(jiān)管。1.對(duì)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合屬地監(jiān)管原則,每年按照檢查計(jì)劃按一定比例對(duì)達(dá)標(biāo)煤礦進(jìn)行抽查。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)已不具備原有標(biāo)準(zhǔn)化水平的煤礦應(yīng)降低或撤消其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí);對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的煤礦應(yīng)撤消其取得的安 全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

      2.對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的煤礦,各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化工作主管部門(mén)應(yīng)立即降低或撤消其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。一級(jí)、二級(jí)煤礦發(fā)生一般事故時(shí)降為三級(jí),發(fā)生較大及以上事故時(shí)撤消其等級(jí);三級(jí)煤礦發(fā)生一般及以上事故時(shí),撤消其 等級(jí)。

      3.降低或撤消煤礦所取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)時(shí),應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)送原等級(jí)考核定級(jí)部門(mén),并由原等級(jí)考核定級(jí)部 門(mén)進(jìn)行公告確認(rèn)。

      4.對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)被撤消的煤礦,實(shí)施撤消決定的 標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)應(yīng)依法責(zé)令其立即停止生產(chǎn)、進(jìn)行整改,待 整改合格后、重新提出申請(qǐng)。

      因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被撤消等級(jí)的煤礦原則上 1 年內(nèi)不得 申報(bào)二級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)(省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管 部門(mén)另有規(guī)定的除外)。

      5.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦應(yīng)加強(qiáng)日常檢查,每月至少組織開(kāi)展 1 次全面的自查,并在等級(jí)有效期內(nèi)每年由隸屬的煤礦企業(yè)組織開(kāi)展 1 次全面自查(企業(yè)和煤礦一體的由煤礦組織),形成自查報(bào)告,并依煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)向相應(yīng)的考核定級(jí)部門(mén)報(bào)送自查結(jié)果。一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的自評(píng)結(jié)果報(bào)送省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén),由其匯總并于每年年底向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局報(bào)送 1 次。

      6.各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工每年至少通報(bào)一次轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)情況,以及等級(jí)被降低和撤消的情況,并報(bào)送有關(guān)部門(mén)。

      第七條

      鼓勵(lì)煤礦企業(yè)采用《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》(AQ/T 1093-2011)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,其指標(biāo)與《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》對(duì)標(biāo)確認(rèn),報(bào)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局備案后可引用,但考核評(píng)級(jí)工作須按照本辦法執(zhí)行。第十條 煤礦企業(yè)采用《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》(AQ/T 1093-2011)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的,可依據(jù)其相應(yīng)的評(píng)分方法進(jìn)行考核定級(jí),考核等級(jí)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級(jí)對(duì)等,其考核定級(jí)工作按照本辦法執(zhí)行。

      第十二條

      各級(jí)地方政府和煤礦企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策,對(duì)被評(píng)為一級(jí)、二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦給予鼓勵(lì)。第十一條 各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)和煤礦企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策,對(duì)被評(píng)為一級(jí)、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦給予鼓勵(lì)。

      第十三條

      省級(jí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)可根據(jù)本辦法和工作實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則并上報(bào)備案。

      第十二條 省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)可根據(jù)本辦法和本地區(qū)工作實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,并及時(shí)報(bào)送國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。第十三條 本辦法自 2017 年7月1日起試行,2013年頒布的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法(試行)》同時(shí)廢止。

      第四篇:四川省煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)實(shí)施細(xì)則

      附件1

      四川省煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)實(shí)施

      細(xì)則

      (試行)

      第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法(試行)〉和〈煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)〉的通知》(煤安監(jiān)行管﹝2017﹞5號(hào))規(guī)定,深入推進(jìn)四川省煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,持續(xù)提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力,制定本實(shí)施細(xì)則。

      第二條本實(shí)施細(xì)則適用于四川省所有合法的生產(chǎn)煤礦。第三條考核定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法》(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局煤安監(jiān)行管[2017]5號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)分辦法》)。

      第四條申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦必須同時(shí)具備以下基本條件,其中有任一基本條件不能滿(mǎn)足的,不得申報(bào)考核定級(jí)。

      1.采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全有效; 2.礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加由煤礦安全監(jiān)管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核,并取得考核合格證;

      3.不存在各部分所列舉的重大事故隱患; 4.建立礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)承諾制度,礦長(zhǎng)每年向全體職工公開(kāi)承諾,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)意識(shí)”,及時(shí)消除事故隱患,保證安全投入,持續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)條件,保護(hù)礦工生命安全;

      5.企業(yè)制定煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)比及獎(jiǎng)懲制度,并認(rèn)真執(zhí)行和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

      第五條煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)3個(gè)等次,所應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為:

      一級(jí):煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分90分以上(含,以下同),煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于90分,其它部分的考核評(píng)分均不低于80分,生產(chǎn)能力在30萬(wàn)噸/年(不含)以上的礦井,正常工作時(shí)單班入井人數(shù)不超過(guò)1000人;生產(chǎn)能力在30萬(wàn)噸/年(含)以下的礦井單班入井人數(shù)不超過(guò)100人。

      二級(jí):煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分80分以上,煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于80分,其它部分的考核評(píng)分均不低于70分。

      三級(jí):煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分70分以上,煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于70分,其它部分的考核評(píng)分均不低于60分。

      第六條煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)實(shí)行分級(jí)初審。煤礦安 全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化初審工作要依據(jù)《評(píng)分辦法》對(duì)申報(bào)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)煤礦組織現(xiàn)場(chǎng)考核,編制《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核報(bào)告》,形成煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)報(bào)告。

      省、市(州)、縣(市、區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門(mén)可以委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)考核(抽查)工作,對(duì)被考核(抽查)煤礦形成《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核(抽查)報(bào)告》。

      第七條煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)實(shí)行分級(jí)考核定級(jí)。一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)煤礦由四川省安全監(jiān)管局四川煤監(jiān)局負(fù)責(zé)組織初審,初審合格資料報(bào)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局組織考核定級(jí)。

      二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)煤礦由市級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作部門(mén)負(fù)責(zé)組織初審,初審合格資料報(bào)四川省安全監(jiān)管局四川煤監(jiān)局,四川省安全監(jiān)管局四川煤監(jiān)局組織考核定級(jí)。

      三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)煤礦由縣級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織初審,初審合格資料報(bào)市級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化部門(mén),市級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化部門(mén)組織考核定級(jí)。

      第八條煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)按照企業(yè)自評(píng)申報(bào)、檢查初審、組織考核、公示監(jiān)督、公告認(rèn)定的程序進(jìn)行。煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)部門(mén)原則上應(yīng)在收到煤礦企業(yè)申請(qǐng)后的60個(gè)工作日內(nèi)完成考核定級(jí)。

      (一)自評(píng)申報(bào)

      煤礦對(duì)照《評(píng)分辦法》全面自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告,填寫(xiě)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)申報(bào)表,依擬申報(bào)的等級(jí)自行或由 隸屬的煤礦企業(yè)向負(fù)責(zé)初審的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

      (二)檢查初審

      負(fù)責(zé)初審的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)收到企業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)組織初審,經(jīng)初審合格后,由初審部門(mén)上報(bào)負(fù)責(zé)考核定級(jí)的部門(mén)。煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化初審及上報(bào)工作應(yīng)在收到企業(yè)申請(qǐng)之日起的30個(gè)工作日內(nèi)完成。

      (三)組織考核

      考核定級(jí)部門(mén)在收到經(jīng)初審合格的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審核,并在審核合格后,按不低于20%比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查,對(duì)申報(bào)煤礦進(jìn)行考核定級(jí)。煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)工作應(yīng)在初審部門(mén)提交初審報(bào)告之日起的30個(gè)工作日內(nèi)完成考核定級(jí)。

      對(duì)自評(píng)材料弄虛作假的煤礦,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)應(yīng)取消其申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的資格,認(rèn)定其不達(dá)標(biāo)。煤礦整改完成后方可重新申報(bào)。

      (四)公示監(jiān)督

      四川省安全監(jiān)管局四川煤監(jiān)局網(wǎng)站設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦公示公告欄目,動(dòng)態(tài)公示考核合格的二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦名單。市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)公示考核合格的三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦名單,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公開(kāi)征求意見(jiàn)和接受社會(huì)監(jiān)督。

      對(duì)考核不合格的煤礦,考核定級(jí)部門(mén)應(yīng)書(shū)面通知初審部門(mén)按下一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)進(jìn)行考核,對(duì)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考核不合格 的煤礦,市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén),由縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令煤礦企業(yè)停產(chǎn)整改,煤礦企業(yè)整改合格后重新提出申請(qǐng)。

      (五)公告認(rèn)定

      對(duì)公示無(wú)異議的二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦,在四川省安全監(jiān)管局四川煤監(jiān)局網(wǎng)站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦公示公告欄目動(dòng)態(tài)公告認(rèn)定。三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦由市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)公告認(rèn)定。

      第九條煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)實(shí)行有效期管理,一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦等級(jí)的有效期均為3年。

      第十條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦的監(jiān)管

      1.全省煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水害嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))礦井,通風(fēng)和地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量系統(tǒng)必須達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);30萬(wàn)噸/年及以上礦井必須達(dá)到二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn),其中煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水害嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))礦井,通風(fēng)和地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量系統(tǒng)必須達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

      2.發(fā)生生產(chǎn)安全事故被取消安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦,必須重新進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考核,按煤礦事故類(lèi)別相對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)應(yīng)在原系統(tǒng)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上提升一級(jí)(至少二級(jí))達(dá)標(biāo),方可恢復(fù)生產(chǎn)。

      3.加強(qiáng)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)煤礦的檢(抽)查??h級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)每年全覆蓋檢查一次;市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)每季度抽查一次,全年抽查比例應(yīng)不少于20%;四川省安全監(jiān)管局四川煤監(jiān)局每半年抽查一次,全年抽查比例應(yīng) 不少于5%。對(duì)檢(抽)查中發(fā)現(xiàn)已不具備原有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的煤礦,煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)降低或撤銷(xiāo)其煤礦取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí);對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的煤礦,煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)撤銷(xiāo)其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

      4.對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的煤礦,省、市煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)應(yīng)立即降低或撤銷(xiāo)其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。一級(jí)、二級(jí)煤礦發(fā)生一般事故時(shí)降為三級(jí),發(fā)生較大及以上事故時(shí)撤銷(xiāo)其等級(jí);三級(jí)煤礦發(fā)生一般及以上事故時(shí),撤銷(xiāo)其等級(jí)。

      5.對(duì)降低或撤銷(xiāo)煤礦所取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)認(rèn)定。撤銷(xiāo)三級(jí)的由市級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)認(rèn)定,降低或撤銷(xiāo)一級(jí)、二級(jí)的由省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)認(rèn)定。市級(jí)、省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)被降低或撤銷(xiāo)所取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦進(jìn)行公告認(rèn)定。

      6.對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)被撤銷(xiāo)和發(fā)生生產(chǎn)安全事故的煤礦應(yīng)依法責(zé)令其停產(chǎn)整改:因發(fā)生安全生產(chǎn)事故撤銷(xiāo)煤礦取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的,由煤監(jiān)分局下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理文書(shū);因檢查發(fā)現(xiàn)存在已不具備原有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平、重大事故隱患撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的,由檢查部門(mén)下達(dá)責(zé)令整改文書(shū)。凡是降低或撤銷(xiāo)煤礦取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)事項(xiàng),省、市(州)、縣(市、區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察分局應(yīng)在煤礦監(jiān)管監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)處理決定文書(shū)中 做出書(shū)面意見(jiàn)。煤礦停產(chǎn)整改合格后、由企業(yè)重新向負(fù)責(zé)初審的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作部門(mén)提出煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)申請(qǐng)。

      7.及時(shí)報(bào)送涉及煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法內(nèi)容文書(shū)。凡是涉及撤銷(xiāo)煤礦取得的三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)執(zhí)法文書(shū),檢查部門(mén)應(yīng)將文書(shū)復(fù)印件及時(shí)報(bào)送轄區(qū)所在市(州)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén);凡是涉及降低或撤銷(xiāo)煤礦取得的一級(jí)、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)執(zhí)法文書(shū),檢查部門(mén)應(yīng)將文書(shū)復(fù)印件及時(shí)報(bào)送四川省安全監(jiān)管局四川煤監(jiān)局;轄區(qū)煤監(jiān)分局對(duì)生產(chǎn)安全事故煤礦下達(dá)停產(chǎn)整改文書(shū),事故煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)屬一級(jí)、二級(jí)的,其停產(chǎn)整改文書(shū)復(fù)印件及時(shí)報(bào)送四川省安全監(jiān)管局四川煤監(jiān)局,事故煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)屬三級(jí)的,其停產(chǎn)整改文書(shū)復(fù)印件及時(shí)報(bào)送轄區(qū)市(州)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)。

      8.煤礦企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故被撤銷(xiāo)等級(jí)的煤礦6個(gè)月內(nèi)不得申報(bào)二級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)考核。

      9.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦應(yīng)加強(qiáng)日常檢查,每月至少組織開(kāi)展1次全面的自查,并在等級(jí)有效期內(nèi)應(yīng)每年由隸屬的煤礦企業(yè)組織開(kāi)展1次全面自查(企業(yè)和煤礦一體的由煤礦組織),形成自查報(bào)告。一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的自查結(jié)果,企業(yè)每年年底前報(bào)送四川省安全監(jiān)管局 四川煤監(jiān)局,省局匯總后向國(guó)家煤監(jiān)局報(bào)送一次;二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的自查結(jié)果,企業(yè)每年年底前報(bào)送市級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén),市局匯總后向四川省安全監(jiān)管局四川煤監(jiān) 局報(bào)送一次;三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的自查結(jié)果,企業(yè)每年年底前報(bào)送縣級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén),縣局匯總后向市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)送一次。

      10.四川省安全監(jiān)管局四川煤監(jiān)局和市級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)每年至少通報(bào)一次轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)考核定級(jí)情況。

      11.四川省安全監(jiān)管局和市(州)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)已公告確認(rèn)的2016二級(jí)和三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦必須在2018年6月底取得新的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

      第十一條煤礦企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檔案,并將相關(guān)信息錄入煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)。煤礦企業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)應(yīng)做好煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)申報(bào)、初審及相關(guān)資料錄入工作,并提交必要紙質(zhì)文件資料。

      第十二條本考核定級(jí)實(shí)施細(xì)則自2017年7月1日起執(zhí)行。原《四川省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法(試行)》和《四川省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法(試行)》(川安監(jiān)[2013]164號(hào))同時(shí)廢止。

      第五篇:煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法(試行)

      附件1

      煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法

      (試行)

      第一條 為深入推進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,持續(xù)提升煤礦安全保障能力,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于全國(guó)所有合法的生產(chǎn)煤礦。第三條 考核定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)分方法》)。

      第四條 申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦必須同時(shí)具備《評(píng)分方法》設(shè)定的基本條件,有任一條基本條件不能滿(mǎn)足的,不得參與考核定級(jí)。

      第五條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)3個(gè)等次,所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)為:

      一級(jí):煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分90分以上(含,以下同),井工煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于90分,其他部分的考核評(píng)分均不低于80分,正常工作時(shí)單班入井人數(shù)不超過(guò)1000人、生產(chǎn)能力在30萬(wàn)噸/年以

      下的礦井單班入井人數(shù)不超過(guò)100人;露天煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電部分的考核評(píng)分均不低于90分,其他部分的考核評(píng)分均不低于80分。

      二級(jí):煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分80分以上,井工煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于80分,其他部分的考核評(píng)分均不低于70分;露天煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電部分的考核評(píng)分均不低于80分,其他部分的考核評(píng)分均不低于70分。

      三級(jí):煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分70分以上,井工煤礦事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于70分,其他部分的考核評(píng)分均不低于60分;露天煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電部分的考核評(píng)分均不低于70分,其他部分的考核評(píng)分均不低于60分。

      第六條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)實(shí)行分級(jí)考核定級(jí)。一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)煤礦由省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)組織初審,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局組織考核定級(jí)。

      二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)煤礦的初審和考核定級(jí)部門(mén)由省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)確定。

      第七條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)按照企業(yè)自評(píng)申報(bào)、— 4 —

      檢查初審、組織考核、公示監(jiān)督、公告認(rèn)定的程序進(jìn)行。煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)部門(mén)原則上應(yīng)在收到煤礦企業(yè)申請(qǐng)后的60個(gè)工作日內(nèi)完成考核定級(jí)。

      1.自評(píng)申報(bào)。煤礦對(duì)照《評(píng)分方法》全面自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告,填寫(xiě)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)申報(bào)表,依擬申報(bào)的等級(jí)自行或由隸屬的煤礦企業(yè)向負(fù)責(zé)初審的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

      2.檢查初審。負(fù)責(zé)初審的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)收到企業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行材料審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,經(jīng)初審合格后上報(bào)負(fù)責(zé)考核定級(jí)的部門(mén)。

      3.組織考核??己硕?jí)部門(mén)在收到經(jīng)初審合格的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)組織對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審核,并在審核合格后,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或抽查,對(duì)申報(bào)煤礦進(jìn)行考核定級(jí)。

      對(duì)自評(píng)材料弄虛作假的煤礦,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)應(yīng)取消其申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的資格,認(rèn)定其不達(dá)標(biāo)。煤礦整改完成后方可重新申報(bào)。

      4.公示監(jiān)督。對(duì)考核合格的煤礦,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)部門(mén)應(yīng)在本單位或本級(jí)政府的官方網(wǎng)站向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

      對(duì)考核不合格的煤礦,考核定級(jí)部門(mén)應(yīng)書(shū)面通知初審部門(mén)按下一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)進(jìn)行考核。

      5.公告認(rèn)定。對(duì)公示無(wú)異議的煤礦,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

      化考核定級(jí)部門(mén)應(yīng)確認(rèn)其等級(jí),并予以公告。

      第八條 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)實(shí)行有效期管理。一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的有效期均為3年。

      第九條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦的監(jiān)管。

      1.對(duì)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合屬地監(jiān)管原則,每年按照檢查計(jì)劃按一定比例對(duì)達(dá)標(biāo)煤礦進(jìn)行抽查。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)已不具備原有標(biāo)準(zhǔn)化水平的煤礦應(yīng)降低或撤消其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí);對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的煤礦應(yīng)撤消其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

      2.對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的煤礦,各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)應(yīng)立即降低或撤消其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。一級(jí)、二級(jí)煤礦發(fā)生一般事故時(shí)降為三級(jí),發(fā)生較大及以上事故時(shí)撤消其等級(jí);三級(jí)煤礦發(fā)生一般及以上事故時(shí),撤消其等級(jí)。

      3.降低或撤消煤礦所取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)時(shí),應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)送原等級(jí)考核定級(jí)部門(mén),并由原等級(jí)考核定級(jí)部門(mén)進(jìn)行公告確認(rèn)。

      4.對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)被撤消的煤礦,實(shí)施撤消決定的標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)應(yīng)依法責(zé)令其立即停止生產(chǎn)、進(jìn)行整改,待整改合格后、重新提出申請(qǐng)。

      因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被撤消等級(jí)的煤礦原則上1年內(nèi)不得申報(bào)二級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)(省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管— 6 —

      部門(mén)另有規(guī)定的除外)。

      5.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦應(yīng)加強(qiáng)日常檢查,每月至少組織開(kāi)展1次全面的自查,并在等級(jí)有效期內(nèi)每年由隸屬的煤礦企業(yè)組織開(kāi)展1次全面自查(企業(yè)和煤礦一體的由煤礦組織),形成自查報(bào)告,并依煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)向相應(yīng)的考核定級(jí)部門(mén)報(bào)送自查結(jié)果。一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的自評(píng)結(jié)果報(bào)送省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén),由其匯總并于每年年底向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局報(bào)送1次。

      6.各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工每年至少通報(bào)一次轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)情況,以及等級(jí)被降低和撤消的情況,并報(bào)送有關(guān)部門(mén)。

      第十條 煤礦企業(yè)采用《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》(AQ/T 1093-2011)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的,可依據(jù)其相應(yīng)的評(píng)分方法進(jìn)行考核定級(jí),考核等級(jí)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級(jí)對(duì)等,其考核定級(jí)工作按照本辦法執(zhí)行。

      第十一條 各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)和煤礦企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策,對(duì)被評(píng)為一級(jí)、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦給予鼓勵(lì)。

      第十二條 省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)可根據(jù)本辦法和本地區(qū)工作實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,并及時(shí)報(bào)送國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。

      第十三條 本辦法自2017年7月1日起試行,2013年頒布的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法(試行)》同時(shí)廢止。

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