第一篇：河西鎮(zhèn)中學(xué)教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理行動工作總結(jié)

同河中發(fā)（2018）10號

河西鎮(zhèn)中學(xué)教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題

專項治理行動工作總結(jié)

為認真貫徹落實縣委關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理的要求，根據(jù)同心縣教育局印發(fā)關(guān)于《同心縣教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理行動實施方案》（同教黨發(fā)〔2017〕74號）的通知要求，我校迅速、廣泛、深入動員，運用多種形式，組織黨員、教師了解掌握此次專項整治工作的部署要求，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)。通過召開座談會、走訪學(xué)生、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，在學(xué)校內(nèi)部自我全面檢查，堅決杜絕不正之風和腐敗問題，促進教育精準脫貧目標如期實現(xiàn)?，F(xiàn)就針對此項活動的開展情況總結(jié)如下：

一、加強組織建設(shè)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組

長：周治國

第 1 頁

共 4 頁 副組長：馬風全

紀明逵

成員：石彥仁

洪

斌

馬

寶

馬春平

二、針對通知要求，重點對以下方面進行了自查工作

1、學(xué)校能結(jié)合黨建精準扶貧要求，認真貫徹落實上級關(guān)于扶貧政策宣傳等工作，確保信息真實可信，建立了貧困戶信息臺賬，但對于在校貧困學(xué)生的建檔立卡工作有些滯后。

2、學(xué)校開展了對留守兒童、單親家庭、貧困兒童的幫扶活動，但登記記錄不全，缺少過程性材料。

3、學(xué)校有輟學(xué)學(xué)生情況統(tǒng)計表和花名冊，但對貧困戶輟學(xué)登記不夠精細，也缺少相應(yīng)幫扶記錄。

4、學(xué)校工作布置安排后，部分老師對待工作態(tài)度還不夠主動，積極，工作作風不夠扎實，只滿足于完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，未能把工作做實、做深、做細。

三、針對在開展教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理行動工作中存在的問題，我校今后改進措施與努力方向

1、加強對廣大師生的扶貧政策宣傳，充分認識到教育扶貧的重要性。

通過學(xué)生“小手拉大手”活動，將國家的人文關(guān)懷帶進每一個家庭，使整個社會都能對國家的“雙百目標”有所了解，對實現(xiàn)中國夢充滿信心。

嚴格執(zhí)行國家“三免一補”的資金，學(xué)生公用經(jīng)費的撥付使用政策，不挪用，不套取。我校按照上級有關(guān)規(guī)定，做好對建檔立卡困難學(xué)生的補助審核、公示等工作，教育扶貧

第 2 頁

共 4 頁 基金做到“應(yīng)扶就助”，補助資金足額按時發(fā)放到位。

2、做好學(xué)校的教育扶貧工作臺賬的精細化、規(guī)范化。組織教師對教育精準扶貧工作進行自查，認真核對信息、核對人員、核準數(shù)據(jù)，建立起學(xué)校教育貧困電子檔案，制定出臺賬管理制度，明確分工，責任到人。

3、落實好教育扶貧工作，加強對在校貧困學(xué)生的幫扶力度，做好教師與學(xué)生的“一對一幫扶結(jié)對”工作。

關(guān)注“三殘”和留守學(xué)生，在“三免一補”的基礎(chǔ)上再加大優(yōu)惠幫扶政策，鼓勵班主任每學(xué)期高質(zhì)量地完成對學(xué)困生、問題學(xué)生、貧困學(xué)生的走訪工作，摸清學(xué)生家庭情況，有的放矢的開展物質(zhì)幫扶和精神幫扶，為教育精準扶貧打好基礎(chǔ)。

4、重視“控輟保學(xué)”工作。

借義務(wù)教育均衡發(fā)展的國家督導(dǎo)驗收之際，對學(xué)生的輟學(xué)情況進行清查，開展多種興趣活動留住問題學(xué)生，幫扶貧困學(xué)生，同時積極爭取項目完善學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施，打造良好育人氛圍，讓老師教的開心，學(xué)生學(xué)得愉快。

5、建章立制，健全工作機制。

堅持邊治理、邊整改、邊總結(jié)、邊提升，整改問題與建章立制同步進行。學(xué)校要組織一次“回頭看”，主要查看自查自糾的問題是否全部查糾、已查糾的問題是否出現(xiàn)反彈、檢查發(fā)現(xiàn)的制度漏洞是否及時堵塞、工作作風是否明顯改進。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要深入剖析問題根源，查找薄弱環(huán)節(jié)和制度漏

第 3 頁

共 4 頁 洞，研究制定切實可行的制度或辦法，做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、建立一套有效機制。另外，學(xué)校將教育精準扶貧工作與年度考核、晉職晉升、教育教學(xué)管理等師資隊伍建設(shè)的其他內(nèi)容有機結(jié)合起來，促進教育扶貧的各項措施落到實處。

我校以此次專項治理行動為契機，及時整改教育教學(xué)中存在的問題，加大教育扶貧工作的落實與創(chuàng)新，為學(xué)生的健康成長和學(xué)校的長遠發(fā)展不懈努力！

同心縣河西鎮(zhèn)中學(xué)

2018年4月23日

第 4 頁

共 4 頁

第二篇：河西鎮(zhèn)中學(xué)教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理行動工作總結(jié)

黃粱夢中心校教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題

專項治理行動整改報告

為認真貫徹落實教體局關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理的要求，我校迅速、廣泛、深入動員，運用多種形式，組織黨員、教師了解掌握此次專項整治工作的部署要求，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)。通過召開座談會、走訪學(xué)生、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，在學(xué)校內(nèi)部自我全面檢查，堅決杜絕不正之風和腐敗問題，促進教育精準脫貧目標如期實現(xiàn)?，F(xiàn)就針對此項活動的開展情況總結(jié)如下：

一、加強組織建設(shè)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組

長：張志琦 副組長：劉暢

成員：李毅 張薇薇 王洋洋 張樹杰 李海濤 韓玉鳳

范凌云

二、針對通知要求，重點對以下方面進行了自查工作

1、學(xué)校能結(jié)合精準扶貧要求，認真貫徹落實上級關(guān)于扶貧政策宣傳等工作，確保信息真實可信，建立了貧困戶信息臺賬，但對于在校貧困學(xué)生的建檔立卡工作有些滯后。

2、學(xué)校開展了對留守兒童、單親家庭、貧困兒童的幫扶活動，但登記記錄不全，缺少過程性材料。

3、學(xué)校有輟學(xué)學(xué)生情況統(tǒng)計表和花名冊，但對貧困戶輟學(xué)登記不夠精細，也缺少相應(yīng)幫扶記錄。

第 1 頁

共 3 頁

4、學(xué)校工作布置安排后，部分老師對待工作態(tài)度還不夠主動，積極，工作作風不夠扎實，只滿足于完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，未能把工作做實、做深、做細。

三、針對在開展教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理行動工作中存在的問題，我校今后改進措施與努力方向

1、加強對廣大師生的扶貧政策宣傳，充分認識到教育扶貧的重要性。

通過學(xué)生“小手拉大手”活動，將國家的人文關(guān)懷帶進每一個家庭，使整個社會都能對國家的“雙百目標”有所了解，對實現(xiàn)中國夢充滿信心。

嚴格執(zhí)行國家“三免一補”的資金，學(xué)生公用經(jīng)費的撥付使用政策，不挪用，不套取。我校按照上級有關(guān)規(guī)定，做好對建檔立卡困難學(xué)生的補助審核、公示等工作，教育扶貧基金做到“應(yīng)扶就助”，補助資金足額按時發(fā)放到位。

2、做好學(xué)校的教育扶貧工作臺賬的精細化、規(guī)范化。組織教師對教育精準扶貧工作進行自查，認真核對信息、核對人員、核準數(shù)據(jù)，建立起學(xué)校教育貧困電子檔案，制定出臺賬管理制度，明確分工，責任到人。

3、落實好教育扶貧工作，加強對在校貧困學(xué)生的幫扶力度，做好教師與學(xué)生的“一對一幫扶結(jié)對”工作。

關(guān)注“三殘”和留守學(xué)生，在“三免一補”的基礎(chǔ)上再加大優(yōu)惠幫扶政策，鼓勵班主任每學(xué)期高質(zhì)量地完成對學(xué)困生、問題學(xué)生、貧困學(xué)生的走訪工作，摸清學(xué)生家庭情況，第 2 頁

共 3 頁 有的放矢的開展物質(zhì)幫扶和精神幫扶，為教育精準扶貧打好基礎(chǔ)。

4、重視“控輟保學(xué)”工作。

借義務(wù)教育均衡發(fā)展的國家督導(dǎo)驗收之際，對學(xué)生的輟學(xué)情況進行清查，開展多種興趣活動留住問題學(xué)生，幫扶貧困學(xué)生，同時積極爭取項目完善學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施，打造良好育人氛圍，讓老師教的開心，學(xué)生學(xué)得愉快。

5、建章立制，健全工作機制。

堅持邊治理、邊整改、邊總結(jié)、邊提升，整改問題與建章立制同步進行。學(xué)校要組織一次“回頭看”，主要查看自查自糾的問題是否全部查糾、已查糾的問題是否出現(xiàn)反彈、檢查發(fā)現(xiàn)的制度漏洞是否及時堵塞、工作作風是否明顯改進。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要深入剖析問題根源，查找薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞，研究制定切實可行的制度或辦法，做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、建立一套有效機制。另外，學(xué)校將教育精準扶貧工作與考核、晉職晉升、教育教學(xué)管理等師資隊伍建設(shè)的其他內(nèi)容有機結(jié)合起來，促進教育扶貧的各項措施落到實處。

我校以此次專項治理行動為契機，及時整改教育教學(xué)中存在的問題，加大教育扶貧工作的落實與創(chuàng)新，為學(xué)生的健康成長和學(xué)校的長遠發(fā)展不懈努力！

黃粱夢中心校

2018年4月23日

第 3 頁

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第三篇：扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作方案

方城縣開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理 工 作 方 案

為貫徹落實黨的十九大精神和總書記關(guān)于脫貧攻堅的系列重要講話、批示精神，根據(jù)中央紀委辦公廳《關(guān)于2018年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理的工作方案》部署，縣紀委決定，從2018年至2020年，在全縣持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，現(xiàn)結(jié)合實際，制定如下方案。

一、工作目標

堅持問題導(dǎo)向，聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，及時發(fā)現(xiàn)和解決群眾反映強烈的突出問題、影響扶貧工作實效的典型問題、易發(fā)多發(fā)的普遍性問題。嚴肅查處一批黨員干部貪污挪用擠占扶貧資金、失職瀆職典型案件，嚴肅查處一批紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）履行監(jiān)督責任不力的典型案件，嚴肅查處一批不擔當、不作為等形式主義、官僚主義典型問題，督促相關(guān)職能部門健全完善一批政策制度，督促全縣各級黨委、政府以及相關(guān)職能部門認真履行脫貧攻堅的重大政治責任，為確保到2020年我縣現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧提供堅強有力的紀律保障。

二、治理范圍

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各行政村，縣直各職能部門，負有幫扶任務(wù)的縣直單位。

三、治理重點

（一）扶貧領(lǐng)域腐敗問題。

開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項治理，要堅持問題導(dǎo)向，緊盯資金和項目落實的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力做到扶貧工作延伸到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里；項目資金流向哪里，監(jiān)督檢查就覆蓋到哪里，不缺位、不越位、不錯位。

堅持抓重點，帶全面，著力治理以下五個方面問題。一是貪污侵占、截留挪用、揮霍浪費扶貧資金。二是通過多頭、重復(fù)申報或虛報、虛列項目、虛增工程量等方式套取、騙取扶貧資金。三是插手扶貧工程項目，在項目招投標及發(fā)包、建設(shè)、驗收、結(jié)算環(huán)節(jié)亂打招呼、吃拿卡要；在扶貧貸款、物質(zhì)采購、資金撥付中行賄受賄。四是在扶貧對象精準識別、產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧資金或物資分配中，優(yōu)親厚友、暗箱操作、以權(quán)謀私。五是扶貧領(lǐng)域其他侵害群眾利益的腐敗問題。

（二）扶貧領(lǐng)域主體責任、監(jiān)督責任和行政監(jiān)管責任落實不力問題。

嚴格落實縣委“九位一體”責任體系，夯實我縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅責任，形成“責任捆綁連帶”機制，確保心往一處想，勁往一處使，推進脫貧攻堅工作目標任務(wù)順利完成。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主體責任落實不力問題。在脫貧攻堅工作中履行主體責任不力，態(tài)度不堅決、工作不扎實、敷衍應(yīng)付等問題；對扶貧檢查、專項督查巡查、專項審計發(fā)現(xiàn)問題整改不到位等。

2.紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督責任不力等問題。對群眾反映 的問題不及時調(diào)查核實，該處理的沒有處理到位，該問責的不敢大膽問責，甚至以案謀私、壓案不查、查小放大，以及為他人說情、打招呼等。

3.政府職能部門行政監(jiān)管責任落實不力問題。相關(guān)職能部門履責不力、監(jiān)管不嚴、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等。

（三）扶貧領(lǐng)域不擔當、不作為等形式主義、官僚主義問題。

重點治理以下五個方面問題：一是熱衷于做表面文章，“堆盆景”、設(shè)計樣板路線，應(yīng)付上級檢查或影響惡劣的問題。二是職能單位辦事拖沓，審批繁瑣，推諉扯皮，敷衍塞責等。三是幫扶單位組織不力、措施不硬、工作不實；幫扶人員作風漂浮、紀律松散、弄虛作假等。四是扶貧開發(fā)部門工作指導(dǎo)不夠，督促檢查不力，發(fā)現(xiàn)問題不準，幫扶措施不實，圖形式、走過場，擺花架子等問題。五是扶貧項目安排不科學(xué)、不切實際或推進緩慢等造成損失等。

四、工作措施

專項治理工作2018年1月開始至2020年年底結(jié)束。

（一）線索搜集

1.問題線索回頭看。對2016年以來受理的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題線索進行“回頭看”，并建立管理臺賬，對未辦結(jié)或辦理不到位的，重新進行處置。

2.梳理專項巡察線索。對巡視巡察、專項審計、財政檢查和扶貧巡察等工作中發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題線索進行優(yōu)先處置。

3.暢通信訪舉報渠道，拓寬案源線索。扎實開展脫貧攻堅專項督查巡查，公開信訪舉報電話、網(wǎng)址和電子信箱。對扶貧政策落實、扶貧項目建設(shè)、扶貧資金使用等方面的信訪舉報件優(yōu)先受理，單獨登記，建立專門工作臺賬，實行專人管理。

（二）開展督查巡查

對2016年以來縣扶貧辦、財政局、發(fā)改委、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、教體局、組織部、文廣新局、衛(wèi)生局、供電公司、網(wǎng)通公司、移動公司、電信公司等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧項目申報、審批、驗收和資金撥付等環(huán)節(jié)的腐敗和作風問題進行專項督查巡查。

1.招標投標情況。應(yīng)實行公開招標的是否都實行公開招標；實行邀請招標的是否履行批準手續(xù)；招標程序是否嚴格執(zhí)行工程建設(shè)招標投標的有關(guān)規(guī)定；招標投標過程中是否存在圍標串標、掛靠借用資質(zhì)投標、收取管理費出借資質(zhì)、超出資質(zhì)許可承攬工程等問題；是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定插手干預(yù)建設(shè)工程招標投標活動的情形；是否按照屬地原則進入地方有形建設(shè)市場。重點查驗招標投標相關(guān)審批文件，招標公告，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面招標投標文件和合同，材料設(shè)備采購合同等。

2.項目建設(shè)實施情況。是否嚴格執(zhí)行項目法人責任制，項目法人組建是否規(guī)范，人員結(jié)構(gòu)是否合理，內(nèi)部制度是否完善，履行責任是否到位；是否嚴格執(zhí)行開工報告制度，是否存在未經(jīng)審批擅自開工問題；是否嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制，監(jiān)理單位資質(zhì)及其人員資格是否符合規(guī)定，現(xiàn)場監(jiān)理工作是

否到位，是否存在監(jiān)理單位和人員不認真履行監(jiān)理職責問題；是否嚴格執(zhí)行合同管理制的有關(guān)規(guī)定，是否存在肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人問題，是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包問題；是否存在授意設(shè)計單位、施工單位違反工程建設(shè)強制性標準，降低工程質(zhì)量問題；是否存在擅自修改工程設(shè)計規(guī)劃、偷工減料、以次充好問題；是否健全并落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制，項目建設(shè)中是否存在質(zhì)量和安全隱患，是否存在工程質(zhì)量低劣問題，項目建設(shè)中是否發(fā)生過安全生產(chǎn)責任事故；是否存在任意壓縮合理工期或進度滯后問題。重點查驗項目法人單位管理文件，參建各方來往文件，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理日志，質(zhì)量檢驗評定資料，有關(guān)實驗檢驗報告，安全生產(chǎn)許可證，項目開工報告批復(fù)文件，工程施工進度計劃，工程施工日志等。

3.資金管理使用情況。地方財政配套資金是否及時足額到位，項目自籌資金及其他資金是否及時足額到位；財政部門是否按照項目建設(shè)進度，及時足額撥付中央投資資金；中央投資資金是否?？顚Ｓ?，資金撥付和賬戶管理等方面的內(nèi)控機制是否健全，財務(wù)管理是否規(guī)范，財務(wù)支出是否依法合規(guī)；是否存在截留、擠占、挪用扶貧項目資金問題；是否存在擅自改變扶貧項目資金用途、變更項目內(nèi)容地點問題；是否存在滯留上級撥付?？睢①Y金使用效率低的問題；是否嚴格執(zhí)行項目投資預(yù)算，是否出現(xiàn)投資概算或投資規(guī)模失控的現(xiàn)象；是否存在大額現(xiàn)金支付工程款問題；是否存在拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題；是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取扶貧項目資金問題。重點查驗下達投資計劃文件，下達建

設(shè)資金的文件、資金到位情況有關(guān)憑證或材料，財務(wù)管理有關(guān)文件、工程財務(wù)收支項目，投資估算、工程概算、工程預(yù)算及其批文，工程量清單、監(jiān)理現(xiàn)場簽證單、工程款支付憑證，竣工結(jié)算報告及有關(guān)部門審核報告，竣工財務(wù)決算報告及有關(guān)部門評審報告等。

（三）嚴肅問責，注重實效。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題嚴肅問責，真正落實有責必擔、失責必問、問責必嚴，使干部能上能下，關(guān)鍵是能下。要盯住重點人、重點事、重點部門、重點崗位，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”和突出問題，敢于“開刀問斬”，嚴肅給予組織處理或紀律處分。

（四）公開曝光，形成震懾。建立定期通報曝光制度。對查處的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題典型案例，一律點名道姓通報曝光，以案明紀，警示教育廣大黨員干部?？h紀委對影響較惡劣、社會關(guān)注度較高、具有代表性的問題，在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體公開曝光，增強震懾效果。

（五）整改落實，建章立制。把整改貫穿專項治理全過程。對因扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題受到停職檢查、調(diào)離崗位、黨政紀處分、誡勉談話等處理的，要限期整改，并對整改情況跟蹤督導(dǎo)，確保整改落實。涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)進行嚴肅處理。要針對專項治理中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，查缺補漏、建章立制，建立健全有效防范和糾正干部作風等問題，形成長效機制。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委成立扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問

題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責專項治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好部署指導(dǎo)、組織推動和督促檢查等各項工作?！痢痢寥谓M長，×××任副組長，縣紀委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣政府辦公室為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由縣紀委承擔。各級各部門、各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，推動專項治理有序推進、有效開展。

（二）完善工作機制。全縣各級各部門、各單位要進一步暢通群眾舉報渠道，建立直查快辦的工作機制。要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題作為督查巡查的重要內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的問題優(yōu)先查辦。要建立紀檢監(jiān)察、組織、督查、審計、行政審批等部門的溝通協(xié)作機制，及時發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題線索，從嚴從快查處典型問題，形成工作合力。

（三）持續(xù)深入推進。全縣各級各部門、各單位要把開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理作為一項長期任務(wù)，結(jié)合實際制定工作方案，做到事要解決、人要處理、整改到位。要以最堅決的態(tài)度、最務(wù)實的作風、最有效的措施抓治理，敢于擔當、敢于較真，加快節(jié)奏、提高效率，促進廣大黨員干部真正做到為官有為、為政善為，恪盡職守、敢于擔當，確保高質(zhì)量、高標準搞好專項治理。

第四篇：深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作方案

深化扶貧領(lǐng)域

腐敗和作風問題專項治理工作方案

為深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作，根據(jù)?及縣委有關(guān)作風建設(shè)會議精神,結(jié)合水務(wù)工作實際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅部署要求，牢固樹立“四個意識”，全面履行黨章賦予的監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職責，堅持問題導(dǎo)向，精準監(jiān)督,標本兼治，緊盯脫貧攻堅中出現(xiàn)的腐敗和作風問題，持續(xù)深入開展治理整頓，反腐除惡，正風肅紀，建章立制，規(guī)范管理，促進各職能部門認真履行打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大政治責任，為2020年全面建成小康社會提供堅強的紀律保障。

二、基本原則

（一）堅持問題導(dǎo)向。圍繞縣委、縣政府關(guān)于精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署，聚焦緊盯責任落實、作風轉(zhuǎn)變、政策落地、項目實施、資金使用、脫貧實效，既要緊盯重要領(lǐng)域和工作環(huán)節(jié)的突出問題，又要瞄準本單位存在的普遍性問題，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。

（二）堅持精準監(jiān)督。找準職能定位，厘清職責任務(wù)，聚焦脫貧攻堅各項工作重點，認真履行扶貧領(lǐng)域主體責任和監(jiān)督職責，舉一反三、梳理問題，對癥下藥、靶向監(jiān)督，有效防范和治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題。

（三）堅持抓常抓長。圍繞脫貧攻堅總體部署和工作進度，將壓實“兩個責任”貫穿始終，一個階段一個階段地抓，持續(xù)往深里抓、往實里治，一刻也不放松。2020年全面完成脫貧任務(wù)后，不斷深化治理成果，推動脫貧成效鞏固。

（四）堅持標本兼治。既要認真糾正、嚴厲懲處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題，又要結(jié)合監(jiān)督、執(zhí)紀、問責工作，深入查找在工作推進、日常監(jiān)督、制度建設(shè)等方面存在的問題和不足，強化脫貧攻堅責任制，推動各股室履職盡責。

三、治理重點

（一）履行責任不力問題。在工作中履責不力、監(jiān)管不嚴、推諉扯皮，不作為、慢作為等問題。

工作措施：一是緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，扎實做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會，提高政治站位和政治覺悟，始終與縣委、縣政府保持高度一致。二是圍繞水政執(zhí)法、河長制、防汛、水利工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全

等水務(wù)重點工作，堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)水利業(yè)務(wù)知識，切實提升干部職工履職能力水平。三是深入貫徹落實縣委、縣政府脫貧攻堅各項決策部署，認真執(zhí)行科學(xué)民主決策制，凡重大事項提交局黨組會、局務(wù)會討論決策，大力推行黨務(wù)、政務(wù)信息公開，提高發(fā)展改革工作決策透明度。四是認真落實扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理主體責任和監(jiān)督責任，制定監(jiān)督責任清單，嚴格實行首問責任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和責任追究制，推進精準扶貧、精準脫貧各項工作任務(wù)抓實見效。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

責任領(lǐng)導(dǎo)：

責任部門：局屬各站、隊、股室

工作時限：長期堅持

（二）項目領(lǐng)域問題。在水利扶貧項目招投標、工程實施、檢查驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私問題。

工作措施：一是堅持職權(quán)法定、權(quán)責一致的原則，嚴格按照國家和省、市推進項目投融資體制改革，深入貫徹落實國家和省、市、縣項目管理辦法及規(guī)范性文件，全面做好市、縣行政審批事項權(quán)限下放的承接、管理。二是嚴格執(zhí)行國家和省、市、縣招投標管理辦法，按照項目招投標權(quán)限和工作流程，陽光運行，規(guī)范操作。三是加大項目稽查，全面落實“五個嚴禁”,嚴把“六個關(guān)口,落實一個責任”，嚴格落實質(zhì)量安全終身責任制，進一步完善競爭機制和淘汰機制。四是整頓規(guī)范水利建筑市場秩序，健全參建單位信用體系。建立健全參建單位守信激勵和失信懲戒機制，加強行業(yè)自律；嚴格審查參建單位的資質(zhì)，強化市場準入和清出制度；繼續(xù)完善水利工程不良行為記錄管理辦法，嚴格執(zhí)行項目管理“四制”和施工單位“三檢制”，確保水利工程如期完成。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

責任領(lǐng)導(dǎo)：

責任部門：局屬各站、隊、股室

工作時限：長期堅持

（三）工作作風問題。在工作中作風漂浮、紀律渙散，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、辦事拖沓，以及不作為、慢作為、亂作為；幫扶組織不力、措施不硬、工作不實、弄虛作假、數(shù)字脫貧等問題。

工作措施：一是把轉(zhuǎn)作風、嚴紀律、提效能作為推進脫貧攻堅的重要抓手，堅持問題導(dǎo)向，突出嚴實標準，豐富平臺載體，建立整改清單，深入推進“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)紀律作風，形成“人人想干事、人人能干事、人人會干事、人人干成事

”的良好環(huán)境，切實提高全縣發(fā)展改革工作質(zhì)效。二是圍繞脫貧攻堅幫扶工作任務(wù)，全面落實領(lǐng)導(dǎo)班子脫貧攻堅工作主體責任和監(jiān)管責任，教育和引導(dǎo)干部職工主動把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，加大國家扶貧優(yōu)惠政策宣傳，充分調(diào)動群眾積極性，消除群眾“等、靠、要”思想，與群眾共商脫貧之計，與群眾同謀致富良策，下足“繡花”功夫，緊緊圍繞“三年計劃，兩年完成”目標要求，全面完成精準扶貧農(nóng)村飲水安全鞏固提升建設(shè)，確保實現(xiàn)貧困退出飲水安全達標的目標。三是認真履行脫貧攻堅重大政治責任，嚴格全面落實一讓凳、一杯水、一張笑臉、一句問候“四個一”要求，遇人主動熱情服務(wù)，遇事耐心說理講透，增強干部職工服務(wù)意識，樹立良好發(fā)改形象，切實提升發(fā)水務(wù)工作效能。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

責任領(lǐng)導(dǎo)：

責任部門：局屬各站、隊、股室

工作時限：長期堅持

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持把深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理、深入推進脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)，嚴格落實脫貧攻堅責任制，自覺承擔起主體責任，成立縣水務(wù)局扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理專責工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全組織機構(gòu)。

（二）強化責任擔當。對開展專項治理工作情況進行檢查評估，對推進不力的及時約談，對存在突出問題的督促整改、嚴肅問責。

（三）加強作風建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層、深入群眾、深入實際，到群眾反映強烈的地方去，到困難矛盾集中的地方去，到脫貧攻堅任務(wù)最艱巨的地方去，切實提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，確保扶貧政策和資金項目惠及貧困群眾，增強人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第五篇：決戰(zhàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作方案

決戰(zhàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作方案

為貫徹落實習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，根據(jù)省紀委辦公廳《決戰(zhàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理行動方案》（X紀廳〔2020〕XX號文件），結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話特別是關(guān)于XX脫貧攻堅重要指示批示精神，按照中央、省、市、區(qū)紀委全會精神和全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)電視電話會議部署要求，克服新冠肺炎疫情影響，聚焦脫貧攻堅重點短板弱項，嚴查扶貧工作不實、作風漂浮，嚴查考核驗收中的數(shù)字脫貧、虛假脫貧，嚴查基層“微腐敗”，嚴查“四不摘”政策落實不力，把工作落細落小落實，決戰(zhàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，為確保如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)，確保全面建成小康社會提供堅強紀律保障。

二、具體措施

（一）鞏固拓展“一季一專題”集中治理。

圍繞全面解決“兩不愁三保障”和飲水安全問題、“六個全覆蓋”，進一步明確治理重點、時間要求、具體措施。對已開展的產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、社會兜底保障5個專題進行“回頭看”“回頭查”。結(jié)合民生領(lǐng)域突出問題整治，統(tǒng)籌推進就業(yè)扶貧、飲水安全、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本醫(yī)療4個專題治理。

牽頭部門：鎮(zhèn)紀委

責任部門：各村、扶貧辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。

完成時限：6月30日前取得階段性成效，并全年堅持。

（二）開展扶貧領(lǐng)域信訪舉報問題線索動態(tài)清零行動。

組織對扶貧領(lǐng)域信訪舉報問題線索大起底，建立專門臺賬，及時跟蹤督辦，加快辦理進度，認真分析研判，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，加強責任落實，基本實現(xiàn)扶貧領(lǐng)域信訪舉報問題線索動態(tài)清零。

牽頭部門：鎮(zhèn)紀委

責任部門：各村、社會治安和應(yīng)急管理辦。

完成時限：6月30日。

（三）加強扶貧領(lǐng)域宣傳報道工作。

要積極推介正面典型，宣傳工作經(jīng)驗。利用網(wǎng)絡(luò)、微信、電視、報紙、內(nèi)部通報等積極宣傳工作成效，做好監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”。聯(lián)合黨政辦制作扶貧領(lǐng)域微視頻，鼓勵寫作能手積極撰寫扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責有關(guān)的工作信息，全方位展現(xiàn)我鎮(zhèn)紀檢干部決戰(zhàn)脫貧攻堅的精神面貌和工作成果。

牽頭部門：鎮(zhèn)紀委

責任部門：黨政辦公室。

完成時限：4月30日前取得階段性成效，并全年堅持。

（四）加大對扶貧資金和項目的監(jiān)督檢查。

聯(lián)合鎮(zhèn)扶貧、財政、自然資源、經(jīng)發(fā)等站所，推動開展扶貧資金和項目的監(jiān)督和批后管理，建立健全問題線索移送、交辦機制。

牽頭部門：鎮(zhèn)紀委

責任部門：扶貧站、財政財務(wù)管理辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦。

完成時限：全年堅持。

（五）通報一批扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題典型案件。

圍繞“四個嚴查”涉及問題，分類分批通報曝光。通報扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義等作風問題典型案件。

牽頭部門：鎮(zhèn)紀委

責任部門：黨政辦公室。

（六）把脫貧攻堅納入日常監(jiān)督、檢查重要內(nèi)容。

把脫貧攻堅作為日常監(jiān)督重點，及時發(fā)現(xiàn)和查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題。將檢查探頭對準扶貧領(lǐng)域，加強扶貧領(lǐng)域整改監(jiān)督檢查。

牽頭部門：鎮(zhèn)紀委

責任部門：鎮(zhèn)紀委。

完成時限：全年堅持。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次專項治理工作取得實效，決定成立鎮(zhèn)決戰(zhàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨書記XX任組長，鎮(zhèn)紀委書記XX任常務(wù)副組長，鎮(zhèn)黨委專職副書記XX任副組長，其他黨政班子成員和紀委成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)鎮(zhèn)紀委辦公室。

四、工作要求

（一）傳導(dǎo)壓力，切實履行職責。

一是加強責任落實。鎮(zhèn)紀委要切實履行監(jiān)管職責，扎實開展專項監(jiān)督檢查，著重檢查本鎮(zhèn)

扶貧政策落實、扶貧項目申報審批、扶貧資金管理使用等方面存在的問題。要主動出擊，從督查檢查、信訪舉報兩方面拓展線索來源渠道，全面摸排本鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域問題線索。要切實履行好監(jiān)督責任，在強化日常監(jiān)督中開展執(zhí)紀問責工作，及時發(fā)現(xiàn)問題線索并嚴肅處置。二是實行領(lǐng)導(dǎo)包案。對扶貧領(lǐng)域信訪舉報重大問題線索和典型案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦。全年，鎮(zhèn)黨委書記、紀委書記每人包案不少于2件。

（二）加強協(xié)作，形成工作合力。

鎮(zhèn)機關(guān)各相關(guān)站辦所既要各司其職、各負其責，又要協(xié)同作戰(zhàn)、全力攻堅，形成監(jiān)督合力。鎮(zhèn)紀委牽頭抓總；及時辦理扶貧領(lǐng)域重點信訪件，并加大扶貧領(lǐng)域信訪舉報督查督辦力度；及時宣傳鎮(zhèn)紀委護航脫貧攻堅的新舉措好辦法，講好干部的感人故事。

（三）務(wù)求實效，精準執(zhí)紀問責。

一是突出工作重點。鎮(zhèn)紀委要將赫山區(qū)扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀問責三年行動方案中列出的4個方面15個重點問題和本次專項治理重點相結(jié)合，對工作落實情況開展監(jiān)督檢查，對責任不實、工作不力、監(jiān)管不嚴、情況不準的予以問責，同時對扶貧政策落實過程中弄虛作假、優(yōu)親厚友的，資金使用虛報冒領(lǐng)、截留挪用的，一律從嚴查處。二是精準把握“四種形態(tài)”。堅持實事求是原則，有什么問題就處理什么問題，是什么性質(zhì)問題就按什么性質(zhì)處理。堅持“三個區(qū)分開來”，嚴格規(guī)范問責程序，減輕干部不必要的心理負擔，讓全體鎮(zhèn)村干部心無旁騖投入到脫貧攻堅中去。三是加強督查督辦。鎮(zhèn)紀委將組織專門力量對專項治理工作予以督查督辦，對自查發(fā)現(xiàn)問題較少或

零報告，群眾反映強烈、問題線索集中的領(lǐng)域重點檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)履職不力的鎮(zhèn)村干部，自查工作不實，工作推動不力，對報告情況不熟、把關(guān)不嚴簽字上報的責任人堅決予以問責。

（四）獎懲并舉，建立激勵制度。

一是嚴格考核制度。將專項治理工作情況納入各村黨風廉政建設(shè)績效考核和脫貧攻堅考核內(nèi)容。鎮(zhèn)紀委將建立“一月一調(diào)度、一季一通報、半年一統(tǒng)籌、全年總考核”工作機制。二是明確激勵機制。專項治理工作經(jīng)驗做法被中央電視臺、新華社、人民日報、中國紀檢監(jiān)察報報道的，獎勵2000元／篇，在省紀委《要情專報》《XX紀檢監(jiān)察動態(tài)》《專項治理工作簡報》上發(fā)表，被XX衛(wèi)視、XX日報報道的，獎勵1000元／篇；在三湘風紀網(wǎng)扶貧領(lǐng)域?qū)谥邪l(fā)表工作信息（含工作動態(tài)、微故事·微體會、圖片新聞），獎勵100元／篇，發(fā)表綜合性文字材料（經(jīng)驗交流、書記訪談），獎勵500元／篇；在專欄中發(fā)布微視頻的，獎勵制作單位工作經(jīng)費10000元／部。