第一篇：關(guān)于廉政建設(shè)的方案

各基層國(guó)土所、機(jī)關(guān)各股室、直屬事業(yè)單位：

為推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，全面貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，著力從源頭上預(yù)防和治理國(guó)土資源管理領(lǐng)域滋生腐敗的問題，保障國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)上級(jí)廉政工作會(huì)議關(guān)于堅(jiān)持以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的精神要求，堅(jiān)持“懲防并舉、標(biāo)本兼治，強(qiáng)化教育預(yù)防，加強(qiáng)源頭管理”的工作方針，積極組織開展“兩整治一改革”活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，通過嚴(yán)格隊(duì)伍教育與管理，建立和完善監(jiān)督制度，積極預(yù)防國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工違規(guī)違紀(jì)和職務(wù)犯罪行為，營(yíng)造清正風(fēng)氣，打造清廉隊(duì)伍，創(chuàng)建廉政部門形象。

二、總體目標(biāo)

著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，建立起思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制，筑牢拒腐防變的思想道德防線；建立反腐倡廉的制度體系，規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作程序和工作人員的行政行為；建立權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，有效制約監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行全過程，防止、遏制、查處腐敗行為。建設(shè)一支“清正、廉潔、規(guī)范、高效”的國(guó)土資源隊(duì)伍。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)2011年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、制度、措施“三到位”,機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，營(yíng)造全員參與的工作

氛圍。經(jīng)研究，決定成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作扎實(shí)有效開展。

組 長(zhǎng)：吳春樹

副組長(zhǎng)：于立生、陳瑞榮、鄭向高

成 員：黃桂雄、肖航、王錦發(fā)、林振輝、方文貴、蔡俊偉、林津、方永輝、潘麗欽。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)教育計(jì)劃、宣傳報(bào)道和其他日常工作。

主任：林津（兼）成員：林嘉升、朱珊。

四、責(zé)任內(nèi)容

（一）加強(qiáng)教育，筑牢拒腐防變的思想防線。以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以踐行立黨為公，執(zhí)政為民為目標(biāo)，進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國(guó)法和社會(huì)主義榮辱觀教育以及廉潔自律和警示教育等，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，自覺經(jīng)受住發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下的考驗(yàn)，提高四種能力，踐行八個(gè)作風(fēng)，發(fā)揮骨干作用。

1、教育方式：以正面教育為主、反面教育為輔，做到學(xué)習(xí)教育“四個(gè)結(jié)合”，即集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，專題講座與分組討論相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)督學(xué)與心得交流相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來和走出去相結(jié)合。

2、學(xué)習(xí)時(shí)間：要保證每周安排一個(gè)課時(shí)集中學(xué)習(xí)和二個(gè)課時(shí)的自學(xué)時(shí)間。

3、教育內(nèi)容：

①政治思想方面。學(xué)習(xí)內(nèi)容：《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《江澤民文選》、《胡錦濤總書記在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)的講話》、《胡錦濤在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》、《全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)》、十七屆三中、四中、五中全會(huì)文件等；分批組織到革命根據(jù)地、革命老區(qū)接受紅色教育。

②法律法規(guī)方面。學(xué)習(xí)內(nèi)容：《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《信訪條例》、《公務(wù)員條例》以及國(guó)土資源法律法規(guī)政策規(guī)定等。切實(shí)提高全體干部職工的依法行政水平和服務(wù)發(fā)展水平，使之在工作中不出岔子，不捅簍子，不給腐敗分子和投機(jī)經(jīng)營(yíng)分子鉆空子。

③廉潔從政方面。學(xué)習(xí)內(nèi)容：《廉政準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《國(guó)土資源管理系統(tǒng)管理人員禁令》、“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和其它廉潔從政規(guī)定以及中紀(jì)委七次會(huì)議文件等。

④警示教育方面。組織觀看警示教育片，邀請(qǐng)紀(jì)檢干部、檢察院干警進(jìn)行反腐倡廉教育講座，做到自省、自警、自勵(lì)，警鐘長(zhǎng)鳴。此外，在局機(jī)關(guān)、基層所辦公場(chǎng)所張貼預(yù)防職務(wù)犯罪公益廣告，時(shí)刻提醒干部職工遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪。

⑤案件剖析方面。認(rèn)真剖析近年來國(guó)土資源部門腐敗案件特別是本局腐敗案件發(fā)生的背景及根源，組織干部職工旁聽案件審理，吸取歷史教訓(xùn)。并就如何從思想上筑牢防線，從制度上堵住漏洞，從監(jiān)督上遏制腐敗展開專題討論。

（二）完善制度，建立權(quán)力制約的長(zhǎng)效機(jī)制。改革和創(chuàng)新制度，規(guī)范土地使用權(quán)、采礦權(quán)出讓行為；完善政務(wù)公開，維護(hù)群眾的知情權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督，改變以往只公開簡(jiǎn)單的匯總數(shù)據(jù)為公開的具體業(yè)務(wù)運(yùn)作過程；強(qiáng)化民主決策，防止決策偏差；定期

對(duì)重點(diǎn)崗位人員實(shí)行輪崗交流，減少人情關(guān)系阻力；強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制，預(yù)防和遏制腐敗行為，特別要健全完善采礦權(quán)出讓、征地拆遷、土地登記發(fā)證、執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)運(yùn)作的內(nèi)部制約機(jī)制；定期述職述廉，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定以及加強(qiáng)對(duì)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，從中檢查干部的作風(fēng)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部作風(fēng)方面的問題。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，提高監(jiān)督機(jī)制的整體效能。充分發(fā)揮人大、紀(jì)檢監(jiān)督主體的作用，并綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種監(jiān)督形式，對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督。一是邀請(qǐng)區(qū)人大、紀(jì)委等部門對(duì)征地拆遷工作進(jìn)行全程監(jiān)督，防止出現(xiàn)弄虛作假；二是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，開好民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)；三是認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、信訪案件等，從中發(fā)現(xiàn)存在的問題和腐敗線索，嚴(yán)查深究；四是分局監(jiān)察室要定期組織督查，除對(duì)各項(xiàng)機(jī)關(guān)效能制度執(zhí)行情況進(jìn)行督查外，還可以受局長(zhǎng)委托，對(duì)具體業(yè)務(wù)運(yùn)作過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題直接向局長(zhǎng)報(bào)告。

（四）落實(shí)責(zé)任，保證黨風(fēng)廉政工作落到實(shí)處。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面落實(shí)，提高機(jī)關(guān)股室、直屬事業(yè)單位和基層所開展黨風(fēng)廉政工作的自覺性。由局長(zhǎng)與各股室、直屬事業(yè)單位和基層所負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層分解，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

五、責(zé)任追究

（一）一票否決制度。

將《黨風(fēng)廉政責(zé)任狀》的執(zhí)行情況作為年度考核和評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)于認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定，真抓敢管，成績(jī)突出的單位及領(lǐng)導(dǎo)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于不認(rèn)真履行或敷衍塞責(zé)，黨風(fēng)廉政

建設(shè)不力的單位，追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；出現(xiàn)一起違法亂紀(jì)、失職瀆職和其他腐敗案件的，該股室、所負(fù)責(zé)人，予以調(diào)離崗位，實(shí)行“一票否決”。

（二）誡勉談話制度。

發(fā)現(xiàn)干部職工有違規(guī)操作或有腐敗苗頭的，由組織進(jìn)行誡勉談話，再視情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)、效能告誡、待崗處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分，直至移送紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)查處。

（三）責(zé)任追究制度。

對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)分局黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)章制度，造成違規(guī)違紀(jì)事實(shí)的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)格按照《分局效能制度》規(guī)定先予以免職或調(diào)整工作崗位，或直接確定當(dāng)年度考核為不稱職；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成違法的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)十分繁重，我們要以高度的責(zé)任感和使命感，共同擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的重任，以更優(yōu)良的作風(fēng)，更堅(jiān)決的態(tài)度，更有力的措施，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，不斷取得新的成效。

二〇一一年一月二十一日

關(guān)于印發(fā)《2011年市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》的通知

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洪環(huán)組<2011>11號(hào)

關(guān)于印發(fā)《2011年市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》的通知

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

為了進(jìn)一步推動(dòng)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定，特制定《2011年市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。

中共洪湖市環(huán)境保護(hù)局委員會(huì)

2011年3月8日

2011年市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案

2011年是全面實(shí)施“十事五”觃劃的開局年，按照市委、市紀(jì)委的統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)《2011年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作意見》，結(jié)合單位實(shí)際，特制定《2011年市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、省紀(jì)委九屆七次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防幵舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)仸制，貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。

事、目標(biāo)要求

1、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平進(jìn)一步提升；

2、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)明顯增強(qiáng)，民主集中制得到充分體現(xiàn)；

3、管理制度不斷健全，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高；

4、行政行為明顯觃范，社會(huì)形象進(jìn)一步提升。

三、工作內(nèi)容

1、嚴(yán)栺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)仸制。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，與環(huán)保業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查。召開動(dòng)員大會(huì)，全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，由黨委書記、局長(zhǎng)夏志能與局屬各單位負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)仸書》，按照“第一責(zé)仸人”對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，在抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)仸制的要求，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)仸制進(jìn)行層層分解，具體落實(shí)到人，落實(shí)到崗，明確分工，強(qiáng)化責(zé)仸，嚴(yán)栺實(shí)行責(zé)仸追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。

2、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政的制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議亊觃則、民主生活會(huì)、廉政談話、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行修訂和完善。執(zhí)行機(jī)關(guān)干部公開述職述廉制度，嚴(yán)栺執(zhí)行黨員干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)亊項(xiàng)的觃定，將黨務(wù)公開工作常態(tài)化，使廣大干部職工更好地了解和參與黨內(nèi)亊務(wù)，制定完善《環(huán)保局黨委成員廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《環(huán)保局黨委成員加強(qiáng)自身建設(shè)的八條觃定》、《環(huán)保局廉政建設(shè)十不準(zhǔn)》、《環(huán)保局違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)仸觃定實(shí)行責(zé)仸追究的辦法》。在制度建設(shè)中，進(jìn)一步修訂完善《廉潔守紀(jì)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等，觃范黨員干部日常行為。

3、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的學(xué)習(xí)教育。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高干部職工的廉政素質(zhì)。在學(xué)習(xí)的過程中，圍繞勤政廉政的主題，組織干部職工學(xué)習(xí)國(guó)家的重大時(shí)政要聞，學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、《廉政準(zhǔn)則》等，在局黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃中要有黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)內(nèi)容，局黨委班子成員分別到局屬各單位講授廉政黨課，幵對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》撰寫一篇自查報(bào)告，在干部職工中認(rèn)真落實(shí)國(guó)家環(huán)保部“六項(xiàng)禁令”、環(huán)境監(jiān)察“六不準(zhǔn)”、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行觃定》等，提高黨員干部抵御腐敗風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。事是以貫徹落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”為主題，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。以示范教育、警示教育和崗位廉政教育為主要形式，切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效性和感染力。認(rèn)真開展“六個(gè)一”活動(dòng)。即黨委開展一次專題學(xué)習(xí)，召開一次民主生活會(huì)、組織一次廉政建設(shè)知識(shí)測(cè)試、開展一次對(duì)照檢查，組織一次勤政廉政先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)，組織一次專項(xiàng)督查。三是完善局機(jī)關(guān)及局屬各單位的栺言警句上墻，開辦學(xué)習(xí)園地和學(xué)習(xí)專欄，利用環(huán)保網(wǎng)站及時(shí)報(bào)道全局學(xué)習(xí)情況，促進(jìn)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性，強(qiáng)化學(xué)習(xí)氛圍。四是扎實(shí)開展黨務(wù)公開和腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在全市黨的基層組織中實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案》，建立黨務(wù)公開示范點(diǎn)，以黨務(wù)公開為抓手，切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，制定局黨委議亊原則，民主生活會(huì)制度等，確保黨務(wù)公開工作有序開展。同時(shí)，以監(jiān)督制約權(quán)為核心，以風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、防范、預(yù)警為內(nèi)容，以“制度+科技”為手段，制定相應(yīng)的廉政制度，全面推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的全面深入。

4、全面加強(qiáng)環(huán)保行政行為觃范管理。全面清理全局執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)情況，嚴(yán)栺行政亊業(yè)性收費(fèi)管理，防止亂收亂罰。嚴(yán)禁各行其是、陽奉陰違。重點(diǎn)觃范津貼補(bǔ)貼發(fā)放，局屬各單位嚴(yán)栺執(zhí)行“四個(gè)一律”紀(jì)律，即一律不準(zhǔn)自行新設(shè)津補(bǔ)貼項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)自行提高津貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實(shí)施范圍，一律不準(zhǔn)自行擴(kuò)大有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼、資金和福利，一律不準(zhǔn)發(fā)放有價(jià)證券和

實(shí)物。嚴(yán)禁作風(fēng)飄浮、形式主義。在工作中力戒形式主義，對(duì)一些因官僚作風(fēng)、形式主義導(dǎo)致工作嚴(yán)重失誤的，要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)仸制的觃定追究局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)仸人的責(zé)仸，嚴(yán)查亂收亂罰，與民爭(zhēng)利。認(rèn)真解決損害群眾利益的環(huán)境問題，重視信訪、舉報(bào)工作，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%，杜絕多次重復(fù)上訪。

5、抓好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查考核工作。局辦公室緊緊圍繞市局百分制考核和局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)仸制工作內(nèi)容，組織工作專班，對(duì)局屬各單位進(jìn)行全面檢查，督促落實(shí)整改，幵作出考核驗(yàn)收工作，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。局屬各單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，抓好落實(shí)。

1、成立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)仸。局黨委成立由黨委書記、局長(zhǎng)夏志能仸組長(zhǎng)，其他黨委成員仸副組長(zhǎng)，局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督辦工作，各單位一把手是本單位活動(dòng)的第一責(zé)仸人，既要把本單位工作組織好，又要配合市局的全面工作。

2、加強(qiáng)工作督導(dǎo)，確保工作進(jìn)度，局辦公室要充分履行職責(zé)，定期不定期對(duì)局屬各單位的情況進(jìn)行指導(dǎo)督查，及時(shí)掌握了解廉政建設(shè)工作情況，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的觃章制度，對(duì)工作不負(fù)責(zé)仸，敷衍了亊的將給予報(bào)告批評(píng)。問題嚴(yán)重的單位（科室）要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)仸制的有關(guān)觃定進(jìn)行責(zé)仸追究。

3、精心組織安排，形成良好氛圍。要進(jìn)一步開展豐富多彩、形式多樣的活動(dòng)，豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的內(nèi)容和形式。如：組織干部職工觀看廉政電教片、參觀廉政教育基地、組織學(xué)習(xí)交流等。局辦公室將利用《環(huán)境保護(hù)簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)宣傳局屬各單位典型經(jīng)驗(yàn)和做法，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不流于形式走過場(chǎng)。

第二篇：黨員廉政建設(shè)方案專題

天山社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)檢監(jiān)察工作暨作風(fēng)年建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神。積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)，扎實(shí)有效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任范圍： 黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任范圍： 根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和干部管理權(quán)限，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè) 人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在分管業(yè)務(wù)工作的同 時(shí)，同時(shí)分管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（一）社區(qū)黨支部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（二）社區(qū)主要負(fù)責(zé)人對(duì)社區(qū)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（三）班子成員對(duì)分管工作和社區(qū)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和 反腐敗負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（四）社區(qū)黨支部在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本《實(shí)施方案》的規(guī)定負(fù)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督實(shí)施責(zé)任。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的責(zé)任內(nèi)容社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，必須認(rèn)真履行職責(zé)，承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（一）根據(jù)上級(jí)部署要求，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際，部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，并認(rèn)真組織實(shí)施；

（二）開展經(jīng)常性的黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)和廉政教育；一年不少于二次廉政黨課教育；

（三）組織開好黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，切實(shí)糾正班子中存在的突出問題；

（四）貫徹落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)法律、法規(guī)，建立健全各項(xiàng)廉政制度，并組織實(shí)施；

（五）嚴(yán)格按照干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)選拔思想素質(zhì)好、作風(fēng) 正派、有工作能力、講黨性，重品行的優(yōu)秀人才，進(jìn)入社區(qū)班子和機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)；

（六）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案件，積極配合上級(jí) 執(zhí)法、紀(jì)檢部門認(rèn)真組織查處，決不姑息遷就；

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核；

（八）認(rèn)真總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)及存在 的問題，弘揚(yáng)正氣，對(duì)存在的問題及時(shí)督促整改。

（九）教育和管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)：

1、對(duì)中共中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)、地、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作部署，結(jié)合本單位實(shí)際，并認(rèn)真貫徹落實(shí)；

2、自覺執(zhí)行

黨和國(guó)家及自治區(qū)、地、市，關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)法規(guī)制度，結(jié)合本單位的實(shí)際，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度；

3、對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案件，及時(shí)報(bào)告，認(rèn)真查處；

4、嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，選拔任用素質(zhì)好、自身廉潔、群眾擁護(hù)的干部；

5、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強(qiáng)，班子成員廉潔清正：

6、完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真研究，具體指導(dǎo)，重要工作親自動(dòng)手，工作成效顯著；

2、清正廉潔，對(duì)配偶、子女、身邊的工作人員教育和管理嚴(yán)格，推薦干部符合標(biāo)準(zhǔn)和程序，自身表率作用發(fā)揮的好，群眾威信高；

3、堅(jiān)持原則，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的問題，敢抓敢管，處理及時(shí)，嚴(yán)肅、公正。

4、完成黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。

四、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制加強(qiáng)社區(qū)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況監(jiān)督考核，建立健全規(guī)范化的考核制度。

1、實(shí)施考核考評(píng)制度。原則上每年進(jìn)行兩次考核考評(píng)，每年年底必須進(jìn)行一次全面考核。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情 況，作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容和依據(jù)。

2、考核方法：采取定期分析、量化打分、問卷調(diào)查和座談了解等形式，社區(qū)要及時(shí)總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)開展情況。

3、實(shí)行民主評(píng)議制度。社區(qū)每年召開一次領(lǐng)

導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，促進(jìn)班子成員和黨員干部相互監(jiān)督。分管社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合工作開展情況，廣泛征求和聽取黨內(nèi)外群眾及轄區(qū)單位意見和建議，接受群眾監(jiān)督。對(duì)反饋的問題和意見，要開展自查，制定整改措施。

4、落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度。副科以上黨員干部要按照規(guī)定 及時(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等重大事項(xiàng)預(yù)先報(bào)告制度，增強(qiáng)公開的透明度，主動(dòng)接受監(jiān)督。

5、健全教育和管理制度。各社區(qū)要健全議事規(guī)則，開展廉政建設(shè)誡勉談話活動(dòng)。

五、工作要求：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。各支部要高度重視風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要議事日程，各社區(qū)要根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，狠抓落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)到位。

2、落實(shí)責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。社區(qū)書記作為社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作第一責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，履行職責(zé)。

3、要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部落實(shí)反腐敗工作的檢查與督促工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

天山社區(qū)黨支部

第三篇：廉政建設(shè)匯報(bào)方案

廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效，全力構(gòu)建

和諧玉龍雪山旅游區(qū)

―高原紅2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)方案匯報(bào)

一、公司黨支部的基本工作：

2011年，我公司黨支部在玉龍雪山黨委、玉龍雪山企業(yè)黨總支的親切關(guān)懷下，在玉龍雪山黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)；進(jìn)一步深化旅游服務(wù)工作規(guī)范化，推進(jìn)員工素質(zhì)教育，提升旅游服務(wù)水平；加強(qiáng)內(nèi)部管理和員工隊(duì)伍建設(shè)，全力優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，著力提高旅游服務(wù)質(zhì)量和效益。

公司黨支部成立以來，支部不斷提高法制水平，大力推進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)一思想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。公司堅(jiān)持把員工素質(zhì)教育工作放在首位。切實(shí)加強(qiáng)集體主義、愛國(guó)主義教育，豐富活動(dòng)載體，重視心理健康教育。積極推進(jìn)員工培訓(xùn)，通過“安全生產(chǎn)培訓(xùn)”和“黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)”來打造實(shí)用、有用的培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)黨建實(shí)際工作的研究，積極組織各種黨員活動(dòng)；不斷壯大黨員隊(duì)伍，著力培養(yǎng)青年骨干，今年已有14位員工成為積極分子。

公司黨支部在成立以來多次獲得創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)季度先鋒等光榮稱號(hào)，在2010年獲得優(yōu)秀黨支部的光榮稱號(hào)。

二、公司黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況：

我公司在玉龍雪山黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和熱情關(guān)懷下，切實(shí)履行基層黨支部的職責(zé)，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤總書記的講

話精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓全體黨員的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和廣大員工的思想品德建設(shè)，逐步優(yōu)化公司員工的整體素質(zhì)。根據(jù)《關(guān)于在玉龍雪山旅游區(qū)黨員干部中開展以“勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)的實(shí)施意見》通知，現(xiàn)將公司黨支部廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效建設(shè)方案匯報(bào)如下：

1、重視思想建設(shè)，強(qiáng)化堡壘作用，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

公司領(lǐng)導(dǎo)需要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部書記任組長(zhǎng)，支部委員、普通黨員為成員。年初，研究、制訂和學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見，明確“一把手負(fù)總責(zé)；誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，分工明確，責(zé)任到人。進(jìn)一步完善公司的《責(zé)任追究制》，層層落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與旅游服務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，起到督促作用和工作效果。

公司領(lǐng)導(dǎo)、黨員要能以身作則，率先垂范、廉潔奉公、務(wù)實(shí)勤政，做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，積極成為講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣的模范。實(shí)事求是，秉公辦事，真正體現(xiàn)出一個(gè)共產(chǎn)黨員就是一面旗幟的風(fēng)范，進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化廉政意識(shí)，切實(shí)提高員工的政治素質(zhì)。黨支部要把學(xué)習(xí)黨的廉政建設(shè)理論作為日常工作納入黨支部的總體規(guī)劃，形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政、工會(huì)共同配合的黨風(fēng)廉政建

設(shè)教育格局。明年，要充分利用每月一次的支部會(huì)議，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》、《胡錦濤總書記的講話》、《對(duì)黨廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)》等思想、政治理論知識(shí)。在學(xué)習(xí)中，聯(lián)系實(shí)際，組織討論。全體黨員干部在工作和生活中要“慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終”，廉政準(zhǔn)則要牢記在心，在思想深處真正筑牢防腐拒變的堤壩，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，做到切實(shí)增強(qiáng)用黨的紀(jì)律約束和規(guī)范自身行為的自覺性和責(zé)任感。

在切實(shí)抓好黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，利用每月一次員工例會(huì)，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)常性地、扎實(shí)有效地開展政策法規(guī)、服務(wù)規(guī)范、先進(jìn)旅游服務(wù)理論的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)、討論，公司員工要形成如下共識(shí)：嚴(yán)格執(zhí)行黨的方針政策，自覺遵守國(guó)家法律和公司的規(guī)章制度。公司每半年年都要認(rèn)真組織開展以“安全第一、游客至上、服務(wù)為榮、公司為家”為宗旨的評(píng)比活動(dòng)，通過評(píng)比，進(jìn)一步激發(fā)員工敬業(yè)愛崗、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作精神。以促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作的和諧氛圍，達(dá)成拒腐防變、自查自省、埋頭工作、全力以赴的共識(shí)。

三、開展民主評(píng)議，充分發(fā)揮民主監(jiān)督機(jī)制的作用。

在創(chuàng)建廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的機(jī)制同時(shí)，要不定期地召開黨員以及部門員工座談會(huì)，在員工及游客中開展問卷調(diào)查，廣泛聽員工、游客對(duì)公司工作的意見和建議，實(shí)事求是，廣開言路。對(duì)公司黨員、管理人員的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行評(píng)議，促進(jìn)公司行政干部隊(duì)伍的自我完善，提高行政干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，真正把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合了起來，把領(lǐng)導(dǎo)干部的自律和他律也有效地結(jié)合起來。

公司要按照上級(jí)有關(guān)黨委、總支的指示精神，全面切實(shí)地推進(jìn)公司動(dòng)態(tài)公開活動(dòng)。公司動(dòng)態(tài)公開欄設(shè)置要做到規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí)、添加更新及時(shí)。讓每一位員工都能清楚、便捷、及時(shí)了解公司發(fā)展情況，掌握公司發(fā)展動(dòng)態(tài)。充分調(diào)動(dòng)我公司每位員工參與公司大家庭的熱情，很好地突出了他們的主人翁地位。

在即將到來的新的一年里，隨著不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，隨著社會(huì)各界對(duì)我們?cè)絹碓礁叩钠谕鸵?，我們唯有認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的指示精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，在對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督上進(jìn)一步扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，不斷強(qiáng)化我公司黨支部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)，以更新的精神面貌和更飽滿的工作熱情投入到玉龍雪山旅游服務(wù)事業(yè)中去，把我們高原紅黨支部真正建設(shè)成為具有極強(qiáng)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

高原紅旅游服務(wù)有限公司黨支部

二〇一一年十一月一日

第四篇：項(xiàng)目部廉政建設(shè)方案

項(xiàng)目部廉政建設(shè)方案

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，著力推行反腐倡廉建設(shè)的落實(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)良，干部?jī)?yōu)秀”的目標(biāo)，根據(jù)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)理部的實(shí)際情況，特制定本方案。

一．指導(dǎo)思想

(1).黨風(fēng)廉政建設(shè)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省廳及公司關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)的一系列指示精神。

(2).實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、依靠群眾參與監(jiān)督的工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把廉政建設(shè)與項(xiàng)目經(jīng)理部業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。

(3).實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政，立足教育，著眼防范，集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管，誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

二．工作任務(wù)、目標(biāo)及原則 2.1 工作任務(wù)

(1).切實(shí)建立本項(xiàng)目部的懲治和預(yù)防腐敗體系。

(2).加大治本力度，著力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，遏制腐敗問題的發(fā)生。

(3).重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和工程建設(shè)中重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政建設(shè)，使廉政工作取得重大進(jìn)展。

2.2 工作目標(biāo)

全面堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，突出重點(diǎn)，加大力度，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力創(chuàng)建“廉政工程”和廉政行業(yè)，實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)良、干部?jī)?yōu)秀”的目標(biāo)，將定州市城市主干道改造提升工程建設(shè)成為“精品工程、陽光工程、安全工程”。

2.3 工作原則

(1).堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。(2).堅(jiān)持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，廉政專員協(xié)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)小組成員各負(fù)其責(zé)，依靠廣大職工支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

三．基本要求 3.1 思想建設(shè)

全項(xiàng)目部干部職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)中必須做到：

(1).模范遵守國(guó)家法律法規(guī)及國(guó)家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，清政廉潔、秉公辦事，自覺地接受組織和群眾的監(jiān)督。

(2).認(rèn)真組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)馬列、毛譯東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，抓好共產(chǎn)主義理想信念、職業(yè)道德教育，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)。通過學(xué)習(xí)教育提高干部職工的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

(3).按照從嚴(yán)治黨的方針，每個(gè)干部職工必須廉潔自律，規(guī)范自己的行為，接受管理和監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

四．廉政監(jiān)控預(yù)警機(jī)制與預(yù)防措施

為推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作，規(guī)避工程建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)，提高規(guī)范權(quán)力運(yùn)行預(yù)警能力，項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行“信息采集一分析一預(yù)警提醒一落實(shí)整改”為流程的“鏈條式”系統(tǒng)化廉政預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

4.1 預(yù)警機(jī)制

4.1.1 廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集

堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的方法，拓寬信息采集渠道。一是廉政專員深入一線，檢查了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的廉政問題。二是通過審計(jì)、考核、部門間的交流、互查收集預(yù)警信息。同時(shí)設(shè)置舉報(bào)箱，舉報(bào)箱由廉政專員統(tǒng)一開啟，確保信息的及時(shí)采集。

4.1.2 廉政風(fēng)險(xiǎn)信息分析、評(píng)估

在對(duì)廉政預(yù)警信息分析歸納的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)可能出現(xiàn)的情況做出合理的判斷。根據(jù)存在問題的風(fēng)險(xiǎn)大小、影響程度、輕重緩急，進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析比較、估量，得出評(píng)估結(jié)論形成廉政預(yù)警信息報(bào)告。評(píng)估的程序是：確定評(píng)估人員，制定評(píng)估方案，廣泛調(diào)查研究，組織人員論證，形成評(píng)估報(bào)告。

4.1.3 發(fā)出廉正風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒

根據(jù)預(yù)警信息分析報(bào)告，區(qū)分不同情況，采取不同形式，發(fā)出廉正風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒，對(duì)可能發(fā)生問題的傾向性行為展開警示和預(yù)防。預(yù)警級(jí)別分為綠色、黃色、紅色三個(gè)級(jí)別。一類為尚未轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)的，亮綠牌；二類為出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭的，亮黃牌；三類為出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的，亮紅牌。

預(yù)警方式：

(1).廉政談話。綠色預(yù)警主要針對(duì)工程重要環(huán)節(jié)的全體人員，組織認(rèn)為有必要提醒的，由廉政專員進(jìn)行一對(duì)一談話或集體談話，指導(dǎo)干部增強(qiáng)自我防范意識(shí)，筑牢思想防線。

(2).警示提醒。對(duì)亮黃牌的有關(guān)人員，立足于強(qiáng)化教育的角度，對(duì)干部和職工進(jìn)行的主動(dòng)教育和監(jiān)督，進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

(3).誡勉談話。對(duì)亮紅牌的及警示提醒后未改正的有關(guān)人員，由項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員通過面談等方式，進(jìn)行告誡，發(fā)出預(yù)警通知書，指出其存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，督促其糾錯(cuò)。

4.1.4 落實(shí)整改

被預(yù)警部門或個(gè)人接收到預(yù)警信息后，必須按照要求進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真整改，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，接到紅色預(yù)警提醒人員，要在接到預(yù)警通知之日起20日內(nèi)將自查自糾報(bào)告上報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組采取向信息提供人回訪、明察暗訪等多種形式，督查廉政預(yù)警信息的落實(shí)情況。

4.2 防范措施 4.2.1 加強(qiáng)廉政教育

扎實(shí)開展反腐倡廉教育工作，增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔自律意識(shí)，創(chuàng)新教育形式、拓寬教育面、明確學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，以財(cái)務(wù)部、材料部、工程管理部等關(guān)鍵部門為重心，開展重點(diǎn)崗位教育，對(duì)負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)常性教育，對(duì)項(xiàng)目主管部門的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)教育，增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和有效性，預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。

4.2.2 規(guī)范廉政基礎(chǔ)工作

一是完善內(nèi)部規(guī)章。充分發(fā)揮制度的保證作用，詳細(xì)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作內(nèi)容和責(zé)任追究制度；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化；進(jìn)一步規(guī)范工程收驗(yàn)方、計(jì)量支付、財(cái)務(wù)審核程序等，形成一套較為完善、科學(xué)的廉政建設(shè)規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)反腐敗工作由事后懲治向事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變。

二是建立健全個(gè)人廉政檔案。從領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的建立健全入手，在原有檔案內(nèi)容的基礎(chǔ)上，將廉政風(fēng)險(xiǎn)查找情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)層級(jí)管理責(zé)任制充實(shí)到檔案，并記錄違規(guī)違紀(jì)信息，強(qiáng)化日常監(jiān)控。

五．責(zé)任追究

(1).嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。

(2).對(duì)直接管轄的部門內(nèi)所發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理、對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的，主要責(zé)任者撤銷所有職務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重警告處分。

(3).授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)，弄虛作假的，給予負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告、嚴(yán)重警告處分，給予負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告出處分；情節(jié)較重的，給予負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者撤消所有職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分，給予負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者撤消所有職務(wù)處分。

(4).授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的，給予負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者嚴(yán)重警告、撤消所有職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者留黨察看或者開除黨籍處分，給予負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者嚴(yán)重警告、撤消所有職務(wù)處分。

(5).在決定工程項(xiàng)目的勞務(wù)協(xié)作、物資采購(gòu)、內(nèi)部計(jì)量中，由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，給公司、項(xiàng)目造成較大損失的，給予負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告、嚴(yán)重警告處分，給予負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告處分；造成重大損失的，給予負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任撤消職務(wù)或者留黨察看處分，給予負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者嚴(yán)重警告或者撤消所有職務(wù)處分。

(6).廉政建設(shè)的考核要與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核、工作責(zé)任制考核、年終考核以及民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合，考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲以及選用的重要依據(jù)。

(7).項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目的廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

河北建設(shè)集團(tuán)卓誠(chéng)路橋工程有限公司

定州市城市主干道改造提升工程項(xiàng)目經(jīng)理部

2013年9月1日

第五篇：廉政建設(shè)方案

安監(jiān)局黨支部2011年

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見

為深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆六中全會(huì)、省紀(jì)委十二屆八次全會(huì)市紀(jì)委二屆八次、縣紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神，切實(shí)做好2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)《杞縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》的文件精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定如下實(shí)施意見：

一、總體要求

2011年是“十二五”規(guī)劃的第一年，也是貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵一年。今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)和中紀(jì)委十七屆六中全會(huì)、省紀(jì)委十二屆八次全會(huì)市紀(jì)委二屆八次、縣紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”要求，以建設(shè)一支廉潔高效的安全監(jiān)管隊(duì)伍為目標(biāo)，以加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，著力解決黨員干部在黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：書記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：副書記、副局長(zhǎng)

成員：中層領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，某人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查及日常工作。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)對(duì)中央、省、市、縣重點(diǎn)決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊扣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策和要求，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為，保證政令暢通。重點(diǎn)整治執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員利用職權(quán)損害投資創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場(chǎng)秩序、行政不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等行為。督促行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制，如加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。不斷加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行黨領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，按照中紀(jì)委、中組部要求，做到“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

（二）深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型整治工作，遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格管理預(yù)算外資金，按照省市要求，認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理辦法，積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，建立和完善相關(guān)制度，規(guī)范公車管理；繼續(xù)抓好治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。深入開展民主評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)活動(dòng)，建立糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制；堅(jiān)決糾正對(duì)群眾疾苦麻木不仁、對(duì)群眾呼聲置若罔聞、對(duì)群眾利益漠不關(guān)心，甚至與民爭(zhēng)利、以權(quán)謀私的行為。

（三）完善懲治和預(yù)防腐敗體系，整體推進(jìn)反腐倡廉工作。一是大力加強(qiáng)反腐倡廉教育。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)；有針對(duì)性地制定廉政教育計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)干部職工廉政教育，筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，大力引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、做表率。大力推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步提升廉政文化的社會(huì)影響。二是深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》。抓住重點(diǎn)，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方

面存在的突出問題。重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部公車使用管理情況、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度的情況、執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)規(guī)定的情況，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券的問題。鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果，認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待的管理規(guī)定。三是堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，確保權(quán)力正確運(yùn)行。把學(xué)習(xí)貫徹好新修訂的《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，抓好宣傳教育、貫徹實(shí)施、監(jiān)督檢查，確保規(guī)定落到實(shí)處。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，重點(diǎn)要對(duì)照查找并切實(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。進(jìn)一步完善監(jiān)督工作機(jī)制，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，推進(jìn)重大事項(xiàng)決策民主化、科學(xué)化，深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作。四是加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、函詢和群眾評(píng)廉等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

（四）積極構(gòu)建預(yù)防機(jī)制，探索源頭制腐的有效途徑。一是全面推行權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。按照上級(jí)要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，通過明確職權(quán)、規(guī)范程序、實(shí)施監(jiān)督、完善制度，不斷增加工作的透明度，完善權(quán)力公開運(yùn)行。二是全面推進(jìn)廉政管理工作。三是全面推進(jìn)黨務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》和全國(guó)黨的基層組織黨務(wù)公開工作電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作，規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式、公開程序，確保我局黨務(wù)公開工作取得實(shí)實(shí)在在效果。

（五）嚴(yán)格監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用”

集體決策制度；認(rèn)真監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和決議決定的執(zhí)行情況，監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則的落實(shí)情況；強(qiáng)化對(duì)行政許可、行政執(zhí)法、事故處理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格依法行政、規(guī)范執(zhí)法；監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話等制度的執(zhí)行情況；積極推行陽光政務(wù)，將權(quán)利的運(yùn)行置于陽光之下。對(duì)我局行政審批事項(xiàng)、執(zhí)法依據(jù)、各股室工作職責(zé)以及證件的辦理程序、時(shí)間要求和服務(wù)承諾、監(jiān)督方式等向社會(huì)公布，自覺接受群眾監(jiān)督。對(duì)存在服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、吃拿卡要報(bào)等問題，經(jīng)查證屬實(shí)的，一律嚴(yán)懲不貸。

2011年3月16日