第一篇:北京市市級黨政機關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)費管理辦法
《北京市市級黨政機關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)費管理辦法》
【導(dǎo)語】:近日,北京市財政局首次發(fā)布《北京市市級黨政機關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)費管理辦法》,對北京黨政機關(guān)單位的培訓(xùn)費作了相應(yīng)的規(guī)定。今天本網(wǎng)小編為大家?guī)淼氖恰侗本┦惺屑夵h政機關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)費管理辦法》全文,過來看看吧!
北京市財政局中共北京市委組織部北京市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《北京市市級黨政機關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)費管理辦法》的通知
京財預(yù)〔2014〕148號
市級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織:
為貫徹落實中央和市委、市政府關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費的有關(guān)規(guī)定,進一步加強和規(guī)范培訓(xùn)費管理,依據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,參照《中央和國家機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》,并結(jié)合我市實際,我們制定了《北京市市級黨政機關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)費管理辦法》。經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題,請及時反饋。
附件:北京市市級黨政機關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)費管理辦法
北京市財政局中共北京市委組織部
北京市人力資源和社會保障局
2014年1月24日
第一章 總則
第一條 為規(guī)范市級黨政機關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量,加強培訓(xùn)費管理,節(jié)約培訓(xùn)費開支,依據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,參照《中央和國家機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》,制定本辦法。
第二條 凡北京市市級黨政機關(guān)和事業(yè)單位(以下簡稱“單位”)使用財政性資金開展的各類培訓(xùn),均適用于本辦法。其他性質(zhì)資金參照本辦法執(zhí)行。
本辦法所稱北京市市級黨政機關(guān),是指北京市市級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān),以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體。
第三條 各單位舉辦培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則,實行單位內(nèi)部統(tǒng)一管理,增強針對性和實效性,保證培訓(xùn)質(zhì)量,節(jié)約培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)經(jīng)費使用效益。
第二章 計劃和備案管理
第四條 建立培訓(xùn)計劃編報和審批制度。各單位培訓(xùn)部門制訂的本單位年度培訓(xùn)計劃(包括培訓(xùn)名稱、對象、內(nèi)容、時間、地點、參訓(xùn)人數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等),經(jīng)單位財務(wù)部門審核后,報單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會議或黨組(黨委)會議批準(zhǔn)后施行。
第五條 年度培訓(xùn)計劃一經(jīng)批準(zhǔn),原則上不得調(diào)整。因工作需要確需臨時增加培訓(xùn)及調(diào)整預(yù)算的,報單位主要負責(zé)同志審批。
第六條 各單位年度培訓(xùn)計劃于每年3月1日前同時報北京市委組織部、市人力社保局、市財政局備案。
第三章 開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第七條 培訓(xùn)費是指各單位開展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項費用支出,包括住宿費、伙食費、培訓(xùn)場地費、講課費、培訓(xùn)資料費、交通費、其他費用。
(一)住宿費是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的租住房間的費用。
(二)伙食費是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費用。
(三)培訓(xùn)場地費是指用于培訓(xùn)的會議室或教室租金。
(四)講課費是指聘請師資授課所支付的必要報酬。
(五)培訓(xùn)資料費是指培訓(xùn)期間必要的資料及辦公用品費。
(六)交通費是指用于接送以及統(tǒng)一組織的與培訓(xùn)有關(guān)的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。
(七)其他費用是指現(xiàn)場教學(xué)費、文體活動費、醫(yī)藥費以及授課教師交通、食宿等支出。
第八條 培訓(xùn)費實行綜合定額標(biāo)準(zhǔn),分項核定、總額控制。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是培訓(xùn)費開支的上限,各項費用之間可以調(diào)劑使用。各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報銷。培訓(xùn)費支出標(biāo)準(zhǔn)如下:
伙食費不得超過上述明細標(biāo)準(zhǔn)。對于不發(fā)生的事項,報銷額度上限應(yīng)按明細標(biāo)準(zhǔn)進行相應(yīng)扣減。特別是不安排住宿的培訓(xùn)不能列支住宿費,額度上也不能超過無住宿費的支出標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 培訓(xùn)活動時間按照批準(zhǔn)文件,根據(jù)工作需要從嚴(yán)控制。培訓(xùn)報到和撤離時間分別不得超過1天。
第十條 講課費執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)(稅后):
(一)副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過1000元;
(二)正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2000元;
(三)院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元。
其他人員講課參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會議等其他活動中聘請專業(yè)人員或?qū)<覍W(xué)者講課可參照該標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 培訓(xùn)組織
第十一條 各單位開展培訓(xùn)應(yīng)擇優(yōu)選擇黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、部門行業(yè)所屬培訓(xùn)機構(gòu)、高校培訓(xùn)基地以及組織人事部門認可的培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)項目。
第十二條 各單位應(yīng)優(yōu)先選擇單位內(nèi)部會議室、禮堂、招待所、培訓(xùn)中心等具備培訓(xùn)承接能力的場所舉辦培訓(xùn)。
不具備前款所述條件而確需舉辦的培訓(xùn),須到政府采購會議定點場所召開??赏ㄟ^“北京市政府采購會議定點綜合查詢系統(tǒng)”,查詢政府采購會議定點場所的名稱、價格等明細信息,選定會議定點供應(yīng)商作為培訓(xùn)場所。
各單位組織干部開展黨性教育,可根據(jù)需要赴革命老區(qū)等黨性教育基地學(xué)習(xí),應(yīng)依托具有培訓(xùn)能力的培訓(xùn)機構(gòu)組織實施,務(wù)求培訓(xùn)實效。除此之外,其他各類培訓(xùn)均應(yīng)在本市舉辦。
第十三條 組織培訓(xùn)應(yīng)嚴(yán)格控制工作人員數(shù)量,工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的5%以內(nèi),最多不超過10人。
第十四條 嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游;嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會餐或安排宴請;嚴(yán)禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費購置電腦、復(fù)印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無關(guān)的其他費用;嚴(yán)禁在培訓(xùn)費中列支公務(wù)接待費、會議費;嚴(yán)禁套取培訓(xùn)費設(shè)立“小金庫”。
培訓(xùn)住宿不得安排高檔套房,不得額外配發(fā)洗漱用品;培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴,不得提供煙酒;7日以內(nèi)的培訓(xùn)不得組織調(diào)研、考察、參觀。
第十五條 各單位組織培訓(xùn)應(yīng)盡量利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等信息化手段,充分利用單位內(nèi)部培訓(xùn)場地和既有條件,大力推行干部選學(xué)、在職自學(xué)等方式,降低培訓(xùn)成本,提高培訓(xùn)效率。
第五章 報銷結(jié)算
第十六條 培訓(xùn)結(jié)束后,各單位應(yīng)及時辦理培訓(xùn)費結(jié)算手續(xù)。具體程序參照我市市級會議費報銷程序。
報銷培訓(xùn)費時應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)通知、實際參訓(xùn)人員簽到表、講課費簽收單、培訓(xùn)機構(gòu)出具的原始明細單據(jù),以及電子結(jié)算單等憑證。
各單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定審核培訓(xùn)費開支,對未履行審批備案程序的培訓(xùn),以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷。
第十七條 講課費、小額零星開支以外的培訓(xùn)費用,應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行,采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
培訓(xùn)費結(jié)余資金按照《北京市市級行政事業(yè)單位財政性結(jié)余資金管理辦法》執(zhí)行。
第十八條 培訓(xùn)費由培訓(xùn)舉辦單位承擔(dān),納入部門預(yù)算管理,在各單位公用經(jīng)費或?qū)m椊?jīng)費中列支。
第六章 監(jiān)督檢查
第十九條 各單位應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)的項目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費等情況,以適當(dāng)方式進行公開。
第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前將上年度培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況(包括培訓(xùn)名稱、主要內(nèi)容、時間、地點、培訓(xùn)對象及人數(shù)、工作人員數(shù)、經(jīng)費開支及列支渠道、培訓(xùn)成效等)報送市委組織部、市人力社保局、市財政局。
第二十一條 市委組織部、市人力社保局、市財政局、市審計局等有關(guān)部門對各單位培訓(xùn)活動和培訓(xùn)費管理使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)培訓(xùn)計劃的編報是否符合規(guī)定;
(二)培訓(xùn)費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)培訓(xùn)費報銷和支付是否符合規(guī)定;
(四)是否存在虛報培訓(xùn)費用的行為;
(五)是否存在轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費用的行為;
(六)是否存在向參訓(xùn)人員亂收費的行為;
(七)是否存在其他違反本辦法的行為。
第二十二條 對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的行為,由市委組織部、市人力社保局、市財政局、市審計局等有關(guān)部門責(zé)令改正,追回資金,并予以通報;相關(guān)責(zé)任人員,所在單位按規(guī)定予以黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第七章 附則
第二十三條 各單位可以按照本辦法規(guī)定,結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點和工作實際,制定培訓(xùn)費管理具體規(guī)定。
第二十四條 市委組織部、市人力社保局組織的調(diào)訓(xùn)和統(tǒng)一培訓(xùn),市外專局組織的出國(境)培訓(xùn)不適用本辦法。
第二十五條 本辦法由市財政局會同市委組織部、市人力社保局負責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:北京市市級黨政機關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)費管理辦法
北京市市級黨政機關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)費管理辦法
北京市財政局 中共北京市委組織部
北京市人力資源和社會保障局
2014年1月24日
第一章 總則
第一條 為規(guī)范市級黨政機關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量,加強培訓(xùn)費管理,節(jié)約培訓(xùn)費開支,依據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,參照《中央和國家機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》,制定本辦法。
第二條 凡北京市市級黨政機關(guān)和事業(yè)單位(以下簡稱“單位”)使用財政性資金開展的各類培訓(xùn),均適用于本辦法。其他性質(zhì)資金參照本辦法執(zhí)行。
本辦法所稱北京市市級黨政機關(guān),是指北京市市級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān),以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體。
第三條 各單位舉辦培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則,實行單位內(nèi)部統(tǒng)一管理,增強針對性和實效性,保證培訓(xùn)質(zhì)量,節(jié)約培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)經(jīng)費使用效益。
第二章 計劃和備案管理
第四條 建立培訓(xùn)計劃編報和審批制度。各單位培訓(xùn)部門制訂的本單位培訓(xùn)計劃(包括培訓(xùn)名稱、對象、內(nèi)容、時間、地點、參訓(xùn)人數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等),經(jīng)單位財務(wù)部門審核后,報單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會議或黨組(黨委)會議批準(zhǔn)后施行。
第五條 培訓(xùn)計劃一經(jīng)批準(zhǔn),原則上不得調(diào)整。因工作需要確需臨時增加培訓(xùn)及調(diào)整預(yù)算的,報單位主要負責(zé)同志審批。
第六條 各單位培訓(xùn)計劃于每年3月1日前同時報北京市委組織部、市人力社保局、市財政局備案。
第三章 開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第七條 培訓(xùn)費是指各單位開展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項費用支出,包括住宿費、伙食費、培訓(xùn)場地費、講課費、培訓(xùn)資料費、交通費、其他費用。
(一)住宿費是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的租住房間的費用。
(二)伙食費是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費用。
(三)培訓(xùn)場地費是指用于培訓(xùn)的會議室或教室租金。
(四)講課費是指聘請師資授課所支付的必要報酬。
(五)培訓(xùn)資料費是指培訓(xùn)期間必要的資料及辦公用品費。
(六)交通費是指用于接送以及統(tǒng)一組織的與培訓(xùn)有關(guān)的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。
(七)其他費用是指現(xiàn)場教學(xué)費、文體活動費、醫(yī)藥費以及授課教師交通、食宿等支出。
第八條 培訓(xùn)費實行綜合定額標(biāo)準(zhǔn),分項核定、總額控制。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是培訓(xùn)費開支的上限,各項費用之間可以調(diào)劑使用。各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報銷。培訓(xùn)費支出標(biāo)準(zhǔn)如下:
伙食費不得超過上述明細標(biāo)準(zhǔn)。對于不發(fā)生的事項,報銷額度上限應(yīng)按明細標(biāo)準(zhǔn)進行相應(yīng)扣減。特別是不安排住宿的培訓(xùn)不能列支住宿費,額度上也不能超過無住宿費的支出標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 培訓(xùn)活動時間按照批準(zhǔn)文件,根據(jù)工作需要從嚴(yán)控制。培訓(xùn)報到和撤離時間分別不得超過1天。
第十條 講課費執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)(稅后):
(一)副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過1000元;
(二)正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2000元;
(三)院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元。
其他人員講課參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會議等其他活動中聘請專業(yè)人員或?qū)<覍W(xué)者講課可參照該標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 培訓(xùn)組織
第十一條 各單位開展培訓(xùn)應(yīng)擇優(yōu)選擇黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、部門行業(yè)所屬培訓(xùn)機構(gòu)、高校培訓(xùn)基地以及組織人事部門認可的培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)項目。
第十二條 各單位應(yīng)優(yōu)先選擇單位內(nèi)部會議室、禮堂、招待所、培訓(xùn)中心等具備培訓(xùn)承接能力的場所舉辦培訓(xùn)。
不具備前款所述條件而確需舉辦的培訓(xùn),須到政府采購會議定點場所召開??赏ㄟ^“北京市政府采購會議定點綜合查詢系統(tǒng)”,查詢政府采購會議定點場所的名稱、價格等明細信息,選定會議定點供應(yīng)商作為培訓(xùn)場所。
各單位組織干部開展黨性教育,可根據(jù)需要赴革命老區(qū)等黨性教育基地學(xué)習(xí),應(yīng)依托具有培訓(xùn)能力的培訓(xùn)機構(gòu)組織實施,務(wù)求培訓(xùn)實效。除此之外,其他各類培訓(xùn)均應(yīng)在本市舉辦。
第十三條 組織培訓(xùn)應(yīng)嚴(yán)格控制工作人員數(shù)量,工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的5%以內(nèi),最多不超過10人。
第十四條 嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游;嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會餐或安排宴請;嚴(yán)禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費購置電腦、復(fù)印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無關(guān)的其他費用;嚴(yán)禁在培訓(xùn)費中列支公務(wù)接待費、會議費;嚴(yán)禁套取培訓(xùn)費設(shè)立“小金庫”。
培訓(xùn)住宿不得安排高檔套房,不得額外配發(fā)洗漱用品;培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴,不得提供煙酒;7日以內(nèi)的培訓(xùn)不得組織調(diào)研、考察、參觀。
第十五條 各單位組織培訓(xùn)應(yīng)盡量利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等信息化手段,充分利用單位內(nèi)部培訓(xùn)場地和既有條件,大力推行干部選學(xué)、在職自學(xué)等方式,降低培訓(xùn)成本,提高培訓(xùn)效率。
第五章 報銷結(jié)算
第十六條 培訓(xùn)結(jié)束后,各單位應(yīng)及時辦理培訓(xùn)費結(jié)算手續(xù)。具體程序參照我市市級會議費報銷程序。
報銷培訓(xùn)費時應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)通知、實際參訓(xùn)人員簽到表、講課費簽收單、培訓(xùn)機構(gòu)出具的原始明細單據(jù),以及電子結(jié)算單等憑證。
各單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定審核培訓(xùn)費開支,對未履行審批備案程序的培訓(xùn),以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷。
第十七條 講課費、小額零星開支以外的培訓(xùn)費用,應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行,采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
培訓(xùn)費結(jié)余資金按照《北京市市級行政事業(yè)單位財政性結(jié)余資金管理辦法》執(zhí)行。
第十八條 培訓(xùn)費由培訓(xùn)舉辦單位承擔(dān),納入部門預(yù)算管理,在各單位公用經(jīng)費或?qū)m椊?jīng)費中列支。
第六章 監(jiān)督檢查
第十九條 各單位應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)的項目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費等情況,以適當(dāng)方式進行公開。
第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前將上培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況(包括培訓(xùn)名稱、主要內(nèi)容、時間、地點、培訓(xùn)對象及人數(shù)、工作人員數(shù)、經(jīng)費開支及列支渠道、培訓(xùn)成效等)報送市委組織部、市人力社保局、市財政局。
第二十一條 市委組織部、市人力社保局、市財政局、市審計局等有關(guān)部門對各單位培訓(xùn)活動和培訓(xùn)費管理使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)培訓(xùn)計劃的編報是否符合規(guī)定;
(二)培訓(xùn)費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)培訓(xùn)費報銷和支付是否符合規(guī)定;
(四)是否存在虛報培訓(xùn)費用的行為;
(五)是否存在轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費用的行為;
(六)是否存在向參訓(xùn)人員亂收費的行為;
(七)是否存在其他違反本辦法的行為。
第二十二條 對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的行為,由市委組織部、市人力社保局、市財政局、市審計局等有關(guān)部門責(zé)令改正,追回資金,并予以通報;相關(guān)責(zé)任人員,所在單位按規(guī)定予以黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第七章 附則
第二十三條 各單位可以按照本辦法規(guī)定,結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點和工作實際,制定培訓(xùn)費管理具體規(guī)定。
第二十四條 市委組織部、市人力社保局組織的調(diào)訓(xùn)和統(tǒng)一培訓(xùn),市外專局組織的出國(境)培訓(xùn)不適用本辦法。
第二十五條 本辦法由市財政局會同市委組織部、市人力社保局負責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:北京市市級黨政機關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)費管理辦法
京財預(yù)〔2014〕148號附件
北京市市級黨政機關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)費管理
辦法
第一章 總則
第一條為規(guī)范市級黨政機關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量,加強培訓(xùn)費管理,節(jié)約培訓(xùn)費開支,依據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,參照《中央和國家機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》,制定本辦法。
第二條凡北京市市級黨政機關(guān)和事業(yè)單位(以下簡稱“單位”)使用財政性資金開展的各類培訓(xùn),均適用于本辦法。其他性質(zhì)資金參照本辦法執(zhí)行。
本辦法所稱北京市市級黨政機關(guān),是指北京市市級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān),以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體。
第三條各單位舉辦培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則,實行單位內(nèi)部統(tǒng)一管理,增強針對性和實效性,保證培訓(xùn)質(zhì)量,節(jié)約培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)經(jīng)費使用效益。
第二章 計劃和備案管理
第四條建立培訓(xùn)計劃編報和審批制度。各單位培訓(xùn)部門制訂的本單位培訓(xùn)計劃(包括培訓(xùn)名稱、對象、內(nèi)容、時間、地點、參訓(xùn)人數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等),經(jīng)單位財務(wù)部門審核后,報單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會議或黨組(黨委)會議
批準(zhǔn)后施行。
第五條培訓(xùn)計劃一經(jīng)批準(zhǔn),原則上不得調(diào)整。因工作需要確需臨時增加培訓(xùn)及調(diào)整預(yù)算的,報單位主要負責(zé)同志審批。
第六條各單位培訓(xùn)計劃于每年3月1日前同時報北京市委組織部、市人力社保局、市財政局備案。
第三章 開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第七條培訓(xùn)費是指各單位開展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項費用支出,包括住宿費、伙食費、培訓(xùn)場地費、講課費、培訓(xùn)資料費、交通費、其他費用。
(一)住宿費是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的租住房間的費用。
(二)伙食費是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費用。
(三)培訓(xùn)場地費是指用于培訓(xùn)的會議室或教室租金。
(四)講課費是指聘請師資授課所支付的必要報酬。
(五)培訓(xùn)資料費是指培訓(xùn)期間必要的資料及辦公用品費。
(六)交通費是指用于接送以及統(tǒng)一組織的與培訓(xùn)有關(guān)的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。
(七)其他費用是指現(xiàn)場教學(xué)費、文體活動費、醫(yī)藥費以及授課教師交通、食宿等支出。
第八條培訓(xùn)費實行綜合定額標(biāo)準(zhǔn),分項核定、總額控制。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是培訓(xùn)費開支的上限,各項費用之間可以
調(diào)劑使用。各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報銷。培訓(xùn)費支出標(biāo)準(zhǔn)如下:
單位:元/人天
伙食費不得超過上述明細標(biāo)準(zhǔn)。對于不發(fā)生的事項,報銷額度上限應(yīng)按明細標(biāo)準(zhǔn)進行相應(yīng)扣減。特別是不安排住宿的培訓(xùn)不能列支住宿費,額度上也不能超過無住宿費的支出標(biāo)準(zhǔn)。
第九條培訓(xùn)活動時間按照批準(zhǔn)文件,根據(jù)工作需要從嚴(yán)控制。培訓(xùn)報到和撤離時間分別不得超過1天。
第十條講課費執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)(稅后):
(一)副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過1000元;
(二)正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2000元;
(三)院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元。
其他人員講課參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會議等其他活動中聘請專業(yè)人員或?qū)<覍W(xué)者講課可參照該標(biāo)準(zhǔn)。
第四章培訓(xùn)組織
第十一條各單位開展培訓(xùn)應(yīng)擇優(yōu)選擇黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、部門行業(yè)所屬培訓(xùn)機構(gòu)、高校培訓(xùn)基地以及組織人事部門認可的培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)項目。
第十二條各單位應(yīng)優(yōu)先選擇單位內(nèi)部會議室、禮堂、招待所、培訓(xùn)中心等具備培訓(xùn)承接能力的場所舉辦培訓(xùn)。
不具備前款所述條件而確需舉辦的培訓(xùn),須到政府采購會議定點場所召開??赏ㄟ^“北京市政府采購會議定點綜合查詢系統(tǒng)”,查詢政府采購會議定點場所的名稱、價格等明細信息,選定會議定點供應(yīng)商作為培訓(xùn)場所。
各單位組織干部開展黨性教育,可根據(jù)需要赴革命老區(qū)等黨性教育基地學(xué)習(xí),應(yīng)依托具有培訓(xùn)能力的培訓(xùn)機構(gòu)組織實施,務(wù)求培訓(xùn)實效。除此之外,其他各類培訓(xùn)均應(yīng)在本市舉辦。
第十三條組織培訓(xùn)應(yīng)嚴(yán)格控制工作人員數(shù)量,工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的5%以內(nèi),最多不超過10人。
第十四條嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游;嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會餐或安排宴請;嚴(yán)禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費購置電腦、復(fù)印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無關(guān)的其他費用;嚴(yán)禁在培訓(xùn)費中列支公務(wù)接待費、會議費;嚴(yán)禁套取培訓(xùn)費設(shè)立“小金庫”。
培訓(xùn)住宿不得安排高檔套房,不得額外配發(fā)洗漱用品;培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴,不得提供煙酒;7日以內(nèi)的培訓(xùn)不得組織調(diào)研、考察、參觀。
第十五條各單位組織培訓(xùn)應(yīng)盡量利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等信息化手段,充分利用單位內(nèi)部培訓(xùn)場地和既有條件,大力推行干部選學(xué)、在職自學(xué)等方式,降低培訓(xùn)成本,提高培訓(xùn)效率。
第五章 報銷結(jié)算
第十六條培訓(xùn)結(jié)束后,各單位應(yīng)及時辦理培訓(xùn)費結(jié)算手續(xù)。具體程序參照我市市級會議費報銷程序。
報銷培訓(xùn)費時應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)通知、實際參訓(xùn)人員簽到表、講課費簽收單、培訓(xùn)機構(gòu)出具的原始明細單據(jù),以及電子結(jié)算單等憑證。
各單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定審核培訓(xùn)費開支,對未履行審批備案程序的培訓(xùn),以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷。
第十七條講課費、小額零星開支以外的培訓(xùn)費用,應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行,采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
培訓(xùn)費結(jié)余資金按照《北京市市級行政事業(yè)單位財政性結(jié)余資金管理辦法》執(zhí)行。
第十八條培訓(xùn)費由培訓(xùn)舉辦單位承擔(dān),納入部門預(yù)算管理,在各單位公用經(jīng)費或?qū)m椊?jīng)費中列支。
第六章 監(jiān)督檢查
第十九條各單位應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)的項目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費等情況,以適當(dāng)方式進行公開。
第二十條各單位應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前將上培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況(包括培訓(xùn)名稱、主要內(nèi)容、時間、地點、培訓(xùn)對象及人數(shù)、工作人員數(shù)、經(jīng)費開支及列支渠道、培訓(xùn)成效等)報送市委組織部、市人力社保局、市財政局。
第二十一條市委組織部、市人力社保局、市財政局、市審計局等有關(guān)部門對各單位培訓(xùn)活動和培訓(xùn)費管理使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)培訓(xùn)計劃的編報是否符合規(guī)定;
(二)培訓(xùn)費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)培訓(xùn)費報銷和支付是否符合規(guī)定;
(四)是否存在虛報培訓(xùn)費用的行為;
(五)是否存在轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費用的行為;
(六)是否存在向參訓(xùn)人員亂收費的行為;
(七)是否存在其他違反本辦法的行為。
第二十二條對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的行為,由市委組織部、市人力社保局、市財政局、市審計局等有關(guān)部門責(zé)令改正,追回資金,并予以通報;相關(guān)責(zé)任人員,所在單位按規(guī)定予以黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第七章 附則
第二十三條各單位可以按照本辦法規(guī)定,結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點和工作實際,制定培訓(xùn)費管理具體規(guī)定。
第二十四條市委組織部、市人力社保局組織的調(diào)訓(xùn)和統(tǒng)一培訓(xùn),市外專局組織的出國(境)培訓(xùn)不適用本辦法。
第二十五條本辦法由市財政局會同市委組織部、市人力社保局負責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:北京市黨政機關(guān)差旅費管理辦法
北京市黨政機關(guān)差旅費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強和規(guī)范北京市各級黨政機關(guān)國內(nèi)差旅費管理,推進厲行節(jié)約反對浪費,根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》(財行〔2013〕531號),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于北京市各級黨政機關(guān),以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,包括北京市屬駐外地的黨政機關(guān)和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位(以下簡稱北京市各單位)。
本辦法所稱北京市各級黨政機關(guān),是指北京市各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān),以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體。
第三條 差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第四條 北京市各單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費預(yù)算管理,按照中央及北京市厲行節(jié)約各項要求控制差旅費支出規(guī)模;嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第五條 差旅費標(biāo)準(zhǔn)依照《中央和國家機關(guān)差旅費管理 辦法》(財行〔2013〕531號)規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二章 城市間交通費
第六條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。
第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表:
部級及相當(dāng)職務(wù)的人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級交通工具。
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。
第九條 乘坐飛機的,民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。
第十條 乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的,每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的,不再重復(fù)購買。
第三章 住宿費
第十一條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費用。
第十二條 北京市各單位工作人員出差住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)依照《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》(財行〔2013〕
5312 號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十三條 部級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間,司局級以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。
第十四條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。
第四章 伙食補助費
第十五條 伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。
第十六條 伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
第十七條 北京市各單位工作人員出差伙食補助費限額標(biāo)準(zhǔn)依照《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》(財行〔2013〕531號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十八條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐,凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,除第三十條規(guī)定情形外,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費。
第五章 市內(nèi)交通費
第十九條 市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。
第二十條 市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,每人每天80元包干使用。
第二十一條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通 工具的,除第三十條規(guī)定情形外,應(yīng)當(dāng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。
第六章 報銷管理
第二十二條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費,除第三十條規(guī)定情形外,費用應(yīng)由所在單位承擔(dān),不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十三條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷,訂票費、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。
住宿費在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。
伙食補助費按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷,在途期間的伙食補助費按當(dāng)天最后到達目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷。
市內(nèi)交通費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
未按規(guī)定開支差旅費的,超支部分由個人自理。
第二十四條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。
住宿費、機票支出等按規(guī)定以公務(wù)卡或銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。
第二十五條 財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費開支,對未經(jīng)批準(zhǔn)出差,以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷。
第七章 監(jiān)督問責(zé)
第二十六條 各單位應(yīng)加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理,對本單位出差審批制度、差旅費預(yù)算及規(guī)??刂曝撠?zé),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費報銷進行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴(yán)肅處理。
一級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,重大問題向同級財政部門報告。
各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監(jiān)督
第二十七條 各級財政部門會同審計、監(jiān)察等有關(guān)部門對北京市各單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)差旅費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)差旅費報銷是否符合規(guī)定;
(四)是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費;
(五)差旅費管理和使用的其他情況。
第二十八條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的 宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的;
(二)虛報冒領(lǐng)差旅費的;
(三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)不按規(guī)定報銷差旅費的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由各級財政部門會同有關(guān)部門責(zé)令改正,違規(guī)資金應(yīng)予追回,并視情況予以通報。對直接責(zé)任人和相關(guān)負責(zé)人,報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的,移送司法機關(guān)處理。
第八章 附 則
第三十條 工作人員外出參加會議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費用由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;在途期間的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。
第三十一條 不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實際情況制定具體 操作規(guī)定。
第三十二條 有特殊業(yè)務(wù)要求的,按照誰批準(zhǔn)、誰負責(zé)的原則,在不突破差旅費標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模的前提下,由主管部門制定辦法報市財政局備案。
第三十三條 各區(qū)縣可根據(jù)本辦法制定補充辦法,并抄送市財政局。
第三十四條 本辦法由北京市財政局負責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,北京市財政局《關(guān)于印發(fā)<北京市黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》(京財行〔2007〕932號)同時廢止,其他北京市黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
第五篇:培訓(xùn)費管理辦法
我市出臺市直機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法
為進一步加強市直機關(guān)培訓(xùn)費管理,提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量,節(jié)約培訓(xùn)費開支,3月21日,市財政局會同市委組織部、市人力資源和社會保障局聯(lián)合印發(fā)了《濱州市市直機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》,從培訓(xùn)計劃與備案管理、開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)組織、報銷結(jié)算等方面作出規(guī)范。
一是建立培訓(xùn)計劃編報和審批制度。各單位制訂的培訓(xùn)計劃包括培訓(xùn)名稱、對象、內(nèi)容、時間、地點、參訓(xùn)人數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等,經(jīng)單位財務(wù)部門審核后,報單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會議或黨組(黨委)會議通過后,報市干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。各單位要在每年10月底前將下一培訓(xùn)計劃同時報送市委組織部、市人社局、市財政局備案。
二是明確培訓(xùn)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)費包括住宿費、伙食費、培訓(xùn)場地費、講課費、培訓(xùn)資料費、交通費、其他費用。培訓(xùn)費實行綜合定額標(biāo)準(zhǔn),每人每天不超過350元。各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報銷。15天以內(nèi)的培訓(xùn),按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)控制。超過15天的培訓(xùn),超過天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的80%控制。超過30天的培訓(xùn),超過天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的70%控制。
三是強化培訓(xùn)組織管理。培訓(xùn)實行分級管理,原則上不得延至鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下。各單位應(yīng)當(dāng)在開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),擇優(yōu)選擇培訓(xùn)機構(gòu)。高校培訓(xùn)應(yīng)優(yōu)先選擇省內(nèi)高校。組織培訓(xùn)的工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的5%以內(nèi),最多不超過10人。住宿房間以標(biāo)準(zhǔn)間為主,不得額外配發(fā)洗漱用品。用餐安排自助餐或工作餐,不得上高檔菜肴,不得提供煙酒。7日以內(nèi)的培訓(xùn)不得組織調(diào)研、考察、參觀。
四是嚴(yán)格培訓(xùn)費報銷結(jié)算。報銷培訓(xùn)費應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)通知、實際參訓(xùn)人員簽到表、講課費簽收單以及培訓(xùn)機構(gòu)出具的原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。對未履行審批備案程序的培訓(xùn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷。講課費、小額零星開支以外的培訓(xùn)費用,應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付和公務(wù)卡管理有關(guān)制度執(zhí)行,采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。